方案范本_重大动物疫病强制免疫实施方案

实施方案。

日常生活中，根据上头委派的任务，我们会制定各种各样的实施方案，实施方案的制定需要做到妥善无误，什么样的实施方案比较高质量？为满足您的需求，小编特地编辑了“方案范本_重大动物疫病强制免疫实施方案”，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。

重大动物疫病强制免疫实施方案

为切实做好20xx年重大动物疫病防控工作，确保不发生区域性重大动物疫情，保障养殖业生产安全、动物性农产品质量安全、公共卫生安全和生态安全。根据农业农村部《20xx年国家动物疫病强制免疫计划》（农牧发〔20xx〕44号）和《省农业农村厅关于印发省20xx年动物疫病强制免疫计划的通知》（云农牧〔20xx〕2号）以及《市20xx年重大动物疫病强制免疫实施方案》保农通〔20xx〕3号要求，结合实际，特制定本方案。

一、总体目标和时间要求

（一）总体目标

高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫3个疫病实施国家强制免疫，群体免疫密度应常年保持在90%以上，免疫抗体合格率应常年保持在70%以上；积极整合资金和争取地方财政安排疫苗经费，对猪瘟、高致病性猪蓝耳病、羊痘、犬类狂犬病实施全面免疫，其中：猪瘟、高致病性猪蓝耳病力争群体免疫密度达90%以上，羊痘、犬类狂犬病力争群体免疫密度达70%以上，4个病种免疫抗体合格率达70%以上；全区畜禽免疫档案规范化管理程度达95%以上，其中规模养殖场、养殖小区、养殖大户达100%，散养户免疫户口册发放使用达90%以上，乡镇兽医站电子免疫档案建立使用达100%；猪、牛、羊强制免疫反应率和反应死亡率分别控制在1%和0.02%以下。

（二）时间要求

全区集中免疫时间统一为：春季集中免疫2月中旬开始、3月30日以前结束，秋季集中免疫8月上旬开始、9月20日结束，每季集中免疫45天以内全面完成。

二、免疫病种、使用疫苗和免疫效果监测

（一）免疫病种

1.国家强制免疫病种：高致病性禽流感、猪口蹄疫、牛口蹄疫、羊口蹄疫、小反刍兽疫。

2.地方强制免疫病种：猪瘟、高致病性猪蓝耳病、羊痘、犬类狂犬病。

3.非强制免疫病种：鸡新城疫、猪肺疫、仔猪副伤寒、猪伪狂犬病、猪传染性胸膜肺炎、猪圆环病毒、细小病毒、牛出败、牛羊梭菌病、羊传染性胸膜肺炎等，由各乡镇（街道）根据实际需要，实施养殖户自愿有偿免疫。

（二）禁止免疫病种

动物布鲁氏菌病及其它禁止使用疫苗免疫的病种。

（三）疫苗和免疫效果监测

1．家禽：免疫高致病性禽流感。

疫苗：使用重组禽流感病毒（H5+H7）三价灭活疫苗（H5N1Re-11株+Re-12株+H7N9H7-Re-2株）或重组禽流感病毒（H5+H7）三价灭活疫苗（细胞源，H5N1Re-11株+Re-12株+H7N9H7-Re-2株）。2—8℃保存、运输，防止冻结。疫苗规格及注射方法：250ml/瓶，胸部肌肉或颈部皮下注射，14—35日龄鸡0.3ml/羽，35日龄以上鸡0.5ml/羽；2—5周龄鸭鹅0.5ml/只，5周龄鸭鹅1.0ml/只，5周龄以上鸭鹅1.5ml/只。

抗体检测：全市统一在免疫后30天采血，进行抗体检测。存栏家禽免疫抗体合格率≥70%判定为合格。

2．猪：免疫口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病3种疫苗。

口蹄疫：使用口蹄疫O型灭活疫苗或口蹄疫O型合成肽疫苗，2—8℃保存、运输，防止冻结。疫苗规格及注射方法：O型口蹄疫灭活疫苗100ml/瓶，剂量2ml/头份；合成肽疫苗50ml/瓶，剂量1ml/头份，均为颈部深部肌肉注射。

猪瘟：使用猪瘟活疫苗（传代细胞苗），－15℃以下保存，2—8℃运输。20头份/瓶，剂量稀释成1ml/头份。

猪蓝耳病：使用高致病性猪蓝耳病活疫苗，－15℃以下保存，2—8℃运输。20头份/瓶，剂量稀释成1ml/头份。

实施“321”免疫，首先将猪瘟、猪蓝耳病疫苗用配发的稀释液按1:1:1稀释成混合疫苗，然后与口蹄疫疫苗同步免疫，颈部两侧深部肌肉注射。

抗体检测：“321”免疫的生猪统一在免疫后45天采血，分别进行猪口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病抗体检测；单一疫苗免疫或者猪瘟、口蹄疫同时免疫的生猪，猪瘟统一在免疫后30天、猪口蹄疫猪瘟统一在免疫后45天采血，进行抗体检测。存栏猪抗体转阳率≥70%判定为合格。

3．牛免疫口蹄疫。

使用口蹄疫O型-A型二价灭活疫苗或口蹄疫O型-A型二价合成肽疫苗，2—8℃保存、运输，防止冻结。疫苗规格及注射方法：100ml/瓶、50ml/瓶，金宇的剂量1ml/头份，中普、必威安泰的剂量2ml/头份，颈部深部肌肉注射。

抗体检测：牛口蹄疫全市统一在免疫后30天采血，进行抗体检测。存栏牛免疫抗体转阳率≥70%判为合格。

4．羊免疫口蹄疫、小反刍兽疫、羊痘。

口蹄疫：我市为边境州市，使用口蹄疫O型-A型二价灭活疫苗或口蹄疫O型-A型二价合成肽疫苗，2—8℃保存、运输，防止冻结。疫苗规格及注射方法：100ml/瓶、50ml/瓶，金宇的剂量0.5ml/头份，中普、必威安泰的剂量1ml/头份，颈部深部肌肉注射。

小反刍兽疫：使用小反刍兽疫活疫苗，－15℃以下储存，2—8℃运输。疫苗规格及注射方法：100头份/瓶，用生理盐水稀释成1头份/ml，不论羊只大小，每只羊颈部皮下注射1ml，春秋“两防”普免，注射时疫苗稀释后40分钟用完。

羊痘：使用山羊痘活疫苗，2—8℃保存有效期18个月，－15℃以下保存有效期24个月，2—8℃运输。按照瓶签说明头份，用生理盐水稀释成2头份/ml，不论羊只大小，每只羊尾根皮内注射0.5ml（1头份），每年对应免羊只全免1次，注意怀孕母羊不能注射。

抗体检测：小反刍兽疫、口蹄疫全市统一在免疫后30天采血，进行抗体检测。存栏羊免疫抗体转阳率≥70%判为合格。

5．犬免疫狂犬病。

使用狂犬病活疫苗，2—8℃保存有效期6个月，－15℃以下保存有效期12个月，2—8℃运输。疫苗规格及注射方法：5头份/瓶、10头份/瓶，用注射用水稀释成1头份/ml，2月龄以上的犬，每只犬肌肉注射1ml，以后每年注射1次。

（四）疫苗订购和调供

20xx年高致病性禽流感、猪牛羊口蹄疫、小反刍兽疫疫苗由区动物疫控中心向市级调供，按历年免疫情况免费定量供应。

猪瘟、高致病性猪蓝耳病、狂犬病疫苗由区级筹集经费向相关供应商集中订购，根据各乡镇（街道）历年免疫情况限量免费供应。

鸡新城疫、猪肺疫、仔猪副伤寒、猪伪狂犬病、猪传染性胸膜肺炎、猪圆环病毒、细小病毒、牛出败、牛羊梭菌病、羊痘、羊传染性胸膜肺炎等常规疫苗由各乡镇（街道）根据需要提出用苗计划报区动物疫病预防控制中心，由区动物疫病预防控制中心统一向市动物疫控中心订购发放，疫苗成本由养殖户自行负担。

凡国家强制免疫病种和地方财政支持经费购买疫苗的病种均不得向养殖户收取疫苗费。疫苗应做到冷链运输储存，市级统一调供和订购的市级负责安排冷链运送到县级，县级应负责运到乡级，不得收取疫苗运输、保管费用。

三、免疫模式和免疫技术

（一）加快推进规模养殖场“先打后补”

国家和省级要求对符合条件的养殖场户的强制免疫实行“先打后补”，逐步实现养殖场户自主采购、财政直补。从20xx年开始，中央动物防疫疫苗补助经费下达时，省级财政已经将“先打后补”补助经费打包下达各县（市、区），各地要落实经费，对符合条件的规模猪场、鸡场应落实“先打后补”政策，不能再挤占用于小规模养殖场和散养户使用的疫苗。

（二）推行规模养殖场“程序化”免疫

一是建立一个定点联系。在规模养殖场、养殖大户、养殖小区，建立动物卫生监管机制，实行定点联系、责任到人，一个养殖场、小区、大户确定一名官方兽医负责防疫监督，消除监管盲区。

二是制订一个免疫程序。一个养殖场、小区、大户确定一名分片包干责任人，负责指导畜主制订科学合理的免疫程序和抗体监测计划。

三是达到四化防疫目标：免疫程序化、免疫档案规范化、免疫效果监测科学化、防疫监督常态化。

四是强制免疫病种免疫密度达100%，免疫抗体合格率达70%以上。

（三）坚持散养户“整村推进”免疫

坝区、养殖密集区和交通沿线的乡村：以乡镇为单位组建以分管副乡镇长为队长，区乡分片包干人员、乡级动物防疫人员、村组干部、村防疫员为队员的动物防疫队，并分成若干个免疫小分队，即以相邻2—3个村的防疫员和1名村组干部组成免疫小分队，对散养户逐村逐户实施免疫；山区地广人稀、居住分散、交通闭塞的村：采取以村干部发动，社干部协助村防疫员进行逐户实施免疫。

（四）继续推广生猪“321”免疫技术

对小户、散养户继续实施“321”免疫。猪瘟、猪蓝耳病疫苗混合稀释要领：用猪蓝耳病疫苗稀释液20毫升1瓶稀释20头份蓝耳病活疫苗1瓶，再稀释20头份猪瘟活疫苗1瓶，每瓶疫苗至少用稀释液冲洗3次。

（五）坚持“适时补针”免疫制度

采取“一次普免、适时补针”免疫制度，在春秋“两防”普免之后，每月的20日至30日为“补针日”。由乡镇（街道）兽医站督促各村防疫员对普免时不能免疫的、新生的、新补栏的畜禽及时进行补针，要积极探索养殖户与防疫员互动的“适时补针”免疫制度，以提高群体免疫密度。

（六）统筹抓好非洲猪瘟疫情防控

目前全国32个省区都发生过非洲猪瘟疫情，省报告9个州市12起非洲猪瘟疫情，但全省生猪养殖、流通、屠宰、猪肉产品非洲猪瘟病毒污染较为严重。我市与全省一样，点发、散发风险较高，一触即发。非洲猪瘟病毒有较强的抗逆性、多变性、隐蔽性，病猪潜伏期长、症状与其它疫病雷同，疫情早期难发现。非洲猪瘟病毒一旦定植，短期难于根除，以及无疫苗可供免疫。非洲猪瘟防控是一场没有选择的持久战。因此，在开展重大动物疫病强制免疫时，一定要统筹抓好非洲猪瘟防控。组织强制免疫，防疫人员进出养猪场所一定要做好人员、器械消毒，免疫注射之前一定要了解生猪健康情况，发现生猪异常发病、死亡，应立即停止免疫，并报告区、乡非洲猪瘟排查机动队伍，采样监测排查，切忌因强制免疫而传播非洲猪瘟疫情。

（七）落实动物防疫分片包干责任制

各乡镇（街道）要切实落实“政府保密度、部门保质量”防疫工作责任制，将春秋“两防”作为中心工作，成立防疫工作领导小组，由乡镇分管领导亲自组织春秋“两防”，抓实畜禽基础免疫工作。采取区级分片包干乡镇，乡镇分片包干村。区农业农村局成立防疫督导组，在春秋“两防”期间督促指导乡镇防疫工作；将相关防疫人员挂片到乡镇，负责监督指导乡镇开展防疫工作；乡镇人民政府将相关动物防疫工作的干部和专业人员挂片到村和规模养殖场、小区、大户，负责督促指导村级开展免疫工作。

四、工作措施和组织实施

（一）加强重大动物疫病疫苗管理

区、乡动物防疫机构建立全省统一固定格式的疫苗台账，记录每一种每一批疫苗的生产厂家、生产批号、数量等。严格按照《省重大动物疫病疫苗管理办法》（云疫控〔20xx〕6号）进行调供、储存、运输、接收、发放、使用、评价、报废。注意做好以下工作：

一是做好疫苗储备工作。由于疫苗经费一次性打包下拨（各级按比例负担：中央80%、省级10%、市级5%、县级5%），县级的5%难于落实，经费紧张，疫苗没有多余的，为减少疫苗浪费，要求区、乡两级不要将到位疫苗一次性地分发到乡到村，而是采取区级将到位疫苗数的80%分到乡，乡级将到位疫苗数的80%分到村，区乡各储备20%，用于应急使用和调剂乡村的余缺。

二是做好疫苗瓶回收销毁工作。为保护环境和督促防疫员节约使用疫苗，要求做好疫苗瓶回收销毁工作。乡镇兽医站发放疫苗时，以“瓶”为单位填写疫苗领用表，春秋“两防”结束后回收疫苗瓶，并填写疫苗瓶回收表，计算每位防疫员每种疫苗的疫苗瓶回收率，汇总全乡镇疫苗瓶，计算乡镇回收率，疫苗瓶由乡镇兽医站或区动物疫控中心统一登记、集中销毁处理。

三是做好疫苗使用情况核查工作。区动物疫控中心要加强疫苗使用情况和储存条件检查，做好调剂和储存管理工作，严格杜绝浪费和因保管不当造成疫苗失效。疫苗出现余缺，各乡镇之间可以协商调剂。确实无法调剂再向区动物疫控中心申请追加调供。

（二）加强免疫档案规范化建设

在规模养殖场、养殖小区、养殖大户建立《省规模养殖免疫档案》；在村民小组建立《省散养户免疫档案》，同时在饲养户建立《省免疫户口册》。“两档一册”要做到规范填写，《免疫户口册》加盖乡兽医站公章，填写时防疫员签字，《免疫档案》加盖区动物疫控中心公章，填写时畜主签字，方能有效。以纸质档案为基础在乡镇兽医站建立全区统一、到村到户、有自动汇总功能的免疫档案电子文档。区动物疫控中心负责督促检查指导乡镇兽医站按照规范建立和使用免疫档案。

（三）加强畜禽免疫技术培训

通常实行分级负责的原则开展技术培训，即市负责县（市、区）、县（市、区）负责乡镇、乡镇负责村，按照农业农村部畜禽免疫技术规范和省、市重大动物疫病强制免疫方案，组织开展免疫业务培训，进一步规范疫苗储存运输、免疫注射操作、免疫反应治疗、免疫效果评价、免疫档案填写和免疫电子文档建立使用，不断规范畜禽免疫工作，提高技术水平和免疫质量。防疫技术培训要覆盖到养殖场和养殖大户、小区和合作社。

（四）加强免疫效果监测评价

各县（市、区）兽医实验室按照省、市的要求完成好辖区内的免疫效果监测评价工作。注意按照各种疫苗免疫后天数要求进行采血，采血范围应将重点放在规模养殖场、小区、大户和实施“整村推进”、推广“321”技术免疫的散养户。

（五）加强动物防疫宣传工作

各级要通过广播电视、报刊、宣传栏、宣传牌、布标、墙标等多种形式加强动物防疫工作宣传。培训指导防疫人员利用开展免疫、走村串户的机会，宣传动物防疫法律法规、疫病防控知识，强制免疫疫苗免费提供、免疫反应死亡有补偿等防疫政策。营造良好的动物防疫宣传舆论氛围。

（六）加强动物防疫责任制落实

按照“政府保密度、部门保质量”防疫责任制要求，继续实行市与区、区与乡、乡与村要层层签订动物防疫责任书。区级畜牧兽医主管部门要与乡镇兽医站签订动物防疫责任书，与畜禽贩运大户签订动物防疫责任书。严格实行问责制，对因免疫不到位引发动物疫情的，要严肃追究相关人员责任。对不履行强制免疫职责的单位和个人，要依法追究其责任。

（七）加强动物防疫督促检查

区农业农村局以分管副局长、兽医科、疫控中心、动监所组成春秋防疫督导组将随机对21个乡镇（街道）防疫工作进行督查；各乡镇（街道）也要加大督查指导力度，确保免疫工作到位。

（八）加强动物防疫信息报告

春秋“两防”期间，每周（周一8：30以前）报送一次免疫进展情况，每季防疫结束后，逐级上报免疫反应治疗、反应死亡补偿报表，以及整村推进报表。各乡镇（街道）兽医站要明确专人负责免疫信息收集统计工作，及时上报区动物疫控中心，以便汇总上报市动物疫控中心。

03kKk.com其他人还在看

【精选】2021年冬春重大动物疫病防控工作方案大全

为扎实做好全镇20xx年度冬春重大动物疫病防控工作，压实重大动物疫病防控责任，安排部署20xx年动物疫病防控重点工作，根据全省冬季重大动物疫病防控工作视频会议部署要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的防控总方针，以防控口蹄疫、高致病性禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病和布鲁氏菌病等人畜共患病为重点，通过实施强制免疫、监测排查、检疫监管、严格执法等综合防控措施，努力确保本区域内不发生重大动物疫情。

二、工作目标

对非洲猪瘟、禽流感、口蹄疫等重大动物疫病实行强制免疫和补免，做到应免尽免，应免畜禽免疫密度达到100%，群体免疫抗体合格率85%以上；畜禽产地检疫率达到100%，屠宰检疫率达到100%；建立健全全镇重大动物疫病防控工作责任制，完善动物防疫责任网格化，坚决禁止“泔水猪”和“放养猪”；严防人畜共患病和境外动物疫病发生；建立长效监管机制。

三、组织实施

（一）落实养殖场（户）主体责任，加强补针工作。按照“政府保免疫密度，业务部门保免疫质量”的要求，严格推行“政府主导、动物执法部门监督、养殖场（防疫员）实施”的强制免疫责任模式，采取有效措施，切实开展当前补免工作和下一步春防工作。（责任部门：畜牧兽医站、农业站、各行政村）

（二）健全组织机构，加强网格化监管。各行政村要强化动物防疫工作组织领导，，及时调整本级重大动物疫病防控指挥部，建立健全重大动物疫病防控工作责任制，细化防疫工作的各项指标和任务，做到职责到岗、责任到人，形成纵向到底、横向到边的责任体系。按照《春化镇20xx年重大动物疫病防控工作实施方案》要求，继续落实非洲猪瘟等重大动物疫病防控属地管理责任制和责任领导网格化包保责任制，坚决禁止“泔水猪”和“放养猪”。（责任部门：畜牧兽医站、农业站、林业站、各行政村）

（三）实时监测，全力做好动物疫病流行病学调查。严格执行全镇动物疫病监测与流行病学调查计划及监测计划，加大对口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫等动物疫病监测力度，各村要重点加强对边境村屯、养殖密集区、野猪出没地、候鸟栖息地等区域的监测力度，积极配合做好辖区内的流行病学调查工作，发现可疑情况及时报告。（责任部门：畜牧兽医站、林业站、各行政村）

（四）协同作战，深入开展人畜共患病防控。加大对布病的危害性和防控知识的宣传普及，针对易出现人员感染的免疫、采样、检疫、实验室检测环节，严格遵守操作规程，减少从业人员的感染。各村要加强与畜牧局动物疫病防控中心和农业局动物监督所、镇畜牧兽医站的报告沟通机制，互通有无，协同作战，严格落实与卫生部门H7N9防控“三同时”联动机制，形成防控合力。（责任部门：畜牧局和农业局相关部门、卫键局、畜牧兽医站）

（五）严格产地检疫，加强落地监管。充分利用“动监e通”等电子追溯体系，严格落实动物检疫工作有关规定和跨省调运易感动物审批制度，加强落地监管、隔离检疫工作，做好动物标识和动物卫生证章标志管理。（责任部门：农业局动物监督所、畜牧兽医站、农业站）

（六）加大力度，加强动物卫生监督执法。要不断提高执法能力，配齐配强专业力量，创新监管手段，加大巡查力度，严肃处理养殖环节、产地检疫、屠宰检疫和流通监管中的违法违规行为。要强化联合执法，总结“违法违规调运生猪专项打击行动”经验，建立情况通报、联合作战、信息共享、案件移交长效工作机制，持续严厉打击对私屠滥宰、非法收购贩卖屠宰病畜禽等违法犯罪行为。（责任部门：农业局动物监督所、畜牧兽医站、农业站）

四、保障措施

（一）加强组织领导，严格防控工作责任制。各村、相关部门按照各自职责，进一步健全动物防疫工作责任体系，及时将全省冬季重大动物疫病防控工作视频会议精神落到实处，研究排查当前防控工作存在的问题、隐患和解决办法，查漏补缺，把防控任务分解到村，落实到人。

（二）加强部门配合，确保各项防控措施有效落实。各村要切实加强对防控工作的领导，镇属有关部门要密切配合，确保人员、措施到位，形成防控合力，保证各项防控措施有效落实，确保全镇不发生重大动物疫情。

（三）加强督促检查，推动工作全面开展。镇纪委要加强对各村防控工作的督促检查，对于检查中发现防控工作不力的，给予通报并限期整改。

【精选】动物强制免疫补助经费管理工作方案优秀篇

20xx年下达我市动物防疫强制免疫补助：49.97万元，其中：疫苗款34.91万元（中央补助18.87万元、省级配套16.04万元），购买防疫服务15.06万元（中央补助15.06万元）。

一、资金的监督管理

严格按照省强制免疫计划要求和《省畜禽防疫及无害化处理补助资金管理办法》的规定，紧密结合我市动物疫病防控工作实际，制定和组织实施免疫计划，督导各相关部门和机构落实强制免疫工作。加强经费使用监管，确保经费专款专用，规范合理使用。做好疫苗的调拨、保存、使用和监管，指导饲养动物的单位和个人依法履行动物疫病强制免疫义务，组织和指导基层开展免疫注射工作；负责开展全市强制免疫疫苗抗体效价监测和效果评估工作。加强对养殖场户履行强制免疫义务情况的监督检查，对不配合或阻挠强制免疫实施的饲养单位和个人，依法进行处罚。健全完善高效科学的联防联动工作机制，及时互通共享免疫、监测和检疫信息，切实做到“以监促免，以检促免”。

对散养动物，采取春秋两季集中免疫与定期补免相结合的方式进行，规模养殖场及有条件的地方实施程序化免疫。高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌病、包虫病的群体免疫密度应常年保持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度应达到100%。高致病性禽流感、口蹄疫和小反刍兽疫免疫抗体合格率应常年保持在70%以上。

二、资金安排使用

按照《关于提前下达20xx年中央动物防疫等补助经费及省级配套资金的通知》要求，对重大动物疫病强制免疫疫苗经费、免疫效果监测评价和人员防护等相关防控工作，以及对组织落实强制免疫政策、实施强制免疫计划、购买防疫服务等予以补助。其中：疫苗款补助经费34.91万元（中央补助18.87万元、省级配套16.04万元），用于支付强制免疫疫苗款；购买防疫服务补助经费15.06万元（中央补助15.06万元），用于支付村级动物防疫员补助。

【方案精选】村级动物防疫员改革选聘实施方案分享

为加强我县基层动物防疫体系建设，促进全县动物防疫工作，有效控制重大动物疫病发生，根据《菏泽市人民政府办公室关于改革和完善村级动物防疫员管理制度的通知》（菏政办字〔20xx〕44号）要求，结合实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强村级动物防疫员队伍建设为重点，以提高基层动物防疫能力为核心。按照“精简、统一、高效”的原则，在全县建设一支政治过硬、业务熟练、热爱本职、恪尽职守、扎根基层、服务行业的高素质村级动物防疫员队伍。

（二）基本原则。坚持因地制宜、按需设置，明确责任、择优选用，注重素质、创新机制，强化考核、动态管理的原则。

二、重点任务

（一）村级动物防疫员职责

1.宣传国家动物防疫法律法规、方针政策及重大动物疫病防控知识。

2.负责指导管辖区域内的规模场（户）建立和完善畜禽饲养档案。

3.在乡镇（街道）畜牧兽医部门的领导下完成畜禽高致病性禽流感、猪牛羊口蹄疫、小反刍兽疫、布病等强制免疫病种的疫苗免疫、畜禽免疫标识加挂、畜禽养殖统计、散养动物免疫档案建立及免疫证明发放。

4.负责对管辖区域内重大动物疫病（禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布病）的疫情观察和报告，并参与重大动物疫病的防控和扑灭工作。

5.协助做好本辖区内产地检疫、流行病学调查等工作。

6.完成当地政府和畜牧部门安排的其他工作。

（二）配置数量及资金

1.村级动物防疫员的配置根据各乡镇（街道）行政村数量、畜禽养殖量、区域分布等因素综合考虑设定，原则上每10个左右行政村设立1名村级动物防疫员，全县共配置村级动物防疫员44名，各乡镇（街道）村级动物防疫员职数见“县村级动物防疫员聘用名额分配表”（附件1）。

2.资金来源：省级以上财政下拨的动物防疫补助经费及县财政配套资金，用于发放改革后的村级动物防疫员误工补贴，误工补贴每人每年9000元，人身意外保险单位缴纳部分每人每年100元。

（三）选聘条件、程序

1.选聘条件：

（1）作风正派，拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，爱岗敬业，责任心强，服从管理，热爱动物防疫工作。

（2）具备高中（中专）及以上学历，原则上不能超过45周岁，身体健康。优先从现有执业兽医、乡村兽医、畜牧兽医大中专毕业生、长期在基层从事畜牧生产、动物防疫和动物诊疗工作中的人员中选聘。长期从事动物防疫、工作经验丰富的人员可适当放宽年龄。

（3）熟悉本乡镇（街道）畜禽养殖情况，有较好的群众基础，具备必要的动物疫病防控知识和畜禽预防免疫接种等防疫技能。

（4）国家机关、事业单位在编在岗人员不纳入村级动物防疫员招募范围。

（5）法律法规规定的其他条件。

2.选聘程序：

根据公开、公平、择优的原则，各乡镇（街道）按照规定的选聘条件进行推荐，经县畜牧服务中心审核合格后，可聘任县村级动物防疫员（聘任期为一年），被聘任的村级动物防疫员实行动态管理，一年一聘。由公司负责聘用，务工补贴由公司。

（四）村级动物防疫员的管理

1.村级动物防疫员由各乡镇（街道）畜牧部门进行管理，县畜牧服务中心进行考核。

2.县畜牧服务中心制定《县村级动物防疫员量化考核办法》，对村级动物防疫员建档造册，定期进行考核。尤其在春、秋两季集中防疫结束后，要及时对村级防疫员的工作进行监督考核，发现问题及时指出纠正、督促整改。对工作表现差、不服从管理以及综合考评不合格的，解除聘用，停发误工补助，及时调整出村级动物防疫员队伍。

3.村级防疫员的工资与工作绩效挂钩。具体发放办法：在春、秋两季集中防疫结束后，分别由县畜牧服务中心组织对每名村级防疫员进行免疫密度等工作进行考核，根据考核结果，发放误工补贴。

（五）村级动物防疫员的培训

新选聘的村级动物防疫员由县畜牧服务中心进行业务知识培训，由专业技术人员带领到村里进行现场实践操作培训，合格后再行上岗。

【荐】重大政策宣传解读工作实施方案

为深入贯彻党中央、国务院政务公开工作决策部署和省政府办公厅《关于印发20xx年重大政策宣传解读工作方案的通知》（冀政办字〔20xx〕39号）要求，切实做好市政府重大政策宣传解读工作，推动政策落实，促进依法行政，进一步提高政府工作透明度，建设法治政府，制定重大政策宣传解读工作实施方案如下：

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，统筹推进肺炎疫情防控和经济社会发展，深入落实全省"三件大事"，围绕大力发展"四种类型经济"，坚决打赢三大攻坚战，全面做好"六稳"工作，深化拓展"双创双服"和深入开展"三创四建"活动等重点工作，加大重大政策宣传解读力度，营造一流营商环境，为全面建成小康社会，推动建设现代省会、经济强市凝聚强大动力。

二、主要任务

（一）统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的重大政策。重点解读我市在做好疫情防控工作的同时，推动全市各行各业有序复工复产，帮扶支持企业的政策措施，以及关心关爱一线医务人员的政策等。

（二）大力发展"四种类型经济"的重大政策。重点宣传我市大力发展城市经济、区域经济、园区经济和生态经济等"四种类型经济"，落实新发展理念，提升经济治理效能，加快产业转型升级，推动高质量发展的重大举措等。

（三）坚持打赢三大攻坚战的重大政策。重点宣传实施精准扶贫精准脱贫，全力解决"两不愁三保障"突出问题，深化产业、就业、科技、教育和健康扶贫，注重普惠性、基础性、兜底性民生建设，全面完成脱贫任务，决战决胜脱贫攻坚等重大政策。打赢蓝天保卫战，空气质量"退倒十"；打好碧水保卫战，加强水源地保护和污水治理；打好净土保卫战，完成栾城、赵县土壤治理与修复试点工作等重大政策。及时有效化解处置国资国企、政府债务、安全生产、食药安全等领域风险隐患，坚决守住不发生系统性风险的底线等重大政策。

（四）全面做好"六稳"工作的重大决策。重点宣传推进金融改革创新，激发金融活动，畅通金融血脉，促进金融与现代产业、民生建设、科技创新、城市发展和乡村振兴深度融合的重大政策。积极扩大有效投资，开展重大项目招商、产业链招商、科技招商、特色园区招商，实施招商引资攻坚行动的重大政策。深度挖掘传统消费潜力，积极拓展新兴消费领域，进一步扩大商品消费和服务消费，推动消费市场向高品质和多样化升级的重大政策。

（五）深化改革开放实施创新发展的重大政策。重点宣传加快自贸试验区建设，深化行政体制、综合执法体制、国资国企和科技体制改革，优化营商环境，深化"放管服"改革，支持民营经济发展，打造"诚信"城市品牌等重大政策。建设以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的综合创新体系，培育壮大创新主体、优化创新生态、提升创新能力、强化协同创新等方面的重大政策。

（六）抓好城市建设管理的重大政策。重点宣传我市新地标塑造，城市会客厅规划建设，文化街区修复，正定古城保护，棚户区改造，基础设施建设，高标准城市管理，以及巩固提升国家文明城市、国家森林城市创建成果，力争成功创建国家卫生城市等重大政策。

（七）全面促进乡村振兴的重大政策。重点宣传持续推进农业供给侧结构性改革，深入推进农业现代化建设，深入推进农村现代化建设，深入推进农村综合改革，完善农村基础设施，多渠道促进农民增收，推动"三农"工作全面进步的重大政策。

（八）保障改善民生的重大政策。重点宣传民生实事、就业优先、健全社会保障体系、提升教育质量、建设健康、增强文化涵养、提升社会治理水平等重大政策。

三、工作措施

（一）打造权威政策宣传解读平台。规范建设"政务"微博微信和市政府门户网站政府信息公开平台政策解读栏目，及时市政府和市政府办公室重大政策文件及解读信息。市政府公报全文刊载重大政策文件及相关解读材料。市政府服务大厅开设"政务公开专区"，统一标识、统一设施、统一功能、统一管理，提供可视、可读、可感的政策宣传解读服务。（责任单位：市政府办公室、市行政审批局，市政府各部门）

（二）建设专项政策宣传解读平台。推行"互联网+政务"，建设政策宣传专栏，集中涉及市场主体的法律、法规、规范性文件和其他政策措施。充分利用省政企服务信息化平台为我市预留的端口，分类推送、宣传解读各项政策，为市场主体量身定做"政策包"，让企业第一时间享受政策红利。（责任单位：市政府各部门）

（三）开展全方位宣传解读。充分利用政府门户网站政府信息公开栏目、微博微信等政务新媒体和政府公报等多种载体，及时宣传解读重大政策。（责任单位：市政府各部门）

（四）召开新闻会。对涉及全市重大民生事项和社会高度关注的重大政策文件，必须以例行新闻会、政策解读会等形式进行宣传解读。市政府各部门承担新闻首要责任，要按照"谁起草、谁解读"的原则，制定本部门新闻年度计划，并向市政府新闻办报备。与宏观经济和民生关系密切以及社会关注事项较多的市政府部门，要严格落实新闻"4+2+1.N"工作机制，主动对接市政府新闻办进行新闻。（责任单位：市政府新闻办、市政府各部门）

（五）依托行业协会商会宣传解读。发挥行业协会商会、工商联等单位联系行业企业作用，在重大政策文件后3个工作日内，起草部门要将有关政策文件及其解读材料传达给相关行业协会、商会及工商联，由其在各自平台及时宣传。在文件实施后及时邀请起草部门负责人、专家、学者开展政策解读，为联系企业建立起了解政府政策的"集散地"。（责任单位：市工商联、市政府各部门）

（六）探索开展重大政策集中宣讲。市政府常务会议研究决定的重大政策，起草部门要进行集中宣传解读。积极探索组织政策法规宣讲员，开展送政策进社区、进乡村、进企业，把群众和市场主体实现突破的切入点、统筹发展的结合点、促进经济的增长点讲透彻，帮助群众和市场主体把政策用足用好。（责任单位：市政府各部门）

四、组织保障

（一）加强组织领导。建立健全市政府办公室组织协调、市政府各部门分工负责、社会各界共同配合、新闻媒体积极参与的政策宣传解读工作机制。

（二）完善工作制度。市政府各部门要将政策宣传和解读工作制度化、规范化、常态化，完善年度宣传解读方案，确保宣传和解读与政策文件出台等相关环节有序衔接、有机融合。要加强与主流新闻媒体沟通协作，明确专人联系对接。

（三）提升业务能力。市政府办公室将适时组织政策宣传和解读培训，积极开展典型案例交流推广，不断增强工作人员宣传解读专业素质。市政府各部门要结合实际，探索组建由新闻发言人、专家学者、评论人员、媒体记者等组成的政策宣传解读队伍，重点围绕群众和市场主体普遍关心的热点难点问题，开展高质量宣传解读。

（四）强化监督考评。市政府办公室将加大政策宣传解读工作在政务公开专项考核中的分值权重，定期对各部门政策宣传解读工作情况和单位负责人参与宣传解读情况进行检查并通报。

范文资料：全县重大政策宣传解读工作实施方案

为深入贯彻党中央、国务院政务公开工作决策部署和省政府办公厅《关于印发20xx年重大政策宣传解读工作方案的通知》（冀政办字〔20xx〕39号）和人民政府办公室《关于印发20xx年重大政策宣传解读工作方案的通知》（石政办函〔20xx〕14号）要求，切实做好县政府重大政策宣传解读工作，推动政策落实，促进依法行政，进一步提高政府工作透明度，建设法治政府，制定重大政策宣传解读工作实施方案如下：

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，统筹推进肺炎疫情和经济社会发展，深入落实全省"三件大事"，围绕大力发展"四种类型经济"，坚决打赢三大攻坚战，全面做好"六稳"工作，深化拓展"双创双服"和深入开展"三创四建"活动等重点工作，加大重大政策宣传解读力度，营造一流营商环境，为全面建成小康社会，推动建设现代城市、经济强县凝聚强大动力。

二、主要任务

（一）统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的重大政策。重点解读我县在做好疫情防控工作的同时，推动全县各行各业有序复工复产，帮扶支持企业的政策措施，以及关心关爱一线医务人员的政策等。

（二）大力发展"四种类型经济"的重大政策。重点宣传我县大力发展城市经济、区域经济、园区经济和生态经济等"四种类型经济"，落实新发展理念，提升经济治理效能，加快产业转型升级，推动高质量发展的重大举措等。

（三）坚决打赢三大攻坚战的重大政策。重点宣传实施精准扶贫精准脱贫，全力解决"两不愁三保障"突出问题，深化产业、就业、科技、教育和健康扶贫，注重普惠性、基础性、兜底性民生建设，全面完成脱贫任务，决战决胜脱贫攻坚等重大政策。打赢蓝天保卫战,空气质量"退倒五"；打好碧水保卫战，加强水源地保护和污水治理；打好净土保卫战，完成我县土壤治理与修复工作等重大政策。及时有效化解处置国资国企、政府债务、安全生产、食药安全等领域风险隐患，坚决守住不发生系统性风险的底线等重大政策。

（四）全面做好"六稳"工作的重大政策。重点宣传推进金融改革创新，激发金融活力，畅通金融血脉，促进金融与现代产业、民生建设、科技创新、城市发展和乡村振兴深度融合的重大政策。积极扩大有效投资，开展重大项目招商、产业链招商、科技招商、特色园区招商，实施招商引资攻坚行动的重大政策。深度挖掘传统消费潜力，积极拓展新兴消费领域，进一步扩大商品消费和服务消费，推动消费市场向高品质和多样化升级的重大政策。

（五）深化改革开放实施创新发展的重大政策。重点宣传深化行政体制、综合执法体制、国资国企和科技体制改革，优化营商环境，深化"放管服"改革，支持民营经济发展，打造"诚信"城市品牌等重大政策。建设以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的综合创新体系，培育壮大创新主体、优化创新生态、提升创新能力、强化协同创新等方面的重大政策。

（六）抓好城市建设管理的重大政策。重点宣传我县新区规划建设，文化街区建设，旧城改造，基础设施建设，高标准城市管理，以及巩固提升园林城市创建成果，力争成功创建省级文明县城等重大政策。

（七）全面促进乡村振兴的重大政策。重点宣传持续推进农业供给侧结构性改革，深入推进农业现代化建设，深入推进农村现代化建设，深入推进农村综合改革，完善农村基础设施，多渠道促进农民增收，推动"三农"工作全面进步的重大政策。

（八）保障改善民生的重大政策。重点宣传民生实事、就业优先、健全社会保障体系、提升教育质量、建设健康、增强文化涵养、提升社会治理水平等重大政策。

三、工作措施

（一）打造权威政策宣传解读平台。规范建设"政务"微博微信和人民政府门户网站政府信息公开平台政策解读栏目，及时县政府和县政府办公室重大政策文件及解读信息。县政务服务大厅开设"政务公开专区"，统一标识、统一设施、统一功能、统一管理、提供可视、可读、可感的政策宣传解读服务。（责任单位：县政府办公室、县行政审批局、县政府各部门）

（二）建设专项政策宣传解读平台。推行"互联网+政务"，建设政策宣传专栏、集中涉及市场主体的法律、法规、规范性文件和其他政策措施。（责任单位：县政府各部门）

（三）开展全方位宣传解读。充分利用政府门户网站政府信息公开栏目、微博微信等政务新媒体等多种载体，及时宣传解读重大政策。（责任单位：县政府各部门）

（四）召开新闻会。对涉及全县重大民生事项和社会高度关注的重大政策文件，必须以例行新闻会、政策解读会等形式进行宣传解读。县政府各部门承担新闻首要责任，要按照"谁起草、谁解读"的原则，制定本部门新闻年度计划，并向县新闻办报备。与宏观经济和民生关系密切以及社会关注事项较多的县政府部门，要严格落实新闻"4+2+1·N"工作机制，主动对接县新闻办进行新闻。（责任单位：县新闻办、县政府各部门）

（五）依托行业协会商会宣传解读。发挥行业协会商会、工商联等单位联系行业企业作用，在重大政策文件后3个工作日内，起草部门要将有关政策文件及其解读材料传达给相关行业协会、商会及工商联，由其在各自平台及时宣传。在文件实施后及时邀请起草部门负责人、专家、学者开展政策解读，为联系企业建立起了解政府政策的"集散地"。（责任单位：县工商联、县政府各部门）

（六）探索开展重大政策集中宣讲。县政府常务会议研究决定的重大政策，起草部门要进行集中宣传解读。积极探索组织政策法规宣讲员，开展送政策进社区、进乡村、进企业，把群众和市场主体实现突破的切入点、统筹发展的结合点、促进经济的增长点讲透彻，帮助群众和市场主体把政策用足用好。（责任单位：县政府各部门）

四、责任分工

（一）明确责任主体。县政府重大政策文件的宣传解读责任主体是文件起草部门。以县政府或县政府办公室名义制发的政策文件以及注明"经县政府同意"由部门印发的政策文件，由起草部门负责做好宣传解读工作；多部门联合制发的政策文件，由牵头部门负责组织做好宣传解读工作，其他联合发文部门配合。县政府各部门负责同志要通过参加新闻会、在线访谈、媒体专访、撰写解读文章等多种形式带头宣传解读政策、权威发声。（责任单位：县政府各部门）

（二）规范报送程序。严格落实同步组织、同步审签、同步部署"三同步"要求，起草重大政策文件的宣传解读方案、解读材料应与起草文稿同步进行。县政府各部门上报拟以县政府或县政府办公室名义制发的重大政策文件时，要将经部门主要负责同志审定的宣传解读方案、解读材料一并报送县政府。起草部门认为政策文件不需要公开和宣传解读的，要列明理由。（责任单位：县政府各部门）

（三）严格审核把关。县政府办公室负责政策宣传解读方案、解读材料的审核把关，对没有解读材料的，原则上不予发文；对材料不齐全的，县政府办公室要求其补报完整。宣传解读方案应明确宣传解读工作的组织实施，一般包括解读提纲、解读形式、解读渠道、解读时间等；解读材料应准确详尽、重点突出，涵盖政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民措施、新旧政策差异等内容。（责任单位：县政府各部门）

（四）增强实际效果。县政府重大政策文件起草部门根据正式印发的文件对解读材料作相应修改完善后，提请在县政府门户网站、"政务"微博微信上公开，同时按照宣传解读方案开展宣传工作。解读材料原则上与政策文件同步公开，最迟不超过3个工作日。鼓励运用图表图解、音频视频等群众喜闻乐见的方式进行宣传解读，增强政策的可读性、时效性。（责任单位：县政府各部门）

五、组织保障

（一）加强组织领导。建立健全县政府办公室组织协调、县政府各部门分工负责、社会各界共同配合、新闻媒体积极参与的政策宣传解读工作机制。

（二）完善工作制度。县政府各部门要将政策宣传和解读工作制度化、规范化、常态化，完善年度宣传解读方案，确保宣传和解读与政策文件出台等相关环节有序衔接、有机融合。要加强与主流新闻媒体沟通协作，明确专人联系对接。

（三）提升业务能力。县政府办公室将适时组织政策宣传和解读培训，积极开展典型案例交流推广，不断增强工作人员宣传解读专业素质。县政府各部门要结合实际，探索组建由新闻发言人、专家学者、评论人员、媒体记者等组成的政策宣传解读队伍、重点围绕群众和市场主体普遍关心的热点难点问题，开展高质量宣传解读。

（四）强化监督考评。县政府办公室将加大政策宣传解读工作在政务公开专项考核中的分值权重，定期对各部门政策宣传解读工作情况和单位负责人参与宣传解读情况进行检查并通报。