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秸秆禁烧与综合利用工作方案

2022-01-29
秸秆禁烧综合利用工作总结 全县秸秆综合利用工作总结 苦卤综合利用工工作计划

秸秆禁烧综合利用工作总结。

做的小事情比计划的大事情更好。为了下一阶段的工作能顺利进行,合理有效的方案必不可少。"方案",即在案前得出的方法,将方法呈于案前,即为"方案" 。如何让方案显得更加生动形象呢?我们的小编特意搜集并整理了秸秆禁烧与综合利用工作方案,欢迎收藏本网站,继续关注我们的更新!

秸秆禁烧与综合利用工作方案

按照泗秸秆综禁组发[20xx]4号文件精神,为切实做好20xx年秸秆禁烧与综合利用工作,现结合本场实际,特制定如下实施方案:

一、总体目标

我场按照“疏堵结合、以疏为主,全面禁烧、常态管理”的原则,坚持全面发动,全民动员,多措并举,综合治理,实现场秸秆综禁常态化管理,大力推进秸秆综合利用,努力形成以秸秆还田为主、多元化综合利用的格局,确保农作物秸秆、垃圾、荒草、落叶等全面禁烧,实现“不着一把火、不冒一处烟、不污一条河”的总体目标。

二、工作重点

(一)严格秸秆禁烧管理。夏秋两季农作物秸秆禁烧期间(夏季:5月20日-6月30日,秋季:10月10日-12月31日),进一步完善场禁烧网络,实行24小时不间断巡查、督查;大力推进秸秆机械化全量还田,对堆放在田间、地头、路边、沟渠等处的秸秆进行集中清除,确保秸秆全部离田,场成立秸秆清理应急分队,及时清理田间秸秆,将火情消灭在萌芽状态。

(二)推进秸秆综合利用工作。认真落实上级农机购置补贴政策,不断提升全量还田装备水平,切实加强对秸秆还田农机作业培训、管理,提高秸秆机械化还田率。

(三)落实常态管理责任。按照全面禁烧和常态管理要求,场区内全年严禁露天焚烧秸秆以及焚烧垃圾、落叶、杂草等烧荒行为,将禁止烧荒工作纳入到网格化管理,并加强对场环卫工人的教育。场工作人员做好秸秆禁烧与综合利用工作的宣传,及时与农户签订秸秆禁烧与综合利用承诺书,并做好各自范围内秸秆禁烧工作。

三、责任分工

(一)组织领导

召开秸秆禁烧与综合利用工作动员会议,对我场的秸秆禁烧与综合利用工作进行部署和安排。成立以主要领导为组长,班子成员为副组长,各科室负责人各支部书记为成员的场秸秆禁烧与综合利用工作领导小组。同时成立督查巡查组和应急分队,具体如下:

1、秸秆禁烧与综合利用工作领导小组成员:

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室,同志兼任办公室主任,办公地点设在经济发展科,电话

2、督查巡查组:

组长:

成员:

3、应急分队:

一分队

队长:

成员:

主要负责场区内秸秆禁烧与综合利用工作。

二分队

队长:

成员:

主要负责分场区域内秸秆禁烧工作,以分场管理科为主体由其自行组织人员做好责任范围内看护巡查工作。

三分队

队长:

副队长:

成员:

主要负责场区面上24小间巡查和应急处置工作,严禁在主次干道上打谷晒场。

4、支部书记职责:

各支部书记负责本辖区内秸秆禁烧与综合利用工作,遇到险情及时处置。

四、相关工作要求和奖惩措施

(一)工作要求

秸秆禁烧与综合利用工作在场党工委、管委会领导下进行,根据实际,针对秸秆禁烧与综合利用工作特点,在总结往年秸杆禁烧与综合利用工作经验基础上,迅速投入到秸秆禁烧与综合利用工作中,按照要求强化工作责任,把工作做到每一租赁户、每一地块,做到全面覆盖、不留空隙,确保全面完成场秸秆禁烧与综合利用工作任务。

(二)奖惩措施

1、目标责任:确保秸秆禁烧与综合利用工作期间全场范围内无一例秸秆焚烧事件,并确保全场秸秆综合利用达县有关要求。经济发展科为场部秸秆禁烧工作的责任科室,分场管理科为分场该项工作的责任科室,仲辉、沈军同志为第一责任人,相关责任人分片包干,各责任人层层签责任状和保证书。

2、考核奖惩

(1)科室负责人为本科室包保人员的第一责任人,副科长为第二责任人,科室包保责任人发生秸秆焚烧现象科室第一、第二责任人承担连带责任;

(2)基层党支部书记负责党支部所在区域的秸秆禁烧和综合利用工作。党支部书记承担所在区域面上秸秆禁烧工作责任,与机关科室人员同考核,同奖惩。

(3)场城管队负责秸秆禁烧期间的值班巡查和应急处置工作,人员由社会事务科统一安排。

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方案推荐:开发区秸秆禁烧工作方案


开发区秸秆禁烧工作方案

为切实做好开发区20xx年秸秆禁烧工作,特制订本方案。

一、工作目标

在园区范围内实行包括农作物秸秆、荒草、落叶、工业和生活垃圾等在内的全域、全年、全时段、全方位秸秆禁烧,力争秸秆禁烧工作保持全县先进行列。

二、组织领导

开发区成立以主要负责人为组长、班子成员为副组长、部门主要负责人(含主持工作)为成员的秸秆禁烧工作领导小组。

禁烧工作领导小组下设禁烧办和巡查督查组。禁烧办主任由同志担任,负责秸秆禁烧日常工作,各责任区域联络员为成员。巡查督查组组长由纪工委书记担任,成员由开发区派出所所长、城管执法分局负责人兼任。

三、网格化管理

(一)压实责任。严格落实网格化管理体制,监管范围包括露天焚烧农作物秸秆、荒草、落叶、工业和生活垃圾等行为,不留死角;监管时间无“空白期”,严防死守,做到地域不留死角、时间不出空档,保证任何时间、每个企业、地头都有专人负责。

(二)划定包保区域及责任部门。

1、和责任区:纬三路以南,纬二路以北,经二路以西,丰乐大道以东;纬二路、纬三路之间、丰乐大道以西企业。责任部门:综合办、开发区派出所、党建办。

2、责任区:纬三路以南,高速公路以北,西干渠以西,经二路以东,到纬二路与高速公路闭合处。责任部门:建设局、财政分局、国土分局。

3、责任区:纬二路以南,高速公路以北,经二路以西,丰乐大道以东;高速公路、纬二路之间、丰乐大道以西开发区企业。责任部门:经济贸易发展局、社会事务局、安全生产办公室。

4、责任区:纬四路以南,纬三路以北,西干渠以西,丰乐大道以东;纬三路、纬四路之间、丰乐大道以西企业。责任部门:帮办中心、城管执法分局、政策兑现办。

(三)巡查督查到位。园区成立禁烧巡查督查组,派出所配备一辆禁烧专车作为巡查督查车辆,对巡查督查发现的问题及时通报,并按照有关规定处理到位。

(四)源头控制。要求种植户采用符合统一作业标准的农机进行作业,并及时与收割机驾驶员进行对接,明确作业人员身份信息,落实限茬措施,确保机收留茬高度控制在10厘米以下。

四、严格落实奖罚政策

禁烧工作结束后,对园区秸秆禁烧和综合利用工作进行全面考核、兑现奖惩。考核工作分午、秋两季进行,午季考核在8月份进行,考核1~7月份禁烧工作;秋季考核在次年元月份进行,考核8~12月份禁烧工作。

(一)全面实行保证金制度。主要负责人和分管负责人、派出所长执行县政府秸秆禁烧保证金规定,区域包保责任人每人每半年5000元,其他人员(含部门负责人、一般工作人员、聘用人员、物业管理人员和派驻人员、派出所干警、辅警等)每人每半年3000元。保证金由财政分局收取,根据县政府有关政策等额配套奖励。

(二)严格依法处罚。对区域内不顾禁烧令而焚烧秸秆等的种植户、企业,根据《大气污染防治法》、《消防法》、《治安管理处罚法》和《省大气污染防治条例》等法律法规规定,依法予以行政处罚,构成犯罪的、依法追究刑事责任。

(三)严格落实包保处罚措施。

1、被卫星监测到有火点的区域,按季取消包保负责人及责任部门人员的配套奖励,扣除区域包保负责人及责任部门人员全部保证金;其他人员取消配套奖励,退还保证金;

2、对上级督查发现的火点并有文字通报的,取消包保负责人及责任部门人员的配套奖励50%;被通报2次及以上的,取消全部配套奖励;

3、园区督查发现的火点,每出现一例,对包保负责人及责任部门人员处以100元罚款,累计3次以上取消配套奖励。

五、工作要求

1、加强禁烧政策宣传。利用宣传车、微信、电子显示屏等多种方式方法,加强全年、全域禁烧政策宣传;宣传“点对点”,包保责任人和责任部门人员对责任区范围企事业单位、种植户要上门宣讲。做到宣传覆盖无死角,宣传内容全告知。

2、对发现有火点或黑斑的,要立即对当事人严肃处理,做到一天内处罚到位,一天内黑斑处理到位,一天内通报到位,压实压紧工作责任,确保秸秆禁烧工作顺利推进。

方案范文:某镇夏季秸秆禁烧工作方案


某镇夏季秸秆禁烧工作方案

为切实做好我镇20xx年秸秆禁烧工作,根据省、滨州市、市关于秸秆禁烧的要求,结合我镇实际,制定本方案:

一、总体要求

按照“标本兼治、疏堵结合”和“属地管理”的原则,多措并举,综合施策,全面提高农作物秸秆综合利用水平,高标准完成秸秆禁烧工作任务,保证环境质量,保障人民群众身体健康。

二、目标任务

20xx年,我镇实施农作物秸秆(荒草、落叶等)全年、全时段、全区域禁烧,为深入打好污染防治攻坚战,有效遏制焚烧秸秆违法行为,保障环境空气质量奠定坚实基础。

三、保障措施

(一)加强组织领导。镇政府成立由镇长任组长、分管领导任副组长的20xx年秸秆禁烧工作领导小组,负责全镇秸秆禁烧工作的组织协调和统一指挥。各责任区是秸秆禁烧工作的责任主体,要成立同规格的领导机构,全面负责辖区内的秸秆禁烧工作。农户(业主)为家庭承包(流转)土地所种植作物秸秆禁烧的直接责任人。严格落实环境保护网格化管理职责,实行领导干部包责任区、镇干部包村、村干部包户、各农户包自家地块的分包责任制,把禁烧任务量化,层层分解到村、户、地块,每个环节明确专人负责,不留任何死角。镇政府与各责任区、各村签订责任书,村与农户签订责任书,层层传达压力。镇农机站、畜牧兽医站、农业办、环保所配合做好秸秆综合利用工作;环保所牵头,镇村镇建设综合管理办公室、派出所、农业办做好秸秆禁烧和相关执法工作。各部门要加强联系,密切配合,形成秸秆禁烧的强大合力。

(二)强化宣传引导。在公路沿线、各村居、重点区域张贴秸秆禁烧通告、悬挂宣传标语,印发《致农民群众的一封信》,做到一户一张;组织宣传车和村内大喇叭循环播放焚烧秸秆的危害、综合利用的途径和相关法律法规政策;组织包村干部到各村、各地块宣传政策,做好群众工作,要让农户形成乐于利用,不愿烧、不想烧、不能烧、不敢烧的思想意识。努力营造秸秆禁烧的浓厚氛围。

(三)推进农作物秸秆综合利用。一是积极做好秸秆制作有机肥技术推广和农作物秸秆还田工作;二是积极做好秸秆“三贮一化”(青贮、黄贮、微贮、氨化)和秸秆栽培食用菌技术推广工作;三是积极做好秸秆发电企业和农户的衔接工作,做到能用尽用,进一步提高秸秆综合利用水平。

(四)严格落实巡查检查。夏收、秋收、秋冬季重污染天气应急响应期间实行专人包村负责制,包村干部全天驻村蹲点,为所包村第一责任人,村主职干部作为秸秆禁烧的直接责任人具体负责本村的秸秆禁烧工作,24小时昼夜巡查,在出现火点后能够立即到达现场处置。各责任区成立督查组,夏收、秋收、秋冬季重污染天气应急响应期间,每日要到所辖区进行督导巡查,并在每日下午17:00之前,将督查情况报镇领导小组办公室。

四、责任追究

(一)对属地管理责任追究。夏收、秋收、秋冬季重污染天气应急响应期间对出现火点的责任区、村,每出现1处着火点,扣罚村干部补贴1000元,一票否决,取消评先树优资格;扣罚所在责任区工作经费500元,通报批评。对出现2个及以上火点,或在重点禁烧区域内出现火点的,将约谈辖区负责人,并严肃追究相关责任单位和责任人的责任。对在上级督查过程中出现问题的,镇政府将依据上级通报和督察组督查情况,按照《关于对工作不落实行为实行问责的暂行规定》(台办发[20xx]7号),从严从重追究有关责任人的责任。

(二)对直接责任人责任追究。夏收、秋收、秋冬季重污染天气应急响应期间,对露天焚烧农作物秸秆的,由各包村干部或执法队伍责令其停止违法行为,并根据省财政厅、省农业厅《关于调整完善农业三项补贴政策的实施意见》(鲁财农(20xx)26号)的规定,不予发放耕地地力保护补贴。对在人口集中地区违法焚烧秸秆的,按照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定,处罚款500—2000元。对拒绝、阻碍秸秆禁烧监督管理人员执行公务的,由当地公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定,处警告或者200元以下罚款;情节严重的,处5日以上10日以下拘留,可并处500元以下罚款。对造成火灾、重大污染事故和道路交通事故,导致人民群众生命财产遭受重大损失的,依法追究相关责任人刑事责任。

精彩方案:街道农作物秸秆禁烧工作方案


街道农作物秸秆禁烧工作方案

为切实做好我街道20xx年农作物秸秆禁烧工作,推进农业生态化可持续发展,保障环境空气质量,根据市关于农作物秸秆禁烧的要求,结合我街道实际,制定如下实施方案:

一、总体要求

坚持因地制宜、多措并举、疏堵结合、禁用互促的原则,以秸秆不焚烧、资源不浪费、环境不污染为目标,按照有烟必查、有火必罚、有灰必究的原则,全面禁止露天焚烧农作物秸秆,严惩“第一把火”,辖区内“不着一把火”、“不冒一处烟”。秸秆禁烧期间(6月3日—11月30日),坚决禁烧秸秆行为。

二、工作重点

(一)、强化宣传引导。在公路沿线、重点区域张贴秸秆禁烧通告、各村悬挂不少于5条秸秆禁烧标语,印发明白纸,做到一户一张;村内大喇叭循环播放焚烧秸秆的危害、坚决杜绝秸秆焚烧行为。(责任部门:环保所,各管理区)

(二)、严格落实巡查检查制度。实行24小时专人包村、村干部包地块负责制。秸秆禁烧期间,每个村必须要有1名以上的值班人员全天驻村蹲守,负责该村秸秆禁烧工作,24小时昼夜巡查,同时成立由全体包村干部组成的秸秆禁烧应急小组,在出现火点后能够立即到达现场。(各管理区、各村)

街道成立七个督查组,由包办领导分别负责七个管理区,秸秆禁烧期间,每日要到所负责的管理区进行督导巡查,并在每日下午17:00之前,将督查情况报街道办领导小组办公室。

(三)、严厉处罚焚烧秸秆责任人。利用农村土地承包经营权确权登记颁证成果,对号入座,严惩焚烧秸秆当事人。对露天焚烧农作物秸秆的,由各村值班人员责令其停止违法行为,并及时灭火,同时上报督查组备案,街道将根据省财政厅、省农业厅《关于调整完善农业三项补贴政策的实施意见》(鲁财农〔20xx〕26号)的规定,不予发放耕地地力保护补贴。对在人口集中地区违法焚烧秸秆的,按照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定,处罚款500-2000元。对拒绝、阻碍秸秆禁烧监督管理人员执行公务的,由派出所依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定,处警告或者200元以下罚款;情节严重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。对造成火灾、重大污染事故和道路交通事故,导致人民群众生命财产遭受重大损失的,依法追究相关责任人刑事责任。(责任部门:环保所、村建(城管)、派出所、农机(技)站,各管理区)

三、保障措施

(一)加强组织领导。街道成立由党工委副书记、办事处主任任组长,各分管领导任副组长,各相关单位负责人为成员的20xx年农作物秸秆禁烧工作领导小组,负责我街道禁烧工作的组织协调和统一指挥。各村是禁烧工作的责任主体,全面负责各自辖区的禁烧工作。管理区负责各村落实包保责任。各部门要高度重视,加派人手,扎实做好各项工作。宣传办、环保所做好宣传发动;环保所牵头村建(城管)、派出所、农机(技)站做好秸秆禁烧的相关执法工作。各部门要加强联系,密切配合,形成秸秆禁烧的强大合力。

(二)迅速部署行动。各单位、各村要未雨绸缪,迅速行动,抓紧部署落实各项工作任务。要立即开展宣传攻势,秸秆禁烧期间要让农户形成乐于利用,不敢焚烧的思想意识。

(三)严肃追究责任。街道将依据环保局通报和督查组督查情况,按照《关于对党政机关及工作人员履职不力行为的问责办法(实行)》,追究有关责任人的责任。村书记、主任包地块责任人、驻村干部是第一责任人,发现一处起火点,年终科学发展观考核扣5分,扣发该地块耕地地力保护补贴。对出现火点的村,生态文明村评选、年底环境保护考核均将实行一票否决,并严格按照相关规定追究责任;对发现起火点制止不力的,按照问责办法对责任人进行问责。街道督查组在督查过程中要工作认真负责,现场处理问题要及时有效并录像、照相存档。

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