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【方案精选】2021年健康扶贫自查评估工作方案汇编

2022-01-18
体检评估工作实施方案 工作方案 生活垃圾分类工作方案

体检评估工作实施方案。

当我们打算开展一个项目时,我们可以对行动的具体方案进行一个撰写,实施方案的制定不是一件容易的事,怎样才能写好实施方案?小编特地为您收集整理“【方案精选】2021年健康扶贫自查评估工作方案汇编”,希望对您的工作和生活有所帮助。

按照市委市政府和县委县政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,根据市、县扶贫开发领导小组会议和市卫生健康委安排,为做好全县卫生健康系统脱贫攻坚以来各项工作自查评估工作,确保高质量、高水平完成各项健康扶贫工作任务,特制定本方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实关于扶贫工作的重要论述和视察重要讲话、重要指示批示精神,按照县委、县政府脱贫攻坚部署安排,对照县委、县政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》确定的目标任务,对卫生健康系统承担的健康扶贫任务进行全面梳理自查,系统总结脱贫攻坚成效,科学评估任务目标完成情况,全面排查和解决存在的问题,坚持巩固提升脱贫攻坚成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战。

二、工作原则

(一)坚持质量标准。严格规范程序,严把标准要求,从严从实自查,科学精准评估,做到基础数据、工作措施、成效结果、存在问题真实准确,确保脱贫攻坚成果经得起历史的检验。

(二)坚持问题导向。将自查评估作为查缺补漏的有效途径,全面查找工作中存在的问题不足和薄弱环节,建立台账,明确责任,细化措施,以钉钉子精神迅速整改到位,确保工作务实、过程扎实、结果真实。

(三)坚持目标导向。聚焦责任落实、政策落实和工作落实,坚持现行标准,瞄准既定目标,进行全面梳理自查,确保任务落实无遗漏、各项目标全面完成。

(四)坚持全面评估。即盯紧重点工作和重点政策,又涵盖一般面上工作,即总结成效,又梳理过程,做到政策内容、工作环节全覆盖。

三、制定自查评估报告

梳理脱贫攻坚以来各项工作开展情况,制定自查评估报告。报告重点包括以下内容:

(一)责任落实情况。重点自查评估各单位领导班子落实脱贫攻坚政治责任情况。主要包括学习贯彻落实关于扶贫工作的重要论述情况,特别是视察重要讲话、重要指示批示精神情况;贯彻落实省市县脱贫攻坚决策部署落实情况;主要负责同志履行脱贫攻坚主体责任情况等。

(二)组织领导保障。各单位成立健康扶贫工作领导小组,设立健康扶贫工作机构,有专职人员从事健康扶贫工作,责任明确,专人负责。健康扶贫工作领导小组定期召开会议,研究推动工作情况。立足当地实际,制定健康扶贫工作方案、配套政策文件情况。对辖区内医疗卫生机构健康扶贫工作落实情况进行督导检查和指导帮助。完成上级要求的摸底调查、信息系统数据上报和新闻宣传等工作情况。

(三)定点医疗机构落实健康扶贫普惠政策。对贫困患者门诊费用执行“两免两减半”政策情况;对住院贫困患者执行“先诊疗后付费”政策情况;落实医疗机构自定减免政策情况;执行住院费用“一站式结算”情况;设置便民门诊,建立就诊绿色通道情况。

(四)开展“三个一批行动”。落实大病集中救治。对核实患病需救治的贫困患者,组织到定点医疗机构住院治疗情况;在疾病救治过程中,控制群众自负费用占比,严格规范诊疗行为,加强药品使用管理,在保证治疗效果前提下有限援用国家基本药物、基本医保目录药品,减轻患者医疗负担情况;组织贫困严重精神疾病患者免费救治情况。落实慢病签约服务管理。本着自愿和应签尽签的原则,对所有建档立卡贫困群众的面对面签约完成情况;对签约群众的随访情况,特别是高血压、糖尿病、严重精神障碍和肺结核患者的随访情况。

(五)开展免费健康查体。对所有贫困群众每年至少开展一次免费健康查体的组织实施情况;查体结果运用情况。

(六)政策宣传解读。在定点医疗机构、村卫生室、村委悬挂公示栏情况;入户发放政策明白纸情况;组织政策宣讲活动情况。

(七)公益活动开展情况。组织辖区医疗机构开展国家、省、市、县部署的大型志愿服务活动情况。在开展的活动中实施义诊巡诊、送医送药、政策宣讲等活动情况。

(八)其他有关工作情况。包括扶贫协作开展情况、唇腭裂等特殊疾病患者公益救治情况、打造公益平台情况、开展的创新性工作。

(九)查摆问题及自查整改情况。自查评估中梳理发现的政策落实中存在的问题,及下一步整改计划。

四、建立健全健康扶贫台账

按照省市县关于脱贫攻坚自查评估台账化的要求,对全县健康扶贫自查评估建立三个工作台账。

(一)建立政策落实工作台账。梳理市委市政府、县委县政府,市卫生健康委、县卫生健康局,本单位制定出台的健康扶贫政策文件。对确定的相关政策任务目标落实情况,建立完善的本单位政策清单,同时以贫困群众个人为单位建立健全本单位脱贫攻坚政策落实台账。

(二)建立工作落实情况台账。县委、县政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》落实情况;我局打赢健康扶贫攻坚战工作实施方案中确定的目标任务、工作措施落实情况,重点自查目标是否全部实现,任务是否全部完成,各项措施是否真正落实到位,是否取得扎实成效,梳理建立重点工作完成台账。同时整理报送本单位年度实施方案、工作要点等工作部署类文件。

(三)建立整改落实情况台账。各单位要对脱贫攻坚以来各级巡视巡查、考核调研、暗访督查发现的突出问题、政策短板、缺项漏项、专项整治进行全面梳理,真实的将各项政策及问题整改落实到位,建立完善本单位的脱贫攻坚任务清单、完成清单、成效清单、责任清单和时间清单。

五、工作安排

(一)自查评估。3月5日开始,我局组织抽调专业人员,成立卫生健康系统健康扶贫自查评估领导小组,对卫生健康系统各单位开展全面评估,3月15日前完成,3月18日前形成攻坚脱贫工作自查评估报告,经党委同意后上报市卫生健康委和县开发扶贫领导小组。请各单位对照自查评估指标表,按照年度分类整理备查。抽调人员3月4日上午9点到县卫生健康局202室报到。

(二)整改提升。3月底-6月,各单位要针对评估小组反馈的问题,形成问题整改方案,采取有针对性的整改措施,逐项逐条整改提升,6月底前完成全部问题整改工作。对原计划于20xx年底完成的工作任务,要强化工作举措,加快推进实施,8月底前全部完成。

六、工作要求

(一)提高思想认识。20xx年是脱贫攻坚全面收官、验收交账之年。各单位要进一步提高政治站位,把做好自查评估作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验,作为巩固提升健康扶贫成果的重要抓手,科学谋划、周密部署,细化措施、压实责任,高标准高质量完成自查评估工作,为20xx年底全面完成健康扶贫攻坚任务奠定坚实基础。

(二)严明纪律要求。评估小组要按照市、县重点工作安排及要求,坚持质量优先、坚持真查真改,高标准、严要求,扎实开展评估工作,确保政策落实、数据真实。要强化责任意识,切实履行指导、评估工作职责,确保自查评估工作取得实效。各单位要把本次自查评估工作作为锲机,坚持以问题为导向,边查边纠、边纠边改,务必整改落实。对自评整改工作开展不力、主要任务落实不到位的单位,局党委对主要负责人进行约谈。

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【方案精选】2021年食品安全快速检测工作方案汇编


一、工作目标

为提高我市食品安全管理水平,充分运用快速检测设备和手段,快速检测、筛查问题食品,及时发现并消除食品安全隐患,增强监管的针对性和时效性,有效预防食品安全事故的发生,切实保障群众的身体健康和生命安全。

二、快速检测重点和项目

(一)快速检测范围。结合日常监督检查情况,紧紧围绕与消费者密切相关、群众消费量大、易非法添加非食用物质和过量使用食品添加剂的普通食品及农兽药残留易超标的食用农产品等重点食品;群众举报投诉集中的重点场所以及各类食品商场超市、批发市场、小食杂店、小餐饮等重点区域开展快速检测。

(二)快速检测项目。以配备现有的快速检测设备能承担的检测项目为主,主要包括:甲醛、二氧化硫、三聚氰胺、亚硝酸盐、硼砂、吊白块、肉类水分测定、瘦肉精、农药残留等。

三、检测任务

为了充分发挥食品快速检测的初筛作用,计划全年共开展食品安全快速检测7500批次,其中监督性食品快检6250批次(1.5批次/百人),免费接受群众送检1250批次,具体任务分配见附件1和附件2。

四、工作要求

(一)加强管理。要充分认识加强食品安全快速检测工作的重要性和必要性,把食品安全快速检测工作作为食品安全监管的一项重要手段,切实抓好食品安全快速检测工作。充分发挥快检风险隐患初筛作用。

(二)操作规范。不断提高食品抽检工作的针对性、科学性和有效性。强化快速检测操作人员的业务素质和能力,严肃工作记录,确保快速检测工作正常运转、高效运行。

(三)依法处置。各便民服务站及快检中心要利用食品安全快速检测设备充分发挥快检初筛作用,对快速检测发现的可能存在安全隐患和问题的食品,要及时移交给相关部门,由相关部门按照食品安全法律法规及时处置。

困难家庭救助帮扶评估工作方案汇编


为贯彻落实好党中央、省、市、县改革完善社会救助制度的决策部署,推进社会救助改革创新,综合评估困难家庭经济状况,精准救助帮扶,根据《省民政厅关于开展社会救助改革创新试点工作的通知》精神和《关于开展困难家庭救助帮扶综合评估的实施方案》要求,特制定本实施方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实《关于改革完善社会救助制度的意见》,坚持以人民为中心,以统筹救助资源、增强兜底功能、提升服务能力为重点,坚持改革创新、先行先试,紧密结合实际,积极探索困难家庭救助帮扶综合评估有效措施,实施精准救助帮扶,不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。

二、目标任务

开展困难家庭调查评估,运用多维贫困认定方法,综合评估困难家庭救助需求,提出救助意见,并会同相关部门综合实施救助帮扶措施,形成救助合力,提升救助效益。

三、工作内容

(一)打造精良评估队伍,为工作打下坚实基础。新的政策要试行,首先要有一批政策熟、业务精的工作人员,社会办以新招聘的协理员为主力队员,通过业务培训,政策答题等不同形式强化协理员的业务知识,他们就是主动发现机制的主要力量。再结合信息核对机制和“一门受理,协调办理”机制,为困难家庭救助帮扶综合评估打下坚实基础。

(二)开展困难调查评估,建立调查对象评估档案。运用低收入家庭经济状况核对平台对困难家庭经济状况进行全面核对,同时由社会办、包片领导、包村干部、村干部、村协理员组成的调查小组通过入户调查填写调查表、召集民主评议、邻里访问,结合指标模型给定的参考数据,分析研判困难家庭需求紧迫程度、严重程度,综合考量困难家庭的困难类型、致困原因、家庭需求等,通过组织工作人员研讨会、相关职能部门协调会,制定相应救助帮扶方案,形成一户一档、一户一案。

(三)精准实施救助帮扶,解决困难家庭救助需求。家庭致困原因设定“养老残”“残养幼”“贫养学”“健养双病”“老病残需照护”“隐性残疾”“受限失无业”“困境儿童”“慢性病”“大重病”等困难家庭类型,社会办针对困难家庭调查评估情况,制定包含城乡低保、特困人员供养、孤儿、残疾人补贴、临时救助、教育救助、医疗救助、住房救助、就业救助、慈善救助、集中托养、日间照料、干部帮扶等救助帮扶方案,属民政部门职能的立即实施救助帮扶,属其它职能部门职能的,通过“一门受理、协同办理”服务窗口转介至相关职能部门,并主动协助相关部门给予救助帮扶,切实解决困难家庭的救助帮扶需求。

(四)做好救助跟踪回访,提升救助效益。救助部门要及时做好回访工作,对纳入计划的家庭困难缓解情况进行回访,对指定的救助帮扶方案评估帮扶成效,对仍无法缓解家庭困难的要适时调整方案,继续实施救助帮扶。

四、保障措施

(一)加强组织领导。为了确保社会救助机制在全乡范围内平稳试行,成立以乡党委副书记为组长,分管领导为常务副组长,班子成员为副组长,包村干部、各村支部书记为成员的领导小组,领导组下设办公室,办公室主任由担任,副主任由担任,办公室成员为。领导组负责辖区内困难家庭救助帮扶综合评估工作的组织实施,确保试点工作有序推进。

(二)精心组织实施。此次社会救助改革创新试点期限为一年,分三阶段完成:20xx年3月中旬以前为学习宣传阶段;3月中旬至10月中旬为政策实操阶段;10月中旬至年底为总结上报阶段,20xx年底前完成试点任务。乡村两级要按照试点工作的总体思路和要求,制定切实可行的实施方案,细化目标任务、具体举措、进度安排、保障措施等。

(三)抓好评估督导。乡领导小组要加强对试点工作的评估和督导,针对试点过程中遇到的问题,要边试边改。建立健全试点工作激励机制和容错纠错机制,充分调动基层干部干事创业的积极性、主动性和创造性,鼓励引导基层干部努力改革创新、攻坚克难、担当作为。

(四)营造舆论氛围。通过各种方式宣传开展困难家庭救助帮扶综合评估试点的意义,对能体现救助特色,帮扶亮点的个案要多形式多视角展示,营造浓厚舆论氛围。

【荐】卫生健康局2021年消防安全工作方案实用


为认真贯彻执行“安全第一,预防为主”、“谁主管,谁负责”的工作方针,强化安全生产红线思维和底线意识,严格落实“党政同责、一岗双责”的工作机制、消防安全专项整治三年行动和《中华人民共和国安全生产法》、《省消防安全责任制实施办法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革的意见》等有关法律、法规和规定,最大限度地控制和减少火灾事故的发生,加强卫生健康单位消防工作,创造一个良好的医疗环境,结合卫健系统工作实际,特制订20xx年度消防安全工作方案。

一、工作目标。通过开展隐患大排查大整治,着力防范化解危及人身安全的风险隐患,深查、细查、补短板、堵漏洞、扫死角,集中排查并有效治理火灾隐患问题,坚持问题导向,全面有效管控安全风险,全面提升卫生健康系统安全发展水平,最大限度减少火灾事故发生,为打赢疫情防控阻击战、保障经济社会平稳发展创造良好的医疗环境。

二、加强对消防安全工作的领导。我局成立以党组书记、局长为组长,分管领导为副组长的卫生健康局消防安全指导服务工作领导小组(见附件)。各单位也应成立相应工作领导小组。

三、明确职责,分解任务,落实消防工作目标管理责任书。本工作方案为各卫生健康单位20xx年度消防工作目标管理的部分内容,各单位的法定代表人为消防安全工作的第一责任人。各单位要制订20xx年度的消防工作目标管理方案,建立健全消防安全责任制,将考核指标层层分解落实到具体科室、岗位、人员。

四、加强对疫情定点医疗单位的安全监管。对接消防救援机构,对辖区定点医疗机构、新建定点医院、集中临时医院的消防安全指导服务,对存在火灾风险隐患及时提出意见建议,防止火灾事故发生。

五、开展隐患排查,落实排查治理。各单位要加强对生物实验室、氧气储藏室、危险化学品储藏室、易燃易爆储存仓库、配电室、电梯、电动车违规停放充电等重点区域隐患排查。要深入开展“生命通道”集中整治,坚决纠治堵塞消防通道、机动车违规停放问题。对发现安全隐患要及时治理,对一时不能整改到位的要确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保安全隐患及时整改到位。

六、全面完成消防安全标准化建设。各单位要在20xx年消防安全达标创建的基础上继续巩固取得的成果,进一步强化消防安全源头管控,落实安全监管责任,深化消防安全“四个能力”建设,全面完成消防安全达标建设工作。

七、进一步完善预案,加强演练。各单位要制定和完善符合本单位实际的消防安全应急救援预案。在6月和11月组织开展消防安全“大查”各一次,7月之前完成消防应急灭火、逃生救援演练活动1次。

八、落实《医疗机构基础设施消防安全规范》规定。凡是新建、改建、扩建、技术改造工程项目及有限空间(地下室、空坪)的消防安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,杜绝产生新的事故隐患。

九、组织开展各种形式的消防安全宣传教育活动,利用LED微信工作群、“119”宣传日等平台,开展警示性消防宣传,对有关人员开展安全生产相关知识的培训和考核。

十、积极配合有关部门迅速组织消防安全事故救助,将事故损失降到最低度。按照有关规定认真执行伤亡事故统计报告制度,伤亡事故统计报告制度执行情况列入消防安全目标管理责任的考核范围,对不按国家规定的程序和时限报告,或隐瞒不报、迟报的将按《省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》,追究有关责任人的责任。

十一、建立健全消防工作责任书考核制度,对认真履行职责,在消防安全监督管理工作做出显著成绩的单位将予以表彰;对因管理松懈,责任制不落实而造成事故的,要依法追究责任人的相关责任。

【方案精选】2021年夏秋两季秸秆禁烧工作方案汇编


为有效促进资源节约,保护生态环境,优化空气环境质量,切实推进我县秸秆禁烧及综合利用工作,根据省、市、县关于秸秆禁烧工作的目标要求,结合我镇实际,特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻省、市、县秸秆禁烧及综合利用工作会议和文件精神,按照“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点督查相结合、行政推动与技术服务相结合,确保全面完成本年度秸秆禁烧工作,实现农业经济可持续发展。

二、工作目标

在全镇辖区范围内开展秸秆禁烧工作,杜绝露天焚烧秸秆,推动秸秆综合利用,确保今年夏秋两季“地头不燃一把火,田间不冒一处烟”,实现社会效益、经济效益和生态效益的同步提高。

三、工作步骤

(一)组织发动阶段。时间:夏季麦收前(5月30日一6月4日)、秋季秋收前(9月20日一9月30日)。根据上级秸秆禁烧及综合利用工作会议的安排部署,组织召开全镇秸秆禁烧工作会议,制定印发秸秆禁烧工作方案,全面部署本年度秸秆禁烧和综合利用工作。按“领导干部包管区、管区干部包村、村干部包地块”的三级包保责任机制,明确责任、落实措施,大力宣传秸秆禁烧工作的重要性。

(二)全面禁烧阶段。时间:夏季麦收期间(6月5日一6月30日)、秋季秋收期间(10月1日一10月31日)。镇政府、各行政村、要按照分工,各负其责,进入实战状态,坚持24小时巡回检查、督导,全力投入到秸秆禁烧和综合利用工作中去,防止发生田间地头秸秆随意焚烧现象。

(三)检查总结阶段。时间:7月上旬和11月上旬,镇秸秆禁烧领导小组组织有关部门,对各行政村秸秆禁烧和综合利用工作进行检查、督查,并将检查评定结果作为年终考核重要内容。

四、工作措施

(一)加强组织领导

镇政府成立由镇党委副书记为组长,镇宣传统战委员为常务副组长的秸秆禁烧工作领导小组,负责夏秋两季秸秆禁烧和综合利用工作的督促指导和考核。领导小组下设办公室,具体负责禁烧期间的日常抽查、调查、情况通报等事宜。

(二)严格督导检查

镇政府、各管区、各行政村要加强督促检查,划片包干、责任到人,实行派员驻村24小时督查,形成镇督查管区、管区督查村,一级督查一级,一级对一级负责的督查工作格局。

(三)落实责任追究

镇秸秆禁烧领导小组、各管区在巡查时,要详细记录火点发生位置,准确取证,并及时向镇秸秆禁烧工作领导小组准确报送火点数。对辖区内的第一把火要快查快处,及时制止秸秆焚烧现象,并且对发生第一把火的行政村主要负责人进行全镇通报批评。

(四)加强宣传教育

各管区、行政村要充分利用村村响、宣传栏、横幅、标语等多种手段,形成立体式、全方位的宣传格局,同时,采取实地入户走访、田间宣传的方式,形成浓厚的宣传氛围,提高广大干部群众的禁烧意识和环保意识,使秸秆禁烧成为人民群众的自觉行动。

(五)建立通报制度

各管区要明确一名专职负责联络人,每天向镇秸秆禁烧工作领导小组办公室汇报本管区的秸秆禁烧检查情况。镇秸秆禁烧工作领导小组办公室及时汇总各管区督导检查情况并第一时间向镇分管领导和上级部门汇报,并对发生焚烧事件的管区和行政村进行通报。

精彩范文 学前教育普及督导评估工作方案汇编


为积极发展我县学前教育工作,提高学前教育普及水平,根据教育部《县域学前教育普及督导评估办法》和《省人民政府教育督导委员会关于印发的通知》(政教督〔20xx〕3号),制定本实施方案。

一、指导思想

以党的精神和新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的精神和党的教育方针,严格落实《中共省委省人民政府关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》(甘发〔20xx〕27号)和《中共市委办公室市人民政府办公室关于贯彻落实的实施方案》(酒办发〔20xx〕28号)精神,履行发展学前教育职责,完善学前教育公共服务体系,提高学前教育普及水平,为适龄学前儿童提供更加充裕、更加、更加优质的学前教育。

二、督导评估的对象

全县各级各类幼儿园、各相关单位。

三、工作规划及目标

根据省市安排,结合我县学前教育发展实际,20xx年3月底前全县各级各类幼儿园完成自查自评;20xx年4月底前完成县级督导评估,同时向市政府教育督导委员会办公室上报自评结果和相关资料,并申请市级督导评估。争取实现20xx年5月底完成市级督导评估,20xx年9月底前完成省级验收评估,20xx年底前完成国家评估认定的工作目标任务。

四、督导评估的内容和任务

县域学前教育普及督导评估的主要内容为《省县域学前教育普及督导评估细则》所列“普及水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障、社会度认可”四项一级指标、17项二级指标、37项三级指标及督导评估内容。主要工作任务如下:

(一)着力提高普及水平。完善学前教育体制机制,健全学前教育政策保障体系,推进学前教育普及安全优质发展,满足人民群众对幼有所育的美好期盼,学前三年毛入园率达到85%,性幼儿园覆盖率达到80%,公办园在园幼儿占比达到50%。

(二)全面落实政府工作责任。一是党的领导坚强有力。县委加强对学前教育事业的领导,幼儿园党的组织和党的工作实现全覆盖;二是切实落实政府责任。县级政府按照公益基本方向,坚持公办民办并举,加大公共财政投入,着力扩大性学前教育资源供给。制定符合本县实际的幼儿园布局规划,把性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划,学前教育公共服务网络基本完善。落实省定小区配套幼儿园建设管理办法,小区配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。现有小区配套幼儿园由本级政府统筹安排办成公办园或委托办成性民办园,且运转良好;三是切实提高保障水平。建立县级政府对学前教育经费投入保障机制,落实县级政府承担学前教育投入主体责任,确保财政投入到位。严格执行《省学前教育生均公用经费标准》、《省性幼儿园认定扶持管理办法》及省定性民办园认定标准补助及扶持政策,确保财政投入到位,各类幼儿园无不合理收费。落实公办园教师工资待遇保障政策,确保教师工资及时足额发放、同工同酬。参照公办园教师工资收入水平,合理确定民办园相应教师工资收入;四是安全防控机制健全。落实教育、公安、生态环境、交通、住房城乡建设、卫生健康、市场监管、应急等部门对幼儿园园所、食品、卫生、校车、消防等各方面的安全监管责任。监管制度完善,对民办幼儿园审批严格执行“先证后照”制度,完善年检制度。落实幼儿园基本信息备案及公示制度、3-5年一轮覆盖所有幼儿园的办园行为督导评估制度、幼儿园责任督学挂牌督导制度。全面开展无证园排查、分类和治理工作,彻底消除无证园。

(三)大力提升保教保育质量。一是夯实办园基础。幼儿园园舍条件、玩教具和幼儿图书配备普遍达到规定要求,幼儿园符合《幼儿园建设标准》,班额符合规定。二是强化队伍建设。按《幼儿园教职工配备标准(暂行)》配足配齐各类幼儿园教职工。公办园没有“有编不补”情况。县域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于1:15。建立健全幼儿园教师资格准入制度和定期注册制度,全面落实幼儿园教师持证上岗制度。加强师德师风建设,建立师德教育、考评、奖惩机制。落实幼儿园园长、教师定期培训和全员轮训制度,建立完善省、市、县、园四级培训体系和全员轮训制度。三是保证学前教育质量。幼儿教育要遵循科学保教要求,严格执行《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》和《3—6岁儿童学习与发展指南》等相关规定,以游戏为基本活动,无“小学化”现象。

(四)积极推进社会认可。广泛开展宣传动员,发动社会各界积极参与和关注我县幼儿教育事业,提高广大人民群众对学前教育普及政策及相关知识知晓度,确保县域内学前教育普及社会认可度高于85%。

五、实施步骤

学前教育普及评估认定工作,按照县级自评、市级初核、省级评估、国家认定的程序进行。

(一)前期准备(20xx年8月-10月)。召开教育系统工作会议,对照《省县域学前教育普及督导评估细则》和《市县域学前教育普及督导评估实施方案》相关要求,制定《县国家学前教育普及县督导评估工作实施方案》。同时各幼儿园制定迎评方案,依据方案认真开展自查,找出短板、找准问题,列出问题清单,制定具体工作措施,积极开展全面整改工作,着力提升学前教育普及水平。并将方案和自查报告于20xx年3月31日前上报县教育局教育股。

(二)整体推进(20xx年3月30日前)。召开全县迎评工作动员会,部署工作任务。相关部门也要根据县政府统一安排,分层召开动员部署会,统一思想、提高认识,积极开展创建工作。各相关部门、单位也要对照《评估细则》,认真研究制定整改方案,提出切实可行整改措施,扎实开展整改工作,确保各项工作达到评估指标相关要求。教育、发改、人社、住建及各幼儿园安全监管有关部门都要按照各自职责,做好学前教育普及县创建、迎评、专家质询等相关工作,及时提供相关佐证材料。各幼儿园要认真搜集各类印证材料、依据《评估细则》建立完整详实的工作档案。

(三)申报迎检(20xx年4月-12月)。对照《省县域学前教育普及督导评估细则》,对全县学前教育普及情况进行自评,形成自评报告,填写申报表,组织相关部门、各乡镇、幼儿园做好迎检工作,4月中旬开展专项督查和县级督导评估,并积极准备市级复评相关工作,针对自评发现问题和市人民政府教育督导团复评反馈问题,及时制定具体整改方案并强化落实,保证在省级评估时达到评估标准。做好迎接省政府教育督导团督导评估和教育部实地核查相关准备工作,确保我县学前教育普及工作顺利通过验收。

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导。县域学前教育普及督导评估是国家部署的一项重点工作,各相关单位要高度重视,加强领导,落实责任,细化方案措施,逐步推进。要定期总结部署工作推进情况,协调有关方面落实学前教育发展职责,解决实施过程中的重大问题。

(二)扎实安排,逐步实施。各学前教育办学机构和各成员单位要认真学习《省县域学前教育普及督导评估细则》,准确把握指标内容、标准、程序等要求,紧扣主要指标,按迎评计划和目标及早着手,扎实安排部署,查漏补缺。要制定实施方案和规划,明确目标,确定推进年度计划和路线图,逐步实施,防止突击达标,稳步推进创建工作。

(三)严格标准,注重实效。按照统一的督导评估指标、认定标准和工作程序严格执行,不得随意降低标准。要加强督导评估过程和结果的公开公示,接受社会监督。要简化工作流程,防止形式主义,杜绝虚假普及。提高督导评估工作的权威性和可信度。

(四)加大宣传,营造氛围。宣传部门和新闻媒体要加大对学前教育发展工作的宣传和政策解读力度,广泛宣传督导评估工作中做出突出贡献的先进集体、个人和学前教育工作的典型经验,大力营造全社会关心、支持学前教育改革发展的良好氛围。

【方案精选】易地扶贫搬迁督导自查方案范本


县易地扶贫搬迁工作督导自查方案为贯彻落实全国易地扶贫搬迁现场会议精神,进一步做好当前易地扶贫搬迁工作,确保易地扶贫搬迁顺利推进。结合20xx年度脱贫攻坚成效考核和易地扶贫搬迁年度考核,特制定本自查方案。

一、组织领导

易地扶贫搬迁自查工作在县脱贫攻坚领导小组领导下,由县脱贫攻坚办牵头,会同县发改经信局、县扶贫移民局,县财政局、县住建局、县国土局等有关部门组织实施。

二、自查对象

自查对象为20xx年、20xx年度有易地扶贫搬迁任务的8个乡镇17个村52户228名易地扶贫搬迁人口。

三、自查培训

按照《省20xx年易地扶贫搬迁自查标准》对督导组成员及项目实施乡镇进行为期一天的自查培训。

四、自查时间

20xx年11月26日至11月30日。

五、自查方式

坚持目标导向和问题导向,采取自查方式对20xx年、20xx年按年度计划实施易地扶贫搬迁的乡镇进行“全覆盖、拉网式”工作督导,确保“不落一户、不漏一人”。主要方法是实地入户调查、查阅相关资料、数据统计等。

六、自查内容

主要对易地扶贫搬迁工程实施和脱贫发展工作的精准性、合规性等进行自查,同时对资金拨付情况进行自查。检查内容主要有以下几个方面:(一)搬迁对象。建档立卡搬迁对象识别精准性,以及搬迁人口数量、搬迁群众个人意愿情况等。(二)项目建设。住房建设面积标准是否符合政策要求、住房建设主体是否完工并入住等。(三)资金使用。搬迁对象人均补助资金标准和补助资金分解下达、到位及使用情况,资金承接、拨付、使用等情况。(四)档案管理情况。按照易地扶贫搬迁档案规范化管理,乡(镇)、村级档案目录要求,做好乡镇和村级档案管理工作。

【方案精选】扶贫对象和信息采集工作方案


按照培训的要求,下面我和大家一起学习今年的扶贫对象动态管理和信息采集工作的有关内容。大家对这项工作并不陌生,特别在座的各位多数都是建档立卡工作的行家,从20xx年就开始从事这项工作,连续7年每年做一次,几年来,经过各级扶贫干部的不懈努力,我省扶贫对象的底数越来越精准,数据质量从建档立卡的初期的基本精准到比较精准,现在的更加精准,应该说这都离不开大家的辛勤付出,共和国的扶贫档案中会留下浓厚的一笔。

今年是脱贫攻坚的收官一年,也是动态管理最后一年了,既要完成脱贫攻坚任务,同时也是建档立卡工作完美收场的关键年,所以做好今年的动态管理和信息采集工作尤为关键。这次动态管理工作,也是依据国务院扶贫办年度贫对象动态管理和信息采集工作的通知要求,结合我省实际安排的。

下面今年的动态管理方案涉及的有关内容和大家一起交流。

一、今年动态管理工作涉及的主要内容(主要五项内容)

(一)贫困人口动态调整。主要包括贫困户新识别和脱贫户(含脱贫不享受政策户)返贫。

解读:这项工作国扶办已明确要求,各省可结合实际,实事求是进行识别,文件中必须涉及,但在工作把握中还要有灵活性,因为我们已经对存在致贫返贫风险的困难群众进行识别帮扶,把贫困风险已经堵在门外。按照总书记讲的,现行标准下一个不落的要求,再在系统中出现新识别致贫返贫人口,工作中会非常被动,希望大家明白。

(二)对脱贫不稳定户和即时帮扶人口(以下简称“两类人群”)认定。对纳入防止返贫致贫动态监测范围的脱贫户(包括脱贫享受政策户和脱贫不享受政策户)和边缘户进行全面摸排,符合“两类人群”标准的,按照程序进行认定。

解读:各地要重点关注今年因灾因病因意外因肺炎疫情等原因,部分困难群众不能外出务工、生产经营项目损失、家庭成员生大病或发生意外,造成家庭收入骤减,支出聚增、财产损失较大、住房和饮水安全受到影响、对生活出现临时性困难的群众要予以重点关注。

从目前全省这项工作开展来看,总体还是不错的,每月都有增加,但从全国来看,数量是比较少的,这里我所说的不是纳入的越多越好,但符合条件的应该一户不落。前期工作中存在政策宣传不到位、基层不愿纳的现象,造成部分符合条件的风险群众没有识别进来问题,前期调研发现,有的地方对这项工作重视还真不够,甚至一个乡镇都没有一个符合条件的,那就有问题了。大家一定要利用这次动态调整工作的契机,对纳入监测范围的困难群众,逐一进行排查,应纳尽纳。同时也要实事求是,不能无原则的将家庭有上学学生、生大病的、出车祸的、生产经营失败的等人员统统纳入,重点看这些家庭出现这些现象是否造成家庭生活困难(综合考虑家庭住房、家庭财产包括金融资产、其他家庭成员的收入等因素)。

(三)扶贫对象信息采集、更新和录入。

采集录入新识别的贫困户、即时帮扶人口所有基础信息和脱贫不稳定户返贫风险有关信息;

采集、更新和录入返贫户、脱贫享受政策户、即时帮扶人口、建档立卡扶贫工作重点村(包括所属自然村)发生变化的信息;

采集、更新和录入返贫户、脱贫享受政策户、即时帮扶人口家庭成员自然增加和自然减少相关信息。

解读:这部分内容和往年基本一样,需要从系统中打印有关对象信息对照表,入户采集更新变化信息。全省197.9万人脱贫享受政策人口仍是今年动态管理的重点,从系统中打印信息采集对照表是常规操作。这里我要重点强调一下重点村的信息采集,从国家通报数据质量和我们数据分析看,我省重点村系统内数据信息的精准性还有不少差距,大家一定要利用进村入户的机会,把重点村信息重点核查清楚,这既是工作需要,更是为提高我们数据质量,完善脱贫攻坚档案打下坚实基础。当然其他扶贫对象的信息核实更新一样重要,特别是今年以来,各级反馈的一些疑似问题数据,一并要核实修正完善。

同时今年国务院扶贫办参照贫困人口的指标体系,对即时帮扶人口指标进行了完善,增加了“失学或辍学原因”、“是否会讲普通话”等23个指标。请各地对动态管理工作启动前已纳入的即时帮扶人口补充采集录入新增指标信息,20xx年纳入的同步采集录入20xx年数据库的新增指标信息(这是两个年度的数据库,大家要清楚,不能同步更新,需要人工录入)。

(四)继续做好“两类人群”跟踪监测。采集录入“两类人群”帮扶措施信息,评估返贫致贫风险变化情况,在信息系统中标注“是否消除返贫(致贫)风险”。

解读:主要对已录入系统的致贫返贫风险户,采集新增加的基础信息,补采享受的帮扶措施,具体需要采集哪些帮扶措施,以系统打印的对照表涉及指标为准,我理解,多数帮扶措施还是靠项目关联贫困户、行业信息比对等方式获取。关于标注风险消除问题,经过对风险户实施针对性帮扶,风险已经解除的要在系统内进行“是否消除风险”标注,但按照我省文件政策规定,即使风险解除了,相应扶持政策还要持续跟进。

(五)建档立卡问题数据整改工作。针对各级巡视、审计、年中督查、建档立卡数据质量评估等工作中发现的问题数据,进村入户进行核实,并在信息系统中修改完善。

二、关于动态调整的进度安排

(一)培训部署。9月24日,省扶贫开发办在济南举办全省培训动员会议,传达全国培训会议精神,安排部署全省扶贫对象动态管理工作,对本方案进行解读。9月30日前,市、县、乡逐级进行部署培训。

解读:年度动态方案上周就发给各市了,相信大家也做了一些准备,今天培训后,市级要马上组织逐级培训传达学习,国庆节前,一定要把国家和省里的工作要求传达到参与此项工作的每一名同志,节前省里也会进行调度,严禁拖到节后,防止打乱省里整体的工作节奏。

(二)动态调整和信息采集。10月1日至11月10日,组织基层干部进村入户开展动态调整,完成贫困户、即时帮扶人口新识别和脱贫户返贫的各项程序;完成各类信息的采集和更新。

解读:国庆节期间,原则上不提倡大家加班加点,值班的同志可利用值班期间提前打印工作表格。对当年新纳入的即时帮扶对象,一定要按要求履行纳入程序,对返贫风险户原则要履行民主评议。

(三)数据录入和系统操作。11月11日至11月30日,各地根据动态管理工作开展情况,向省扶贫办申请开通系统功能,进行数据录入和系统操作工作。11月30日24时前全省关闭系统功能。

解读:应该说,今年的动态调整和信息采集任务与去年比,减少了不享受政策人口的信息采集工作,一会我还要专门讲这个问题。各地可结合实际提前申请开通系统功能,但要确保工作质量。

(四)数据分析和问题梳理。12月1日至10日,国务院扶贫办和省扶贫开发办同时开展数据分析,梳理识别纳入不精准、录入信息不实不准等问题,形成到户到人的问题清单并反馈各市。各级扶贫部门也要通过数据分析查找问题。

(五)问题数据核查。12月11日至20日,各市根据问题清单以及自查发现的问题,组织县、乡扶贫部门开展实地核查,对查实的问题进行整改。

(六)完善系统数据。12月21日至31日,各市组织县、乡扶贫部门在信息系统中对问题数据进行修改完善。12月31日24时关闭信息系统。

(七)工作总结。20xx年1月1日至10日,各市对扶贫对象动态管理工作进行认真总结,形成文字材料报省扶贫开发办。省扶贫开发办分析汇总后,报国务院扶贫办。

解读:这次国家会议上也安排了,今年不但要总结当年的建档立卡工作,同时也要全面总结脱贫攻坚以来的建档立卡工作。各地要提前对这几年的建档立卡工作进行回顾梳理工作经历、亮点、特色等,在全省乃至全国有影响力的大事件,届时按国家统一部署进行总结,建档立卡工作也是脱贫攻坚总结的一项重要内容。

三、这次工作的有关要求,同志还要具体讲

(一)加强组织领导。今年是脱贫攻坚收官之年,扶贫对象动态管理工作增加了新的工作内容,时间紧、任务重,各地务必高度重视。各级扶贫部门一把手要亲自抓,切实负起责任,确保工作顺利完成。

(二)严格标准程序。坚持实事求是的原则,按照标准和程序,对新致贫户、返贫户和存在致贫返贫风险的贫困群众做到“应纳尽纳、及时帮扶”,坚决杜绝虚假脱贫、数字脱贫。

(三)加强工作指导。动态管理工作期间,各级扶贫部门要克服疫情影响,创新工作方式,有序推进相关工作。省扶贫开发办将组织对任务重、进度慢、问题多的地区进行实地调研指导,及时发现和纠正标准把握不严、程序履行不规范、数据采集不准确、工作进度慢等问题。各地也要按照“市不漏县,县不漏乡,乡不漏村”的要求,开展业务指导和全面自查。

(四)严把数据质量。各级扶贫部门要采取有效措施,持续开展数据清洗,加强与行业部门的信息比对,切实提高建档立卡数据的真实性和准确性,确保“账账相符”、“账实相符”。贫困户家庭收入中的各项转移性收入,原则上通过与相关行业部门比对获取。对今年以来各渠道发现的错误数据信息,要在动态管理工作中一并解决。

(五)减轻基层负担。各地要统筹谋划,加强协调,把握重要环节和关键时间节点,倒排工期,压茬推进,确保在规定时间内完成各项工作任务。要采取有效措施,防止工作翻烧饼和频繁返工,防止重复进村入户和填表报数,切实减轻基层负担。

今年动态管理和信息采集工作重点关注的几个问题。

一是关于家庭收入的计算的时间、标准、原则

农户家庭的计算周期为20xx年10月1日至20xx年9月30日。我省年度贫困识别返贫标准3888元,年度稳定脱贫的标准4500元。在计算家庭收入时坚持应采尽采原则,20xx年底,全省建档立卡享受政策人口年人均纯收入为7490元,比全国人均9808元低2318元,分析原因,我省虽然有老病残占比高、社会保障水平低、务工收入占比低等因素,我认为,基层在入户采集时还是没有做到应采尽采,前期我们在半年督导时也发现,的确存在这种现象,比如,有务工收入的家庭,简单已1万2万元整数来体现,实际远不止这个数,当然也有农户自己不愿意多报等原因。再如,在赡养费计算方面,已经实行孝善基金的地方,算的比较清楚,没有执行的县区,赡养费几乎没有体现出来,有也是很少。也有的地方怕群众不签字,该算进来的收入没有采进来。总的看从行业部门获取的各类转移性保障性补贴,反而比较精准。希望各市在培训时,一定要跟基层讲清楚,本着应采尽采的原则,尽量把应算的收入一样不漏的全部计算进收入范围。特别是收入在5000元边缘的享受政策户,请予以重点关注。

另外,去年省办为进一步精准落实贫困户入户政策,在全省推行入户工作手册,从半年督导看,效果很好,这次动态管理中作中,大家坚持实事求是原则,入户时,以入户手册已经采集到的信息为准,不再重复采集,直接摘录就可以。建议今年不再重新印制入户手册,只把收入一页更新添加就可,其他内容可以在手册直接修改。

二是关于建档立卡问题数据质量问题针对各级巡视、审计、年中督查、建档立卡数据质量评估等工作中发现的问题数据,进村入户进行核实,并在信息系统中修改完善。

大家一定要利用好这次进村入户机会,把我省的数据质量进一步提升。今年从国家反馈情况看,数据质量一直在下滑,最近两次排名都不理想。今年应该表扬一下济宁市,20xx年底最后一次通报的数据质量济宁几乎在最后几名,因此也问责了不少干部,包括某些县区副书记,但济宁扶贫办在调整新的领导班子后,对这项工作高度重视,近期连续两次在全省排在第一名,最近一次在全国市级排名中也是并列第一,非常不容易,在这提出表扬。反而一些前期排名靠前的是市县,出现退步,这说明什么,同样工作,与认真地工作态度,严格地落实力度是分不开的。省里也有责任,20xx年花费了18万元,从三方公司购买问题数据明细返给各地,造成基层过度依赖上面,造成一线人员工作不认真不细致,基层同志一旦没了抓手,问题数据就多了起来。省办今年不会通过第三方购买服务了,国家反馈的问题数据也只限国标人口,各地要自己从源头抓起,或者利用监管评价子系统自行抽取等手段主动作为,确保下次国家通报取得好名次。

因此各地一定要抓住这最后一次机会,切实提高建档立卡数据的真实性和准确性,确保“账账相符”、“账实相符”。

三是关于不享受政策人口标注及巡视审计发现问题整改问题

国家已明确表示,今年不再进行不享受政策人口标注。按照总书记“四不摘”脱贫不脱政策的要求,标注稳定脱贫不享受政策与国家大政方针不相符,国家计划待全国宣布全面打赢脱贫攻坚战后,也就是明年年初再对稳定脱贫人口进行分类处置(不享受政策户、巩固提升继续享受政策户、无劳动能力兜底保障户等)。今年巡视、审计等反馈家庭成员存在机关企事业单位交纳基础养老金等问题,要求我们限期整改。据了解,被巡视县不分什么情况实行“一刀切”,立即按不享受户建立工作台账处置了,希望大家通过这次入户机会,综合判断这些户中到底生活是个什么状态,通过民主评议,据实做出结论。对整户存在这种现象的,群众意见大的,通过这次动态管理一定要理清楚,明年待国家统一部署后进行分类处置。对个别家庭成员存在这种现象的,我建议,可按自然减少暂做处理(指标解析中,明确规定共享开支的家庭成员不包括不再供养的在外上学的学生,当然,交纳机关企事业基础养老金人员同样属于这类现象,这也是我们正常工作要求,符合工作口径),毕竟巡视反馈我们,省办和被巡视县照单全收,总要有整改措施吧.提醒大家系统内这部分人还是显示享受政策人口,今年信息正常采集,年终还要纳入验收范围。但以上存在这些情况,原则上只限于巡视反馈的问题(省巡视组巡视省办的名单会后省办统一下发,被巡视县以各县巡视组反馈为主),其他方面问题待国家明年统一部署后再做分类处理。

另外,这次动态管理对系统内已经标注不享受政策人口,结合实际,不再进行信息采集更新基础信息和家庭人员自然变更,这一点与国办今天培训的内容略有不同,请各市以省扶贫办下发的年度动态管理通知为准。

四是关于规范建档立卡档案管理问题(纸质、电子)

20xx年,全省开展贫困对象精准识别工作以来,每年动态管理期间,对贫困对象识别退出,产生大量纸质档案资料,省办都有明确要求,按年度进行分类规范管理,也专门召开过现场观摩会。前期到基层调研看,各地基本上能按要求进行了归档,但个别乡镇还存在不规范,资料不全等问题。这次国家会议专门提出规范建档立卡档案管理问题,包括电子档案管理。各地按照省扶贫办办与省档案局联合下发的,关于脱贫攻坚档案管理的有关要求,继续续做好此项工作,确保自20xx年以来,各年度建档立卡工作档案资料齐全,按年度分类规范管理,为脱贫攻坚留下一笔有据可循的宝贵资料。

五是关于开展贫困村定点观测村级信息采集工作

按照国办发展中心的统一要求,省办上周以转发的形式已发到有关市,请有涉及任务的市抓好工作落实,与年度动态管理工作同步推进,按照采集范围、采集内容、时间安排和有关要求,明确专人负责,督促指导县、村两级做好实地采集、报送和审核工作,确保按时高质量完成任务。

我能补充的就这么多,大家有什么意见建议,会后交流,各市按照会前要求,国庆节前完成到乡村的培训任务,让每一名参与工作的同志,弄明白今年的工作内容和重点,按时间节点、按阶段性任务要求,顺利推进工作,坚决杜绝“翻烧饼”增加基层负担,确保高质量完成最后一次的建档立卡动态管理工作。

优秀方案:医疗卫生计生扶贫工作方案汇编


为深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议、全省脱贫攻坚大会精神,中共省委办公厅、省人民政府办公厅下发了《州医疗卫生计生扶贫专项20xx年实施方案》,阻断“因病致贫、因病返贫”链和“超生致贫、超生返贫”链,全面提升人民健康水平,为我县与全国全省全州同步全面建成小康社会奠定基础。

一、总体要求和目标

(一)总体要求。深入贯彻落实省州县委全会精神,扎实推进以20xx年全县认定的42个贫困村、13609人的建档立卡贫困人口为重点,面向所有医疗卫生计生机构和全县农牧民群众的卫生计生精准扶贫工作。进一步健全全县医疗卫生服务体系,促进公共卫生服务均等化,提升卫生计生服务能力,提高医疗保障水平,切实解决贫困群众看病就医问题,提高人口健康素质。

(二)总体目标。深化健康扶贫“五大行动”全面落实“十免四补助”和精准识别的医疗扶持、全面预防保健、基本医疗保险、六项补充医保扶持、分级诊疗、控制医疗费用、家庭医生签约服务、基层就医社会公示等“八个100%,全面做好建档立卡贫困人口的基本医疗保障工作。确保贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险贫;确保贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。确保20xx年县人民医院达到二级甲等,其他县级医疗卫生机构达到二级水平,22个乡镇卫生院达标,42个退出村均有达标卫生室、每个退出村均有合格村医。20xx年12月底前,退出村卫生室和贫困人口健康扶贫考核指标达到目标要求。

二、主要工作任务

(一)大力实施贫困人群医疗救助扶持行动(牵头单位:县卫生计生局,责任单位:县人力资源社会保障局、财政局、民政局、扶贫移民局、残联、红十字会)

1.完善贫困患者精准识别和大病专项救治工作。

加快推进省贫困人口就医信息管理系统建设,对13609个贫困人口中的患病人口逐户分类建档,实现贫困人口精准识别和就医信息精准管理。按照国家、省、州部署,做好全县贫困人口大病专项救治工作。针对全县贫困人口患病率排名前20类的重点疾病绩效开展分类施治行动,医疗扶持覆盖率达100%。

2.全面落实“十免四补助”政策。严格落实先诊疗后结算制度,优先落实贫困人口“十免四补助”医疗扶持政策,即贫困人口就诊免收一般诊疗费、免收院内会诊费、免费开展白内障复明手术项目、免费艾滋病抗病毒治疗、免费提供基本公共卫生服务、免费提供妇幼健康服务、免费提供巡回医疗服务、免费药物治疗包虫病患者、免费提供基本医保个人缴费、免费实施贫困孕产妇住院分娩服务,对手术治疗包虫病患者按2.5万元/人给予补助,对1000名0--6岁贫困残疾儿童进行手术、康复训练和辅具适配按3万元/人给予补助,对符合治疗救助条件的晚期血吸虫病人按5000元/人给予补助,对重症大骨节病贫困患者按700元/人给予对症治疗补助。实现家庭医生签约服务全覆盖,13609个贫困人口的家庭医生服务签约率达到100%。

在办理基本医保参保缴费时对贫困人口参加城乡居民基本医保的个人缴费部分,由财政部门按各统筹地区制定的最低档次缴费标准给予全额代缴,所需经费由县级财政纳入公共预算统筹安排,确保贫困人口城乡居民基本医保参保率达到100%。贫困孕产妇应在县域内医疗机构住院分娩,危急重症孕产妇确需转诊救治的除外,统筹使用城乡居民基本医保、农村孕产妇住院分娩补助、大病保险、民政医疗救助、医药爱心扶贫基金等专项经费,实现贫困孕产妇住院分娩全免费,超出限价控费标准的部分,由州、县两级统筹兜底解决。

2.巩固"两保、三救助、三基金"医保扶持成效。全面落实对13609个贫困人口的"两保、三救助、三基金"医保扶持政策,贫困人口医疗费用按照基本医保、大病保险、县域内政策范围内住院费用全报销、民政医疗救助、疾病应急救助的顺序予以保障,统筹使用医药爱心扶贫基金、卫生扶贫救助基金、重大疾病慈善救助基金,确保贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。强化基本医保支付主体作用,改进大病保险服务水平,提高保障程度,大病保险支付比例应达到60%以上。将贫困人口纳入重特大疾病医疗救助范围,对患重特大疾病需要长期门诊治疗,导致自付费用较高的,给予门诊救助。将贫困人口全部纳入疾病应急救助基金补助范围。20xx年,在中央和省财政对城乡居民基本医保新增的补助资金中,根据农村户籍参保人数和一定人均标准落实专项经费,按精准识别认定的建档立卡贫困人口分配,专项用于对建档立卡贫困人口的倾斜支付。

3.完善分级诊疗制度和医疗赛用控制政策。贫困地区要进一步完善分毅珍疗制度,落实首诊责任,规范双向转诊,县级以下医疗机构要严格执行医疗控费政策,严格掌握出入院指征,坚决防止住院标准过宽,门诊患者串换升格住院治疗、压床治疗、挂床住院等不合理医疗和连规行为,产生的所有不合规医疗费用全部由医疗机构自行承担。贫困患者县域内就诊率达到90%以上,州域内就诊率达到95%以上。建立州级医院接谈贫困患者报告制度,充分告知贫困患者县域内就医所享受到的权利和自身的义务,采取有效措施确保贫困患者县域内就医。严格执行贫困人口医疗费用公示制度,广泛接受患者和社会各界监督,公示覆盖率达到100%。

(二)大力实施贫因人群公共卫生保障行动(牵头单位:县卫生计生局,责任单位:县财政局、发展改革委、扶贫移民局、县中藏医院、县妇幼保健院)

1.精准实施贫困人口免赛健康体检及基本公共卫生服务。对全县所有建档立卡贫困人口中7至64周岁人群在脱贫攻坚期内开展一次免费健康体检,做到健康体检覆盖率达100%。20xx年对重点人群实施精准健康教育、健康管理,贫困村的0至6岁儿童、65岁以上老年人、35岁以上原发性高业压患者、2型糖尿病患者、孕产妇、结核病患者、严重精神障碍患者7类重点人群的健康管理水平力争达到或超过全省平均水平,深入推进类风湿关节炎、慢性阻塞性肺疾病、高原性心脏病患者健康管理工作。全面推广基层医疗卫生机构管理信患系统,提升居民电子健康挡案规范建挡率和动态更新率。

2.降低我县传染病发病率。强化我县预防接种工作,认真落实儿童入托、入学时查验接种证制度,通过对口支援方式开展麻疹风疹二联疫苗查漏补种。乡镇适龄儿童免疫规划疫苗报告接种率达到95%以上。加强贫困地区传染病的监测,做到年安排、季评佑、月分析、日监测。强化疫情分析研判和风险评佑。对传染病高发贫困县进行重点督导,督促落实早发现、早诊断、早报告、早治疗、早隔离防控措施。加强贫困地区艾滋病、结核病、麻风病、包虫病等重大疾病防治,努力达到省上目标要求。加强贫困地区卫生监测工作,巩固饮用水卫生监测乡镇全覆盖成效。

3.加强慢性病综合防控。我县将培训20名以上的健康管理员。开展针对性除治知识宣传,指导基层医疗卫生机构做好类风湿性关节炎、慢性阻塞性肺病、高原心脏病患者管理工作。

4.强化贫困地区健康生活方式养成。对标"四好村"创建,在全县全覆盖实施全民健康生活方式行动,推进贫困地区形成“党政主导、部门落实、人人负责”的工作机制。广泛开展"三减三健"行动(减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨赂)和健康教育"五进五讲"活动(进村庄、进学校、进家庭、进夜校、进电视广播、讲卫生习惯、讲疾病预防、讲看病就医、讲减免政策、讲自我保健),健康教育宣传品进村入户率达100%,健康教育村级活动开展率达100%,力争实现户户有一个健康明白人,村村有健康教育阵地和健康管理员,引导贫困群众“养成好习惯、形成好风气”。

(三)大力实施贫困地区医疗能力提升行动(牵头单位:县卫生计生委,责任单位:县发展改革委、财政局、人力资源社会保障局、县属医疗卫生单位)

1.强化县、乡、村三级医疗卫生机构能力提升。继续加强县级医院以人才、技术、重点专科为核心的能力建设,重点加强县域内发病率排名前十位、近3年县外转诊率排名前五位疾病病种对应科室的临床专科建设,确保县级医院对常见病、多发病的诊断治疗率达95%。进一步加大贫困地区乡村卫生机构基挑设族建设、实用技术推广、人才培养等措施力度,持续提升基层医疗卫生机构服务能力。

2.聚焦县级医疗卫生机构、乡镇卫生院和42个计划退出贫困村卫生室建设。各医疗机构要加大政府投入力度,按照每个乡建设一所达标卫生院和每个村建设一所达标卫生室的要求,加快目前还未达标的乡镇卫生院和村卫生室基础设施建设。

3.做好农村贫困人口大病专项救治工作,针对全省贫困人口患病率排名前20类重点疾病,分为一次性救助、不可逆转维持治疗、慢性病需持续救助3类,继续开展分类施治行动,力争年内完成对老年性自内障、儿童先心病、结石病等经卫生计生扶贫医疗专家组评倍可通过药物或手术一次性治愈疾病的集中救治。

4.强化县医院医疗体系建设。提高远程会诊、远程教育、多级多学科联合讨论、疑难病例讨论、手术示教等业务数量和质量。县级医院远程会诊量占院外会诊总量的80%。

5.严格执行贫困地区巡回医疗制度,省、州、县级每年至少分别开展2次、3次、4次,乡级每月至少开展1次巡回医疗活动。依托对口支援专家定期开展义诊活动,巡诊、义诊活动要覆盖所有贫困乡镇。

6.强化基础卫生履职履责“三大行动”。全县开展基层医疗机构技术大练兵行功、设备使用率提升行动和健康管理全覆盖行动。通过远程培训、临床实践、技能竞赛和完善激励配套措施,培训卫生计生人员300余人、业务骨干40余人,全面提高乡(镇)卫生人员医学理论知识水平和基本诊疗技术。全面提高设备使用率,确保到20xx年年底乡镇卫生院设备使用率达92%。着力开展全民预防保健服务,落实基本公共卫生服务项目,强化健康生活方式养成,完善以慢性病发病、患病、死亡及危险因素监测为主要数据的电子健康档案,逐步提升群众健康水平。

(四)大力实施贫因地区卫生人才培植行动(牵头单位:县卫生计生局,责任单位:教育局、人力资源社会保障局、财政局、县发展改革局、县委编办)

1.推进人才增量提质。通过培养、引进、招聘、对口支援等多种渠道。

2.开展大培训带动大提高。按照分级分类、各级负责的原则,以岗位培训、继续教育、规范化培训、进修学习等为主要形式,加强全县医务人员培训力度,县、乡、村三级医务人员5年轮训一遍完成率分别达95%.90%.85%。其中,重点完成住院医师规范化培训50人、县乡两级卫技人员执业资格考前培训100余人、初中级卫技人员职称晋升考前培训100余人、州县两级专科团队进修培训12人、乡村医生培训500人次。

3.推进“乡村一体化”管理。着力解决村医人数不足、能力不高问题,积极推进以聘用管理、合同管理、签约服务管理为基础的乡镇卫生院和村工生室的人员队伍一体化管理。鼓励乡镇卫生院在核定的编制和岗位空缺内,公开招聘符合条件的乡村医生。鼓励乡镇卫生院具备资格的在编在岗卫技人员,选派到村卫生室服务。建立乡村卫生计生人员一体化绩效考核机制。一体化改革数和“村医应聘”数力争提高到55%、35%。

(五)大力实施贫因地区生育秩序整治行动(牵头单位:县卫生计生委,责任单位:财政局、各乡党委政府)

1.强化计划生育目标管理。进一步加强生育秩序整治计划生育目标管理责任制,逐极签订计划生育目标管理责任书,加强督查考核,严格落实"一票否决"制度,将"一票否决"执行情况报上级卫生计生部门备案。

3.落实“包村包户”责任制和专业技术人员一对一联系制度。实行乡村干部计划生育包村包户责任制,组织发放计划生育入户宣传品和免费发放避孕药具,每月到所包村了解群众婚、孕、育信息和计划生育工作情况,每季度组织所包村已婚育龄妇女参加计划生育"三查"服务,及时动员已达到政策规定生育数量上限的群众落实长效节育措施、不符合政策怀孕对象落实补救措施。20xx年内包村包户责任制落实率达100%。在实行包村包户责任制地区,组织乡镇卫生院、妇幼保健和计划生育技术服务机构专业技术人员,为已达到政策规定生育数量上限、未落实长效节育措施的已婚育龄妇女提供一对一指导服务。指导育龄妇女落实安全、有效、适宜的避孕节育措施。20xx年内专业技术人员一对一联系制度落实率达90%。包村包户干部和一对一联系专业技术人员要记录工作日志,上级主管部门定期检查。

4.落实卫生计生系统领导干部联系制度。县卫生计生部门班子成员及相关科室负责人分别联系2户已达到政策规定生育数量上限的家庭,做好计划生育政策法规和生殖保健知识的宣传,督促联系对象落实长效节育措施,力争联系对象不出现透法生育行为。

5.落实避孕节育措施。统筹组织县、乡医疗和妇幼保健计划生育服务机构力量,通过定点服务、巡回服务等多种方式,全面落实计划生育技术服务制度,大力推行避孕节育措施知情选择。提高避孕药具发放及时性和有效性。在生育秩序整治重点县实施长效节育措施奖励制。20xx年,已达到生育政策规定数量上限的育龄妇女长效节措施落实率不低于70%。

6.加强计划生育基层基础。注重进村入户、面对面宣传,加大计划生育执法力度。加强贫困地区计划生育队伍建设,加强妇幼保健计划生育机构建设,配齐配强工作人员。全面落实村级计划生育干部报酬待遇,确保不低于村(社区)主要负责人的80%。

三、保障措施

(一)健全组织机构,明确工作职责。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。县党委、政府是健康扶贫的责任主体、实施主体、工作主体和投入主体,要加强领导,结合实际细化措施,明确目标、责任、任务和进度,统筹实施健康扶贫。要整合资源,在确定卫生计生项目、安排专项资金、制定专项规划时,充分考虑贫困地区区域发展与脱贫攻坚的特殊性,努力将项目向20xx年42个计划退出村和计划脱贫人口倾斜,确保县、乡、村三级医疗卫生机构建设达标,贫困人口顺利脱贫。要组织好卫生计生等有关部门和基层医疗工生机构,明确牵头人和责任人,遂项落实好各项任务,扎实推进健康扶贫工作。

(二)强化推动落实。县卫生计生局牵头方案的实施,建立县级部门分工责任制、县卫生计生局负责人对口联系责任制、县卫生计生局机关健康扶贫办责任制、县属各医疗卫生机构主要负责人扶贫责任签约制、县级医疗卫生单位对口帮扶责任制、县级医药学会协会辅助扶贫责任制6项制度,层层事事压实责任,确保落实目标任务。其他县属有关部门在各自职责范围内负责相应工作。

(三)强化考核奖惩。建立完善健康扶贫考核制度,严格落实考评措施,严格执行月统计分析、季通报约谈、年表扬和处理一批等制度。对督查中发现的问题要及时整改,对重视不够、工作不实、推进不力造成严重后果或不良影响的,要严格问责。通过督导检査、暗查暗访、追责问责等方式督促和倒逼贫困地区卫生计生系统严格落实各项政策,全力做好20xx年健康扶贫工作。

2021年推动城乡环境综合治理工作方案汇编


为深入贯彻落实县委、县政府关于城乡环境全域无垃圾要求,坚持统筹城乡发展,按照县委、政府“稳重求进、上档升级、提质增效、”工作总要求,结合我镇实际,特制定如下实施方案。

一、工作专班

组长:

副组长:

成员:

职责分工:我镇城乡环境综合治理工作由我镇城乡环境综合治理办公室牵头组织实施,具体分工如下:

(一)各村、各驻镇单位和企业为环境综合治理工作的责任主体,负责对本单位区域进行综合治理。

(二)各责任主体要按照全域无垃圾要求,有力有效地开展好环境综合治理工作,做到全方位覆盖,不留死角。

(三)分管领导、包村干部负责对联系村、单位开展城乡环境综合治理工作的情况进行督促检查。驻镇单位由各单位主要负责人负责。

二、工作目标

全县最干净城镇

三、工作措施

(一)提高思想认识,明确目标。以《省城乡环境综合治理条例》和全县旅游发展总体规划为指引,以深入推进城乡环境综合治理为重点,以“五治三化”为主要内容,扩大范围,提升标准,充分调动各方面力量,对全镇城乡环境开展全方位、深层次、高质量的综合整治,使全镇城乡环境面貌明显改观,人居环境明显改善,人民群众生活质量显著提高,推动全镇经济社会发展。

(二)压实责任、明确任务。一是各村加强环境卫生管理,确保街道平整,清洁卫生,排水通畅,垃圾及时清运,加强垃圾存放地和污水排放管理,没有固定垃圾存放场的村,原则上要设立固定的垃圾存放场,防止垃圾外泄、渗漏污染土地及地下水源;二是镇区严禁沿街乱摆摊、乱放货物和占道经营,车辆停放有序;坚决查处违法建房等各种违法违规行为;对年久失修、破旧、危险的住房和其他用房及建筑物,及时组织产权单位和个人进行修缮,维护良好的城乡房屋风貌;三是各村抓好绿化、美化和亮化,加强基础设施建设,完善城镇的服务功能;进一步改善镇容村貌,改善人居环境,创建环境优美乡镇,创造“宜居、宜业、宜旅”城乡新环境,促进我镇全域无垃圾示范镇建设。

(三)突出治理重点,抓好措施落实。全镇城乡环境综合治理行动要按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准,严格按照城乡环境“九进”要求坚持“以人为本、共享和谐、统筹兼顾、城乡互动、分类指导、有序推进、依法治理、注重实效”的原则,以全面提升镇城乡环境综合质量、深化城乡环境总体效益为目标,对标“四好村”建设清洁整齐优美家园,一是环境卫生的治理在确保无卫生死角的同时,彻底清除全镇内的枯枝、浮土、砖头、瓦块及遗留的建筑垃圾等。着力避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其他垃圾,强化城镇管理,努力做到全镇风貌整洁,优美整齐,使村民的环保意识不断增强。严格按照“三清”,清理垃圾、清理污水、清理杂物。“四治”,治理垃圾乱扔乱倒、广告乱贴乱发、摊位乱摆乱卖、车辆乱停乱放。“五重点”,重点治理“公路沿线、河道沿线、农房违规搭建、电线电网私拉乱接、施工场地乱象”。来开展此次环境整治活动,达到优美宜人;二是治理重点,抓好三大片区,环卫死角片区——刷马路口、原军分区、原生药厂、冬沟;环卫巩固片区——三家寨村、亚休村、老康猫村、色隆村、塘星村、加当村;环卫深化片区——社区居委会;突出农户四件事一是理顺房前屋后杂物,严禁乱堆乱放;二是保持房屋外墙洁净,严禁乱涂乱画;三是爱护公共场所环境卫生,严禁乱扔果皮纸屑;四是推行生态农业,严禁将地膜、食用菌包塑料袋滞留菜地;强化驻镇单位三项工作,一是抓好日常环境卫生清扫工作,严禁乱七八糟;二是抓好干部职工环境卫生治理学习教育工作,严禁莫不关心;三是抓好卫生死角彻底清除工作,严禁专项治理流于形式;充实环卫设施,垃圾箱,全镇已建垃圾箱14个,根据实际,需要添设垃圾箱9个。果皮箱,为建设旅游精品线路,提升全镇旅游形象,在社区居委会过境路段需要添设果皮箱10个;革除10种陋习行为,一是严禁随地吐痰;二是严禁乱扔垃圾;三是严禁乱贴乱画;四是严禁乱摆乱放;五是严禁损坏公物;六是严禁随地便溺;七是严禁破坏绿化八是严禁乱穿马路;九是严禁说粗话脏话;十是严禁在公共场所吸烟。

四、整治内容

(一)整治市场环境。规范集镇商业门市、摊点经营行为,做到摊不出店、货不出柜;落实市场“双五包”责任和摊主责任,制止乱堆乱倒垃圾、乱泼乱排污水、随时随地宰杀活禽活鱼行为,做到摊位整齐、商品摆放有序、集中宰杀、清洁卫生;加大临时农贸市场的管理,清除市场撑杆搭棚及乱搭乱建行为;抓好场镇市场建设规划,逐步取缔以街、以路代市行为。规范农贸市场由居委会按辖区负责。

(二)规范车辆秩序。一是规范设置标识标牌。二是新增停车泊位,规范停车秩序,做到顺停泊位、车头向外、整齐划一,由派出所负责。三是禁止脏车入街和建筑运输车辆带泥上路,由环卫所负责。四是场镇客运车辆必须进站停放和上下旅客。五是对乱停乱放和违章车辆,由镇交警中队所依法进行处理。

五、监督与考核

镇党委、政府将农村环境卫生综合整治工作作为农村干部年度考核的重要内容,实行周检查、月考评、半年考评、年终考评的考核制度,并与评先和村干部工资挂钩,实行重奖重惩,将考核结果直接纳入目标绩效;

(一)综合排名考核。一是镇环卫组工作人员每月25日对各行村(社区)环境卫生进行综合考评。评出最干净的村和最不干净的村在“微”公众平台上公布;二是经州、县、镇督查组查出有问题的,第一次被督查责令整改的,镇人民政府应给予批评教育,并扣除0.5%的村级公务费,作为镇环境卫生监督管理和垃圾的清理费;第二次则扣除1%的村级公务费;第三次则扣除2%的村级公务费;三次以上的,则扣除10%的村级公务费。驻镇各单位经县、镇督查组查出有环境卫生问题的,镇政府应直接向主管部门反映,并责令其限期整改。视其情况,对在镇所享政策予以调整。

(二)保洁员考核。每周由环卫组对辖区所有村(社区)环境卫生进行不定期的巡查和暗访,同时将检查结果和整改意见以书面形式告知相关责任单位和责任人,限期整改,连续3周检查不合格的街、片,对保洁人员进行辞退,及时更换。

2021年学校卫生工作方案模板


20xx年,全县学校卫生工作要依据《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》《中小学生健康体检管理办法》《生活饮用水卫生监督管理办法》《省生活饮用水卫生监督管理办法》《结核病防治管理办法》等法律法规,坚持以预防为主、科学管理的原则,以切实保障学生身心健康为目标,进一步强化措施,落实责任,推动我县学校卫生工作。

一、提高认识,继续完善学校卫生工作机制

按照《传染病防治法》《学校卫生工作条例》等的要求,从保护学生健康和生命安全、维护社会和谐稳定的大局出发,以“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”为防控原则,充分认识学校传染病防治工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任意识和防患意识。学校要继续完善学校卫生工作管理的长效机制,建立一把手负总责与分管校长具体抓的学校卫生工作责任制,并将责任分解到部门、落实到人。县各卫生医疗机构要建立和完善卫生副校长制度,加强对学校卫生工作的指导。要加强学校卫生保健机构建设和管理,建立健全学校卫生安全各项制度,做到有章可循,快速反应,防控到位。学校领导要定期对学校卫生工作进行督导检查。

二、加强传染病防控和饮用水卫生工作

各学校要进一步加强领导,高度重视学校传染病防控工作,落实专人负责学校传染病防治、监测、报告工作。全面落实学校晨检制度、缺勤原因追踪制度、传染病报告等制度,并进行经常性的督导检查。围绕、麻疹、水痘、腮腺炎、病毒性肝炎、手足口病、结核病等传染性疾病,科学、规范、有序地做好学校传染病防控工作。要做好消杀器械及药品配备,加强日常消毒及开窗通风,特别要做好公共场所消毒工作。托幼机构要加强日常预防性消毒工作。发现疫情及时向县教育局和所在乡镇卫生院报告,各乡镇卫生院要指导学校落实传染病防控相应措施,发现聚集性疫情时应及时向县疾控中心和县卫健局报告。各学校要做好自备供水、管道分质供水、二次供水设施卫生防护、水质消毒和检测等卫生管理工作,保障饮用水卫生安全。

三、加强预防接种工作,落实强化查漏措施

各医疗卫生机构要做好预防接种工作,构筑防病免疫屏障。

一是要认真做好新入托入学的儿童、托幼机构和学校开学后接收的转学、插班儿童接种证查验及补种工作,要确保学校覆盖率、学生查验率、建卡率均100%;二是在发生麻疹、风疹、流行性腮腺炎等疫情后,要及时、规范采取以疫苗应急接种为主的综合防护措施。积极防止可预防传染病在幼托机构及学校内的发生流行。

四、加强健康体检工作,开展包虫病等学生常见病防治

学校与当地社区卫生服务中心要密切配合,开展年度学生健康体检工作,并及时汇总、分类管理。各学校要完善学生健康档案,收集反映学生健康状况及其影响因素的信息,开展学生常见病防治工作。要配合县疾控中心开展学生健康状况监测和教学环境监测工作。

包虫病是严重危害人民群众身体健康和影响社会发展的重大传染病。各中小学校要配合县疾控中心开展包虫病流行病学调查、学生筛查、患者治疗、犬驱虫、健康教育等综合性防治措施,有力地推动包虫病防治工作的深入开展。发挥好“小手拉大手”作用,将包虫病防治知识、健康生活理念、健康行为传入千家万户;组织开展广泛、深入、持久的全民健康教育与健康促进活动。

五、增强自我保健意识,全面落实中小学生健康教育

各学校设置健康教育专栏。利用黑板报、宣传栏、向学生和家长发放宣传资料等形式,提高广大师生和家长参与学生传染病、常见病、多发病、包虫病防治的自觉性和积极性,增强其自我防护的意识,学生健康知识知晓率≥90%,健康行为形成率≥80%。按照国家要求,将健康课程纳入学校教学计划。中小学校以班级为单位开设健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康等教育课,每学期不少于2个课时、健康教育开课率达100%;幼儿园以家长会等形式每学期至少开展一次合理膳食、口腔保健等健康教育。根据季节变化,开展季节性传染病防治;将肺炎、肺结核、艾滋病预防方法纳入学生基本技能教育内容;根据新时期青少年青春期特征和成长过程中的心理特点,加强青少年心理健康教育,培养学生良好的心理素质。有条件的学校应设立学生心理健康教育咨询室,有针对性地加强心理健康教育与指导,缓解心理矛盾,解决心理问题。

六、加强应急能力建设,及时应对突发公共卫生事件

要按照常备不懈原则,依法、科学、规范、有序开展学校卫生应急工作,切实提高突发公共卫生事件的应急处置能力。认真贯彻落实《突发事件应对法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,修订完善学校各类卫生应急预案,着力提高预案的实用性和可操作性,不断完善预案体系。进一步健全卫生应急管理制度,明确职责,加强协作,规范管理。将现场救护知识的培训纳入学校体育与健康课程,提高应对突发意外伤害和处置应急事件的能力。

七、加强卫生监督管理,维护校园卫生安全健康环境

为切实履行学校卫生工作,县教育局和卫健局将加强监督检查。各学校应加强教学环境和卫生设施、饮用水卫生、卫生保健与传染病防控等工作的内部管理与检查,推动学校积极落实各项卫生管理制度和措施。继续在全县中小学校、全日制职业教育学校开展“校园卫生安全健康行动”和“学校卫生监督量化分级管理”工作,确保学校卫生安全万无一失。

八、加强爱国卫生工作,深入推进学校卫生创建

以健康促进与教育、环境卫生治理、病媒生物防制、食品和饮用水卫生安全为重点,以无烟学校、卫生先进学校、全民健康生活方式行动健康学校(食堂)、健康促进学校创建为抓手,在教育部门和卫生健康部门的共同组织下系统科学的开展学校各类卫生创建活动。

九、学校结核病突发公共卫生事件的应急处置

各级医疗机构,各学校要加强结核病防治工作,对20xx年入学的初一和高一新生进行PPD(结核菌素试验)筛查并进行体检(体检项目表见附件)建立健康档案。对新生入学体检中发现的疑似结核病病例,学校应及时报告县疾控中心、教育局,督促学生或家长尽快到当地医疗机构检查确诊。做到早发现、早处置、早报告。

1所学校在同一学期内发生10例及以上有流行病学关联的结核病病例,或出现结核病死亡病例时,县卫健局根据现场调查和公共卫生风险评估结果,判断是否构成突发公共卫生事件。县级以上卫健行政部门也可根据防控工作实际,按照规定工作程序直接确定事件。学校结核病突发公共卫生事件应当在政府的领导下,严格按照《突发公共卫生事件应急条例》及相关预案的要求,积极开展应急处置工作,落实各项应急响应措施,最大限度地减轻疫情的危害和影响。

县卫健局会同县教育局及时对学校结核病突发公共卫生事件进行调查与核实,并组织专家进行风险评估。如确认发生突发公共卫生事件,应当按照《国家突发公共卫生事件应急预案》等规定,确定事件级别。县卫健局应当在事件确认后2小时内向上级卫健行政部门和同级政府报告,并告知县教育局。

在学校的支持配合下,县疾控中心应当及时开展现场流行病学调查和密切接触者筛查工作,根据疫情情况合理确定筛查范围。对密切接触者中初次筛查结核菌素皮肤试验非强阳性者,应当在2-3个月后再次进行结核菌素皮肤试验筛查,以便早期发现初次筛查时仍处于窗口期的新近感染者。

学校应当在医疗卫生机构的指导和协助下,强化开展全校师生及学生家长结核病防治知识的健康教育和心理疏导工作,及时消除其恐慌心理。

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