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【精选】病毒肺炎病例应急处置方案模板

2022-01-18
防讯应急处置预案 防盗抢应急处置预案 供配电设施故障应急处置预案

防讯应急处置预案。

随着社会的发展,当我们面临各种各样的项目建设,我们可以对行动的具体方案进行一个撰写,制定好实施方案对于自己也是一种成长,关于工作的实施方案应该怎么写呢?或许你正在查找类似"【精选】病毒肺炎病例应急处置方案模板"这样的内容,更多相关信息请继续关注本网站。

当我街道某地发现1例及以上传染源不明的本地肺炎确诊病例(或无症状感染者)、重点场所监测发现阳性标本以及发现不明原因死亡病例或不明原因肺炎病例时,按本方案要求立即启动应急处置。街道疫情防控指挥部派出前方工作组。疫情发生地实行一地一策、一聚集一方案,针对人、物、环境协同采取强有力防控措施,力争在2-3个潜伏期内迅速控制疫情,最大程度减少对社会生产生活的影响。自最后1例病例(或无症状感染者)得到有效管理后,28天内无续发病例(或无症状感染者),终止本次疫情处置行动。

一、发现报告

(一)病例网络直报。医疗卫生机构发现来源不明的本地肺炎疑似病例、确诊病例和无症状感染者时,2小时内完成网络直报,并按规定逐级上报。

(二)阳性标本报告。产品检测及重点场所环境监测发现阳性标本时,检测机构立即报告街道卫生服务中心和县疾病中心,并立即组织开展流行病学调查和现场处置,1小时内完成正式报告(纸质报告),并按规定逐级上报。

(三)不明原因病例。不明原因死亡病例或不明原因肺炎病例按传染病报告管理有关规定进行报告。

二、标本检测

全县所有核酸检测机构发现检测阳性标本后,应立即向县疾控中心报告,由县疾控中心将标本送市疾控中心复核。标本采样送检应在接到报告后的3-6小时内完成,检测机构必须在收到标本后3-6小时内反馈检测结果。

三、流行病学调查

疫情防治与专家专班、联防联控与社会稳定专班联合成立流行病学调查组,对病例(或无症状感染者)进行详细的流行病学调查。

(一)个案调查。确诊个案病例(或无症状感染者)应在24小时内完成流行病学调查。

(二)流行病学调查。调查了解病例(或无症状感染者)发病前14天(或阳性检测前14天)的活动轨迹和可能暴露史。充分利用大数据等多种技术,调取病例(或无症状感染者)行踪轨迹或影像资料,调查其接触史,协助排查确定疫点及接触者。

四、传染源溯源

(一)病毒学检测。收治病例或无症状感染者的定点医院采集标本后,于阳性检测结果报告后的24小时内,由市疾控中心送省疾病预防控制中心开展病毒基因测序,研判病毒来源及关联性。

(二)接触人群检测。依据首例病例(或无症状感染者)发病(或阳性检测)时间前推14天,对其活动轨迹涉及场所的人员进行严格隔离管理和核酸、血清抗体检测。

(三)社区线索调查。一是调查病例(或无症状感染者)居住社区或工作场所过去1个月内由境外和国内中、高风险地区入惠返惠人员情况;二是调查周边社区、单位既往确诊病例(或无症状感染者)及其他高风险人员情况,分析可能的线索。

五、排查管理接触者

街道卫生服务中心根据街道疫情防控指挥部联防联控与社会稳定专班提供的追踪和排查数据,及肺炎病例(或无症状感染者)发病(或阳性检测)前4天活动情况,判定密切接触者、密切接触者的密切接触者、一般接触者及疫点。根据判定情况,全力开展密切接触者和密切接触者的密切接触者追踪,严格落实单人单间集中隔离。实行集中隔离医学观察的人员与病例(或无症状感染者)的比例应达到100:1左右。根据疫情防控需要,预留备用隔离点。

(一)密切接触者。实行集中隔离医学观察14天和居家健康管理7天,在集中隔离期间的前5天每隔24小时监测一次核酸,暴露后第3天、第7天监测一次血清抗体(必要时暴露后第10天增加一次血清抗体检测);在集中隔离第13天和居家健康管理第6天再分别进行一次核酸和血清抗体检测。

(二)密切接触者的密切接触者。同密切接触者防控措施相同。

(三)一般接触者。进行14天居家健康管理,暴露后第3天、第5天、第7天各进行一次核酸和抗体检测。

六、调整风险等级

街道风险等级划分和调整由市委领导小组(指挥部)办公室组织专家进行疫情风险评估后确定;按最小管控区域精准划分风险等级,精细划分不同风险区,公布中、高风险区名单。连续14天内发生不超过10例确诊病例,或1起聚集性疫情(指14天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等小范围内发现5例及以上病例,下同)的,判定为中风险区;连续14天内出现10例及以上确诊病例,或发生2起及以上的聚集性疫情的,判定为高风险区。

七、开展社会面管控,防止疫情输出

实行分区分级管理,严格控制中、高风险人员和与疫点有关联的人员出行和聚集,防止本地疫情扩散到其他地区。

(一)最小单元封闭管理。传染期内病例(或无症状感染者)活动轨迹所涉及的区域,按最小防控单元划定管控单位。对其驻留的固定场所进行全封闭管理,禁止人员进出,区域内所有人员居家观察,每天进行早、晚两次体温和症状监测,开展病毒核酸和血清抗体检测,全面开展发热、干咳、腹泻等可疑症状人员主动搜索和排查,及时按规定进行隔离诊治观察。停止一切聚集性活动。

监管场所、养老机构、福利院、精神卫生医疗机构等特殊场所实行临时全封闭管理,开展全员健康监测和必要的核酸检测。

(二)限制区域半封闭管理。密切接触者活动轨迹所涉及的区域,对其驻留的固定场所进行半封闭管理,居民以户为单位限次限时外出,禁止外来人员进入。组织居民自行开展体温等健康症状监测。停止非必要的人群聚集活动。必要时开展核酸与血清抗体检测。

(三)限制其他区域人员去外地。对管控范围以外的其他区域,经排查与核酸检测排除风险后,居民可正常工作生活,提倡非必要不离开本地。确需离开的,持7日内有效核酸检测阴性证明。交通场站和高速路口、检查站等对出行人员进行查验。

八、扩大核酸检测

(一)根据疫情分析研判结果,必要时采取全员核酸检测。要合理布局设置采样点,做好防护,减少聚集造成的风险。以社区为单位,有序组织居民登记采样,确保2天内检测到位,通过检测最大限度发现无症状感染者。无疫情区域(无病例、无症状感染者和密切接触者的社区)可采用稀释混样检测。

(二)疫情中、高风险区实施两轮核酸检测。第1轮检测在出现病例后的2天内完成,第2轮检测在出现病例后的5-7天内完成。

九、全力救治患者

(一)病例(或无症状感染者)救治。我街道发生确诊病例或无症状感染者时,根据县指挥部安排,按照“四集中"原则,应立即转运至区域定点医院(市立医院)进行隔离治疗。

(二)严格院内感染控制。医疗机构强化预检分诊,规范设置发热门诊,严格落实首诊负责制。加强重点科室、重点部门和重点环节的院感管理,全面落实院感防控各项措施。全员落实标准预防措施,加强佩戴口罩、手卫生、环境通风和物表消毒管理。加强陪护和探视管理,取消非必要的现场探视和陪护。

(三)储备救治资源。统筹辖区救治资源,预留足够的床位。

十、做好疫点卫生学处置

(一)环境标本检测。采集患者发病前14天曾去过场所的环境标本进行核酸检测。送省疾病预防控制中心对病毒进行基因序列检测,研判病毒可能的来源。

(二)消毒。待采样完成后,对上述场所进行终末消毒。

(三)场所管控。暂时关闭患者可能污染的密闭场所。对患者去过的其他公共场所,进行疫情风险评估并提出是否关闭的建议。

十一、严格特殊场所和重点行业人员防控

(一)重点公共场所。市场监管专班、联防联控与社会稳定专班、疫情防治与专家专班负责组织实施。批发市场、商超和冷冻冷藏食品相关单位和个体经营户,开展全员健康监测和核酸检测,严格人员出入管理和消毒等措施。交通场站、酒店、宾馆、餐馆、商场、超市等各类公共场所,严格执行测温、验码、登记、限流等管控措施。对出租车司机、公交车司机和快递员、外卖配送员进行全员核酸检测。发生疫情的单位及场所经评估视情况停工停业。疫情波及社区的密闭式娱乐、休闲场所暂停营业。生活服务类场所缩短营业时间、限制人员数量和停留时间,减少人群聚集。

(二)学校(含校外培训机构)。教育复学专班负责组织实施。严格教职员工和学生健康状况“日报告”“零报告”和因病缺课(勤)病因追查和登记追踪制度,严格落实校园相对封闭管理和走读师生“两点一线”管理。视疫情态势,可采取分年级停课或全部停课等措施。

十二、规范污染物品调查处置

疫情防治与专家专班会同联防联控与社会稳定专班、市场监管专班负责组织实施。发现阳性检测标本,立即通知阳性检测标本来源单位,开展接触人员摸排,对接触人员按密切接触者管理。对阳性检测物品及其周围环境进行采样检测。如阳性检测标本来源于食品(或食品包装、器具等)的,应立即向市场监管部门报告,并开展上下游产品追溯和处置。

十三、加强可疑病例排查

疫情防治与专家专班会同市场监管专班负责组织实施。疫情防治与专家专班负责医疗机构内开展全员开展发热、咳嗽、腹泻等有可疑症状人员登记与排查,市场监管部门负责开展药店内发热、咳嗽、腹泻等有可疑症状人员登记与排查。与中、高风险地区毗邻或人员往来频繁的地区同步开展不明原因肺炎病例主动搜索和可疑症状者排查。

十四、做好公众宣传与舆情监测

宣传舆情组负责组织实施。公开透明疫情信息,及时向公众解疑释惑,回应社会关切。普及防控知识,加强重点人群健康教育,通过多种途径做好公众个人防护指导,减少人群中可能的接触或暴露,引导公众落实佩戴口罩、勤洗手、常通风等基本防护手段,自觉遵守防控规定。强化网络舆情监测,及时发现并澄清网络谣言,严厉打击恶意虚假信息、造谣传谣滋事行为。开通疫情咨询热线和心理援助热线,引导公众保持健康心态。

十五、做好居民生活保障

保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生企业的正常运转。加强疫情防控应急物资的生产、储备和调运,优先保障防护物资和居民生活必需品供应。加强市场监督管理,维护市场秩序,保持物价基本稳定。

各部门要夯实部门、单位、个人“三方”责任,加强疫情处置技术保障,提升监测预警和实时分析研判能力。实施核酸检测倍增计划,进一步优化检测技术和质量控制。落实人员、床位、隔离点、设备、物资等储备,开展大排查、大培训、大演练,全面做好应急准备。

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【精选】人保局病毒防控方案范本


近期,等地发生无症状感染者和确诊病倒。为认真贯彻落实中央和省、市、县关于疫情防控的工作部署,落实“外防输入、内防扩散”的防控策略,确保全县人民群众身体健康,有效阻断疫情传播。依据《突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《省病毒感染肺炎疫情联防联控工作方案》《市病毒感染肺炎疫情联防联控工作方案》《自治县病毒感染肺炎疫情联防联控工作方案》,特制定本工作方案。

一、总体要求

各科室、各单位要充分认识做好病毒感染肺炎疫情防控工作的极端重要性。要站在讲政治、顾大局的高度,坚决把思想和行动统一到党中央、国务院的部署上来,按照县委、县政府的要求,切实增强责任感和紧迫感。要把疫情防控工作摆上极端重要的位置,沉着应对,有效防治,采取果断措施控制疫情。确保人民生命健康安全,确保社会大局稳定。

二、疫情防控

(一)建立联防联控机制。县人社局及所属就业服务局同步建立应对病毒感染肺炎疫情联防联控工作领导机构,按照“依法依规、属地管理,完善机制、合理应对,公开透明、回应关切,依靠科学、有效防治,上下协同、落实有力”的原则,确保人社系统干部职工政治上高站位,责任上勇担当,义务上树口碑,成效上有贡献。县人社局成立工作领导机构,组长由县人社局党组书记、局长担任,副组长由县人社局副局长、县就业服务局局长、县人才交流服务中心主任裴宏光担任,成员由各科室、各所属事业单位负责同志组成。领导小组下设办公室,办公室主任由副局长同志兼任。

(二)抓实抓好政策落实。为有效切断传播,确保全县疫情防控及社会稳定。按照县委县政府相关工作要求,县人社局组成专班列入县政府防控机构:综合组,由、、王英宾、韩菲同志负责联络;外来人员防控组,由、、、、同志负责联络;社会稳定组,由同志负责联络。局其他分管领导、各科室(单位)负责同志要第一时间深入研读中央和省、市疫情防控相关政策和有关工作精神,进一步细化措施,层层压实责任,切实将工作落到一线,切实在措施上见到质量,见到高效。

(三)着实做好当前防控。做好县直部门间联动、系统内上下联动和县乡村三级联动工作。认真做好外出务工人员返乡情况统计工作,做到每日调度,每日汇报。对从河北、黑龙江、长春、通化等重点疫区返乡的人员要进行登记备案,发现疫情疑似情况,按照突发公共卫生事件处置及信息报送有关规定第一时间报告,不得瞒报、漏报、迟报。按要求扎实做好人员排查、信息报送工作严格落实属地责任,为有效避免人员聚集引发交叉感染,确保人民群众身体健康和生命安全,根据疫情防控工作需要,防疫期间人社系统各类大型专场招聘会、技能培训班等需要人员聚集的活动全部暂时停办,恢复时间视疫情控制情况另行通知。

(四)强化舆论宣传引导。县人社系统各科室(单位)要充分认识疫情的严峻性和复杂性,强化落实宣传教育工作,通过公众号、电子屏、微信、悬挂横幅、发放宣传资料等多媒体、多形式抓好防控引导宣传工作。要树立一线、务实管用思维,充分利用服务窗口、基层保障运行机制引导群众正确认识、理性对待疫情。与县卫生健康局、县委宣传部等部门主动配合实时联动,科学宣传疫情防护知识。要正确处理好节日与工作责任的关系,积极响应组织号召,提醒宣传干部职工及家人、群众减少外出,科学防控病毒扩散感染。工作中遇有疑似人员等情形,要及时做好自身防控并及时与有关防控专业机构对接。

(五)在疫情防控中创先争优。县人社系统干部职工要充分认识当前新型病毒感染肺炎疫情当前严峻形势,认真落实值班值守,严格遵守工作纪律和保密纪律,严格执行日报告制度和双线报告制度。疫情防控是“民生上的民生”,是“空间上的覆盖,时间上的赛跑”,是上级党组织考验人社队伍履职尽责、担当作为、乐于奉献的又一次检验,是与人民群众心连心、共疾苦、真情感的生动实践。全体干部职工要理清各自责任和义务,领导干部、广大党员要率先垂范,用坚强的执行力和做好群众工作的感召力开展好工作。要着力强化政治担当,将上级政策第一时间高效落实,将各级党委政府、行业部门、上级党组织部署的工作,第一时间、举一反三创造性的落实,广大干部职工要在工作服务中彰显岗位责任、岗位价值。对防控工作中思想不跟进、工作不到位、造成不良影响的干部职工将依规依纪,严肃追责问责。

三、防控举措

(一)对返乡务工人员登记造册。各乡镇(社区)劳动保障机构要掌握疫情发生地返回人员情况,对从河北、黑龙江、长春、通化等重点疫区返乡的人员,逐一登记造册并向县人力资源和社会保障局报告,由县人力资源和社会保障局统一汇总上报县病毒感染肺炎疫情联防联控工作领导小组办公室。要进一步加强病毒感染肺炎防控知识宣传,告知疾病风险,指导公众出现相关症状后及时主动到医疗机构就诊。

(二)防止人员聚集性疫情发生。做好公共就业服务、社保经办、职业培训和技能鉴定、人才人事服务、劳动人事争议处理和信访等窗口服务单位的疫情防控安全措施,科学安排业务办理流程,避免出现人员密集办理业务情况。结合农民工返乡特点及当前疫情形势,制定有效措施,严防病毒输入,春节临近,对疫情高发地区农民工返乡,配合有关部门加强监测、宣传和服务保障等工作,建议在外务工的人员“过年非必要不返乡”就地过节。

(三)制定疫情。防控工作方案。县人社局要积极配合开展农民工群体的疫情防控工作,我局已制定病毒感染肺炎疫情防控工作方案和领导小组,组成专班列入县政府防控机构,健全组织协调机制,明确防控责任和措施,层层压实责任。加强疫情监测,确保及时掌握疫情信息,如有疫情发生,确保在第一时间启动应急预案,做好早发现、早报告、早隔离、早治疗,减少疾病传播和蔓延。

四、组织保障

(一)加强组织领导。县人社局成立病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组,立足于防大疫、抗反复、打硬仗,积极开展综合防控,细化防控工作流程,强化人社系统内、部门间、区域间信息共享,提高防控工作效果。按照“预防为主、防治结合、科学指导、及时救治”的原则,规范开展疫情防控工作。

(二)强化属地责任。各乡镇(社区)劳动保障机构要落实属地责任。在疫情防控中,都要依法依规认真履行属地防控职责,落实防控措施。要建立健全职责明确、行为规范、运转有效的防控指挥体系、预防控制体系、监督管理体系和责任追究体系。

(三)做好舆情引导。要高度重视信息公开和舆论引导工作,主动开展舆情收集、研判和报告,根据疫情变化和社会热点及时解疑释感、回应关切,及时发现并妥善处理苗头性问题。出现疫情后,本着依法、及时、科学的原则,每日疫情信息和防控工作信息,做好相关政策、规范解读。

(四)严肃工作纪律。要严格执行责任追究和倒查制度,因防治任务不落实,措施不到位,有失职行为和重大过错,造成疫情扩散的科室(单位)和个人要依法追责,对于不执行有关规定或互相推诿、工作不力的人员依法予以严肃处理。

【方案精选】交通运输行业应对肺炎工作方案模板


根据《中共县委县人民政府关于成立县应对病毒感染肺炎疫情应急指挥部的通知》文件精神,为切实做好全县交通运输行业病毒感染肺炎疫情防控工作,制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实对病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示和总理的批示精神,按照省、州有关部署要求,切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,发扬艰苦奋斗、连续作战精神,与卫生健康等部门密切协作,采取有效措施,全力以赴做好交通运输行业防控工作,坚决遏制疫情盛延势头,保障正常的生活生产秩序。

二、组织机构

成立县交通运输行业应对肺炎疫情联防联控工作领导小组。成员名单如下:

领导小组负责全县交通运输行业病毒感染肺炎疫情防控有关工作的指挥、组织、协调。领导小组办公室设在局综合办公室,负责牵头协调各项工作,负责信息收集汇总上报,协助做好日常档案资料的收集、整理、归档,其他股室负责职责范围内的相关工作。

三、职责分工及主要工作内容

(一)道路运输:汽车客运站、班线客运、包车、公交、出租汽车等(汽车客运站、班线客运由当州泽让具体负责,交警、疾控中心、交通运输局派驻车站工作人员及车站工作人员配合;包车、公交、出租汽车由吴小宏负责)

主要工作内容:督促指导客运企业、客运场站经营者和城市公交、出租汽车企业按照《客运场站和交通运输工具肺炎疫情分区分级防控指南(第四版)》要求,严格落实旅客体温检测、交通场所和公共交通工具通风消毒、司乘人员口罩防护、重点地区人员信息排查,发热乘客留观移交等措施,严格执行汽车客运站“七不出站”等规定。特别是在早晚发车收车等重点时间段对来至于中高风险地区的旅客做好人员信息登记及体温测量工作,平峰时期由车站工作人员做好疫情防控的日常工作。

(二)建设项目(由刘新旭负责农村公路建设项目及重点建设项目、杨桂香负责久马高速建设项目)

主要工作内容:督促各项目建设单位和参建单位继续落实属地防控要求,履行疫情防控主体责任,在卫生健康等部门的指导下,完善并落实疫情防控制度预案,加强重点场所消毒、通风,做好人员排查登记和体温检测,实行实名制管理,结合属地疫情防控需要科学合理组织施工。

(三)寄递物流行业(由朱小洪负责)

主要工作内容:督促快递企业按照国家邮政局关于《疫情防控期间政快递生产作业场所操作规范建议》第六版有关规定,认真落实运输(投递)车辆、营业(作业)场所通风消毒和一线人员健康防护等防控措施,严防行业从业人员交叉聚集感染,有效降低寄递渠道疫情传播风险。重点是:1.营业场所要经常通风,每天全面消毒一次,对进入处理场所人员一律进行测温,并减少内部人员聚集和接触;2.做好运输工具防控,每天对寄递物品运输车进行消毒,确保车辆厢体内外部清洁、无毒、无害、无异味、无污染,对寄递物品承运车辆及驾乘人员要进行信息登记和健康监测,要求随车配备酒精类洗手液、消毒剂和纸巾,对人手频繁接触的方向盘、车门把手、移动设备等进行趟次消毒;3.做好从业人员的核酸检测工作及日常防护,做到“愿检尽检”、“能检尽检”及“一周一检”;4.实行全面货物信息登记,按照“三不承运”的要求做好投递物品的揽收,对揽收的物品严格执行“三个100%”规定,并全面进入寄递系统进行登记,寄递物品全面纳入系统登记进行追溯,对来自于中高风险地区的包裹做到早发现早报告,及时上报相关部门及疫情防控指挥部。

(四)进口冷链食品运输领域(由执法中队负责)

主要工作内容:督促指导冷链物流运输企业严格按照《公路、水路进口冷链食品物流防控和消毒技术指南》要求,加强从业人员防护、严格运输装备消毒、落实信息登记制度,特别要加强对总质量4.5吨以下冷藏车辆的监管(道路冷藏运输属于道路货物专用运输范畴,使用总质量4.5吨及以下冷藏车从事道路货运经营需按规定办理《道路运输经许可证》,并为车辆办理《道路运输证》,驾驶人员无需办理从业资格证。

(五)交通系统各单位食堂、办公区、宿舍区等人员密集场所和人员(局机关由张月负责,其他单位由各单位负责人负责)

主要工作内容:加强办公区域、单位小区楼道消毒,定期对办公场所进行通风。在公共洗手间、会议室、食堂准备洗手消毒液,引导职工勤洗手。严把宿舍区进出口,做好宿舍区公共场地集中消毒。食堂实行分餐制,错时分批用餐。组织开展人员信息排,建立完善防境外疫情输入工作台账,严防国内外重点地区疫情输入。

四、工作要求

(一)提高政治站位,高度重视疫情防控工作。各单位要高度重视、高度负责、高度警醒,从严、从实、从细贯彻落实好疫情联防联控工作,结合实际,制定方案,认真抓好防控工作。主要负责人要履行好第一责任人的职责,亲自研究部署疫情防控工作,分管负责同志要具体抓好落实,及时协调解决工作中出现的问题,确保生活生产秩序的稳定。

(二)统一思想,确保工作措施有效落实。在县委、政府的统一组织领导下,积极配合卫生健康等部门在汽车客运场站设置旅客体温测设施及做好交通工具和汽车客运场站等场所通风、消毒和旅客体温检测等工作,客运车辆原则上不得在中途上下客,并做好公众健康的宣传教育。

(三)压实责任,形成合力。各单位要层层压实责任、传导压力,形成群防群控的工作格局。健全完善信息互通、共享机制,一旦发现疫情,按规定及时向卫生健康部门和领导小组组长报告,同时要积极配合卫生健康部门开展流行病学调查、密切接触者搜寻、调查等工作,将疫情监测排查、联防联控、疫情处置及舆论引导等各项工作落实到具体岗位和具体负责人,确保疫情防控工作有人抓,有人管,落到实处。

(四)做好值班和疫情信息工作。各单位要时刻保持警戒状态,严格落实领导带班和24小时电话值班制度。各相关责任人要严格按照疫情防控指挥部的要求,在每天中午12时前将相关信息报送至处,严禁私自上报相关资料。

【精选】全镇应对病毒工作方案大全


为做好病毒感染的肺炎疫情预防、应急处理工作,确保全镇人民的身体健康和生命安全,促进经济发展,保持社会稳定,特制定镇应对病毒感染的肺炎应急预案(以下简称预案)。

一、工作原则

坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位。遵循“依法、科学、规范、统一”的原则,按照“五有一网格”和“一精准三确保”要求,坚持“外防输入、内防反弹”策略,依据“有力、有序、有效、有度”和“早发现、早报告、早诊断、早治疗”的防控方针,加强统一领导,充分发挥疫情联防联控工作机制作用,实施分级负责,依法、科学、规范做好全镇疫情防控工作。

(一)依法管理,预防为主

严格执行国家有关法律法规,对病毒预防、疫情报告、控制和救助工作实行依法管理。对于违法行为,依法追究责任。宣传普及病毒防治知识,提高公众防护意识和全镇公共卫生水平,加强日常监测,发现病例及时报告并采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情传播和蔓延。

(二)统一指挥,属地管理

病毒的预防与控制工作实行条块结合、以块为主、属地管理。镇政府对本行政区域内的疫情处理工作负总责,对辖区内的医疗卫生资源统一指挥调度。各村、社区、企事业单位按照属地或行业管理的原则,对本辖区内的疫情处理工作负总责。

(三)分工负责,快速反应

建立预警、隔离、消毒等快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”、“五有一网格”和“一精准三确保”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦出现疫情,及时准确处置。

(四)依靠科技,防治结合

贯彻依靠科学技术战胜病毒的方针,实施科学防治。加强镇卫生保障网络的防控和工作人员的业务水平和疫情处理能力,规范防控措施与操作流程,实现防治工作的科学化、规范化。

(五)全民动员,社会参与

疫情发生时,要及时启动宣传机制。进一步建立健全疫情防控工作机制和网格化工作体系,夯实社区、农村基层组织责任,健全返程人员落地报告制度,实行“单元联防”和一对一、点对点管理,责任到人、联系到户。广泛宣传预防知识,动员全社会一切可能参与的力量,全面启动群防群控网络,实行“村自为战、校自为战、企自为战”,严格落实各项防控措施。各基层单位应积极配合疾病控制部门,搞好疫情的应急处理工作。

二、组织管理

成立镇病毒疫情工作领导小组,作为疫情处理的统一决策领导机构。镇党委书记、镇长任组长,人大主席任副组长,其他班子成员为成员。成立综合组、防控排查组、医疗救助组、宣传组、物资保障组、督导检查组、社会稳定组等7个工作小组。镇领导小组根据疫情发生的实际情况,不定期召开会议适时做出决策。负责全镇疫情处理工作的组织管理与协调指挥。全镇各单位各职能站办所,按照工作职责做好病毒感染的肺炎疫情预防、应急处理工作。

各村、社区、各单位职责

村、社区:负责辖区内疫情防控工作;加强对辖区内流动人员的管理工作;大力开展辖区的卫生宣传和教育工作。

党建工作办公室:负责各职能部门的协调、动员,协助镇党委、政府领导做好与防控工作有关的会议安排,文件的草拟和,以及专项工作的布置和督察。负责与疫情有关的预防知识的宣传教育和防控动员工作,突发事件信息的上报或经批准后的,严格掌握对外公布的内容和口径。

卫生院:镇卫生院、村卫生室在县疾控机构和医疗机构的指导下,开展全镇的病毒感染的肺炎防控工作,对武汉返乡人员开展体温和健康情况监测,并将具体情况及时上报卫生行政部门。负责对疫情的监测、信息收集、分析、报告、预警和救治工作。做好消毒、隔离、巡诊工作人员的培训和社会预防指导。疫情发生时负责现场控制、隔离指导等工作。贮备好应急设备、药品、医疗器械,适时为政府提出防控工作建议。完成镇政府交办的其他防治工作任务。

镇纪委:对全镇党员、干部在防控期间的工作进行监督和执纪;对不能正确履行职责的单位和个人进行责任追究。对瞒报、缓报、阻碍他人报告疫情的;对擅自疫情消息、造谣惑众,造成影响的;对在疫区封锁、病害产品无害化处理工作中执行不力,造成疫情扩散,引发严重后果的,要依照有关规定,追究有关领导和直接责任人的责任。触犯刑律的,依法追究刑事责任。

综合办公室:根据疫情发展情况,适时拨付资金,保证防控工作的正常开展和所需药品物资的正常储备。

派出所:疫情发生时,视情况迅速调动警力维持社会秩序,全力维护社会稳定。协助卫生机构,做好对疫情的控制工作,防止事态扩大和蔓延。完成镇政府交办的其他防治工作任务。

各学校:按疫情等级的相关要求,落实相应的每天对学生测量体温、对师生身体状况跟踪了解、学校停课停学等措施,完成镇政府交办的其他防治工作。

市场监督管理所:负责检查、督促辖区内各类企业防控工作的落实情况,按照疫情发展的实际,配合有关部门,落实相应消毒、隔离等工作,解决企业生产经营活动中遇到的各类问题,完成镇政府交办的其他防治工作。

综合执法办公室:负责外来人员的登记和管理,按照疫情发展状况,协助卫生部门做好健康体检、发放健康证及其他防控措施的落实工作。

交警中队:保证突发事件发生后应急所需物资的及时运送;组织落实关于暂时实行交通管制的规定;组织落实所有进出车辆的消毒工作;组织落实所有司机、乘客的卫生宣传和教育工作。

农业农村办公室(综合服务中心):负责各类养殖场所的防控工作,做好动物疫情的监测、报告、预防和救治工作,完成镇政府交办的其他工作。

社会事务办公室:负责本镇娱乐场所预防控制工作的监督检查工作;组织落实娱乐场所预防控制的相关规定(如暂停营业、减少集会规定等)。

劳动保障所:负责工厂、企业等预防控制工作的监督检查工作;建立、组织并落实控制外来工返乡工作的规定;组织落实工厂、企业的卫生消毒和卫生宣传工作。

三、监测预警和信息报告

责任单位:镇中心卫生院、各村卫生室、各监测哨点。

监测预警和信息报告流程:镇属医疗机构和哨点发现疑似病人后,应当立即向县疾病控制中心和镇领导小组办公室报告,并做好现场控制、消毒等必要措施;协助县疾病控制中心做好调查工作;指导隔离工作人员做好隔离、消毒工作。

四、预防控制

(一)日常防控

各村、社区、企事业单位要严格按照《预案》的要求,落实各项日常防控措施。镇卫生院落实,规范管理规程,明确每个程序的责任人及其具体职责,加强监督检查,控制院内感染。

镇卫生院、村卫生室要将排查机制纳入日常工作。各村委会要充分发挥自治作用,组织村民开展防控工作。

学校要加强校园管理,对教室、活动场所等保持通风换气,搞好内外环境卫生。校医务室承担学生及教职工的排查工作,对体温异常(体温达到或超过37.50C)并有可疑症状的人员,及时联系镇卫生院。

企业、各类工地实行规范管理,改善工人居住条件。对所有新招用人员实行健康体检制度,取得健康证后方可办理务工手续。定期对出租房屋进行检查,落实外来人员登记制度。各类商业、文化娱乐场所必须保持良好的通风换气,定期对公共设施和用具消毒。

镇综治办、市场监督管理所、综合执法大队、各村、社区要认真做好环境整治工作,保持干净整洁的生产生活环境。

(二)应急处置

镇卫生院成立巡诊小分队,确定成员及负责人,实行24小时值班制度,确保在接到报告后迅速赶到现场,做好现场消毒、密切接触者隔离工作。

(三)宣传教育

村民委员会、社区居民委员会、学校、企事业单位要督促村民、居民、学生和职工搞好卫生防疫,发现身体不适要立即就医,尽量减少到公共场所活动。疫情发生期间,避免婚丧嫁娶等聚集活动。

(四)督导检查

镇领导小组对防治各项措施的落实情况进行检查,发现问题,及时纠正,保证全镇防治工作正常进行。

五、疫情应急预案

疫情发生后,在镇党委的领导下,实行全民动员、齐抓共管、群防群控、社会参与。把损失和危害降到最低点。

(一)组织机构

在镇防治领导小组的领导下,成立指挥部。党委书记任总指挥,镇长、人大主席任副总指挥。指挥部成员由镇党政班子成员、各单位、站办所负责人组成。成立镇防疫工作组7个(人员名单附后)。成立镇防疫先锋梯队(28人)立足当前防控重点难点,攻坚克难、深入一线开展摸排和防控工作;主攻梯队(36人)着眼中期持续作战,深入各个自发监测点充实监测力量;预备梯队(28人)科学组织调配后备力量,确保防控关键期攻坚制胜,随时准备投入一线工作(人员名单附后)。

(二)疫情处置

1、各村(社区)发现疑似病毒感染的肺炎人员后,各村(社区)和参与摸排工作人员,要立即向镇防治领导小组和镇卫生院报告,同时做好隔离防控工作,在镇卫生院医护人员未到事发地点前,村(社区)工作人员和镇摸排工作人员要做好疑似人员的隔离,不让其他人员靠近疫情发生地。

2、医疗救治工作程序及措施

接到急救信息,应迅速派出救护车赶赴现场,同时报告镇领导小组和县卫生局。迅速到位,畅通绿色通道,做好救治准备工作,确定责任医生和责任护士。确定专人负责收集疑似人员的具体信息汇总并及时向县卫生局报告。做好疫情发生地的消毒、隔离工作。

(二)应急工作体系

1、信息报告体系

镇指挥部设立信息报告中心,负责疫情、社情的汇总、报送、接收、反馈等工作。信息报告中心设在镇党政办公室。各类信息由主管领导审核。

2、启动农村社会防控网络,充分发挥各村的联防联控作用。

组建村级防治领导小组,由支部书记任组长,成立消毒、隔离、巡查等专业组织。村防治小组设立信息报送员1人,负责本行政村内的各类信息搜集、上报工作。对疫情实行日报和零报告制度,紧急情况随时上报。

已经发生疫情的村,村防控小组采取措施了解村民有关情况,及时发现和报告可疑病例及其密切接触者,最大限度地控制传染源,切断传播途径。

各村包村领导和包村工作队,每日了解村内情况,督察防控措施的落实情况,掌握村民动态。各村发现可疑患者后,应当立即报告镇政府和卫生院。镇卫生院要立即派出巡诊小分队对其进行排查,情况可疑的,按有关程序转诊治疗。

3、消毒和防护。

各村成立专业消毒、巡查、隔离工作队以后,要定期对人群密集的场所展开消毒工作。实行村自为战的工作制度,排查可疑人员,特别时阻止外来人员进出本村。

外来务工人员的管理工作与本村村民同等待遇,即同时预防、同时消毒、同时监控。

出现确诊或疑似病例后,要组织人员在专业部门的指导下对他们生活的居所进行消毒,对密切接触者实行医学隔离。各村要妥善解决被隔离人员的生产生活问题。

4、各学校要严格执行上级主管部门的规定,努力做到“四早”,确保广大师生的身体安全。

5、企业和建筑工作要实行严格的隔离制度,不允许新进务工人员,厂区或工地要定期消毒,严格执行疫情报告制度,发现可疑病人,要及时到医疗机构就医并向镇政府报告。

6、后勤保障。镇政府安排专项资金,用于药品、防护物资、办公设备的采购。各村也要安排一定资金,保障消毒和防护用品满足需要。

7、监督检查。镇指挥部不定期对基层单位防治落实情况进行检查,发现问题及时纠正,并提出意见、建议及改进措施。

【方案精选】应对病毒医疗保障防控工作方案模板


依据国家医疗保障局《国家医疗保障局财政部关于做好病毒感染的肺炎疫情医疗保障的通知》,省医疗保障局《关于切实做好我省病毒感染肺炎疫情医疗保障工作的通知》、《关于坚决做好我省病毒感染的肺炎疫情防控医疗保障工作的通知》、市医疗保障局《关于印发的通知》,和《中共市委办公室市人民政府办公室关于提升市应对病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组级别的通知》为切实做好我市基本医疗保险参保人员疫情防控工作,特制定方案如下:

一、指导思想

深入贯彻对病毒感染的肺炎疫情重要指示、总理重要批示以及1月25日中央政治局会议精神,认真落实省委、省政府,市委、市政府,市委、市政府关于防治疫情的决策部署,以对人民群众健康高度负责的态度,全力以赴配合相关部门做好防控工作。

二、工作目标

确保患者不因费用问题得不到及时救治,确保定点医疗机构不因医保总额预算管理规定影响救治,切实保障广大人民群众健康安全、维护社会和谐稳定。

三、组织领导

为全面加强我市医保领域开展疫情应对与救治保障工作,特成立市医疗保障局病毒感染肺炎疫情应对与救治保障工作领导小组。

(一)领导小组组成人员

组长:

副组长:

成员:

(二)工作职责

领导小组下设办公室,主任:。下设三个业务工作组,承担领导小组日常工作。负责与市联防联控工作指挥部办公室(市卫生健康局)沟通联络,掌握工作动态和信息,及时有效应对。负责组织协调并落实疫情防控工作,确保各项任务落实到位。完成领导交办的临时性工作。

(三)任务分工

1.综合协调组

组长:

成员:

负责紧急会议组织,相关材料准备,舆情关注及应对;负责值班值守人员安排、综合信息汇总报送及疫情应对后勤保障等工作。

春节假期结束后,全局职工需每天填写市医疗保障局干部职工健康情况日报表,全面掌握干部职工假期外出情况、返程情况、身体健康状况等动态信息,特别是返岗前活动轨迹和接触人员情况,登记造册,确保不漏一人。具体工作负责人为常晖、刘洋。

2.医药服务组

组长:

成员:

负责组织落实省市医疗保障部门应对疫情决策部署,指导定点医疗机构按上级要求应对疫情医疗保障工作,组织应对疫情医疗救助兜底保障政策落实,按省市要求,组织定点医疗机构对防治疫情所需药品和医用耗材进行招标采购。

3.待遇保障信息统计组

组长:

成员:

负责贯彻落实省市医疗保障局出台应对疫情待遇政策,指导救治定点机构及时开展结算项目维护、救治费用报销、医保基金及时预付、拨付,异地患者费用结算及信息统计报送等工作。

四、任务安排

深入贯彻落实省委、省政府,市委、市政府以及市委、市政府的决策部署,严格按照国家和上级医保部门要求,认真落实我市病毒感染肺炎疫情防控医疗保障政策。密切跟踪疫情发展形势,结合实际,及时落实好疫情防控所需的各项医疗保障工作。

精选:林业局防控感染肺炎应急预案示例


根据国家、省、市攻府和上级林业主管部门的部署要求,我局成立病毒感染的肺炎防控工作领导小组,在领导小组统一指挥下,切实推进我县野生动物疫源疫病监测防控工作。根据我县实际情况,明确各有关单位职责,按照"强化职责、突出重点、分区施测、狠抓落实"的方针细化措施、周密部署、层层落实责任。

一、职责分工

(一)局病毒感染的肺炎防控工作领导小组职责:统一指挥我县野生动物规范养殖,严厉打击野生动物非法贩运、交易。会同相关部门通力合作,适时调整监测防控应急实施方案,把握與论正确导向,监测防控野生动物监测防疫各项措施的落实,实施问责制度的落实,对谎报迟报、谎报、玩忽职守等行为,一经查实进行严肃处理。

(二)森林公安局职责:负责做好严厉打击野生动物非法贩运、交易工作,会同市场监督局等有关部门依法打击贩卖野生动物、私屠滥宰等违法行为,处置疫情等工作。

(三)森林资源管理站职责:在局防控领导小组统一指挥下,及时完成上传下达任务、做好防控信息综合监测汇总并对口上报,为上级林业部门和防控领导小组决策提供参考。

(四)林业执法队:负责加强对林区野生动物非法贩运、交易的执法监督工作,联合市场监督部门、森林公安等有关部门做好野味餐馆等进入市场的野生动物非法交易查处工作,发现疫情及时上报。

(五)行政审批科:负责野生动物驯养场的宣传、检查、落实防控野生动物监测防控各项措施,加强疫病的宣传工作,同时督促各乡镇林业站加大对林业企业,尤其是野生动物养殖业的巡察监督工作。

(六)办公室职责:负责上级部门相关文件和会议精神的传达,加强对领导小组各成员职责监督检查,做好组织协调工作。

(七)各林业站的职责:落实属地管理部门职责,督促各村护林员野外巡查。一旦发现野生动物疫情,第一时间按规定上报局应急领导小组和当地动物防疫部门,封锁、配合动物防疫部门做好采样、消毒、无害化处理等措施。按照省、市、县的有关规定,做好值班工作。

二、工作制度

(一)防控工作领导小组将根据工作需要召开野生动物防控会议,统一指挥我县野生动物疫情巡查、监测、防控工作,会同相关部门通力合作,适时调整监测防控应急实施方案,把握與论正确导向。

(二)专项负责制度。防控工作领导小组成员各单位应各司其职,各负其责,并加强信息沟通,实现联防联控。

(三)值班制度。野生动物疫情防控期间,林业局各值班人员按照既定20xx年值班表做好值班的同时,加强野生动物疫病疫情信息的接收,及时上报防控工作领导小组;各乡镇林业加强应急值守,向社会公布各站的值班电话,接收护林员及群众的来电,做好值班记录,有情况及时上报局值班室。为加强信息快速报送,各单位可采用微信、电话等通讯工具。

【精选】街镇病毒疫苗接种工作方案分享


为做好肺炎疫苗大规模接种工作,有效建立我镇群体免疫屏障,根据国卫明电【20xx】111号文件《关于分阶段做好各类人群疫苗接种工作的通知》、指发【20xx】65号关于印发《县20xx年病毒疫苗接种工作方案》的文件精神,特制定本方案。

一、接种工作安排

(一)第一阶段:3-6月份

接种对象主要为18岁以上、60岁以下(60岁以上如身体基础情况较好的,在知情同意前提下建议接种)的人群,优先接种服务业、劳动密集型行业、各类学校教职工等疾病传播风险较高人群,以及相关行业主管部门、外来流动人员(不限是否为街镇户籍),同时开展前期重点人群的补种,20xx年6月底前完成接种。

(二)第二阶段:7-12月份

20xx年7月起,继续做好前期未接种人群的补种工作,开展60岁以上的老年人接种工作,根据临床试验安全性、有效性数据、经过专家评估,经过上级批准适时接种基础性疾病患者的高危人群,20xx年12月底前完成接种。

二、接种单位设置

1.确定街镇卫生院预防接种门诊为肺炎疫苗接种点,相关参加培训人员负责本辖区内人员接种。

2.接种单位应有以下功能区:候诊区、健康咨询区/登记区/知情告知区、接种区、留观区、疑似预防接种异常反应处置区、冷链区等。

3.接种单位按照候诊、健康咨询、登记、告知、接种、留观的先后顺序合理布局,人员入口、出口尽可能分开设置,受种者按引导标识,实现业务流程单向流动,避免交叉往返。

4.确定县妇保院为疫苗接种医疗保障单位。

三、接种设备条件配备

(一)冷链扩容准备

街镇卫健办和镇卫生院应根据辖区内疫苗接种需求,提前做好疫苗数量测算、冷链储备和运输能力评估,做好各接种单位冷链扩容工作,并配备温度监测设备,严格按照《预防接种工作规范》和《疫苗储存和运输管理规范》要求做好疫苗储存和运输温度监测及出入库信息记录。

(二)免疫规划信息系统和信息化设备准备

做好系统运维保障,确保疫苗追溯信息和接种信息的每日采集和报告。接种单位应配置的信息化设备,包括电脑、打印机、扫码枪、手持式移动终端(PDA)、身份证读卡器、核签仪等,可实现扫码登记、扫码出入库、扫码接种、预防接种证信息打印等功能。

(三)接种单位冷链设备和急救药械配备

接种单位需要配备医用冰箱(储存疫苗使用)、冷藏箱、冰排和温度监测器材,有条件的接种单位在接种台可配备桌面小冰箱(接种存放疫苗使用),接种单位要配有急救药物和器械,加强保管,并做好定期检查核对。

(四)医疗救治保障

接种疫苗有不良反应的,应及时与县妇幼保健院联系,要求派出急诊急救人员,携带必要的急救设备和药品,为我单位提供医疗救治保障。

四、人员配备和培训

(一)人员配备

1.承担预防接种的人员应当具备医师或护士资格,并经过县级卫生健康行政部门组织的预防接种专业培训,考核合格后方可从事疫苗接种。

2.镇卫生院确定每日接种人数为200人次。接种疫苗时,应保证至少1名健康咨询、登记(含免疫规划信息系统登记和报告操作人员)和知情告知人员,每个接种台1名接种人员,至少1名留观和疑似预防接种异常反应处置医师。

3.每个接种台及每名接种人员每小时接种服务人数原则上不超过15人。

(二)人员培训

1.培训对象:包括接种活动组织人员、信息登记和报告人员、督导评估人员、接种单位实施人员,以及疑似预防接种异常反应监测、调查处置和鉴定专业人员。

2.培训内容:对负责接种活动组织、信息登记和报告、督导和评估人员,重点培训接种活动组织管理、接种单位和临时接种点规范设置、督导和评估有关要求等。对接种单位承担疫苗接种任务的专业技术人员,重点培训疫苗接种免疫程序和操作实施等,接种人员应当能够按照预防接种工作规范的规定,熟练掌握疫苗接种年龄、间隔时间、接种途径、接种部位、接种剂量、适应症、禁忌症、一般反应的表现和处理方法等相关知识和技能。对负责疫苗管理的人员重点培训疫苗温度监测,疫苗出入库登记、疫苗定期检查及异常情况处置等相关技术要求。

五、接种实施准备

(一)接种健康状况询问与接种禁忌核查

各接种单位要安排1-2名医师负责接种对象的健康状况询问与接种禁忌核查,测量体温,并如实记录询问情况。

(二)接种前充分告知和知情同意

对符合条件的接种对象要进行疫苗接种告知,确保受种者知情同意。

(三)接种后现场留观

接种对象完成接种后,应在接种现场留观区观察30分钟后方可离开,接种单位需要备有足够空间用于接种后现场留观。现场工作人员应告知受种者接种疫苗常见不良反应、注意事项、后续健康状况观察、处置建议以及联系方式等。

(四)疫苗接种凭证准备

接种单位完成接种后,应打印或填写预防接种凭证,交予受种者。

六、工作要求

(一)加强组织领导

成立以镇党委副书记、镇长同志为组长,副镇长同志为副组长的疫苗接种工作领导小组,成员由及各村支部书记组成。负责疫苗接种日常工作。成立以卫生院副院长蔡蒙为组长的疫苗接种异常反应专家诊断小组和异常反应救治小组,负责疫苗的异常反应的诊断与鉴定、补偿处置、医疗救治等工作。

(二)制定接种方案

镇疫情防控指挥部办公室制定好全面接种工作的实施方案,负责统筹协调全镇疫苗接种工作。按照每个行政村户籍人口的35%下达接种任务数(具体人数见附件1),条管单位干部职工100%接种。到时上面来了肺炎疫苗再逐村逐时安排接种。

(三)维护接种秩序

肺炎疫苗预防接种是常态化疫情防控形势下,预防传播的最有效途径,开展大规模疫苗接种,对疫情防控工作具有决定性的战略意义,各村、各单位按照“应接尽接、辖区全覆盖”的原则,根据镇疫情防控指挥部统一部署,认真负责组织好本部门、本辖区有关人员接种工作,并安排镇派出所1人、镇疫苗接种领导小组1人、接种村委会2人维护疫苗接种秩序。

(四)签订责任状

各村要按照镇疫苗接种工作方案要求,签订街镇疫苗接种任务书,按照时间节点全面完成接种任务。镇疫情防控指挥部定期开展肺炎疫苗接种工作的督导,对组织不力、工作不严导致接种进度慢和接种不良反应事件发生的,将追究相应单位和个人的责任。

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