农村交通安全管理工作方案。
在开始一项建设之前，我们可以对行动的具体方案进行一个撰写，实施方案是我们的行动指南，对于实施方案的撰写你是否毫无头绪呢？下面，小编为大家整理的“【方案精选】交通运输行业应对肺炎工作方案模板”，请收藏并分享给你的朋友们吧！
根据《中共县委县人民政府关于成立县应对病毒感染肺炎疫情应急指挥部的通知》文件精神，为切实做好全县交通运输行业病毒感染肺炎疫情防控工作，制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实对病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示和总理的批示精神，按照省、州有关部署要求，切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，发扬艰苦奋斗、连续作战精神，与卫生健康等部门密切协作，采取有效措施，全力以赴做好交通运输行业防控工作，坚决遏制疫情盛延势头，保障正常的生活生产秩序。
二、组织机构
成立县交通运输行业应对肺炎疫情联防联控工作领导小组。成员名单如下：
领导小组负责全县交通运输行业病毒感染肺炎疫情防控有关工作的指挥、组织、协调。领导小组办公室设在局综合办公室，负责牵头协调各项工作，负责信息收集汇总上报，协助做好日常档案资料的收集、整理、归档，其他股室负责职责范围内的相关工作。
三、职责分工及主要工作内容
(一)道路运输:汽车客运站、班线客运、包车、公交、出租汽车等(汽车客运站、班线客运由当州泽让具体负责，交警、疾控中心、交通运输局派驻车站工作人员及车站工作人员配合；包车、公交、出租汽车由吴小宏负责）
主要工作内容：督促指导客运企业、客运场站经营者和城市公交、出租汽车企业按照《客运场站和交通运输工具肺炎疫情分区分级防控指南(第四版)》要求，严格落实旅客体温检测、交通场所和公共交通工具通风消毒、司乘人员口罩防护、重点地区人员信息排查，发热乘客留观移交等措施，严格执行汽车客运站“七不出站”等规定。特别是在早晚发车收车等重点时间段对来至于中高风险地区的旅客做好人员信息登记及体温测量工作，平峰时期由车站工作人员做好疫情防控的日常工作。
(二)建设项目(由刘新旭负责农村公路建设项目及重点建设项目、杨桂香负责久马高速建设项目）
主要工作内容：督促各项目建设单位和参建单位继续落实属地防控要求，履行疫情防控主体责任，在卫生健康等部门的指导下，完善并落实疫情防控制度预案，加强重点场所消毒、通风，做好人员排查登记和体温检测，实行实名制管理，结合属地疫情防控需要科学合理组织施工。
（三）寄递物流行业(由朱小洪负责）
主要工作内容：督促快递企业按照国家邮政局关于《疫情防控期间政快递生产作业场所操作规范建议》第六版有关规定，认真落实运输(投递)车辆、营业(作业)场所通风消毒和一线人员健康防护等防控措施，严防行业从业人员交叉聚集感染，有效降低寄递渠道疫情传播风险。重点是：1.营业场所要经常通风，每天全面消毒一次，对进入处理场所人员一律进行测温，并减少内部人员聚集和接触；2.做好运输工具防控，每天对寄递物品运输车进行消毒，确保车辆厢体内外部清洁、无毒、无害、无异味、无污染，对寄递物品承运车辆及驾乘人员要进行信息登记和健康监测，要求随车配备酒精类洗手液、消毒剂和纸巾，对人手频繁接触的方向盘、车门把手、移动设备等进行趟次消毒；3.做好从业人员的核酸检测工作及日常防护，做到“愿检尽检”、“能检尽检”及“一周一检”；4.实行全面货物信息登记，按照“三不承运”的要求做好投递物品的揽收，对揽收的物品严格执行“三个100%”规定，并全面进入寄递系统进行登记，寄递物品全面纳入系统登记进行追溯，对来自于中高风险地区的包裹做到早发现早报告，及时上报相关部门及疫情防控指挥部。
(四)进口冷链食品运输领域(由执法中队负责)
主要工作内容：督促指导冷链物流运输企业严格按照《公路、水路进口冷链食品物流防控和消毒技术指南》要求，加强从业人员防护、严格运输装备消毒、落实信息登记制度，特别要加强对总质量4.5吨以下冷藏车辆的监管(道路冷藏运输属于道路货物专用运输范畴，使用总质量4.5吨及以下冷藏车从事道路货运经营需按规定办理《道路运输经许可证》，并为车辆办理《道路运输证》，驾驶人员无需办理从业资格证。
(五)交通系统各单位食堂、办公区、宿舍区等人员密集场所和人员(局机关由张月负责，其他单位由各单位负责人负责）
主要工作内容：加强办公区域、单位小区楼道消毒，定期对办公场所进行通风。在公共洗手间、会议室、食堂准备洗手消毒液，引导职工勤洗手。严把宿舍区进出口，做好宿舍区公共场地集中消毒。食堂实行分餐制，错时分批用餐。组织开展人员信息排，建立完善防境外疫情输入工作台账，严防国内外重点地区疫情输入。
四、工作要求
(一)提高政治站位，高度重视疫情防控工作。各单位要高度重视、高度负责、高度警醒，从严、从实、从细贯彻落实好疫情联防联控工作，结合实际，制定方案，认真抓好防控工作。主要负责人要履行好第一责任人的职责，亲自研究部署疫情防控工作，分管负责同志要具体抓好落实，及时协调解决工作中出现的问题，确保生活生产秩序的稳定。
(二)统一思想，确保工作措施有效落实。在县委、政府的统一组织领导下，积极配合卫生健康等部门在汽车客运场站设置旅客体温测设施及做好交通工具和汽车客运场站等场所通风、消毒和旅客体温检测等工作，客运车辆原则上不得在中途上下客，并做好公众健康的宣传教育。
（三）压实责任，形成合力。各单位要层层压实责任、传导压力，形成群防群控的工作格局。健全完善信息互通、共享机制，一旦发现疫情，按规定及时向卫生健康部门和领导小组组长报告，同时要积极配合卫生健康部门开展流行病学调查、密切接触者搜寻、调查等工作，将疫情监测排查、联防联控、疫情处置及舆论引导等各项工作落实到具体岗位和具体负责人，确保疫情防控工作有人抓，有人管，落到实处。
(四)做好值班和疫情信息工作。各单位要时刻保持警戒状态，严格落实领导带班和24小时电话值班制度。各相关责任人要严格按照疫情防控指挥部的要求，在每天中午12时前将相关信息报送至处，严禁私自上报相关资料。
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最新！交通运输局春运工作方案精选五篇
对于想要达成某一目标的人来说，我们必须将实施方案给准备得当，实施方案必须围绕着实施目标来写，写实施方案要注意哪些方面呢？为满足您的需求，小编特地编辑了“最新！交通运输局春运工作方案精选五篇”，仅供您在工作和学习中参考。
交通运输局春运工作方案(篇一)
20xx年春运从1月13日开始，至2月21日结束，为期40天。根据国家发改委等六部委和上级交通部门关于做好春运工作的各种指示和文件精神，为切实做好春运工作，圆满完成春运任务，现将有关工作通知如下：
一、加强组织领导
为加强春运工作组织领导，局成立了以xxx，办公室负责春运期间工作联系、协调、信息汇总报送等具体事务。要求各单位成立相应的春运工作机构，在局春运领导小组的统一指挥下扎实开展各项工作，并积极协调配合公安、海事、气象等部门，加强信息沟通和资源共享，及时协商解决春运期间运输组织、车船通行、安全监管、应急运输等方面的问题。
市港航局、市运管局、市公路局、交通质监站和市长运集团、市城市公交要将本单位春运领导机构名单和值班电话于1月xx日前用电子版报局春运办，QQ邮箱：xxxxx。
二、优化运力保障
20xx年春运与上年相比提前11天，是近五年来最早的春运，节前客流相对较为集中，加之强厄尔尼诺事件可能导致极端异常天气，安全有序运输任务艰巨。各有关单位要加强春运需求分析，科学组织运输，保障春运高效有序。一是要全力落实运力保障。要认真抓好春运期间旅客运输组织协调，提前做好旅客流时、流量、流向的调查预测，尽早制定运力安排方案，落实运力保障。二是要切实保障运力供应。要及时掌握客流变化情况，及时调整热点线路和高峰时段班次密度，合理疏导旅客，避免出现旅客滞留现象。要加大农村道路运力组织，方便乡村群众节日探亲访友和购物出行。三是要强化多种运输方式衔接。要加强公路、铁路运输衔接统筹，发挥各自优势，互为补充，共同满足旅客出行需要，特别要保障好火车站夜间客运运力，满足旅客集疏运需要。四是要建立高峰期应急运力调配联动机制。要加强与客流相对集中周边临近地区的沟通联系，确保旅客走得了、走得好。
在做好旅客运输的同时，必须加强对货运市场的监测，在保障煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，确保节日物资及时运输。
三、强化安全监管
各行业管理机构必须落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全责任关系，强化安全源头监管，做好重点和薄弱环节的安全管理。
道路行业管理机构要督促客运企业落实安全生产主体责任，严格执行《道路客运安全告知》制度，加强对驾驶员和车辆的监控和管理，对所有参运驾驶员、车辆及消防救生设施进行全面的技术检查，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具投入春运，严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。要加强长途客运车辆安全监管，督促道路客运企业严格落实国家有关长途客运接驳运输有关规定，严格执行凌晨x点至x点停车休息制度，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。要进一步加强旅游包车客运监管，严格旅游包车业务审查，建立旅游客运车辆“黑名单”制度，对不具备经营资质条件、存在重大安全隐患以及经营行为不规范的旅游包车客运企业，要暂停其业务审核并督促整改。要认真落实实时监控管理工作机制，督促“两客一危”运输企业利用好动态监控系统，及时发现、提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为。要督促客运站严格落实“三不进站”、“六不出站”安全管理责任，严禁安全设施不符合要求和未取得经营资质的站场投入春运。
公路行业管理机构要进一步强化养护、路政巡查，加大对公路桥梁、城市主要出入口衔接路段、急弯陡坡路段、集镇路段、视线不良路段以及恶劣天气、出行高峰等时段的巡查力度。加大对公路交通事故多发路段、重点部位的隐患排查、整治力度。加强对标志标线、护栏、警示桩等安保设施的检查，保持公路安保设施和标志标线完好、有效。要做好冰雪天气道路清雪除冰准备工作，保障道路安全通行条件。
水路行业管理机构要强化高峰期重点渡口渡船的现场安全监管，督促落实乡镇船舶安全管理责任，严禁“三无”船舶非法营运，严禁非运输船舶载客。要加大巡航力度，确保干线航道畅通，确保船闸安全运营，确保航标发光率100%，确保危桥、浅滩警示牌及控制措施落实到位。
工程建设质监管理机构要严把工程施工安全关，加强对在建工程的安全检查，督促监理单位强化施工现场的监督管理，杜绝施工事故发生。
四、加强行业管理
各行业管理机构要建立24小时巡查稽查制度，有效打击查处各种违法、违规、违章经营行为，维护市场运输经营秩序。一是加强加班包车管理。要认真落实“谁发证、谁负责”工作责任制，加强经营资格、车辆技术、驾驶员资质审核等工作，不得将空白证件发放给企业，要指定专人负责保管、发放和造册登记，以备查验。二是加强出租车经营市场管理。要继续加强对黑车的打击力度，加大对出租车市场的监督检查，畅通投诉渠道，做到“有诉必接、严格查处、群众满意”。三是加强站外组客打击。要严厉打击站外非法组客、过境客车和旅游包车不按规定线路行驶、不按规定客运站点停靠、随意上下客等违规经营行为，严厉查处未经审批非法设置的客运站点、黑票点。四是加强“三无”船舶非法经营管理。要依照国务院《水路运输管理条例》等有关规定，加强对重点水域、重点时段、重点码头渡口的执法巡查，坚决打击非法运营和超范围经营行为。五是加强春运票价监管。要积极主动配合物价监督管理部门，维护市场运价秩序。六是加强交通执法纪律建设。要加强执法队伍的学习教育，提高人员素质和执法水平，确保文明规范执法，严禁“三乱”行为发生。七是加强旅游市场管理。要积极组织开展旅游市场专项整治，春运期间旅游车实行统一进站上客管理。八是加强公路通行管理。对未验收和正在建设的公路，禁止一切客运车辆通行，严禁客车夜间在三级以下公路通行。
五、提升应急保障
春运期间，恶劣天气、客流骤增等不确定情况随时都可能发生，相关单位要进一步完善应急处置预案，全面提升应急保障能力。一是进一步增强应急预案的针对性。各相关单位要在总结往年应急实践的基础上，制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案，落实好应急运力，备好备足应急物资和铲冰除雪设备，组织好应急处置队伍，确保预案可执行。
交通运输局春运工作方案(篇二)
甲方：________________________
乙方：________________________
本着互惠互利的原则，经甲乙双方友好协商特达成以下协议：
一、甲方委托乙方为__________________至_________________区内的货物特约承运单位。
承运货物：_____________________________________。
二、承运价格
运费价格为： 人民币：80000元 (八万元整)，此运费包括开具运输发票。
三、甲方应尽的责任与义务：
1、甲方要托运的货物包装必须完好，如因甲方货物的外包装不合格造成货物残损或在无开箱情况下发生内包装货物短缺等，责任由甲方自负。
2、甲方不能交付或在货物内夹带危险品， 否则甲方承担一切责任。
3、甲方有货物托运时，至少提前小时通知乙方收货或是通知发货工厂送货到乙方收货点。
4、甲方在托运货物时，必须完整提供收货人姓名、地址及电话，以便能准备交付货物，否则造成失误及一切群带责任，其费用由甲方承担。
四、乙方应尽责任和义务：
1、交接货物时，必须提供标准的托运单据和甲方办理相关手续，此单据可作为甲乙双方的结算凭证。
2、乙方应按时将甲方的货物递至收货点，如有特殊原因乙方须提前向甲方说明。
3、如乙方原因造成甲方货物丢失货损坏(除不可抗力自认原因外)，乙方必须按预定赔偿。
4、乙方须提供车况好、手续齐全车辆运输甲方货物。
五、结算方式：签订合同时预付总运价的30% ，剩余70%货到付清。
六、违约责任：双方可协商解决，协商不成可依国家相关法律向合同签订地的法院起诉。
七、本协议一式两份，甲乙双方各执壹份，有效期为_____年____月____日起至_____年____月____日止。
注：运费根据市场行情双方协商可做适当调整。
甲方：(公章)__________________
乙方：(公章)__________________
签订日期：___________________
交通运输局春运工作方案(篇三)
为贯彻国家的安全生产方针，落实安全生产责任制，在公司营造“安全管理,人人有责,”的浓厚氛围，积极落实“一岗双责”；树立“安全第一”的思想，创建“人人管安全，人人要安全，人人会安全”的和谐企业，突出“加强安全法治 保障安全生产”的活动主题，特制定本活动方案。
一、指导思想:
为认真贯彻公司20xx年安全工作目标，以“安全第一，预防为主”作为指导思想，强化安全生产的责任意识和反违章管理，树立全员参与意识，把保障安全放到至高无上地位，通过多样培训，提高员工安全防范技能和意识，促进公司安全发展。
二、活动主题和时间安排:
活动主题: 加强安全法治 保障安全生产。 活动时间：20xx年5月31日—6月30日
三、工作目标:
通过“安全生产月”活动的开展，牢固树立以人为本、安全发展的理念，把安全生产摆到更加重要的位置，完善安全应急预案体系，促进安全生产责任进一步落实；员工安全意识明显增强；安全管理明显加强；事故隐患整治取得明显成效。
四、组织领导:
成立20xx年“安全生产月”活动领导小组：
组 长：（总经理） 副组长：（副总经理） 成 员：
领导小组下设安全月活动指挥办公室，办公室设在公司安全部，主任由xxx兼任，副主任由xxx担任，安全部负责组织公司“安全生产月”的相关活动，成员由安全部成员及公司各部门主管组成。
五、活动计划和内容
1．举办xxxx公司“安全月”活动动员会议(5月31日--6月1日)。召集公司全体员工召开“安全月”活动启动仪式。由公司总经理xxx做动员讲话，并请员工代表发言，要求安全部做好活动宣传工作，让“安全月”活动启动在六月，持续在心中。由安全部负责制作、悬挂安全宣传横幅，营造现场氛围；
2、开展 “排除隐患大行动”活动，公司全体员工参与，要求排查固定的和非固定的工作场所的安全隐患，以图片和文字整改方案为内容，在6月25日前上报公司安全部（相关要求见附件二）
3、组织全员开展安全基础知识考试，提高全员安全理论知识，规范安全管理；（相关要求见附件三）
4、组织观看《逾越红线的代价》、《生命的红线》等安全生产电影；（相关要求见附件四）
5、开展一次联合大检查行动。
6、各车间及关键装置开展一次应急演练（以受限空间、危化品泄漏、模拟火灾等为主）。
7、开展一次液体库区硫酸二甲酯泄漏综合演练。
六、活动要求：
安全生产月活动要以“加强安全法治 保障安全生产”主题为指导，紧紧围绕公司年度安全管理目标，深入贯彻执行“安全第一，预防为主,综合治理”的安全生产方针，抓好公司安全生产工作。
1、公司各部门要高度重视安全月活动的开展，围绕本部门实际情况召开部门动员会，结合公司安全月活动计划制定部门安全生产月活动计划报安全部。及时对活动开展情况进行总结；
2、各部门主管要亲自组织各种活动开展，动员广大员工积极参与。通过活动的开展，排查安全隐患，提高全员安全技能和意识，促进企业安全发展；
3、活动结束后组织召开总结会，对开展较好的部门给予奖励，对开展不重视效果较差的部门给与通报批评；
4、在“安全生产月”期间，公司办公室加大宣传报道力度，宣传先进，暴露违章行为。
交通运输局春运工作方案(篇四)
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，鄄城县交通运输局党组团结带领全局上下，扎实苦干，攻坚克难，公路建设、道路养护、智慧停车场建设等各项工作都取得了新的成绩。
上半年主要工作完成情况
一、农村公路建设
1、 “三年集中攻坚”自然村通达项目
建设计划：124公里，估算投资8060万元。
进展情况：前期设计及招标工作已完成，落实项目108公里，开工建设80公里，已建设完成15公里。
2、 “三年集中攻坚”路网提档升级项目
建设计划：76公里，估算投资4560万元。
进展情况：已完成设计及招标工作，各责任乡镇正在进行清障备土。
3、黄河滩区临时撤离道路改造提升工程
建设计划：17.3公里，其中董口镇辖区内12.6公里，旧城镇辖区内4.7公里。
进展情况：已完成设计及招标工作，董口辖区内的12.6公里已全部完成石灰土底基层，正在摊铺水稳基层；旧城辖区内的4.7公里待驻地村庄搬迁后，立即予以开工建设。
4、农村通户道路硬化工程（牵头项目）
建设计划：全县建制行政村共计390个，自然村1099个，其中纳入三年搬迁、合村并居的行政村139个，需要实施通户道路硬化的行政村251个。
进展情况：截止5月31日，全县已累计完成通户道路硬化的行政村210个，完成情况在当次全市排名中位列第四名。
二、智慧停车场建设
鄄城县智慧停车场项目前期工作基本完成，目前正在加紧施工，该项目依托物联网管理技术，将城区内智能停车综合体纳入到智慧停车信息管理系统，同时将小区、道路两旁、已有停车场等的部分车位也纳入城市智慧停车系统中，打造完整的停车信息智能管理平台，以缓解市民“停车难”的问题。
该项目总投资3.6亿元，20xx年底前全部完工，分三期实施：一期是公交枢纽站暨客车智慧停车场；二期把所有路边临时停车位和公共停车场全部纳入智慧系统管理；三期在现有停车位无法满足的路段和区域建设智慧停车场（库）。
为解决项目资金短缺问题，一方面积极向上级争取扶助资金或地方债券，另一方面计划融资建设。
进展情况：充电桩雨棚已安装完毕，充电桩充电线路已铺设完毕，路面基础以夯实，等待商砼浇灌，厂房钢结构主体以成型。
三、道路养护
1、危桥改造工程项目
20xx年危桥改造四座：大埝镇张楼桥，凤凰镇徐垓桥，临濮镇户屯桥，箕山镇箕山。四座桥预计投资598万元。
进展情况：前期设计及招标工作已完成，施工队伍已经进场，施工。
2、道路绿化项目
20xx年农村公路绿化34.9公里，根据“一路一景的总体工作思路，按照“上乔、中灌、下花草”的设计要求，沿黄路旧城至左营段16.6公里，旧城至箕山谷庄12.3公里，黄河滩区三合村村台道路绿化提档升级6公里，初步实现畅、洁、绿、美的目标。
四、工作措施：
1、深入开展摸底调查，确保数据的准确性。对自然村通达项目，选取急需改造的村庄连接线和主要街道，实地进行数据采集和测量；对提档升级道路项目，选取服役时限长、线型良好、运输量大的乡村干线公路，实地摸底路况信息及数据。截止目前，累计投入调查人员110多人次，实地摸底线路650多公里。
2、多措并举，确保施工质量和进度。一是督促施工单位，倒排工期，抢抓施工黄金季节，加大工程投入，保证施工进度；二是加强质量、安全和环保等措施管控，严格履行交通基础设施建设程序，切实保证工程质量，努力实现安全施工、文明施工和绿色施工。
3、加强督导。对农村通户道路硬化工作，我局对17个乡镇划分为6个督导组，对各乡镇进行督导，对申报完成的行政村进行验收前核查，对各乡镇完成情况进行评比通报。
五、下步工作计划
一是“三年集中攻坚”自然村通达项目和提档升级项目，计划于11月底全部完成。
二是黄河滩区临时撤离道路改造提升工程董口镇辖区内12.6公里计划于8月底建成通车，旧城镇辖区内4.7公里计划于11月底建成通车。
三是农村通户道路硬化工程，力争7月底全部完成。
四是加大各项工程的建设力度，确保如期完成各项建设任务。
五是不间断开展安全和质量监督，从原材料、成品料、工序、检验等各个方面无死角进行质量管控，加强安全措施落实与管理，确保工程质量，确保不出现安全生产责任事故。
交通运输局春运工作方案(篇五)
各位领导，同志们：
根据会议安排，我代表市交通局述职如下，请予评议。
一、工作完成情况
主要成效表现在以下六个方面：
一是发展加速。交通各项主要经济指标继续保持增长态势，超过预期，好于以往。固定资产投资完成28.3亿元，完成年度计划的167%，城市大建设投资完成25.1亿元，完成年度计划的130%。交通运输建设任务首次纳入省政府目标考核，投资完成年度计划的xx5%，同比上年增长3.8倍，经对接省交通厅该项目标考核工作可获满分。全市客货运输周转量增幅达16.3%,位居全省前列。
二是筹资加力。基本建立市级交通融资长效机制，市交投集团原定5年注册资本金达到32亿元的增资任务已提前完成，并从交行、徽行、农发行、中信等银行获得贷款17亿元，融资金额在全省交通系统仅次于合肥和马鞍山，位居全省第三。同时，全年从交通部、省交通厅争取到位各项补助资金8.33亿元，获取资金支持额度处于全省前列，相当于前三年总和。
三是建设加快。圆满完成年度农村公路和危桥改造民生工程建设任务。建成蚌固一级公路、淮上大道、东海大道东段、中环线高新区段及老山路南段，完成解放路淮河大桥和城市北出口综合改造，特别是建成新港二期前方码头，实现我市拥有淮河流域历史上的首座集装箱码头。开工建设了长淮卫淮河大桥、胜利东路、g104五河段、s307怀远段一级公路、中环线东段等一批项目。
四是服务加强。积极打造“全天候、全覆盖”公交，新购120台新能源公交车，建成新二中、义乌商贸城、国际汽车城等8个公交枢纽站场并投入使用，升级改造了200个公交站亭，新增、延伸了18条公交线路，相当于前五年总和，其中围绕新二中新增4条线路，围绕义乌商贸城新增3条线路，对体育场内的公交站场实施搬迁，全力保障市民出行。全面建成综合客运站并如期投入20xx年春运使用，实现高铁、长途客运、城市公交等多种交通运输方式的无缝衔接。开通蚌五、蚌凤城际公交线路，以及义乌商贸城至怀远公交线路。
五是维稳加固。坚持把维护行业稳定作为促进交通和谐发展的生命线，面面俱到地排查信访隐患，真心实意地帮助人民群众，与时俱进地解决矛盾问题，积极有效地化解历史积案。在市信访局和蚌山区委的大力支持下，经多方共同努力，基本化解了长达三年多的新通利出租汽车公司驾驶员多次上京赴省来市的信访案件。通过行业资源整合，妥善解决了蚌埠市港口装卸公司400余人长期以来的信访积案，彻底消除了港口生产安全隐患，得到省交通厅的充分肯定。在市委、市政府的正确领导和大力支持下，基本化解了久拖不决的亚美公司涉外信访案件。
六是影响加大。荣获全省爱国拥军模范单位表彰，殊荣为全省交通系统唯一。扎实推进交通执法网上公开运行系统建设，得到省委常委、省纪委书记王宾宜同志的充分肯定，批示在全省推广借鉴。在全省率先开展了全国低碳交通运输体系建设试点工作，荣获省政府表彰为节能先进工作单位。连续第五年组织开展“微笑伴你出行、温馨洒满车厢”市民满意公共交通创建活动，连续第十四年组织开展城市公共交通爱心免费送考活动。精心打造出租汽车行业服务品牌，交投出租“黄的士、心服务”已家喻户晓，成为珠城一道亮丽的风景线。
回顾一年来的工作，我们深深感受到，在宏观环境严峻复杂、改革发展任务繁重的情况下，能够取得上述成绩，主要得益于市四大班子领导对交通的高度重视和关心指导，也离不开各县区各部门的帮助支持，离不开全系统广大干部职工的团结协作和奋力拼搏。
总之，过去的一年我们取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，主要是面对交通运输改革发展的新形势新要求，思想观念、方式方法、创新意识需进一步加强；交通行业服务水平与领导要求、百姓需求还存在差距，改进和提升服务质量任重道远。针对上述问题，我们将结合学习贯彻十八届三中全会精神，采取更加科学有效的方法和措施，尽快加以解决。
二、工作打算
20xx年，我们将紧密围绕市委市政府的决策部署，牢牢把握“改革、创新、对标、发展”的总基调，加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通“四个交通”建设，努力实现全市交通运输持续健康发展。全年总体目标是：
交通固定资产和城市大建设投资完成18亿元以上
建设国省干线公路170公里，县乡公路100公里
力争在全省率先完成危桥改造民生工程任务
客货运输周转量增幅保持在全省前列
交通投资集团融资总额达到20亿元。
为实现上述思路和目标，我们将采取“2466”的保障措施：
“2”就是二个关注，关注交通舆情、关注信访维稳；
“4”就是四个聚焦，聚焦项目谋划、聚焦政策研究、聚焦安全生产、聚焦超限超载治理；
“66”就是“六个坚持、六个着力”，一是坚持大干项目，着力推进项目建设；二是坚持惠民利民，着力推进服务提升；三是坚持规范高效，着力推进管理强化；四是坚持先行先试，着力推进工作创新；五是坚持多措并举，着力推进交投发展；六是坚持提质增效，着力推进作风转变。
下面我再着重汇报一下“坚持大干项目，着力推进项目建设”的工作安排：20xx年我局将重点实施和推进18项大建设项目，涉及四大领域：
一是城市基础设施项目，建成胜利东路、中环线东段（东海大道-胜利东路）和秦集路段，开工建设中环线临港开发区段（胜利东路-长淮卫淮河大桥）、特步园区段（淮上大道-解放北路）、城南段（新威科技-解放路），继续推进长淮卫淮河大桥建设。
二是区域路网交通项目，建成s307怀远段一期工程，加快推进g104五河段一级公路建设，开工g206南段、s306解放路淮河大桥至沫河口段一级公路，积极推进天河南部快速通道项目前期工作，谋划启动连接三县的s365怀远—固镇—五河公路建设，打通我市东西方向中轴线，积极做好“全域蚌埠”交通文章。
三是水运工程项目，加快建设新港二期后方物流园区、固镇浍河复线船闸、小蚌埠五源码头、五河山水码头，推进五河浍河复线船闸、固镇开发区综合码头等一批水运项目前期工作。
四是民生工程项目，完成省下达危桥改造民生工程任务，建设农村公路100公里，建成城市公交高铁站南停保场、客运西站（滨河西片区）首末站，继续升级改造200个公交站亭，加快推进高铁站东公交停保场、马城公交枢纽站建设。
致力民生，服务发展。新的一年，我们将在市委市政府的坚强领导下，真抓实干，砥砺奋进，确保完成全年各项既定目标任务，积极为我市重返全省第一方阵提供坚强的交通运输支撑。
谢谢大家。
交通运输安全生产行动实施方案
为认真落实8月16日全国安全防范工作紧急视频会议精神，进一步深化和巩固全市安全生产大排查大整治行动成果，按照滨州市交通运输局印发的关于《全市交通运输安全生产专项行动实施方案》（交安全字〔20xx〕7号）通知要求，结合安全生产专项整治三年行动集中攻坚部署，经研究决定，自即日起至9月底，在全市交通运输领域组织开展安全生产专项行动。现制定实施方案如下：
一、总体要求
深入贯彻落实关于加强安全生产系列指示批示精神，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，深入开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚，强化源头治理，加强全员培训，狠抓执法检查，全面排查、严厉打击各类非法违法行为，严防因非法违法行为引发各类生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。
二、重点整治任务
（一）重点整治非法违法问题
1.未取得生产经营资格非法违法从事生产经营行为；
2.未经验收合格擅自投入使用；
3.未按照规定落实安全生产“三同时”手续；
4.长期存在未整改的安全隐患；
5.落实放管服政策，取消行政许可后，漏管失管生产经营单位和项目；
6.违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等“三违”行为；
7.安全制度不落实，安全管理混乱；
8.不顾安全，冒险作业非法违规行为。
（二）重点整治违法分包转包问题
1.项目非法转包；
2.项目非法分包；
3.外地挂靠，责任人长期不在企业工作，管理不到位。
（三）重点整治资质管理问题
1.未经许可非法施工；
2.借用资质非法施工；
3.无资质非法施工；
4.无资格非法从事特殊作业；
5.车辆非法营运、非法改装、挂而不管、不按罐体性质盛装运输介质；
6.倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资质、资格。
（四）重点整治用工方式改变带来的问题
1.非法雇佣无资格人员作业；
2.违规雇佣年龄不符合安全要求作业人员；
3.未经安全教育培训擅自上岗作业；
4.企业主要负责人、安全管理人员未按照要求取得安全教育培训合格证书；
5.未按规定组织开展全员安全教育培训；
6.企业一线人员对安全操作规定不熟悉、不掌握。
（五）重点整治安全责任制不落实的问题
1.生产经营单位未按规定制定安全生产主体责任清单；
2.安全生产主体责任清单未涵盖主要负责人、各其他负责人、部门负责人、班组负责人和一般从业人员；
3.生产经营单位各岗位人员不熟悉、不掌握本单位安全生产责任制清单，未按责任制要求落实工作职责。
三、重点整治领域
结合我市实际，重点在交通道路工程、道路运输、小清河复航工程等重点行业领域深入开展安全生产专项行动。其他行业领域结合本行业实际组织开展好本行业领域的专项行动。
四、工作安排
（一）制定方案，宣传发动阶段（现在-8月25日）
1、制定方案。全面对照8月16日全国安全防范电视会议精神，对照重点整治任务，深入分析查摆本辖区、本行业领域当前存在突出问题，结合实际，于8月25日前制定本镇街、本行业领域安全生产专项行动具体实施方案，进一步明确整治重点和时间表、路线图，分阶段、分步骤有序推进。
2、宣传发动。各单位要全面动员部署，广泛宣传发动，结合前期安全生产大排查大整治行动摸底情况，将专项行动的有关要求传达到各基层企业单位。要通过广播、电视、报纸、网络等方式向社会公布举报电话，动员全社会积极举报非法生产经营建设行为，形成浓厚氛围。
（二）全面排查，集中整治阶段（8月25日-9月25日）
1、开展全面排查。各单位全面落实“三个必须”要求，按照分类分级监管的原则，对辖区内重点生产经营单位进行全面排查，采取“双随机一公开”、异地执法、联合执法、突击检查、专家会诊等形式，加强安全生产执法检查，严厉打击各类非法违法行为。
2、强化明察暗访。专项行动期间，我局组织专家组将采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)方式,加强明察暗访,重点检查专项行动推进情况,举报查处情况，企业安全生产主体责任落实情况，推进各项工作措施落实。
3、实施清单管理。坚持问题导向，坚持边查边改、立查立改，对检查发现的问题实施清单管理，列出企业、问题、整改、责任“四张清单”，一项一项推进，一项一项落实，确保行动深入实施，取得成效。
（三）总结工作，巩固提升阶段（9月25日-9月30日）
1、开展“回头看”。各单位要认真组织开展“回头看”，对已责令停产整顿、关闭取缔的企业复查，检查非法违法行为是否有效打击，检查风险隐患是否遗漏新生。
2、建立长效机制。要全面总结工作情况，对行动开展情况进行总结，对发现的普遍性问题进行会商研判,制定针对性措施，进一步完善相关制度，巩固工作成果，推动建立安全生产长效机制。
五、工作要求
（一）切实抓好当前安全生产重点工作。当前，我市仍处在汛期，各级各单位要时刻绷紧汛期安全生产这根弦，严格按照8月16日全国安全防范工作紧急视频会议结束后市领导部署要求，切实抓好汛期安全生产重点工作。要结合前期全市交通运输《安全生产大排查大整治行动实施方案》《“两路两车”专项整治行动工作方案》要求，开展公路养护大中修和农村公路安全生命防护工程和危旧桥改造。要严格运输企业主体责任落实，每月要至少开展1次实地检查，重点检查道路运输企业动态监管制度不落实、安全生产教育培训和车辆技术管理不到位以及使用非法改装拼装、报废车等违法违规行为，并依法落实罚款、停业整顿、吊销资质等措施。要落实治超联合执法常态化制度化机制，通过开展区域联合执法活动，对货运车辆超限超载、非法改装、“大吨小标”等违法行为进行严查严处，尤其要加大“百吨王”打击力度。
（二）强化部门监管责任落实。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，对各行业领域非法违法行为，有关部门单位靠前一步形成交叉，严禁推诿扯皮，形成空档，甚至托管漏管。
（三）强化社会舆论监督。要畅通举报渠道，公布各类非法违法行为及事故举报电话，严格落实《市交通运输安全生产举报奖励办法》有关要求，发动全社会广泛关注参与，形成全民监督的良好氛围。要严格举报查处，高度重视举报案件的核查、处理工作，接报必查。要坚持正面宣传和典型曝光相结合，选择一批非法违法典型案例，通过集中曝光、警示约谈等多种方式，深刻剖析、以案说法，强化警示和震慑，为专项行动营造强大的舆论攻势。
（四）强化情况调度。各镇（街道）交通运输所要加强对本辖区、本行业领域专项行动情况的分析研判,及时解决工作中遇到的问题。各镇街道交通运输所、局直各单位、科室于8月29日、9月13日、9月28日前将《专项行动统计表》报送局安全科
范文资料：交通运输安全生产集中整治方案示例
为深入贯彻落实总书记关于安全生产重要论述及视察和重要指示精神，根据《安全生产委员会关于印发全市安全生产集中整治实施方案的通知》以及县安委办有关文件要求，从即日起在全县交通运输行业开展为期三个月的安全生产集中整治。结合我县实际，制定如下方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实总书记关于安全生产重要论述以及视察和重要指示精神，深刻吸取江苏响水"3·21"、丰城"11·24"特别重大事故及宁都"2.20"重大道路交通事故教训，结合深化"十大专项整治"和"三项整治"及企业安全生产主体责任落实年活动各项工作任务，突出以危险货物运输、客运，货车违法超限超载，交通基础设施建设运营管理等领域安全为重点，坚决整治落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位，以及隐患排查不全面不深入、打击非法违法行为不力等形式主义官僚主义突出问题，治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，实现减少一般事故，有效控制较大事故，坚决根绝重特大事故目标，为打造新时代建设交通强国的红色样板提供坚实的安全保障。
二、整治内容
（一）综合整治重点
1.政治站位不高的问题。对总书记关于安全生产重要论述领会不深，对防范化解重大安全风险的重要性认识不足，对安全生产不研究、不部署、不督办，风险隐患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏难和侥幸心理，在抓落实上存在很大差距。（牵头单位：局安监股；责任单位：局其他股站所）
2.红线意识不强的问题。政绩观存在偏差，招商引资、规划建设不能严把安全关，盲目引进不具备安全生产条件的落后产能。（牵头单位：局安监股；责任单位：局其他股站所）
3.安全责任缺位的问题。落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》不到位；落实"三个必须"的行业监管责任担当意识不强，管业务与管安全脱节，存在监管盲区；落实企业主体责任措施不力，企业负责人安全意识淡薄，在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不负责，甚至弄虚作假、违法违规。（牵头单位：局安监股；责任单位：局其他股站所）
4.隐患排查不扎实的问题。隐患排查不深入不全面，对风险隐患视而不见，安全整治走形式、走过场，整改问题没有盯住不放，特别是隐患排查治理没有形成有效机制。（牵头单位：局安监股；责任单位：局其他股站所）
5.监管执法宽松软的问题。不能正确处理放管服的关系，只放不管或简单化限制执法，放松对企业的安全监管；监管执法队伍班子不强、作风不实，对企业负责人法制教育不到位，开展执法检查不严不实不深入，对违法违规企业不敢动真碰硬，该停不停、该关不关，放任违法企业一路"整改"、一路"绿灯"，长期"带病"生产。（牵头单位：局安监股；责任单位：县治超办、局其他股站所）
（二）危险货物运输整治重点
道路运输企业无资质或经营资质失效、不全、超范围非法违规从事危险货物运输经营，常压液体危险货物运输罐车罐体壁厚不达标带病运行，使用未经检验或者超出检验有效期的罐式车辆罐体、可移动罐柜、管箱从事危险货物运输，普通货物中违规夹带危险化学品，危险道路货物运输企业对安全管理人员教育培训不到位，未落实危险化学品运输车辆动态监控主体责任，未按要求安装符合4G视频实时监控标准的终端设备。未认真实施隐患排查治理制度，未按照"两个15天"要求录入安全生产信息系统。（牵头单位：局运管所；责任单位：县治超办、局安监股）
（三）客运整治重点
1.道路客运方面。"黑客车"和"黑客运企业"非法从事道路客运经营，省际包车客运标志牌备案审核不严，道路客运车辆安全性能达不到国家规定标准，客运车辆"三超一疲劳"行业监管措施不力，企业或车辆长期异地经营、未持有效客运包车标志牌、不按照包车客运标志牌载明事项运行、超许可事项经营等情况不明监管不力，道路客运企业动态监控主体责任落实不到位，车辆未按规定安装使用4G监控视频，重点营运车辆超速、超员、疲劳驾驶等报警信息处置不及时、不到位，道路客运驾驶员安全文明驾驶教育培训率未达到100%。(牵头单位：局运管所；责任单位：局安监股)
2.城市客运方面。"黑车"非法从事城市客运经营，城市公共汽车和客运出租汽车安全性能达不到国家规定标准，违规营运行为监管不力，城市客运驾驶员安全文明驾驶教育培训率未达到100%，城市公共汽车驾驶区域未按要求安装防护隔离设施。(牵头单位：局运管所；责任单位：局安监股)
(四)货车违法超限超载整治重点
源头监管不到位，货车非法改装监管机制不健全，市场准入、年审环节把关不严，源头单位和运输企业安全生产主体责任未落实。不停车检测点建设推进进度滞后，农村公路限宽限高保护设施设置不完善、不规范。治超联合执法常态化制度化工作机制执行不到位，未及时发现解决联合执法过程中遇到的问题，未与公安部门建立健全信息共享、信息通报、联管联控工作机制。未健全违法超限超载车辆检测、处罚信息抄送机制，"一超四罚"未有效落实，失信联合惩戒力度不够。（牵头单位：局运管所；责任单位：县治超办、局养护站、局安监股）
（五）公路水运在建工程建设整治重点
建设单位未依法单列安全生产专项经费并监管施工企业落实；设计、监理、施工单位和人员不具备相应资质(格)或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程，未按要求实施新建、改建、扩建工程项目的安全设施"三同时"；盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工，特别是防滑、防冻、防火、防中毒窒息工作措施不到位；桥梁、隧道、高边坡、深基坑、临空临边、临水临崖、交叉施工等作业，龙门吊、架桥机、脚手架、高大模板支撑体系、起重机械安装拆卸及吊装作业等重大危险源施工现场安全防护措施不到位；建设单位未督促施工企业按要求开展安全风险评估、制定风险管控方案和严格投入使用安全生产费用；超过一定规模的危险性较大工程，未编制专项施工方案，未按经审核的专项施工方案进行施工，未制定安全隐患排查治理制度，导致重大事故隐患等违反公路水运工程质量安全红线行为。（牵头单位：局建设站；责任单位：局质监站、局养护站、局安监股）
三、工作要求
（一）高度重视，切实提高政治站位。开展交通安全生产集中整治，是贯彻落实总书记关于安全生产重要论述及视察和重要指示精神的具体体现，也是稳定安全生产形势、保障人民群众生命财产安全、推动高质量发展的内在要求。各股站所要切实增强责任感、紧迫感和使命感，强化责任担当，力戒形式主义、官僚主义，扎实做好集中整治各项工作，确保全县交通领域安全生产形势平稳。
（二）加强领导，结合实际周密部署。各股站所要加强组织领导，要结合十大专项整治、"三项整治"及企业安全生产主体责任落实年等行动，突出危险化学品运输、交通建设工程施工等行业领域，制定具体实施方案，明确本地区、本行业整治重点，细化责任分工；要紧盯风险隐患突出的重点企业、重点场所、重点部位，狠抓责任落实，切实解决实际问题。
（三）密切配合，形成强大工作合力。各股站所要加强沟通联系，强化协调配合，经常互通有无，完善信息共享、联合执法、联合惩戒等工作机制，合力推动集中整治工作深入开展。要加强宣传教育，充分利用各级各类媒体广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，增强全民安全意识，发动社会各方面力量积极支持、参与安全生产工作，形成齐抓共管、社会共治的工作格局。
（四）强化督导考核，严格问责问效。各股站所要将立查立改、边查边改和排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程。对发现的严重非法违法行为，要严格落实"四个一律""五个一批"等措施，并按程序纳入安全生产联合惩戒"黑名单"；对发生生产安全事故的行业部门，要按照"事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过"的原则，尽快查明事故性质和原因，严肃追究事故责任。要综合运用通报、约谈、警示、提醒、曝光等手段加强行业监管，对领导责任不落实、集中整治推动不利、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题依法依规依纪严肃追责问责。局将适时组织工作组对重点地区和行业领域进行督查，有关情况将作为20xx年度安全生产目标考核的重要内容。
方案范本_交通运输综合行政执法改革实施方案
交通运输综合行政执法改革实施方案
为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见>的通知》、《中共省委办公厅、省人民政府办公厅印发<关于深化全省交通运输综合行政执法改革的实施意见>的通知》（办发〔20xx〕7号）部署，根据《市深化交通运输综合行政执法改革实施方案》要求，为深入推进交通运输综合行政执法改革，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的及三中、四中全会精神，以建设人民满意交通为出发点，以交通运输治理体系和治理能力现代化为导向，以建立适应全县经济社会发展的交通运输综合行政执法体制为目标，按照坚持党的全面领导、优化协同高效、全面依法行政、统筹配套协调、注重实效的原则，形成权责统一、权威高效、监管有力、服务优质的交通运输综合行政执法体制，建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。
二、主要任务
（一）整合职责和队伍。将县交通运输部门的农村公路路政、道路运政、交通工程质量监督管理、渔船检验和监督管理，辖区范围内的国省道超限超载治理等执法门类的行政处罚，以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等执法职能进行整合，组建“县交通运输综合行政执法大队”，以县交通运输部门名义实行统一执法，下设若干个综合行政执法中队，承担相关执法责任。
（二）明确执法职责。县级交通运输综合行政执法队伍主要负责县级权限的交通运输综合行政执法工作，实行“局队合一”体制，承担辖区内公路运政、农村公路路政、国省道超限超载治理、交通工程质量监督管理、渔船检验和监督管理等执法门类的行政处罚，以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等执法职能。要改变重审批轻监管的行政管理方式，把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来。
（三）下移执法重心。推动执法力量、执法资源向基层一线倾斜，确保执法人员编制重点用于一线。合理规划、调整、布建基层执法建制，创新巡查组织形式和体制机制，优化人员编制和力量配备，重点加强动态巡查、办案、应急指挥等执法一线工作力量。
（四）严格队伍管理。在明确执法机构和人员划转认定标准和程序基础上，按照县实际执法工作任务，重新核定综合执法人员编制数，并锁定编制底数。严禁挤占、挪用本应用于公益服务的事业编制，按照“编随事走、人随编走”的原则，将原县运管所、原县农村公路管理局及县交通质量监督站符合现行执法条件的执法人员与原单位剥离，有序整合交通运输综合行政执法队伍，交通运输综合行政执法队伍不同性质编制目前保持现状，待中央统一明确政策后，进一步规范完善。
坚持公开、公平、公正原则，妥善做好人员转岗和安置工作。严把执法人员进口关，严禁将不符合行政执法资格的人员划入执法队伍。根据执法工作任务、人员和执法职能整合的实际情况，对空缺编制坚持凡进必考，严禁借队伍整合组建之际转干部身份。按照老人老办法、新人新办法的原则，对干部职工工作和福利待遇作出妥善安排，不搞断崖式的精简分流人员。严格规范执法辅助人员管理，严禁使用辅助人员单独执法。
（五）健全执法保障。根据财政事权与支出责任相匹配的原则，将交通运输综合行政执法经费纳入县财政预算，加强相关经费保障，确保满足执法工作需要。有关统一执法制式服装和标志，以及执法执勤用车（船艇）配备，按中央统一规定执行。交通运输部门要合理设置执法岗位，优化执法人员结构，加强执法队伍建设，主动适应交通运输综合行政执法需要。
（六）创新执法机制。交通运输综合行政执法队伍组建后，要探索创新综合执法内部工作机制，编制执法工作规程，完善执法程序，建立健全执法事项清单管理制度。要认真落实执法责任制，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，严格限制自由裁量权，提升交通运输综合行政执法的公信力。建立交通运输综合行政执法队伍与公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送等制度，做好交通运输综合行政执法与刑事司法的有效衔接。
（七）加强党建工作。根据改革推进情况，及时建立健全交通运输综合行政执法队伍的党组织，使机构改革与基层党组织建设同步推进，扩大基层党的组织覆盖，发挥基层党组织战斗堡垒作用。引导党员干部正确对待人事改革、积极参与和支持改革，处理好改革和发展关系，做到改革期间思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
三、组织实施
（一）加强组织领导。成立由县政府分管负责同志任组长，县交通运输局、县委编办、县司法局、县财政局、县人社局等单位为成员的县深化交通运输综合行政执法改革专项领导小组，明确责任分工，统筹协调推进县交通运输综合行政执法改革工作。县各相关部门要加强对综合行政执法改革的指导，及时研究解决改革过程中的共性问题和出现的新情况新问题，及时发现苗头性、潜在性问题，重大问题及时向县委、县政府请示报告。
（二）积极推进改革。按照先破后立、不破不立的原则，有序推进改革，做好机构设置、职责划分、人员划转、经费保障等关键环节，确保按照市政府要求的时间节点完成综合行政执法队伍的整合组建工作。
（三）严明工作纪律。改革期间，要严格执行组织、财经、保密、机构编制和国有资产管理等规定，相关部门要加强监督检查，对违法违纪问题坚决予以查处并追究相关人员责任。
方案推荐:交通运输局诚信缺失突出问题实施方案
交通运输局诚信缺失突出问题实施方案
根据中央文明委《关于开展诚信缺失突出问题专项治理行为的工作方案》（文明委〔20xx〕6号）和省文明委《关于深入开展诚信缺失突出问题专项治理的实施方案》（苏文明委〔20xx〕19号）要求，结合交通运输工作实际，提出如下实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻以习为核心的党中央对诚信建设的新部署新要求，围绕决战决胜脱贫攻坚、高水平全面建成小康社会的目标任务，服务统筹推进疫情防控和经济社会发展工作大局，针对当前经济社会中的诚信热点问题和群众反映强烈的失信突出问题，注重依法依规、行刑并重，注重部门协同、统筹推进，注重健全机制、常态监管，深入开展诚信缺失突出问题专项治理，进一步打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境，不断增强群众获得感、幸福感、安全感，为推动省域治理体系和治理能力现代化建设走在前列、建设“强富美高”新提供坚实的道德支撑。
二、深入推进专项治理集中行动
1.督促网约车平台公司建立重大规则调整公开机制和对话机制，加强网约车调整定价机制和动态加价机制监管。落实措施：各市交通运输主管部门加快督促网约车平台建立重大规则调整公开机制和对话机制。督促网约车平台公司在运价结构、分摊比例等涉及驾驶员利益的规则调整前，通过手机客户端等方式充分征求驾驶员等利益主体意见，确保规则调整平稳、有序。各市交通运输主管部门积极配合价格主管部门，加强网约车平台价格调整监管，督促网约车平台公司保持价格调整标准合理且相对稳定。（责任部门：厅运管局，各设区市交通运输局）2.加强交通运输安全生产监管，对存在重大事故隐患整改落实不到位的生产经营单位，依法作出行政处罚。对存在重大问题隐患整改不力、落实较差等情况的，实施警示提示、约谈及督办，强化安全监督管理和重大事故隐患整改责任落实。落实措施：制定《省交通运输行业安全生产警示提示制度》《省交通运输厅安委会开展安全生产约谈实施办法》《省交通运输行业安全生产重要工作事项督办制度》等3项制度。（责任部门：厅安全处）安全生产警示提示由厅安委办具体实施，安全生产重要工作事项督办和约谈由厅安委办提出建议，报厅主要领导和分管领导审定后，启动约谈程序。（责任部门：厅安委办、省交通综合执法局、厅运管局，各设区市交通运输局）警示提示情况及其整改情况、安全生产重要工作事项督办及整改情况作为交通运输年度工作考核的重要依据。责任部门：厅办公室、厅政-治处、厅安全处，各设区市交通运输局）3.对被列入交通运输安全生产重点关注名单的，作为行业重点监管对象，对发生严重失信行为的“黑名单”实施惩戒。落实措施：主动对接省公安厅、交通控股公司等相关部门，借助“大数据+智能化”科技手段，通过非法营运智能化整治系统整合数据资源，形成高速公路非法营运车辆“黑名单”，禁止“黑名单”车辆在高速公路通行，打击遏制非法道路客运。责任部门：省交通综合执法局、厅运管局）4.公安交警部门和公路管理机制实施货车超限超载联合执法，将涉及违法的驾驶人、车辆、运输企业和货物场站等信息证据固定，依法实施处罚；继续开展“清零行动”，对违规车辆、驾驶人、道路运输企业、货物装载源头单位依法严格实施“一超四罚”。落实措施：将安全生产违法行为纳入交通运输执法权力清单，形成安全生产行政处罚权力事项，履行交通运输安全生产行业监管责任。持续开展道路运输超限超载治理，落实道路运输经营“一超四罚”主体责任。与省公安厅、省应急管理厅联合开展全省道路运输非法营运专项整治“打非清零”行动，按时完成“双清零”行动目标。严格执行交通运输违法信息和行业信用不良状况抄告机制，全面落实行业信用联合惩戒措施和“双清零”行动成果。强化交通行业本质安全和安全生产行为监管，依法采取行政处罚、安全约谈、停业整顿、撤销资格、退出市场等惩戒措施。编制交通运输重点运输企业“双随机、一公开”抽查计划，在道路客运、水上游览和普货港口等三个领域实施专项抽查，及时反馈市场经营行为监管信息。积极推行信用差异化监管措施，以管理对象信用作为重要权衡指标，实现重点跟踪和精准执法，引导交通参与单位、从业人员重视行业信用状态建设。责任部门：省交通综合执法局）
三、构建以信用为基础的交通新型监管机制
1.建立健全信用承诺制度，大力推广信用承诺制在交通运输行政审批、财政资金补助申请、招投标等行业重点领域环节的应用。及时将信用承诺履行情况纳入市场主体信用档案，在“信用交通”网站开设信用承诺专栏。积极开展经营者准入前诚信教育。积极推广应用信用报告。（责任部门：厅审批处、建管处、运管局、科技处、厅信息中心，各设区市交通运输局）2.加强事中信用监管，积极推进信用评价和分级分类监管。持续开展行业重点领域信用评价工作，建立完善行业信用评价标准，依据信用评价结果实施分级分类差异化监管和服务。探索建立行业重点领域信用监测预警机制，防范和化解信用风险。责任部门：厅建管处、运管局、省交通综合执法局、厅公路中心、厅港航中心、苏北处）3.完善事后信用监管，规范开展守信联合激励失信联合惩戒。-制定实施守信联合激励失信联合惩戒管理制度，明确规范行业红黑名单认定标准、公示和、联合奖惩措施等。推进联合奖惩工作，持续开展超限超载治理，严格落实“一超四罚”主体责任。在工程质量、安全生产、环境保护等与人民群众生命财产安全直接相关的重点领域加大对严重失信主体监管和惩戒力度。完善信用修复机制，鼓励失信主体申请开展信用修复。责任部门：厅政研室、建管处、运管局、省交通综合执法局等相关部门）
四、保障措施
1.加强诚信宣传教育。把诚信教育作为行业精神文明建设的重要内容，依托行业阵地，通过论坛讲座、公益宣传等形式传播诚信理念。广泛开展信用知识普及、知识竞赛等活动，在各类交通运输场所、公共交通工具广泛刊播诚信主题公益广告，培育诚信文化。创建行业诚信品牌，培育选树行业诚信典型，积极开展行业重点领域信用开展成效和典型案例的宣传，扩大影响力。组织开展“信用交通宣传月”等主题实践活动，营造行业积极浓厚的诚信氛围。责任部门：厅政研室、运管局，各设区市交通运输局）2.明确目标细化任务。各单位各部门要根据《实施方案》提出的任务，明确治理目标、细化任务分工、规定完成时限，采取有力措施推进专项治理，确保各项举措落细落实见真效，确保20xx年12月底前取得实质性成效。各单位、部门要及时报送各领域、各地区治理进展，对工作成效明显的单位或部门，组织宣传和展示。（责任部门：厅相关部门，各设区市交通运输局）3.研究建立长效机制。坚持阶段性与常态化相结合，在深入开展专项治理取得实效和经验的基础上，及时通过建章立制巩固整治成果。大力推进行业信用体系建设，加快构建以信用为基础的新型监管机制。责任部门：厅相关部门，各设区市交通运输局）
【分享】交通运输局新能源汽车推广实施方案示例
为加快推进我县新能源汽车推广应用和产业发展，推进节能减排，努力打造美丽宜居绿色，根据《20xx-20xx年新能源汽车推广应用实施方案》《新能源汽车推广应用行动计划（20xx-20xx）》（赣市府办字〔20xx〕63号）和《新能源汽车推广应用行动计划（20xx-20xx年）》（寻府办字〔20xx〕7号）等文件精神，结合我局工作实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
贯彻落实省、市、县关于加快全省新能源汽车推广应用和产业发展决策部署，抓住国家加快发展新能源汽车产业的战略机遇，促进新能源汽车在我县推广应用，走绿色、低碳、可持续发展道路，打造"绿色交通"，推动县域经济高质量发展。
二、主要任务
（一）大力推进公交电动化，加大更换新能源公交车力度。一是城市公交新能源汽车推广应用已达100%，新增车辆必须是能源车，方可审批运营。二是镇村公交31辆，新能源汽车推广应用26辆，力争到20xx年我县新能源公交车达100%。三是逐步更新省、市、县班线车辆，力争到20xx年我县新能源公交车达70%以上。（牵头单位：县运管所；责任单位：县顺发公交公司、镇村公交公司、客运站）
（二）积极引导出租车（网约车）更新使用新能源汽车，力争到20xx年全县新增新能源汽车出租车（网约车）比例不低于50%。逐年向市场投放纯电动出租车20辆，其中：20xx年4辆、20xx年6辆、20xx年10辆。（牵头单位：县运管所，责任单位：县顺达出租车责任有限公司）
（三）积极引导广寻现代物流园及各物流企业、快递企业使用新能源物流车，20xx年底，全县新增和更新轻型物流车辆中，新能源车辆比不低于50%。（牵头单位：县运管所，责任单位：广寻现代物流园、赣粤、平桂、创业等物流公司、韵达、顺丰、中通、申通、百事、远通、天天、邮政等快递公司）
（四）引导和鼓励驾校采购教练车、驾驶人考场考试用车优先选择新能源汽车，新增比例不低于50%。（牵头单位：县运管所，责任部门：博豪、富通、、顺丰、长丰等驾校）
（五）对用于营运的新能源汽车营运按照相关规定，简化程序，优先审批、优先批复运营路线、优先办理车辆注册、转移登记，大力培育绿色运营。（牵头单位：县运管所、责任部门：行政审批中心交通窗口）
（六）加大宣传力度，鼓励引导单位个人及亲属、朋友购买新能源汽车，力争完成新能源私家车推广任务数。（牵头单位：局办公室，责任部门：各所、站、中心）
三、保障措施
（一）强化组织领导。各所、站、中心和机关各股室务必高度重视，进一步落实主体责任，结合工作实际，研究落实方案，督促指导公交公司、出租车企业、驾培企业、"镇村公交"公司以及物流企业推广应用新能源汽车，确保各项工作任务目标落实到位。
（二）强化责任落实。县运管所牵局办公室负责日常协调和反馈工作，主动指导、协调、督促相关工作推进，并加强政策研究、问题协调和信息沟通等工作。局属各单位要各司其职，加强配合，形成推动新能源汽车推广应用和产业发展的合力。
（三）建立定期报送制度。局属各单位要根据职责分工，每季度将新能源车推广应用有关工作落实情况反馈局办公室。局办公室每季度将新能源汽车推广应用进展情况、存在的问题、需协调解决的事项、下一步工作打算反馈至县新能源汽车推广应用办公室。
【精选】全镇应对病毒工作方案大全
为做好病毒感染的肺炎疫情预防、应急处理工作，确保全镇人民的身体健康和生命安全，促进经济发展，保持社会稳定，特制定镇应对病毒感染的肺炎应急预案(以下简称预案）。
一、工作原则
坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位。遵循“依法、科学、规范、统一”的原则，按照“五有一网格”和“一精准三确保”要求，坚持“外防输入、内防反弹”策略，依据“有力、有序、有效、有度”和“早发现、早报告、早诊断、早治疗”的防控方针，加强统一领导，充分发挥疫情联防联控工作机制作用，实施分级负责，依法、科学、规范做好全镇疫情防控工作。
(一)依法管理，预防为主
严格执行国家有关法律法规，对病毒预防、疫情报告、控制和救助工作实行依法管理。对于违法行为，依法追究责任。宣传普及病毒防治知识，提高公众防护意识和全镇公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时报告并采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情传播和蔓延。
(二)统一指挥，属地管理
病毒的预防与控制工作实行条块结合、以块为主、属地管理。镇政府对本行政区域内的疫情处理工作负总责，对辖区内的医疗卫生资源统一指挥调度。各村、社区、企事业单位按照属地或行业管理的原则，对本辖区内的疫情处理工作负总责。
(三)分工负责，快速反应
建立预警、隔离、消毒等快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”、“五有一网格”和“一精准三确保”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦出现疫情，及时准确处置。
(四)依靠科技，防治结合
贯彻依靠科学技术战胜病毒的方针，实施科学防治。加强镇卫生保障网络的防控和工作人员的业务水平和疫情处理能力，规范防控措施与操作流程，实现防治工作的科学化、规范化。
(五)全民动员，社会参与
疫情发生时，要及时启动宣传机制。进一步建立健全疫情防控工作机制和网格化工作体系，夯实社区、农村基层组织责任，健全返程人员落地报告制度，实行“单元联防”和一对一、点对点管理，责任到人、联系到户。广泛宣传预防知识，动员全社会一切可能参与的力量，全面启动群防群控网络，实行“村自为战、校自为战、企自为战”，严格落实各项防控措施。各基层单位应积极配合疾病控制部门，搞好疫情的应急处理工作。
二、组织管理
成立镇病毒疫情工作领导小组，作为疫情处理的统一决策领导机构。镇党委书记、镇长任组长，人大主席任副组长，其他班子成员为成员。成立综合组、防控排查组、医疗救助组、宣传组、物资保障组、督导检查组、社会稳定组等7个工作小组。镇领导小组根据疫情发生的实际情况，不定期召开会议适时做出决策。负责全镇疫情处理工作的组织管理与协调指挥。全镇各单位各职能站办所，按照工作职责做好病毒感染的肺炎疫情预防、应急处理工作。
各村、社区、各单位职责
村、社区：负责辖区内疫情防控工作；加强对辖区内流动人员的管理工作；大力开展辖区的卫生宣传和教育工作。
党建工作办公室：负责各职能部门的协调、动员，协助镇党委、政府领导做好与防控工作有关的会议安排，文件的草拟和，以及专项工作的布置和督察。负责与疫情有关的预防知识的宣传教育和防控动员工作，突发事件信息的上报或经批准后的，严格掌握对外公布的内容和口径。
卫生院：镇卫生院、村卫生室在县疾控机构和医疗机构的指导下，开展全镇的病毒感染的肺炎防控工作，对武汉返乡人员开展体温和健康情况监测，并将具体情况及时上报卫生行政部门。负责对疫情的监测、信息收集、分析、报告、预警和救治工作。做好消毒、隔离、巡诊工作人员的培训和社会预防指导。疫情发生时负责现场控制、隔离指导等工作。贮备好应急设备、药品、医疗器械，适时为政府提出防控工作建议。完成镇政府交办的其他防治工作任务。
镇纪委：对全镇党员、干部在防控期间的工作进行监督和执纪；对不能正确履行职责的单位和个人进行责任追究。对瞒报、缓报、阻碍他人报告疫情的；对擅自疫情消息、造谣惑众，造成影响的；对在疫区封锁、病害产品无害化处理工作中执行不力，造成疫情扩散，引发严重后果的，要依照有关规定，追究有关领导和直接责任人的责任。触犯刑律的，依法追究刑事责任。
综合办公室：根据疫情发展情况，适时拨付资金，保证防控工作的正常开展和所需药品物资的正常储备。
派出所：疫情发生时，视情况迅速调动警力维持社会秩序，全力维护社会稳定。协助卫生机构，做好对疫情的控制工作，防止事态扩大和蔓延。完成镇政府交办的其他防治工作任务。
各学校：按疫情等级的相关要求，落实相应的每天对学生测量体温、对师生身体状况跟踪了解、学校停课停学等措施，完成镇政府交办的其他防治工作。
市场监督管理所：负责检查、督促辖区内各类企业防控工作的落实情况，按照疫情发展的实际，配合有关部门，落实相应消毒、隔离等工作，解决企业生产经营活动中遇到的各类问题，完成镇政府交办的其他防治工作。
综合执法办公室：负责外来人员的登记和管理，按照疫情发展状况，协助卫生部门做好健康体检、发放健康证及其他防控措施的落实工作。
交警中队：保证突发事件发生后应急所需物资的及时运送；组织落实关于暂时实行交通管制的规定；组织落实所有进出车辆的消毒工作；组织落实所有司机、乘客的卫生宣传和教育工作。
农业农村办公室（综合服务中心）：负责各类养殖场所的防控工作，做好动物疫情的监测、报告、预防和救治工作，完成镇政府交办的其他工作。
社会事务办公室：负责本镇娱乐场所预防控制工作的监督检查工作；组织落实娱乐场所预防控制的相关规定（如暂停营业、减少集会规定等）。
劳动保障所：负责工厂、企业等预防控制工作的监督检查工作；建立、组织并落实控制外来工返乡工作的规定；组织落实工厂、企业的卫生消毒和卫生宣传工作。
三、监测预警和信息报告
责任单位：镇中心卫生院、各村卫生室、各监测哨点。
监测预警和信息报告流程：镇属医疗机构和哨点发现疑似病人后，应当立即向县疾病控制中心和镇领导小组办公室报告，并做好现场控制、消毒等必要措施；协助县疾病控制中心做好调查工作；指导隔离工作人员做好隔离、消毒工作。
四、预防控制
(一)日常防控
各村、社区、企事业单位要严格按照《预案》的要求，落实各项日常防控措施。镇卫生院落实，规范管理规程，明确每个程序的责任人及其具体职责，加强监督检查，控制院内感染。
镇卫生院、村卫生室要将排查机制纳入日常工作。各村委会要充分发挥自治作用，组织村民开展防控工作。
学校要加强校园管理，对教室、活动场所等保持通风换气，搞好内外环境卫生。校医务室承担学生及教职工的排查工作，对体温异常(体温达到或超过37.50C)并有可疑症状的人员，及时联系镇卫生院。
企业、各类工地实行规范管理，改善工人居住条件。对所有新招用人员实行健康体检制度，取得健康证后方可办理务工手续。定期对出租房屋进行检查，落实外来人员登记制度。各类商业、文化娱乐场所必须保持良好的通风换气，定期对公共设施和用具消毒。
镇综治办、市场监督管理所、综合执法大队、各村、社区要认真做好环境整治工作，保持干净整洁的生产生活环境。
(二)应急处置
镇卫生院成立巡诊小分队，确定成员及负责人，实行24小时值班制度，确保在接到报告后迅速赶到现场，做好现场消毒、密切接触者隔离工作。
(三)宣传教育
村民委员会、社区居民委员会、学校、企事业单位要督促村民、居民、学生和职工搞好卫生防疫，发现身体不适要立即就医，尽量减少到公共场所活动。疫情发生期间，避免婚丧嫁娶等聚集活动。
(四)督导检查
镇领导小组对防治各项措施的落实情况进行检查，发现问题，及时纠正，保证全镇防治工作正常进行。
五、疫情应急预案
疫情发生后，在镇党委的领导下，实行全民动员、齐抓共管、群防群控、社会参与。把损失和危害降到最低点。
(一)组织机构
在镇防治领导小组的领导下，成立指挥部。党委书记任总指挥，镇长、人大主席任副总指挥。指挥部成员由镇党政班子成员、各单位、站办所负责人组成。成立镇防疫工作组7个（人员名单附后）。成立镇防疫先锋梯队（28人）立足当前防控重点难点，攻坚克难、深入一线开展摸排和防控工作；主攻梯队（36人）着眼中期持续作战，深入各个自发监测点充实监测力量；预备梯队（28人）科学组织调配后备力量，确保防控关键期攻坚制胜，随时准备投入一线工作（人员名单附后）。
（二）疫情处置
1、各村（社区）发现疑似病毒感染的肺炎人员后，各村（社区）和参与摸排工作人员，要立即向镇防治领导小组和镇卫生院报告，同时做好隔离防控工作，在镇卫生院医护人员未到事发地点前，村（社区）工作人员和镇摸排工作人员要做好疑似人员的隔离，不让其他人员靠近疫情发生地。
2、医疗救治工作程序及措施
接到急救信息，应迅速派出救护车赶赴现场，同时报告镇领导小组和县卫生局。迅速到位，畅通绿色通道，做好救治准备工作，确定责任医生和责任护士。确定专人负责收集疑似人员的具体信息汇总并及时向县卫生局报告。做好疫情发生地的消毒、隔离工作。
(二)应急工作体系
1、信息报告体系
镇指挥部设立信息报告中心，负责疫情、社情的汇总、报送、接收、反馈等工作。信息报告中心设在镇党政办公室。各类信息由主管领导审核。
2、启动农村社会防控网络，充分发挥各村的联防联控作用。
组建村级防治领导小组，由支部书记任组长，成立消毒、隔离、巡查等专业组织。村防治小组设立信息报送员1人，负责本行政村内的各类信息搜集、上报工作。对疫情实行日报和零报告制度，紧急情况随时上报。
已经发生疫情的村，村防控小组采取措施了解村民有关情况，及时发现和报告可疑病例及其密切接触者，最大限度地控制传染源，切断传播途径。
各村包村领导和包村工作队，每日了解村内情况，督察防控措施的落实情况，掌握村民动态。各村发现可疑患者后，应当立即报告镇政府和卫生院。镇卫生院要立即派出巡诊小分队对其进行排查，情况可疑的，按有关程序转诊治疗。
3、消毒和防护。
各村成立专业消毒、巡查、隔离工作队以后，要定期对人群密集的场所展开消毒工作。实行村自为战的工作制度，排查可疑人员，特别时阻止外来人员进出本村。
外来务工人员的管理工作与本村村民同等待遇，即同时预防、同时消毒、同时监控。
出现确诊或疑似病例后，要组织人员在专业部门的指导下对他们生活的居所进行消毒，对密切接触者实行医学隔离。各村要妥善解决被隔离人员的生产生活问题。
4、各学校要严格执行上级主管部门的规定，努力做到“四早”，确保广大师生的身体安全。
5、企业和建筑工作要实行严格的隔离制度，不允许新进务工人员，厂区或工地要定期消毒，严格执行疫情报告制度，发现可疑病人，要及时到医疗机构就医并向镇政府报告。
6、后勤保障。镇政府安排专项资金，用于药品、防护物资、办公设备的采购。各村也要安排一定资金，保障消毒和防护用品满足需要。
7、监督检查。镇指挥部不定期对基层单位防治落实情况进行检查，发现问题及时纠正，并提出意见、建议及改进措施。
【方案精选】应对病毒医疗保障防控工作方案模板
依据国家医疗保障局《国家医疗保障局财政部关于做好病毒感染的肺炎疫情医疗保障的通知》，省医疗保障局《关于切实做好我省病毒感染肺炎疫情医疗保障工作的通知》、《关于坚决做好我省病毒感染的肺炎疫情防控医疗保障工作的通知》、市医疗保障局《关于印发的通知》，和《中共市委办公室市人民政府办公室关于提升市应对病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组级别的通知》为切实做好我市基本医疗保险参保人员疫情防控工作，特制定方案如下：
一、指导思想
深入贯彻对病毒感染的肺炎疫情重要指示、总理重要批示以及1月25日中央政治局会议精神，认真落实省委、省政府，市委、市政府，市委、市政府关于防治疫情的决策部署，以对人民群众健康高度负责的态度，全力以赴配合相关部门做好防控工作。
二、工作目标
确保患者不因费用问题得不到及时救治，确保定点医疗机构不因医保总额预算管理规定影响救治，切实保障广大人民群众健康安全、维护社会和谐稳定。
三、组织领导
为全面加强我市医保领域开展疫情应对与救治保障工作，特成立市医疗保障局病毒感染肺炎疫情应对与救治保障工作领导小组。
（一）领导小组组成人员
组长：
副组长：
成员：
（二）工作职责
领导小组下设办公室，主任：。下设三个业务工作组，承担领导小组日常工作。负责与市联防联控工作指挥部办公室（市卫生健康局）沟通联络，掌握工作动态和信息，及时有效应对。负责组织协调并落实疫情防控工作，确保各项任务落实到位。完成领导交办的临时性工作。
（三）任务分工
1.综合协调组
组长：
成员：
负责紧急会议组织，相关材料准备，舆情关注及应对；负责值班值守人员安排、综合信息汇总报送及疫情应对后勤保障等工作。
春节假期结束后，全局职工需每天填写市医疗保障局干部职工健康情况日报表，全面掌握干部职工假期外出情况、返程情况、身体健康状况等动态信息，特别是返岗前活动轨迹和接触人员情况，登记造册，确保不漏一人。具体工作负责人为常晖、刘洋。
2.医药服务组
组长：
成员：
负责组织落实省市医疗保障部门应对疫情决策部署，指导定点医疗机构按上级要求应对疫情医疗保障工作，组织应对疫情医疗救助兜底保障政策落实，按省市要求，组织定点医疗机构对防治疫情所需药品和医用耗材进行招标采购。
3.待遇保障信息统计组
组长：
成员：
负责贯彻落实省市医疗保障局出台应对疫情待遇政策，指导救治定点机构及时开展结算项目维护、救治费用报销、医保基金及时预付、拨付，异地患者费用结算及信息统计报送等工作。
四、任务安排
深入贯彻落实省委、省政府，市委、市政府以及市委、市政府的决策部署，严格按照国家和上级医保部门要求，认真落实我市病毒感染肺炎疫情防控医疗保障政策。密切跟踪疫情发展形势，结合实际，及时落实好疫情防控所需的各项医疗保障工作。
优秀方案:街道肺炎全员核酸检测工作方案模板
为全面做好我区肺炎疫情防控工作，有效防范和应对可能出现的局部肺炎疫情，在科学划定“中高风险”地区后，抓住疫情发现后3—5天的宝贵时间，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，力争在2—3个潜伏期内将聚集性疫情控制住，避免挤兑医疗资源，给疫情防控和群众健康带来不利影响。结合街道实际，特制定本《方案》。
一、制定依据
《市病毒肺炎疫情防控应急预案》《市肺炎常态化监测预警工作方案》《区病毒肺炎疫情防控应急预案》、《区肺炎全员核酸检测实施方案》等。
二、工作目标
按照属地管理的原则，精准施策，分区分级开展肺炎疫情防控工作总要求，迅速研判疫情可能来源、播散程度，科学划定高、中、低风险等级区域，实施差异化核酸检测，实现5天内完成全街道内全员核酸检测，实现我街道居住的户籍人口和流动人口核酸检测应检尽检，不漏一人，确保在突发肺炎疫情的5天内完成全区核酸采样和检测任务。
三、工作原则
属地负责。街道疫情防控领导小组负责全街全员核酸釆样检测工作，制定辖区全员核酸检测预案，组织开展采样检测活动。
网格管理。按属地管理原则，以社区为单位，由街道疫情防控领导小组牵头负责，各社区配合辖区内全员核酸检测工作具体实施。
分步实施。做好准备，及时响应，有序推进，加强流动人口、租住、留（寄）宿人员管理，确保划定区城内人员一个不漏。各社区根据工作预案，按照群众发动、信息釆集、按日定人、按序实施的顺序推进釆样检测工作。确保重点人群、重点区域优先覆盖。
四、启动情形
区内发生散发病例或局部聚集性疫情，经省、市疫情防控指挥部组织卫健部门和专家进行疫情形势分析研判，划定高、中、低风险等级区域后实施，低风险区人员10：1混样检测、中风险区人员5：1混样检测、高风险区人员1：1检测。
五、应对准备
（一）设立社区采样地点。冬季可选择在政府办事处、居委会、小区物业处、村卫生室、卫生院（社区卫生服务中心）等通风、空旷场所，采样人员在室内，备桌子及有靠背的椅子、方凳，被采样人员在室外排队等候，保持间距1米以上的安全距离，逐一进行采样。夏季选择户外空旷场所，搭建凉棚、帐篷。对失能、半失能等残疾人采取集中入户采样。红旗街道共设置6个采样点。按照人口数量民中社区设置2个采样点，每个采样点，合理划分7个区域：分别为等候区、测温区、登记区、采集区、缓冲区、临时隔离区、医疗垃圾暂存区。
（二）组建核酸采样队伍
1.社区采样队伍：以社区为单位，组建由街道机关干部、包保部门、公安、医疗机构等人员组成的采样队伍。承担全街道采样任务。每个采样点配备3个采样组，实施24小时不间断检测。每个采样组至少由14人组成,其中：组长1人(由街道包保领导担任、组长负责釆样点总体工作。副组长1人：社区主任担任）。其他工作人员：引导人员2名，引导并有效分散待检人员密度，等候区1人、测温区2人、登记区3人（包保部门2人，社区1人）、采集区2人（医疗机构）、缓冲区1人，临时隔离区1人。
2、疾控机构采样队伍。市疾控中心承担区集中隔离和居家隔离人员采样，按照防控要求及时完成密切接触者、次密接触者、一般接触者的采样频次。
3、市级医疗单位采样队伍。各市直医疗单位在保障日常工作运转的前提下，抽调所有护理人员组建核酸采样队伍49支，承担市本级医务人员、住院及陪护人员采样，并做好对区采样工作的支援工作。
(三)组建应急保障队伍。各社区组建1支应急保障组,由网格长、社区民警、疾控中心（医疗机构）检测人员组成的工作队，负责为残疾、卧床等行动不便人员提供上门采样服务以及其他应急处置事项。
（四）组建消杀队伍。每个社区成立消杀小分队，采样结束后，对采样区域进行终末消杀。
（五）人员培训：积极参加区肺炎疫情防控领导小组办公室开展的采样、信息登记、消杀等培训工作。
六、工作流程
(一)开展人员摸排，宣传发动。区疫情防控指挥部启动全员核酸检测后,以社区为网格单元,对网格内的机关和企事业单位、宾馆酒店、住宅小区等开展拉网式摸排,按楼号、单元、楼层逐级细分，调查辖区内常住人口、流动人口和短暂停留人口等情况,在最短时间内准确掌握需要进行核酸检测的人员信息,对摸排出的应检人员信息建立人员摸排台账,及时填报,并将应检人数推送区疫情防控领导小组。核对人口大卡，确保每户每人无遗漏，有人负责。广泛宣传发动：多渠道、多方式全员核酸检测公告（告知采样地点、采样时间、咨询电话及注意事项等。全员核酸检测的目的、意义，消除群众恐慌心理，做好群众思想疏导工作）采取社区广播播放全员核酸检测公告，微信群发公告；悬挂条幅；入户张贴公告，对不在家人员进行电话通知，并进行信息登记，跟踪。
(二)科学布置采样点。根据原有场地条件,划外为等候区、测温区、登记区、采集区、缓冲区、临时隔离区、医疗垃圾暂存区。服务设施：采样现场要体现人性化关怀,配备常规急救药品;设置垃圾回收等设施;根据天气条件配备必要的避风、挡雪、遮阳、遮雨等设施。
1.等候区。设置人行通道,同时设置1米线,保证等候人员的防护安全。引导人员负责有效分散待检人员密度,避免因场地狭窄、人员密集导致现场秩序混乱。
2.测温区。测温区旁设置发热人员通道，并设置临时隔离区。体温36.8度以上，社区人员引导走发热人员通道，并进入临时隔离区。体温正常者进入信息登记区。
3.登记区。为加快现场采集速度,使用身份证读卡器、条形码扫描枪等信息化手段,提高信息登记效率和准确率。登记信息并编号后直接打印出有姓名、编号等信息的标签贴纸,将标签贴纸直接贴到采样管外部,并发给被采样人,由工作人员引导被采样人有序进入采集区。
4.采集区。配有医疗垃圾专用桶，专用垃圾袋及呕吐袋等。
5.缓冲区。空间应当相对密闭,供采集人员更换个人防护装备,放置与采样点规模相匹配的防护用品、采集用消毒用品、拭子和采集管、户外消杀设备。
6.临时隔离区。用于暂时留观在采样过程中出现的发热、干咳等体征异常人员并配有水银体温计，N95口罩。
7.医疗垃圾暂存区。配备专用医疗垃圾桶，垃圾袋。区域使用隔离带围栏，避免其他人员进入。
(三)工作队伍到位。在接到区疫情防控指挥部全员核酸检测指令后,街道办事处根据采样点的设置预案,立即组织辖区各社区采样队伍到达指定工作岗位。为提高工作效率,在人员摸排阶段即组织队伍进驻,第一时间开展工作。所有工作人员根据从事岗位防护的要求,严格做好个人防护。
(四)规范现场秩序。充分发挥包保部门、街道机关干部、社区工作人员、单元长、楼栋长以及社会志愿者的作用,合理规划、有序通知网格范围内采样对象分时间段到该网格设置的采样点分批采样检测。为避免现场拥挤导致安全事故和交叉感染隐患,各采样点要严格控制人流密度,5:1混采，五人一组进入登记区；10:1采样按照10人一组进入登记区域。在排队采样过程中,对老年人、儿童、孕妇等人群优先予以采集。街道会同辖区民警负责维持好现场采样秩序,指导提示受检人员做好个人防护,排队间隔保持在1米以上,并督促其在采样结束后迅速离开采样现场。
（五）核酸样本收集储运
1、市疾控机构承担密切接触者、次密接触者、一般接触者等重点人员核酸检测样本的收集、储运；其他需复核的核酸样本由采样单位收集、运送至疾控机构实验室。
2、市级医疗机构承担发热门诊发热人员核酸样本的收集、储运（区医院发热门诊的样本送到市级医疗机构检测）；高风险区等人员的核酸检测样本由采样单位（各乡镇卫生院、社区卫生服务中心、市级医疗机构采样单位）送市级医疗机构实验室。
3、低风险区与中风险区人员核酸检测样本采集完成后，以医疗机构为单位统一将样本箱运送到本单位，再由第三方检测机构（艾迪康）统一运送到检测机构，形成采样标本闭环式管理，确保运输过程中生物安全有保障。
（六）检测结果反馈。
区卫健局负责汇总检测机构每日检测数据，逐级报疫情防控领导小组办公室。各类检测机构按照《核酸筛查稀释混样检测技术指引》要求，根据不同人群，分别采用单检、混样检测方法开展检测，10：1或5:1检测应在12小时内反馈检测结果。一旦发现核酸检测阳性结果后立即反馈区肺炎疫情防控领导小组办公室，并向市卫健委上报，同时将涉及到阳性检测人员进行就地隔离管控，待疾控部门复核进行后续处置和救治。。
（七）加强对比核查。街道接到区卫健局推送的采样结果,要将当日已完成采样人员数据与社区摸排出的应检人员数据进行比对,对经筛查比对出尚未采样的应检人员及时通报社区,社区要立即督促其进行核酸检测,确保无遗漏。各社区应安排专人做好数据汇总报送工作。
（八）终末消杀。采样点在每次釆样结束后，对产生的医疗废物按照传染性医疗废物进行规范处置，对釆样现场进行环境消杀。
七、保障措施
（一）制定方案，明确工作任务。各社区按照《方案》总体要求，要制定辖区全员核酸检测实施方案，全员核酸检测组织动员工作方案，细化工作内容，摸清辖区人口底数，合理设置采样点，统筹人员安排，明确职责分工。
（二）做好物资储备，保障供应充足。街道做好辖区物资储备计划的同时，要统筹做好采样人员、志愿者等工作人员的车辆、就餐、保暖及支援人员住宿事宜，切实做好生活保障服务。
（三）维持检测秩序，严厉打击虚假疫情信息传播。各公安分局为每个采样点配备2名公安干警，维持全员核酸检测现场秩序，保障现场采样有序开展；同时加大各类网络媒体的舆情监管，严厉打击虚假疫情信息传播。
（四）加大宣传，正确引导舆情。各社区要及时全员核酸检测公告，加大全员核酸检测的正面宣传、报道，引导广大群众积极配合检测工作，避免出现恐慌、焦虑等不良情绪，同时做好舆情监测，及时纠正社会负面影响。
