畜禽养殖污染治理工作方案。
面对即将开展的工作项目，我们必然要将实施方案给制定好，实施方案是一种安排全面到位的计划性文书，什么样的实施方案会更好地帮助大家呢？为此，小编从网络上为大家精心整理了《【精选】人居环境自查梳理工作方案》，仅供参考，大家一起来看看吧。
为进一步提升我镇人居环境整治工作水平，补足工作中的补足与短板，按照《关于针对我市三个乡镇在乡村振兴政策措施落实和资金分配管理使用审计中发现的问题进行重新自查梳理工作的通知》要求，结合镇实际，制定自查方案如下：
一、自查目的
结合文件所列问题，举一反三，对镇村工作进行自查梳理，在辖区内进行地毯式自查梳理，将可能存在的问题及短板列出清单，整改到位，夯实镇村人居环境整治工作基础，促进人居环境整治各项工作再上新台阶。
二、自查内容
包括但不限于组织推动、生活垃圾治理、厕所改造、改善村容村貌、禽畜粪污资源化利用等方面工作，通过查阅档案材料，实地检查等方式，列出问题清单，拿出整改措施，力争做到立查立改，全面到位。
三、自查时限
20xx年2月10日-20xx年2月28日
四、自查要求
按照自查内容和要求时限逐项进行自查，形成自查报告，梳理问题清单，列出整改时限和整改措施。
五、进行实地抽查
以镇党委书记、镇长为组长，各片长为副组长的人居环境自查小组，组成八个联合检查小组。
实地抽查时间2月11日起，按照网格化包保责任清单，逐村组片进行拉网式自查。
六、检查要求
1、保洁员全天在岗，必须穿工作服。
2、检查过程中，村干部陪同，发现问题，留下影像资料，村上立即进行整改。
3、20xx年2月26日，对环境问题的村屯进行“回头看”。
4、对未整改到位的村屯，镇上召开大会进行通报批评。
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精彩范文 全面推进农村人居环境整治工作方案范本
今年是农村人居环境整治提升五年行动和“十四五”规划的开局之年，为按时保质完成各项目标任务，根据省委农办和市委市政府有关工作部署，制定20xx年农村人居环境整治工作方案。
一、主要目标
组织编制并实施农村人居环境整治提升五年行动实施方案和“十四五”美丽乡村建设规划。高质量完成16530户以上常住农户改厕，厕所粪污基本得到处理或资源化利用。统筹做好农村生活污水治理和改厕的衔接，提高污水收集和处理率，完成13个乡镇政府驻地污水处理设施提质增效和49个行政村生活污水治理。进一步提升农村生活垃圾治理水平，农村垃圾处理率超95%。扎实推进“五清一改”村庄清洁行动，启动200个美丽宜居村庄建设。畜禽粪污资源化利用率达到95%、农膜回收率达到81%、农作物秸秆综合利用率达到91%。建成20xx年度24个省级美丽乡村中心村并通过验收，新建20xx年度省级美丽乡村中心村55个，启动5个以上美丽乡村精品村建设。
二、重点任务
（一）扎实推进农村“厕所革命”
按照到2025年基本普及卫生厕所，实现愿改尽改、能改尽改，后续管护和粪污资源化利用全覆盖的目标推进20xx年农村改厕工作。
1.高质量完成排查整改工作。在20xx年9月底前，完成对20xx年以来各级财政支持改造的农村户用厕所的问题摸排工作，按照市农业农村局、原市扶贫办印发的《全市农村改厕问题排查整改工作实施方案》，对照到户清单与入户走访相结合的形式，由县或乡镇干部带队入户，严禁将任务简单交给村（社区），重点摸排目前不能使用或不能全年使用的厕所，排查做到不落一村、不落一户、不落一项，谁排查、谁签字、谁负责。对摸排出来的问题厕所，按照整改时间要求，按照下沉一级的原则，市掌握到镇、县掌握到村、镇掌握到户，分级建立整改台账，实行销号管理，完成一个、销号一个，分类推进整改。对整改结果，市县两级要加强抽查复核，特别是对软弱涣散、各级检查发现问题较多、“零报告”、媒体曝光过的村要进行重点复核，坚决防止出现系统性、区域性问题。同时做好迎接省级抽查评估和国家级督查的各项准备。
2、按照“四个工程化”组织实施好农村厕所改造及粪污资源化利用民生工程。
（1）合理确定改厕计划。以行政村为单位，开展整村推进，20xx年全市计划完成16530户以上改厕任务，其中市7000户以上、县4000户以上、区800户以上、区270户以上、区1300户以上、区1700户以上、区1300户以上、经济开发区160户以上。预计到年底，全市除市外全部完成整村推进，市乡镇卫生厕所普及率达到85%以上。
（2）优化提升改厕模式。继续全面推广县籍山镇采用便携式可调式盖板（获得国家实用性专利）改厕的模式，因地制宜推广群众自建补助和砖砌式三格化粪池，采用一体化装配式改厕的县市区结合自身财力情况优先采用玻璃钢材质化粪池；采用砖砌式化粪池改厕的，内壁应做防渗处理，同时统筹推进农村改厕、生活污水治理、村庄整治和农村防疫等工作。
（3）制定改厕实施方案。以县域为单位，按照不同村庄类型，逐村论证，合理制定改厕方案，选择适宜改厕模式，合理测算户均投入，以项目化方式编制覆盖规划设计、招标采购、建设施工、监管验收、运行维护等全链条的实施方案和标准化操作规范，并按照“四个工程化”组织实施。坚持标准引领，严格执行国家标准规范，把标准规范应用贯穿于农村改厕全过程。
（4）认真组织培训和实施。将国标《农村三格式户厕建设技术规范》等技术规范和《农业农村部国家卫生健康委市场监管总局关于进一步提高农村改厕工作实效的通知》（农社发〔20xx〕4号）等政策文件要求，切实贯彻到改厕项目实施的全过程。加强对干部、施工人员的政策、技术培训，落实农村改厕项目公示制度，发挥好镇村两级的作用，充分发动群众参与实施和监督。落实质量管理制度，加强农村改厕现场质量巡查与指导监督；严格执行质量和责任追究制度。建立抽验、复核、验收机制，明确工作流程。
（5）扎实做好改厕验收。12月15日前，各县市区要完成县级验收，并及时将改厕信息录入信息系统，县级验收要做到全覆盖，年改厕数量2000户以下的各区要组织逐村逐户验收，年改厕数量2000户以上的县市组织验收时要覆盖到所有改厕村；镇（街道）要逐村逐户验收，市级验收将覆盖到所有的改厕乡镇。改厕竣工验收合格、交付农户使用时，要到户讲解使用和清掏基本知识，将维修维护服务和清掏服务电话作为使用须知张贴。
3、进一步健全后续管护机制。坚持以资源化利用为导向，开展后续管护工作，继续全面推广“单户净化利用”、“就近接入管网”、“互助清掏”、“集中清运”等4种资源化利用模式，深化“农村改厕维修服务站+集中储粪池资源化利用”模式。选择适应本地的成熟管护模式，开展农村户厕和公共厕所的维修管护和粪污清掏服务，积极探索利用现代信息化手段，设立和公布管护服务联系方式，及时受理和解决农户诉求，加强对运维管护主体的考核奖惩。提供社会化服务在财政补贴的基础上，坚持适当收费，市场化运作，不搞“大包大揽”，对农村低收入人口等可以适当减免收费。开展农村改厕提升与长效管护机制示范县创建。实现全市镇村粪污资源化利用和长效管护机制全覆盖，解决群众使用的后顾之忧。
（二）深入推进农村污水治理
按照到2025年农村生活污水治理率达到39%,黑臭水体治理率达到30%，20xx年完成乡镇政府驻地污水处理设施提质增效的目标，开展20xx年农村污水治理工作。
4、深化农村环境整治。以饮用水水源地保护、农村生活污水、黑臭水体治理为重点，持续推进农村环境整治，改善农村环境质量，完成36个农村环境整治任务。组织编制“十四五”农村生态环境保护规划，深入谋划“十四五”农村生态环境保护工作。
5、统筹农村污水处理设施建设。以污水减量化、分类资源化、循环利用为导向，进一步提升农村生活污水治理率。省级美丽乡村中心村要同步建成污水处理设施。完成49个农村生活污水治理任务，不断提高行政村污水收集和处理率。制定乡镇政府驻地污水处理设施提质增效三年行动实施方案，完成13个乡镇政府驻地污水处理设施提质增效任务，对已建成污水处理设施开展管网完善修复、设施改造提升及规范运维。
6、推进农村黑臭水体治理。制定农村黑臭水体整治实施方案，明确农村黑臭水体整治目标、任务、标准，建立治理台账，确定治理优先顺序，实行分级管理，分类分步推进整治，完成4条农村黑臭水体治理任务。辖区内无农村黑臭水体的县市区实施动态监管，保障水环境质量进一步巩固提升。
7、强化农村改厕与生活污水治理衔接。在规划设计阶段，统筹考虑改厕和污水治理设施建设，按照粪污和生活污水的相关排放标准，分类谋划厕所粪污分散处理、集中处理和纳入污水管网统一处理模式。在项目实施村，做到统一规划、统一设计、统一施工、统一运维，实行整体推进、一体化实施，确保工程质量和衔接效果。
（三）全面推进农村生活垃圾治理
到2025年，健全城乡环卫一体化机制，推进源头分类减量、资源化处理利用，农村垃圾处理率达100%。
8、健全完善农村生活垃圾收集、转运和处置体系。明确农村生活垃圾处理总体目标任务、资金投入、处理方式和保障措施，合理选择收运处置模式和技术路线，明确工作重点，细化年度建设任务，保障农村生活垃圾治理工作顺利实施。大力推广使用农村生活垃圾分类容器，稳步建立户初分类、清扫保洁员二次分类的农村生活垃圾收运制度，推广压缩式、封闭式收运方式，减少和避免收运过程中的二次污染。
9、建立农村生活垃圾治理常态化管理机制。推进市场化运作、专业化治理、信息化管理、群众化参与的农村生活垃圾治理工作进程。巩固非正规垃圾堆放点整治成效。补齐农村生活垃圾收集、压缩式转运站和转运车辆等设施以及末端无害化处理设施不足之短板。积极创造条件，吸引专业化的企业从事保洁、生活垃圾收运等服务作业，引导清扫保洁向村单元延伸，推进农村生活垃圾治理市场化。农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上。
10、推动农村生活垃圾分类和资源化利用试点示范。倡导农村生活垃圾分类处理。积极推进再生资源回收利用网络与环卫清运网络“两网整合”，推广“两次四分法”，加快推动农村生活垃圾减量化、资源化。优化农村生活垃圾分类方法，可回收物利用或出售、有机垃圾就地沤肥、有毒有害垃圾规范处置、其他垃圾进入收运处置体系。以乡镇或行政村为单位，建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用中心。加快建立以镇村回收站点为基础，县域或乡镇分拣中心为支撑的农村生活垃圾和资源回收利用体系。
11、开展工作激励。组织开展全市农村生活垃圾治理工作“115”评选，选择乡镇政府驻地、美丽乡村中心村、示范村、重点示范村作为对象，评出1个县区、10个镇、50个村，营造浓厚氛围。
（四）深入推进以“五清一改”为重点的村庄清洁行动
按照到2025年“江南片区按照全域美丽大花园标准建设，江北片区因地制宜打造示范镇村”的思路，深入推进以“五清一改”为重点的村庄清洁行动。
12、推深做实“五清一改”。围绕“共建清洁家园，喜迎建党百年”主题，以城乡结合部、中心村边缘地带，人口达到一定规模的自然村、农户的庭院和房前屋后为重点，按照“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的总方针，因地制宜提高“五清一改”标准，引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式，美化提升村容村貌推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变。
13、着力构建长效机制。充分尊重农民主体地位和首创精神，激发创造活力，推广四自一提”模式等典型案例，广泛动员更多农民群众自觉参与村庄清洁行动。建立健全村庄公共环境保洁制度，将村庄清洁环境整治等纳入村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，实行“门前三包”制度，探索运用积分制、示范户等办法，推动形成民建、民管、民享的长效机制，确保村庄常年保持干净、整洁、有序。
14、围绕“一环四线”重点提升。围绕多彩农园环、生态田园线、湖光山野线、弋江风情线、繁昌慢谷线，开启美丽宜居村庄建设，启动建设200个较大自然村（非省市级美丽乡村中心村建设点），其中市50个、县40个、区10个、区10个、区20个、区30个、区30个、经开区10个。依托现有建设基础，按照“整村推进”的思路，在完成“五清”任务的基础上，有序统筹推进村庄改水(污水治理)改厕和硬化、亮化、绿化、美化工作，整体提升村容村貌，着力由“清脏”向“美化”转变。
（五）推进畜禽养殖等废弃物资源化利用行动
15、启动畜禽养殖废弃物资源化利用提升行动计划。依据《省畜禽粪污资源化利用提升行动计划（20xx－2025年）》和“十四五”畜禽粪污资源化利用发展规划，在全市范围内开展对自我消纳的生态小循环以及种养结合的中循环提升行动，完善规模养殖场畜禽粪肥还田利用台账管理，建立种养结合管理机制，推行液体粪肥就近就地、精准还田利用。加快推进鸠江区、湾沚区整县推进项目验收工作，做好总结评估、项目验收、绩效评估，最大限度发挥资金使用效益。继续实施商品有机肥推广试点项目，建立养殖场和有机肥厂双份清单管理台账。进一步完善“调度监管+技术指导”相结合的项目监管工作机制。畜禽粪污资源化利用率超95%。
16、推进废弃农膜和农药包装物等回收体系建设。深入实施农膜回收行动，加大农田“白色污染”治理力度，加快建立全程监管体系。强化农膜准入管理，推广普及标准地膜。在湾沚区开展农膜回收示范县区建设，推广典型模式，探索机械化回收技术，加强回收利用网点建设。全市农膜回收率达到81%以上。完善秸秆综合利用奖补政策，继续引进一批先进技术，扶持一批龙头企业，形成一批典型模式，加快推进秸秆肥料化、基料化、饲料化、原料化、能源化“五化”利用步伐。继续办好秸秆暨畜禽养殖废弃物综合利用产业博览会，大力推进签约项目落地，全市农作物秸秆综合利用率达到91%。
（六）推进村庄规划建设提升行动
17、加强村庄规划编制。出台我市村庄规划三年行动计划(20xx-20xx年)和村庄规划编制规程，重点提出基础设施和公共服务设施配置标准和规划要求，明确国土空间用途管制、文化保护、村庄设计、建筑风貌引导管控规则等。20xx年进一步优化县域村庄布局和村庄分类，将村庄分类细化到自然村。
18、推进村庄规划试点。6月底前完成镇村和镇村村庄规划省级试点规划审批工作，有序推进市镇迎接村等7个行政村开展村庄规划市级试点。在城镇开发边界外编制村庄规划，新增43个村庄规划编制。
19、加强村庄规划管理。村庄规划以五年为周期开展实施评估，评估后确需调整的，按法定程序进行调整。按照“不规划不建设、不规划不投入”的要求，美丽乡村建设规划等涉及乡村空间安排的规划，纳入村庄规划统一编制。指导各县市区结合国土空间规划编制，进一步健全乡村规划许可制度，指导各地在开展乡村建设等各类空间开发建设活动时，严格依法实施乡村建设规划许可管理，逐步规范解决农村规划建设管理无序问题。
（七）建设生态宜居美丽乡村
20、编制实施美丽乡村建设“十四五”规划。按照全省美丽乡村建设“441”工程思路，“十四五”期间在全市建设“一环四线”美丽乡村风景线，建设50个以上美丽乡村精品村，推进40个左右乡镇政府驻地建成区服务功能向周边村庄延伸，新建300个左右省级美丽乡村中心村和2000个左右美丽宜居自然村庄，建成10+N个市级美丽乡村旅游集聚区（乡镇），基本实现美丽乡村建设市域全覆盖。
21、加强美丽乡村中心村建设。完成20xx年24个省级美丽乡村中心村建设，重点完成垃圾治理、饮水安全、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、污水处理、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化、村庄亮化等10项整治建设任务，9月份完成县级验收，10月份开展市级验收并通过省级验收。开启20xx年度55个省级美丽乡村中心村建设，进度达到序时要求。
22、继续加强已建美丽乡村的后续管护。把对20xx-20xx年度已建223个省市级美丽乡村点的长效管护工作纳入美丽乡村考核。因村施策，进一步明确美丽乡村管护目标、质量要求和管护方法，研究制定管护制度和管护标准，重点推进“一环四线”和乡村旅游集聚区的美丽乡村管护。
23、建设美丽乡村精品村。学习借鉴浙江“千万工程”做法，根据乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持政府主导、整合资源、村为主体、群众支持、社会各界和工商资本广泛参与，共建精品村，20xx年启动5个以上精品村建设，结合200个美丽宜居村庄（自然村），按照“整村推进”的思路，利用好已下拨的800万元美丽乡村后续管护资金，多方筹措整合资金，7月底制定精品村建设工作方案报至市委农办。
（八）加快整治提升村容村貌
有序实施县乡道升级改造、具备条件的建制村通双车道公路和较大人口规模自然村通硬化路，20xx年提质改造建设农村公路170.3公里，农村公路养护工程508公里。大力推进县乡村三级“路长制”工作和管养体制改革试点工作，推动“四好农村路”高质量发展，提高农村公路安全水平和服务能力，改善农村地区交通条件。科学制定乡村绿化规划，实行分类施策，按照“农田林网化、道路林带化、庭院林果化”要求，以创建省级森林城镇、森林村庄为抓手，持续推进“四旁四边四创”国土绿化提升行动，完成造林面积3.3万亩，创建2个省级森林城镇，28个省级森林村庄，提升美丽乡村绿化水平。积极利用房前屋后隙地，因地制宜发展“五小园”。全面加强村庄原生植被、古树名木、自然景观、小微湿地恢复和保护，建设绿色生态村庄。全面建设全国林长制改革示范区，做好护绿、增绿、管绿、用绿、活绿的文章，不断提升美丽乡村绿化水平。积极创建全国乡村绿化美化示范县。推进村庄亮化，完善村庄公共照明设施，科学设置照明设施间距，推广使用节能灯具和新能源照明。大力推进农房建设试点，总结推广典型案例。继续开展设计下乡和传统村落、建筑保护工作。
（九）建立健全长效建设管护机制。
建立健全农村人居环境基础设施建设管护制度、标准和规范，明确产权归属和运行管理责任，推动农村厕所、生活垃圾污水设施设备运行管理和村庄保洁等一体化运维。总结提炼一批农村人居环境基础设施管护典型案例，宣传推广典型经验。做好村规民约制修订工作，切实发挥村规民约在加强农村环境卫生整治等村级事务管理中的引导和约束作用。
三、保障措施
（一）加强组织领导。县级党委政府要发挥好一线指挥部作用，抓好方案制定、项目落实、资金筹措、推进实施、运行管护等工作。镇村主要负责人要亲自谋划推动，抓村带户、发动农民，推动落实。加强研究谋划五年农村人居环境整治提升方案。健全党委政府领导下的部门协同机制，市委农办、市农业农村局发挥好牵头作用，各有关部门按照责任分工，各司其职、各负其责，共同做好今年重点工作。
（二）发动农民参与。发挥新时代文明实践中心作用，组织文明实践志愿者积极参与农村人居环境整治。充分发挥好农民主体作用，把发动群众、组织群众、服务群众贯穿人居环境整治全过程。加强制度建设、政策激励、教育引导，激发和调动农民群众积极性主动性。要尊重农民意愿，持续发力、久久为功；坚决整治形式主义，决不搞“刷白墙”、“一白遮百丑”、“形式改厕”等劳民伤财之事，让农民参与，让农民满意。
（三）建立健全投融资机制。支持县级按规定统筹整合相关资金，用于农村人居环境整治。发挥以奖代补、以工代赈、先建后补等财政政策的撬动作用，通过政府购买服务等方式，依法合规吸引社会资本、金融资本投入农村厕所改造、农村污水垃圾处理等人居环境整治工作。
（四）强化考核监督。加强工作调度，实施工作情况月报告、季调度、年度考核制度。将农村人居环境整治工作列入政府目标管理绩效考核和乡村振兴考核。
（五）注重宣传激励。总结各地好典型、好经验、好做法，在全市进行推广。继续开展星级文明户、农村人居环境整治示范激励镇、示范激励村和“最美庭院”评选，发挥示范引领作用，引导农民群众广泛参与、积极作为，形成以点带面、辐射带动的社会氛围。
方案范文：农村人居环境整治考核验收工作方案范本
一、工作目标
按照县人居环境整治联系会议工作推进办的工作要求，开展一次人居环境整治“大宣传、大整治”行动，全面完成人居环境整治三年行动的目标任务，迎接上级的考核验收。
二、组织保障
成立县镇人居环境整治工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
三、工作措施
按照“三清两改一提升”的要求（清理农村生活垃圾，清理农村水源水体，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改造农村户用厕所和公共厕所，改变影响农村人居环境的不良习惯，不断提升村容村貌）
1.宣传发动。召开镇人居环境整治推进会议，安排部署工作任务，各村利用村村响、扶贫走访日，院坝会等形式广泛宣传人居环境整治的重要意义，发动群众积极主动参与。
各村在本月8日前将宣传发动的照片发到镇综合行政执法办。
2.开展大清扫、大整改行动。各村要在本月8日前发动群众搞一次人居环境整治大清扫、大整改。主要任务是组织群、公益性岗位、保洁员对辖区范围内的房前屋后、各村辖区内的水源水体、各养殖场所、主要交通道路、垃圾收集点周边进行一次大清扫，解决脏乱差的问题。
各村本月8日前将发动群众参与的大清扫活动照片发至镇综合行政执法办。
3.清理农村生活垃圾，落实保洁员。各村要落实保洁员，解决散落垃圾及时入桶，引导群众做好垃圾分类。
4.开展人居环境整治自查行动。按照自查自纠、查漏补缺、立行立改的原则，组织镇综合行政执法办、经济办、自然资源办对全镇辖区的人居环境整治进行一次全覆盖的自查行动。
(1)村容村貌自查，主要是垃圾收集点位布置是否合理、垃圾桶周边是否脏乱差、是否存在非正规垃圾填埋场。
(2)公厕管理自查，主要自查公厕是否开放，水电是否配套，是否落实有专人管理。
(3)保洁员设置，各村是否设置保洁员（可安排公益性岗位）
(4)厕所革命，所涉及厕所革命的村是否按要求及时组织实施，各村是否成立有质量监督小组，质量是否达标。
(5)老场镇污水处理站，是否如期完成建设任务，管网是否接入污水处理站，污水处理站建设的征地及青苗补偿是否到位，是否正常使用，管护制度是否完善。
(6)纳入河湖长管理的水源水体是否设置有警示牌，周边是否存在污水排放，周边是否有建渣白色垃圾污染。
四、严格督查，逗硬奖惩
镇党委、政府将对各村（社区）迎检工作进展情况进行督察，对没有严格落实本工作方案部署，在本次迎检工作中不履行职责、推诿扯皮、不听指挥、不听调度造成在整改复查中应得分而被扣分的村（社区），镇党委、政府将按有关规定启动通报批评、镇领导约谈、追责问责程序，并纳入年终分类考核。
【荐】街道水域环境综合治理工作方案实用
为扎实做好生态环境保护，提升农村人居环境综合整治效果，有效解决我街道水环境存在的突出问题，促进水生态环境持续改善，现制定以下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的和治国理政新理念、新思想、新战略，贯彻落实全省总河长会议精神，坚持生态优先、绿色发展、科学治理、系统长效的工作方针，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，在全街道全面实行水域环境综合整治，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的管理保护体系，为维护水生态环境、实现水功能永续利用提供保障。
二、实施范围
全街道范围内所有河流、湖泊、水库、塘坝、沟渠及其他水域。
三、目标任务
（一）工作目标
按照系统治理、分步实施、重点突破的要求，深入推进水域环境综合整治。重点实施“治理污水、整治四乱、生态提升、依法监管”四大措施，实现水资源、环境、生态功能明显提升，水质有效改善，管护水平明显增强。全面消除黑臭水体和河湖乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”现象，通过持续不断努力，使水环境得到根本改善，水安全得到有力保障，水生态实现良性循环，最终实现建设“河畅水清、岸洁堤固、河湖秀美、生态西董”的总目标。
（二）主要任务
1．加强入河排污综合整治。严格水功能区监督管理，配合县级职能部门从严核定水域纳污能力，严格入河排污口设置审批。摸清排污口现状，分类采取入河排污整治措施，加大入河排污的综合整治力度。切实加强饮用水水源地保护，禁止在饮用水水源保护区内设置排污口，保障饮用水水源安全。
2．全面治理城乡生活污染，防治工业污染。结合农村人居环境综合整治，清理全街道水域岸线范围内的生活垃圾，提升村居治理效果。严格环境准入，提高工业企业污染治理水平。加快城镇污水处理设施建设与改造等重点工程，加强配套管网建设和改造，实行雨污分流，推进污泥安全处置。
3．防治畜禽养殖污染。持续加大禁养区和限养区的管控力度，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。加强规模化畜禽养殖场治理，配套建设粪便雨污分流及污水贮存、处理、资源化设施，坚决杜绝粪污清理不及时、直排入河湖和形成黑臭水体。
4．控制农业面源污染。在河湖管理保护和饮用水水源保护区等区域，引导和鼓励农民调整种植结构，减少面源污染。全面推广低毒、低残留农药，开展农作物病虫害绿色防控和统防统治，严格控制主要粮食产地和蔬菜基地的污水灌溉。
5.持续整治河湖“四乱”。按照河长制关于岸线管理及河湖管护要求，严厉打击涉河湖库塘违法行为，集中清理乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”行为，维护河湖库塘管理保护良好秩序。
6.生态提升行动。实施河道综合整治，坚持上下游、左右岸、干支流统筹兼顾，开展河道水毁修复、清淤疏浚、建坝蓄水、岸线绿化，提高河道行洪排涝和调水蓄水能力，广泛采取生态护坡工程、建设沿河林带、水景观及生态亲水岸线、创建水利风景区等措施，打造生态水系。
7．加强执法监管，突出长效治理。以水利、环保部门为主导，相关部门共同参与，加大对重点水域岸线的保护管理，充分发挥各部门涉及河湖管理保护的执法职能，依据相关法律、法规，完善现有河湖库塘管理制度，确保工作规范有序、有章可循。建立实时、公开的工作台账，及时掌握日常巡查、问题通报、责任落实等信息，实行动态监管，确保取得长效。
四、保障措施
1.强化组织领导，凝聚工作合力。街道成立水域环境综合治理工作小组，办事处主任担任组长，分管水利、环保工作的副主任担任副组长，成员单位包括水利站、环保所、综治信访办、宣传办、财政所、村建办、农技站、经济发展办、文体旅游办和各管理区党总支。
2.明确职责，压实责任。坚持“属地负责、对口整改”原则，各管理区和所辖村庄全面落实好村居范围内的主体责任；各成员单位履行行业职责，协同推进问题整改。水利站负责河湖“四乱”、水库和水闸运行、安全度汛隐患、河道建筑物管护、重点水利工程建设等问题整改；环保所负责水污染防治以及非法排污、农村生活污水等问题整治；村建办负责城镇排水网络雨污分流等基础设施建设与监管，倾倒建筑垃圾等问题的整治；农技站、畜牧兽医站要负责好农业面源污染、畜禽养殖污染等链条，提供治污技术支持，确保治理方案取得实效。
3.以推进河（湖）长制为抓手，形成长效机制。严格落实河（湖）长制各项制度，镇村级河湖长要切实履职尽责，履行河湖长制工作第一责任人责任，主动深入河湖一线，对排查出的河湖问题要加强督导检查，推动问题整改。
4.宣传引导。各单位要广泛宣传水环境保护的法律法规，有效发挥媒体舆论的引导和监督作用，增强保护意识。着力引导企业履行社会责任，自觉防污治污，大力发展绿色循环经济；鼓励引导“民间河长”、志愿者服务队参与水域环境综合整治，进一步增强城市乡村、企事业单位以及社会各界对水域保护的责任意识，积极营造共同关心、支持、参与监督生态环境保护的良好氛围。
精彩方案:镇农村人居环境整治实施方案
镇农村人居环境整治实施方案
20xx年是农村人居环境整治三年行动的收官之年，按照《区农村人居环境整治三年行动实施方案》和《区20xx年农村人居环境整治实施方案》的要求，确保我镇农村人居环境整治工作圆满收官，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的精神，以生态文明思想为指导，以建设“整洁美丽、和谐宜居”新农村为目标，以农村垃圾、厕所粪污、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，坚持统筹规划、集中投入，系统推进，补齐我镇农村人居环境短板，全力实施乡村振兴战略，全面建成“整洁美丽、和谐宜居”。
二、工作目标
按照省、市、区农村人居环境整治三年行动的总体部署和要求，以环境秩序“治乱”行动、环境卫生“升级”行动、城乡面貌“提质”行动为抓手，通过分类差别考核、再动员再部署、再整改再落实、再巩固再提升，20xx年全镇实现农村人居环境明显改善，村容村貌明显改观，村庄干净整洁，农民环境与健康意识普遍增强。
三、工作内容
（一）完成村庄规划编制
坚持乡村建设规划与土地利用总体规划、生态环境建设规划和产业发展规划等充分衔接，结合国土空间规划分批有序推进村庄规划编制，做到应编尽编。配合上级部门全面完成区域乡村建设规划编制。（责任单位：镇农业农村办公室）
（二）全面推进农村生活垃圾治理
巩固完善“户分类、村收集、乡转运、区域处理”城乡一体化生活垃圾收运处理体系，彻底清理农村范围内的存量垃圾，提升村容村貌,农村生活垃圾收运处理行政村覆盖率达到100%，100%以上村庄生活垃圾得到有效治理。大力开展农村生活垃圾分类试点，完成集镇生活垃圾分类试点。（责任单位：各村（社区）、镇综合行政执法大队、沁心环境发展有限公司）
（三）有序推进农村生活污水治理
根据《省农村生活污水排放标准》，已建成的污水处理设施确保正常运转，全镇生活污水乱排乱放得到有效管控。（责任单位：各村（社区）、镇财政经济社会发展办公室）
（四）全面推进农村厕所革命
按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，合理选择适宜技术和改厕模式，无害化卫生厕所普及率达到92%以上（按照市委20xx年一号文件征求意见稿要求），全面消灭农村旱厕。逐步推进农村公厕建设。（责任单位：各村（社区）、镇社会事务办公室）
（五）推动畜禽养殖废弃物资源化利用
大力开展畜禽养殖污染整治，以畜禽养殖废弃物处理利用设施配套建设为抓手，全面提升畜禽养殖废弃物资源化利用水平。20xx年，全镇畜禽规模养殖场养殖污染处理设施配套率到达100%，养殖废弃物资源化利用率到达95%以上。（责任单位：各村（社区）、镇农业农村办公室）
（六）建设“四好农村路”
围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路目标，全面提升农村公路服务能力和品质，为实施乡村振兴战略、改善农村人居环境提供更好保障，20xx年完成我区“四好农村路”示范县创建部署的各项工作任务。（责任单位：各村（社区）、镇农业农村办公室）
（七）全面完成新农村建设任务
按照“四精”理念和“连片推进、更高质量、生态宜居、长效管护、社会参与”的工作思路，全面完成20xx年新农村建设点建设，整体提升村容村貌。（责任单位：各村（社区）、镇农业农村办公室）
（八）巩固和完善长效管护机制
落实村庄环境长效管护“五定包干”责任，巩固和完善村庄环境长效管护机制。长效管护资金按照“省市奖一点、县乡出一点、村集体助一点、群众筹一点、乡贤捐一点”办法，积极筹措村庄环境管护资金，确保每年每个行政村的管护资金不少于5万元。以各村、社区为责任主体，各责任相关部门分工负责、密切配合，将道路桥梁、河塘沟渠、小型水利等基础设施，公厕、垃圾收集、污水处理、绿化亮化等环卫设施，农家书屋、休闲广场、活动室、卫生室、农村客运候车亭等服务场所纳入日常管护范围，实现管护无死角。切实巩固社会主义新农村建设成果,持续维护好“新村新貌”。（责任单位：各村（社区），镇综合行政执法大队，镇农业农村办公室）
四、工作措施
（一）分类差别考核
全面落实区人居环境大改善大跨越大提升行动要求，精心打造建设社区、蔡岭村、周岭村三个人居环境示范村（社区），重点打造建设谷山村、香积村、邓桥村、沿湖村四个人居环境优美村（社区），全面打造建设沙湖村、广桥村、化纤社区三个人居环境整洁村（社区），并另行制定差别化考核细则。
（二）再动员、再部署
3月底之前完成全镇机关干部、各村（社区）、全体居民城乡人居环境整治的再动员、再部署。充分发挥各媒体宣传作用，采取群众喜闻乐见方式，凝聚各方力量，广泛深入宣传农村人居环境整治三年行动的重大意义，让农民群众知晓基本要求，养成良好卫生习惯和行为方式。采取多种形式的评选活动，激发村民清洁家园的积极性、主动性，增强全民参与美丽宜居乡村建设的主人翁意识，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治提升的良好氛围。
（三）再整改、再落实
全面开展环境秩序“治乱”行动、环境卫生“升级”行动、城乡面貌“提质”行动，以推进农村生活垃圾治理和人居环境整治建设为工作重点，完成城乡环境卫生整治，重点推进高速沿线、国道沿线、景区沿线、主要干道、集镇、通村公路的可视范围内的环境卫生整治，村容村貌卫生整治达到全覆盖。
（四）再巩固、再提升
5月1日至12月底，完成人居环境整治的各项工作内容，建立健全长效管理机制，巩固人居环境整治建设工作成果。深入推进全覆盖、无盲区的网格化管理，进一步建立健全“一名镇干部、一名村干部、一名执法队员、若干巡保员”的网格监管模式。综合运用考核机制，将环卫市场化公司清扫保洁、村（社区）干部巡查管理、执法队员执法处理和镇机关干部包村帮扶实绩纳入年底绩效考评。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立镇农村人居环境整治工作领导小组（见附件），根据实施方案，加强综合协调。各相关部门由分管领导负牵头责任，各村（社区）由支部书记承担主体责任，对实施效果负责，按照职责分工，明确任务、协同配合，凝聚合力。整治工作领导小组及时明确具体任务，细化职责分工，落实政策措施，形成上下联动、协同推进的工作机制。
（二）加强督查考核。建立农村人居环境整治全方位督查考核和奖励机制，实行“一月一评比、一季一通报、一年一考核”，由镇农村人居环境整治办公室进行考核评价并以适当形式向社会公布，对工作推进、任务措施落实情况进行专题督查，定期通报督查结果。对年度考核达标的单位和推进措施有力、工作成效明显的责任人,予以通报表彰并奖励；对年度考核落后的单位和工作不力、进度缓慢的责任人，严格落实问责机制，问责相关责任人，并追究领导责任。
（三）加大资金投入。将农村人居环境基础设施建设和运行资金纳入镇财政预算安排。建立完善农村人居环境整治政府投入体系，统筹整合相关渠道资金加大投入力度，合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。鼓励各类企业积极参与农村人居环境整治项目，鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径，多渠道筹措农村人居环境整治资金。引导相关部门、社会组织、个人通过捐资捐物、结对帮扶等形式，支持农村人居环境设施建设和运行管护。倡导新乡贤文化，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境整治。
精彩范文 人居环境“提升攻坚月”实施方案分享
为深入贯彻落实中央、省、市、县关于改善农村人居环境的决策部署，按照全面建成小康社会和加快建设美丽乡村的总体要求，以保障农民基本生活条件为基础，以村庄环境整治为重点，以建设宜居乡村为导向，结合美丽乡村建设、农村人居环境综合整治等工作，为全面改善农村人居环境，结合镇实际，制定本方案。
一、指导思想
1.以人为本、因地制宜。针对各村实际，从便民利民角度出发，因地制宜，因村施策，确保整治成效满足农民群众对美好生活的期盼。
2.以村为主、社会参与。各行政村是整治工作的主体，要广泛动员社会力量积极参与，形成上下联动，综合整治的工作机制。把群众认同、群众参与、群众满意作为根本要求，依靠群众的智慧和力量建设美好家园。
二、保障措施
1.加强领导，完善机制。镇成立人居环境“提升攻坚月”领导小组、人居环境提升督导组、人居环境提升宣传组，以镇党委领导任组长的组织领导机构，各村要成立相应的组织架构，健全工作机制，加强分工协作，确保抓出成效。
2.精心谋划，抓好落实。各村要坚持问题导向，按照人居环境提升目标任务要求，进行细化量化，以拒绝理由，不讲条件的工作态度，不折不扣完成工作任务。
3.全面发动，广泛参与。采取多种形式，开展宣传教育活动，提高群众的文明素质和环保意识，人人关心环境，广泛参与，营造良好的人居环境氛围。
4.强化督察，严格奖惩。镇督查组不定期对环境整治工作进行督查，对工作不积极、不主动、措施不力，不能按时完成任务的，严格按照有关规定，追究各村主要负责人责任；对成绩突出、效果明显的典型进行宣传并予以表彰。
三、责任要求
1.领导小组负责统筹协调，各部门强化牵头协调，指导组织各村整治工作。定期通报情况，总结经验。
2.督导组负责检查督导各村人居环境提升情况。建立科学合理的督查，并对每个阶段进行考核、验收及问责。
督导一组负责区域：。
督导二组负责区域：。
3.宣传组负责人居环境提升整体工作进度宣传报道及通报，充分利用横幅、微信、广播及入户等宣传方式进行人居环境宣传，广泛宣传推广各村好典型、好经验、好做法。
四、任务时间
本次人居环境提升攻坚月活动时间自20xx年8月5日开始至20xx年9月3日。将分三个阶段，第一阶段10天，完成总任务的40%，第二阶段10天，完成总任务的40%，第三阶段10天（细化收尾阶段），最终达到100%完成，人居环境整治工作作为各村重点工作，巩固常态化管理，对生产生活垃圾做到日产日清。
五、目标任务
镇做为农村人居环境整村提升村，要做到整村全面提升；其余17个行政村为农村人居环境区域提升村，要做到本村所有主路及村部周边一个自然屯，逐渐将整村全面提升。
（一）“硬件”提升要求
1.清理本村所有生产生活垃圾。清理村内公共场所，包括清理村部、学校、卫生所、广场、企业、农贸市场、及公厕等。清理内容包括残破农膜、废弃农药瓶及秸秆、秧棵等。
2.清理农户房前屋后及庭院。清理农户房前屋后及庭院内积存的各类垃圾污物、乱推乱放物品；拆除各类废弃建筑物、整治和迁移柴草垛。清理内容包括废弃板杖、残垣断壁、废弃房屋等。
3.清理公路两侧、林台、路边沟及沟塘等各类垃圾。
4.清理养殖户畜禽粪污，畜禽尸体。对随意堆放、粪水横流等问题及时进行管理，防止污染环境，要求家禽、家畜实行圈养。
5.清理野广告，枯死树枝，对农户房前屋后绿化、美化、做到村容村貌整洁美观。
6.规范交通运输秩序。要确保路肩整洁，桥涵构架完好，交通标志完整显著，无乱搭乱建，影响交通车辆安全现象。
7.确保河沟清洁畅通。无有害水生植物，无漂浮物，无未经处理的工业废水，无畜禽粪便直接排入河塘，保持“水清、流畅、岸绿、景美”的村庄水环境。
（二）“软件”提升要求
1.各行政村必须完善人居环境整治台账。
2.做到人居环境整治组织健全，保洁制度健全。
3.加强保洁队伍管理。
4.落实农户门前三包制度，（包卫生、包绿化、包秩序）。
5.倡导农户，从我做起，以身作则，抵制陋习的责任感。
2021年推动城乡环境综合治理工作方案汇编
为深入贯彻落实县委、县政府关于城乡环境全域无垃圾要求，坚持统筹城乡发展，按照县委、政府“稳重求进、上档升级、提质增效、”工作总要求，结合我镇实际，特制定如下实施方案。
一、工作专班
组长：
副组长：
成员：
职责分工：我镇城乡环境综合治理工作由我镇城乡环境综合治理办公室牵头组织实施，具体分工如下：
（一）各村、各驻镇单位和企业为环境综合治理工作的责任主体，负责对本单位区域进行综合治理。
（二）各责任主体要按照全域无垃圾要求，有力有效地开展好环境综合治理工作，做到全方位覆盖，不留死角。
（三）分管领导、包村干部负责对联系村、单位开展城乡环境综合治理工作的情况进行督促检查。驻镇单位由各单位主要负责人负责。
二、工作目标
全县最干净城镇
三、工作措施
（一）提高思想认识，明确目标。以《省城乡环境综合治理条例》和全县旅游发展总体规划为指引，以深入推进城乡环境综合治理为重点，以“五治三化”为主要内容，扩大范围，提升标准，充分调动各方面力量，对全镇城乡环境开展全方位、深层次、高质量的综合整治，使全镇城乡环境面貌明显改观，人居环境明显改善，人民群众生活质量显著提高，推动全镇经济社会发展。
（二）压实责任、明确任务。一是各村加强环境卫生管理，确保街道平整，清洁卫生，排水通畅，垃圾及时清运，加强垃圾存放地和污水排放管理，没有固定垃圾存放场的村，原则上要设立固定的垃圾存放场，防止垃圾外泄、渗漏污染土地及地下水源；二是镇区严禁沿街乱摆摊、乱放货物和占道经营，车辆停放有序；坚决查处违法建房等各种违法违规行为；对年久失修、破旧、危险的住房和其他用房及建筑物，及时组织产权单位和个人进行修缮，维护良好的城乡房屋风貌；三是各村抓好绿化、美化和亮化，加强基础设施建设，完善城镇的服务功能；进一步改善镇容村貌，改善人居环境，创建环境优美乡镇，创造“宜居、宜业、宜旅”城乡新环境，促进我镇全域无垃圾示范镇建设。
（三）突出治理重点，抓好措施落实。全镇城乡环境综合治理行动要按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准，严格按照城乡环境“九进”要求坚持“以人为本、共享和谐、统筹兼顾、城乡互动、分类指导、有序推进、依法治理、注重实效”的原则，以全面提升镇城乡环境综合质量、深化城乡环境总体效益为目标，对标“四好村”建设清洁整齐优美家园，一是环境卫生的治理在确保无卫生死角的同时，彻底清除全镇内的枯枝、浮土、砖头、瓦块及遗留的建筑垃圾等。着力避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其他垃圾，强化城镇管理，努力做到全镇风貌整洁，优美整齐，使村民的环保意识不断增强。严格按照“三清”，清理垃圾、清理污水、清理杂物。“四治”，治理垃圾乱扔乱倒、广告乱贴乱发、摊位乱摆乱卖、车辆乱停乱放。“五重点”，重点治理“公路沿线、河道沿线、农房违规搭建、电线电网私拉乱接、施工场地乱象”。来开展此次环境整治活动，达到优美宜人；二是治理重点，抓好三大片区，环卫死角片区——刷马路口、原军分区、原生药厂、冬沟；环卫巩固片区——三家寨村、亚休村、老康猫村、色隆村、塘星村、加当村；环卫深化片区——社区居委会；突出农户四件事一是理顺房前屋后杂物，严禁乱堆乱放；二是保持房屋外墙洁净，严禁乱涂乱画；三是爱护公共场所环境卫生，严禁乱扔果皮纸屑；四是推行生态农业，严禁将地膜、食用菌包塑料袋滞留菜地；强化驻镇单位三项工作，一是抓好日常环境卫生清扫工作，严禁乱七八糟；二是抓好干部职工环境卫生治理学习教育工作，严禁莫不关心；三是抓好卫生死角彻底清除工作，严禁专项治理流于形式；充实环卫设施，垃圾箱，全镇已建垃圾箱14个，根据实际，需要添设垃圾箱9个。果皮箱，为建设旅游精品线路，提升全镇旅游形象，在社区居委会过境路段需要添设果皮箱10个；革除10种陋习行为，一是严禁随地吐痰；二是严禁乱扔垃圾；三是严禁乱贴乱画；四是严禁乱摆乱放；五是严禁损坏公物；六是严禁随地便溺；七是严禁破坏绿化八是严禁乱穿马路；九是严禁说粗话脏话；十是严禁在公共场所吸烟。
四、整治内容
（一）整治市场环境。规范集镇商业门市、摊点经营行为，做到摊不出店、货不出柜；落实市场“双五包”责任和摊主责任，制止乱堆乱倒垃圾、乱泼乱排污水、随时随地宰杀活禽活鱼行为，做到摊位整齐、商品摆放有序、集中宰杀、清洁卫生；加大临时农贸市场的管理，清除市场撑杆搭棚及乱搭乱建行为；抓好场镇市场建设规划，逐步取缔以街、以路代市行为。规范农贸市场由居委会按辖区负责。
（二）规范车辆秩序。一是规范设置标识标牌。二是新增停车泊位，规范停车秩序，做到顺停泊位、车头向外、整齐划一，由派出所负责。三是禁止脏车入街和建筑运输车辆带泥上路，由环卫所负责。四是场镇客运车辆必须进站停放和上下旅客。五是对乱停乱放和违章车辆，由镇交警中队所依法进行处理。
五、监督与考核
镇党委、政府将农村环境卫生综合整治工作作为农村干部年度考核的重要内容，实行周检查、月考评、半年考评、年终考评的考核制度，并与评先和村干部工资挂钩，实行重奖重惩，将考核结果直接纳入目标绩效；
（一）综合排名考核。一是镇环卫组工作人员每月25日对各行村（社区）环境卫生进行综合考评。评出最干净的村和最不干净的村在“微”公众平台上公布；二是经州、县、镇督查组查出有问题的，第一次被督查责令整改的，镇人民政府应给予批评教育，并扣除0.5%的村级公务费,作为镇环境卫生监督管理和垃圾的清理费;第二次则扣除1%的村级公务费;第三次则扣除2%的村级公务费;三次以上的,则扣除10%的村级公务费。驻镇各单位经县、镇督查组查出有环境卫生问题的，镇政府应直接向主管部门反映，并责令其限期整改。视其情况，对在镇所享政策予以调整。
（二）保洁员考核。每周由环卫组对辖区所有村（社区）环境卫生进行不定期的巡查和暗访，同时将检查结果和整改意见以书面形式告知相关责任单位和责任人，限期整改，连续3周检查不合格的街、片，对保洁人员进行辞退，及时更换。
【分享】全乡农村人居环境整治行动方案模板
为进一步抓好农村人居环境综合整治，提升村容村貌，助力脱贫攻坚。根据省、市、乡农村人居环境整治目标任务和脱贫攻坚要求，集中力量，创新举措，大力开展农村人居环境整治行动，经乡党政班子会研究决定，制定本行动方案。
一、总体要求
今年是农村人居环境整治三年行动收关之年，总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，学习借鉴浙江"千村示范、万村整治"工程经验，围绕脱贫摘帽，以全面综合整治影响农村人居环境的突出问题为重点，聚焦农民群众最关心的村庄"脏乱差"问题，集中力量，扎扎实实组织开展好农村人居环境整治，着力解决村庄垃圾清理、污水治理、乱堆乱放清理、乱搭乱建整治、抓好"五净一规范"、改善路域环境等方面的问题，推动全乡农村人居环境持续改善，为脱贫摘帽和实施乡村振兴战略奠定坚实基础。
二、工作任务
1.清理垃圾。对照农村生活垃圾治理要求，突出房前屋后、村组巷道、树丛草丛、河塘周边等重点区域进行拉网式、地毯式的清理，做到"无卫生死角、无暴露垃圾、无积存垃圾、无乱倾乱倒，达到大街小巷干净、房前屋后干净、河塘沟渠干净、村庄田头干净"的"四无四净"要求。
2.清理沟渠。实施清淤疏浚，清理村庄、房前屋后的河塘沟渠、排水沟等水域漂浮物和淤泥，治理生活生产污水乱排乱放现象，削除农村黑臭水体。
3.清废弃物。对病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物进行全面清理，规范村庄畜禽散养行为，全面实行家禽圈养，减少养殖粪污对村庄环境的影响.
4.清乱堆乱放。对公共区域、房前屋后和户巷村道乱堆乱放的柴草杂物、废旧农机具、砖沙木料等建筑材料进行整治，科学安排农具、柴草及杂物的堆放地点，及时清理长期闲置的建筑材料，做到房前无堆放物、房后及空地无乱堆物，村庄整齐美观。
5.清乱搭乱建。在充分保障农民合法权益基础上，对村庄内私搭乱建、违法占地及侵街占道的房屋、厂房、棚舍、临建等违章建筑，进行全面清理和拆除。
6.清残垣断壁。对长期废弃不用、濒临倒塌、有碍观瞻的老旧房屋院落及村外厂房、畜禽棚舍等进行清理和拆除，加强危旧"空心房"拆后清理平整，改建花园、果园、菜园，美化环境;对损毁的建筑物和涂料脱落褪色的墙体进行修复或刷新。
7.抓好"五净一规范"。按照庭院内干净、卧室干净、厨房干净、厕所干净、个人卫生干净和院内物品摆放规范的"五净一规范"标准，结合"赣南新妇女"清洁家园行动，引导村民勤洗、勤扫、勤擦、勤收拾，改善庭院环境。
8.改善路域环境。集中清理农村道路路障、占道堆放、僵尸车、路肩边坡垃圾、边沟堵塞等影响交通安全和道路环境现象。对主要干道沿线路肩两旁乱倒、乱堆的建筑垃圾和沙石、土堆进行清理平整。
三、推进步骤
全年分三个阶段有序推进。实行每周五为农村人居环境整治日，全体帮扶干部参与整治活动。
第一阶段：集中攻坚阶段（3月15日-3月31日）。各村要按照工作任务和要求，集中力量攻坚，确保各项整治任务全面整治到位，基本达到"干净整洁、清爽有序"的目标。
第二阶段：攻固提升阶段（4月1日-6月31日）。各村在完成整治任务的基础上，加强"死角"和盲区清理整治，进一步提升攻固。
第三阶段：建立长效管护阶段（长效坚持）。7月份起，各村要按照"五定包干"要求，建立长效管护机制，确保整治效果长期保持。
四、工作要求
1.压实工作责任。按照"乡镇负总责、村组抓具体、全民共参与"的原则，各村要组织乡村干部、农民群众以村庄清洁行动夏季战役为突破口，周密安排部署，强化责任落实。实行村书记负总责、村主任抓具体、帮扶工作队协助抓的责任机制。村支部书记为各村第一责任人，要做好组织发动，抓好村域所有自然村组整治工作；乡环卫所要按照工作职能做好督查指导工作；各结对帮扶单位要积极参与结对帮扶村农村人居环境整治工作。
2.广泛宣传动员。采取多种宣传形式，大力宣传农村人居环境整治政策、内容和措施。乡团委和中、小学要印发倡议书，开展"小手拉大手"活动；乡妇联要发挥好"赣南新妇女运动"作用，发放《致农民朋友的一封信》，抓好"五净一规范"整治、卫生评比等活动；各村要通过群众会、座谈会、宣传标语、黑板报等方式，加大宣传动员，发挥群众主体作用，抓好农村人居环境整治工作。
4.突出农民主体。各村要结合实际，进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境义务，严格落实门前"三包"制度，设立光荣榜、红黑榜，鼓励先进、激励后进，切实增强农民群众自觉性、主动性，确保村庄常年保持干净、整洁、有序。
五、督查考核
1.实行双向管理。农村人居环境整治工作由各村负责具体实施，村委会负责招聘与管理清洁员，乡环卫所负责指导与督查，如果在日常检查与每月督查中发现清扫不到位的，扣除清洁员50元工资/次，扣除村委会工作经费200元/次；而被县级以上督查中发现清扫不到位的，扣除清洁员200元/次，扣除村委会工作经费500元/次。
2.进行每月督查。从4月至12月，实行每月开展一次专项督查，督查组由乡班子成员与环卫所工作人员组成，按照每月督查评分细则进行评分，各村采取积分制方式进行排名（即排名第一名得11分，排最后一名得1分），全年累计得分前三名的村，乡党委政府给予评优评先奖励：第一名奖励8000元；第二名奖励5000元；第三名奖励3000元。
3.建立激励机制。县财政将预算安排100万元用于每月专项奖励，其中第一名（1个乡镇）奖励3万元、第二名（2个乡镇）各奖励2万元、第三名（3个乡镇）各奖励1万元。每月排名后三名的乡镇，从农村生活垃圾经费中各扣3万元、2万元、1万元。因此，我乡每月迎检县人居环境整治专项督查中，如获得先进或落后，被迎检村则与乡政府同奖同罚。
4.严格惩处制度。每月排名倒数第一的村，由乡主要领导对村书记进行约谈，村主任（副书记/副主任）在乡村两级干部会上作表态发言；连续两次排名倒数第一且平均分数低于80分的村，对村书记和村主任（副书记/副主任）进行诫勉谈话；连续三次排名倒数第一名且平均分数低于80分的村，对村书记和村主任（副书记/副主任）进行组织处理。
农村人居环境整治百日攻坚实施方案
农村人居环境整治百日攻坚实施方案
20xx年是全面建成小康社会目标的实现之年，也是农村人居环境整治的收官之年，中央明确提出，将其作为国务院大检查和中央环保督察的重要内容，为认真贯彻落实省委、省政府特别是省委主要领导对提出的“彰显省会担当”的要求和市委、市政府8月25日召开全市农村人居环境整治“百日攻坚”行动会议精神，大力推进全区农村人居环境整治提升。为保障“百日攻坚”行动顺利实施，结合我处实际，特制定如下工作方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省、市、区的决策部署，学好用好浙江“千万工程”经验，牢固树立“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”建设理念，以农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”、农村生活污水治理、村容村貌提升和村庄环境长效管护为主要内容，深入开展农村人居环境整治，全面完成三年行动目标任务，为全面建成小康社会打下坚实基础。
二、实施时间和范围
“百日攻坚”实施时间为20xx年8月31日至12月10日，利用100天左右时间对我处的农村环境进行集中整治攻坚。
三、重点任务
（一）大力提升农村生活垃圾治理质效。逐步推行农村生活垃圾全域第三方治理。以农村生活垃圾全域第三方治理为平台，社区每50户、省乡主干道沿线每2-3公里、河道两岸每2公里配备1名保洁员的标准，足额配齐保洁员，并建立完善长效保洁监督机制，做到生活垃圾日产日清，无散落外溢、长期堆积现象，进一步完善监管机制，逐步提升全域第三方治理质效。大力推进农村生活垃圾分类工作。综合运用兄弟单位试点成果，探索形成农村垃圾分类处理有效模式，初步建成农村生活垃圾分类投放、收集、运输、处理运行体系，力争到20xx年底在试点成功的基础上再在我处普遍推开农村垃圾分类处理。（牵头部门：处环卫办、处农办；责任单位：德成社区、绿苑社区）
（二）扎实推进农村“厕所革命”。全面推进农村旱厕专项整治。全面摸清旱厕的权属性质、功能用途和群众的改厕意愿等情况基础上，分门别类予以拆除、行户厕改造或异地改建，彻底改变分布不均匀、环境不整洁、行为不文明的现状，进一步提升农村卫生健康水平和公共文明程度。加快推进农村户厕改造。通过合理选择适宜技术和改厕模式，大力推进农村无害化户厕改造。有序推进乡村公厕建设。按照《省农村人居环境整治农村“厕所革命”专项行动实施方案》“按驻地和集中居住1000人以上村庄应有一座公厕”的要求，根据现行我区工作体制，有序梯次推进乡村公厕的建设，20xx年全处完成1座乡村公厕的新改建任务。（牵头部门：处卫健办、处农办、处城建办、处环卫办；责任单位：德成社区、绿苑社区）
（三）梯次推进农村生活污水治理。梯次推进农村村（社）点生活污水治理。坚持集中与分散相结合、工程措施与生态措施相结合，分类推社区庄污水治理。重点在饮用水源保护区、水环境敏感区和环境保护重点区域，开展农村村点生活污水治理工作。要因地制宜选择处理模式，在近年来实施农村水环境治理的基础上，按照全区统一部署，指导具备条件的社区全面开展农村水环境治理。同时，切实做好面上农村生活污水整治，确保不出现污水横流现象。（牵头部门：处城建办、处农办；责任单位：德成社区、绿苑社区）
（四）大力开展村容村貌整治提升。按照“拆得干净、整得有序、建得美观”的原则，大力开展村容村貌整治提升行动。“拆得干净”：危旧房、废弃猪栏牛舍、旱厕、违章房等有碍观瞻建筑进行大力拆除，拆除后的建筑垃圾要及时清理；“整得有序”：对农户房前屋后杂物乱堆乱放现象进行大力整治引导，实现杂物堆放规整有序；对电力、有线电视、通讯等管线乱拉乱挂现象进行大力清理整治，实现通村入户管线集束有序，有条件的社区可以进行管线下地改造。“建得美观”：拆除有碍观瞻建筑后的场地，通过建立“三园”（花园、菜园、果园）、布设健身器材等方式加强整理利用；对房屋拆除断面进行适当墙体美化改造。其中20xx年9月底前，要重点加大对农村有碍观瞻建筑的拆除力度，11月底前要取得明显成效；要加大拆除后建筑垃圾清理和场地整治改造力度，12月底前确保村容村貌得到明显提升。（牵头部门：处农办、处城建办、处城管中队；责任单位：德成社区、绿苑社区）
（五）加快编制完善村庄规划。将农村人居环境整治作为村庄规划重点，科学划定村庄整治类型，突出本辖区地方特点、文化特色和时代特征，结合扬子洲地区当前发展形势和未来规划定位，在符合国务院20xx年规划的前提下加快推进规划编制。配合区相关部门分批有序推进村庄规划编制，做到应编尽编。（牵头部门：处城建办、处农办；责任单位：德成社区、绿苑社区）
（六）着力提升主要通道沿线环境。按照“整到位、建到位”的思路，大力开展主要通道沿线村庄人居环境整治提升，重点对辖区路、北江路沿线居住点环境进行整治。“整到位”：对辖区路沿线农村管线乱挂、房屋乱搭、坟墓乱葬、杂物乱堆、杂草乱长等现象进行集中清理整治，有条件、有需求地要进行房屋美化整治，不断提升我处农村主要通道沿线环境面貌。“建到位”：大力开展乡村破损道路的修缮管护。统筹推进部分主干道沿线美化、绿化、彩化。（牵头部门：处农办、处城建办、处城管中队、处民政办；责任单位：德成社区、绿苑社区）
（七）加快健全完善长效管护机制。严格落实村庄环境长效管护“五定包干”责任，依据社区分类定位，定管护范围、定管护标准、定管护责任、定管护经费、定考核奖惩，着力构建覆盖我处社区的规范化、制度化、长效化的管护网络，基本建成“五有”（有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查）社区环境长效管护机制。20xx年9月底前，我处将按区文件精神、结合工作实际向社区下拨不少于5万元的长效管护经费；依托居民理事会等群众自治组织，引导农民群众做好门前三包、交纳保洁费、养成良好卫生习惯等，推动村庄环境由“一时美”向“持久美”转变。扎实推进农作物秸秆综合利用，力争年底全处农作物秸秆综合利用率达到90%以上。（牵头部门：处环卫办、处农办；责任单位：德成社区、绿苑社区）
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（20xx年9月5日前）。处、社两级召开动员部署会，明确工作任务，压实工作责任，凝聚攻坚合力，全面启动农村人居环境整治“百日攻坚”行动。
（二）集中攻坚阶段（20xx年12月10日前）。各社区、各部门要对照目标任务和工作要求，集中时间，集中力量，集中资源，高标准、高质量推进农村人居环境整治攻坚各项任务。
（三）巩固提升阶段（20xx年12月31日前）。组织开展考核验收工作，对“百日攻坚”行动各项任务完成情况进行查漏补缺、考核奖补，确保农村人居环境整治三年行动目标任务全面完成。同时系统总结“百日攻坚行动”成果，积极探索建立社区人居环境整治的长效运行管理制度。
五、保障措施
（一）加强组织领导。“百日攻坚”行动由处农村人居环境整治工作领导小组负责牵头实施。分管领导负责指导督促社区及部门开展农村人居环境整治百日攻坚行动。社区要把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会的一项重要工作抓细抓实，社区主要负责人要亲自挂帅，统筹抓好方案制定、资金筹措、推进实施等工作。
（二）强化工作合力。实行处级统筹、社区主体、部门指导、群众参与、社会支持的工作机制。处各有关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，做到部门主要负责人亲自抓，科室骨干具体负责。社区要履行好主体责任，明确目标任务、时限安排、步骤措施等，集中时间、力量落实各项整治任务。相关部门要驻社区督导，并和社区干部一起，深入开展调查摸底、建立问题台账等基础性工作，尽快掀起攻坚热潮。
（三）加大资金投入。我处会加大对此次“百日攻坚”行动的财政投入和资源整合力度，确保资金投入与社区及相关部门工作需求相适应。积极争取区财政专项奖补金，具体奖补办法和奖补金额依据区农业农村局和区财政局政策执行。
（四）注重宣传引导。社区要迅速召开社区干部和群众参与的动员会议，组织宣传队进村入户，采取发放宣传画、通知书等方式，进行全面动员部署，充分发挥农民主体作用，调动农民的积极性和主动性，引导群众全力参与农村人居环境整治。处宣传部门要及时宣传推广工作中出现的好典型、好经验、好做法，并曝光发现的突出问题。处社两级要设立举报电话和投诉信箱，接受群众咨询投诉。
（五）加强督查考核。农村人居环境整治已纳入20xx年第二轮中央生态环保督察和国务院大督查的重要内容。处里将把此次集中提升行动开展情况纳入年终评先评优考核内容，并将专门制定考核验收办法，评出等次。处里将采取每月一督查、不定期召开现场会等形式，切实加强跟踪督导，督促推动社区集中提升行动的推进落实。
