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方案范文:农村人居环境整治考核验收工作方案范本

2022-01-25
农村人居环境整治工作计划 环境整治工作方案 项目验收工作方案

农村人居环境整治工作计划。

为了贯彻落实工作项目的要求,我们可以对行动的具体方案进行一个撰写,实施方案是我们的行动指南,怎样才能写好实施方案?以下由小编为大家精心整理的“方案范文:农村人居环境整治考核验收工作方案范本”,欢迎学习和参考,希望对你有帮助。

一、工作目标

按照县人居环境整治联系会议工作推进办的工作要求,开展一次人居环境整治“大宣传、大整治”行动,全面完成人居环境整治三年行动的目标任务,迎接上级的考核验收。

二、组织保障

成立县镇人居环境整治工作领导小组

组长:

副组长:

成员:

三、工作措施

按照“三清两改一提升”的要求(清理农村生活垃圾,清理农村水源水体,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,改造农村户用厕所和公共厕所,改变影响农村人居环境的不良习惯,不断提升村容村貌)

1.宣传发动。召开镇人居环境整治推进会议,安排部署工作任务,各村利用村村响、扶贫走访日,院坝会等形式广泛宣传人居环境整治的重要意义,发动群众积极主动参与。

各村在本月8日前将宣传发动的照片发到镇综合行政执法办。

2.开展大清扫、大整改行动。各村要在本月8日前发动群众搞一次人居环境整治大清扫、大整改。主要任务是组织群、公益性岗位、保洁员对辖区范围内的房前屋后、各村辖区内的水源水体、各养殖场所、主要交通道路、垃圾收集点周边进行一次大清扫,解决脏乱差的问题。

各村本月8日前将发动群众参与的大清扫活动照片发至镇综合行政执法办。

3.清理农村生活垃圾,落实保洁员。各村要落实保洁员,解决散落垃圾及时入桶,引导群众做好垃圾分类。

4.开展人居环境整治自查行动。按照自查自纠、查漏补缺、立行立改的原则,组织镇综合行政执法办、经济办、自然资源办对全镇辖区的人居环境整治进行一次全覆盖的自查行动。

(1)村容村貌自查,主要是垃圾收集点位布置是否合理、垃圾桶周边是否脏乱差、是否存在非正规垃圾填埋场。

(2)公厕管理自查,主要自查公厕是否开放,水电是否配套,是否落实有专人管理。

(3)保洁员设置,各村是否设置保洁员(可安排公益性岗位)

(4)厕所革命,所涉及厕所革命的村是否按要求及时组织实施,各村是否成立有质量监督小组,质量是否达标。

(5)老场镇污水处理站,是否如期完成建设任务,管网是否接入污水处理站,污水处理站建设的征地及青苗补偿是否到位,是否正常使用,管护制度是否完善。

(6)纳入河湖长管理的水源水体是否设置有警示牌,周边是否存在污水排放,周边是否有建渣白色垃圾污染。

四、严格督查,逗硬奖惩

镇党委、政府将对各村(社区)迎检工作进展情况进行督察,对没有严格落实本工作方案部署,在本次迎检工作中不履行职责、推诿扯皮、不听指挥、不听调度造成在整改复查中应得分而被扣分的村(社区),镇党委、政府将按有关规定启动通报批评、镇领导约谈、追责问责程序,并纳入年终分类考核。

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精彩方案:镇农村人居环境整治实施方案


镇农村人居环境整治实施方案

20xx年是农村人居环境整治三年行动的收官之年,按照《区农村人居环境整治三年行动实施方案》和《区20xx年农村人居环境整治实施方案》的要求,确保我镇农村人居环境整治工作圆满收官,结合我镇实际,制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的精神,以生态文明思想为指导,以建设“整洁美丽、和谐宜居”新农村为目标,以农村垃圾、厕所粪污、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,坚持统筹规划、集中投入,系统推进,补齐我镇农村人居环境短板,全力实施乡村振兴战略,全面建成“整洁美丽、和谐宜居”。

二、工作目标

按照省、市、区农村人居环境整治三年行动的总体部署和要求,以环境秩序“治乱”行动、环境卫生“升级”行动、城乡面貌“提质”行动为抓手,通过分类差别考核、再动员再部署、再整改再落实、再巩固再提升,20xx年全镇实现农村人居环境明显改善,村容村貌明显改观,村庄干净整洁,农民环境与健康意识普遍增强。

三、工作内容

(一)完成村庄规划编制

坚持乡村建设规划与土地利用总体规划、生态环境建设规划和产业发展规划等充分衔接,结合国土空间规划分批有序推进村庄规划编制,做到应编尽编。配合上级部门全面完成区域乡村建设规划编制。(责任单位:镇农业农村办公室)

(二)全面推进农村生活垃圾治理

巩固完善“户分类、村收集、乡转运、区域处理”城乡一体化生活垃圾收运处理体系,彻底清理农村范围内的存量垃圾,提升村容村貌,农村生活垃圾收运处理行政村覆盖率达到100%,100%以上村庄生活垃圾得到有效治理。大力开展农村生活垃圾分类试点,完成集镇生活垃圾分类试点。(责任单位:各村(社区)、镇综合行政执法大队、沁心环境发展有限公司)

(三)有序推进农村生活污水治理

根据《省农村生活污水排放标准》,已建成的污水处理设施确保正常运转,全镇生活污水乱排乱放得到有效管控。(责任单位:各村(社区)、镇财政经济社会发展办公室)

(四)全面推进农村厕所革命

按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,合理选择适宜技术和改厕模式,无害化卫生厕所普及率达到92%以上(按照市委20xx年一号文件征求意见稿要求),全面消灭农村旱厕。逐步推进农村公厕建设。(责任单位:各村(社区)、镇社会事务办公室)

(五)推动畜禽养殖废弃物资源化利用

大力开展畜禽养殖污染整治,以畜禽养殖废弃物处理利用设施配套建设为抓手,全面提升畜禽养殖废弃物资源化利用水平。20xx年,全镇畜禽规模养殖场养殖污染处理设施配套率到达100%,养殖废弃物资源化利用率到达95%以上。(责任单位:各村(社区)、镇农业农村办公室)

(六)建设“四好农村路”

围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路目标,全面提升农村公路服务能力和品质,为实施乡村振兴战略、改善农村人居环境提供更好保障,20xx年完成我区“四好农村路”示范县创建部署的各项工作任务。(责任单位:各村(社区)、镇农业农村办公室)

(七)全面完成新农村建设任务

按照“四精”理念和“连片推进、更高质量、生态宜居、长效管护、社会参与”的工作思路,全面完成20xx年新农村建设点建设,整体提升村容村貌。(责任单位:各村(社区)、镇农业农村办公室)

(八)巩固和完善长效管护机制

落实村庄环境长效管护“五定包干”责任,巩固和完善村庄环境长效管护机制。长效管护资金按照“省市奖一点、县乡出一点、村集体助一点、群众筹一点、乡贤捐一点”办法,积极筹措村庄环境管护资金,确保每年每个行政村的管护资金不少于5万元。以各村、社区为责任主体,各责任相关部门分工负责、密切配合,将道路桥梁、河塘沟渠、小型水利等基础设施,公厕、垃圾收集、污水处理、绿化亮化等环卫设施,农家书屋、休闲广场、活动室、卫生室、农村客运候车亭等服务场所纳入日常管护范围,实现管护无死角。切实巩固社会主义新农村建设成果,持续维护好“新村新貌”。(责任单位:各村(社区),镇综合行政执法大队,镇农业农村办公室)

四、工作措施

(一)分类差别考核

全面落实区人居环境大改善大跨越大提升行动要求,精心打造建设社区、蔡岭村、周岭村三个人居环境示范村(社区),重点打造建设谷山村、香积村、邓桥村、沿湖村四个人居环境优美村(社区),全面打造建设沙湖村、广桥村、化纤社区三个人居环境整洁村(社区),并另行制定差别化考核细则。

(二)再动员、再部署

3月底之前完成全镇机关干部、各村(社区)、全体居民城乡人居环境整治的再动员、再部署。充分发挥各媒体宣传作用,采取群众喜闻乐见方式,凝聚各方力量,广泛深入宣传农村人居环境整治三年行动的重大意义,让农民群众知晓基本要求,养成良好卫生习惯和行为方式。采取多种形式的评选活动,激发村民清洁家园的积极性、主动性,增强全民参与美丽宜居乡村建设的主人翁意识,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治提升的良好氛围。

(三)再整改、再落实

全面开展环境秩序“治乱”行动、环境卫生“升级”行动、城乡面貌“提质”行动,以推进农村生活垃圾治理和人居环境整治建设为工作重点,完成城乡环境卫生整治,重点推进高速沿线、国道沿线、景区沿线、主要干道、集镇、通村公路的可视范围内的环境卫生整治,村容村貌卫生整治达到全覆盖。

(四)再巩固、再提升

5月1日至12月底,完成人居环境整治的各项工作内容,建立健全长效管理机制,巩固人居环境整治建设工作成果。深入推进全覆盖、无盲区的网格化管理,进一步建立健全“一名镇干部、一名村干部、一名执法队员、若干巡保员”的网格监管模式。综合运用考核机制,将环卫市场化公司清扫保洁、村(社区)干部巡查管理、执法队员执法处理和镇机关干部包村帮扶实绩纳入年底绩效考评。

五、保障措施

(一)加强组织领导。成立镇农村人居环境整治工作领导小组(见附件),根据实施方案,加强综合协调。各相关部门由分管领导负牵头责任,各村(社区)由支部书记承担主体责任,对实施效果负责,按照职责分工,明确任务、协同配合,凝聚合力。整治工作领导小组及时明确具体任务,细化职责分工,落实政策措施,形成上下联动、协同推进的工作机制。

(二)加强督查考核。建立农村人居环境整治全方位督查考核和奖励机制,实行“一月一评比、一季一通报、一年一考核”,由镇农村人居环境整治办公室进行考核评价并以适当形式向社会公布,对工作推进、任务措施落实情况进行专题督查,定期通报督查结果。对年度考核达标的单位和推进措施有力、工作成效明显的责任人,予以通报表彰并奖励;对年度考核落后的单位和工作不力、进度缓慢的责任人,严格落实问责机制,问责相关责任人,并追究领导责任。

(三)加大资金投入。将农村人居环境基础设施建设和运行资金纳入镇财政预算安排。建立完善农村人居环境整治政府投入体系,统筹整合相关渠道资金加大投入力度,合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。鼓励各类企业积极参与农村人居环境整治项目,鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径,多渠道筹措农村人居环境整治资金。引导相关部门、社会组织、个人通过捐资捐物、结对帮扶等形式,支持农村人居环境设施建设和运行管护。倡导新乡贤文化,以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境整治。

农村人居环境整治提升实施方案优秀篇


为了深入贯彻落实乡村振兴战略,切实提升街道农村人居环境水平,根据中省市县关于农村人居环境整治提升五年行动相关要求,结合我街道实际,特制定本实施方案。

一、总体目标

立足全街道“农旅融合”发展规划,以基础设施改善为抓手,以综合整治为手段,以长效机制建立为根本,推动村庄清洁由点上示范向面上推广,实现村庄清洁,家园干净,有效解决农村“脏乱差”问题,并牢固树立长期作战思想,坚决打好农村人居环境综合整治攻坚战,全力打造“水更清、天更蓝、村更美的街道。

二、具体要求

农村人居环境卫生管理坚持“属地化、网格化、常态化”和“街道主导、村组主抓、村民参与”的原则。以村民为环境卫生管理主体,充分发挥村民自我管理、自我服务、自我监督作用;建立以村民自治为核心内容,管理有序,节约高效的环境卫生长效监督机制,逐步实现农村环境卫生管理的规范化、精细化和长效化。各村要领会重点,抓实细节,统筹安排环境卫生工作,扎实推行“六个坚持”,实现全街道农村人居环境大幅提升。

(一)坚持“主题党日”抓重点。充分利用党员固定日活动,将环境卫生整治纳入固定党日活动议程,组织党员深入组户开展人居环境综合整治宣传动员,集中整治环境重点区域脏、乱、差,集中清理卫生死角。

(二)坚持“先锋带头”掀热潮。积极开展村“两委”班子成员、党员先锋行动,一方面主动带头整治本家户内卫生、美化亮化房前屋后;另一方面义务对辖区乡村道路、村内主干道两侧、沟道等堆存的垃圾、渣土和废弃物进行集中清理,并主动联系3户以上群众进行包抓整治。通过党员模范带头作用发挥,掀起人居环境整治热潮,让人民群众切身感受到环境卫生综合整治带来的生活变化。

(三)坚持“积分兑换”提思想。牢固树立“小积分发挥大作用”的思想,鼓励群众积极参与村上公益劳动、整治户容户貌、争当卫生示范户等获取积分到爱心超市兑换物品的方式,激发群众参与人居环境综合整治的积极性和参与热情,促使变“被动整治”为“群众自觉”,推动形成“讲文明、爱卫生、树新风”的良好生活风气。

(四)坚持“村规民约”树新风。把环境卫生条例编入村规民约,使群众能够在民主议事中相互监督,促使群众提升爱护环境的意识,激发广大群众投身人居环境综合整治的积极性和主动性。

(五)坚持“公益岗位”明职责。各村选聘的保洁员优先使用各类村级公益岗人员。公益岗人员工资由街道办统一发放,各村若雇佣其他保洁员工资由村级承担。保洁员实行“街村双重管理,以村管理为主”,各村与保洁员签订协议,对保洁员定岗位、定路段、定责任、定标准。

(六)坚持“激励奖罚”促长效。建立激励奖罚制度,实行“村组月评比、街道季奖评、年终总考核”机制,推进示范点、示范户的创建工作,充分发挥好村民的主体责任。坚持立行立改,对在评比中发现特别差的村、组、户,由街道纪工委对相关包村领导、包村干部、村组负责人进行谈话责令整改,对整改不力的由街道纪工委严肃问责。切实通过健全规章制度,推动作风转变,保障打赢、打好“净美街道”攻坚战。

三、奖罚措施

精准运用“街管、村建、户评”的“以奖代补”制度,按照村级负责“点、面、线”(村级示范点、村庄面貌、公路沿线);村民小组负责“畔、渠、口”(沟畔、水渠、路口);辖区农户、个体户与企事业单位负责“三内外”(院内外、屋内外、生产区内外)的区域划分。定期对村、组、户进行评选,按照评选结果分别给予资金奖励,奖励资金按季度及时发放,村集体奖励鼓励资金作为村级环境卫生运转经费。

卫生示范户:每月由村民小组向村委会推荐卫生示范户名单,村级评议组每月开展一次户评比活动,按照考核评比细则,每村每月评选卫生示范户户数不超过本村常住户的5%,所评示范户本季度内不能重复。将所评选户报于街道派出本村督查组处,由督查组核实后将达标的农户上报街道办,街道办给予100元的奖励,街道办按季度发放奖励资金。

卫生先进组:村级评议组每月开展一次组评比活动,对在每月评议中整治效果明显、保洁良好的村民小组,9个及以下村民小组的村评选1个卫生先进组;10至15个村民小组的村评选1个卫生先进组和1个卫生优秀组;15个以上村民小组的村评选1个卫生先进组和2个卫生优秀组。将所评选的卫生先进组每月底前报于街道派出的督查组,由督查组将核实达标的村民小组上报街道办,分别给予获得先进组与优秀组的村民小组组长200元和150元奖励。

最美乡村评选:由街道农村人居环境整治领导小组统一实施,每季度开展一次“最美乡村”评比活动,按照“优秀(3个)、良好(5个)、一般(6个)”的等次,分别给予5000元、3000元、1000元的奖励;获得优秀等次的村,给予村级主要负责人奖励1000元,获得良好等次的村,给予村级主要负责人奖励500元。

年终考核:街道办年终对各村进行总考核,考核主要依据为每季度评选情况,同时结合各村区域、人口、面积等因素,对各村进行综合考核排名。按照排名给予村集体奖励资金,以奖代补。前三名为第一方阵,每村奖励10000元;第四名到第八名为第二方阵,每村奖励8000元;第九名到第十四名为第三方阵,每村鼓励补助5000元。

对于连续两个季度评选最差的村,年终不予补助资金,街道纪工委对村级负责人进行相应处理。对于长期卫生特别差的组,包村领导责令村组负责人专项整治,不如期整治或整治无效果的,街道纪工委对相关负责人进行相应处理。对于辖区企业单位和个体户不按照“三内外”责任划分保持卫生清洁,影响村容村貌,协调相关部门进行停业整顿。对于长期环境卫生较差的农户,由村两委会成员包抓整改,对于有行为能力但屡教不改仍处于脏乱差,重点整治对象期间不得纳入为低保、优抚、临时救济等救助对象,同时在村级红黑榜进行公示。

四、组织保障

街道成立以办事处主任为组长,人大工委主任、纪工委书记、社会保障服务站站长为副组长,各包村领导为成员的农村人居环境整治工作领导小组。领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任,负责日常督导和季度评选工作。村级评议组由各包村领导、第一书记、包村干部、村“两委”成员及监委会成员组成。街道评议组由党工委会议确定3名农村人居环境整治工作领导小组成员及2名人大或政协代表组成,每季度评选一次,入村进行评议。街道人居环境整治工作领导小组对活动的全过程进行指导督导,对发现行动迟缓、责任落实不到位的村和不担当、不作为、不在状态的村组干部,视其情形精准运用“三项机制”、“四种形态”进行严肃追责问责。

【分享】全乡农村人居环境整治行动方案模板


为进一步抓好农村人居环境综合整治,提升村容村貌,助力脱贫攻坚。根据省、市、乡农村人居环境整治目标任务和脱贫攻坚要求,集中力量,创新举措,大力开展农村人居环境整治行动,经乡党政班子会研究决定,制定本行动方案。

一、总体要求

今年是农村人居环境整治三年行动收关之年,总体要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,学习借鉴浙江"千村示范、万村整治"工程经验,围绕脱贫摘帽,以全面综合整治影响农村人居环境的突出问题为重点,聚焦农民群众最关心的村庄"脏乱差"问题,集中力量,扎扎实实组织开展好农村人居环境整治,着力解决村庄垃圾清理、污水治理、乱堆乱放清理、乱搭乱建整治、抓好"五净一规范"、改善路域环境等方面的问题,推动全乡农村人居环境持续改善,为脱贫摘帽和实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

二、工作任务

1.清理垃圾。对照农村生活垃圾治理要求,突出房前屋后、村组巷道、树丛草丛、河塘周边等重点区域进行拉网式、地毯式的清理,做到"无卫生死角、无暴露垃圾、无积存垃圾、无乱倾乱倒,达到大街小巷干净、房前屋后干净、河塘沟渠干净、村庄田头干净"的"四无四净"要求。

2.清理沟渠。实施清淤疏浚,清理村庄、房前屋后的河塘沟渠、排水沟等水域漂浮物和淤泥,治理生活生产污水乱排乱放现象,削除农村黑臭水体。

3.清废弃物。对病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物进行全面清理,规范村庄畜禽散养行为,全面实行家禽圈养,减少养殖粪污对村庄环境的影响.

4.清乱堆乱放。对公共区域、房前屋后和户巷村道乱堆乱放的柴草杂物、废旧农机具、砖沙木料等建筑材料进行整治,科学安排农具、柴草及杂物的堆放地点,及时清理长期闲置的建筑材料,做到房前无堆放物、房后及空地无乱堆物,村庄整齐美观。

5.清乱搭乱建。在充分保障农民合法权益基础上,对村庄内私搭乱建、违法占地及侵街占道的房屋、厂房、棚舍、临建等违章建筑,进行全面清理和拆除。

6.清残垣断壁。对长期废弃不用、濒临倒塌、有碍观瞻的老旧房屋院落及村外厂房、畜禽棚舍等进行清理和拆除,加强危旧"空心房"拆后清理平整,改建花园、果园、菜园,美化环境;对损毁的建筑物和涂料脱落褪色的墙体进行修复或刷新。

7.抓好"五净一规范"。按照庭院内干净、卧室干净、厨房干净、厕所干净、个人卫生干净和院内物品摆放规范的"五净一规范"标准,结合"赣南新妇女"清洁家园行动,引导村民勤洗、勤扫、勤擦、勤收拾,改善庭院环境。

8.改善路域环境。集中清理农村道路路障、占道堆放、僵尸车、路肩边坡垃圾、边沟堵塞等影响交通安全和道路环境现象。对主要干道沿线路肩两旁乱倒、乱堆的建筑垃圾和沙石、土堆进行清理平整。

三、推进步骤

全年分三个阶段有序推进。实行每周五为农村人居环境整治日,全体帮扶干部参与整治活动。

第一阶段:集中攻坚阶段(3月15日-3月31日)。各村要按照工作任务和要求,集中力量攻坚,确保各项整治任务全面整治到位,基本达到"干净整洁、清爽有序"的目标。

第二阶段:攻固提升阶段(4月1日-6月31日)。各村在完成整治任务的基础上,加强"死角"和盲区清理整治,进一步提升攻固。

第三阶段:建立长效管护阶段(长效坚持)。7月份起,各村要按照"五定包干"要求,建立长效管护机制,确保整治效果长期保持。

四、工作要求

1.压实工作责任。按照"乡镇负总责、村组抓具体、全民共参与"的原则,各村要组织乡村干部、农民群众以村庄清洁行动夏季战役为突破口,周密安排部署,强化责任落实。实行村书记负总责、村主任抓具体、帮扶工作队协助抓的责任机制。村支部书记为各村第一责任人,要做好组织发动,抓好村域所有自然村组整治工作;乡环卫所要按照工作职能做好督查指导工作;各结对帮扶单位要积极参与结对帮扶村农村人居环境整治工作。

2.广泛宣传动员。采取多种宣传形式,大力宣传农村人居环境整治政策、内容和措施。乡团委和中、小学要印发倡议书,开展"小手拉大手"活动;乡妇联要发挥好"赣南新妇女运动"作用,发放《致农民朋友的一封信》,抓好"五净一规范"整治、卫生评比等活动;各村要通过群众会、座谈会、宣传标语、黑板报等方式,加大宣传动员,发挥群众主体作用,抓好农村人居环境整治工作。

4.突出农民主体。各村要结合实际,进一步完善村规民约,明确村民维护村庄环境义务,严格落实门前"三包"制度,设立光荣榜、红黑榜,鼓励先进、激励后进,切实增强农民群众自觉性、主动性,确保村庄常年保持干净、整洁、有序。

五、督查考核

1.实行双向管理。农村人居环境整治工作由各村负责具体实施,村委会负责招聘与管理清洁员,乡环卫所负责指导与督查,如果在日常检查与每月督查中发现清扫不到位的,扣除清洁员50元工资/次,扣除村委会工作经费200元/次;而被县级以上督查中发现清扫不到位的,扣除清洁员200元/次,扣除村委会工作经费500元/次。

2.进行每月督查。从4月至12月,实行每月开展一次专项督查,督查组由乡班子成员与环卫所工作人员组成,按照每月督查评分细则进行评分,各村采取积分制方式进行排名(即排名第一名得11分,排最后一名得1分),全年累计得分前三名的村,乡党委政府给予评优评先奖励:第一名奖励8000元;第二名奖励5000元;第三名奖励3000元。

3.建立激励机制。县财政将预算安排100万元用于每月专项奖励,其中第一名(1个乡镇)奖励3万元、第二名(2个乡镇)各奖励2万元、第三名(3个乡镇)各奖励1万元。每月排名后三名的乡镇,从农村生活垃圾经费中各扣3万元、2万元、1万元。因此,我乡每月迎检县人居环境整治专项督查中,如获得先进或落后,被迎检村则与乡政府同奖同罚。

4.严格惩处制度。每月排名倒数第一的村,由乡主要领导对村书记进行约谈,村主任(副书记/副主任)在乡村两级干部会上作表态发言;连续两次排名倒数第一且平均分数低于80分的村,对村书记和村主任(副书记/副主任)进行诫勉谈话;连续三次排名倒数第一名且平均分数低于80分的村,对村书记和村主任(副书记/副主任)进行组织处理。

范文资料:乡镇农村人居环境整治实施方案模板


改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重要内容,是决胜全面建成小康社会的重要举措,是打造美丽中国"样板"的基础工作。为加快改善我镇农村人居环境,建设美丽宜居乡村,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈农村人居环境整治三年行动方案〉的通知》和精神,按照省、市、县关于改善农村人居环境的工作部署,结合我镇实际,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和省第十四次党代会精神,紧紧围绕推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局,牢固树立新发展理念,实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,坚持绿水青山就是金山银山,统筹城乡发展和生产生活生态,以建设"整洁美丽,和谐宜居"新农村为目标,以农村垃圾、厕所粪污、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,统筹规划,集成投入,制定标准,系统推进,全面改善农村人居环境,加快补齐农村发展短板,为决胜全面建成小康社会、建设"六个"奠定坚实基础。

(二)目标原则

一是坚持循序渐进原则。按照"思想发动、观念转变,陋习摒弃、习惯养成,全民参与、形成常态"的原则,制定整治方案和工作计划,合理安排整治任务和整治时序,坚持提质和扩面并重,打一场陈量垃圾歼灭战、全民共建共治共享动员战、革除陋习养好习惯推进战。

二是坚持村民主体原则。坚持以人为本,充分尊重民意,建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制。加强基层党组织建设,强化村民自治管理,发挥村规民约作用,引导村民承担一定日常保洁和维护义务,提高自我管理水平,全面落实"门前三包"责任,基本健全村庄环境长效管护机制,把村民培养成为村内公益性基础设施运行、村庄环境维护的重要力量。

三是坚持区域全覆盖原则。20xx年,全镇各村庄全面实现无裸露垃圾、无乱流污水、无乱抛废弃物、无残垣断壁、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱晒乱挂等乱象,有效改变农村"脏、乱、堵、差"现象,达到村庄干净整洁有序、农户庭院整齐美观,基本建成整洁美丽、和谐宜居新农村。

二、重点任务

聚焦影响农村人居环境的突出问题,从群众可参与、成效易呈现的环境卫生整治入手,全面开展"六清二改一管护",不断巩固提升村容村貌。

(一)六清:清垃圾、清塘沟、清废弃物、清乱堆乱放、清乱搭乱建、清残垣断壁,以"清得净"为目标,全面治理村庄脏乱现象,达到干净、整洁、有序的效果。

清垃圾。对全镇所有村庄以及河道、池塘、沟渠、道路、田地、房前屋后等区域,进行全方位、地毯式的摸排和清理,彻底清除积存垃圾、漂浮垃圾、散落垃圾、建筑垃圾。坚持减量化、无害化、资源化科学有效处理垃圾,逐步引导村民分类处理垃圾,可回收的要进行回收利用、易降解垃圾进行沤肥或进沼气池处理后返田、建筑垃圾用于铺路(填坑)或加工新型建材等、有毒有害垃圾要按照有关规定集中处置。继续推进城乡一体化生活垃圾处理,切实加强对第三方的监督考评,确保治理成效。

清塘沟。对村庄内外的池塘、沟渠或水域进行疏浚清淤,全面清理污水沟、臭水塘、旱厕、化粪池等,有条件的村庄修建雨污分流和污水收集处理设施,逐步消除农村黑臭水体,着力改善村庄水环境。

清废弃物。对病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物进行全面清理,严格按规定处置,积极推进资源化利用。对一般工业固体废物、医疗废物、危险废物等,禁止随意焚烧、堆放和处理,不得随意填埋河沟池塘等水域,防止出现次生问题和二次污染。规范村庄畜禽散养行为,减少养殖粪污对村庄环境的影响。

清乱堆乱放。对房前屋后和户巷村道乱堆乱放的柴草杂物、废旧农机具等进行整治,科学安排工具器具、柴草及杂物的堆放地点,做到既整齐美观,又方便群众生产生活需要。

清乱搭乱建。根据相关法律法规、村庄规划要求,在充分保障农民合法权益基础上,对村庄内私搭乱建、违法占地及侵街占道的房屋、厂房、棚舍、临建等违章建筑,进行全面清理和拆除。

清残垣断壁。对长期废弃不用、濒临倒塌、有碍观瞻的老旧房屋院落及村外厂房、畜禽棚舍等进行清理和拆除,用于栽植花草、树木,美化环境;可利用的要进行维护修缮,开发利用。对损毁的建筑物和涂料脱落褪色的墙体进行修复或刷新。

(二)二改:改美庭院、改好习惯,以"改得美"为目标,引导群众改变差的环境、改掉坏的习惯。

改美庭院。按照"卫生美、设施美、绿化美、布局美"的要求,引导村民勤洗、勤扫、勤擦、勤拾掇,达到"五净一规范"标准。改水、改厕、改沟、改线及入户道整治到位,各类设施实用美观。在庭院内种花种树种菜,绿化庭院环境,使庭院内外与周边景致和村庄风貌相协调。同时,引导有条件的村庄,因地制宜推进乡村森林公园建设,强化乡村风景林保护,实施农村生态修复,绿化村庄空闲地。

改好习惯。开展广泛的宣传教育活动,普及卫生健康知识,提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好的生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、"小广告"乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放、东西乱晒乱挂等影响农村人居环境的现象和不文明行为。

(三)一管护:加强村庄环境长护管护,以"管得住"为目标,形成常态化的长效管护机制。

管护村庄环境。组织开展村庄环境管护试点,探索建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄环境管护长效机制,确保村庄常年保持干净整洁有序。落实门前三包、健全村规民约、发挥农民主体,形成农民群众自我参与、自我管理、自我服务的村庄环境管护机制。

三、进度安排

(一)陈量垃圾歼灭战(2月25日-5月30日)

各村要积极开展垃圾清零行动,坚决打赢陈量垃圾歼灭战,以3个月时间为限,落实"三级区长"网格化管理责任,对责任区域垃圾情况开展地毯式摸排,尤其要注意道路两旁、河流、池塘、沟渠、田间地头以及村民乱倾倒垃圾点等盲区,加强保洁员责任区垃圾清理的管理,组织群众对自家房前屋后、池塘、沟渠及田间地头的垃圾清理,发挥好妇女小组长及村小组长的作用,清理公共场所的垃圾,同时,加强宣传教育,引导群众不乱扔、乱倒垃圾,鼓励群众开展垃圾分类,全面消除垃圾,保持村庄干净。

(二)全民共建共治共享动员战(2月25日-8月30日)

各村要注重发挥群众主题作用,结合本村实际,利用半年时间打好人居环境整治全民动员战,一是要注重宣传,不断搅动群众思想,各村可采取播放喇叭、发放宣传单、当面讲解、召开村民小组会议(疫情结束后)等方式,开展农村人居环境整治工作宣传,不断给群众灌输环境整治重要性和必要性,让群众要始终保持持续开展环境整治的思想认识,搅动群众思想;二是要注重激励,争取群众行动上的支持,各村要积极组织群众、理事会成员到周边乡镇或村参观,找差距、比不足、学经验,让群众有意愿、信心整好环境,同时,也要注重激励作用,加强先进典型的宣传,发挥好先进典型的示范,辐射带动周边群众共同参与环境整治;三是要充分发挥好年轻人尤其是学生的作用,在重大节日期间组织开展好全民整环境行动。

(三)革除陋习养好习惯推进战(2月25日-12月31日)

各村要按照"五画"工作思路,在革除群众陋习养好习惯上花心思、下功夫,立足本村实际,因地制宜开展好环境整治宣传,并围绕村民乱扔乱倒、乱堆乱放、乱排污水、散养家禽、乱搭乱建等陋习,积极组织开展专项整治,革除村民陋习,同时,各村要建章立制构建长效长效,一方面要切实落实好农户"门前三包"责任考核,制定激励措施增强群众自觉性,另一方面要积极发挥理事会和先进典型的示范作用,各村抓住美丽宜居庭院创建契机,用好先进典型的带动引导作用,组织群众积极开展好绿化、美化村庄行动,养好村民习惯,12月份,镇将对各村革除群众陋习养好群众习惯及村庄环境整治成效验收,采取"推磨式"方式进行逐村逐组进行成效验收,验收结果作为经费分配重要依据。

四、措施保障

(一)强化组织领导。成立农村人居环境整治工作领导小组,由镇党委书记任组长、镇政府镇长任副组长、班子成员为成员,加强对全镇农村人居环境整治的领导、协调、调度,确保高效有力的推进农村人居环境整治工作。

(二)强化正向激励。坚持充分发挥村民主体作用,通过激励方式增强群众自觉性:1.直接加强对群众的个人激励:(1)加大宣传力度,让群众认识到环境整治重要性、必要性,提高村民思想认识;(2)实行积分奖励:每村对每户农户落实"门前三包"责任进行每周1次积分考核,农户可将积分到村爱心超市兑换生活用品;(3)开展正面引导:通过对年轻人的宣传、引导,参观先进村的做法成效,树立先进典型,促进所有村民改变家庭不良生活习惯,培养积极健康生活方式。2.发挥理事会的群体激励:(1)完善村规民约,发动村民筹资投劳,鼓励理事会成员出谋划策、出资出力,支持家乡建设,镇按各村筹资情况进行配套;(2)推进乡风文明建设,严格落实"五个一"工作机制,每月开展先进典型评选奖励工作:评选"最美乡贤""最美家庭""最美村民",并由各村理事会根据实际情况,给予一定的奖励、表彰激励,引导村民学先进典型,做文明村民,培育文明乡风,提升村民积极向上意识。3.加强村级组织激励措施:各村要积极发挥好党员、村小组长和村妇女小组长、保洁员的作用,加强人居环境整治力度,各村每月开展"最美党员""最美妇女小组长""最美村小组长""最美村小组""最美保洁员""最美庭院"评选,对先进典型给予一定奖励,增强党员、保洁员、村小组长和村妇女小组长的工作积极性。

(三)强化考核评比。把农村人居环境整治工作纳入每月绩效考核,重点考核各村环境整治成效,考核得分由周督查和月评比组成:1.实行周督查扣分制:每周开展一次环境整治成效督查,对各村已开展整治的村小组开展督查,对督查出的环境问题按标准扣分。2.实行现场评比加分制,坚持双月开展1次现场流动会,作为各村绩效考核得分和经费分配的重要依据,采取由下到上的方式开展现场流动会,每个村在双月20号前开展一次村级人居环境整治现场流动会,选出村内"最美村庄"(不得重复)"最美村干部",参加片区农村人居环境整治评比;每个片区在双月23号前开展一次片区人居环境整治现场流动会,对各村推荐的"最美村庄"进行现场评比,选出片区内"最美村庄"(不得重复)"最美干部"(含镇领导、干部和村干部),参加全镇农村人居环境整治现场流动会;镇双月28号前开展一次全镇人居环境整治现场流动会,对各片区推荐的"最美村庄"进行评比,评选出全镇"最美村庄"、"最美片区""最美干部"(含镇领导、干部和村干部),镇里对"最美村庄"、"最美片区""最美干部"每月给予通报嘉奖:对评为全镇"最美村庄"的村月考核加5分,对评为全镇"最美干部"的加2分,对单次评为"最美片区"的片区片长每次加2分,对连续3次评为"最美片区"的片区所有村加2分。3.实行竞争式美丽乡村示范点项目申报,各村要以人居环境整治为抓手,通过整治环境、美化村庄、绿化村庄等措施,打造一个美丽乡村示范点,镇将对各村美丽乡村示范点效果进行现场评比,对环境整治力度大、效果明显的村推荐申报美丽乡村示范点项目,倾斜更多美丽乡村建设项目资金促进先进村村庄更快更好的发展。

农村人居环境整治百日攻坚实施方案


农村人居环境整治百日攻坚实施方案

20xx年是全面建成小康社会目标的实现之年,也是农村人居环境整治的收官之年,中央明确提出,将其作为国务院大检查和中央环保督察的重要内容,为认真贯彻落实省委、省政府特别是省委主要领导对提出的“彰显省会担当”的要求和市委、市政府8月25日召开全市农村人居环境整治“百日攻坚”行动会议精神,大力推进全区农村人居环境整治提升。为保障“百日攻坚”行动顺利实施,结合我处实际,特制定如下工作方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央、省、市、区的决策部署,学好用好浙江“千万工程”经验,牢固树立“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”建设理念,以农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”、农村生活污水治理、村容村貌提升和村庄环境长效管护为主要内容,深入开展农村人居环境整治,全面完成三年行动目标任务,为全面建成小康社会打下坚实基础。

二、实施时间和范围

“百日攻坚”实施时间为20xx年8月31日至12月10日,利用100天左右时间对我处的农村环境进行集中整治攻坚。

三、重点任务

(一)大力提升农村生活垃圾治理质效。逐步推行农村生活垃圾全域第三方治理。以农村生活垃圾全域第三方治理为平台,社区每50户、省乡主干道沿线每2-3公里、河道两岸每2公里配备1名保洁员的标准,足额配齐保洁员,并建立完善长效保洁监督机制,做到生活垃圾日产日清,无散落外溢、长期堆积现象,进一步完善监管机制,逐步提升全域第三方治理质效。大力推进农村生活垃圾分类工作。综合运用兄弟单位试点成果,探索形成农村垃圾分类处理有效模式,初步建成农村生活垃圾分类投放、收集、运输、处理运行体系,力争到20xx年底在试点成功的基础上再在我处普遍推开农村垃圾分类处理。(牵头部门:处环卫办、处农办;责任单位:德成社区、绿苑社区)

(二)扎实推进农村“厕所革命”。全面推进农村旱厕专项整治。全面摸清旱厕的权属性质、功能用途和群众的改厕意愿等情况基础上,分门别类予以拆除、行户厕改造或异地改建,彻底改变分布不均匀、环境不整洁、行为不文明的现状,进一步提升农村卫生健康水平和公共文明程度。加快推进农村户厕改造。通过合理选择适宜技术和改厕模式,大力推进农村无害化户厕改造。有序推进乡村公厕建设。按照《省农村人居环境整治农村“厕所革命”专项行动实施方案》“按驻地和集中居住1000人以上村庄应有一座公厕”的要求,根据现行我区工作体制,有序梯次推进乡村公厕的建设,20xx年全处完成1座乡村公厕的新改建任务。(牵头部门:处卫健办、处农办、处城建办、处环卫办;责任单位:德成社区、绿苑社区)

(三)梯次推进农村生活污水治理。梯次推进农村村(社)点生活污水治理。坚持集中与分散相结合、工程措施与生态措施相结合,分类推社区庄污水治理。重点在饮用水源保护区、水环境敏感区和环境保护重点区域,开展农村村点生活污水治理工作。要因地制宜选择处理模式,在近年来实施农村水环境治理的基础上,按照全区统一部署,指导具备条件的社区全面开展农村水环境治理。同时,切实做好面上农村生活污水整治,确保不出现污水横流现象。(牵头部门:处城建办、处农办;责任单位:德成社区、绿苑社区)

(四)大力开展村容村貌整治提升。按照“拆得干净、整得有序、建得美观”的原则,大力开展村容村貌整治提升行动。“拆得干净”:危旧房、废弃猪栏牛舍、旱厕、违章房等有碍观瞻建筑进行大力拆除,拆除后的建筑垃圾要及时清理;“整得有序”:对农户房前屋后杂物乱堆乱放现象进行大力整治引导,实现杂物堆放规整有序;对电力、有线电视、通讯等管线乱拉乱挂现象进行大力清理整治,实现通村入户管线集束有序,有条件的社区可以进行管线下地改造。“建得美观”:拆除有碍观瞻建筑后的场地,通过建立“三园”(花园、菜园、果园)、布设健身器材等方式加强整理利用;对房屋拆除断面进行适当墙体美化改造。其中20xx年9月底前,要重点加大对农村有碍观瞻建筑的拆除力度,11月底前要取得明显成效;要加大拆除后建筑垃圾清理和场地整治改造力度,12月底前确保村容村貌得到明显提升。(牵头部门:处农办、处城建办、处城管中队;责任单位:德成社区、绿苑社区)

(五)加快编制完善村庄规划。将农村人居环境整治作为村庄规划重点,科学划定村庄整治类型,突出本辖区地方特点、文化特色和时代特征,结合扬子洲地区当前发展形势和未来规划定位,在符合国务院20xx年规划的前提下加快推进规划编制。配合区相关部门分批有序推进村庄规划编制,做到应编尽编。(牵头部门:处城建办、处农办;责任单位:德成社区、绿苑社区)

(六)着力提升主要通道沿线环境。按照“整到位、建到位”的思路,大力开展主要通道沿线村庄人居环境整治提升,重点对辖区路、北江路沿线居住点环境进行整治。“整到位”:对辖区路沿线农村管线乱挂、房屋乱搭、坟墓乱葬、杂物乱堆、杂草乱长等现象进行集中清理整治,有条件、有需求地要进行房屋美化整治,不断提升我处农村主要通道沿线环境面貌。“建到位”:大力开展乡村破损道路的修缮管护。统筹推进部分主干道沿线美化、绿化、彩化。(牵头部门:处农办、处城建办、处城管中队、处民政办;责任单位:德成社区、绿苑社区)

(七)加快健全完善长效管护机制。严格落实村庄环境长效管护“五定包干”责任,依据社区分类定位,定管护范围、定管护标准、定管护责任、定管护经费、定考核奖惩,着力构建覆盖我处社区的规范化、制度化、长效化的管护网络,基本建成“五有”(有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查)社区环境长效管护机制。20xx年9月底前,我处将按区文件精神、结合工作实际向社区下拨不少于5万元的长效管护经费;依托居民理事会等群众自治组织,引导农民群众做好门前三包、交纳保洁费、养成良好卫生习惯等,推动村庄环境由“一时美”向“持久美”转变。扎实推进农作物秸秆综合利用,力争年底全处农作物秸秆综合利用率达到90%以上。(牵头部门:处环卫办、处农办;责任单位:德成社区、绿苑社区)

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(20xx年9月5日前)。处、社两级召开动员部署会,明确工作任务,压实工作责任,凝聚攻坚合力,全面启动农村人居环境整治“百日攻坚”行动。

(二)集中攻坚阶段(20xx年12月10日前)。各社区、各部门要对照目标任务和工作要求,集中时间,集中力量,集中资源,高标准、高质量推进农村人居环境整治攻坚各项任务。

(三)巩固提升阶段(20xx年12月31日前)。组织开展考核验收工作,对“百日攻坚”行动各项任务完成情况进行查漏补缺、考核奖补,确保农村人居环境整治三年行动目标任务全面完成。同时系统总结“百日攻坚行动”成果,积极探索建立社区人居环境整治的长效运行管理制度。

五、保障措施

(一)加强组织领导。“百日攻坚”行动由处农村人居环境整治工作领导小组负责牵头实施。分管领导负责指导督促社区及部门开展农村人居环境整治百日攻坚行动。社区要把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会的一项重要工作抓细抓实,社区主要负责人要亲自挂帅,统筹抓好方案制定、资金筹措、推进实施等工作。

(二)强化工作合力。实行处级统筹、社区主体、部门指导、群众参与、社会支持的工作机制。处各有关部门要按照职责分工,各司其职、各负其责,做到部门主要负责人亲自抓,科室骨干具体负责。社区要履行好主体责任,明确目标任务、时限安排、步骤措施等,集中时间、力量落实各项整治任务。相关部门要驻社区督导,并和社区干部一起,深入开展调查摸底、建立问题台账等基础性工作,尽快掀起攻坚热潮。

(三)加大资金投入。我处会加大对此次“百日攻坚”行动的财政投入和资源整合力度,确保资金投入与社区及相关部门工作需求相适应。积极争取区财政专项奖补金,具体奖补办法和奖补金额依据区农业农村局和区财政局政策执行。

(四)注重宣传引导。社区要迅速召开社区干部和群众参与的动员会议,组织宣传队进村入户,采取发放宣传画、通知书等方式,进行全面动员部署,充分发挥农民主体作用,调动农民的积极性和主动性,引导群众全力参与农村人居环境整治。处宣传部门要及时宣传推广工作中出现的好典型、好经验、好做法,并曝光发现的突出问题。处社两级要设立举报电话和投诉信箱,接受群众咨询投诉。

(五)加强督查考核。农村人居环境整治已纳入20xx年第二轮中央生态环保督察和国务院大督查的重要内容。处里将把此次集中提升行动开展情况纳入年终评先评优考核内容,并将专门制定考核验收办法,评出等次。处里将采取每月一督查、不定期召开现场会等形式,切实加强跟踪督导,督促推动社区集中提升行动的推进落实。

人居环境整治“春季攻坚”工作方案合集


20xx年是“十四五”的开局之年,也是全面实施乡村振兴战略的起步之年。为乡村振兴营造一个环境优美、乡风文明的发展环境,经区委、区政府研究决定,开展20xx年春季农村人居环境整治攻坚行动。

一、指导思想

坚持以人居环境整治5年目标为指导,以治理农村人居环境脏、乱、差为目标,集中力量进行攻坚行动,努力建设“环境优美、村容整洁、生态环保、文明向上”的美丽乡村。

二、工作任务

自20xx年3月1日起,全区上下要利用一个月时间,集中精力做好全区农村人居环境“春季攻坚”行动,具体工作任务如下:

(一)清理垃圾。即清理道路两侧、房前屋后及庭院、村内公共场所、村屯周边卫生死角地带积存的各类垃圾,特别是清理积雪融化后的鞭炮纸屑、白色垃圾等污染农村道路的生活垃圾。清理农村生活垃圾非正规堆放点。杜绝垃圾围村、围路现象,实现农户生活垃圾日产日清、陈旧垃圾清仓见底。

(二)清理“三小五堆”。即清理柴草堆、石土堆、积雪融化后的混合垃圾堆,清理乱涂乱画的“小广告”及各类不规范宣传条幅、宣传画。各村柴草垛要码垛整齐,选择不显眼的位置摆放整齐并覆盖加固。

(三)清理畜禽粪污。即清理村内街道两旁、田间地头散乱堆放的粪堆、丢弃的病死畜禽尸体等。达到农户房前屋后、村内街道两旁无散落堆放的粪堆,新产生的粪便要及时清运到屯外,有序堆放,防止污染地下水和村屯内空气。

(四)清理河道、沟渠。即清理村道、屯道、巷道两侧的排水沟的杂草、垃圾、污物。清理河道内漂浮物及堤岸垃圾,达到道路两侧的排水沟及河道无垃圾、无杂草、无臭水,保持排水畅通,整洁干净。

(五)建立长效管护机制。即建立保洁队伍、农户门前“三包”到位、将农村人居环境整治内容纳入村规民约中。做到有专职卫生保洁员和车辆,垃圾统一收集,清扫保洁到位。利用广播、条幅等宣传手段广泛宣传农村人居环境整治重要性,营造浓厚氛围,动员村民参与其中。

三、实施步骤

全区农村人居环境整治“春季攻坚”行动分三个阶段推进。

(一)集中整治阶段。3月1日—3月20日主要是围绕农村人居环境整治“春季攻坚”行动进行集中攻坚整治。

(二)检查验收阶段。3月21日开始,由区委督查室、区政府办督查室、区人居办、区爱卫办进行督查验收。

(三)公示整改阶段。此次验收检查纳入年底绩效考核。对于不合格的镇街、村进行全区通报并责令整改。

四、推进措施

(一)精心组织,强化领导。各镇街党委和政府“一把手”亲自挂帅,精心研究部署,统筹调配人财物全力保障。各镇街要明确任务目标,规定质量标准,限定进度要求,落实工作责任,保质保量完成“春季攻坚”行动。

(二)建章建制,强化管理。建立健全村屯环境综合整治管理的长效机制,保持“春季攻坚”行动整治成果。通过完善村屯环境卫生管理村规民约、落实农户包保责任和开展每周一次的全民卫生整治活动等多种举措,进一步提高农民的环境意识、卫生意识和公共道德意识,实现农村脏乱差现象的根本转变。

(三)跟踪验收,强化督导。区委督查室、区政府督查室将不定期开展督导检查,活动开展行动迟缓、未达到整治标准的的要继续整改,直至合格。区人居办将持续跟踪督导农村人居环境整治“春季攻坚”行动整治成果,充分利用微刊、电视台等宣传手段,及时宣传曝光,激励先进,鞭策后进。

(四)验收结果运用。各村验收结果将纳入到各镇街年末绩效考评中。对于行动迟缓、经提示仍不整改的村所在的镇街给予绩效考评降级处理或一票否决。对于验收优秀的村所在的镇街给予适当奖励或加分。

优秀方案:搬迁旧房拆除后土地复垦验收工作方案模板


为深入贯彻落实省委、省政府“放管服效”改革总体要求,做好我县易地扶贫搬迁旧房拆除后土地复垦的竣工验收工作,确保易地扶贫搬迁工作整体推进,根据国家、省、市关于脱贫攻坚易地搬迁旧房拆除复垦工作要求,按照《关于印发省易地扶贫搬迁旧房拆除和土地复垦工作方案的通知》(自然资发〔20xx〕10号)和省自然资源厅《关于推进全省易地扶贫搬迁旧房拆除后土地复垦竣工验收工作的指导意见》(自然资发〔20xx〕25号)等文件精神,结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想

以关于扶贫攻坚工作的重要论述为指导,全面贯彻落实国务院和省委、省政府的决策部署,加快推进易地扶贫搬迁后旧宅拆除复垦工作,坚持目标导向,强化主体责任,创新工作思路,致力督导验收,为高质量打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

二、目标任务

按照“拆除一村,复垦一村”、“宜耕则耕、宜林则林、宜草则草”的要求,遵循“结果可靠、满足要求、精简高效”的基本原则,全面完成我县易地扶贫搬迁旧房拆除后土地复垦竣工验收工作。

三、时间安排

首次验收工作20xx年7月20日开始到月底结束,8月20日前为不达标整改再验收时间,8月30日前上报相关资料。

四、验收人员组成

易地扶贫搬迁旧房拆除后土地复垦竣工验收工作,由自然资源局牵头负责,从扶贫办、财政局、农业农村局、林业局等职能部门选出专业人员,组成5人专家组,履行验收工作职责。

五、验收参照依据

验收工作以省自然资源厅《关于推进全省易地扶贫搬迁旧房拆除后土地复垦竣工验收工作的指导意见》为主要依据,参考土地复垦相关技术要求进行。

六、验收标准

1、墙体、旧门窗及院内房屋等建筑物拆除清理干净;

2、窑洞挖开捣透或封堵;

3、按照规定面积土方平整到位;

4、田面平整,田坎能起到保水作用;

5、耕作层厚度能适合庄稼生长要求;

6、田块周边无垃圾堆放,无废弃物阻挡,便于机械通行。达到以上标准,可综合评定为复垦质量合格。

7、土地复垦后地类(耕地、林地、园地、草地等)

七、验收程序

1、各乡镇土地复垦工程竣工后,由各乡镇自行验收,编写自验报告并以文件形式向县自然资源局提出验收申请。

2、县自然资源局牵头组织专家,在市自然资源局监督下、乡镇政府配合下开展验收工作。

3、填写验收意见表,专家、乡镇政府领导、有关人员签字认可。

4、对验收不合格的地块,专家组提出问题清单,在上报规定时间内完成整改任务,乡镇政府再申请复验。

5、验收的对象为全县易地扶贫搬迁的34个自然村。

6、验收合格后,所有资料由县自然资源局整理归档保存,并按要求及时向市自然资源局上报验收资料电子版。

八、相关要求

1、强化领导,提高认识

各乡镇、县直相关部门要高度重视,加强组织领导,切实履行各自职责,统筹开展好易地扶贫搬迁拆除旧宅复垦验收工作。

2、精心组织,密切配合

本次验收由县自然资源局牵头,扶贫办、财政局、农业农村局、林业局等相关职能部门和乡镇政府密切配合,强化沟通协调,勇于担当,尽职尽责,杜绝不作为、乱作为,推诿扯皮现象。

3、明确责任,严格把关

各部门和相关人员要充分认识此项工作的政策性和严肃性,要切实明确责任,细化验收标准,严把质量关,杜绝徇私舞弊、消极应付等不良现象。

4、加快推进、严肃问责

各乡镇要提前谋划,加快推进,确保验收工作按期完成。对在此次验收中配合不力、把关不严、弄虚作假的单位和个人启动问责程序,追究相关责任人的责任。

全县要切实形成一盘棋,上下标准一致,整体协调推进的良好氛围,进一步理清思路,创新工作方法,确保易地扶贫搬迁旧房拆除后土地复垦竣工验收工作圆满完成。

【精选】人居环境自查梳理工作方案


为进一步提升我镇人居环境整治工作水平,补足工作中的补足与短板,按照《关于针对我市三个乡镇在乡村振兴政策措施落实和资金分配管理使用审计中发现的问题进行重新自查梳理工作的通知》要求,结合镇实际,制定自查方案如下:

一、自查目的

结合文件所列问题,举一反三,对镇村工作进行自查梳理,在辖区内进行地毯式自查梳理,将可能存在的问题及短板列出清单,整改到位,夯实镇村人居环境整治工作基础,促进人居环境整治各项工作再上新台阶。

二、自查内容

包括但不限于组织推动、生活垃圾治理、厕所改造、改善村容村貌、禽畜粪污资源化利用等方面工作,通过查阅档案材料,实地检查等方式,列出问题清单,拿出整改措施,力争做到立查立改,全面到位。

三、自查时限

20xx年2月10日-20xx年2月28日

四、自查要求

按照自查内容和要求时限逐项进行自查,形成自查报告,梳理问题清单,列出整改时限和整改措施。

五、进行实地抽查

以镇党委书记、镇长为组长,各片长为副组长的人居环境自查小组,组成八个联合检查小组。

实地抽查时间2月11日起,按照网格化包保责任清单,逐村组片进行拉网式自查。

六、检查要求

1、保洁员全天在岗,必须穿工作服。

2、检查过程中,村干部陪同,发现问题,留下影像资料,村上立即进行整改。

3、20xx年2月26日,对环境问题的村屯进行“回头看”。

4、对未整改到位的村屯,镇上召开大会进行通报批评。

【精选】2021年农村居民增收工作方案实用


20xx年,县气象局将按照中央、省委、市委、县委对“三农”工作的系列决策部署和“一号文件”要求,并结合我局自身业务工作,积极开展农村居民增收工作,现将20xx年工作方案如下:

一、及早谋划,及时出台相关气象服务方案

1.及时出台气象服务方案。为落实中央一号文件精神,以提升我县农业气象服务能力和农村气象灾害防御水平为着力点,以促进当地农村发展、农业增效、农民增收、提升生产经营效益,确保粮食和农业生产安全为目的,主动出击,率先于全市制定《县气象局直通式气象服务方案》和《县20xx年农业气象周年服务方案》。并联合县农业农村局发文《县农业农村局县气象局关于开展面向新型农业经营主体直通式气象服务方案》。

2.收集信息,开展直通式、点对点气象服务。一是要及时收集全县所有家庭农场、龙头企业、农业专业合作社等信息,开展直通式、点对点的气象服务,在重要农事时节、重要天气时段等对其气象服务短信,通过气象手段保障农业生产。二是抽调单位专家组,开展烤烟生产专题气象服务指标和病虫害指标研究,出台《县烤烟特色农业气象服务方案》,对烤烟生产专户进行了点对点烤烟生产专题特色农业气象服务。

二、积极发挥服务三农工作“千里眼”、“顺风耳”、“雷达兵”、“导航员”的作用

(一)强化常规性农气象服务工作。在重要农事时节,每月、每旬等开展农业气象服务。

通过气象服务平台、电视、微信公众号、微博、抖音及相关工作群向有关单位和社会及时各类气象信息。及时将常规天气预报,天气预警信息,专题天气预报,农业气候评价报告,农业气象旬月报,农用天气预报,重大气象信息快报向社会公布。

(二)充分利用气象部门技术优势,为农业农村提供预警预报、防灾减灾方面的气象服务。

服务农业部门尊重自然、顺应自然、趋利避害、扬长避短,自觉运用气象信息和研究成果,因地制宜、因时制宜地做好农村产业结构、品种结构、产品结构、区域结构、布局结构调整等工作。

(三)强化现代信息技术的使用,做好农民增收宣传和保障工作。

一是及时通过我局农经网开展我县农产品供应宣传和农业新闻信息宣传,及时农业气象信息,农产品供求信息。

二是首次开展e农手机app推广和使用工作,向农业种养殖大户和致富带头人推广安装使用,及时传播天气预报,田间快报,价格供求,农业气象,特色农业,气候好产品,专家问诊,乡村振兴,农业技术,防灾减灾,众包服务等,更好更快第服务于农业生产。

三、及时开展人工防雹增雨作业,保障农业生产安全

20xx年要针对早期干旱天气、汛期冰雹灾害天气及时开展人工防雹和增雨作业,有效保障农业生产所需水量、保障农业生产安全,特别要加强对烤烟生产安全保驾护航作用。人影部门要积极作为,力争20xx年使用人影炮弹不少于2500余发,防雹增雨不少于800万立方左右,人影防雹减少损失不少于2000万元以上。同时,人工增雨消污作业也有效消除了大气污染,提升了我县冬春空气质量,提高人民幸福生活水平。

四、抓实结对帮扶,促进农民增收

一是巩固脱贫成效。20xx年继续把脱贫攻坚工作作为单位的中心工作之一来抓,扎实开展对口帮扶工作。通过开展疫情防控、引导务工就业、指导农业生产、落实扶贫项目、促销农产品等措施,帮助本单位结对帮扶的蒿坝镇合力村贫困户实现持续稳定增收,力争全年收入较20xx年提高10%以上。

二是认真贯彻落实“块抓条保”的工作任务,加强对今年调整新增的镇旗隆村开农民增收记账户增收帮扶。领导班子成员要实地开展1-2次实地调研,充分了解帮扶的10农民家庭成员构成情况、种植养殖情况、务工情况;要针对了解的情况及时与当地村支两委进行沟通,要积极通过开展点对点农业气象服务、气象防灾减灾服务、帮扶慰问、指导就业、发展生产等方式增加收入来源、实现持续稳定增收;要强加对记账户收入和支出记账的指导和帮助,让他们能记好账,全面完成全年增收和记账的目标任务。

五、项目引领,推动农业实效增收

一是要积极调整和优化我局自动气象观测站网建设,做到监测更加精密,更加精准指导我县农业气象服务和气象防灾减灾服务。

二是要积极推动我局蒿坝炮点、沐爱炮点的搬迁改造,提高更加高效的人影服务,切实减少冰雹灾害,保障农业安全生产。

三是加强和推动我县小雷达项目建设,让强对流天气监测无死角,农业气象服务和气象防灾减灾服务更加精准。

六、大力发展智慧气象,助力农民增收

一是加强和完善智能气象监测设备建设,大力推广使用智慧为农气象服务技术,为农业增效、农民增收提供科技支撑。根据监测数据和农用天气预报,指导实现作物智能补光,智能喷灌、智能通风、智能监控、智能遮阳等功能,以减轻不利天气的影响。

二是大力推广和使用现代为农气象服务信息技术平台。大力通过手机客服端、e农等现代化气象信息服务平台,及时获取田间数据。通过气象手段对备耕春耕、作物生长、收获等全生育期的跟踪服务,科学指导田间水肥管理,降低种植成本,实现产量提高、农民增收、农业增效。

七、党建引领,促进农民增收

要强化党建引领作用。要积极通过与镇旗隆村开展支部共建工作,党员同志要积极针对农民增收出谋划策,积极思考农业的体系多元化发展,充分发挥党支部联动组织作用,党员的带头模范作用,从而保障农民的收入增加,提高农村居民生活水平。

精彩范文 人居环境“提升攻坚月”实施方案分享


为深入贯彻落实中央、省、市、县关于改善农村人居环境的决策部署,按照全面建成小康社会和加快建设美丽乡村的总体要求,以保障农民基本生活条件为基础,以村庄环境整治为重点,以建设宜居乡村为导向,结合美丽乡村建设、农村人居环境综合整治等工作,为全面改善农村人居环境,结合镇实际,制定本方案。

一、指导思想

1.以人为本、因地制宜。针对各村实际,从便民利民角度出发,因地制宜,因村施策,确保整治成效满足农民群众对美好生活的期盼。

2.以村为主、社会参与。各行政村是整治工作的主体,要广泛动员社会力量积极参与,形成上下联动,综合整治的工作机制。把群众认同、群众参与、群众满意作为根本要求,依靠群众的智慧和力量建设美好家园。

二、保障措施

1.加强领导,完善机制。镇成立人居环境“提升攻坚月”领导小组、人居环境提升督导组、人居环境提升宣传组,以镇党委领导任组长的组织领导机构,各村要成立相应的组织架构,健全工作机制,加强分工协作,确保抓出成效。

2.精心谋划,抓好落实。各村要坚持问题导向,按照人居环境提升目标任务要求,进行细化量化,以拒绝理由,不讲条件的工作态度,不折不扣完成工作任务。

3.全面发动,广泛参与。采取多种形式,开展宣传教育活动,提高群众的文明素质和环保意识,人人关心环境,广泛参与,营造良好的人居环境氛围。

4.强化督察,严格奖惩。镇督查组不定期对环境整治工作进行督查,对工作不积极、不主动、措施不力,不能按时完成任务的,严格按照有关规定,追究各村主要负责人责任;对成绩突出、效果明显的典型进行宣传并予以表彰。

三、责任要求

1.领导小组负责统筹协调,各部门强化牵头协调,指导组织各村整治工作。定期通报情况,总结经验。

2.督导组负责检查督导各村人居环境提升情况。建立科学合理的督查,并对每个阶段进行考核、验收及问责。

督导一组负责区域:。

督导二组负责区域:。

3.宣传组负责人居环境提升整体工作进度宣传报道及通报,充分利用横幅、微信、广播及入户等宣传方式进行人居环境宣传,广泛宣传推广各村好典型、好经验、好做法。

四、任务时间

本次人居环境提升攻坚月活动时间自20xx年8月5日开始至20xx年9月3日。将分三个阶段,第一阶段10天,完成总任务的40%,第二阶段10天,完成总任务的40%,第三阶段10天(细化收尾阶段),最终达到100%完成,人居环境整治工作作为各村重点工作,巩固常态化管理,对生产生活垃圾做到日产日清。

五、目标任务

镇做为农村人居环境整村提升村,要做到整村全面提升;其余17个行政村为农村人居环境区域提升村,要做到本村所有主路及村部周边一个自然屯,逐渐将整村全面提升。

(一)“硬件”提升要求

1.清理本村所有生产生活垃圾。清理村内公共场所,包括清理村部、学校、卫生所、广场、企业、农贸市场、及公厕等。清理内容包括残破农膜、废弃农药瓶及秸秆、秧棵等。

2.清理农户房前屋后及庭院。清理农户房前屋后及庭院内积存的各类垃圾污物、乱推乱放物品;拆除各类废弃建筑物、整治和迁移柴草垛。清理内容包括废弃板杖、残垣断壁、废弃房屋等。

3.清理公路两侧、林台、路边沟及沟塘等各类垃圾。

4.清理养殖户畜禽粪污,畜禽尸体。对随意堆放、粪水横流等问题及时进行管理,防止污染环境,要求家禽、家畜实行圈养。

5.清理野广告,枯死树枝,对农户房前屋后绿化、美化、做到村容村貌整洁美观。

6.规范交通运输秩序。要确保路肩整洁,桥涵构架完好,交通标志完整显著,无乱搭乱建,影响交通车辆安全现象。

7.确保河沟清洁畅通。无有害水生植物,无漂浮物,无未经处理的工业废水,无畜禽粪便直接排入河塘,保持“水清、流畅、岸绿、景美”的村庄水环境。

(二)“软件”提升要求

1.各行政村必须完善人居环境整治台账。

2.做到人居环境整治组织健全,保洁制度健全。

3.加强保洁队伍管理。

4.落实农户门前三包制度,(包卫生、包绿化、包秩序)。

5.倡导农户,从我做起,以身作则,抵制陋习的责任感。

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