加快推进新型智慧城市建设实施方案。
在开始一项建设之前，我们必须将实施方案给准备得当，实施方案是我们的行动指南，那么如何写一份实施方案？小编为此仔细地整理了以下内容《【荐】加快推进新型智慧城市建设实施方案汇编》，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。
为深入贯彻落实关于建设网络强国、数字中国的重要指示，加快推进全市新型智慧城市建设，根据《省人民政府办公厅关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见》（鲁政办字〔20xx〕136号）《省新型智慧城市试点示范建设工作方案》（数鲁专组办发〔20xx〕7号）《市新型智慧城市（数字）发展规划（20xx-2025）》等文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实对、对工作的重要指示要求，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持以人为本，坚持需求导向、问题导向，坚持“集约利旧”，统筹推进新型智慧城市建设，推动经济社会高质量发展，切实提升群众的幸福感、获得感。
二、工作目标
围绕“优政、惠民、兴业、强基”，加快建设以人为本、需求引领、数据驱动、特色发展的新型智慧城市，全面推动城市治理体系和治理能力现代化，打造“社会主导、政府指导、全员参与”的新型智慧城市建设新模式。20xx年年底前，市本级和30%的县达到《新型智慧城市建设指标》四星级以上，全部县达到三星级以上。2025年年底前，力争市本级打造五星级标杆城市，60%的县达到四星级以上。
三、主要任务
围绕建设目标，对标领先城市，全力打造市新型智慧城市“1411工程”。建设1个“城市大脑”，实现数字基建新设施、数字治理新格局、数字惠民新模式、数字经济新动能4大目标任务，创建商贸物流1个特色品牌，打造高铁新城1个区域示范。构建善感知、会思考、有温度的新型智慧城市生态体系。
（一）建设“城市大脑”
构建感知设施统筹、数据统管、平台统一、系统集成和应用多样的“城市大脑”，推动数据跨层级、跨地域、跨部门汇聚共享开放，实现各级各部门智慧应用与指挥调度的横向互联、纵向贯通及条块协同。20xx年年底前，初步搭建集精准分析、监测预警、指挥决策等功能于一体的“城市大脑”，支撑全市新型智慧城市建设。（责任单位：市大数据局）
（二）夯实数字基建新设施
1.优化信息通信网络。推进5G网络建设和规模组网，布局大容量光通信高速传输系统，持续提升网络带宽和质量。利用窄带物联网、增强机器类通信、远距离无线传输技术，加快物联网络建设与应用。20xx年年底前，基本实现县级以上城区、重点乡镇（街道）5G网络全覆盖，10000座5G通讯基站具备开通条件。20xx年年底前，全市建成13000个5G基站，200Mbit/s以上固定宽带用户占比70%，IPv6网站支持率80%，移动通信网络平均下载速率25Mbit/s，家庭光纤宽带入户率达90%。(责任单位：市工业和信息化局、市大数据局，移动、联通、电信、铁塔，各县区政府、开发区管委会)
2.统筹数据中心建设。基于现有条件和地理位置，统一数据中心布局，编制《市数据中心建设实施意见》，为市各级政府部门、各行业提供多层次、专业化的云服务，支撑相关业务协同和数据共享汇聚。20xx年年底前，争创2个以上省级绿色数据中心。促进分布计算、边缘计算和超级计算协同发展。（责任单位：市大数据局、市工业和信息化局，移动、联通，各县区政府、开发区管委会）
3.统筹公共视频监控资源。加快全市公共视频、监控共享平台建设，建立上下联动、横向协同的统筹协调机制，强化集约建设和统筹管理，构建市县一体化运维保障体系。依托省级视频监控资源服务目录价格体系，统筹推动全市视频点位建设、资源汇聚共享和规范管理，推进视频分析能力建设，开展智能化视频应用试点。20xx年年底前，全市视频监控联网总数继续保持18万路，开展视频监控深度开发应用工作。城市重点公共区域高清视频监控覆盖率、视频监控摄像机完好率达到95%以上，基本实现全市重点区域和领域公共视频监控资源“应汇尽汇”。20xx年年底前，形成管理机制健全、系统功能完备、覆盖领域全面的公共视频监控联网应用体系。（责任单位：市委政法委、市发展改革委、市公安局、市大数据局）
4.完善融合基础设施。推动5G、物联网、云计算等数字技术与交通、水利、市政、能源等基础设施深度融合，提升传统基础设施数字化、智能化水平和运行效率。统筹推进公交车视频监控、营运车辆监控、道路运输监管等交通设施建设。加快建设布局合理、要素采集齐全、传输稳定可靠的一体化水利感知网，提升水利设施数字化水平。推广智能井盖应用，支持现有通信基站、交通指示牌、监控杆等各类挂高资源开放共享和数字化改造。提升地下管线信息综合管理系统，建立管线信息动态更新机制，逐步提高地下管线管理水平。推进“互联网+充电设施”建设，20xx年年底前，全市智能充电桩保有量达到１万个以上，智能联网充电桩比例达到60%以上。（责任单位：市住房城乡建设局、市发展改革委、市公安局、市城管局、市交通运输局、市水利局，各县区政府、开发区管委会）
5.构建城市数字底座。基于空间规划信息平台和国土空间规划“一张图”，加强城区范围地上和地下BIM、CIM模型构建，为地上地下空间开发利用、轨道交通建设等提供全方位智能服务，创建数字孪生城市底座模型，为城市敏捷管理和精细化治理提供支撑。20xx年年底前，城市规划区1:1000或1:2000比例尺地形图覆盖率达到90%，补充完善空间信息平台有关数据，初步形成自然资源空间大数据。（责任单位：市自然资源和规划局、市大数据局，各县区政府、开发区管委会）
（三）建设数字治理新格局
6.深化“一网通办，一号通行”。积极推进“一窗受理·一次办好”改革，优化“一站式”政务服务平台，全面实现“一网通办，一号通行”。完善提升“爱”APP分厅、“爱·容沂办”APP功能，加快电子证照共享服务、电子签名、电子印章推广应用，积极探索“无感审批”新模式，推出“刷脸办事”“免证办事”“秒批秒办”事项。优化不动产登记服务，推动证明材料网上核验，努力推行“交房即办证”模式。以公民身份证号码或法人企业统一社会信用代码为唯一标识，加快推进居民身份证、驾驶证、行驶证等个人证照信息互通互认，推动在政务服务、交通出行、就医、入学等领域广泛应用。20xx年年底前，实现1800项服务事项“掌上可办”，电子证照使用率达到80%。（责任单位：市行政审批局、市自然资源和规划局、市大数据局，各县区政府、开发区管委会）
7.提升市域社会治理水平。完善全市统一社会综合治理信息平台，推动全市社会综合治理“一屏统览”、基层矛盾化解与调度“一网统管”、社会稳定预警“一网统防”、公众服务“一网统办”。20xx年年底前，全市基层网格专职网格员移动终端配备率100%，社会治理基础信息采集上报、事件事项流转处置、日常监管考核信息化率100%。实现省、市、县、镇、村、网格六级网络连通、信息融通、指挥贯通，构建形成管理机制健全、系统功能完备、覆盖领域完善的市域社会治理体系。（责任单位：市委政法委、市公安局、市大数据局，各县区政府、开发区管委会）
8.拓展社会信用体系。强化市级信用信息资源整合能力，完善共享交换平台功能，支持行业信用信息平台开发，提升信用创新应用水平。20xx年年底前，社会信用信息部门实时共享率达到90%以上。（责任单位：市发展改革委、人民银行市中心支行、市大数据局，各县区政府、开发区管委会）
9.优化城市综合管理。提升数字化城市管理系统，构建全域覆盖、全时可用、全程可控的智慧城管体系，重点建设“一网”“一库”“一图”“一端”“一平台”。20xx年年底前，市级建设完成城市综合管理服务平台，实现业务指导、指挥协调、行业应用、公众诉求、数据汇聚和数据交换等重点应用的建设和拓展，各县区按照市级要求有序推进。（责任单位：市城管局，各县区政府、开发区管委会）
10.提高应急处置能力。整合应急、公安、消防、气象、交通、城管等领域信息资源，建设全市智慧应急“一网四平台”项目。健全传染病疫情监测预警体系，建立智慧化预警多点触发机制，实现城市公共安全事件全面感知、动态监测、智能预警、科学决策和快速处置，建成重大公共安全应对信息化体系。20xx年年底前，建成市灾害信息预警和信息资源汇聚中心。20xx年年底前，实现城市应急指挥系统完成的应急指挥事件率达到80%。（责任单位：市应急局、市卫生健康委，各县区政府、开发区管委会）
11.完善环保监测体系。强化生态治理能力，完善黑臭水体治理监测平台，推进城市水环境监测一体化。提升环境监测监控信息管理系统，全面构建市县两级业务贯通的“智慧环保”应用平台，实现城市生态环境治理联防联控。20xx年年底前，实现空气、水环境质量自动监测全覆盖，城区气象自动监测站点密度间距低于5公里。（责任单位：市生态环境局、市住房城乡建设局、市气象局，各县区政府、开发区管委会）
（四）探索数字惠民新模式
12.推进智慧出行服务。构建交通基础设施和运输装备感知体系，加快城市交通信号灯、电子标识等智能升级，应用绿波带、交通诱导屏等智能管控方式，提升通行效率。推进各类停车资源数据联网，逐步实现中心城区停车场“一网运行”。推行“掌上公交”、乘车电子支付、电子站牌，提升群众出行体验。20xx年年底前，打造一批无感支付、反向寻车等智慧停车应用优秀案例；实现公共汽电车来车实时预报率达到100%，公共交通电子支付使用率达到80%，公交电子站牌覆盖率达到10%。（责任单位：市公安局、市城市管理局、市交通运输局，各县区政府、开发区管委会）
13.强化智慧教育服务。加快智慧校园建设，推动优质资源共建共享。优化义务教育入学服务，整合户籍、常住人口、居住证、不动产、社保、医保、税务、防疫接种、婚姻登记等数据资源，为学区划片提供数据支撑；逐步推行义务教育入学报名“网上办、掌上办”，实现学生家长“零跑腿”。20xx年年底前，全市中小学校、职业院校智慧校园覆盖率达到50%以上。（责任单位：市教育局，各县区政府、开发区管委会）
14.完善智慧医疗服务。建设统一的数据采集和交换平台，推行“一码就医”，实现市、县、乡、村四级全覆盖。打造全市统一医疗健康码工程体系，推进健康码在全市医药机构和医疗机构的应用覆盖。完善全民健康信息平台，加快实现电子健康档案、电子病历和医学影像信息共享、检查检验结果互认。着力推进医保基金监管方式创新，进一步提高医保电子凭证激活率和两定机构应用覆盖率，全面实现省内医保个人账户“一卡（码）通行”，探索拓展“互联网+医保”场景和服务模式创新，重点推动医保电子凭证在医疗机构挂号、就诊、结算、取药等全流程应用。20xx年年底前，二级以上医疗机构普遍开展互联网诊疗服务，实现全市电子健康卡（码）应用覆盖率达到90%以上。（责任单位：市卫生健康委、市医疗保障局，各县区政府、开发区管委会）
15.推动智慧文体发展。推进数字图书馆建设，拓宽人脸识别、微信、支付宝等不同借阅图书渠道。建设数字文化馆，实现省市县（区）数字化建设一体化。整合数字博物馆资源，建设在线导览展示系统，实施可移动文物数字化保护利用工程。20xx年年底前，实现与省数字图书馆、省文化馆平台资源信息共享，全面建成市级数字博物馆，完成县区级数字博物馆试点建设。深化体育场馆、器材设施资源共享，推进网上查询、预约等功能的应用。（责任单位：市文化和旅游局、市体育局，各县区政府、开发区管委会）
16.拓展智慧社区服务。加快完善智慧社区服务体系，推动各领域公共服务向社区延伸，实现社区服务和管理功能综合集成，为社区居民提供多场景、一站式综合服务。20xx年年底前，主城区及试点县建成智慧社区（村居）18个。20xx年年底前，燃气自动化采集覆盖率30%以上，水自动化采集覆盖率50%以上。2025年年底前，全市建成智慧社区（村居）不少于300个。（责任单位：市大数据局、市委网信办、市民政局、市住房城乡建设局，各县区政府、开发区管委会）
（五）激发数字经济新动能
17.培育数字产业新业态。大力发展软件和信息服务业，超前布局区块链、人工智能、虚拟现实等前沿新兴产业，巩固发展新型电子元器件、新型电子材料等优势基础产业。加快推动新一代信息技术研发，提升科技创新能力。推进数字经济园区建设，形成以主城区为核心区，带动九县优势产业发展，实现各行业数字技术普及应用格局。20xx年年底前，软件及相关信息服务业营业收入显著提高，万人有效发明增幅达到10%，新一代信息技术产业就业人口占比达到5%，省级数字经济园区（试点）4家以上。（责任单位：市大数据局、市工业和信息化局、市科技局、市人力资源社会保障局、市市场监督管理局，各县区政府、开发区管委会）
18.推进制造业数字化转型。深化制造业在研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等环节的数字化应用，推进制造业向数字化、网络化、智能化转型，发展智能制造装备和产品，加快数字化车间、智能工厂建设，努力构建跨行业、跨领域工业互联网平台，推动工业互联网创新应用，加快企业上云，推进国家新型工业化产业示范基地建设，积极开展实现工业互联网标识解析二级节点建设。20xx年年底前，实现企业上云数量1万家。（责任单位：市工业和信息化局，各县区政府、开发区管委会）
19.促进农业、旅游业数字化改造。加快发展数字农业，大力发展农村电商，推进农业生产经营和管理服务数字化改造。发展智慧红色旅游、数字文化创意产业，推动景区互联网售票、电子验票和无感入园，同步发展以VR旅游+VR景区（景点）的互动沉浸式旅游体验。20xx年年底前，实现景区非接触式支付体验，建设一批智慧旅游景区。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局，各县区政府、开发区管委会）
（六）创建特色品牌
20.创建智慧商贸物流品牌。发挥商贸服务型国家物流枢纽承载城市主体功能，融入国家“通道+枢纽+网络”物流运行体系，一体化推进“商、仓、流”。
“商”方面，坚持“线下抓布局优化、线上抓业态创新”，打造直播基地，不断提升电商交易额度。20xx年年底前，实现网络零售规模达到380亿元。新建、改建（直播）电商园区、（直播）电商专营区20处以上。
“仓”方面，坚持“以商定仓、仓配一体”，在国际陆港打造现代化仓储集聚区，引进罗滨逊智能化仓储解决方案，建设京东亚洲一号仓，搭建标准化、数字化、智能化仓储系统。20xx年年底前，新增标准仓储面积240万平方米，新建仓储50%以上应用智能仓储管理系统。
“流”方面，坚持“提档升级、降本增效”，加强“陆向通道疏通、空中航线畅通、港口业务拓展、等级枢纽合作”，大力发展网络货运平台，开展网络货运业务，促进物流业集约化、信息化和规范化发展。20xx年年底前，培育6家左右网络货运骨干信息平台。推进标准化、智能化、可视化智慧物流云平台建设，引导物流企业提升智慧化水平，20xx年年底前，完成相关物流行业信息化改造提升及物联智慧云平台建设；20xx年年底前，实现80%本土物流企业改造升级。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市商务局，商城管委会，兰山区政府）
（七）打造区域示范
21.推动高铁新城建设。支持天河超算淮海分中心建设，推进天河产业园建设。构建精准高效功能片区现代治理体系，搭建高铁片区城市信息聚合规建管大数据平台，打造数字孪生城市试验区。实现规划一张图，推动智慧交管系统、智慧停车系统、智慧照明系统等重点项目建设实施，将高铁新区打造成新型智慧城市试验区和示范区。（责任单位：市高铁片区推进办，市城投集团）
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（20xx年8月）。加大对试点城市建设的宣传，《市加快推进新型智慧城市建设实施方案》，提高认识、统一思想、压实责任，推动各项重点任务有序开展。
（二）组织实施阶段（20xx年9月-20xx年3月）。全面推进新型智慧城市建设，深化智慧场景应用，加快推进重点智慧应用项目建设，确保顺利通过中期评估。
（三）检查验收阶段（20xx年4月-20xx年6月）。对照中期评估建议和省验收要求，开展市级自评，找出自身建设不足、找准工作短板。
（四）巩固提升阶段（20xx年7月-20xx年10月）。针对建设薄弱环节，抓好整改提升，做好充分准备，确保全市迎检试点工作顺利通过省级验收。
五、保障措施
（一）强化组织领导。把新型智慧城市建设作为一把手工程组织实施，形成上下一致、齐抓共管的工作格局。健全新型智慧城市建设工作考核制度，数字强市建设领导小组及其办公室负责统筹推进、考核评估、示范推广等工作。市直相关部门及主城区（五区）要按照实施方案确定的各项任务分工，制定具体贯彻落实措施，明确时间节点，全力以赴推动实施。各县政府要根据《新型智慧城市建设指标》要求，按照市级统一部署，突出“一县一品、千城千面”制定建设任务书，细化实施方案，经数字强市建设领导小组审核后备案实施，同时做好相关智慧应用开发工作，积极争创省级新型智慧城市建设试点。（责任单位：市直相关部门，各县区政府、开发区管委会）
（二）建立长效机制。积极争取国家和省相关政策，着力破除体制机制障碍，加大财政支持力度，设立相关建设专项资金，做好新型智慧城市建设财力保障。强化网络安全意识，提升网络安全防护能力。优化人才招引、培养机制，培育本土科技人才，在各部门和机构增设专业人才岗位，建立高端智库，引进高层次人才参与新型智慧城市建设。按照《市新型智慧城市建设运营流程指导方案》，建立多元化投融资机制，由专业公司从事智慧城市建设、集成、运维，并加强与业内头部企业技术合作，推动新型智慧城市建设。（责任单位：市财政局、市大数据局，各县区政府、开发区管委会）
（三）营造浓厚氛围。积极开展大数据资源汇聚、大数据创新应用、政务信息系统项目整合提升、智慧社区（村居）建设提升、一体化综合指挥平台建设等专项行动，切实提高群众获得感。加大宣传力度，定期举办宣传推广活动，充分调动群众参与新型智慧城市建设的积极性，形成全社会共同创建的良好氛围。探索举办全国性高端峰会，提升新型智慧城市品牌知名度、美誉度。（责任单位：市直相关部门，各县区政府、开发区管委会）
03kKK.Com延伸阅读
【荐】无废城市建设实施方案汇编
为深入贯彻《国务院办公厅关于印发“无废城市”建设试点工作方案的通知》（国办发〔20xx〕128号）、《省人民政府办公厅关于印发省全域“无废城市”建设工作方案的通知》（政办发〔20xx〕2号）等文件精神以及全市“无废城市”建设工作部署会议精神，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
到20xx年6月底，完成“无废城市”建设，基本实现产废无增长、资源无浪费、设施无缺口、监管无盲区、保障无缺位、固废无倾倒、废水无直排、废气无臭味目标。到20xx年，全县“无废城市”建设水平得到巩固提升，配合省、市完成“无废城市”验收工作。在政府层面，形成政府引领、企业主体、公众参与的共建共享机制，固化权责明晰、分工协作、齐抓共管的管理格局；在行业层面，形成污染物从产生到处理全过程、从处理到服务全方位的产业链，深化污染防治产业做大做强；在社会层面，形成“无废”理念，强化资源节约、环境友好的生产方式和简约适度、绿色低碳的生活方式。
二、主要任务
(一）推动工业绿色发展，实现工业固体废物全过程管理
推动源头减量。进一步优化经济开发区循环化改造，促进经济开发区工业固体废物资源化利用，推动工业园区工业固体废物利用处置率达100%（牵头单位：县发改局；配合单位：开发区）。扎实推进企业清洁生产审核，按照建设项目环评及批复、危险废物管理计划要求，从源头减少工业固体废物的产生。到20xx年底，完成清洁生产审核8家，全县工业固体废物产生强度实现负增长（牵头单位：市生态环境局分局、县经信局）。
建立健全分类贮存收运体系。建立健全工业固体废物分类贮存、收集、转运规范化体系，合理布局建立一般工业固体废物流转分拣点和小微产废企业危险废物收集点，鼓励与第三方机构合作共同建设。到20xx年底前，建成1座小微产废企业危险废物收集点，到20xx年底前，至少建成1座一般工业固体废物流转分拣点（牵头单位：市生态环境局分局）。探索工业固体废物运输管理模式，采用密闭车辆收集运输，加强运输环节的监管（牵头单位：县交运局；配合单位：县城管局、市生态环境局分局、县交警大队）。建立实验室废物统一收运模式，利用危险废物平台，加快推进全县实验室废弃物收集转运规范化管理。到20xx年6月底，全县实验室废弃物集中统一收运覆盖率达到100%（牵头单位：县教育局；配合单位：市生态环境局分局）。
完善工业固体废物处置。按照利用处置能力满足“一般固体废物不出县、危险废物不出市”的要求，加快工业固体废物处置设施建设，到20xx年底前完成强基新型建材有限公司石材废泥掺和建筑垃圾资源化利用项目（石材污泥10万吨/年、建筑垃圾50万吨/年）建设并投运（牵头单位：市生态环境局分局、县城管局；配合单位：县发改局），20xx年底前完成红狮水泥有限公司固废处置项目（危废3万吨/年，一般工业固废10万吨/年）和环益资源利用有限公司扩建项目建设（牵头单位：市生态环境局分局；配合单位：县发改局）。加快推进垃圾焚烧飞灰填埋项目的建设，并完成约4.9万吨飞灰的填埋，确保20xx年8月底前全面完成（牵头单位：县国投集团，配合单位：市生态环境局分局、桐君街道）。
加快固体废物环境整治。按照绿色矿山建设要求和标准，实施绿色开采，推动绿色矿业发展示范区建设。加强尾矿可回收部分综合利用，其余部分制砂或作为建筑原材料处置（牵头单位：县规划和自然资源局）。严格落实石材加工行业石粉污泥综合利用处置实施方案，加快推进石粉污泥历史堆场综合治理。20xx年年底前，钟山乡、莪山乡4个石粉污泥堆场全部完成整改（牵头单位：钟山乡、莪山乡，配合单位：市生态环境局分局）。
(二）践行绿色生活方式，推动生活垃圾分类利用
推行生活垃圾源头减量。按照《县生活垃圾分类工作考核办法》对垃圾总量考核要求，分解落实各乡镇（街道）、重点单位垃圾减量任务，将考核结果纳入政绩考核。到20xx年6月底，实现全县城乡生活垃圾零增长［牵头单位：县城管局、各乡镇（街道）］。以餐饮企业、酒店、机关企事业单位和学校食堂等为重点，全面开展“光盘行动”；县内所有超市、商场全面推广菜篮子、布袋子等环保购物方式，限制使用一次性塑料袋，扩大可降解塑料产品的应用范围，削减一次性塑料袋使用量（牵头单位：县商务局）。
完善垃圾分类收运体系。严格落实生活垃圾分类工作实施方案，有序推进全县垃圾分类工作。巩固并提升农村生活垃圾分类，加快推进县城3个街道小区生活垃圾分类。到20xx年底前，城乡生活垃圾分类覆盖面达到100%［牵头单位：县城管局，配合单位：各乡镇（街道）］。全面推广“两定四分”投放方式，提升垃圾分类投放质量。县城区、四个中心镇住宅小区按标准配置垃圾厢房，用于“易腐垃圾+其他垃圾+有害垃圾+可回收垃圾”定时定点的分类投放。到20xx年底，全县生活小区垃圾厢房布点建设完成率100%［牵头单位：县城管局，配合单位：各乡镇（街道）］。推动再生资源分拣中心建设，支持配套建立大件垃圾破碎拆解设施，到20xx年6月底，完成一个再生资源分拣中心建设（牵头单位：县城管局、县商务局、县国投集团）。推进有害垃圾规范化处置，建成完整的有害垃圾回收、运输、处置体系，实现全县有害垃圾规范处置，减少有害垃圾危害性，到20xx年6月底，建成1个有害垃圾转运点（牵头单位：县城管局；配合单位：市生态环境局分局）。加强生活垃圾收集运输管理，城区由物业公司、小区工作人员或环卫工人将生活垃圾清运至小区集置点，再进行统一转运。农村生活垃圾集中到村集置点统一转运［牵头单位：县城管局，配合单位：各乡镇（街道）］。
提高生活垃圾处置能力。推进循环经济产业园垃圾处置项目建设，按照时间节点确保稳步进行。20xx年6月底前，完成易腐垃圾末端处置项目（50吨/天、预留50吨/天）建设（牵头单位：县城管局、县商务局、县国投集团）。加快县垃圾焚烧厂项目（处理能力500吨/天）改造并投入运行，确保到20xx年底，实现全县生活垃圾焚烧处理能力全覆盖（牵头单位：县城管局，配合单位：县城投集团）。
探索绿色快递包装减量化与资源化。注重源头管控，减少快递包装废物产生，全面使用可循环快递包装物。推广快递使用电子面单，降低运单纸张耗材用量。到20xx年底，主要快递品牌协议客户电子面单使用率达到90%以上。使用符合国家标准要求的环保箱、环保袋和环保胶带，20xx年底前，全县邮政快递企业力争实现45毫米以下“瘦身胶带”封装比例达到90%以上。开展电商快递包装协同治理，电商快件不再二次包装率达到70%（牵头单位：县邮政管理局）。推动落实邮政快递绿色包装整治，要求寄递企业对其包装材料进行回收并重复利用。推广包装物循环利用，鼓励包装用品定点生产企业扩大产能。20xx年底前，循环中转袋使用率达90%（牵头单位：县邮政管理局）。
(三）推行绿色建筑，实现建筑垃圾资源化利用
推行绿色建筑设计。大力推广绿色建筑建设，鼓励推广装配式建筑应用，推进绿色施工示范。加快全县既有建筑节能改造，全面推进绿色建筑发展，促进绿色建筑提标。20xx年6月，新建绿色建筑比例保持100%（牵头单位：县住建局）。
推动建筑垃圾分类利用。分拣、分类装修垃圾中可回收利用的木材、塑料、废纸、废金属，由废品回收系统进行回收再利用，装修废油漆桶等作为有害垃圾处理，其他不可再生利用的如废皮革、织物等作为一般固体废物处置（牵头单位：县城管局；配合单位：市生态环境局分局）。利用相关设备对建筑垃圾粉碎、加工再资源化利用，将生产出的不同粒径的再生骨料进行资源化利用，生产砖类产品以及道路基层材料，循环应用于市政、交通、城市建设和装配式施工等领域。到20xx年底，建筑垃圾综合利用率达到60%（牵头单位：县城管局；配合单位：县经信局、县住建局）。
规范运输管理体系。明确建筑垃圾运输处置收费体系。进一步规范全县建设工程类散装货物运输企业、车辆管理，建筑垃圾运输企业车辆做到“四统一”，并到县城管部门备案及核查，符合资格的予以核发《工程渣土准运证》，根据准运路线实行密闭化运输。成立建筑垃圾整治专班，实现固定队伍负责查处建筑垃圾产、运、消环节的违法运输行为（牵头单位：县城管局；配合单位：县交运局、县交警大队）。
加强过程管理。合理布局建筑垃圾贮存、分拣、转运及处置设施，形成与城市发展需求相匹配的建筑垃圾处理体系，系统管理全县建筑垃圾产生与处置情况。协调乡镇属地范围内建筑垃圾临时贮存与分拣工作，加强农村建筑垃圾产生及处理的登记备案监管［牵头单位：县城管局；配合单位：县规划和自然资源局、各乡镇（街道）及开发区］。
(四）推进农业绿色生产，促进农业废弃物回收利用
深入推广化肥减量增效技术。建立化肥减量增效示范方。推广使用有机肥，施用作物专用肥、缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型高效肥料，示范推广用配方施肥、机械施肥、水肥一体化等高效施肥技术。统筹开展化肥减量增效田间试验项目，推进免费测土配方服务，完善县测土配方施肥专家咨询系统，构建规模生产主体信息和土壤养分数据库，打造“一户一业一方”的精准施肥模式，推进精准减量。到20xx年底，对全县104个规模生产主体开展测土配方服务，完成落实22个田间试验，实现规模主体、乡镇（街道）智慧施肥APP软件县域全覆盖。20xx年完成农药减量10.3吨，推广有机肥1.8万吨［牵头单位：县农业农村局，配合单位：各乡镇（街道）］。
提高秸秆综合利用水平。组织开展秸秆综合利用技术指导工作，积极落实秸秆饲料化、能源化、基料化和原料化利用途径，示范推广秸秆机械粉碎翻耕还田技术、秸秆青贮饲料化利用、秸秆加工有机肥、加工生物质燃料等适合县的秸秆利用技术，建立健全秸秆收贮运服务体系，建立秸秆收储场所，实现秸秆产出大户就地自行收贮或处置利用秸秆，到20xx年底，秸秆综合利用率稳定达到95%［牵头单位：县农业农村局，配合单位：各乡镇（街道）］。
加强农药废弃包装物回收处置。建立“乡镇（街道）为责任主体、政府财政支持、相关部门监督、经营单位折价回收、农资经营企业集中存放运输、有处理资质单位集中规范化处置”的农药废弃包装物回收处置机制［牵头单位：县农业农村局；配合单位：县财政局、各乡镇（街道）］。
构建废旧农膜回收处理体系。建立废旧农膜分类回收方式。对于具有二次利用价值的废旧棚膜、菌棒膜等，由使用者归集、市场主体回收后二次利用；对于无利用价值的废旧农膜，建立规范化处理体系。建立健全废旧农膜回收网点，偏远地块或农膜集中使用区域由村民委员会设置必要的废旧农膜回收站点（临时堆放点），配置必要的设施设备。到20xx年底，废旧农膜回收处理率达到90%以上［牵头单位：县农业农村局，配合单位：各乡镇（街道）］。
提升农业废弃物资源化利用水平。加强畜禽规模化养殖污染防治监管，做好设置污水排放口的规模化畜禽养殖场持证排污工作，确保达标排放［牵头单位：市生态环境局分局，配合单位：各乡镇（街道）］。到20xx年底，基本实现畜禽养殖排泄物生态消纳，规模养殖场畜禽排泄物资源化利用率稳定达到98%以上［牵头单位：县农业农村局，配合单位：各乡镇（街道）］。继续落实病死猪无害化处理配套补助经费保障，对养殖环节病死猪无害化处理给予财政补助。20xx年6月底前，病死猪集中专业无害化处理率稳定保持100%（牵头单位：县农业农村局；配合单位：县财政局）。
(五）健全回收处置体系，落实医疗废物智慧监管
推进医疗机构分类收集。全县医疗机构建立医疗废物、生活垃圾、可回收医疗废物分类体系，医疗机构产生的生活垃圾纳入生活垃圾处理体系统一收集处置，其他类别废物分类收集（牵头单位：县卫健局）。
补齐医疗废物转运短板。持续全域推广“小箱进大箱”，合理制定回收费用标准并由政府专项资金统筹支付，建立“大箱”单位回收、凭证登记回收体系。严格落实《医疗废物管理条例》，强化政府监管，补齐“小箱进大箱”医疗废物转运短板，配备数量充足的转运车辆，确保每2天到基层中小医疗机构收集、转运一次医疗废物到辖区定点中转站（牵头单位：县卫健局；配合单位：县交运局、县财政局）。
促进医疗废物回收处置合作。探索与周边地区医疗废物处置企业合作可能，形成竞争机制，缩短盐水瓶、袋回收周期，确保辖区可回收医疗废物及时、高效回收处置（牵头单位：县卫健局；配合部门：市生态环境局分局）。
实施全流程智慧监管。加快推进医疗废物智慧监管平台系统建设，乡镇卫生院、社区卫生服务中心配置医疗废物信息采集运输终端，对医疗废物产生、转移、贮存、处置等重点环节采用视频监控、数据跟踪的方式，实施全过程信息化管理。对接医疗废物处置公司、省医疗废物智慧监管系统平台，规范医疗废物处置行为，实现精准执法，高效执法（牵头单位：县卫健局）。
(六）深入实施碧水保卫战，确保废水无直排
推进污水零直排建设。结合“五水共治”，继续提高区域水环境质量，狠抓工业污水防治，继续推进“污水零直排区”工作。20xx年底完成镇、镇、镇和街道4个镇街“污水零直排”建设（牵头单位：市生态环境局分局；配合单位：镇、街道）。
整改生活污水收集处理设施。加快补齐污水收集处理建设管理短板，健全排水管理体系，填补排水户管理空白，进一步提高城市生活污水集中收集率，实现污水收集处理“规模增长”与“质量提升”并重。到20xx年底，完成富春污水处理厂扩建及清洁排放改造工程（3万吨/年）（牵头单位：县住建局）。
(七）坚决落实蓝天保卫战，力争废气无臭味
落实蓝天保卫战。严格按照大气污染防治20xx年实施计划要求，开展大气污染防治工作。重点推进“扬尘灰气”治理，全面加强工地、工程、矿山、砂场、码头等扬尘防控，对暂不开发的场地实施绿化覆盖，工地拆除实施湿法作业，渣土运输车辆实现密闭化。［牵头单位：县八清办，配合单位：各行业主管部门、各乡镇（街道）及开发区］。力争到20xx年，空气质量优良天数比率确保稳定达到95%，涉气重复信访投诉量与20xx年相比保持负增长（牵头单位：市生态环境局分局）。
三、保障措施
(一）强化组织领导。县污染防治“八清零”工作领导小组办公室负责统一组织全县“无废城市”建设工作，全面贯彻落实省、市关于“无废城市”建设工作部署。各相关职能部门按照职责分工制定与出台“无废城市”建设相关的政策性文件，落实职责，密切配合，健全机制，积极联动，根据指标体系和建设任务分工做好具体落实；各乡镇（街道）及开发区要认真落实属地管理责任，配合相关职能部门做好项目落地，全力推进“无废城市”建设工作。
(二）强化评价考核。依据牵头部门、责任单位承担的任务清单和项目清单，全程跟踪、动态督导，确保各项工作落地见效。将“无废城市”建设成效纳入生态目标责任制考核，开展日常评定和年终考核，将评估结果作为领导班子和领导干部实绩考核评价、自然资源资产离任审计的重要参考。
(三）加大要素投入。加大对“无废城市”建设的支持力度，强化财政、土地、资金、人才、技术等要素保障力度。加大财政资金统筹整合力度，研究制定有利于固体废物减量化、资源化的经济政策，进一步加强与国内知名高校和研究机构技术的交流与合作，推进产学研用平台建设，服务“无废城市”建设。
(四）加强日常监管。强化各部门与各乡镇（街道）的联动监管，从“生产源头、转移过程、处置末端”等三个环节重点突破，依法严厉打击各类固体废物非法转移、倾倒行为以及无证从事危险废物收集、利用与处置经营活动，提升固体废物管理信息系统企事业单位上网率与固体废物环境污染刑事案件查处率。
(五）加强宣传引导。面向学校、社区、家庭、企业等开展生态文明教育，深入开展“无废城市”理念推广工作。紧密结合新媒体技术，构建生态文明教育体系，培育“无废”文化。强化全民责任意识、法治意识和企业社会责任意识，自觉践行资源节约、环境友好的生产方式和简约适度、绿色低碳的生活方式。全面构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的全域“无废城市”建设工作格局，公众对“无废城市”建设成效满意度持续提升。
优秀方案:城市建设品质提升实施方案实用
为贯彻落实全省、全市城市和农村建设工作会议精神，进一步完善城乡基础设施公共服务功能，提升人民群众幸福感、获得感、安全感，为“十四五”规划开好局、起好步奠定坚实基础，根据《中共市委办公室市人民政府办公室关于印发全方位推动住房城乡建设高质量发展超越行动计划》（泉委办发〔20xx〕3号）和《市人民政府办公室关于印发20xx年全市城乡建设品质提升实施方案的通知》（政办〔20xx〕6号）文件要求，结合我区实际，制定本实施方案。
一、重点任务
（一）居住品质提升
1．老旧小区改造。完成改造2000年以前建成的城市老旧小区0.5万户。分批分期实施161个建设年代早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的老旧小区改造项目，同步推进智慧安防小区建设。推动西街南片区、东街南片区、涂门南片区等3个老旧片区改造项目前期工作，统筹布局各类公共服务设施，逐步建设成“完整社区”。
责任单位：区住建局，江南城建集团、文旅投资集团，各街道办事处（排序第一的单位为牵头责任单位，其他单位按职责分工负责，下同。）
2．棚户区（危旧房）改造。对建成时间长、整体环境差、结构安全等级低的棚户区（危旧房）实施成片区改造，重点推动繁荣片区、站前西片区、江南兴贤路中段片区等3个棚户区成片改造；深入开展玉霞片区、华塑厂片区、高山古民居片区等棚户区改造前期工作；推广安置型商品房建设模式，新开工延陵三期、锦美二期、金泰花园二期、爱国路安置房等4个安置房项目。对于零星危旧房，按照政府引导、群众自建、适当补助的原则，推进综合整治和改造。
责任单位：区住建局、财政局、自然资源局，江南城建集团、文旅投资集团，各街道办事处。
3．农贸市场升级改造。推动城区农贸市场升级改造，加快实施北门、石崎等2个菜市场提升改造项目。推广引入市场运营商等多种模式，提升市场管理水平，打造购物环境超市化的市场，提升群众购物体验。鼓励规模小、设施旧、交易量低的农贸市场整体改建为小型便民超市。
责任单位：区商务局、财政局、市场监管局，各街道办事处。
4．房屋安全专项治理。持续深化人员密集场所房屋结构安全专项治理，深入推进房屋安全复核整治、钢结构厂房等专项整治，深化标准地址二维码社会化应用，建立房屋安全“一楼一档”，基本消除房屋安全隐患。建设房屋安全管理信息平台，建立房屋安全行业核查、“健康绿码”等常态化管理机制，有序推进全区城市危房改造、规范房屋建设、工业厂房升级、历史“两违”处置等“四大工程”。
责任单位：区房屋安全隐患大排查大整治指挥部，应急局、住建局、城管局、财政局、工信局、自然资源局、市场监管局，公安分局，各街道办事处。
（二）交通品质提升
5．城市道路。推进城市综合交通规划修编，优化城市道路功能和路网结构。梯次实施聚城畅通工程，加快打通中环城路，开工建设繁荣大道（笋江-内环路）段道路工程、站前大道南延伸（池峰路打通）等江南新区重要主干道；配合推进大桥扩宽改造工程、延陵大桥等项目前期工作，推动跨江通道扩容增效，提升环湾区域跨江能力，促进晋江流域融合发展。着力推动延陵配套道路项目年底前建成投用，福中路打通、许厝埕南段拓宽、站前西片区规划六路等3个“断头路”项目新开工建设，畅通片区微循环。
责任单位：区住建局、城管局、财政局、发改局、自然资源局，江南城建集团、文旅投资集团，各街道办事处。
6．公共停车设施。增加公共停车泊位供给，盘活停车资源，加强配建停车位建设，利用机关、学校、广场等区域打造地下停车场，推动枢纽配套建设P+R停车场，投用智慧停车系统，鼓励共享停车。重点针对居住区、公园景区、历史街区、医院、中小学等区域加大公共停车场建设力度，盘活现有停车资源，新建成一批立体停车库。推动实施平水庙智能停车管理综合体项目、市供销大厦立体停车场、温陵公交首末站停车场、宾馆停车楼等一批停车场项目，确保年底前全区新增350个以上公共停车泊位。
责任单位：区住建局、城管局、财政局、自然资源局，交警大队，各街道办事处。
7．慢行系统。围绕“山水线、全天候步行系统和特色街巷”，完善山线、水线，加强山-城-水连接线建设，开展街道全要素整治、优化人行道公共设施、完善无障碍设施；依托现有骑楼系统的完善，串联古城主要绿地公园、景点、商圈；积极融入跨江通道慢行系统项目前期研究进程，促进两岸融合发展。对接《中心市区电动自行车路权改造提升规划研究》，探索进一步提升城区主干路的非机动车路权提升，倡导绿色文明出行。重点谋划站前大道两侧景观综合提升项目，实施主干道街区改造，推进慢行系统示范区建设。
责任单位：区城管局、自然资源局、财政局、交警大队，江南城建集团，各街道办事处。
8．交通整治。实施道路微循环、路口微改造、信号灯优化等整治，提升通行效率，推动实施江滨南路、江南大街、荔春路等一批市政道路改造，推进古城29条街巷提升，完成8条以上主次干道“微整治”，包括开展自行车路权改造提升，路面沥青化改造和人行道改造等，提升道路品质和平整度。结合温陵公交首末站停车场项目实施，打造P+R换乘中心，建设具有公交换乘、停车等功能的交通“微枢纽”。开展占道经营及电动自行车和机动车、非机动车乱停放专项整治。跨江跨河、技术复杂的区管桥梁要推进智能监控监测预警系统。
责任单位：区城管局、财政局，交警大队，各街道办事处。
（三）水环境品质提升
9．排水防涝。深化海绵城市建设，保护、恢复、修复城市自然生态空间，优化城市竖向，依山就势建设湖体等滞洪区，建设雨水滞渗等削峰调蓄设施，加快构建“源头减排、雨水收排、排涝除险、超标应急”的城市排水防涝体系。着力推动乌石山滞洪区、仙堂滞洪区等重大排水防涝项目前期工作，加快城区内涝整治。结合滞洪区规划，打造建设雨洪公园，强化城市易涝点隐患整治和排水防涝设施建设。结合繁荣大道、池峰路打通、林荫大道等新建市政道路项目，新改建雨水管网（渠）5公里。推动排水管网排查、疏浚、修复、建档等工作。
责任单位：区城管局、农水局、住建局、财政局，江南城建集团，各街道办事处。
10．城市供水。推进供水管网改造，配合市级供水部门实施辖区城市供水管网提升，城市供水管网漏损率控制在10%以内。推进二次供水建管合一，结合老旧小区改造工作，探索适合我区老旧小区二次供水设施改造接管方式，确保规范运行安全供水。积极推进城乡供水一体化建设，提高社区供水保障水平。
责任单位：区城管局、财政局，各街道办事处。
11．城市生活污水处理。继续推进城市生活污水处理提质增效，进一步提高收集率和处理率，巩固提升建成区黑臭水体整治成效。提升城市生活污水处理能力。全区新建改造修复污水管网5公里，完善8个街道管网，结合实施古城29条街巷改造提升项目，有序推进古城区域雨污分流改造。辖区污泥无害化处理率达到90%以上。
责任单位：区城管局、财政局，生态环境局，各街道办事处。
（四）风貌品质提升
12．城市园林绿化。以江南新区山体、水系、苗圃、农田为载体，新开工延陵体育公园建设，推动江滨南路（笋江路-大桥）段绿化提升工程，确保全年实施绿地建设5公顷以上。深化晋江南岸（段）整治及景观提升项目前期工作，规划建设滨江福道不少于5公里，打造1个面积不小于6万平方米的城市综合性公园。启动新建改造世茂云璟东侧节点提升、海西二手车市场停车场节点整治、江南古榕公园改造等10处以上面积不小于500平方米的“串珠公园”“口袋公园”，年底前完成5处节点建设。结合古城29条街巷U型面提升工作，策划并完成5处立体绿化建设。结合老旧小区改造，大力开展园林式小区建设，充分调动市民参与创建园林式居住小区活动，建设绿色家园。实施拆墙透绿工程，推动临路临街实体围墙改为开放式空间、透空围栏。启动国家生态园林城市创建。
责任单位：区城管局、住建局、财政局、自然资源局，江南城建集团，各街道办事处。
13．城乡建筑风貌。推进江南新区新一轮城市设计工作，确保年内完成设计工作。配合市级启动并完成具有地域风貌的建筑立面图集编制工作。
责任单位：区自然资源局、住建局、城管局、财政局，各街道办事处。
14．魅力休闲空间。鼓励大力挖掘江南新区滨水区域、湿地、古树名木、山体植被等具有独特特征的资源，推进魅力空间建设。深入研究晋江南岸景观提升项目，充分利用河道沿岸现有公园、步道等设施，建设滨江亲水步道、运动慢跑道或休闲骑行道。在街头绿地、社区公园等开放空间，合理配建儿童、全民健身设施。
责任单位：区城管局、住建局、自然资源局、财政局、农水局、文旅局，各街道办事处。
15．城市夜景照明。强化和提升重要节点、走廊夜景照明品位，配合市级推进临漳门环岛、北门街等重要节点的夜景改建提升，有序清理城市中心区主次干道霓虹灯、LED走字屏等。实施城区道路路灯节能化改造工程。
责任单位：区城管局、财政局，江南城建集团，各街道办事处。
16．历史文化保护利用。攻坚世遗大会历史文化保护利用新提升项目，完成迎接世中会、世遗大会考察路线重点提升项目建设。贯彻落实历史文化保护利用九条措施，加强文物建筑、历史建筑、传统风貌建筑等保护，新公布一批历史建筑，完成陈光纯故居等一批历史建筑修缮和活化利用。完成新门街-涂门街、新华路等2项古城街区综合整治提升工程。
责任单位：区住建局、文旅局、自然资源局、财政局，江南城建集团，各街道办事处。
（五）管理品质提升
17．“两违”整治攻坚。按照省、市关于开展“两违”整治攻坚部署，健全完善“两违”综合治理长效机制，强化源头治理、系统治理，深入推进网格化巡查和信息抄告制度落实，开展治违部门履职督查。推进占用耕地、自然保护地、饮用水水源保护区、河道“两违”整治、科技控违等五大攻坚战，运用“卫星遥感+互联网”等科技手段，建立全覆盖的线索发现机制、“短平快”的核查处置机制、“全程跟踪、实时督办”的监督管理机制，实行“发现、核查、处置、检查、考核”闭环管理。
责任单位：区自然资源局、城管局、农水局，生态环境局，各街道办事处。
18．城市网格化管理。整合或共享城市管理相关部门数据资源，拓展功能，建成城市综合管理服务平台，实现对接连通省市平台，形成“一张网”管理，构建统一协调指挥、高效监督的城市管理现代化体系。健全巡查移送监督考核机制，建立健全网格员巡查队伍，以街道、社区、路网等划定网格单元，将市容市貌、环境卫生、市政设施、消防安全、“打非治违”、建筑垃圾、亮化绿化等纳入网格巡查范围。
责任单位：区城管局、财政局、自然资源局、应急局，区委政法委，公安分局，各街道办事处。
19．城市生活垃圾处理。科学谋划推进江南片区大型垃圾转运站工程项目前期选址工作。继续深化垃圾分类工作，年底前将海滨街道基本建成生活垃圾分类示范片区。
责任单位：区城管局、财政局，各街道办事处。
（六）启动建设一批试点示范工程
20．新区（组团）建设示范。深入谋划江南新区城市建设，建立工作联盟，创新建设模式与机制，以繁荣片区改造为试点，优先布局新型基础设施、民生工程、海绵城市、绿化花化等一批重大项目，突出产城融合和品质提升，打造城市建设新标杆。
责任单位：区住建局、自然资源局、发改局、财政局，江南城建集团，各街道办事处。
21．老城更新示范。着力推进西街南片区改造试点项目，对片区内建成时间长、整体环境差、公共配套弱、街景街貌脏乱差的老旧小区及街巷进行更新。结合古城申遗工作，推动实施西街、中山路历史文化街区等2个街区改造示范样板。
责任单位：区住建局、自然资源局、发改局、财政局，江南城建集团、文旅投资集团，各街道办事处。
22．花漾街区示范。重点推动中山路（打锡街-钟楼）段绿化布置项目，策划实施街区绿化、花化工作，充分利用街区、广场等公共空间，植入特色树箱、花箱等设施，强化绿化花化彩化和休闲绿地广场建设。
责任单位：区城管局、财政局，各街道办事处。
23．特色园林风情道路示范。策划实施站前大道段景观综合提升项目，启动沿线两侧景观带建设，打造江南新区特色园林风情道路。在新建和改建道路工程中，多用市树、乡土树种和适生树种，突出植物特色，提供舒适出行环境，提升城市形象。
责任单位：区城管局、财政局，江南城建集团，各街道办事处。
24．城市主干道整治示范。策划实施江南大街环境综合整治提升项目，针对主干道可视范围道路条件、交通管理等全要素整理，推进道路平整度、井盖治理、路口微改造和辅道改造、交通绿波、街巷微循环等。
责任单位：区城管局、财政局，交警大队，各街道办事处。
25．水环境综合治理区域示范。以市区联排联调为抓手，实施辖区河道水环境综合治理，结合防洪排涝、滞洪区整治、黑臭水体整治等工作，启动八卦沟、霞洲引港、玉田渠整治工程等一批水环境整治项目，打造河清、水畅、岸绿、景美的内河道水环境。
责任单位：区城管局、农水局、财政局，生态环境局，各街道办事处。
26．城市精细化管理街区示范。结合中山路业态提升工作，启动中山中路城市管理精品示范街创建工作，争取打造为省级精细化管理示范项目。健全街区管理体制机制，围绕环境卫生、生活垃圾分类、广告牌匾、车辆停放、秩序管理、道路交通设施管护、公共空间、立面整治、工地管理、绿化亮化等方面进行创建。
责任单位：区城管局、住建局、财政局，交警大队，各街道办事处。
二、保障措施
（一）强化组织领导。区政府成立区城市建设品质提升工作领导小组，由区政府主要领导担任组长、分管领导担任副组长；下设办公室挂靠区住建局，从相关单位抽调工作人员组成，承担领导小组日常工作。领导小组办公室要加大统筹协调推进力度，每月通报工作进展情况。各街道办事处要落实属地责任，按照“难、硬、重、新”行动要求，制定工作计划，细化进度安排，定期协调推动，解决突出问题，确保项目顺利实施。
责任单位：区住建局，江南城建集团、文旅投资集团，各街道办事处。
（二）加快项目建设。进一步深化工程建设项目审批制度改革，规范审批前置条件，压减报建审批时间。加快规划选址、用地、环评、水土保持等前期工作，加大征地拆迁、市政配套、水电接入、资金落实等推进力度，加快项目建设。对于进度落后的项目，要明确责任单位，研究落实解决问题的时间表、路线图、责任人。
责任单位：区住建局、城管局、自然资源局、财政局，生态环境局。
（三）落实资金保障。区财政部门要结合发展基础和财力状况，多渠道加大投入，合理保障建设运维资金。区直各部门应会同财政部门调整优化专项支出结构，按轻重缓急分年度在区级部门预算中统筹安排，并在原有基础上加大资金扶持力度。项目业主及行业主管部门要聚焦中央投资方向提前谋划项目，精准对接专项债券支持投向，储备好城乡建设领域项目，积极争取上级资金补助。在省级下达的专项债务限额内，申请专项债券资金用于城乡建设项目。
责任单位：区财政局、发改局、住建局。
（四）培育壮大城建融资平台。区属国有企业要主动对接全区“十四五”规划布局，特别是片区更新布局，策划对接重点项目的投融资路径、商业模式、运营方式及收益回报，形成项目可持续的规范运作机制。要盘活现有存量闲置资产，支持对已建成且具备收益的基础设施，通过资产证券化等方式，筹集新项目资本金。发挥保险资金优势，通过债权、股权、股债结合、基金等多种形式，积极为城乡建设项目提供融资。
责任单位：区财政局、发改局、住建局，国投集团、江南城建集团、文旅投资集团。
（五）加强人才和技术保障。支持政府部门与高校、金融机构、国有企业等单位建立人才双向交流机制。支持引进高层次人才，在置业、落户、子女教育等方面提供优惠政策。建立专家顾问团，指导项目设计、施工、管理、评估，编制相关技术导则和标准，指导各地建设。
责任单位：区委组织部，区住建局、财政局。
（六）加强督导考核。区住建局要会同区直相关部门加强对全区城乡建设品质提升工作的日常督查，及时发现问题并督促整改；对于整改不到位的，纳入年度绩效考核察访核验范畴。建立考核与奖励相挂钩机制，对典型示范项目，由区级财政给予正向激励奖励。
责任单位：区住建局、财政局。
加快推进社会办医实施方案
加快推进社会办医实施方案
为贯彻落实《市人民政府办公室转发市医改办等部门关于加快推进社会办医实施意见的通知》（政办〔20xx〕274号）精神，加快推进我县社会办医，引导非公立医疗机构向规模化、多层次方向发展，构建多元化办医格局，促进我县医疗卫生事业发展，结合我县实际，制定本实施方案。
一、明确社会办医的发展定位
以市场需求为导向，引导社会办医走专业化、高端化、差异化路子，向“专、精、优”方向发展，重点发展专科医院和高端医疗，与公立医院实现优势互补、错位发展。优先支持社会力量举办康复、养老、老年病、精神、儿童、中医（中西医结合）、护理院（站）、临终关怀医院等急需的健康服务机构、特需医疗服务机构,优先支持社会力量举办有一定规模、服务能力强、拥有高新技术和专科特色明显的医疗机构。鼓励支持企事业单位、社会团体、慈善机构、基金会、商业保险机构、养老机构以及其他社会组织、个人采取独资、合资、合作、股份等多种方式办医，支持境外、台、港、澳资本或服务提供者到我县设立合资合作医疗机构或独资医院。合理界定营利性和非营利性医疗机构，加强分类管理，优先支持社会办非营利性医疗机构，加快形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的社会办医体系。
二、保障用地需求
县自然资源部门要将社会办医所需用地纳入土地利用年度计划，为社会办医储备用地。医疗卫生机构新建、迁建、选址应选择交通方便、环境安静、地形比较规整且处于服务范围内的适中位置，同时充分考虑停车位用地。对新办的二级及以上非营利性社会办医疗机构建设用地,可以采用划拨方式供地，也可按协议出让或租赁的方式取得用地，其地价按照公共管理与公共服务用地价格确定。其城市基础设施配套费享受与公立医院相同政策。对社会力量举办群众服务需求较大、营利水平较低、承担社会医疗保障功能的康复、护理、老年医学、临终关怀等专科医疗机构，或在医疗资源相对短缺区域举办医疗机构，可实行更加优惠的土地价格。严禁利用社会办医项目圈地、占地，民办医疗机构用地不得改变用途。
三、加大财政资金支持
县财政部门要安排社会办医疗机构专项补助资金，通过一次性开办补助、床位补助等形式，支持为社会提供基本医疗服务的二级及以上非营利性社会办医疗机构的发展。
1.开办补助。对固定资产实际投资额（不含土地费用）在1亿元以上的新建二级以上非营利性社会办医疗机构，在建成开业时，经县财政、卫生等有关部门认定后，按其实际投资额1%给予一次性开办补助，最高补助金额不超过200万元，用于添置和改善该院医疗设备和医疗服务设施。现有的非营利性社会办医疗机构实施增资扩建、规模扩张等，新增部分投入（不含土地费用）可参照新建社会办医疗机构，享受同等优惠待遇。
2.新增床位补助。社会资本举办非营利性二级及以上综合医院(床位在200张以上的)，属于新建、扩建或购买等方式取得业务用房，县财政按新增床位每张5万元的标准，在建成投入使用后给予一次性补助。新增床位5年内改变用途的，全额收回床位补助。医疗机构因更名、转接、移交等原因不纳入新增床位补助范围。
3.优质机构专项补助。对获得国家临床重点专科西医类别、中医类别和临床护理的，县财政分别给予100万元、50万元和30万元的奖励。对社会资本举办的医疗机构获得三级甲等、三级乙等资质的，县财政分别给予300万元和150万元的一次性奖励。
4.购买服务补助。健全购买社会服务机制，对社会资本举办的医疗机构承担基本公共卫生服务，以及卫生支农、支边、对口支援等任务，通过政府购买服务的方式给予相应的补偿。承担的“三无”病人医疗救治费用，经有关部门核实后，由县财政给予补助。
四、落实税费优惠政策
1.对非营利性医疗机构自产自用的制剂免征增值税，自用房产、土地免征房产税和城镇土地使用税，获得非营利组织免税资格、符合有关规定的收入列为企业所得税免税收入。
2.对营利性社会办医疗机构取得的收入，直接用于改善医疗条件的，自取得执业登记之日起3年内，自产自用制剂免征增值税，自用房产、土地免征房产税和城镇土地使用税；3年免税期满后，恢复征税5年内缴纳的税收地方留成部分，可由县政府确定给予减半补助。捐赠社会办医且符合规定的享受相应税收优惠政策。
3.对非营利性医疗机构建设免予征收有关行政事业性收费，对营利性医疗机构建设减半征收有关行政事业收费。进一步清理和取消对社会办医疗机构不合理、不合法的收费项目，在接受政府管理的各类收费项目方面，对非营利性社会办医疗机构执行与公立医疗机构相同的收费政策和标准。
五、优化发展环境
整合社会办医在医疗机构设置、登记等行政许可过程的审批环节，简化审批程序，清理、取消无法律法规依据的前置审批事项，为社会资本办医提供一站式服务。在符合规划总量和结构的前提下，取消对社会办医具体数量和布局选址的间距、地点的限制要求，个体诊所的设置不受规划布局限制，实行市场调节管理。符合条件的社会办医纳入当地“120”急救网络和交通事故定点救治医院，以及婚检、高招体检、招聘体检和健康体检等定点医院。社会办医疗机构在用电、用水、用气上执行与公立医疗机构相同的价格政策。
六、加强人才政策支持
将社会办医所需专业人才纳入人才引进总体规划，享受《县卫生人才引进和培养实施办法》规定的引进各类人才的同等优惠政策。在引进高层次人才以及开展继续医学教育、全科医生培养、住院医师规范化培训、新技术技能培训等方面，对社会办医一视同仁。鼓励支持符合条件的公立医院医师到社会资本举办医疗机构多点执业,逐步带动民营医院的人才梯队建设。落实医师多机构执业具体政策，实行医师多机构执业备案管理，建立多机构执业平台，医师需求信息。
七、支持社会资本举办的医疗机构参与医疗联合体
允许社会资本举办的医疗机构参与医疗联合体，加入医疗联合体的民办医疗机构享有医联体成员单位相同政策待遇。支持公立医院在医院管理、医疗技术、人才培养等方面与社会办医进行对口帮扶。通过对口帮扶、托管等方式加强在医疗服务、质量管理、学科建设、人才培养、远程就诊、流程优化、信息共享等方面合作与融合。探索“分级诊疗、双向转诊”机制与渠道的建立。
八、加强组织保障
在县深化医药卫生体制改革领导小组的领导下，由县医改办牵头，各有关部门积极配合，密切沟通协调，形成工作合力，定期对重大事项和问题进行会商，促进社会资本办医可持续发展。县医改办、卫健局等部门要对本实施方案落实情况进行跟踪分析和监督检查，确保各项政策措施取得实效。
精选：城市建设安全专项整治行动实施方案样本
为加强城市建设安全专项整治，依据《安全生产专项整治三年行动实施方案》,结合我镇城市建设安全实际，制定本实施方案。
一、整治目标
通过三年整治,完善和落实从根本上消除城市建设事故隐患的责任链条，形成专项治理成果，总结提炼好经验好做法;建立城市建设公共安全隐患排查和安全预防控制体系，填补城市安全漏洞和补齐基础设施短板，加强农村住房安全和危房改造。扎实推进城市建设安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效,切实减少一般事故，有效控制较大事故，坚决根绝重特大事故，确保人民群众生命财产安全。
二、主要任务
（一）加强对城市规划建设管理工作的指导
结合城市功能与品质提升和城镇环境综合整治工作，持续推进城市修补和生态修复工作，开展城市安全查漏补缺和基础设施补短板工作，全面加强城市规划建设管理，提升城市安全韧性水平。推进城镇老旧小区改造，重点对老旧小区水、电、气、路等涉及民生的基础设施短板及消防车道、消防设施等公共安全设施进行改造。做好城市交通、供水、排水防涝、污水和污泥、垃圾处理等基础设施运营过程中的安全监督管理。完善消防安全设施的建设、管理和维护。
（二）健全燃气行业管理事故防范长效机制。切实加强对燃气场站规范化管理，突出"四个问题"整治：一是严厉打击无证经营和非法充装、倒装的违法经营问题；二是严厉查处违规经营的问题；三是管理不到位的问题；四是安全责任不落实的问题。联合对街头巷尾的餐饮作坊进行专项检查整治，防范事故发生。
（三）加强农村住房安全和危房改造工作。1.按照住建部《农村危房改造基本安全技术导则》要求，指导加强农村危房改造质量安全监管，确保改造任务顺利实施。2.指导加强农村个体建筑工匠技能培训，落实核发乡村建设规划许可证必须选用赣南乡村建筑风貌管控要求的农房设计图要求，压实各村监管农村建房的主体责任，确保农村住房建设过程安全。
三、整治步骤
从20xx年6月至20xx年12月，分四个阶段进行：
（一）动员部署(20xx年6月25日前)。各村、镇直各单位要深入学习领会总书记关于安全生产重要指示和镇党委政府关于安全生产有关会议精神,切实统一思想认识、提高政治站位，增强开展专项整治行动的政治自觉和行动自觉。要对标对表各级专项整治三年行动要求，落实整治措施及责任。
（二）排查整治(20xx年6月至12月)。各村、镇直各单位要全面排查安全生产风险隐患,建立问题隐患、制度措施和责任整改台账，明确整改责任和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推动实施,确保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚(20xx年)。针对重点难点问题,持续开展隐患问题集中整治,加强跟踪整改,实施闭环管理,直至整改销号。
（四）巩固提升(20xx年)。深入分析共性问题和突出隐患,深挖问题背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,完善长效机制,逐项推动各项工作的落实。
推进廉洁旭日建设实施方案
推进廉洁旭日建设实施方案
为深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，全面落实中共上饶市委《关于推进廉洁上饶建设的实施意见》（饶发〔20xx〕5号）和广信区委印发《关于推进廉洁广信建设的实施意见〉的通知》（饶广信发〔20xx〕16号）文件精神，结合我街道实际，就推进廉洁旭日建设特制定方案如下：
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的四中全会精神，坚持以问题为导向、以共建共享为目标、以项目化推进为抓手、以完善制度建设为主线，以良好党风政风带家风促民风，把加强廉洁思想、廉洁文化、廉洁制度、廉洁纪律融入到落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的具体实践中。全力打造“最讲忠诚、最讲规矩、最讲担当、最讲纪律”的“四最”干部队伍，努力建设“政治生态风清气正、发展环境亲清向好、权力运行清廉高效、社风民风清朗和谐”的“四清”旭日，不断巩固全街道“经济社会发展大局好、干部干事创业积极性好、各级领导和人民群众的评价好、干部健康成长好”的“四好”局面，为决战决胜全面小康、打造大美旭日、推进旭日高质量发展提供坚强政治保障。
二、基本原则
（一）坚持党的全面领导。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持党的领导，紧紧围绕党中央决策部署和省、市、区工作要求，确保廉洁旭日建设始终沿着正确方向前进。抓好领导干部这个“关键少数”，强化“头雁效应”，强化制度意识，自觉尊崇制度，带头执行制度，做到以身作则、率先垂范。
（二）坚持问题导向。聚焦全面从严治党的关键领域和薄弱环节，坚持什么问题突出就解决什么问题，一个问题一个问题解决，一个项目一个项目推进，确保打一仗胜一仗巩固一仗，积小胜为大胜。始终围绕中心服务大局，坚决扫除阻碍发展的一切“拦路虎”和“绊脚石”。
（三）坚持以人民为中心。充分调动社会各界的积极性，形成“人人参与、人人尽力、人人享有”的发展态势，真正把廉洁建设的理念和措施覆盖到各行各业，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
（四）坚持同向发力。充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，上下联动，齐抓共管，做到“两个责任”落实同向发力，街道、村（居）一体推进，形成推进廉洁旭日建设的强大合力。
三、主要任务
（一）建设风清气正的政治生态方面
1、坚持不忘初心牢记使命。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，街道、村（居）两级党组织要把学习新时代中国特色社会主义思想列入党员干部教育重要内容，用新时代中国特色社会主义思想宣传群众、组织群众、凝聚群众，党员干部要带头学习、带头践行。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员、干部的终身课题，把践行初心使命的情况纳入村（居）党组织书记抓党建述职评议考核的主要内容，推动“不忘初心、牢记使命”长效机制落地落实。利用街道党校平台，加强干部教育培训，深入开展“我是党员我带头”“争当式好干部”活动，持续锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。（责任部门：街道党建办；责任领导：卢飞、郑钦彬）
2、强化党的政治建设，严肃党内政治生活。坚决持续深入开展政治忠诚教育，严格贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，坚持把党的建设融入街道党工委决策部署全过程，推动党中央和省市区委重大决策部署和重要指示精神贯彻落实到位，坚持“五个必须”，严防“七个有之”，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争。压实压紧管党治党政治责任，一级抓一级，层层抓落实，确保把责任压实到每个党组织和每名党员干部。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，推进主题党日、“”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、在职党员社区报到等制度落到实处。健全街道、村（居）两级民主集中制各项制度，完善党组织议事决策规则，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。建立健全民主生活会和组织生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度，坚决防止和克服党内政治生活不良倾向。街道党政班子成员要带头作表率，带头参加双重组织生活，带头讲党课，严格执行“党内政治生活一本清”制度，发展积极健康的党内政治文化，营造清清爽爽的同事关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的社会关系。（责任部门：街道党建办；责任领导：卢飞、马志涛）
3、坚持正确选人用人导向。坚持党管干部原则，贯彻新时期好干部标准，坚决防范和纠正选人用人上的不正之风。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，真正把那些想干事、能干事、敢担当、作风正派的优秀年轻干部选拔到街道重要岗位上来。完善干部考核评价机制，坚持正向激励与惩处并举，树立支持实干者、保护担当者、鞭策后进者的鲜明导向。（责任部门：街道党建办；责任领导：卢飞、郑钦彬）
4、健全完善监督体系。坚持和完善街道、村（居）两级监督队伍体系建设，保障制度执行，落实监督责任。选优配强驻村（居）村（居）务公开监督员队伍，强化驻村（居）村（居）务公开监督员工作制度的落实，发挥好“常驻的巡察组”作用。突出加强对村级主要负责人的监督，稳步推进主动有效监督工作，严格落实“一清单一报告两档案”制度，实现监督工作具体化、信息化、动态化，及时发现解决问题、精准研判当地政治生态，推动日常监督“带电、带牙、带刺”。（责任部门：街道纪检监察工委；责任领导：郭艺晶）
5、持之以恒正风肃纪，进一步巩固反腐败斗争压倒性胜利。持之以恒落实中央八项规定精神，坚决破除形式主义官僚主义、“怕慢假庸散”等突出问题，严肃查处损害群众利益的不作为慢作为乱作为问题，深入整治违规发放津补贴问题，重点整治维护群众利益不担当、遇事上推下卸等作风顽疾，坚持严字当头、实事求是、疏堵结合，不断巩固深化作风建设成果。坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，坚持有腐必反、有贪必肃。严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、侵害群众利益的腐败问题。（责任部门：街道纪检监察工委；责任领导：郭艺晶）
（二）营造亲清向好的发展环境方面
1、打造一流营商环境。推进行政审批服务和行政执法服务改革，成立旭日街道综合便民服务中心和旭日街道综合执法大队，把涉及行政审批和服务群众事项集中于旭日街道综合便民服务中心，把涉及行政执法事项集中于旭日街道综合执法大队，公开办事流程，简化办事程序。推进“放管服”改革，建设“五型政府”，开展“网上办”、“马上办”、“一窗办理、集成服务”便民利民服务，完善错时延时、预约服务、“只跑一次”、“一次不跑”办事机制，让更多的企业、群众享受“放管服”改革带来的便利。（责任部门：街道党政办；责任领导：街道政班子成员）
2、构建亲清政商关系。积极推进街道党政班子成员与企业正常交往，营造亲又清新型政商关系。坚持做到“四个敢于”，即敢于与民营企业家交朋友，敢于为民营企业健康发展服务，敢于为民营企业家正常经营担当作为，敢于在保护中加强对民营企业的监管。严格落实“四个严禁”，即严禁借助政商交往之名行任何违纪违法活动之实，严禁以任何形式由企业承担不合理的开支，严禁以任何理由对企业正当诉求推诿塞责、不作为、慢作为，严禁以任何形式违规干预和插手市场经济活动。严肃查处官商勾结、利益输送，利用职权向企业违规借贷、违规持股等违纪违法行为。（责任部门：街道招商办；责任领导：邱斌）
（三）规范重点领域权力运行方面
1、深化廉洁工程建设。严格落实市委《关于进一步加强和规范全市工程建设及政府采购领域监督管理的决定》，坚决执行以上饶特色的报价承诺法（“摇号”）为主的一批刚性制度。严肃查处违规插手干预工程项目建设和政府采购、搞权钱交易、收受贿赂等行为，努力实现每一项工程建设质量过关、干干净净。（责任部门：街道公共资源交易站；责任领导：徐亦光）
2、推进廉洁棚改。加强对棚改征迁干部廉政教育，增强棚改人员的“廉洁棚改”意识，严格按照棚改工作廉洁承诺书做到“九个不”，严肃棚改征迁纪律，把纪律和规矩摆在首位，着力解决棚改征迁工作中“优亲厚友、弄虚作假、把关不严、标准不严”等损害群众利益的突出问题。坚决按照上级文件规定标准进行补偿，公开补偿安置相关信息，确保各个环节监管到位，对群众信访、举报、媒体反映的棚改征迁工作中不公平、暗箱操作、优亲厚友、吃拿卡要等违纪违规问题线索，依法依规及时查处。（责任部门：街道棚改办；牵头领导：吴卫华）
3、深化廉洁机关建设。加强和改进机关党的建设，全面提升机关党建“三化”建设水平，努力把机关基层党组织建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。深入开展廉洁从政、廉洁从业教育。持之以恒开展机关作风民主评议和作风建设明察暗访，严肃机关各项工作纪律，提高机关运行质量、效率和公信力。建立健全各项工作制度、议事规则和决策机制，严肃各项工作纪律，严格执行“三重一大”集体决策制度，做到以制度管人、按程序办事，确保各项监督措施落到实处。坚持严管和厚爱相结合，加强党内关怀和心理疏导工作，不断丰富机关文化生活，在机关营造团结、紧张、严肃、活泼的良好氛围。（责任部门：街道党建办、党政办；责任领导：郑圣波、卢飞、马志涛）
4、深化廉洁村（居）建设。深化基层党组织建设，推进基层党支部标准化、规范化、信息化建设，选优配强基层党组织班子，强化基层党组织对党员干部的教育监督管理，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用。深入推进扫黑除恶专项斗争，精准查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件。严格落实村级“三资”监管、“三务”公开制度，充分保障基层群众知情权、参与权和监督权。落实好市委《关于深入推进乡镇纪委“有作为”的工作意见》（饶发[20xx]3号），加强和推进街道纪工委“两化”建设。围绕“未巡先改、切实减轻基层负担”的“十类问题”，强化监督检查，推进整改落实。加强党员干部教育管理，扎实做好党员发展工作。全面推进村（居）党组织带头人建设，平稳有序推进村（居）党组织书记、主任“一肩挑”和其他村（居）“两委”干部交叉任职。进一步提升村（居）公共服务水平、改善人居环境、倡导文明新风。巩固推行网格化管理，推动街道、村（居）政治生态和社会生态同步净化，提升群众安全感和幸福感，不断巩固基层政权、夯实党的执政根基。（责任部门：街道党建办、街道纪检监察工委；责任领导：卢飞、郭艺晶、马志涛）
（四）厚植固本培元的思想基础方面
1、传承红色基因，弘扬主流文化。大力弘扬井冈山精神、苏区精神、长征精神，积极引导激励广大党员干部学好党史、新中国史、改革开放史，讲好党的故事、苏区的故事、的故事。把传承“爱国、创造、清贫、奉献”精神作为践行初心使命的重要载体，加强党员党性教育。全面落实意识形态工作责任制，积极培育和践行社会主义核心价值观。坚持从家庭做起、从娃娃抓起，继承和弘扬中华民族优良传统，加强新时代爱国主义教育。实施文化惠民工程，不断提升基层综合文化服务中心和新时代文明实践中心使用效能。（责任部门：街道党建办；责任领导：卢飞、马志涛）
2、倡导优良家风。坚持把党员干部家风建设纳入干部“德”的考核重要内容，教育引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家，净化社交圈、生活圈、朋友圈，管好亲属和身边人。执行好领导干部家属经商办企业有关制度规定。大力开展“家庭助廉”活动，引导领导干部家属当好“廉内助”。广泛开展“立家规、晒家训、传家风”活动，引导广大干部群众见廉思廉、见贤思齐。（责任部门：街道党建办、街道妇联；责任领导：卢飞、黄晓颖）
四、有关要求
（一）加强组织领导。街道党工委成立主要领导任组长的廉洁旭日建设工作领导小组，统筹协调推进廉洁旭日建设各项工作，各项目责任部门、责任人要做到推进廉洁乡村建设工作中存在的突出问题领导小组办公室每季度召开一次专题推进会，街道党工委每半年专题听取一次廉洁旭日建设工作情况汇报。各级党组织要履行好廉洁旭日建设的主体责任，切实把廉洁旭日建设作为一项重要政治任务来抓，党工委书记要认真履行第一责任人职责，当好“施工队长”；其他街道党政领导班子成员要履行好“一岗双责”，按照分管工作提出具体工作计划和落实举措，一级抓一级、层层抓落实；街道纪工委要认真履行监督推动、保障执行的职责，确保廉洁旭日建设取得实实在在的成效。
（二）完善工作机制。各站所办、村（居）要自觉把廉洁旭日建设的要求贯穿到具体工作中，加强协作、密切配合，充分调动广大党员干部、广大群众积极参与。要加大宣传力度，增强全社会对廉洁旭日建设的认同感，为廉洁旭日建设营造良好的舆论氛围。
（三）强化督查考核。抓好廉洁旭日建设各项重点工作的责任分解和落实，将落实推进廉洁旭日建设情况纳入目标年度考核评价重要内容。健全监督检查机制，及时发现并解决问题，对工作落实不力、搞形式走过场的，依据有关规定追责问责。
