方案推荐:金融服务乡村振兴示范区创建工作方案

乡村振兴工作方案。

平常做事如果没有计划，着急的时候就会一团乱。为了按照领导的指示要求，我们现在首先要做的就是写一份工作方案。工作方案的拟定有助于我们提高自己的工作效率。从哪些方面来着手写方案呢？你不妨看看方案推荐:金融服务乡村振兴示范区创建工作方案，在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。

金融服务乡村振兴示范区创建工作方案

为深入贯彻落党的精神和《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发[20xx]1号），进一步加强和改进“三农”金融服务，全面提升全区金融服务乡村振兴质效和水平，发挥示范带动和创新引领作用，推动金融服务乡村振兴有序开展，结合实际，特制定如下创建实施方案。

一、指导思想

按照“政府主导、人行主抓、金融机构主办、多方参与”的总体思路，以加快推进农业供给侧结构性改革为立足点，以建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系为切入点，以缓解农村地区融资难融资贵问题为着力点，加大政策引领，加大金融配置，加大要素整合，以更大的支持力度、更多的信贷产品、更全的民生服务、更优的金融环境，实现农村金融与农村经济快速、健康、协调发展。

二、创建目标

依托金融服务岔河味稻小镇创建经验，充分利用政策红利，按照“一镇一特色”“一镇一品牌”，着力打造金融服务乡村振兴样板和典型。通过金融服务乡村振兴示范区创建，进一步完善金融基础配置，提供多元化金融服务，营造良性循环的金融生态发展环境。20xx-20xx年创建期间，区银行机构涉农贷款余额逐年增加，涉农贷款增速高于各项贷款增速。涉农贷款平均利率逐年降低。农村金融产品和服务创新加快推进，农户及农村经营主体融资需求得到有效供给。农村金融服务持续改善，银行卡助农取款、移动支付等新兴支付方式在农村地区更加普及。农村现金服务站点网络更加健全，服务质量和效率显著提升。农村信用体系建设持续推进，农村经济主体的融资增信机制持续改善。

三、主要工作安排

（一）突出特色小镇品牌建设

根据现有产业基础和未来发展定位，突出自然风光、地域文化、乡土民俗、历史遗存等独特旅游资源，着力打造产业特色、文化特色、生态特色。通过创新信贷产品，优化金融服务，实施普惠金融落地落实，支持蒋坝河工风情小镇、老子山温泉康养小镇、西顺河渔家风情小镇、岔河味稻小镇、三河蘑菇小镇、东双沟农旅康养小镇、高良涧电子商务小镇、朱坝高铁小镇、黄集羊肉美食小镇等建设，培育一批产业特色鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、服务业功能完善、生态环境优美、宜居宜业宜游的特色小镇，形成“一镇一品”“一镇一特色”，努力打造金融服务乡村振兴特色小镇品牌。

（二）明确创建活动工作步骤

第一阶段：摸底阶段（20xx年5月-7月），各银行机构依据人民银行市中心支行、区有关金融服务乡村振兴示范区创建方案，结合实际，制定做好金融服务乡村振兴工作的具体方案。

第二阶段：启动阶段（20xx年8月-12月），巩固岔河味稻小镇创建基础上，加强蒋坝风情小镇、三河蘑菇小镇金融服务工作，并积极做好其它特色小镇金融服务准备工作。

第三阶段：推广阶段（20xx年1月-20xx年7月），各银行机构针对９个特色乡镇不同产业、行业及经营主体，研究确定合适的利率水平，开发便捷、实用的信贷产品，满足家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的信贷需求，扩大对农村个体工商户、小微企业授信面，提高信用贷款、无还本续贷占比，切实降低涉农融资成本。人行支行加强对各银行机构乡村振兴金融服务情况进行指导和监督，定期进行综合评估；各银行机构要及时反映本单位金融服务乡村振兴工作中遇到的困难、问题，总结上报好的做法、成效和经验。

第四阶段：总结阶段（20xx年8月-10月），各银行机构对乡村振兴金融服务工作进行全面总结。领导小组依据评估办法从定性和定量指标进行评估打分、综合评价，对乡村振兴工作进行梳理总结，总结经验，查找不足，落实金融服务乡村振兴改进措施。

（三）落实创建重点工作措施

1.创新金融产品，增加信贷投放。一是运用央行再贴现再贷款政策，加强宏观审慎管理，增强法人银行机构自主定价能力，以优惠的贷款利率投放涉农企业和农户贷款。法人银行机构涉农企业信用贷款及无还本续贷两项指标占比逐年增加，并纳入区政府金融高质量发展目标进行考核。二是创新信贷产品，满足乡村振兴金融需求。立足绿色稻米、生态渔业、健康食用菌等优势特色产业实际，优化产业结构和空间布局，推进特色产业扩面、多元复合经营、产业融合发展。探索“农业+旅游”“互联网+农业”农业产业化联合体等多种融合新模式、新业态，培育休闲观光、现代农业园区、乡村旅游区、农业特色小镇、田园综合体等农业新业态。创新推出粮食产供销系列产品“粮惠贷”“兴农耕”“金粮仓”，村居改善产品“住房按揭”“安居乐”“装修贷”，绿色信贷“环保贷”“生猪贷”，信用产品“惠农贷”“合家欢”“抵押快贷”“富民创业贷”“云义贷”，以及依托云平台、大数据支撑开发的线上产品“惠民e贷”“天使e贷”“税e贷”“云快贷”等，提供适合不同阶层、不同产业、不同经营主体信贷需求，努力扩大普惠金融覆盖面。三是探索扩大抵质押品范围。积极推动厂房、大型农机具、圈舍和活体畜禽抵押、应收账款质押、农业保单融资等信贷业务，推广“政银保”合作融资模式，推动形成全方位、多元化的农村资产抵质押融资模式。积极稳妥推广农地抵押贷款业务，结合宅基地“三权分置”改革试点进展，稳妥开展农房财产权抵押贷款业务。结合农村集体经济组织登记赋码工作进展，加大对具有独立法人地位、集体资产清晰、现金流稳定的集体经济组织的金融支持力度。

2.完善基础设施，优化金融服务。一是推动移动支付等新兴支付方式的普及应用，积极推动助农取款服务、金融综合服务站建设与信息进村入户、农村电商、城乡社会保障等合作共建，不断拓展和提升服务站（点）的网络价值。对接餐饮、学校、医院、菜场、交通、景区等民生行业，搭建如“向日葵故事”等智慧旅游项目建设、持续优化并全面实施乡村智慧公交移动扫码支付服务，全面推进电子银行业务在民生领域的应用拓展。二是加强现金示范区示范建设，引导涉农机构加大乡镇营业网点自助机具配置，规范服务内容和形式，构建信息共享平台，统一服务质量标准，努力夯实农村地区金融机构提供优质高效现金服务的工作基础。

3.加强信用建设，优化融资环境。按照政府主导、人民银行牵头、各方参与、服务社会的整体思路，加大信用宣传，开展金融生态环境建设。启动整村授信第二阶段社会化营销体系搭建工作，提高整村授信家庭签约率和用信率，稳步推进农户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、农村企业等主体电子信用档案建设，完善信用评价与共享机制，进一步发挥信用信息服务农村经济主体融资功能。

4.建立补偿机制，分担金融风险。一是落实精准扶贫政策，调整完善扶贫小额信贷政策，每户贷款最高额度扩大到5万元，贷款最长期限延长到3年，设立小额贷款风险补偿基金，切实提高对低收入农户的帮扶效果。二是完善农村金融服务机制，扩大农业保险覆盖面，实施生猪价格指数保险试点，探索开发粮食、蔬菜等农产品价格指数保险、气象指数保险、稻虾共作和螃蟹气温指数保险等新型险种，提高农业抵御自然灾害和市场风险能力。三是落实市场准入、财政税收、金融服务、用地用电、创业补贴、社会保障等优惠政策，加大创业扶持力度，为农村个人创业、合伙创业、农村小微企业提供财政贴息贷款支持。四是建立风险补偿资金池、财政补贴等方式分担涉农领域的贷款风险，解除银行机构的后顾之忧，推动金融机构将吸收的存款更多投放本地，形成金融支持涉农主体发展的良性循环。五是建立企业破产协调联动机制，合理把控企业信贷资产风险，提升不良资产处置的质效，提升金融债权的保障水平。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立区金融服务乡村振兴示范区创建工作领导小组，由常务副区长任组长，区金融办、人行支行负责人任副组长，区农业农村局、工信局、财政局、人社局、发改委、自然资源和规划分局为成员的金融服务乡村振兴示范区创建工作领导小组。领导小组下设办公室，地点设在人行支行，负责具体工作协调、推进、考核、督促等工作。

（二）加强协作配合。由区农业农村局牵头建立区乡村振兴重大项目库，实行动态管理，定期，加强与金融部门街接。由人行支行、区金融办牵头，建立银行机构服务乡村振兴运行机制，发挥农商行主力军作用，协调涉农机构积极参与，其他银行机构主动配合，定期、不定期召开会议，及时交流“三农”、乡村振兴领域最新政策和动态，做到政策互通、信息共享，及时协调解决乡村振兴金融服务问题。

（三）强化考核激励。人行支行按照《金融机构服务乡村振兴考核评估办法》要求，从定性指标和定量指标两大方面对银行机构进行评估，按年通报评估结果，并将评估结果作为申请再贷款再贴现、宏观审慎评估、财政支持、银行机构执行人民银行政策综合评价等工作的重要参考依据。区金融办要加强对各镇（街道）督促监督，强化宣传，主动配合，积极参与，并将各镇（街道）、银行机构参与乡村振兴金融服务纳入区政府金融机构支持高质量发展考核办法进行考核奖励。

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信用村乡镇（街道）创建工作方案

信用村乡镇（街道）创建工作方案

为贯彻落实党中央、国务院关于扶持农村发展的工作要求，进一步深化农村信用体系建设，改善农村信用环境，促进农村经济健康发展，深化金融服务“三农”发展与普惠金融工作，充分发挥涉农金融机构农村金融主力军作用，加快推动乡村振兴步伐，根据《市社会信用体系建设工作领导小组办公室关于开展“新型”农村信用创建推进市农村信用体系建设的指导意见》（南信办〔20xx〕9号）精神，结合我区农业农村经济发展和农村金融运行实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，以创建信用村、乡镇（街道）等信用工程为抓手，以构建和谐金融环境为目标，以服务“三农”为宗旨，进一步改善和优化农村信用环境，加大对农村地区信贷资金投放力度，提升农村金融服务水平，促进农村经济金融良性互动，助推辖区新型农村信用体系创建发展。

二、总体目标

通过创建信用村、乡镇（街道），推进普惠金融有效落地农村，积极构建“守信激励、失信惩戒”信用机制，培育良好的农村信用环境，构筑优质的区域金融生态，为全区经济社会发展提供有力保障。

三、创建原则

按照“政府主导、人行推动、银行参与、部门配合”的模式，在坚持“严格标准、共同评定”的原则下实行创建工作重点联系机制，信用村创建在实现区域内各金融机构创建标准统一、服务标准统一、优惠条件统一的前提下，结合单位制度规定。评定的信用村、乡镇（街道）由区政府统一授牌，确保农村信用创建的品质与公信力。

四、组织管理

成立市区信用村、乡镇（街道）创建工作领导小组，负责全区信用村、乡镇（街道）创建工作的组织领导和工作协调。下设办公室挂靠人行市中心支行征信管理科，负责日常组织、协调和指导工作。

五、工作职责

（一）人行市中心支行、区发改科技局、区金融办：在区政府统一组织下，指导信用村、乡镇（街道）评定工作的开展和实施，统筹协调各成员单位分工合作。根据创建工作目标定期召开联席会进行效果分析，在辖区内形成信用评级成果互认、信用优惠共享的工作机制。

（二）各涉农金融机构：负责信用村、乡镇（街道）的初级推荐；信用评定档案的采集、审核、保管、更新工作；制定落实信用贷款等优惠政策，宣传推广信用评定成效。

（三）各乡镇（街道）：配合涉农金融机构做好信用村、乡镇（街道）的基础材料审核、上报；协助银行开展村级金融债务的清欠工作。

六、创建信用村、乡镇（街道）条件

（一）信用村

1.村集体无不良贷款或村集体历年不良贷款已核销转表外。

2．指标要求：信用户占比（该村信用户/该村总户数）不低于20%；贷款覆盖面（该村总授信农户户数/该村总户数）不低于25%；不良贷款按表外还原后计算在1.5%以内（具体指标考核可以重点联系行为主）。

3．上年内，除因自然灾害、家庭重大意外等原因外，逾期超过10天（含10天）的贷款笔数累计不超过该村近一年投放的小额贷款笔数的3%。

4．村两委能够积极支持银行工作，提供及时、准确、有效的农户相关信息，协助银行机构组织资金、发放贷款、清收旧贷以及推广其他金融业务。

（二）信用乡镇（街道）

1．辖属的行政村无不良贷款，信用村的比例达50%以上，不良贷款按表外还原后计算在1.5%以内。

2．上年内，除因自然灾害、家庭重大意外等原因外，逾期超过10天（含10天）的贷款笔数累计不超过该乡镇（街道）近一年投放的小额贷款笔数的3%。

3．乡镇（街道）、村两委能够积极支持银行信贷工作，提供及时、准确、有效的农户相关信息，协助金融机构贷款本息到期提醒、逾期催收等工作。

七、创建工作流程

（一）对象筛选。优先选择信用环境良好、产业优势突出、人口居住集中、存量客户较多、资金需求旺盛、政府扶持明显、沟通协调较好的乡村开展信用创建。

（二）信息收集。由重点联系银行利用现有的农户信用档案和农户信用信息平台，建立信用村及信用乡镇（街道）基本信息、贷款需求信息、扶贫小额贷款信息、农业和林业等管理部门相关公示信息，并加强与有关村、乡镇（街道）的沟通联系，通过调查核实确认相关信息的真实性，为信用村、信用乡镇（街道）评定提供基础信息保障。

（三）推荐上报。严格按照信用村、信用乡镇（街道）的评定条件，由重点联系银行向创建工作领导小组办公室推荐上报信用村、信用乡镇（街道）初级名单，也可由几家涉农金融机构联合推荐上报。

（四）集中会审。由创建工作领导小组对办公室提交评审的信用村、乡镇（街道）集中会审、综合评价，最终确定评定的信用村、乡镇（街道）名单。

（五）结果公示。对信用村、信用乡镇（街道）评定结果将通过政府信息网等媒体在一定范围内向社会公示，接收群众监督。公示后无疑议的，评定小组根据评定结果进行发文认定并对信用村、乡镇（街道）予以公开授牌。

八、激励政策

（一）实行整村授信。对信用村可由重点联系银行进行信用户贷款批量调查、批量授信，提升业务办理效率，提高客户体验。

（二）优化贷款方式。倾斜信贷规模，优先满足当地信贷需求。评定为信用村的，对该村内信用户单户额度5万元（含5万元）以内的贷款可采取信用方式发放，最高信用贷款额度由各银行自主决定。当信用贷款不良率超过1.5%或逾期超过10天（含10天）贷款笔数超过该村贷款总笔数3%时，涉农银行机构应暂停信用贷款的发放。在联合村两委对逾期客户进行清收，信用贷款不良率降至1.5%（含1.5%）以下或逾期超过10天（含10天）贷款笔数在该村贷款总笔数3%以内时，可以恢复信用贷款的发放。

（三）贷款优惠倾斜。信用村的农户，其贷款利率应低于非信用村的农户；采用扶贫小额信贷业务支持的信用户，享受扶贫小额信贷享受优惠利率政策，不再单独享受信用村的优惠利率政策。

（四）提供综合性金融服务。各涉农金融机构可利用信用创建活动，优先将小额支付便民点升级为普惠金融服务点，优先布设自助机具、安排流动服务车，优先推广手机银行、微信银行等电子银行服务，提供存款、结算、理财等综合性金融服务。

（五）积极争取政府政策支持。积极争取获得政府的政策支持，给予信用村、乡镇（街道）争取风险担保金或贴息资金等优惠政策。

九、信用村、信用乡镇（街道）管理

（一）信用村、乡镇（街道）年审

1.信用村年审。信用村评定后，实行两年一检制，由各涉农推荐银行按照规定标准进行初审，统一报创建工作领导小组最终审定。年审通过的，可继续享有信用村称号，并享受信用户、信用村有关激励政策。若信用户经营情况、还款意愿发生显著变化，金融机构也应及时对借款人进行额度调减，同时调整对信用村的整村授信额度。在影响贷款安全的情况消失后，可恢复原有额度。

年审时，若信用村贷款不良率超过1.5%，可给予该信用村三个月的调整期。若三个月后，该村小额贷款不良率仍超过1.5%，则取消信用村称号。调整期间，该村信用户不得享受信用村的激励政策，但对信用户的激励政策不受影响。

2.信用乡镇（街道）年审。年审时，该乡镇（街道）内信用村因不良贷款率超标被取消信用村称号而造成全乡镇（街道）信用村比例不足50%，应取消该信用乡镇（街道）称号。信用乡镇（街道）内贷款户贷款不良率超过1.5%，可给予该信用乡镇（街道）三个月的调整期。若三个月后，该乡镇（街道）贷款户贷款不良率仍超过1.5%，则取消信用乡镇（街道）称号。调整期间，该乡镇（街道）信用村不得享受信用村的激励政策，但对信用户的激励政策不受影响。

（二）建立管理台账。开展年审工作的相关涉农金融机构，需建立年审台账，并及时整理更新，以加强对信用户、信用村、信用乡镇（街道）的管理。

（三）强制退出机制。发生以下情况之一的，评定小组可立刻取消信用村、信用乡镇（街道）称号，被取消信用村、信用乡镇（街道）称号的，其享受的一切激励政策同时取消。

1．信用村村两委、信用乡镇（街道）党委、政府提供虚假资料、虚假信息帮助农户骗取涉农金融机构贷款的，或逃避银行债务的。

2．信用村、信用乡镇（街道）有在社会上造成较大负面影响事件，重点联系行或其他涉农金融机构认为有必要取消称号的。

方案推荐:交通运输局平安交通创建工作方案

交通运输局平安交通创建工作方案

为切实推动交通运输领域“三零”创建工作深入开展，全面提高安全生产管理标准化、规范化水平，提升交通运输安全管理能力，确保交通运输行业安全生产形势稳定好转，特制定本方案。

一、指导思想

以“三零”创建工作为统领，牢固树立以人民为中心的发展思想，强化红线意识，坚守底线思维，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面实施“平安交通”建设，努力解决交通运输安全监管工作存在的薄弱环节和突出问题，为构建我县综合交通运输体系、发展现代交通运输业提供可靠的安全保障。

二、总体目标

全面压降各类事故指标，努力实现交通运输系统客运安全、渡汛安全和工程建设安全的“零上访、零事故、零案件”。全面建成我县“平安交通”体系，安全生产管理体制机制进一步健全，安全生产应急预案进一步完善，安全生产预警能力与保障能力进一步增强，安全管理科技和信息化水平进一步提高，安全生产队伍素质进一步加强，建立完善的交通运输安全监管长效工作机制。

三、组织领导

为确保平安交通创建工作扎实有序开展，成立平安交通创建工作领导组。

组长：

副组长：

成员：

领导组下设办公室，办公室设在局综合运输股，负责全局开展平安交通创建工作的综合协调、督促平安创建日常资料的收集、汇总、上报等工作。

四、创建内容

（一）开展“平安公路”创建活动

责任单位：公路养护中心局公路股交通路政执法队

1.规范公路安全生产事故隐患排查治理，建立健全安全隐患排查治理长效机制，深入开展安保工程项目，进一步加大公路安保工程实施力度，完善安保工程实施内容，对临水临崖、急弯陡坡、桥梁涵洞、高陡边坡等事故易发路段严格按照标准设置安全设施，重点加大农村公路临水临崖危险路段的治理力度，有效保障农村公路行车安全。健全和完善事故多发路段安全评估、设计、实施和验收工作机制，推进事故多发点段治理工作。

2.完善护路护线公路安全联防工作机制，强化路面执法，加大公路治超力度，除不可解体外，实现超载货物100%卸载。重点加强对公路桥梁、隧道等重要结构物的安全保护。完善各类交通标志标线设置，提高公路安全设施水平。进一步健全公路安全生产及应急管理体系，增强应急保畅能力，为人民群众平安出行提供有力保障。

（二）开展“平安车辆”创建活动

责任单位：运管所

以“两客一危”车辆为重点，严把准入关和技术关，强化车辆维护保养，严格落实各项车辆技术管理制度，进一步推进安全带及视频动态监控系统的安装使用，强化运输安全管理工作。严把客货运驾驶人从业资格准入关，加强客货运驾驶人安全管理，全面推进道路运输驾驶人继续教育，切实提高驾驶人的安全意识、驾驶技能和应急处置能力，确保行车安全。

（三）开展“平安车站”创建活动

责任单位：运管所

以客运站场为重点，严格执行各项安全管理制度和安全操作规程，切实做到“四不进站、七不出站”工作要求，认真执行安全例检制度，加强客运站场现场安全管理，做好人员密集场所社会治安综合管理，健全安全联防工作机制，强化安全隐患排查治理，保持各类应急设施设备完好。进一步完善岗位职责，提高安全优质服务，确保车辆进出站平安。

（四）开展“平安码头”创建活动

责任单位：地方海事处

进一步完善水路运输管理规章制度，加强码头、渡口、船舶的安全监管，严把船舶检验关，完善应急设施、监控装备的配置，以水路客运企业经营资质年度验审、经营资质预警检查等工作为抓手，加强水路运输经营资质管理，加强对水路运输企业落实安全管理制度的监督检查，促进水上运输健康发展。

（五）开展“平安工地”创建活动

责任单位：局公路股质监站

加强对在建工程现场施工作业安全管理，严格执行安全管理规定和操作规程，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。加强火工品使用管理，继续开展防高空坠落、防坍塌、防雷电、防机械伤害等专项活动，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化，安全管理程序化。开展施工安全风险评估，全面实施工程风险预警预控预案管理，不断提高平安创建水平。

五、总体要求

（一）加强组织领导

局属各单位要扎实开展“平安交通”创建工作，成立“平安交通”创建领导机构，要与“三零”单位创建紧密结合，切实加强工作组织，制定方案，明确责任，落实人员，全力推动“平安交通”创建工作的顺利开展。

（二）统筹协调推进。

局属各单位要在各自的职责内，立足全局，主动作为，对涉及多部门参与的工作，加强部门间密切协作配合，保障能够提早完成分工任务。要建立完善相关制度，加大对“平安交通”创建的政策引导，完善部门间沟通协调机制，将“平安交通”创建作为重点任务部署落实到位，为开展创建活动创造良好条件。

（三）强化监督检查

综合运输股要深入基层对重点企业加强服务指导，及时发现解决“平安交通”创建中出现的突出问题和薄弱环节，并纳入安全年终工作考核的重要内容。

司法局书香司法创建工作方案

司法局书香司法创建工作方案

为进一步推动和加强学习型司法行政机关和学习型司法行政队伍建设，根据县委组织部工作部署，结合我县司法行政系统工作实际，现就在我县司法行政系统开展“书香司法”创建工作提出如下方案。

一、指导思想

坚持以党的和四中全会精神为指导，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，以“两学一做”学习教育常态化制度化为引领，以推动司法行政系统干部职工阅读图书、学习研讨，完善“书香司法”阵地建设为主要内容，开展形式多样、特色鲜明、内涵丰富的“书香司法”创建活动，在全系统营造多读书、读好书、好读书的学习氛围，不断提升司法行政系统党员干部的党性修养、综合素质和业务水平，为推动我县司法行政事业全面发展提供强有力的智力支撑。

二、目标任务

通过“书香司法”创建工作，增强服务中心工作本领，提升过硬队伍建设水平，涵养风清气正的司法行政政治生态，强化全系统干部职工的阅读意识、学习意识、争先意识，整合读书学习资源，创新读书学习载体，建设读书学习阵地，创建司法行政系统特色阅读品牌，努力在全县“书香机关”建设中争先创优，不断提升司法行政系统党员干部的理论水平、业务水平和综合素质，实现机关党建工作司法行政系统“走在前、做表率”的目标。

三、推进计划

“书香司法”创建工作从文件印发之日起开始，至12月结束，后续每年常态化开展。

1.打造书香阵地（6月底前）

依托局党员活动室，打造“书香司法”图书阅览室，配置政治理论、专业技能、道德修养、法治素养等图书报刊，并定期更新。结合“党风廉政教育月”工作部署，开展“领导荐书”活动，在全系统掀起经典著作重要理论的学习研读热潮。定期在“普法”微信公众号读书单、美文共赏、有声书等内容。

2.推进常态长效（5-12月）

推动“书香司法”与司法行政工作有机结合，做到“日读一小时、月读一本书、季度一交流”，常态化开展“1124”活动。

1.推荐“一本好书”。司法局党员干部要在工作之余加大阅读力度，优选一本好书向其他党员推荐，书本根据需要集中采购，便与全体人员日常阅读，实现“好书人人推荐，好书人人阅读”。所购图书严格执行借阅制度，统一放置在局图书阅读室。通过党员“政治生日”等活动，向党员赠送1本图书，不断提升司法行政机关党员干部的在党意识和先锋意识。

2.撰写“一篇心得”。每名党员干部每年撰写一篇读书心得体会，在第四季度的研讨活动上交流，局组织人事科牵头开展好文评比活动，优秀读书心得在一定场合公开张贴。获得县级机关工委表彰、推送的，在年底的科室绩效考核中给予一定加分。

3.组建“两个小组”。以机关支部两个党小组为单位，组建“书香司法”阅读小组，每名党员依现在的党小组划分，编入阅读小组。各小组要认真登记好人员分配、活动开展等材料，在每季度的研讨活动开展一周之内，报至局组织人事科。

4.开展“四次研讨”。以季度为单位，分别在3月、6月、9月、12月中旬开展一次研讨活动，活动形式可为集体学习、主题党日、实境课堂、“读书沙龙”等，活动场地可以在局机关，也可以在“党员法治惠民周周行”现场。研讨活动要围绕所读的一本好书，畅谈所思所想所得，以新思想、新视角、新状态推动司法行政工作高质量开展。

推荐方案:幼儿园文明单位创建工作方案七篇

平时做事无计划，急时做事无头绪。根据领导新分配的任务，我们通常需要提前准备好方案，方案中必须妥善安排好我们每个人的行动，写方案要注意哪些方面呢？下面是小编精心为您整理的“推荐方案:幼儿园文明单位创建工作方案七篇”，但愿对您的学习工作带来帮助。

幼儿园文明单位创建工作方案 篇1

为扎实有效推进文明创建工作，更好地组织开展系列创建活动，提升创建水平，凝聚创建合力，充分发挥文明建设对财政事业发展的助推作用，提高社会各界对财政部门的满意度，打造争当文明、争创和谐的工作氛围，现制定20xx年度文明单位创建工作计划。

一、指导思想

紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以道德建设为重点，深入开展文明创建活动，提高财政干部综合素质，打造一流队伍，争创一流业绩，为推动财政事业健康发展提供强大的精神动力、思想保证和智力支撑。

二、创建目标

全面加强思想道德建设、财政业务建设、干部队伍素质建设和群众性文明创建，增强敬业奉献的思想意识，提升服务大局的能力水平，增进干事创业的信心豪情，营造和谐温馨的工作氛围，努力继续创成江苏省文明单位。

三、工作任务

（一）加强思想道德教育

1、加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，开展学习心得交流，理想信念教育常抓不懈、富有成效。（承办部门：各支部）

2、重视加强党建工作，组织健全，制度完善，党组织和党员队伍有效发挥作用；领导班子团结协作、务实清廉，凝聚力战斗力强，示范带头作用发挥得好。（承办部门：各支部）

3、利用“财政讲坛”、大办公会以及戗牌、桌牌、LED显示屏、网站、微信、微博等多种载体，多渠道宣传核心价值观24字内容，引导干部职工积极践行社会主义核心价值观。（承办部门：办公室）

4、注重道德讲堂内容和形式创新，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，常态化开展活动，每季度不少于1次。组织中华传统文化和经典诵读活动，走访优秀文化基地，实现以德润身以文化人。组织宝应好人到我局开展宣讲，开展和好人一起做好事活动，教育大家向身边的典型学习。（承办部门：办公室）

5、组织“十佳文明标兵”、“巾帼建功岗”、“青年文明号”等争创活动，组织广大党员、职工、青年、妇女奉献在岗位，立足岗位创先争优。广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，及时选树干部员工身边的先进典型，并通过多种形式组织学习宣传。（承办部门：各支部及团支部、工会、收付中心）

（二）管理服务创新

1、推进财政科学化精细化管理。积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，创新财源建设机制，完善财政保障机制，深化财税体制改革，强化财政监督管理，坚持全面从严治党，坚持依法理财，确保全年财政工作平稳运行，努力创成法治财政标准化管理先进单位。（承办部门：各业务科室）

2、加强效能建设，加大整治“慵懒散拖”力度，切实解决“门难进、脸难看、事难办”的问题，落实首问负责、服务承诺、限时办结三项制度。组织财政稽查大队、收付中心分别争创满意执法大队、文明优质服务窗口，不断提高群众满意度。指导基层财政所开展文明创建活动，不断提高创建工作水平。注重职业精神建设，结合实际开展优质服务活动，服务承诺、投诉监督机制健全完善，干部员工爱岗敬业、文明有礼、服务周到，社会反响好。（承办部门：监督检查科、收付中心、办公室，各镇（区）财政所）

3、夯实财政财务管理基础，深入推进财政部门内部控制制度建设，推动工作流程标准化、规范化，最大限度压缩自由裁量权；坚持党组中心组学习制度，不断丰富学习形式，提升学习效果。落实党风廉政建设“两个责任”，主动履行“一岗双责”职能。做好局机关安全防范、优美环境建设、后勤服务保障等常规性工作。（承办部门：办公室、会计科）

（三）严格履行社会责任

1、开展“做群众放心理财人”诚信主题教育实践活动，引导干部员工诚实做人、守信做事，诚信服务，做让部门和群众放心、值得信赖的财政人。（承办部门：办公室）

2、秉承“爱心”理念，弘扬善行义举，深化“讲文明、树新风”和“关爱社会”志愿服务活动，引导财政志愿服务队专业开展关爱留守儿童、空巢老人、残疾人、帮扶困难等志愿服务活动，坚持为特殊困难群众和弱势群体办实事、做好事、解难事。广泛宣传无偿献血的理念和相关知识，鼓励符合条件的干部职工积极献血，加强对无偿献血的褒奖，努力营造无偿献血光荣的社会氛围。用好“志愿江苏”平台，及时对志愿服务活动进行发布、志愿者招募、活动打卡、活动公示等环节，做到线上管理与线下活动同步协调。（承办部门：办公室）

3、关心干部职工，实施人文关怀，常态化组织女职工健康检查、全系统人员体检，开展生病职工探访慰问、结婚职工祝贺等，增强财政部门凝聚力。（承办部门：工会）

4、积极争取中央专项彩票公益金，支持乡镇少年宫建设，尽力帮助改善学生活动环境，促进青少年健康成长。（承办部门：教科文科、综合科）

5、巩固与安宜社区长期结对共建关系，帮助解决社区工作中存在的困难和问题，定期走访慰问社区困难群众，尽力帮助解决生活上的实际问题。围绕“大走访”“阳光扶贫”，开展党员干部结对帮扶低收入农户活动，积极参与困难好人家庭结对帮扶活动，因户制宜落实各项帮扶举措。继续做好十星文明户示范村结对共建工作，对创建评选活动给予一定的业务指导和资金支持，积极争取上级政策，支持村基础设施建设。（承办部门：办公室）

（四）加强单位文化建设

1、建设学习型机关，组织开展读书征文、知识竞赛、演讲比赛、作品征集、读书心得交流等主题学习活动，营造浓厚的文化氛围。继续开展“财政讲坛”，全面提高职工业务知识、业务技能。全面落实从严治党各项要求。推进“七五”普法工作，加强干部职工财经法律法规培训，着力提高依法行政依法理财能力。经常性开展勤政廉政警示教育，做到防微杜渐。（承办部门：办公室、法制科、各支部）

2、开展丰富多彩的文体活动、趣味性运动会，组织参加全县竞技性体育赛事等活动，展示财政部门风采和实力。（承办部门：工会）

3、弘扬优秀传统文化，以春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等传统节日为契机，以中华经典诵读、节日民俗、文化娱乐为途径，积极开展文化传承、勤劳节俭、孝老爱亲、和谐友善、感恩回报等主题活动，深化“我们的节日”。（承办部门：办公室、工会）

（五）有序开展创建活动

1、积极引领文明风尚，开展文明礼仪知识和公共礼仪知识宣传教育，引导广大干部职工摒弃陋习，讲守礼仪。利用财政局官方微博、文明宝应微博、短信平台等大力宣传身边的文明人、文明事，发挥党员的模范带头作用。开展“先进科室大家评”、“说文明话、行文明事、做文明人”等活动，营造文明创建的浓厚氛围，推动局机关文明建设。倡导节俭养德、文明餐桌、文明交通、文明旅游、绿色消费，引导干部员工以实际行动传播文明风尚。（承办部门：办公室）

2、积极参与网上精神文明创建活动，不断壮大网络文明传播志愿者队伍，运用微博、微信等现代传播手段和渠道，常态化传播文明之风、礼仪之风、廉洁之风，宣传本单位精神文明创建工作，全面展示单位文明形象和职工文明风采。建立职工文明上网规范，规范网络行为。（承办部门：办公室、团支部）

3、支持文明城市创建。在干部职工中开展文明城市创建宣传，引导大家进一步增强文明交通意识，践行文明交通行为方式。定期到包干路段开展义务劳动，到临街门市宣传“门前四包”工作，督促门市业主主动参与文明城市创建。定期组织党员志愿者参与文明交通劝导执勤工作，促进交通秩序不断改进。同时做好局机关“门前四包”，美化局大院环境，展示财政部门良好形象。（承办部门：办公室）

四、工作要求

（一）强化责任落实。文明单位创建是新形势下全面提高广大干部职工思想道德素质，提高机关管理水平，塑造机关良好形象的一项系统工程。局机关各科室尤其是各承办部门要有大局意识，高度重视本部门及工作人员在创建中的职责，做好组织动员工作，提升创建工作水平；局创建活动领导小组要加强日常督查，把创建工作纳入目标管理，把文明创建与年终考评结合起来，将精神文明创建活动与各类评先表彰挂钩，充分调动全体职工的创建积极性。

（二）强化协作意识。各牵头部门在每次活动结束后，要及时将活动的文字资料、过程性图片、影像资料和总结性材料等报送给局办公室，办公室要及时传送到江苏文明单位在线平台--宝应县财政局网站，方便社会各界及时掌握和了解我局创建进度，展示财政部门文明风采。

（三）强化宣传引导。要充分利用局网站、微博等不同形式加大宣传力度，加强和各新闻媒体的联系，主动推介我局创建成果。争取县文明办对我局创建工作的支持和创建过程中各项工作的具体指导，走出去学习先进部门文明创建工作经验，查找不足，循序渐进，不断提高文明单位创建水平。

幼儿园文明单位创建工作方案 篇2

为了做好20xx年度精神礼貌建设工作，全面推进我村精神礼貌建设再上新台阶，努力促进“先进精神礼貌村”建设的奋斗目标，根据上级的工作部署，结合我村实际，特制定本年度工作计划：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，主动融入海西绿色石化港口新城建设大局，以建设社会主义核心价值体系为根本，大力推进公民道德建设，以人为本，广泛开展建立活动，努力使精神礼貌建立工作为促进我村经济社会平稳较快发展带给强大思想保证、精神动力。

二、建立目标

我村将以“巩固、提高、延伸”为切入点，进一步深入持久地开展精神礼貌建立活动，有重点的在硬件和软件建设方面加大力度，全面提升我村礼貌建立工作总体水平。力争透过全体村民和村两委的努力，争创区级乃至市级精神礼貌建设先进单位。

三、具体安排

1、加强组织领导，明确建立职责，确保精神礼貌建立活动落到实处。成立争创“精神礼貌建设工作”领导小组，对精神礼貌建立工作进行职责分解，根据职责分工，做好协调工作。要按照我村与镇党委政府签订的《精神礼貌工作职责状》的资料，用心投身到精神礼貌建立工作中。把建立精神礼貌示范村与加快经济社会发展结合起来，与提高村民礼貌素质结合起来，以“营造优美村容、建设高效队伍、做好一线服务、争创优秀业绩”作为建立主要资料，在建立措施上做到不断创新，力争我村建立工作水平再上一个新台阶。

2、深入开展多种形式的礼貌建立活动。继续开展“学习雷锋、为民服务、创先争优”活动，组织村两委干部和党员开展志愿服务活动。5、6月份，以“春、夏”季爱国卫生运动为契机，配合镇党委政府用心开展村容村貌整治、保护环境等活动，广泛发动、深入开展;7月份，组织党员开展庆祝建党93周年系列活动，开展党的历史和党的知识宣传教育，组织开展走访老党员、老干部活动;8月份，开展拥军拥属活动，慰问退伍老兵，开展爱心助学活动，帮忙贫困优秀学子上大学;10月份，认真做好国庆庆祝活动和开好重阳节爱老敬老座谈活动;深入开展“六五”普法活动，将法律法规知识送入千家万户，切实保障全村的安定稳定;力争实现全村4个自然村环卫队伍全组建，将柳厝村建设成为区级点线面环境卫生整治示范村;继续加强人口和计划生育工作，计生工作持续在全镇中上水平。

3、扎实开展文化活动，丰富农村文化氛围。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入开展“讲礼貌、树新风”活动，推进社会主义核心价值体系建设，进一步提升公民思想道德素质;继续完善柳厝村文化活动中心，对文化中心内的农家书屋、阅览室等进行充实，配齐配全相关设备，将文化中心全天向村民开放，方便群众到此活动;鼓励广大妇女群众参加广场舞、太极拳、大鼓队等健身团队，丰富业余生活;扩建柳厝休闲小公园，让更多的群众有地方开展文化娱乐活动。

四、保障措施

1、明确建立工作职责。精神礼貌建立领导小组要定期召开会议，研究部署工作，分析建立形势，解决建立中存在的问题。明确工作任务，确定时间进度，职责分工到人，推动工作落实，切实保证建立活动有计划、有制度、有步骤、有成效地组织实施。

2、加大宣传教育力度。要将精神礼貌建立工作与日常的中心工作紧密结合。利用无线广播平台定期播放先进文化作品，营造浓厚的建立氛围;透过宣传标语等方式宣传争创活动，扩大影响、增强气氛，构成“人人参与争创、人人服务争创”的强大合力。

3、规范建立资料台帐。要注意收集礼貌建立工作中一系列活动资料，并由专人负责统一管理归档，对精神礼貌建立资料实行档案化管理，将所有各项资料真实准确地记录和登记，保证资料搜集齐全、分类科学、立卷建档完备。平时注重建立资料的搜集与整理，按照建立验收标准，认真做好各项工作和各种活动的记载，确保建立资料台帐全面反映建立工作过程及成果。

幼儿园文明单位创建工作方案 篇3

20xx年是我校创建省一级特色示范学校、市级特色品牌学校和市级示范数字化校园的关键之年，也是实施“科研兴校，文化立校”战略的关键之年。为了巩固全国百强特色学校、省级文明单位、市级现代化学校和县级规范化管理工作先进单位创建成果，认真总结推广特色品牌学校创建、文明单位建设、现代化学校建设和规范化管理工作经验，及时纠正特色品牌创建、文明单位创建、现代化学校建设和规范化管理工作过程中存在的问题和不足，精心打造省级精神文明建设先进单位，特制订本年度文明单位创建工作计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以深入开展“创先争优”活动和深化创建“一校一品牌，一校多特色”活动为载体，深刻领会党的十七大及十七届四中、五中、六中全会对精神文明建设作出的新部署，深刻认识加强社会主义精神文明建设的紧迫性和重要性，增强师生的使命感和责任感，高举旗帜，围绕中心，深化课改，服务大局，争创一流，继续深入开展“双百结对，共建文明”、“拥军爱民，共建文明”以及各种联建共建、创强创先争优活动，在省级文明单位这一新的历史起点上开创精神文明建设工作的新局面，努力把学校建设成为“设施高标准，管理高水平，教育高质量，校园高品位，办学有特色”的现代化的全国文明学校、省一级特色示范普通高中和浙南闽东北知名学校。

二、主要工作

1.认真落实新一轮创强争优五年规划。年初，学校在总结20xx年度创强争优工作的基础上，根据新一轮创强争优五年规划(20xx-20xx年)中关于20xx年度的优质教育创建目标，认真制定20xx年度工作思路，并结合当前实际做好微调工作，努力使各种优质教育创建工作围绕学校的教学中心工作，服务于教育教学质量的提升和教师专业发展的需求，引领全校师生员工参与创建省级精神文明建设先进单位并朝着既定的目标前进。

2.进一步巩固文明创建和文明共建成果。继续开展“学、树、创、献”(即“学党的十七大、十七届六中全会、报告精神和新师德规范，树师表形象，创文明校风，为实现新世纪宏伟目标做贡献”)活动，认真做好先进基层党组织、学习型党组织、县级安全生产示范单位、市级学习型学校、市级安全生产规范化单位、市级心理健康特色校、市级特色品牌学校、市级示范数字化校园、省一级特色示范普通高中、省级健康促进示范校、省级依法治校示范校、省一级综合档案室、全国群众体育先进单位和全国文明学校等创建工作，不断提升学校物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设水平，努力创人民满意学校。

3.以“学生为本，师德为先，能力为重，终身学习”为教师培养培训理念，以“校本研训”为重要载体，全面开展教师专业发展轮训工作，努力提高全体教师的专业水准。认真落实温州市高中教师学科素养提升行动计划，积极打造温州市教师专业培训优秀基地学校，努力提升广大教师业务能力、专业素养和幸福指数;继续落实名师培养工程，制定《苍南中学教师培养培训管理办法(试行)》，帮助并引领教师制定个人专业成长规划，落实师徒结对和名师导教制度，培养和造就一批学科带头人和骨干教师;鼓励、支持教师采取多种形式提高学历层次，有计划地选派教师外出学习、进修，借梯登高、借力发展，为培养名优特教师和培育校本研训特色校打下良好基础。

4.以“德育为先，能力为重，全面发展”为原则，以“发展特色项目，培养特长学生，创建特色学校”为主题，深化实施素质教育，为学生的幸福人生奠基。认真实施《苍南中学校园文化建设纲要》精神，积极营造多元、高雅、健康、向上的校园文化氛围。以创建温州市特色品牌学校为抓手，有序、高效地开展读书节、艺术节、科技节、体育节、社团文化节等“五节”活动，努力把始终贯穿“以人为本”思想和“自强不息”精神的“生命、生存、生活”、“自信、自强、自立”和“成人、成才、成功”的“三生、三自、三成”教育融入各项教育教学活动中，使之逐步建设并有效提升为校园特色品牌和文化。

5.以创建市级心理健康特色学校为契机，扎实推进主题教育活动，重点做好“心育”五结合工作。以加强心理辅导中心建设、心理健康教育课堂建设以及心理健康教育宣传等“三大”阵地建设为抓手，继续坚持心理健康教育要坚持与创建健康促进学校有机结合，与创建平安和谐校园有机结合，与青春期健康教育有机结合，与研究性学习活动有机结合，与家庭教育有机结合，积极开展各种心育系列评选活动，充分调动全体班主任、教职工和家长参与“大心育”工作的积极性和主动性，努力提高心理健康教育水平。

6.全面执行国家课程计划，开齐课程、开足课时，并推进国家课程校本化实施。继续实施“美丽人生”工程课程化建设方案，为下半年深化普通高中课程改革，进一步扩大学校课程自主权，全面实施选课制、学分制和弹性学制打下良好的基础。今年暑期，要紧紧围绕“课程建设目标，课程建设体系，课程资源开发，课程建设保障”四个维度深化课程建设，努力体现现阶段课程设置的规范性、差异性、合作性、主动性和实践性。组织部分骨干教师学习校本课程的开发理论与策略，运用需求主导、条件主导和目标主导三种模式开发校本课程(涵盖知识拓展类、职业技能类、兴趣特长类和社会实践类选修课程)，努力提高教师课程开发的本土化、乡土化和校本化的能力。

7.进一步深化课堂教学改革。以开展推门听课和难学难教教材研讨活动为抓手，认真做好学生课业负担的调查工作，切实提高课堂教学的有效性，努力为“减负提质增效”积累经验。以《浙江省深化普通高中课程改革方案(试行)》精神为指导，继续深化课堂教学改革，坚持“以生为本，为学而教;以学定教，先学后教;少讲多练、精讲精练;因材施教，循循善诱”的原则，在全员赛课活动的基础上，以“有序设计，高效课堂”为主题，搭建星光大舞台，积极引领年轻教师上微型课、接受专家提问、参与学科素养测试和教学技能大赛，努力提高年轻教师处理教材、研究教材和用教材教的能力，进而增强中老年教师专业发展的紧迫性。

8.努力培育市级特色品牌学校。以“美丽人生”德育工程的“主题教育”为品牌，以主题教育月活动为载体，创新校园传统文化活动，精心谋划“读书节、科技节、体育节、艺术节、社团文化节”等校园五大节活动，全力打造书香校园和文化苍中，努力使“美丽人生”德育工程课程化，切实把“主题教育月”活动与文明建校活动有机结合，把文化育人与感恩孝德教育活动有机结合，把“美丽人生”工程建设与培育特色品牌学校有机结合，不断提升学校文化品位，精心打造精品校本课程，努力提升学校的核心竞争力。

9.继续推进校园全民健身运动，积极打造省级健康促进示范校。工会联合妇委会继续带领教职员工积极参加全民健身运动，努力践行“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的健康文明生活理念，认真落实健康促进学校的理念与行动，继续营造“团结协作，顽强拼搏”的浓郁氛围。工会、妇委会及各教工体育俱乐部等联合组织有益于教职员工身心健康、师德修养、技能修炼和专业成长的各项群体创优活动，与兄弟学校联合开展苍南县第三届高中教职工女排联赛(或苍南县首届高中学校女教职工排球比赛)和温州市八所省一级重点中学男子教职工篮球联赛、女教职工排球联赛，进一步打造好健康和谐活力校园。

10.建立现代学校制度，营造民主管理和对外开放的文化氛围。上半年要认真修订并完善学校管理制度，不断推进民主化管理和依法治校进程。学校认真组织教职工学习《学校教职工代表大会规定》(教育部令第32号)，听取教代会代表意见和建议，继续开展“转作风，优环境”专项行动和党员公开活动，把民主化建设与依法治校相结合，把服务中心与建设队伍相结合，把提高质量与科研强校相结合，努力做到“讲奉献，强素质;转作风，提效益;优环境，育新人;求特色，铸品牌”，切实把学校民主化管理和人文化建设的氛围营造好。下半年要启动国际国内教育交流方案，建立国际国内友好学校，加强国际国内交流与合作，努力提高教育对外开放水平。

11.重视校园廉政文化和诚信制度建设。认真制定《20xx年苍南中学党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》，继续实施《苍南中学廉政风险防控机制建设实施方案》和苍南中学权力运行流程图，加强对学校廉政风险排查防控管理工作的领导，明确校领导班子成员对党风廉政建设和反腐败工作应尽的职责和光荣的使命，开展诚信教育活动和廉政文化进校园活动，切实把教育诚信机制、党风廉政建设和行政效能建设等融入到学校的各项教育教学管理及活动中，为打造廉洁校园和诚信校园奠定基础。

12.继续重视学校计生和安全工作，严格落实“一票否决制”。认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》、《安全生产法》、《学校消防安全“四个能力”建设标准(试行)》、《浙江省中小学深化“平安校园”建设标准(试行)》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《浙江省中小学幼儿园校园安全管理办法》等法律法规精神，继续做好市县级计生工作先进集体、安全生产规范化单位、平安校园和校园治安综合治理先进集体的创建工作，并把计生工作、安全工作的“一票否决制”全面落实到各项评比中。

13.开展文明创建活动，推进群体创优工作再上新台阶。以“群体创优，共建和谐”为主题，继续开展文明办公室、文明班级、文明寝室、优秀团支部、优秀心育班级、班级命名、优秀党支部、十佳学生、优秀学生干部、优秀团员、阳光心灵好青年及文明办公室、和谐家庭、“大心育”明星家庭、文明教工、心育明星教师、学习型教师、优秀共产党员、“学、树、创、献”活动积极分子等评选活动，进一步巩固文明创建成果，提升文明共建质量。

14.开展联建共建活动，推进文明平安和谐校园建设。以省文明单位复评为抓手，继续与马站棋盘村开展主题为“结对帮扶同发展，携手共建文明花”的“双百结对，文明共建”活动，与灵溪九中(灵江小学)开展“支部结对，联建共享”活动，与驻苍海军92773部队、县人武部等开展“双拥”系列活动，与桥墩高中、马站高中、钱库二高、龙港巨人中学等开展“教学联姻”和支教活动，与龙港高中、灵溪中学、灵溪二高、求知中学、树人中学、桥墩高中、钱库二高等开展文体交流活动，与县消防大队、灵溪中心派出所和灵溪交警中队开展“安全伴我行”系列活动，促进教育公平和均衡优质发展，努力创建文明平安和谐校园。

15.继续做好省级文明单位建设和精神文明建设总结工作。及时将省级文明创建过程所积累的经验和取得的成果与兄弟学校和单位共享，扩大与他们的研讨与交流;定期举办文明创建成果展览，继续做好文明单位台账建设工作，努力创造条件积极承办市县级精神文明建设现场会，充分发挥省级文明单位的示范和辐射作用，并带动精神文明建设活动的深入、持久、有效开展，为创建省市级精神文明建设先进单位奠定坚实的基础。

三、主要措施

1.统一认识，加强领导。“文明单位创建活动只有逗号，没有句号;创建工作只有起点，没有终点”，这已成为全体苍中人的共识。开展“创优争先树典型，一名党员一面旗”活动，发挥共产党员的先进性作用，形成坚强有力的创建工作指挥体系，学校文明单位创建工作领导小组始终把创建工作摆在学校重要的议事日程，切实抓紧、抓细、抓实、抓好。

2.精心组织，全员创建。创建省级文明单位是一项综合性的工作，它涉及的内容很广，包括领导班子建设、教育教学工作实绩、师生员工素质、环境优美达标、校园平安和谐、创建工作扎实有效等六个方面，标准很高，工作量很大。创建工作领导小组要认真策划，精心组织开展文明创建和文明共建活动。全体师生员工要把创建工作与本部门工作、本班级工作，与平安和谐校园建设工作，与依法治校示范校建设工作，与节约型学校、学习型学校、绿色学校建设工作，与文明创建阶段性整改工作等紧密联系起来，在校园内形成全面发动、全程参与、全员创建的浓厚氛围和“全校上下齐努力，众志成城搞创建”的良好局面。

3.明确责任，认真整改。要根据创建工作要求，制定目标责任制，将所有创建指标逐项细化，明确责任主体，做到处室有责任，事事有人管。各有关处室要根据创建办分解的工作任务，落实到人，确保各项目标按创建工作计划完成。要加强与上级文明办和县教育局有关科室的沟通联系，不断增强创建工作的针对性和有效性。要切实抓好有关资料的收集整理，建立健全创建工作档案，及时整理文明创建工作台帐，使创建工作规范化、制度化、标准化，以达到省级文明单位的规范要求。

4.总结经验，扩大成果。各支部、处室等要紧紧围绕建设好省级文明单位的中心工作，及时总结文明创建工作经验。第二学期开学初，举行开学典礼暨文明创建总结表彰大会，号召广大师生积极开展各项创建活动，不断巩固并形成富有苍中特色的创建工作经验。作为省级文明单位，要加大宣传力度，并全方位展示我校规范化管理和现代化学校建设的成果、文明单位创建活动中所取得的突出成绩及所积累的成功经验，努力发挥带示范和辐射作用。

幼儿园文明单位创建工作方案 篇4

为了进一步规范学校管理，提升学校形象，促进内涵发展，提高办学水平，建成“人文气息浓郁，校园环境优雅，教育质量一流，办学特色鲜明”知名品牌学校。学校决定在获评XX市文明单位的基础上积极争创XX市文明单位。现结合学校实际，根据XX市《文明单位建设管理办法》的有关规定，为积极做好我校创建XX市文明单位工作，特制定本规划。

一、指导思想

全面落实市教育局工作要点，把立德树人作为根本任务，把进一步提高教学质量作为重点，把转变工作作风作为重要保证，全面提升学校体艺水平，加强教师队伍建设，加快推进名师工程，为把学校建成“人文气息浓郁，校园环境优雅，教育质量一流，办学特色鲜明”知名品牌学校奠定坚实的基础。

二、创建目标

1、以文化人，环境育人。进一步优化、美化、绿化校园环境，全面完善校园文化建设。以创建XX市文明单位为总揽，打造良好的育人环境和构筑良好的文化氛围，开展丰富多彩的师生活动，提升师生人文素养和文明素质。以文化引路，以环境育人，来陶冶学生的情操，推动精神文明建设，提升学校办学品位。

2、德育为首，把立德树人为根本任务。深化学校德育理念，形成以班主任为主体力量、全校教师参与，以日常行为规范为重点，强化爱国主义、集体主义和社会主义核心价值观教育，真正形成全面育人、全员育人、全程育人的德育工作局面。

3、以质立校，科研兴校。以提高课堂教学为重点，大力实施课堂教学改革和狠抓教学常规管理，提高教育教学质量，在全校形成聚集课堂、质量立校的良好氛围。围绕课堂教学和关爱教育开展实效科研，以科研提质，以科研促进学校内涵式发展，以科研兴校。

4、以人为本，精细管理。坚持学校办学以师生为本，实施人文管理，注重管理细节。努力提升干部队伍的工作能力和执行力，大力加强教师队伍的业务能力和综合素养，全面提高班主任队伍的班级管理能力和水平，彰显品牌初中整体办学特色。

5、以创为力，创新机制。坚持与加强作风建设、软环境建设相结合，切实加大文明创建力度，深入开展创先争创优工作和学习型党组织创建工作，扎实推动创建工作向深度和广度拓展，努力提高办学效益和教学质量，促进全校物质文明、精神文明协调发展，为把学校创建为干群同心、师生和谐、运行高效、环境优雅、充满活力的品牌初中努力。

三、组织领导

学校成立创建文明单位领导小组，加强文明单位创建工作的领导和管理，督促检查各项创建工作的落实。把创建XX市文明单位作为基本任务之一，纳入总体工作布局之中。 组 长：

副组长：

成 员：

四、创建措施

(一)锐意进取，强化班子建设

学校党支部、行政班子处于全校的领导地位，能否发挥好班子政治上的定向作用，决策上的主导作用，力量上的凝聚作用和形象上的表率作用，对全校文明工作的开展影响至关重要。因此，在创建工作中，学校高度重视班子建设，以班子建设带动创建工作。领导班子以身作则，在创建活动中发挥模范带头作用。

1、抓好学习，提高素质。落实学校班子建设的“四个性”要求，即计划性、系统性、广泛性和持久性，大力开展创建学习型领导班子的活动。

2、以人为本，民主管理。学校不断健全完善校务公开、教职工代表大会、教职工大会，广泛听取全体教职工对学校工作的意见和建议，从而保证班子决策的科学性。对学校的重大部署，如发展思路、奋斗目标、中层干部的竞聘等，都能在广泛听取各方面意见的基础上，经行政办公会集体讨论决定。民主管理，不仅能尽量满足师生的需求，更提高了师生参与学校发展的积极性。

3、按上级要求配置好学校管理机构，进一步提升干部队伍的综合素养、管理能力、执行力，形成一支战斗力强、做事高效、群众信服的精干干部队伍。

4、完善制度，规范管理。完善管理制度，学校在反复调研广泛听取方方面面意见的基础上，进一步修改完善《实验中学教职工绩效工资分配方案》、《实验中学五年发展规划》、中层干部的竞聘、师徒结对方案等管理细则，使学校管理及对教职工的评价进入科学化、民主化、规范化的轨道。学校档案、人事工作继续做到规范管理，有条不紊。学校管理系统科学规范，每位校级干部都能自觉维护领导班子的团结和威信，根据分工，履行职责，既顾全大局，又相互补位。

(二)更新观念，优化育人环境

1、坚持法制安全教育，创建“平安校园”。学校以当前各界重视校园安全为契机，以行风建设为抓手，通过各级基础教育工作会议文件、法律法规，进一步统一认识，开拓创新，切实做好了校园安全保卫工作以及法律普及宣传工作。

2、优化环境，创建文明氛围。学校以争创“绿色校园”、“人文校园”为契机，将进一步“绿化、净化、香化、美化”校园环境，实施校园文化建设整体规划，大力推进校园显性文化建设，让校训、校风、校纪、《守则》、《规范》上墙，让每一面墙壁、每一处景观、每一棵树草、每一片绿色都会说话，都是育人的阵地;学校将积极创建篮球等特色体育项目。以活动感染学生，以活动丰富师生，让优美的环境熏陶师生，为争创活动提供文明的氛围。

(三)德育为首，创新德育工作

学校将进一步实施“小事德育”。以爱国主义教育为主旋律，以队伍建设为保证，以常规教育为抓手，进一步改进德育工作的方式、方法，大力推进素质教育，推动学校文明建设的进一步深化，形成“和谐、发展”的优良校风。德育工作突出了以下内容：

1.以思想政治教育为基础，确立高尚的道德情操。组织学生认真学习《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》、《公民道德建设实施纲要》等加强对学生的爱国主义、集体主义、社会主义教育和国防教育，促进学生树立正确的世界观、人生观和价值观，提高学生的思想、政治、道德素质和心理品质。学校以升旗仪式、班团课、思想品德课等为主阵地，其他学科为辅阵地，强化课堂教学中思想教育的渗透功能，大力开展国情教育、良好习惯教育、心理健康教育等。

2、以日常行为规范为抓手，强化文明习惯和养成教育。结合学校实际情况，我们将行为规范教育作为创文明单位的起点，常抓常新。我们以学习、落实《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》为重点，深入开展“校园三星” 评比活动、文明班级评选活动。建设丰富多彩的校园文化环境，办好宣传栏、校园广播站、校园网站等。加强同家长、社区的联系和沟通，形成教育合力，为学生的健康成长营造良好的氛围。

3、重视法制安全教育。组织学生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》，做好交通、防火、防盗、防意外事故等安全教育。加强学生安全教育，提高学生自我防范能力。做好学校应急避灾演练方案。开展突发事件紧急疏散演练，提高师生的安全意识和安全教育的质量。

(四)提质塑形，提高教师素养

全体师生要珍惜学校发展的良好机遇和大好形势，继续稳步推进课堂教学改革，狠抓队伍建设，提升队伍素质，建设精锐的师资队伍。

1、以师德建设为龙头，人人争当文明教工。学校在办学过程中始终将师德师风教育放在教师队伍建设的.首要地位来抓。一是组织教师学习《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》、《教师十不准》和《公民道德建设实施纲要》等文件精神，在校内开展师德演讲等活动，针对教职工工作生活中存在的问题，开展自查、互查和整改，对先进优秀同志进行表彰宣传，弘扬为人师表、爱岗敬业的优良传统。二是通过教职工代表大会，进一步修订、完善了各类管理制度，激励广大教职员工加强自身修养，争创文明教职工及文明办公室。三是通过师生结对、家长学校对家长开课、爱心捐款等活动，进一步展示师德风采，树立教育形象。

2、以名师工程为契机，提高教师业务素质与技能。在教师队伍建设方面，进一步建立和完善教师评价体系和激励机制，充分发掘校内外优质学习资源并发挥好作用。学校在师德师风建设、提升教学能力、教师专业成长、教师身心健康、教师文明礼仪、营造良好人际氛围等方面，开展了“建章立制、学习典型、名师点拨、结对互助、自我反思”等活动，切实提高教师队伍的整体水平，让更多的教师在教育教研上潜心地钻研，全校范围内形成了一股前所未有的争做学习型教职工的热潮。

3、继续在教师中开展“师徒结对工程”和教育教学互助协作结对活动，通过互帮互助互学，提升教师整体实力，培养青年教师，为学校的崛起提供了后劲。

4、紧紧围绕课堂教学开展科研活动，以科研提升质量，以科研丰富德育内涵。

(五)夯实基础，强化堡垒作用

学校党支部认真践行科学发展观，发挥每个党员的先锋模范带头作用，增强党支部的号召力和凝聚力，是学校开展文明工作的主导因素。着重开展以下工作：

1、加强学习，争创学习党组织。 随时向教职工特别是党员宣传党和国家重要方针政策、市教育局重要会议精神和重大决策、教育的相关文件，让这些方针政策能及时得以贯彻落实。加强学校办学理念、办学思想、办品牌学校的目标的宣传，做好学校和支部开展的各种活动、教育教学成果的宣传，进一步提高学校知名度。

2、是切实加强党风廉政建设，增强党员干部反腐拒变的能力。支部从制度建设入手，继续落实党风廉政建设责任制、述职制度、报告制度、民主测评制度、校务公开制度，加强勤政廉政建设，增强党员干部反腐拒变的能力。巩固行风建设成果，对人民群众密切关注的收费、补课、师德等热点问题，抓好抓实。

3、以创优争先活动为契机，继续大力加强党员队伍建设。进一步坚定党员的理想信念，提升党员素养。充分发挥“一个党员，一面旗帜”的先锋模范作用，切实把党员队伍建设和青年教师队伍建设结合起来。在全校形成关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员的良好局面。

4、是重视安全稳定工作，构建和谐平安校园。在稳定工作方面坚持思想为先导，预防为主，注重疏导;支部深入群众，了解群众思想和困难，关心群众生活，关注群众思想，发现问题及时沟通，对群众关心的重点工作和敏感工作，注意方法、多加解释、正确引导。积极营造领导潜心办学、教师潜心教学、学生积极向上、师生健康愉悦的和谐校园氛围;安全工作方面，强化安全意识，严格学校安全工作机制，层层落实安全责任，创建平安校园。

(六)以赛促建，强健文明细胞

以创优争先活动为契机，大力开展各种竞赛活动，以竞赛促进文明单位创建工作，大力倡导教职工争先创优，立足岗位，建功立业。

1、在学生中开展“文明学生”、“文明标兵”、“三好学生”等评比活动，形成人人争做文明小市民的氛围。

2、在教师中广泛开展 “师德标兵”、“优秀教师”、“文明处室”等评比活动，以评比促进文明细胞建设，提升学校文明建设整体水平。

3、积极开展争创学习型党组织、学习型班子、学习型工会、学习型教工活动，在全校形成“自觉学习、自主学习、乐于学习”的良好氛围。

(七)凝聚力量，建设和谐校园

1、工会积极围绕文明单位创建工作，协助做好重点工作和敏感工作及教职工思想工作，投身到学校的民主管理当中，构筑奋进之家、活力之家、和谐之家，创美好家园。围绕“活跃学校氛围、促进教师身心健康”的重点工作，学校工会每年定期组织教职工进行健康检查，积极配合开展“送温暖”活动、“爱心捐款”活动、教师课间操、篮球赛、排球赛、冬季跑操等运动，在全校营造“我运动，我健康，我快乐”的健身氛围。

2、落实卫生防疫工作，积极配合上级卫生防疫部门开展传染病的防控，加强对食品卫生工作的监督。深入扎实地做好人口与计划生育工作。

学校将紧紧围绕创建目标，认真落实创建规划，以XX市文明单位创建推动学校品牌建设、特色学校建设，促进学校内涵式发展。

幼儿园文明单位创建工作方案 篇5

区文明办：

20xx年，我委在区委、区政府的领导下，在区文明办的具体指导和督促下，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧密结合工业园区实际，以“投身大会战、争做新贡献”主题活动为契机，以保持“区级最佳文明单位”称号为动力，扎实有效地开展了各项工作。

一、强化责任，狠抓落实

为加强对精神文明创建工作的组织领导，巩固荣获的区级最佳文明单位成果，我委成立了以主要领导任组长，分管领导任副组长，各办、局、处负责人为成员的领导小组。具体工作由党工委办公室牵头，会同各部门共同开展。做到了领导齐抓共管，层层具体落实，为文明单位创建工作提供了坚实的组织保障。

二、加大服务力度，积极为基层办实事

（一）积极开展“三项活动”

组织发动全体机关干部“结穷亲”、“三进三同”，定期到社区听取群众意见，和群众交朋友，以实际行动为基层群众服好务。截至目前，园区每位机关党员已开展“三进三同”7天以上，“结穷亲”59户。按照“五个必去”和“五个必访”的要求，

1认真开展园区干部大下访、大走访，确保群众诉求有人听、难题有人解、利益有人维护。到目前为止，万州工业园区干部“大走访”210余次，群众满意率为100%，处理挂牌案件2件。

（二）认真开展“城乡支部手拉手活动”

“城乡支部手拉手活动”在园区党工委的领导下，按照年初制定的实施办法有序展开。园区党工委副书记汪海云同志数次带领机关支部委员深入龙都街道九龙村党支部调研，帮助解决实际困难。今年以来，园区机关支部和九龙村党支部、凤仙社区开展了多次形式丰富的联谊活动，让机关党员走出了办公室，农村党员走进了现代化工厂，为城乡基层党组织相互交流、共建发展起到了积极的推进作用。

三、立足发展，竭诚为外来企业服好务

（一）坚持“外来企业无小事”

我委坚持以“外来企业无小事”为工作宗旨，要求全体干部职工必须24小时保持通讯畅通，只要外来企业有帮助需要，不论节假日或八小时外，都必须第一时间赶到现场予以解决；不能立即作出答复和处理的，要按照工作权限及时上报，由相关部门共同研究解决方案。

（二）为企业义务代办手续，确保顺利入驻

我委相关业务部门和工作人员把企业的事当成自家的事，在为入园企业办理公司注册、项目建设报批等手续时，坚持义务代办一切手续，任劳任怨，常常因为帮助解决了一些困扰多年的难题而感动了投资者，赢得了外来企业的高度赞扬。

（三）积极带动企业精神文明建设

充分发挥园区机关的“领头雁”效应，在认真开展园区机关党群工作和精神文明建设的同时，注重加强对企业的辐射带动作用。今年，三峡技术纺织、天溢照明、索特盐化、三阳化工和冠辉电控设备制造5家企业继续申报区级文明单位，重啤万州分公司继续申报区级最佳文明单位，为入园企业的文明单位建设活动创造了良好的开端。

四、强化内部管理，巩固文明单位创建成果

（一）坚持理论学习制度

建立健全了每周至少集中学习一次的学习教育制度，做到定时教育和随机教育相结合。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式相结合，建立完善学习教育机制。开展理想信念和廉洁从政教育，教育干部职工在任何时候、任何情况下都要坚持党的立场不能变，为人民服务宗旨不能忘，党的优良传统不能丢，强化了干部职工的党性观念和纪律意识，增强了清政廉洁，遵纪守法的自觉性，从思想源头筑牢了防线，有效地防止了腐败问题的发生。

今年，开展了深入学习贯彻党的十七届五中全会精神。

一是领导干部导学，园区领导班子成员带头学，先学一步，学深一步。

二是以会促学，召开一次学习交流会，组织全体干部职工认真学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报》。

三是“请进来”学，举办一期形势报告会，请区委党校的教授来园区进行专题辅导。

四是“走出去学”，组织机关党员干部访社区、进厂矿，主动上门征求服务对象意见和建议，从而进一步改进作风，强化服务意识。

五是丰富载体学，在工业园区网站和报纸上开设学习专栏，刊载干部职工学习心得体会、意见建议，组织干部职工进行开放式、互动式研学活动，形成浓郁的学习交流氛围。

六是抓好集中学习和自学，领导小组办公室统一制定学习日程安排表，每位干部职工必备一本学习笔记本，通读规定的学习资料，精读规定的重点篇目，作好读书笔记，撰写学习心得，领导小组办公室定期对干部职工的读书笔记、心得文章进行抽查，并对评选出的优秀文章进行展示和奖励。

（二）不断提高职工文明素质

今年我委继续举办职工夜校，组织了直属企事业单位35岁以下的职工开展商务礼仪、公文写作、计算机应用、普通话和文明市民行为规范培训。目前，我委全体干部职工均能熟练使用电脑办公软件，在对外接待及电话联系公务时，都能自觉运用普通话和文明用语，进一步提升了园区形象和办事效率。

（三）严格规范效能管理

在严格执行行政问责制、上下班打卡制度、限时办结制的同时，我委认真落实党风廉政建设责任制的有关规定，认真履行职责，深入开展各项专项治理，狠刹不当之风。

（四）丰富职工文化生活

7月14日，园区举办了学习《决定》精神知识竞赛活动，

使广大干部职工在欢快的气氛中进一步加深了对《决定》的理解和认识，充分调动干部职工“投身大会战，争做新贡献”的积极性和主动性；9月28日，举办了“庆国庆、读经典”普通话比赛，精彩的红色经典节目，不仅表达了园区人心中的喜悦，还提振了精气神，激发了园区干部职工发展的信心。

五、狠抓精神文明建设，促进社会事业全面发展

（一）抓好法制建设工作

一年来，通过认真学习《公务员法》、《行政监察法》等法律法规，全体干部职工的法律意识普遍增强，依法行政水平不断提高，园区干部职工法制理论考试合格率为100％。

（二）切实抓好社会治安综合治理工作

继续坚持“稳定压倒一切”的方针，配合区级相关部门深入落实各项治安防范措施。经自查，今年我委未发生一起刑事案件、治安事件和治安灾害事故，保证了“三无”和“三个零目标”的落实。

（三）推动老龄事业不断发展

一是积极组织开展敬老活动，今年“五一”、“七一”、“国庆节”、“重阳节”都组织园区老年协会座谈，给老同志发放慰问品，使老同志时刻感受到园区的温暖。

二是鼓励和引导老同志享受科学、文明、健康的晚年生活，组织老同志参加了休闲旅游、文艺演出等各种文化娱乐活动。

三是为进一步提高干部职工对老龄工作重要性、紧迫性的认识，多次组织全体干部职工深入学习《老年法》、《重庆市〈老年法〉实施办法》，使职

工受教育面达到100%。通过学习教育，进一步增强了干部职工的敬老、爱老意识，形成了养老、敬老、爱老、助老的良好氛围。

（五）爱护环境卫生，清洁美化环境

我委高度重视环境卫生，将环境整治工作常抓不懈，要求全体干部职工爱护环境、讲究卫生，园区党工委办公室每周对各办局清洁卫生情况进行一次督察。在大家的一致努力下，我委室内办公环境窗明几净，室外环境整洁美观，创造出了美好的工作环境。

过去的一年，万州工业园区在区委、区政府的正确领导下，在区文明办的具体指导下，文明单位创建工作取得了显著成绩。在今后的工作中，我委将进一步发扬团结奋进、开拓创新的精神，为推动全区社会主义精神文明建设做出更大的贡献。

幼儿园文明单位创建工作方案 篇6

20xx年，我局深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察江西重要讲话精神，根据中央、省、上饶市关于文明创建工作部署，认真将文明创建工作落实到粮食局工作的各项活动中，推动文明创建工作和粮食中心工作同发展。

一、领导高度重视。

我局始终把把文明创建工作作为一项长期性、综合性的重点工作作来抓，将创建工作纳入党组议事日程，做到与粮食工作同部署，同开展，同考核；调整成立了局文明创建工作领导小组，成立了由局长为组长，分管副局长为副组长，相关股室负责人为成员的粮食局文明创建工作领导小组，领导小组下设办公室于局办公室，具体负责文明创建的日常工作。

二、明确目标任务。

根据上饶市精神文明建设委员会文件，结合工作实际，研究制定了《20xx粮食局精神文明建设工作计划》，组织召开多次文明创建会议，将本单位的创建任务逐项分解到相关企业和责任科室，明确创建工作任务和责任。领导小组办公室定期进行一次督查；把文明创建工作纳入对干部职工的的绩效考核，严格按照《粮食局内部目标绩效考核办法》开展考核，做到分工明确，责任到位，考核严明。

三、文明城市创建。

我局文明创建工作任务是金锋商城地段环境整治。坚持轮流值日和定期集中创建相结合，注重引导小区居民自觉主动参与。今年以来，先后2次组织人员集中对金锋商城以及樱花公园入口进行了全面整治，组织党员志愿者清理各类垃圾，清除“牛皮癣”，维护交通秩序，使得金锋商城以及樱花公园入口的环境有了明显提升。

四、开展各项文明创建活动。

积极倡导文明道德风尚，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导干部职工自觉遵守法定义务、社会责任、家庭责任。营造创建氛围，提醒每天上下班的干部职工做到讲文明话、办文明事、做文明人；要求干部职工、家属子女从小事做起，讲卫生，讲文明，遵守公民道德规范，引导干部及家属养成良好的生活卫生习惯，不参与赌博，不参与封建迷信，不参与大吃大喝，倡导尊老爱幼、家庭和睦、互帮互助的文明新风。加强业务法律培训，提高业务技能。全系统干部职工以节约、低碳、绿色、文明的生活方式引领节能低碳、生态环保的社会风尚。开展文明餐桌创建活动，加强节俭养德教育。倡导节约光荣、浪费可耻的社会风尚。推进志愿服务融入创建活动，保障学雷锋志愿服务活动深化。认真开展“三关爱”主题志愿服务活动。深入开展网络文明传播活动。

幼儿园文明单位创建工作方案 篇7

我园自从申报了局文明单位的评选后，全体教职工都积极投入，通过争创“爱民联义““师爱为魂”等系列活动，营造了争先创优的良好氛围，并以推进素质教育为核心，以师德建设为抓手，以创设良好的育人环境为平台，努力争取“两个文明”的双丰收，促进了学校教育、教学各项工作的开展。

一、注重精神文明建设，营造良好校园文化。

在20年期间，我们在全校教师会上进行了争创局级文明单位学习、动员，提出了建立“文明学校，文明教师良好形象”的要求，并通过师德演讲、征文比赛、师德明星评选等形式，来加强教职工的师德建设。我们还制定了昌里幼儿园精神文明考核细则，并将评价结果作为教职工评优，职务晋升的重要依据，在我园中逐步建立了教书育人、为人师表、乐于助人的良好园风，真正创设了“积极、向上、求真、务实”的校园文化环境。

其次，我园积极响应市里发起“知荣辱，迎世博，讲文明”的活动。结合实际，我们先后开展了一系列教育实践活动。如：在教职工中，开展“荣辱在我心”讨论，让每一位教师结合当今社会的一些现象谈体会，作演讲。在孩子中进行“荣辱观的教育”，游戏活动。

本学期，我们还开展了《在自律中成长，在互助中发展》的昌里幼儿园教职工工作手册制定活动，使教职工用自己的文明言行引领社会新风尚，为提高上海城市文明作出自己的一份力量。

二、完善人本管理制度，促进学校内涵发展

我园坚持树立人本管理理念，建立科学管理机制，努力营造“理解、尊重、信任、宽容”的校园文化，使幼儿园逐步形成“尊重差异、彼此欣赏、相互倾听、共同分享”的校园氛围。

首先，在实行幼儿园管理中，我园积极推进校务公开，民主管理。认真完成每一次的教职工代表大会，让群众行使民主权利，参与学校民主管理。做到政策、过程和结果“三公开”。如：学校三年规划、新的奖金分配方案、园内大修计划、幼儿园上等级、教工自律工作手册等等，决策前园长都充分听取各层次人员意见，召开各类讨论会，本着事实求是的原则，真正使幼儿园的改革和形势发展要求相适应，真正代表广大教职工利益，最终形成一个有可行性、能被大多数教职工接受、理解的决策。使教职工人人知晓，强化主人翁的意识。

其次，在学校管理中坚持以人为本的思想，营造人文环境，加强凝聚力工程，用心于人，造就一支高素质的教师队伍。我园根据教师实际，让每一位教师制定具有特色的个人发展规划，并在全校会议中进行交流。园领导坚持做到“有事必访，有病必探，有难必帮”，千方百计为大家排忧解难，使教工感到学校的关心和温暖。例如：上学期，我园的一位新教师，由于父亲突然脑瘫，给原本不富裕的家庭带来了更大的困难，我园领导和工会了解此事后，积极给予她多方面的帮助，许多教师还自发的组织了捐款，虽然数目不大，却让那个寒冷的冬天增添了一份暖意，也让我们这个集体更加融洽。此外，工会主席经常听取群众的意见，开展丰富多彩，健康有益的娱乐活动，如：逛书城，七宝古镇游，教师技能大比武，智力竞赛、教工运动会等等，让每一位教工发挥自己的特长，增进彼此间的友谊。加强团队的凝聚力。

三、聚焦研究实践活动，提升教师专业水平。

我园始终能坚持正确的办园方向，将教育教学工作视为学校的中心工作，将“以孩子发展为本”视为我园全体教职工的一个共同的目标，使学校管理、教育科研、家长工作、后勤工作等等都围绕促进幼儿健康发展来规划和安排。几年来，我园以教科研工作为突破口，以改进课堂教学为抓手，开展了一系列的研究、实践活动，使教师的教育理念、专业水平有了很大的提高，我园的“以书画为抓手，培养幼儿爱国主义的情感”被浦东新区立为区级课题，我们的研究成果也得到了市教研室专家的充分肯定，我们正逐步完善，使其成为我园的园本课程。在研究的过程中，教师的专业水平提升是飞跃的，近年来我园还有3位教师参加了区骨干教师的评选，其中有一名教师被认定为区骨干教师，2名教师位预备骨干教师。部分教师的课题研究论文刊登在浦东教育和教育署的论文集上，得到了专家们的肯定。很多教师获得全国、上海市的幼儿书画优秀指导园丁的光荣称号。

四、注重社区联动建设，达到家园和谐发展。

幼儿园作为一个教育机构，是社区中的一员，以加强社区、家、园、三位一体的育人环境是十分重要的。我园每学期会定期召开家长会、家委会、家长讲座、亲子活动等等，并且还联合街道搞了多种形式的活动，如：宣传废旧电池、宣传禁烟、敬老院慰问、“垃圾不落地，人人共参与”，并在本学期成立了昌幼爱心基金会，关爱身边的弱势群体等等，在活动中，我们的行为不仅得到了社区居民的认可，也使我园的教师和孩子学会了如何去关心他人，从而达到了家、园、社区合作中的和谐。

五、主要成绩和特色工作

20年以来曾获得以下的荣誉：

教科研方面：

1、20、20我园“以书画为抓手，培养幼儿爱国情感的研究”被定为区及课题。

2、20年我园“以水墨画为抓手，培养爱国主义情感”一文刊登在第三期的《浦东教育》上。

3、我园教师郭老师、顾老师等五位教师的论文刊登在20年第四期的《第四教育署论文集》上。

教师公开教学方面：

1、20年3月，我园的李老师在教育属层面上公开教学活动。

2、20年9月，我园的钱老师在实施“二期课改”课程研讨上对属级层面的园长、保教主任进行公开教学活动，得到市教研室专家的肯定。

幼儿获奖方面：

1、20、20我园在“爱满天下”第五届全国青少年书画篆刻大赛中获团体二等奖。

2、20我园教师徐老师、姜老师分别获得“爱满天下”书画比赛的园丁金奖和优秀辅导奖。

六、特色工作汇报：

1、学校师德建设方面：

我园近几年来积极倡导教师“热心、爱心、细心、精心、耐心”的师德风范，从20年开始进行了师德明星的评比活动，鼓励每一位教职工参与和监督。本学期，我园又开展了《在自律中成长，在互助中发展》昌里幼儿园教职工工作手册的制定活动，通过教职工共同制定：文明公约、规章制度、奖惩条例、岗位工作职责等等，进一步熏陶和激励教职员工自我管理，形成良好的校园文化。

2、爱心教育方面：

爱心教育是我园的宗旨。为了更好的激发孩子和教职员工关心他人的情感，我们成立了昌幼爱心基金会，制定了基金会的章程各项制度，教师定期进行捐款，还发动了家长、幼儿共同参与，我们把它作为捐助身边弱势群体的一项长期的来做，旨在使爱的教育能深入到每个人的心中，使世界变得更加美好。

2023巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案推荐

20xx巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案

巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接，是建立巩固脱贫攻坚成果长效机制的重要举措，是支持脱贫地区接续推进乡村振兴的重点工作，是全面推进健康中国建设的根本要求，对于巩固基本医疗有保障成果，推进健康乡村建设，防止因病致贫返贫具有重要意义。为贯彻落实党中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，现提出以下意见。

一、总体要求

（一）主要思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新时代卫生健康工作方针，在5年过渡期内，保持健康扶贫主要政策总体稳定，调整优化支持政策，进一步补齐脱贫地区卫生健康服务体系短板弱项，深化县域综合医改，深入推进健康乡村建设，聚焦重点地区、重点人群、重点疾病，完善国民健康促进政策，巩固拓展健康扶贫成果，进一步提升乡村卫生健康服务能力和群众健康水平，为脱贫地区接续推进乡村振兴提供更加坚实的健康保障。

（二）主要目标。到2025年，农村低收入人口基本医疗卫生保障水平明显提升，全生命周期健康服务逐步完善；脱贫地区县乡村三级医疗卫生服务体系进一步完善，设施条件进一步改善，服务能力和可及性进一步提升；重大疾病危害得到控制和消除，卫生环境进一步改善，居民健康素养明显提升；城乡、区域间卫生资源配置逐步均衡，居民健康水平差距进一步缩小；基本医疗有保障成果持续巩固，乡村医疗卫生机构和人员;空白点持续实现动态清零，健康乡村建设取得明显成效。

二、保持政策总体稳定，巩固基本医疗有保障成果

（三）优化疾病分类救治措施。已纳入大病专项救治范围的30个病种，定点医院原则上保持不变。按照;定定点医院、定诊疗方案、加强质量安全管理的原则，将大病专项救治模式推广作为脱贫地区县域医疗机构针对所有30种大病患者住院治疗的规范化措施。结合当地诊疗能力，可进一步扩大救治病种范围，并逐步推广到省、市级医疗机构。持续做好脱贫人口家庭医生签约服务，结合脱贫地区实际，逐步扩大签约服务重点人群范围，提供公共卫生、慢病管理、健康咨询和中医干预等综合服务，重点做好高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等四种主要慢病患者的规范管理和健康服务。

（四）完善住院先诊疗后付费政策。在有效防范制度风险的前提下，有条件的地方可将县域内住院先诊疗后付费政策对象调整为农村低保对象、特困人员和易返贫致贫人口，患者入院时不需缴纳住院押金，只需在出院时支付医保报销后的自负医疗费用。加强医保经办机构与定点医疗机构信息互联互通，推进医疗保障;一站式结算。

（五）健全因病返贫致贫动态监测和精准帮扶机制。加强与民政、医保、扶贫（乡村振兴）等部门数据比对和共享，发挥基层医疗卫生机构服务群众的优势，对脱贫人口和边缘易致贫人口大病、重病救治情况进行监测，建立健全因病返贫致贫风险人群监测预警和精准帮扶机制，主动发现、及时跟进，做好救治、康复等健康服务，配合落实各项医疗保障政策和社会救助、慈善帮扶等措施。

（六）建立农村低收入人口常态化健康帮扶机制。加强农村低收入人口健康帮扶措施，大病专项救治、家庭医生签约服务措施对农村低收入人口重点落实，加强农村严重精神障碍患者服务管理和救治保障，做好失能半失能老年人医疗照护、0—3岁婴幼儿托育指导和妇女儿童保健服务，落实儿童青少年近视、肥胖、脊柱侧弯等健康预防政策。加强因病致贫返贫风险人群常态化健康帮扶落实情况监测。

（七）优化乡村医疗卫生服务覆盖。按照《关于印发解决贫困人口基本医疗有保障突出问题工作方案的通知》（国卫扶贫发〔20xx〕45号）中明确的医疗卫生机构;三个一、医疗卫生人员;三合格、医疗服务能力;三条线、医疗保障制度全覆盖等十条指导工作标准要求，持续巩固拓展基本医疗有保障成果。动态监测乡村医疗卫生机构和人员变化情况，及时发现问题隐患，采取针对性措施解决，实行乡村医疗卫生机构和人员;空白点动态清零。结合经济社会发展、乡村规划调整和移民搬迁情况，根据基本医疗有保障工作标准，优化乡镇、行政村和易地扶贫搬迁集中安置区卫生院、卫生室设置，进一步改善设施条件，加强合格医务人员配备。支持地方采取巡诊、派驻等灵活多样方式，确保农村医疗卫生服务全覆盖。加强巡诊、派驻到乡镇卫生院和村卫生室工作的医务人员管理，明确工作职责和服务要求。

三、加强和优化政策供给，提升脱贫地区卫生健康服务水平

（八）深化县域综合医改推进措施。按照;县强、乡活、村稳、上下联、信息通的要求，支持脱贫地区推进紧密型县域医共体建设，统筹整合优化资源配置，完善县域医疗卫生服务体系，提升县域医疗卫生服务能力。完善县乡一体化管理机制，依托现有资源建立开放共享的县域影像、心电、病理诊断和医学检验等中心，实现基层检查、上级诊断和区域内互认。推进医保支付方式改革，探索对紧密型医疗联合体实行总额付费，加强监督考核，结余留用，合理超支分担。有条件的地区可按协议约定向医疗机构预付部分医保资金，缓解其资金运行压力。推进乡村一体化管理，落实;两个允许要求，进一步激发运行活力，调动基层医疗卫生服务提供积极性。落实家庭医生签约服务费政策，督促地方明确签约服务费收费和分配标准，提升签约履约积极性和主动性。落实签约居民在就医、转诊、用药等方面的差异化政策，逐步形成家庭医生首诊、转诊和下转接诊的模式。

（九）进一步完善医疗卫生服务体系。加大对脱贫地区、易地扶贫搬迁集中安置区等医疗卫生服务体系建设的政策、项目支持力度，鼓励地方政府加大对脱贫地区、易地扶贫搬迁集中安置区等基层医疗卫生机构建设的支持力度，持续推进乡村医疗卫生机构标准化建设，加强资金统筹整合和筹集，全面提升脱贫地区和易地扶贫搬迁集中安置区等医疗卫生机构基础设施条件和设备配置水平。加强临床重点专科建设，推动优质医疗卫生资源扩容下沉，提高脱贫地区卫生资源配置水平。加强脱贫地区乡镇卫生院中医馆建设，配备中医医师，加强脱贫地区村卫生室中医药设备配置和乡村医生中医药知识与技能培训，大力推广中医药适宜技术。加强脱贫地区危重孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心、产前筛查和产前诊断服务网络建设，加强重点设备配备和骨干人才培养。

（十）补齐公共卫生服务体系短板。进一步加强对脱贫地区疾病预防控制体系、县级医院救治能力等方面的建设支持力度。加强疾病预防控制机构建设，改善疾控机构基础设施条件，鼓励有条件的地市整合市县两级检验检测资源，配置移动生物安全二级实验室，统筹满足区域内快速检测需要。加强疾控人才队伍建设，强化实验室设备配置和信息化建设，提升监测预警能力、现场流行病学调查能力和实验室检验检测能力。改善基层医疗卫生机构应急救治和应对条件，加强基层医疗卫生机构疾病预防控制能力建设。加强县级妇幼保健机构建设，进一步完善基础设施条件，持续加强儿童保健人员和新生儿科医师培训，加强基层医疗卫生机构儿童保健医师配备。鼓励综合医院开设精神心理科，加强基层医疗卫生机构精神卫生和心理健康服务人员配备，搭建基层服务网络。加强卫生监督执法体系建设，推进监督机构规范化建设，加强人才培养，支持监督机构基础设施建设及执法装备配备，推进监督信息化工作。

（十一）加强基层医疗卫生人才队伍建设。对脱贫地区基层医疗卫生机构，在编制、职称评定等方面给予政策支持。因地制宜加大本土人才培养力度，逐步扩大订单定向免费医学生培养规模，中央财政继续支持为中西部乡镇卫生院培养本科定向医学生，各地要结合实际为村卫生室和边远地区乡镇卫生院培养一批高职定向医学生，落实就业安置和履约管理责任，强化属地管理，建立联合违约惩戒机制。积极支持引导在岗执业（助理）医师参加转岗培训，注册从事全科医疗工作。继续实施全科医生特岗计划。落实基层卫生健康人才招聘政策，乡镇卫生院公开招聘大学本科及以上毕业生、县级医疗卫生机构招聘中级职称或者硕士以上人员和全科医学、妇产科、儿保科、儿科、精神心理科、出生缺陷防治等急需紧缺专业人才，可采取面试（技术操作）、直接考察等方式公开招聘；对公开招聘报名后形不成竞争的，可适当降低开考比例，或不设开考比例划定合格分数线。鼓励脱贫地区全面推广;县管乡用;乡管村用。继续推进基层卫生职称改革，对长期在艰苦边远地区和基层一线工作的卫生专业技术人员，业绩突出、表现优秀的，可放宽学历等要求，同等条件下优先评聘。执业医师晋升为副高级技术职称，应当有累计一年以上在县级以下或者对口支援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务经历。各类培训项目优先满足脱贫地区需求，培训计划单列下达，培训对象同等条件下予以优先招收。加强乡村医生队伍建设，逐步建立乡村医生退出机制。各地要支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险。不属于职工基本养老保险覆盖范围的乡村医生，可在户籍地参加城乡居民基本养老保险。对于年满60周岁的乡村医生，各地要结合实际，采取补助等多种形式，进一步提高乡村医生养老待遇。

（十二）持续开展三级医院对口帮扶。根据新一轮东西部协作结对关系安排，适当调整对口帮扶关系，保持对口帮扶工作管理要求不变。各级卫生健康行政部门指导三级医院和脱贫地区县级医院续签对口帮扶协议，制定;十四五期间医院学科建设规划。三级医院继续采取;组团式帮扶方式，以驻点帮扶为主，向县级医院派驻管理人员和学科带头人不少于5人（中医院不少于3人），每批连续工作时间不少于6个月，远程帮扶为辅，注重提升远程医疗服务利用效率。在前期帮扶成效基础上，持续提升医院管理水平和医疗服务能力，针对性提升重大公共卫生事件应对能力，提高县级医院平战转换能力。

（十三）支持推动;互联网+医疗健康发展。帮扶医院和上级医院加大脱贫地区县级医院远程医疗服务支持力度，推动更多优质医疗资源向脱贫地区倾斜。加快推进远程医疗向乡镇卫生院和村卫生室延伸。脱贫地区县域医共体或医联体要积极运用互联网技术，加快实现医疗资源上下贯通、信息互通共享、业务高效协同，积极开展预约诊疗、双向转诊、远程医疗等服务。推进;互联网+公共卫生服务、;互联网+家庭医生签约服务、;互联网+医学教育和科普服务，利用信息化技术手段，提升农村卫生健康服务效率。

四、加快推进健康中国行动计划，健全完善脱贫地区健康危险因素控制长效机制

（十四）持续加强重点地区重大疾病综合防控。指导脱贫地区加强传染病监测报告和分析研判，落实针对性的防控措施。持续改善地方病流行区生产生活环境，对高危地区重点人群采取预防和应急干预措施，对现症病人开展救治和定期随访工作。持续推进包虫病综合防治，采取;以控制传染源为主、中间宿主防控与病人查治相结合的策略，实行分类防控，提升西藏和四省涉藏州县防治能力，巩固防治成果。支持实施凉山州艾滋病防治攻坚第二阶段行动，有效遏制艾滋病等重大传染病的流行。巩固新疆结核病防治工作成效，完善;集中服药+营养早餐等全流程规范化管理政策，持续降低结核病疫情。深入实施尘肺病等职业病综合防控，推进尘肺病等职业病主动监测与筛查，加强尘肺病康复站建设管理，提升基层医疗卫生机构职业病治疗康复能力。加强癌症、心血管疾病等早期筛查和早诊早治，强化高血压、糖尿病等常见慢性病健康管理。

（十五）实施重点人群健康改善行动。深入实施农村妇女宫颈癌、乳腺癌和免费孕前优生健康检查项目。将落实生育政策与巩固脱贫成果紧密结合起来，优化生育政策，增强生育政策包容性，加强新型婚育观念宣传倡导，提高服务管理水平。在脱贫地区继续实施儿童营养改善项目和新生儿疾病筛查项目，扎实做好孕产妇健康管理和0-6岁儿童健康管理，强化出生缺陷防治。加强农村普惠性婴幼儿照护服务，在农村综合服务设施建设中，统筹考虑婴幼儿照护服务设施建设，加大对农村家庭的科学育儿指导力度。鼓励社会组织、企事业单位、计生协会等社会力量积极探索农村婴幼儿照护和老年人健康服务发展项目。深入推进医养结合，完善上门医疗卫生服务政策，维护老年人健康。

（十六）全面推进健康促进行动。针对影响健康的行为与生活方式、环境等因素，在脱贫地区全面实施健康知识普及、合理膳食、全民健身、控烟、心理、环境等健康促进行动。持续开展脱贫地区健康促进行动，推动健康教育进乡村、进家庭、进学校，以;健康知识进万家为主题，为群众提供更加精准规范的健康教育服务。开展心理健康促进行动，提升农村居民心理健康素养，开展对抑郁、焦虑等常见精神障碍的早期筛查，及时干预，提高治疗率。

（十七）深入开展爱国卫生运动。发挥爱国卫生运动的统筹协调作用，持续推进脱贫地区农村人居环境整治。聚焦重点场所、薄弱环节，加大农村垃圾、污水、厕所等环境卫生基础设施建设力度，持续开展村庄清洁行动，建立长效管理维护机制。发挥爱国卫生运动文化优势与群众动员优势，大力开展健康科普工作，增强农村群众文明卫生意识，革除陋习，养成良好卫生习惯和文明健康、绿色环保的生活方式，提高农村群众生态环境与健康素养水平，引导农村群众主动参与到改善生态环境中来，营造共建共享的良好氛围。

五、组织实施

（十八）加强组织领导。落实中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，各地要将巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接纳入实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策议事协调工作机制统一部署推进，加强部门协同，结合实际制订实施方案，明确时间表、路线图，统筹做好政策衔接、机制平稳转型、任务落实、考核督促等工作，层层落实责任，确保政策平稳过渡、落实到位。

（十九）加强部门协作。落实部门职责，强化政策和工作协同。卫生健康部门负责统筹推进巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接，督促工作落实。发展改革部门负责将有关建设任务纳入;十四五巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划，支持脱贫地区医疗卫生相关基础设施建设。财政部门负责通过现行渠道做好资金保障。民政部门负责农村低保对象、特困人员等农村低收入人口认定，做好农村低保、特困人员救助供养、临时救助等工作。医保部门负责落实好各项医疗保障政策。扶贫（乡村振兴）部门负责脱贫人口、易返贫致贫人口认定，做好数据共享和对接。人力资源社会保障部门负责职称评定、薪酬待遇、乡村医生参加养老保险等政策落实。农业农村、住房城乡建设、生态环境等部门负责爱国卫生运动相关工作。通信管理部门负责协调推进远程医疗网络能力建设。中央军委后勤保障部负责持续推进军队系统三级医院对口帮扶工作。中医药管理部门负责中医药系统三级医院对口帮扶工作和中医药服务体系、服务能力建设。

（二十）加强倾斜支持。现有支持脱贫地区的各类投入政策、资金和项目在过渡期内保持总体稳定，并向西部地区乡村振兴重点帮扶县倾斜。省市两级财政安排的卫生健康项目资金要进一步向脱贫地区和乡村振兴重点帮扶县倾斜。东西部协作、对口支援和社会力量等帮扶措施进一步向卫生健康领域倾斜。

（二十一）加强宣传引导。坚持正确舆论导向，加强巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接的政策解读，强化政策培训，开展系列宣传活动，提高卫生健康行业和基层干部群众政策知晓度，引导社会预期。广泛宣传巩固拓展健康扶贫成果取得的工作进展和成效，广泛宣传广大医务工作者深入农村、深入基层为群众解除病痛的生动事迹，营造良好舆论氛围。

20xx巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大决策部署，巩固脱贫攻坚成果、防止返贫致贫、建立农村低收入人口和欠发达地区监测帮扶机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，县扶贫开发领导小组办公室在广泛征求县级有关部门意见的基础上，完成了《兰坪县20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》的编制工作。六大工程81个项目总投资443649.41万元（含需要续建或解决缺口资金的项目68403.31万元），其中：产业发展95526.45万元占总投资的21.53%、培训就业14066.26万元占总投资的3.17%、易地扶贫搬迁后续扶持116583.5万元占总投资的26.28%、农村基础设施171455.55万元占总投资的38.65%、农村公共服务18937.73万元占总投资的4.27%、百千万工程示范建设13064万元占总投资的2.94%、社会保障280万元占总投资的0.06%、生态建设13735.92万元占总投资的3.1%。资金来源：涉农整合资金203135万元、行业部门专项资金55464万元、县级自筹资金15665.69万元、其它169384.72万元。现将具体建设内容、规模及投资公告如下：

一、产业发展

（一）发展特色种植业

经济林果种植续建花椒51393.6亩、续建漆树2585亩、续建特色水果10260.5亩、续建山胡椒3067.7亩、续建兔峨乡无刺木瓜6380亩、续建花卉（蜜源植物）基地建设11569.2亩、续建杜鹃花种质资源展示园面积151亩，投资14094.82万元。新种植奖补高山杂粮（苦荞、燕麦、芸豆）2.8万亩及水稻1.5万亩、特色蔬菜1740亩、特色中药材30287.5亩，新生桥国有林场苗木繁育及珍贵树种保育苗基地建设200亩，共投资7625万元。续建核桃提质增效101777.6亩、续建漆树提质增效3000亩，投资2756.17万元。

（二）发展特色养殖业

兰坪县拥有丰富的地方特色畜禽遗传资源，具有山地牧业开发潜力和优势，加快品种选育，加强地方种质资源保护利用开发，推广畜禽标准化、规模化养殖。计划养殖黄牛（毛驴）养殖1589头，山羊养殖4826只，生猪养殖11199头，生态土鸡养殖58550羽，通甸镇中蜂养殖781箱，石登乡拉竹河养殖蚂蚱10棚、牛蛙3池，投资4862.31万元。

（三）产业配套设施

1.实施山区小水网建设项目11202亩，以小水窖、小水池、小坝塘、小水渠、小泵站、架设输水管网等;五小水利工程为主的山区;小水网建设，投资5813.27万元。

2.在八乡镇实施圈舍建设3万㎡，投资1200万元。

3.实施高标准农田建设22000亩（其中高效节水农业6000亩），主要建设内容有喷滴灌系统、管网、水池、水渠、坡改梯、机耕路、土壤改良等。总投资8800万元。

4.生产性用房建设。根据产业布局及发展需求，在易地扶贫搬迁4个整组搬迁迁出地建设3350.48㎡轻钢结构生产管护用房，生活用房、工具房、仓库、公共厨房、公共卫生间、垃圾焚烧、畜圈、粮食作物晾晒场地硬化、围墙、大门等。投资1071.34万元。

建设重点产业配套基础设施9件：无刺木瓜产业产业园基础设施配套、车厘子产业园基础设施配套（二期）、耕地质量长期定位监测点、土壤改良奖补、化肥减量增效技术应用示范区、蓝莓产业园基础设施（一期）、一心堂医药产业园、通甸蔬菜示范种植基地建设项目、瑞源车厘子基地建设，总投资20773.33万元。

（四）扶贫车间。

1.车间建设。依托兰坪丰富的民族文化资源，注重挖掘整理非物质文化遗产，引导、支持贫困群众积极参与扶贫车间的建设和开发。在集镇、行政村采取联建的形式建设民族手工作坊、食品加工、家政服务、种养殖等扶贫车间14个，投资1200万元。

2.劳务补贴。20xx年安置区扶贫车间稳岗补贴1000人，投资300万元。

3.物流补贴。对已认定的扶贫车间，对于原料、产品、设备等涉及州外运输的扶贫车间给予工资比例的5%—8%的物流补贴，投资200万元。

（五）加工业。通甸镇农产品交易中心（20xx年续建项目）投资500万元，一万吨榨菜加工厂建设兜底收益项目投资1000万元，通甸镇易门箐安置点购置食品加工生产设备。总投资1530万元。

（六）农业产业园

1.现代农业示范园。实施澜沧江流域生态修复及水果产业扶贫开发示范园1500亩、乡村振兴浆果现代农业产业园1500亩、澜沧江流域生态修复及高原生物产业开发6000亩，投资10500万元。

2.农业科技示范园。实施20亩蔬菜智能玻璃日光温室栽培项目，主要种植番茄和五彩辣椒，全套引进荷兰顶尖智能温室技术，投资2400万元。

3.经营主体培育工程。续建造林合作社46个，并对造林合作社进行培训（补助1万/社.年）。投资785万元。

（七）光伏电站。续建光伏电站73座，每个电站装机容量300千瓦，总装机容量21.9MWp，概算总投资12741.3万元，已完成73座光伏电站的主体工程投资10672.41万元，需2068.89完成配套设施。

（八）发展壮大村集体经济。村集体经济发展壮大项目24个，其中：兔峨乡15个、通甸镇9个。采取易地置业、抱团取暖的方式，将资金捆绑集中投入到乡集镇商铺建设项目，按80万元/个计，总投资1920万元。

（九）金融扶贫

1.20xx年第四季度小额到户贷款补差贴息项目：20xx年第四季度对已发放建档立卡3400户小额到户贷款1.497亿元补差贴息，共补差贴息145.68万元。2.20xx年新增小额到户贷款贴息项目：计划新增3000户，贴息资金按贷款余额按1.5亿计算，基准利率4.35%，1年期贴息，共贴息712.5万元。

3.易地扶贫搬迁贷款贴息。根据20xx年易地扶贫搬迁相关政策，兰坪县美投公司向农业发展银行怒江分行申请了1亿元的易地扶贫搬迁政策性贷款。贷款时间20xx年11月—2035年10月，贷款期限20年，利率3.92%，按季还息，每年4月26和10月26日各归还本金230万元。易地扶贫搬迁地方政府债券贴息1.18万户，投资6538.14万元。以上两项目共计投资6768.14万元。

二、培训就业

（一）干部能力提升培训。组织县、乡村干部外出考察学习、调研、培训等共100人次，0.8万元/人，投资80万元。

（二）专业技术人才培训

1.教师培训。以;国培计划项目实施支持为主，对县、乡村教师通过;走出去+送进来的方式培训150人次，补助0.8万元/人，投资120万元。

2.医技人员培训。县乡医技人员培训40人（乡级16人），开展骨干医师培训、重点专科人才培养、应急处突能力提升和基本公共卫生、管理能力提升医技人员、骨干乡村医生等，补助0.8万元/人，投资32万元。

（三）创业培训。实施以自主创业和吸纳就业为目的创业培训50人，投资6万元。（四）省外务工稳岗补贴。对到广东省务工的兰坪籍劳动力实施稳岗补贴1650人，稳定务工至少3个月以上奖补，有劳动合同和用工单位证明。投资825万元，实现;转移一人，脱贫一户。

（五）护林员培训。对续聘的11153人生态护林员进行培训，投入178.46万元。

（六）普通话培训。直过民族和人口较少民族群众普通话培训及易地扶贫搬迁安置点群众普通话培训400人，320元/人，投资12.8万元。

（七）公益岗位就业

1.护林员。全县需管护的林地面积广阔，98%以上属于高山峡谷地貌，山高坡陡，交通极为不便，人均管护面积偏大，生态管护任务艰巨。全县需聘用生态护林员11153人，投资11153万元。严格聘用程序，在具有劳动能力的建档立卡贫困人口中选聘生态护林员，明晰生态护林员的管护范围、岗位、责任、报酬以及监督考核。

2.农村公益岗。针对;无法离乡、无业可扶、无力脱贫的大龄劳动力、残疾家庭劳动力和有重病患者家庭劳动力，适量开发一批扶贫工作信息员、保洁、治安巡逻等乡村公共服务岗位，实施就业帮扶安置。在易地搬迁安置点聘用900人投入650万元。

3.河道管理员。选聘河道管理员1009人，补助1万元/人，投资1009元。

三、易地扶贫搬迁后续扶持

（一）基础设施建设。实施污水处理厂提标改造及二期改扩建、综合废弃物发电清洁能源、北区应急消防通道、中交扶贫车间连接线及其附属工程、垃圾转运站和中转站、人行天桥工程、综合市场建设、泄洪沟建设、北区市政道路、小区道路、社区管理用房、县城集中安置点消防设施设备共11项。总投资51025.7万元。

（二）公共服务设施建设。实施城区九年一贯制学校二期工程，兔峨卫生服务中心、永昌社区卫生服务中心，北区派出所、水磨房派出所及附属配套设施建设共5项，投资15283.8万元。

（三）产业发展。实施葡萄产业发展230亩、城南自主创业园10亩、县城万人集中安置点3000亩农光互补、易地扶贫搬迁集中安置点底层商铺购置2.05万㎡、农产品冷链物流建设、城镇化集中安置点组建红色物业管理机构8个、大滇西环线普米风情红色峡谷民族团结旅游基地共7项，投资41909万元。

（四）易地搬迁培训就业。开展安置区扶贫车间用工培训800人、安置区技术技能培训200人、安置区搬迁群众素质提升培训2500人，投入750万元。

（五）托育设施建设。启动县城安置永安社区、兔峨安置永福社区婴幼儿托育中心2所，每个建筑面积1200㎡主体工程、托育设施设备、附属工程等项目，投资2000万元。

（六）扶贫车间建设。永昌社区就业创业扶贫车间、永昌社区快递物流就业扶贫车间、兔峨易地扶贫搬迁集中安置点扶贫工厂、营盘易地搬迁安置点农特产品精深加工扶贫车间、兔峨乡易地扶贫搬迁安置点永福社区就业扶贫车间（缺口），投资1855万元。

（七）微菜园建设。20xx年在城区集中安置区周边流转150亩，建设插地式蔬菜大棚450棚4.5万㎡，作为搬迁安置群众自产自销的微型产业基地，带动搬迁劳动力就业，切实解决吃菜难、吃菜贵的问题，投资360万元。

（八）其他建设。建设县城安置北区派出所3424.7㎡、水磨房派出所2896.39㎡及附属配套（含办案中心装饰），投资3400万元。

四、农村基础设施

（一）公路建设。实施;四好农村公路建设项目工程330公里，投资16500万元；新建通组公路及产业连接线19.2公里，投资3483.7万元；建制村公路提升改造、自然村公路新改建、村际连接线等道路提升改造1013.67公里，投资86551.32万元；安全防护设施（波形护栏）建设474.73公里，投资17719万元；建设钢筋混凝土桥梁45座（空心板桥29座、T形梁桥17座），投资4362万元；实施公路水毁包含路基、路面、桥梁、涵洞等水毁修复等1项，投资1400万。公路建设总投资130016.02万元。

（二）农村消防设施。实施村组消防设施消防管网134项，依托农村现有水池每个村建设消防管网，1座消火栓，配备5盘消防水带，2把消防水枪（每项2万元，134项小计268万元）；实施省级文物建筑和国家传统村落防改造提升黄松村、新华村、共兴村、玉狮场村消4个，投资400万元。总投资668万元。

（三）供水设施提升改造。计划饮水安全巩固提升供水保障69个，供水设施老化改造，供水质量、水量保障改造等，投资6219.95万元；20xx年农村饮水安全巩固提升补短板项目缺口资金41个，投资183.54万元。总投资6403.49万元。

（四）村庄人居环境整治。计划实施贫困村人居环境提升工程补差资金85个村，村内道路硬化423293.91㎡，村内排水沟11312.58米，农村卫生公厕193座，垃圾收集房169座，改圈2542座，改院950户，房屋民族特色风貌改造300137.55㎡，太阳能路灯建设补差资金。总投资27394.24万元。

（五）卫生厕所建设。新建户厕7318户（0.3万元/座），新建行政村所在地卫生公厕15座（7.2万元/座），总投资2404.2万元。

（六）农房抗震改造。加大对全县农房的排查力度，计划实施1632户农户因灾损坏房屋建设和危房加固工程，投资4569.6万元。

五.农村公共服务

（一）教育设施。

1.农村幼儿园设施。实施河西乡幼儿园、营盘镇中心幼儿园、通甸镇黄松幼儿园3所，投资1312.63万元。

2.农村义务教育巩固。实施金顶镇、通甸镇、营盘镇、河西乡、石登乡5所义务教育薄弱环节改善与能力提升，营盘镇拉古小学，城区第二完全小学，民族中学建设项目4项8所，投资4294.1万元。

3.高中教育及职业教育基础设施建设。实施兰坪一中图书楼风雨球场建设项目，投资3240万元。

4.;雨露计划职业教育。实施;雨露计划职业教育990人，其中：东部90人（人均0.5万元）、中高职900人（人均0.3万元），投资315万元。

（二）县级医疗设施建设。县第二人民医院新建，新建住院楼、门诊楼、医技楼、后勤服务综合楼、职工保障性住房，占地面积18126.02平方米，建筑面积20254平方米，设置病床210张，投资4515万元；县妇幼保健院整体改建，修缮、改造综合楼5264.12平方米，孕妇健康中心5537.77平方米，儿童健康中心1728.63平方米，总面积12530.52平方米，投资2650万元。总投资7165万元

（三）残疾人服务保障设施。实施县残疾人托养中心二期工程，总面积7310.8㎡，综合楼、托养住宿用房、附属工程、设备购置与安装，投资1336万元。

（四）党群活动场所。实施村级阵地标准化建设4个，村民小组活动室13个，易门箐党员干部教育培训中心功能提升，总投资1275万元。

六、百千万工程示范建设

（一）美丽村庄。建设美丽村庄25个，其中：省级美丽村庄创建2个、乡村振兴美丽村庄创建23个，投资7192万元。

（二）精品示范村。精品示范村8个，其中：精品示范村2个、创建人居环境整治示范村6个，投资4772万元。

（三）民族团结示范村。创建民族团结示范村11个，其中：示范村9个、县城安置永兴社区和兔峨安置点永福社区示范项目，总投资1100万元。

七、社会保障

（一）防返贫、致贫保险。购买建档立卡户口、边缘贫困户防贫救助保险2.8万户，救助保险项目由自然灾害救助保险、意外事故救助保险、政府指定事项特殊救助三部分组成，总投资280万元。逐步培养起农村现代保险金融服务意识，增强贫困群众抗风险能力。

八、生态建设

（一）生态公益林保护。将权属为集体的189.41万亩天然商品林纳入国家、省级公益林实施生态公益林补偿，投资2935.92万元。

（二）巩固退耕还林还草。实施巩固退耕还林还草7.9万亩，投资5400万元。

（三）中小河流治理。续建沘江治理工程21.79公里（文兴检查站～锌业公司段、鸡头刺～下温水庙段），通甸河治理工程11公里（玉水坪～下甸冶炼厂段），总投资5400万元。

以上公告内容，请各人民团体，社会各界人士监督。

20xx巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案

为贯彻落实《中共省委省人民政府关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》、《省民政厅扶贫办关于巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》精神，根据民社救函〔20xx〕1号文件要求，结合我区实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想，聚焦特殊群体、聚焦群众关切，认真履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，推动民政事业高质量发展。5年过渡期内，按照中央;四个不摘的工作要求，保持民政领域兜底保障政策总体稳定，全力保障好符合救助条件的困难人口基本生活。调整优化民政政策措施，补齐民生保障短板弱项，适度扩大兜底保障和福利政策覆盖范围，提高民政服务质量和水平，更好服务乡村振兴战略实施。

二、工作重点

(一)着力构建分层分类的社会救助制度体系

抓好省委省政府及市委市政府出台的《关于改革完善社会救助制度的实施意见》的贯彻落实。出台《区关于改革完善社会救助制度的实施意见》，构建以基本生活救助为基础、专项社会救助为支撑、急难社会救助为辅助、社会力量参与为补充，分层分类的综合救助体系。发挥社会救助联席会议制度和区级困难群众基本生活保障协调机制作用，统筹推进社会救助体系建设，形成社会救助工作合力。持续做好全区城乡低保审批、特困人员认定权限下放镇街及镇街建立临时救助备用金制度三项社会救助领域改革工作，加大三项审批权下放镇街后工作监管力度，加强动态监管，提高工作时效及管理水平。完善低收入家庭认定体系，结合省市出台的低收入家庭认定政策规定，修订出台我区低收入家庭认定办法，完善工作措施，加大低收入家庭救助力度，确保困难群众基本生活得到有效保障。

（二）做好农村低收入人口动态监测预警

在市民政局建立全市低收入人口基础信息库基础上，探索建立我区的区、镇（街）、村（居）三级监测管理网络，对易返困致困人口实施常态化监测，实现由;人找政策逐步向;政策找人转变。充分发挥村（居）基层组织作用，将;发现机制和主动救助纳入村（居）组织职责范围并落实专人负责，切实做到早发现、早介入、早救助。依托12345政务服务热线，提供24小时救助服务。

（三）持续做好社会救助兜底保障工作

及时与相关部门共享信息，按规定协助开展医疗、教育、住房、就业等专项救助。对低收入家庭中的重病、重残人员，经本人申请，参照;单人户纳入低保。落实就业成本扣减、低保渐退等政策。持续实施好临时救助制度，对低保户、低收入家庭、困难帮扶对象等基本生活遭遇突发性、紧迫性、临时性困难的，加大临时救助力度，简化救助程序，实施先行救助；创新发展急难救助制度，推进开展;救急难工作，兜住兜牢基本民生保障底线。加快推进市社会救助综合服务信息化平台运用进程，推动实现低保网上无纸化审批及社会救助其它各项业务办理之间的数据共享与互联互通，提高救助工作实效。

（四）健全完善农村基本养老服务体系

充分发挥公办养老机构兜底保障作用。健全完善农村基本养老服务体系，按照《市特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升三年行动计划（20xx-20xx年）》要求，实施改造提升三年行动计划。重点增强区福利院失能照护和集中供养能力，提升护理型床位占比，并配备专业化照护人员，强化失能、部分失能特困老年人的兜底保障照护服务能力。针对农村特殊困难老年人，采取政府购买服务的方式提供居家养老服务。加大居家社区养老服务设施建设，丰富互助养老服务内容，提高服务便捷性，满足广大农村老年人就近就便养老需求。

（五）持续做好残疾人、精神障碍患者福利保障工作

完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策措施，建立残疾人两项补贴标准动态调整机制。探索拓展补贴发放范围，逐步把困难残疾人生活补贴覆盖至农村无固定收入、农村低收入家庭、重残无业、一户多残、老残一体、依老养残等残疾人困难群体，护理补贴覆盖至三级、四级智力和精神残疾人。依托城市社区精神障碍康复工作示范点指导农村地区做好精神障碍社区康复服务工作，为农村精神障碍患者提供社会交往、工作技能训练、心理疏导等多方面的社会服务。

（六）持续做好农村;三留守人员关爱服务工作

开展农村;三留守人员定期探访，完善以农村空巢、留守老年人和留守儿童为重点的定期探访制度，加强信息动态管理。依靠村;两委班子、驻村干部、儿童主任、社会工作者、亲朋邻里等，日常巡访掌握基本情况，及时防范、积极化解风险隐患。加强困境儿童保障工作，进一步完善事实无人抚养儿童保障政策，严格保障标准，细化保障措施，确保不漏一人，防止发生涉及事实无人抚养儿童权益保障的极端个案。加强农村留守妇女关爱服务制度建设，完善农村留守妇女关爱服务措施。

（七）加强农村基层政权建设和社区治理

以经济发达镇行政管理体制改革的黎阳镇为重点，持续加强全区镇政府服务能力建设，强化镇基础作用。加快推进城乡社区服务体系建设，健全城乡社区综合服务设施网络，推广村规民约（居民公约）积分制和;腾讯为村平台建设，提升城乡社区服务的精细化、专业化、科学化、信息化水平，畅通惠民政策落地;最后一公里。深入推进城乡社区协商工作，创新社区工作法，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，全面开展社区协商，加强村级议事协商规范化建设。积极开展;三治融合（自治、法治、德治）促乡村治理示范点创建工作。

（八）动员、引导社会力量参与乡村振兴

指导社区社会组织培育发展，在创新基层社会治理和推进乡村振兴中发挥积极作用。引导、鼓励慈善力量通过投入资金、捐助物资、捐建设施、开展培训、实施项目等方式，助力乡村振兴。鼓励引导村（社区）工作者等积极参加社会工作者职业水平考试，培育乡土社工人才。探索实施镇社会工作服务站建设，引导专业社工力量扎根乡村参与乡村治理，助力乡村振兴。鼓励和支持依托民政服务机构、农村社区综合服务设施和镇社工站设立志愿服务站点，广泛开展志愿服务。

（九）持续做好区划地名工作助力乡村振兴

进一步规范地名命名更名管理和初审、地名标志设置，加强地名文化保护和信息化建设。加强界线管理和平安边界建设，依法组织行政区域界线联合检查，积极消除界线纠纷隐患，扎实推进平安边界建设。

三、工作进度安排

（一）开展动态监测、摸清低收入人口底数

1.重点任务：全面摸底排查农村低保边缘家庭和支出型困难家庭，通过自主申报、入户走访、热线反映、数据比对等方式，完成摸排两种家庭底数工作，纳入监测范围，对符合条件的及时纳入救助帮扶范围。在市民政局初步建成低收入人口信息库基础上，区民政局会同各镇全面结合农村低保专项治理巩固提升行动，开展低保对象、特困人员等农村低收入群体的全面排查、动态管理，实现救助对象有进有出、精准认定。

2.工作举措：召开一次各镇摸底排查部署会；在各镇摸排基础上组织开展一次局摸底排查复核督导；对符合条件的家庭人员及时纳入救助，做好动态管理。

3.责任部门：区民政局相关股室、各镇人民政府。

4.完成时间节点：20xx年5月至7月底。

（二）落实各项社会救助政策、做到应保尽保

1.重点任务：全力推进低收入人口动态监测信息平台的应用，区民政局、区乡村振兴局要密切关注低收入人口情况变化，及时分析并筛查出有潜在风险的对象，强化主动发现机制，组织人员一户不漏、一人不落地进行实地调查，一旦发现需要救助的低收入困难群众，及时给予救助帮扶，做到应保尽保。

2.工作举措：召开一次低收入人口动态监测信息平台应用培训；组织部署各镇街对动态监测筛查出的对象进行实地调查；对调查发现需要救助的困难群众，及时给予救助。

3.责任部门：区民政局相关股室、区乡村振兴局相关股室、各镇人民政府。

4.完成时间节点：20xx年8月至10月

（三）查漏补缺、巩固深化

1.重点任务：结合巩固社会救助兜底脱贫成果;回头看，区民政局、区乡村振兴局将通过机动式明察暗访、随机检查、各镇间互查、第三方机构评估等方式，进一步查漏补缺，及时解决发现的个案问题，确保兜底保障网更严密、更牢固、更有效，并总结梳理各镇街工作开展情况，总结提炼行动成效和工作经验。

2.工作举措：组织开展一次镇街间工作互查，进一步查漏补缺；撰写工作开展情况总结。

3.责任部门：区民政局相关股室、区乡村振兴局相关股室、各镇人民政府。

4.完成时间节点：20xx年8月1日至11月中旬

四、保障措施

（一）强化领导责任。各镇政府要加强组织领导，落实属地责任，将巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为今年民政系统的重中之重工作来抓，纳入民政重点工作范围，制定实施方案，明确时间表、路线图，统筹做好政策衔接相关工作，不断提升民政保障能力和服务水平。

（二）加强队伍建设。积极创造条件推进社会救助协理员队伍建设，积极探索通过政府购买服务等方式配备专职村级社会救助协理员，办理社会救助事务。加快乡镇社工站、未成年人工作保护站和农村社会服务人才队伍建设，结合基层实际，开展多层次、多渠道、多形式的养老服务员、儿童福利督导员、社会工作者、社区工作者业务培训，提升各类人才业务素质和综合素养，提升农村社会治理、社会管理、社会服务工作水平。

（三）强化督促调度。认真贯彻省市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作部署，加强督导检查，务求落细落实。健全完善社会救助监督管理长效机制，开展农村低保专项治理巩固提升行动，深化拓展农村低保专项治理成果。区民政局及区乡村振兴局相关股室、各镇人民政府要定期（于7月14日、10月10日、12月10日前）将行动开展情况分别报区民政局及区乡村振兴局，汇总整理后分别上报市民政局及市乡村振兴局。

热门范文：文明单位创建工作方案简单(8篇)

综观成大事的人，他们对于重要事情的方案设计非常重视。当我们面临各种各样的项目建设，我们可以精心编写一份关于自己的方案，方案可以让我我们清楚的知道具体实施步骤，那么应该如何去写一份方案？以下是小编为大家精心整理的“热门范文：文明单位创建工作方案简单(8篇)”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。

文明单位创建工作方案(篇1)

为扎实有效推进文明创建工作，更好地组织开展系列创建活动，提升创建水平，凝聚创建合力，充分发挥文明建设对财政事业发展的助推作用，提高社会各界对财政部门的满意度，打造争当文明、争创和谐的工作氛围，现制定20xx年度文明单位创建工作计划。

一、指导思想

紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以道德建设为重点，深入开展文明创建活动，提高财政干部综合素质，打造一流队伍，争创一流业绩，为推动财政事业健康发展提供强大的精神动力、思想保证和智力支撑。

二、创建目标

全面加强思想道德建设、财政业务建设、干部队伍素质建设和群众性文明创建，增强敬业奉献的思想意识，提升服务大局的能力水平，增进干事创业的信心豪情，营造和谐温馨的工作氛围，努力继续创成江苏省文明单位。

三、工作任务

（一）加强思想道德教育

1、加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，开展学习心得交流，理想信念教育常抓不懈、富有成效。（承办部门：各支部）

2、重视加强党建工作，组织健全，制度完善，党组织和党员队伍有效发挥作用；领导班子团结协作、务实清廉，凝聚力战斗力强，示范带头作用发挥得好。（承办部门：各支部）

3、利用“财政讲坛”、大办公会以及戗牌、桌牌、LED显示屏、网站、微信、微博等多种载体，多渠道宣传核心价值观24字内容，引导干部职工积极践行社会主义核心价值观。（承办部门：办公室）

4、注重道德讲堂内容和形式创新，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，常态化开展活动，每季度不少于1次。组织中华传统文化和经典诵读活动，走访优秀文化基地，实现以德润身以文化人。组织宝应好人到我局开展宣讲，开展和好人一起做好事活动，教育大家向身边的典型学习。（承办部门：办公室）

5、组织“十佳文明标兵”、“巾帼建功岗”、“青年文明号”等争创活动，组织广大党员、职工、青年、妇女奉献在岗位，立足岗位创先争优。广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，及时选树干部员工身边的先进典型，并通过多种形式组织学习宣传。（承办部门：各支部及团支部、工会、收付中心）

（二）管理服务创新

1、推进财政科学化精细化管理。积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，创新财源建设机制，完善财政保障机制，深化财税体制改革，强化财政监督管理，坚持全面从严治党，坚持依法理财，确保全年财政工作平稳运行，努力创成法治财政标准化管理先进单位。（承办部门：各业务科室）

2、加强效能建设，加大整治“慵懒散拖”力度，切实解决“门难进、脸难看、事难办”的问题，落实首问负责、服务承诺、限时办结三项制度。组织财政稽查大队、收付中心分别争创满意执法大队、文明优质服务窗口，不断提高群众满意度。指导基层财政所开展文明创建活动，不断提高创建工作水平。注重职业精神建设，结合实际开展优质服务活动，服务承诺、投诉监督机制健全完善，干部员工爱岗敬业、文明有礼、服务周到，社会反响好。（承办部门：监督检查科、收付中心、办公室，各镇（区）财政所）

3、夯实财政财务管理基础，深入推进财政部门内部控制制度建设，推动工作流程标准化、规范化，最大限度压缩自由裁量权；坚持党组中心组学习制度，不断丰富学习形式，提升学习效果。落实党风廉政建设“两个责任”，主动履行“一岗双责”职能。做好局机关安全防范、优美环境建设、后勤服务保障等常规性工作。（承办部门：办公室、会计科）

（三）严格履行社会责任

1、开展“做群众放心理财人”诚信主题教育实践活动，引导干部员工诚实做人、守信做事，诚信服务，做让部门和群众放心、值得信赖的财政人。（承办部门：办公室）

2、秉承“爱心”理念，弘扬善行义举，深化“讲文明、树新风”和“关爱社会”志愿服务活动，引导财政志愿服务队专业开展关爱留守儿童、空巢老人、残疾人、帮扶困难等志愿服务活动，坚持为特殊困难群众和弱势群体办实事、做好事、解难事。广泛宣传无偿献血的理念和相关知识，鼓励符合条件的干部职工积极献血，加强对无偿献血的褒奖，努力营造无偿献血光荣的社会氛围。用好“志愿江苏”平台，及时对志愿服务活动进行发布、志愿者招募、活动打卡、活动公示等环节，做到线上管理与线下活动同步协调。（承办部门：办公室）

3、关心干部职工，实施人文关怀，常态化组织女职工健康检查、全系统人员体检，开展生病职工探访慰问、结婚职工祝贺等，增强财政部门凝聚力。（承办部门：工会）

4、积极争取中央专项彩票公益金，支持乡镇少年宫建设，尽力帮助改善学生活动环境，促进青少年健康成长。（承办部门：教科文科、综合科）

5、巩固与安宜社区长期结对共建关系，帮助解决社区工作中存在的困难和问题，定期走访慰问社区困难群众，尽力帮助解决生活上的实际问题。围绕“大走访”“阳光扶贫”，开展党员干部结对帮扶低收入农户活动，积极参与困难好人家庭结对帮扶活动，因户制宜落实各项帮扶举措。继续做好十星文明户示范村结对共建工作，对创建评选活动给予一定的业务指导和资金支持，积极争取上级政策，支持村基础设施建设。（承办部门：办公室）

（四）加强单位文化建设

1、建设学习型机关，组织开展读书征文、知识竞赛、演讲比赛、作品征集、读书心得交流等主题学习活动，营造浓厚的文化氛围。继续开展“财政讲坛”，全面提高职工业务知识、业务技能。全面落实从严治党各项要求。推进“七五”普法工作，加强干部职工财经法律法规培训，着力提高依法行政依法理财能力。经常性开展勤政廉政警示教育，做到防微杜渐。（承办部门：办公室、法制科、各支部）

2、开展丰富多彩的文体活动、趣味性运动会，组织参加全县竞技性体育赛事等活动，展示财政部门风采和实力。（承办部门：工会）

3、弘扬优秀传统文化，以春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等传统节日为契机，以中华经典诵读、节日民俗、文化娱乐为途径，积极开展文化传承、勤劳节俭、孝老爱亲、和谐友善、感恩回报等主题活动，深化“我们的节日”。（承办部门：办公室、工会）

（五）有序开展创建活动

1、积极引领文明风尚，开展文明礼仪知识和公共礼仪知识宣传教育，引导广大干部职工摒弃陋习，讲守礼仪。利用财政局官方微博、文明宝应微博、短信平台等大力宣传身边的文明人、文明事，发挥党员的模范带头作用。开展“先进科室大家评”、“说文明话、行文明事、做文明人”等活动，营造文明创建的浓厚氛围，推动局机关文明建设。倡导节俭养德、文明餐桌、文明交通、文明旅游、绿色消费，引导干部员工以实际行动传播文明风尚。（承办部门：办公室）

2、积极参与网上精神文明创建活动，不断壮大网络文明传播志愿者队伍，运用微博、微信等现代传播手段和渠道，常态化传播文明之风、礼仪之风、廉洁之风，宣传本单位精神文明创建工作，全面展示单位文明形象和职工文明风采。建立职工文明上网规范，规范网络行为。（承办部门：办公室、团支部）

3、支持文明城市创建。在干部职工中开展文明城市创建宣传，引导大家进一步增强文明交通意识，践行文明交通行为方式。定期到包干路段开展义务劳动，到临街门市宣传“门前四包”工作，督促门市业主主动参与文明城市创建。定期组织党员志愿者参与文明交通劝导执勤工作，促进交通秩序不断改进。同时做好局机关“门前四包”，美化局大院环境，展示财政部门良好形象。（承办部门：办公室）

四、工作要求

（一）强化责任落实。文明单位创建是新形势下全面提高广大干部职工思想道德素质，提高机关管理水平，塑造机关良好形象的一项系统工程。局机关各科室尤其是各承办部门要有大局意识，高度重视本部门及工作人员在创建中的职责，做好组织动员工作，提升创建工作水平；局创建活动领导小组要加强日常督查，把创建工作纳入目标管理，把文明创建与年终考评结合起来，将精神文明创建活动与各类评先表彰挂钩，充分调动全体职工的创建积极性。

（二）强化协作意识。各牵头部门在每次活动结束后，要及时将活动的文字资料、过程性图片、影像资料和总结性材料等报送给局办公室，办公室要及时传送到江苏文明单位在线平台--宝应县财政局网站，方便社会各界及时掌握和了解我局创建进度，展示财政部门文明风采。

（三）强化宣传引导。要充分利用局网站、微博等不同形式加大宣传力度，加强和各新闻媒体的联系，主动推介我局创建成果。争取县文明办对我局创建工作的支持和创建过程中各项工作的具体指导，走出去学习先进部门文明创建工作经验，查找不足，循序渐进，不断提高文明单位创建水平。

文明单位创建工作方案(篇2)

为了做好20xx年度精神礼貌建设工作，全面推进我村精神礼貌建设再上新台阶，努力促进“先进精神礼貌村”建设的奋斗目标，根据上级的工作部署，结合我村实际，特制定本年度工作计划：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，主动融入海西绿色石化港口新城建设大局，以建设社会主义核心价值体系为根本，大力推进公民道德建设，以人为本，广泛开展建立活动，努力使精神礼貌建立工作为促进我村经济社会平稳较快发展带给强大思想保证、精神动力。

二、建立目标

我村将以“巩固、提高、延伸”为切入点，进一步深入持久地开展精神礼貌建立活动，有重点的在硬件和软件建设方面加大力度，全面提升我村礼貌建立工作总体水平。力争透过全体村民和村两委的努力，争创区级乃至市级精神礼貌建设先进单位。

三、具体安排

1、加强组织领导，明确建立职责，确保精神礼貌建立活动落到实处。成立争创“精神礼貌建设工作”领导小组，对精神礼貌建立工作进行职责分解，根据职责分工，做好协调工作。要按照我村与镇党委政府签订的《精神礼貌工作职责状》的资料，用心投身到精神礼貌建立工作中。把建立精神礼貌示范村与加快经济社会发展结合起来，与提高村民礼貌素质结合起来，以“营造优美村容、建设高效队伍、做好一线服务、争创优秀业绩”作为建立主要资料，在建立措施上做到不断创新，力争我村建立工作水平再上一个新台阶。

2、深入开展多种形式的礼貌建立活动。继续开展“学习雷锋、为民服务、创先争优”活动，组织村两委干部和党员开展志愿服务活动。5、6月份，以“春、夏”季爱国卫生运动为契机，配合镇党委政府用心开展村容村貌整治、保护环境等活动，广泛发动、深入开展;7月份，组织党员开展庆祝建党93周年系列活动，开展党的历史和党的知识宣传教育，组织开展走访老党员、老干部活动;8月份，开展拥军拥属活动，慰问退伍老兵，开展爱心助学活动，帮忙贫困优秀学子上大学;10月份，认真做好国庆庆祝活动和开好重阳节爱老敬老座谈活动;深入开展“六五”普法活动，将法律法规知识送入千家万户，切实保障全村的安定稳定;力争实现全村4个自然村环卫队伍全组建，将柳厝村建设成为区级点线面环境卫生整治示范村;继续加强人口和计划生育工作，计生工作持续在全镇中上水平。

3、扎实开展文化活动，丰富农村文化氛围。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入开展“讲礼貌、树新风”活动，推进社会主义核心价值体系建设，进一步提升公民思想道德素质;继续完善柳厝村文化活动中心，对文化中心内的农家书屋、阅览室等进行充实，配齐配全相关设备，将文化中心全天向村民开放，方便群众到此活动;鼓励广大妇女群众参加广场舞、太极拳、大鼓队等健身团队，丰富业余生活;扩建柳厝休闲小公园，让更多的群众有地方开展文化娱乐活动。

四、保障措施

1、明确建立工作职责。精神礼貌建立领导小组要定期召开会议，研究部署工作，分析建立形势，解决建立中存在的问题。明确工作任务，确定时间进度，职责分工到人，推动工作落实，切实保证建立活动有计划、有制度、有步骤、有成效地组织实施。

2、加大宣传教育力度。要将精神礼貌建立工作与日常的中心工作紧密结合。利用无线广播平台定期播放先进文化作品，营造浓厚的建立氛围;透过宣传标语等方式宣传争创活动，扩大影响、增强气氛，构成“人人参与争创、人人服务争创”的强大合力。

3、规范建立资料台帐。要注意收集礼貌建立工作中一系列活动资料，并由专人负责统一管理归档，对精神礼貌建立资料实行档案化管理，将所有各项资料真实准确地记录和登记，保证资料搜集齐全、分类科学、立卷建档完备。平时注重建立资料的搜集与整理，按照建立验收标准，认真做好各项工作和各种活动的记载，确保建立资料台帐全面反映建立工作过程及成果。

文明单位创建工作方案(篇3)

20xx年是我校创建省一级特色示范学校、市级特色品牌学校和市级示范数字化校园的关键之年，也是实施“科研兴校，文化立校”战略的关键之年。为了巩固全国百强特色学校、省级文明单位、市级现代化学校和县级规范化管理工作先进单位创建成果，认真总结推广特色品牌学校创建、文明单位建设、现代化学校建设和规范化管理工作经验，及时纠正特色品牌创建、文明单位创建、现代化学校建设和规范化管理工作过程中存在的问题和不足，精心打造省级精神文明建设先进单位，特制订本年度文明单位创建工作计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以深入开展“创先争优”活动和深化创建“一校一品牌，一校多特色”活动为载体，深刻领会党的十七大及十七届四中、五中、六中全会对精神文明建设作出的新部署，深刻认识加强社会主义精神文明建设的紧迫性和重要性，增强师生的使命感和责任感，高举旗帜，围绕中心，深化课改，服务大局，争创一流，继续深入开展“双百结对，共建文明”、“拥军爱民，共建文明”以及各种联建共建、创强创先争优活动，在省级文明单位这一新的历史起点上开创精神文明建设工作的新局面，努力把学校建设成为“设施高标准，管理高水平，教育高质量，校园高品位，办学有特色”的现代化的全国文明学校、省一级特色示范普通高中和浙南闽东北知名学校。

二、主要工作

1.认真落实新一轮创强争优五年规划。年初，学校在总结20xx年度创强争优工作的基础上，根据新一轮创强争优五年规划(20xx-20xx年)中关于20xx年度的优质教育创建目标，认真制定20xx年度工作思路，并结合当前实际做好微调工作，努力使各种优质教育创建工作围绕学校的教学中心工作，服务于教育教学质量的提升和教师专业发展的需求，引领全校师生员工参与创建省级精神文明建设先进单位并朝着既定的目标前进。

2.进一步巩固文明创建和文明共建成果。继续开展“学、树、创、献”(即“学党的十七大、十七届六中全会、报告精神和新师德规范，树师表形象，创文明校风，为实现新世纪宏伟目标做贡献”)活动，认真做好先进基层党组织、学习型党组织、县级安全生产示范单位、市级学习型学校、市级安全生产规范化单位、市级心理健康特色校、市级特色品牌学校、市级示范数字化校园、省一级特色示范普通高中、省级健康促进示范校、省级依法治校示范校、省一级综合档案室、全国群众体育先进单位和全国文明学校等创建工作，不断提升学校物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设水平，努力创人民满意学校。

3.以“学生为本，师德为先，能力为重，终身学习”为教师培养培训理念，以“校本研训”为重要载体，全面开展教师专业发展轮训工作，努力提高全体教师的专业水准。认真落实温州市高中教师学科素养提升行动计划，积极打造温州市教师专业培训优秀基地学校，努力提升广大教师业务能力、专业素养和幸福指数;继续落实名师培养工程，制定《苍南中学教师培养培训管理办法(试行)》，帮助并引领教师制定个人专业成长规划，落实师徒结对和名师导教制度，培养和造就一批学科带头人和骨干教师;鼓励、支持教师采取多种形式提高学历层次，有计划地选派教师外出学习、进修，借梯登高、借力发展，为培养名优特教师和培育校本研训特色校打下良好基础。

4.以“德育为先，能力为重，全面发展”为原则，以“发展特色项目，培养特长学生，创建特色学校”为主题，深化实施素质教育，为学生的幸福人生奠基。认真实施《苍南中学校园文化建设纲要》精神，积极营造多元、高雅、健康、向上的校园文化氛围。以创建温州市特色品牌学校为抓手，有序、高效地开展读书节、艺术节、科技节、体育节、社团文化节等“五节”活动，努力把始终贯穿“以人为本”思想和“自强不息”精神的“生命、生存、生活”、“自信、自强、自立”和“成人、成才、成功”的“三生、三自、三成”教育融入各项教育教学活动中，使之逐步建设并有效提升为校园特色品牌和文化。

5.以创建市级心理健康特色学校为契机，扎实推进主题教育活动，重点做好“心育”五结合工作。以加强心理辅导中心建设、心理健康教育课堂建设以及心理健康教育宣传等“三大”阵地建设为抓手，继续坚持心理健康教育要坚持与创建健康促进学校有机结合，与创建平安和谐校园有机结合，与青春期健康教育有机结合，与研究性学习活动有机结合，与家庭教育有机结合，积极开展各种心育系列评选活动，充分调动全体班主任、教职工和家长参与“大心育”工作的积极性和主动性，努力提高心理健康教育水平。

6.全面执行国家课程计划，开齐课程、开足课时，并推进国家课程校本化实施。继续实施“美丽人生”工程课程化建设方案，为下半年深化普通高中课程改革，进一步扩大学校课程自主权，全面实施选课制、学分制和弹性学制打下良好的基础。今年暑期，要紧紧围绕“课程建设目标，课程建设体系，课程资源开发，课程建设保障”四个维度深化课程建设，努力体现现阶段课程设置的规范性、差异性、合作性、主动性和实践性。组织部分骨干教师学习校本课程的开发理论与策略，运用需求主导、条件主导和目标主导三种模式开发校本课程(涵盖知识拓展类、职业技能类、兴趣特长类和社会实践类选修课程)，努力提高教师课程开发的本土化、乡土化和校本化的能力。

7.进一步深化课堂教学改革。以开展推门听课和难学难教教材研讨活动为抓手，认真做好学生课业负担的调查工作，切实提高课堂教学的有效性，努力为“减负提质增效”积累经验。以《浙江省深化普通高中课程改革方案(试行)》精神为指导，继续深化课堂教学改革，坚持“以生为本，为学而教;以学定教，先学后教;少讲多练、精讲精练;因材施教，循循善诱”的原则，在全员赛课活动的基础上，以“有序设计，高效课堂”为主题，搭建星光大舞台，积极引领年轻教师上微型课、接受专家提问、参与学科素养测试和教学技能大赛，努力提高年轻教师处理教材、研究教材和用教材教的能力，进而增强中老年教师专业发展的紧迫性。

8.努力培育市级特色品牌学校。以“美丽人生”德育工程的“主题教育”为品牌，以主题教育月活动为载体，创新校园传统文化活动，精心谋划“读书节、科技节、体育节、艺术节、社团文化节”等校园五大节活动，全力打造书香校园和文化苍中，努力使“美丽人生”德育工程课程化，切实把“主题教育月”活动与文明建校活动有机结合，把文化育人与感恩孝德教育活动有机结合，把“美丽人生”工程建设与培育特色品牌学校有机结合，不断提升学校文化品位，精心打造精品校本课程，努力提升学校的核心竞争力。

9.继续推进校园全民健身运动，积极打造省级健康促进示范校。工会联合妇委会继续带领教职员工积极参加全民健身运动，努力践行“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的健康文明生活理念，认真落实健康促进学校的理念与行动，继续营造“团结协作，顽强拼搏”的浓郁氛围。工会、妇委会及各教工体育俱乐部等联合组织有益于教职员工身心健康、师德修养、技能修炼和专业成长的各项群体创优活动，与兄弟学校联合开展苍南县第三届高中教职工女排联赛(或苍南县首届高中学校女教职工排球比赛)和温州市八所省一级重点中学男子教职工篮球联赛、女教职工排球联赛，进一步打造好健康和谐活力校园。

10.建立现代学校制度，营造民主管理和对外开放的文化氛围。上半年要认真修订并完善学校管理制度，不断推进民主化管理和依法治校进程。学校认真组织教职工学习《学校教职工代表大会规定》(教育部令第32号)，听取教代会代表意见和建议，继续开展“转作风，优环境”专项行动和党员公开活动，把民主化建设与依法治校相结合，把服务中心与建设队伍相结合，把提高质量与科研强校相结合，努力做到“讲奉献，强素质;转作风，提效益;优环境，育新人;求特色，铸品牌”，切实把学校民主化管理和人文化建设的氛围营造好。下半年要启动国际国内教育交流方案，建立国际国内友好学校，加强国际国内交流与合作，努力提高教育对外开放水平。

11.重视校园廉政文化和诚信制度建设。认真制定《20xx年苍南中学党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》，继续实施《苍南中学廉政风险防控机制建设实施方案》和苍南中学权力运行流程图，加强对学校廉政风险排查防控管理工作的领导，明确校领导班子成员对党风廉政建设和反腐败工作应尽的职责和光荣的使命，开展诚信教育活动和廉政文化进校园活动，切实把教育诚信机制、党风廉政建设和行政效能建设等融入到学校的各项教育教学管理及活动中，为打造廉洁校园和诚信校园奠定基础。

12.继续重视学校计生和安全工作，严格落实“一票否决制”。认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》、《安全生产法》、《学校消防安全“四个能力”建设标准(试行)》、《浙江省中小学深化“平安校园”建设标准(试行)》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《浙江省中小学幼儿园校园安全管理办法》等法律法规精神，继续做好市县级计生工作先进集体、安全生产规范化单位、平安校园和校园治安综合治理先进集体的创建工作，并把计生工作、安全工作的“一票否决制”全面落实到各项评比中。

13.开展文明创建活动，推进群体创优工作再上新台阶。以“群体创优，共建和谐”为主题，继续开展文明办公室、文明班级、文明寝室、优秀团支部、优秀心育班级、班级命名、优秀党支部、十佳学生、优秀学生干部、优秀团员、阳光心灵好青年及文明办公室、和谐家庭、“大心育”明星家庭、文明教工、心育明星教师、学习型教师、优秀共产党员、“学、树、创、献”活动积极分子等评选活动，进一步巩固文明创建成果，提升文明共建质量。

14.开展联建共建活动，推进文明平安和谐校园建设。以省文明单位复评为抓手，继续与马站棋盘村开展主题为“结对帮扶同发展，携手共建文明花”的“双百结对，文明共建”活动，与灵溪九中(灵江小学)开展“支部结对，联建共享”活动，与驻苍海军92773部队、县人武部等开展“双拥”系列活动，与桥墩高中、马站高中、钱库二高、龙港巨人中学等开展“教学联姻”和支教活动，与龙港高中、灵溪中学、灵溪二高、求知中学、树人中学、桥墩高中、钱库二高等开展文体交流活动，与县消防大队、灵溪中心派出所和灵溪交警中队开展“安全伴我行”系列活动，促进教育公平和均衡优质发展，努力创建文明平安和谐校园。

15.继续做好省级文明单位建设和精神文明建设总结工作。及时将省级文明创建过程所积累的经验和取得的成果与兄弟学校和单位共享，扩大与他们的研讨与交流;定期举办文明创建成果展览，继续做好文明单位台账建设工作，努力创造条件积极承办市县级精神文明建设现场会，充分发挥省级文明单位的示范和辐射作用，并带动精神文明建设活动的深入、持久、有效开展，为创建省市级精神文明建设先进单位奠定坚实的基础。

三、主要措施

1.统一认识，加强领导。“文明单位创建活动只有逗号，没有句号;创建工作只有起点，没有终点”，这已成为全体苍中人的共识。开展“创优争先树典型，一名党员一面旗”活动，发挥共产党员的先进性作用，形成坚强有力的创建工作指挥体系，学校文明单位创建工作领导小组始终把创建工作摆在学校重要的议事日程，切实抓紧、抓细、抓实、抓好。

2.精心组织，全员创建。创建省级文明单位是一项综合性的工作，它涉及的内容很广，包括领导班子建设、教育教学工作实绩、师生员工素质、环境优美达标、校园平安和谐、创建工作扎实有效等六个方面，标准很高，工作量很大。创建工作领导小组要认真策划，精心组织开展文明创建和文明共建活动。全体师生员工要把创建工作与本部门工作、本班级工作，与平安和谐校园建设工作，与依法治校示范校建设工作，与节约型学校、学习型学校、绿色学校建设工作，与文明创建阶段性整改工作等紧密联系起来，在校园内形成全面发动、全程参与、全员创建的浓厚氛围和“全校上下齐努力，众志成城搞创建”的良好局面。

3.明确责任，认真整改。要根据创建工作要求，制定目标责任制，将所有创建指标逐项细化，明确责任主体，做到处室有责任，事事有人管。各有关处室要根据创建办分解的工作任务，落实到人，确保各项目标按创建工作计划完成。要加强与上级文明办和县教育局有关科室的沟通联系，不断增强创建工作的针对性和有效性。要切实抓好有关资料的收集整理，建立健全创建工作档案，及时整理文明创建工作台帐，使创建工作规范化、制度化、标准化，以达到省级文明单位的规范要求。

4.总结经验，扩大成果。各支部、处室等要紧紧围绕建设好省级文明单位的中心工作，及时总结文明创建工作经验。第二学期开学初，举行开学典礼暨文明创建总结表彰大会，号召广大师生积极开展各项创建活动，不断巩固并形成富有苍中特色的创建工作经验。作为省级文明单位，要加大宣传力度，并全方位展示我校规范化管理和现代化学校建设的成果、文明单位创建活动中所取得的突出成绩及所积累的成功经验，努力发挥带示范和辐射作用。

文明单位创建工作方案(篇4)

为了进一步规范学校管理，提升学校形象，促进内涵发展，提高办学水平，建成“人文气息浓郁，校园环境优雅，教育质量一流，办学特色鲜明”知名品牌学校。学校决定在获评XX市文明单位的基础上积极争创XX市文明单位。现结合学校实际，根据XX市《文明单位建设管理办法》的有关规定，为积极做好我校创建XX市文明单位工作，特制定本规划。

一、指导思想

全面落实市教育局工作要点，把立德树人作为根本任务，把进一步提高教学质量作为重点，把转变工作作风作为重要保证，全面提升学校体艺水平，加强教师队伍建设，加快推进名师工程，为把学校建成“人文气息浓郁，校园环境优雅，教育质量一流，办学特色鲜明”知名品牌学校奠定坚实的基础。

二、创建目标

1、以文化人，环境育人。进一步优化、美化、绿化校园环境，全面完善校园文化建设。以创建XX市文明单位为总揽，打造良好的育人环境和构筑良好的文化氛围，开展丰富多彩的师生活动，提升师生人文素养和文明素质。以文化引路，以环境育人，来陶冶学生的情操，推动精神文明建设，提升学校办学品位。

2、德育为首，把立德树人为根本任务。深化学校德育理念，形成以班主任为主体力量、全校教师参与，以日常行为规范为重点，强化爱国主义、集体主义和社会主义核心价值观教育，真正形成全面育人、全员育人、全程育人的德育工作局面。

3、以质立校，科研兴校。以提高课堂教学为重点，大力实施课堂教学改革和狠抓教学常规管理，提高教育教学质量，在全校形成聚集课堂、质量立校的良好氛围。围绕课堂教学和关爱教育开展实效科研，以科研提质，以科研促进学校内涵式发展，以科研兴校。

4、以人为本，精细管理。坚持学校办学以师生为本，实施人文管理，注重管理细节。努力提升干部队伍的工作能力和执行力，大力加强教师队伍的业务能力和综合素养，全面提高班主任队伍的班级管理能力和水平，彰显品牌初中整体办学特色。

5、以创为力，创新机制。坚持与加强作风建设、软环境建设相结合，切实加大文明创建力度，深入开展创先争创优工作和学习型党组织创建工作，扎实推动创建工作向深度和广度拓展，努力提高办学效益和教学质量，促进全校物质文明、精神文明协调发展，为把学校创建为干群同心、师生和谐、运行高效、环境优雅、充满活力的品牌初中努力。

三、组织领导

学校成立创建文明单位领导小组，加强文明单位创建工作的领导和管理，督促检查各项创建工作的落实。把创建XX市文明单位作为基本任务之一，纳入总体工作布局之中。 组 长：

副组长：

成 员：

四、创建措施

(一)锐意进取，强化班子建设

学校党支部、行政班子处于全校的领导地位，能否发挥好班子政治上的定向作用，决策上的主导作用，力量上的凝聚作用和形象上的表率作用，对全校文明工作的开展影响至关重要。因此，在创建工作中，学校高度重视班子建设，以班子建设带动创建工作。领导班子以身作则，在创建活动中发挥模范带头作用。

1、抓好学习，提高素质。落实学校班子建设的“四个性”要求，即计划性、系统性、广泛性和持久性，大力开展创建学习型领导班子的活动。

2、以人为本，民主管理。学校不断健全完善校务公开、教职工代表大会、教职工大会，广泛听取全体教职工对学校工作的意见和建议，从而保证班子决策的科学性。对学校的重大部署，如发展思路、奋斗目标、中层干部的竞聘等，都能在广泛听取各方面意见的基础上，经行政办公会集体讨论决定。民主管理，不仅能尽量满足师生的需求，更提高了师生参与学校发展的积极性。

3、按上级要求配置好学校管理机构，进一步提升干部队伍的综合素养、管理能力、执行力，形成一支战斗力强、做事高效、群众信服的精干干部队伍。

4、完善制度，规范管理。完善管理制度，学校在反复调研广泛听取方方面面意见的基础上，进一步修改完善《实验中学教职工绩效工资分配方案》、《实验中学五年发展规划》、中层干部的竞聘、师徒结对方案等管理细则，使学校管理及对教职工的评价进入科学化、民主化、规范化的轨道。学校档案、人事工作继续做到规范管理，有条不紊。学校管理系统科学规范，每位校级干部都能自觉维护领导班子的团结和威信，根据分工，履行职责，既顾全大局，又相互补位。

(二)更新观念，优化育人环境

1、坚持法制安全教育，创建“平安校园”。学校以当前各界重视校园安全为契机，以行风建设为抓手，通过各级基础教育工作会议文件、法律法规，进一步统一认识，开拓创新，切实做好了校园安全保卫工作以及法律普及宣传工作。

2、优化环境，创建文明氛围。学校以争创“绿色校园”、“人文校园”为契机，将进一步“绿化、净化、香化、美化”校园环境，实施校园文化建设整体规划，大力推进校园显性文化建设，让校训、校风、校纪、《守则》、《规范》上墙，让每一面墙壁、每一处景观、每一棵树草、每一片绿色都会说话，都是育人的阵地;学校将积极创建篮球等特色体育项目。以活动感染学生，以活动丰富师生，让优美的环境熏陶师生，为争创活动提供文明的氛围。

(三)德育为首，创新德育工作

学校将进一步实施“小事德育”。以爱国主义教育为主旋律，以队伍建设为保证，以常规教育为抓手，进一步改进德育工作的方式、方法，大力推进素质教育，推动学校文明建设的进一步深化，形成“和谐、发展”的优良校风。德育工作突出了以下内容：

1.以思想政治教育为基础，确立高尚的道德情操。组织学生认真学习《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》、《公民道德建设实施纲要》等加强对学生的爱国主义、集体主义、社会主义教育和国防教育，促进学生树立正确的世界观、人生观和价值观，提高学生的思想、政治、道德素质和心理品质。学校以升旗仪式、班团课、思想品德课等为主阵地，其他学科为辅阵地，强化课堂教学中思想教育的渗透功能，大力开展国情教育、良好习惯教育、心理健康教育等。

2、以日常行为规范为抓手，强化文明习惯和养成教育。结合学校实际情况，我们将行为规范教育作为创文明单位的起点，常抓常新。我们以学习、落实《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》为重点，深入开展“校园三星” 评比活动、文明班级评选活动。建设丰富多彩的校园文化环境，办好宣传栏、校园广播站、校园网站等。加强同家长、社区的联系和沟通，形成教育合力，为学生的健康成长营造良好的氛围。

3、重视法制安全教育。组织学生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》，做好交通、防火、防盗、防意外事故等安全教育。加强学生安全教育，提高学生自我防范能力。做好学校应急避灾演练方案。开展突发事件紧急疏散演练，提高师生的安全意识和安全教育的质量。

(四)提质塑形，提高教师素养

全体师生要珍惜学校发展的良好机遇和大好形势，继续稳步推进课堂教学改革，狠抓队伍建设，提升队伍素质，建设精锐的师资队伍。

1、以师德建设为龙头，人人争当文明教工。学校在办学过程中始终将师德师风教育放在教师队伍建设的.首要地位来抓。一是组织教师学习《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》、《教师十不准》和《公民道德建设实施纲要》等文件精神，在校内开展师德演讲等活动，针对教职工工作生活中存在的问题，开展自查、互查和整改，对先进优秀同志进行表彰宣传，弘扬为人师表、爱岗敬业的优良传统。二是通过教职工代表大会，进一步修订、完善了各类管理制度，激励广大教职员工加强自身修养，争创文明教职工及文明办公室。三是通过师生结对、家长学校对家长开课、爱心捐款等活动，进一步展示师德风采，树立教育形象。

2、以名师工程为契机，提高教师业务素质与技能。在教师队伍建设方面，进一步建立和完善教师评价体系和激励机制，充分发掘校内外优质学习资源并发挥好作用。学校在师德师风建设、提升教学能力、教师专业成长、教师身心健康、教师文明礼仪、营造良好人际氛围等方面，开展了“建章立制、学习典型、名师点拨、结对互助、自我反思”等活动，切实提高教师队伍的整体水平，让更多的教师在教育教研上潜心地钻研，全校范围内形成了一股前所未有的争做学习型教职工的热潮。

3、继续在教师中开展“师徒结对工程”和教育教学互助协作结对活动，通过互帮互助互学，提升教师整体实力，培养青年教师，为学校的崛起提供了后劲。

4、紧紧围绕课堂教学开展科研活动，以科研提升质量，以科研丰富德育内涵。

(五)夯实基础，强化堡垒作用

学校党支部认真践行科学发展观，发挥每个党员的先锋模范带头作用，增强党支部的号召力和凝聚力，是学校开展文明工作的主导因素。着重开展以下工作：

1、加强学习，争创学习党组织。 随时向教职工特别是党员宣传党和国家重要方针政策、市教育局重要会议精神和重大决策、教育的相关文件，让这些方针政策能及时得以贯彻落实。加强学校办学理念、办学思想、办品牌学校的目标的宣传，做好学校和支部开展的各种活动、教育教学成果的宣传，进一步提高学校知名度。

2、是切实加强党风廉政建设，增强党员干部反腐拒变的能力。支部从制度建设入手，继续落实党风廉政建设责任制、述职制度、报告制度、民主测评制度、校务公开制度，加强勤政廉政建设，增强党员干部反腐拒变的能力。巩固行风建设成果，对人民群众密切关注的收费、补课、师德等热点问题，抓好抓实。

3、以创优争先活动为契机，继续大力加强党员队伍建设。进一步坚定党员的理想信念，提升党员素养。充分发挥“一个党员，一面旗帜”的先锋模范作用，切实把党员队伍建设和青年教师队伍建设结合起来。在全校形成关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员的良好局面。

4、是重视安全稳定工作，构建和谐平安校园。在稳定工作方面坚持思想为先导，预防为主，注重疏导;支部深入群众，了解群众思想和困难，关心群众生活，关注群众思想，发现问题及时沟通，对群众关心的重点工作和敏感工作，注意方法、多加解释、正确引导。积极营造领导潜心办学、教师潜心教学、学生积极向上、师生健康愉悦的和谐校园氛围;安全工作方面，强化安全意识，严格学校安全工作机制，层层落实安全责任，创建平安校园。

(六)以赛促建，强健文明细胞

以创优争先活动为契机，大力开展各种竞赛活动，以竞赛促进文明单位创建工作，大力倡导教职工争先创优，立足岗位，建功立业。

1、在学生中开展“文明学生”、“文明标兵”、“三好学生”等评比活动，形成人人争做文明小市民的氛围。

2、在教师中广泛开展 “师德标兵”、“优秀教师”、“文明处室”等评比活动，以评比促进文明细胞建设，提升学校文明建设整体水平。

3、积极开展争创学习型党组织、学习型班子、学习型工会、学习型教工活动，在全校形成“自觉学习、自主学习、乐于学习”的良好氛围。

(七)凝聚力量，建设和谐校园

1、工会积极围绕文明单位创建工作，协助做好重点工作和敏感工作及教职工思想工作，投身到学校的民主管理当中，构筑奋进之家、活力之家、和谐之家，创美好家园。围绕“活跃学校氛围、促进教师身心健康”的重点工作，学校工会每年定期组织教职工进行健康检查，积极配合开展“送温暖”活动、“爱心捐款”活动、教师课间操、篮球赛、排球赛、冬季跑操等运动，在全校营造“我运动，我健康，我快乐”的健身氛围。

2、落实卫生防疫工作，积极配合上级卫生防疫部门开展传染病的防控，加强对食品卫生工作的监督。深入扎实地做好人口与计划生育工作。

学校将紧紧围绕创建目标，认真落实创建规划，以XX市文明单位创建推动学校品牌建设、特色学校建设，促进学校内涵式发展。

文明单位创建工作方案(篇5)

区文明办：

20xx年，我委在区委、区政府的领导下，在区文明办的具体指导和督促下，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧密结合工业园区实际，以“投身大会战、争做新贡献”主题活动为契机，以保持“区级最佳文明单位”称号为动力，扎实有效地开展了各项工作。

一、强化责任，狠抓落实

为加强对精神文明创建工作的组织领导，巩固荣获的区级最佳文明单位成果，我委成立了以主要领导任组长，分管领导任副组长，各办、局、处负责人为成员的领导小组。具体工作由党工委办公室牵头，会同各部门共同开展。做到了领导齐抓共管，层层具体落实，为文明单位创建工作提供了坚实的组织保障。

二、加大服务力度，积极为基层办实事

（一）积极开展“三项活动”

组织发动全体机关干部“结穷亲”、“三进三同”，定期到社区听取群众意见，和群众交朋友，以实际行动为基层群众服好务。截至目前，园区每位机关党员已开展“三进三同”7天以上，“结穷亲”59户。按照“五个必去”和“五个必访”的要求，

1认真开展园区干部大下访、大走访，确保群众诉求有人听、难题有人解、利益有人维护。到目前为止，万州工业园区干部“大走访”210余次，群众满意率为100%，处理挂牌案件2件。

（二）认真开展“城乡支部手拉手活动”

“城乡支部手拉手活动”在园区党工委的领导下，按照年初制定的实施办法有序展开。园区党工委副书记汪海云同志数次带领机关支部委员深入龙都街道九龙村党支部调研，帮助解决实际困难。今年以来，园区机关支部和九龙村党支部、凤仙社区开展了多次形式丰富的联谊活动，让机关党员走出了办公室，农村党员走进了现代化工厂，为城乡基层党组织相互交流、共建发展起到了积极的推进作用。

三、立足发展，竭诚为外来企业服好务

（一）坚持“外来企业无小事”

我委坚持以“外来企业无小事”为工作宗旨，要求全体干部职工必须24小时保持通讯畅通，只要外来企业有帮助需要，不论节假日或八小时外，都必须第一时间赶到现场予以解决；不能立即作出答复和处理的，要按照工作权限及时上报，由相关部门共同研究解决方案。

（二）为企业义务代办手续，确保顺利入驻

我委相关业务部门和工作人员把企业的事当成自家的事，在为入园企业办理公司注册、项目建设报批等手续时，坚持义务代办一切手续，任劳任怨，常常因为帮助解决了一些困扰多年的难题而感动了投资者，赢得了外来企业的高度赞扬。

（三）积极带动企业精神文明建设

充分发挥园区机关的“领头雁”效应，在认真开展园区机关党群工作和精神文明建设的同时，注重加强对企业的辐射带动作用。今年，三峡技术纺织、天溢照明、索特盐化、三阳化工和冠辉电控设备制造5家企业继续申报区级文明单位，重啤万州分公司继续申报区级最佳文明单位，为入园企业的文明单位建设活动创造了良好的开端。

四、强化内部管理，巩固文明单位创建成果

（一）坚持理论学习制度

建立健全了每周至少集中学习一次的学习教育制度，做到定时教育和随机教育相结合。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式相结合，建立完善学习教育机制。开展理想信念和廉洁从政教育，教育干部职工在任何时候、任何情况下都要坚持党的立场不能变，为人民服务宗旨不能忘，党的优良传统不能丢，强化了干部职工的党性观念和纪律意识，增强了清政廉洁，遵纪守法的自觉性，从思想源头筑牢了防线，有效地防止了腐败问题的发生。

今年，开展了深入学习贯彻党的十七届五中全会精神。

一是领导干部导学，园区领导班子成员带头学，先学一步，学深一步。

二是以会促学，召开一次学习交流会，组织全体干部职工认真学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报》。

三是“请进来”学，举办一期形势报告会，请区委党校的教授来园区进行专题辅导。

四是“走出去学”，组织机关党员干部访社区、进厂矿，主动上门征求服务对象意见和建议，从而进一步改进作风，强化服务意识。

五是丰富载体学，在工业园区网站和报纸上开设学习专栏，刊载干部职工学习心得体会、意见建议，组织干部职工进行开放式、互动式研学活动，形成浓郁的学习交流氛围。

六是抓好集中学习和自学，领导小组办公室统一制定学习日程安排表，每位干部职工必备一本学习笔记本，通读规定的学习资料，精读规定的重点篇目，作好读书笔记，撰写学习心得，领导小组办公室定期对干部职工的读书笔记、心得文章进行抽查，并对评选出的优秀文章进行展示和奖励。

（二）不断提高职工文明素质

今年我委继续举办职工夜校，组织了直属企事业单位35岁以下的职工开展商务礼仪、公文写作、计算机应用、普通话和文明市民行为规范培训。目前，我委全体干部职工均能熟练使用电脑办公软件，在对外接待及电话联系公务时，都能自觉运用普通话和文明用语，进一步提升了园区形象和办事效率。

（三）严格规范效能管理

在严格执行行政问责制、上下班打卡制度、限时办结制的同时，我委认真落实党风廉政建设责任制的有关规定，认真履行职责，深入开展各项专项治理，狠刹不当之风。

（四）丰富职工文化生活

7月14日，园区举办了学习《决定》精神知识竞赛活动，

使广大干部职工在欢快的气氛中进一步加深了对《决定》的理解和认识，充分调动干部职工“投身大会战，争做新贡献”的积极性和主动性；9月28日，举办了“庆国庆、读经典”普通话比赛，精彩的红色经典节目，不仅表达了园区人心中的喜悦，还提振了精气神，激发了园区干部职工发展的信心。

五、狠抓精神文明建设，促进社会事业全面发展

（一）抓好法制建设工作

一年来，通过认真学习《公务员法》、《行政监察法》等法律法规，全体干部职工的法律意识普遍增强，依法行政水平不断提高，园区干部职工法制理论考试合格率为100％。

（二）切实抓好社会治安综合治理工作

继续坚持“稳定压倒一切”的方针，配合区级相关部门深入落实各项治安防范措施。经自查，今年我委未发生一起刑事案件、治安事件和治安灾害事故，保证了“三无”和“三个零目标”的落实。

（三）推动老龄事业不断发展

一是积极组织开展敬老活动，今年“五一”、“七一”、“国庆节”、“重阳节”都组织园区老年协会座谈，给老同志发放慰问品，使老同志时刻感受到园区的温暖。

二是鼓励和引导老同志享受科学、文明、健康的晚年生活，组织老同志参加了休闲旅游、文艺演出等各种文化娱乐活动。

三是为进一步提高干部职工对老龄工作重要性、紧迫性的认识，多次组织全体干部职工深入学习《老年法》、《重庆市〈老年法〉实施办法》，使职

工受教育面达到100%。通过学习教育，进一步增强了干部职工的敬老、爱老意识，形成了养老、敬老、爱老、助老的良好氛围。

（五）爱护环境卫生，清洁美化环境

我委高度重视环境卫生，将环境整治工作常抓不懈，要求全体干部职工爱护环境、讲究卫生，园区党工委办公室每周对各办局清洁卫生情况进行一次督察。在大家的一致努力下，我委室内办公环境窗明几净，室外环境整洁美观，创造出了美好的工作环境。

过去的一年，万州工业园区在区委、区政府的正确领导下，在区文明办的具体指导下，文明单位创建工作取得了显著成绩。在今后的工作中，我委将进一步发扬团结奋进、开拓创新的精神，为推动全区社会主义精神文明建设做出更大的贡献。

文明单位创建工作方案(篇6)

20xx年，我局深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察江西重要讲话精神，根据中央、省、上饶市关于文明创建工作部署，认真将文明创建工作落实到粮食局工作的各项活动中，推动文明创建工作和粮食中心工作同发展。

一、领导高度重视。

我局始终把把文明创建工作作为一项长期性、综合性的重点工作作来抓，将创建工作纳入党组议事日程，做到与粮食工作同部署，同开展，同考核；调整成立了局文明创建工作领导小组，成立了由局长为组长，分管副局长为副组长，相关股室负责人为成员的粮食局文明创建工作领导小组，领导小组下设办公室于局办公室，具体负责文明创建的日常工作。

二、明确目标任务。

根据上饶市精神文明建设委员会文件，结合工作实际，研究制定了《20xx粮食局精神文明建设工作计划》，组织召开多次文明创建会议，将本单位的创建任务逐项分解到相关企业和责任科室，明确创建工作任务和责任。领导小组办公室定期进行一次督查；把文明创建工作纳入对干部职工的的绩效考核，严格按照《粮食局内部目标绩效考核办法》开展考核，做到分工明确，责任到位，考核严明。

三、文明城市创建。

我局文明创建工作任务是金锋商城地段环境整治。坚持轮流值日和定期集中创建相结合，注重引导小区居民自觉主动参与。今年以来，先后2次组织人员集中对金锋商城以及樱花公园入口进行了全面整治，组织党员志愿者清理各类垃圾，清除“牛皮癣”，维护交通秩序，使得金锋商城以及樱花公园入口的环境有了明显提升。

四、开展各项文明创建活动。

积极倡导文明道德风尚，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导干部职工自觉遵守法定义务、社会责任、家庭责任。营造创建氛围，提醒每天上下班的干部职工做到讲文明话、办文明事、做文明人；要求干部职工、家属子女从小事做起，讲卫生，讲文明，遵守公民道德规范，引导干部及家属养成良好的生活卫生习惯，不参与赌博，不参与封建迷信，不参与大吃大喝，倡导尊老爱幼、家庭和睦、互帮互助的文明新风。加强业务法律培训，提高业务技能。全系统干部职工以节约、低碳、绿色、文明的生活方式引领节能低碳、生态环保的社会风尚。开展文明餐桌创建活动，加强节俭养德教育。倡导节约光荣、浪费可耻的社会风尚。推进志愿服务融入创建活动，保障学雷锋志愿服务活动深化。认真开展“三关爱”主题志愿服务活动。深入开展网络文明传播活动。

文明单位创建工作方案(篇7)

20xx年，我站的精神文明建设工作按照高举旗帜、围绕大局、服务人民，改革创新的总要求，以社会主义核心价值体系建设为根本，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，着眼有用有效，不断提升全站干部职工文明素质和文明程度。在狠抓建筑行业安全生产管理工作的同时，不断加大精神文明建设的力度，努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、纪律严明、作风过硬的高素质的安监队伍，现将我站20xx年文明单位创建工作做如下总结：

一、加强领导，明确责任，扎实开展文明创建工作

（一）对创建文明单位活动的组织领导。为保证争创文明单位活动和日常创建工作的顺利开展、不走过场，我站创建工作在以站长为组长的文明单位创建工作领导小组的领导下，认真负责地抓好创建文明单位活动的每一项工作，定期研究部署，单位创建工作。站办公室具体负责创建的日常考评和基础材料的收集和管理工作，坚持责任到人，真正做到了组织、人员、任务三落实。

（二）制定方案，落实创建责任。制定了《XXX20xx年度文明单位创建工作实施方案》，把创建工作摆上议事日程，一把手亲自抓、分管领导具体抓，各有关科室协调配合，形成全局上下齐抓共管的良好局面。

二、转变作风，提高工作效能，打造建管安监队伍良好形象

（一）围绕提升学习能力抓作风。将加强干部职工学习教育作为一项重要工程来抓，制定了年度学习计划，结合两学一做学习教育，每周四组织一次集中学习，开展一系列知识讲座，举办读书交流会，使学习教育常态化。中层干部轮岗交流制度、学习与会议制度、单位考勤制度等规章制度，把党中央所倡导的新风贯彻到底。

（二）围绕提升工作能力抓作风。定期开展干部职工业务培训活动，推进业务素质提升，从8个方面规范日常工作流程，提高监管工作效能，展示单位良好形象。召开单位作风建设专题会议，围绕“优作风、提效能、抓落实”主题，努力建设“顾大局、重实干、善创新、讲奉献”的高素质干部队伍。

（三）围绕提升执行力抓作风。为进一步规范全体党员干部行为，清理、修订完善了党风廉政建设等方面的制度3个。建立健全制度执行监督和问责机制，完善责任追究机制，各科室负责人签订党风廉政建设责任状，并着力解决“四风”方面的突出问题。坚持做好年度“文明科室”评比工作，并实行表彰。

三、创新形式，规范组织，深化创建活动内容

（一）加强思想道德建设，树立社会主义核心价值观。XXX以社会主义核心价值观来严格要求大家，积极组织召开社会主义核心价值观的学习专题会，开展读书活动，在全站干部职工中进行爱岗敬业、大公无私、廉洁奉献、艰苦奋斗和“四不准、五严禁”的行为规范教育，深入开展治庸治懒工作；通过墙报、板报、宣传栏、政务公开栏等形式，大力宣传24字社会主义核心价值观、中国梦内涵和志愿服务精神。通过宣传教育不断提高和引导干部职工养成文明、健康、科学的生活方式和良好的文明素质。

（二）积极参与道德模范等推荐、学习活动。我站坚持把学习宣传道德模范作为培育和践行社会主义核心价值观的重要着力点，坚持首善标准，高扬道德模范旗帜，培育文明社会风尚，让核心价值观落地生根。

一是组织参与道德模范、“最美人物”、“身边好人”等评选推荐活动，积极选树身边的榜样；

二是注重创新学习宣传道德模范的形式，在继续发挥展板、简报、广播等传统宣传阵地作用的基础上，创新宣传方式和宣传载体，依托网站、微信等新兴媒体开展道德模范学习宣传工作；

三是不断深化学习宣传活动，加快学习向行为的转化，通过发挥道德模范的榜样力量，影响和带动全局干部职工积极参与环境保护、扶贫帮困、慈善捐助、义务献血等公益活动，培育行善举、做奉献的道德风尚，让学习不在停留在口头上。

（三）弘扬奉献精神，做好结对帮扶工作。全力推进脱贫攻坚工作。帮助XX村制定了帮扶规划，对包保的X家贫困户进行每月随访，及时了解贫困户实时动态，宣传政府帮扶政策。重大节假日给贫困户进行了看望慰问，对现已脱贫的X户贫困户进行长期随访，防治返贫。

（四）以加强教育为手段，弘扬廉政基层建设。为营造“倡导廉政文化，打造廉洁基层”的浓厚氛围，我站开展了一系列党风廉政文化教育活动。

一是开展党风廉政建设宣传月活动，组织全体工作人员参加了市建委系统“以案说纪”报告会，以案说纪、以案为鉴，受教育于心。

二是站党支部书记上专题党课。党课围绕贯彻六中全会精神、落实“三会一课”制度，强化廉洁自律意识、做到率先垂范，营造风清气正的监管环境，学思践悟、提高为民服务水平三个方面，进一步强化党员干部党风廉政建设意识，让每个干部职工树立不懂规矩不成方圆的理念。

四、深化文明城市建设，努力提升行业文明形象

（一）开展“讲文明、树新风”活动。围绕全面提高干部职工综合素质和服务水平，积极踊跃参与综合文明指数测评迎检工作，并主动对照标准检查分析，查找存在的问题和不足。同时，教育引导干部职工在日常工作和生活中，从自己做起、从家庭做起、从不良行为习惯改起，自觉维护公共环境卫生，模范遵守城乡环境综合治理的各项要求，不乱扔垃圾、不乱停乱放车辆、不随地吐痰，努力培养文明、健康、有序的生活习惯，创优美环境、做文明职工。

（二）全力保障在建工地文明城市创建措施落实。加强对主城区在建工程项目的督查，落实施工现场临街面公益广告刊载工作，督促工地配备志愿者清扫工地现场。按照市文明委要求，及时清洗公益广告污染面，全力做好文明城市测评迎检工作。

通过坚持不懈地狠抓文明单位创建工作，使我站精神风貌、服务水平、工作质量有了新的提高。单位面貌整齐洁净，干部职工精神饱满，待人接物彬彬有礼，工作学习紧张有序，科室之间比工作、比干劲、比贡献蔚然成风，为建筑施工企业、为建筑施工从业人员保障生命财产安全成为单位安监人的自觉追求。

文明单位创建工作方案(篇8)

我园自从申报了局文明单位的评选后，全体教职工都积极投入，通过争创“爱民联义““师爱为魂”等系列活动，营造了争先创优的良好氛围，并以推进素质教育为核心，以师德建设为抓手，以创设良好的育人环境为平台，努力争取“两个文明”的双丰收，促进了学校教育、教学各项工作的开展。

一、注重精神文明建设，营造良好校园文化。

在20年期间，我们在全校教师会上进行了争创局级文明单位学习、动员，提出了建立“文明学校，文明教师良好形象”的要求，并通过师德演讲、征文比赛、师德明星评选等形式，来加强教职工的师德建设。我们还制定了昌里幼儿园精神文明考核细则，并将评价结果作为教职工评优，职务晋升的重要依据，在我园中逐步建立了教书育人、为人师表、乐于助人的良好园风，真正创设了“积极、向上、求真、务实”的校园文化环境。

其次，我园积极响应市里发起“知荣辱，迎世博，讲文明”的活动。结合实际，我们先后开展了一系列教育实践活动。如：在教职工中，开展“荣辱在我心”讨论，让每一位教师结合当今社会的一些现象谈体会，作演讲。在孩子中进行“荣辱观的教育”，游戏活动。

本学期，我们还开展了《在自律中成长，在互助中发展》的昌里幼儿园教职工工作手册制定活动，使教职工用自己的文明言行引领社会新风尚，为提高上海城市文明作出自己的一份力量。

二、完善人本管理制度，促进学校内涵发展

我园坚持树立人本管理理念，建立科学管理机制，努力营造“理解、尊重、信任、宽容”的校园文化，使幼儿园逐步形成“尊重差异、彼此欣赏、相互倾听、共同分享”的校园氛围。

首先，在实行幼儿园管理中，我园积极推进校务公开，民主管理。认真完成每一次的教职工代表大会，让群众行使民主权利，参与学校民主管理。做到政策、过程和结果“三公开”。如：学校三年规划、新的奖金分配方案、园内大修计划、幼儿园上等级、教工自律工作手册等等，决策前园长都充分听取各层次人员意见，召开各类讨论会，本着事实求是的原则，真正使幼儿园的改革和形势发展要求相适应，真正代表广大教职工利益，最终形成一个有可行性、能被大多数教职工接受、理解的决策。使教职工人人知晓，强化主人翁的意识。

其次，在学校管理中坚持以人为本的思想，营造人文环境，加强凝聚力工程，用心于人，造就一支高素质的教师队伍。我园根据教师实际，让每一位教师制定具有特色的个人发展规划，并在全校会议中进行交流。园领导坚持做到“有事必访，有病必探，有难必帮”，千方百计为大家排忧解难，使教工感到学校的关心和温暖。例如：上学期，我园的一位新教师，由于父亲突然脑瘫，给原本不富裕的家庭带来了更大的困难，我园领导和工会了解此事后，积极给予她多方面的帮助，许多教师还自发的组织了捐款，虽然数目不大，却让那个寒冷的冬天增添了一份暖意，也让我们这个集体更加融洽。此外，工会主席经常听取群众的意见，开展丰富多彩，健康有益的娱乐活动，如：逛书城，七宝古镇游，教师技能大比武，智力竞赛、教工运动会等等，让每一位教工发挥自己的特长，增进彼此间的友谊。加强团队的凝聚力。

三、聚焦研究实践活动，提升教师专业水平。

我园始终能坚持正确的办园方向，将教育教学工作视为学校的中心工作，将“以孩子发展为本”视为我园全体教职工的一个共同的目标，使学校管理、教育科研、家长工作、后勤工作等等都围绕促进幼儿健康发展来规划和安排。几年来，我园以教科研工作为突破口，以改进课堂教学为抓手，开展了一系列的研究、实践活动，使教师的教育理念、专业水平有了很大的提高，我园的“以书画为抓手，培养幼儿爱国主义的情感”被浦东新区立为区级课题，我们的研究成果也得到了市教研室专家的充分肯定，我们正逐步完善，使其成为我园的园本课程。在研究的过程中，教师的专业水平提升是飞跃的，近年来我园还有3位教师参加了区骨干教师的评选，其中有一名教师被认定为区骨干教师，2名教师位预备骨干教师。部分教师的课题研究论文刊登在浦东教育和教育署的论文集上，得到了专家们的肯定。很多教师获得全国、上海市的幼儿书画优秀指导园丁的光荣称号。

四、注重社区联动建设，达到家园和谐发展。

幼儿园作为一个教育机构，是社区中的一员，以加强社区、家、园、三位一体的育人环境是十分重要的。我园每学期会定期召开家长会、家委会、家长讲座、亲子活动等等，并且还联合街道搞了多种形式的活动，如：宣传废旧电池、宣传禁烟、敬老院慰问、“垃圾不落地，人人共参与”，并在本学期成立了昌幼爱心基金会，关爱身边的弱势群体等等，在活动中，我们的行为不仅得到了社区居民的认可，也使我园的教师和孩子学会了如何去关心他人，从而达到了家、园、社区合作中的和谐。

五、主要成绩和特色工作

20年以来曾获得以下的荣誉：

教科研方面：

1、20、20我园“以书画为抓手，培养幼儿爱国情感的研究”被定为区及课题。

2、20年我园“以水墨画为抓手，培养爱国主义情感”一文刊登在第三期的《浦东教育》上。

3、我园教师郭老师、顾老师等五位教师的论文刊登在20年第四期的《第四教育署论文集》上。

教师公开教学方面：

1、20年3月，我园的李老师在教育属层面上公开教学活动。

2、20年9月，我园的钱老师在实施“二期课改”课程研讨上对属级层面的园长、保教主任进行公开教学活动，得到市教研室专家的肯定。

幼儿获奖方面：

1、20、20我园在“爱满天下”第五届全国青少年书画篆刻大赛中获团体二等奖。

2、20我园教师徐老师、姜老师分别获得“爱满天下”书画比赛的园丁金奖和优秀辅导奖。

六、特色工作汇报：

1、学校师德建设方面：

我园近几年来积极倡导教师“热心、爱心、细心、精心、耐心”的师德风范，从20年开始进行了师德明星的评比活动，鼓励每一位教职工参与和监督。本学期，我园又开展了《在自律中成长，在互助中发展》昌里幼儿园教职工工作手册的制定活动，通过教职工共同制定：文明公约、规章制度、奖惩条例、岗位工作职责等等，进一步熏陶和激励教职员工自我管理，形成良好的校园文化。

2、爱心教育方面：

爱心教育是我园的宗旨。为了更好的激发孩子和教职员工关心他人的情感，我们成立了昌幼爱心基金会，制定了基金会的章程各项制度，教师定期进行捐款，还发动了家长、幼儿共同参与，我们把它作为捐助身边弱势群体的一项长期的来做，旨在使爱的教育能深入到每个人的心中，使世界变得更加美好。

2023年村级振兴乡村方案

20xx年村级振兴乡村方案

20xx年是;十四五规划的开局之年，也是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的第一年，为贯彻落实党中央、重庆市、XX区实施乡村振兴战略工作部署，探索乡村振兴示范村的振兴模式和经验，特制定本实施方案。

一、村情概况

XX村位于XX镇西南，距沪蓉高速XX互通2公里，距XX城区17公里，在建梁开高速公路在村内与沪蓉高速相接，XX河服务区北出口设在村内七涧河处；XX河、七涧河流经XX村，长度达6公里。全村幅员面积4.33平方公里，下辖11个村民小组、1149户、3617人，耕地面积3500亩，林地面积296亩，地势平坦、土地肥沃、风调雨顺，发展绿色蔬菜、优质粮油、经果、渔业等特色农产品的基础条件得天独厚。现有专业合作社和种养殖大户5户，流转土地600余亩。已实现组组通公路，水、电、邮、讯全覆盖。20xx年农民人均纯收入达18000元。村党总支部下设农村支部、营丰蔬菜专业合作社支部和黄瓜支部，现有党员72名，其中女党员23名，大专以上学历4名。

二、工作目标

按照;产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕20字方针，全面推进产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴。到20xx年，乡村振兴工作取得明显成效，人均纯收入达到22000元；到2035年，农业农村基本实现现代化；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富的目标全面实现。

三、工作任务

（一）实施XX河蔬菜公园建设工程，推动产业振兴。

重点打造有机蔬菜、优质粮油、生态鱼等产业项目，将XX村建设成为兴业的乐园。

1.全力配合建设XX河蔬菜公园，流转土地500亩，整合涉农资金近1亿元由XX丰瑞公司与山东寿光业主合作打造30万平方米的蔬菜大棚。着力叫响五彩椒、水果黄瓜、番茄等品牌蔬菜。

2.以XX公司为龙头，转型升级生态养、休闲钓、愉快吃为主营模式的渔业养殖基地270亩。

3.以XX萍江农作物合作社为龙头，实行粮油轮作，全程机械化，发展优质油菜500亩；投入资金80万元发展瓜蒌等中药材200亩、西瓜200亩。

4.对未流转的1000余亩土地争取区农业农村委立项投入资金600万元实施宜机化改造，打造高标准农田，引入业主或专业合作社流转土地打造优质粮油基地。

5.依托XX河服务区与XX村小环道高度融合的契机，多渠道投入资金200万元打造蔬菜公园展示窗口。

6.在XX村建设农产品电商平台1个，实现线上线下一体化销售。

（二）实施XX河流域治理工程，推动生态振兴。

1.投资1000万元建设XX村蔬菜公园核心区XX河流域4.8公里、1.6米宽彩色人行步道，配套建设座椅、路灯、标准公厕等。

2.在已改造新建265座卫生厕所的基础上，再新建改造卫生厕所800座。

3.投入1200余万元实施全村;一带二环15公里道路拓宽油化改造；投入160余万元硬化组级断头路和入户道路3公里，让农户的小车都能开到自家大院。

4.对未改造的农村房屋300户进行风貌提升改造，在七涧河中桥、双河口、XX村桥头、XX村电商中心等处打造3-5家星级农家乐。

5.对已批准建设的38亩新农村用地进行规划建设。

6.制定XX村卫生考核奖惩办法，推行垃圾分类综合回收利用。对评比出来的卫生家庭、最美庭院给予奖励授牌。

7.推行秸秆还田综合利用，科学使用农药化肥，减少对土壤的污染。

8.对村卫生室进行升级改造，方便村民看病就医。

（三）实施黄桷树文化公园建设工程，推进文化振兴。

1.实施;一园三点建设。利用夏家观千年黄桷古树和寨文化的历史底蕴，多渠道投入资金500余万元，将位于XX村10组的夏家观50亩土地进行综合利用，建设XX村黄桷树乡情文化公园，将山寨文化、农耕历史、千年古树融入一体打造集休闲、旅游、观光于一体的乡村风情公园，把;心向最高处、根植最深处黄桷树精神发扬光大；在农户黄桷树院落集中点合理布局3个文化活动点，建设小微广场，配套书报、音响、棋牌和体育健身设施等，增强XX群众的获得感、幸福感。

2.投入50万元建设文化宣传长廊100米，将党的方针政策、打黑除恶、反邪教、禁毒戒毒、防诈防骗、防火防盗、XX非遗、特色产业等进行宣传，提升XX村整体形象。

4.制定村规民约，反对陈规陋习，树立新时代新风尚。

5.鼓励村民对孩子的培育教育，对考入大学的学生家庭授予大学生家庭牌匾。

（四）实施人才培育引入工程，推动人才振兴。

1.引智借才，与山东寿光和科研院校合作，打造优质蔬菜品牌3-5个，提升农产品品质。

2.通过区农业农村委培训50名农业技术实用人才，为蔬菜公园和优质粮油基地建设配套服务提供人力技术支撑。

3.建立XX村成功人士联谊会，将他们的成功经验、资金、技术发扬光大，带领村民共同致富。

4.组建劳务公司，为企业、业主提供人力支撑。

5.建立激励机制，鼓励本土大学生回乡创业。

（五）健全深化组织建设体系，推进组织振兴。

1.加强村支两委班子建设，增强为民服务本领，切实为民办实事、办好事，增强党总支凝聚力、战斗力。

2.搬迁新建标准化村级服务中心，提升窗口形象，方便村民办事。

3.坚持;三会一课制度。

4.坚持;四议两公开制度。

5.严厉打击农村黑恶势力，严厉打击邪教组织，非法宗教活动。

6.完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制。

7.实行党徽佩戴、党员家庭挂牌行动，自觉接受群众监督，充分发挥先锋模范作用。

四、保障措施

1.区政协副主席陈命安联系指导XX村乡村振兴示范工作。

2.区生态环保局牵头区社保中心、区电信局具体联系帮扶乡村振兴示范工作。

3.XX镇成立以党委书记XX为组长、镇长XX、副镇长程XX为副组长的乡村振兴领导小组，加强对XX村乡村振兴工作的领导。

4.区里派驻XX村的第一书记XX具体负责部署落实乡村振兴各项工作。

5.驻村干部、村支两委成员分工合作，各负其责，包组、包点、包项目具体落实。

20xx年村级振兴乡村方案

为进一步贯彻落实党的十九届四中全会会议精神，加快实施乡村振兴战略，按照;产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，围绕区委;1368工作计划和;2568重点工程，结合我区实际，制定如下实施方案：

一、工作目标

坚持以习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺；大力推进人居环境整治，使环境更加宜居；深入推进移风易俗，使乡风更加文明；基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效；落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。

二、重点任务

（一）加快转型升级，让产业更加兴旺

1．稳步提升粮食生产。推广公司;互联网+共享农业和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目，加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在101万亩，全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）

2．推进蔬菜产业提质增效。巩固;蔬菜区域公用品牌，积极打造;大蒜品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗2.1亿株。支持外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩，产量92万吨，产值21亿元。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）

3．大力发展林果产业。在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以、、、等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。（牵头单位：农业农村局；责任单位：有关乡镇）

4．加快紧固件产业上档升级。抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施;入园进区战略，推进主城区标准件企业、;十里长廊沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，实现规模生产、清洁生产、高效生产。（牵头单位：标发委；责任单位：区直有关单位、有关乡镇）

（二）推进环境整治，让乡村更加宜居

1．全域推进农村人居环境整治。对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。一是深入推进;厕所革命。改造农村厕所3万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展;回头看，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务，解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决;垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡等问题。加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。三是加强农村生活污水管控。完成20个村的生活污水治理，完成106个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行;管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地模式，强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩，村庄绿化率达到35%。六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作，全面提升人居环境整治水平。（牵头单位：农办；责任单位：发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇）

2．抓好示范村创建。以、、三个乡镇为重点，每个乡镇确定4个村作为区级示范村，按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇，分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。（牵头单位：农业农村局；责任单位：各乡镇）

3．加快乡村振兴示范区建设。充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造;东街-裴屯-东桥-永北村等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设，打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。（牵头单位：园区；责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇）

（三）开展移风易俗，让乡风更加文明

1．深入开展移风易俗行动。狠刹;婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富不良风气，培树;崇德向善、勤俭节约、文明健康新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，积极发挥;两会一约作用，规范婚丧庆典活动，推广;零彩礼;集体婚礼等文明新风，探索建立移风易俗长效常态机制。（牵头单位：宣传部；责任单位：民政局、各乡镇）

2．完善基层文化阵地。加强农村宣传文化阵地建设，大力实施;四个一工程，着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。（牵头单位：宣传部；责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇）

3．广泛开展文明村镇创建。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明;十个一（即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次;十星级文明户或;五好家庭评选）为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。（牵头单位：宣传部；责任单位：有关乡镇）

4．实施特色文化提升工程。实施;文化+战略，大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计，培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延伸旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。（牵头单位：文化广电和旅游局；责任单位：各乡镇）

（四）完善体系建设，让乡村治理更加有效

1．加强基层党组织建设。强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村;两委班子，加大优秀青年农民党员发展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。

2．提高村级自治能力。全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村;六有综合服务站建设，打造;一站式服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。

3．加强法治乡村建设。实施;一委三中心规范化建设，由村（街）党支部书记兼任主任，;两委干部、治安员、网格员为成员，负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作，形成;矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创的工作机制。强化法治宣传，教育引导广大农民增强法制观念，自觉学法守法用法。

4．提升乡村德治水平。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等;一约四会，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到;私事不出家、小事不出村。

5．建设平安和谐乡村。广泛开展;三无三百平安村创建活动，在60个村建立;一村一辅警农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推进农村;雪亮工程建设。持续推进扫黑除恶专项斗争和;一案三查，严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，相信群众、依靠群众，从源头预防和减少矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。

（五）坚持民生为本，让百姓生活更加幸福

1．改善农村办学条件。改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托;六二一学校安全管理机制，全面落实校园;网格化管理，提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源，积极向乡村倾斜师资力量，配齐配强乡村教师队伍。（责任单位：教育体育局）

2．提高农村医疗健康水平。完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗服务需求。（责任单位：卫生健康局）

3．做好扶贫社保工作。认真贯彻;六个精准;五个一批要求，推进产业和就业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，及时发放低保、五保、孤儿、;两残等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保;应保尽保。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。（牵头单位：民政局；责任单位：区直有关单位、各乡镇）

4．促进农村劳动力转移。进一步健全公共就业服务体系，积极开展职业技能培训，促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农民增收致富。（牵头单位：人力资源和社会保障局；责任单位：农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇）

三、实施步骤

（一）安排部署阶段（20xx年1月1日－1月10日）。区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负责，制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。

（二）集中实施阶段（20xx年1月11日－11月30日）。区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序，做到集中精力、全面推进、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。

（三）考核验收阶段（20xx年12月1日－12月31日）。由农办牵头组织，对照上级考核办法，对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。

四、保障措施

（一）加强组织领导。坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度不减弱，推进农村改革发展的步伐不放慢，严格落实;五级书记抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，加强对;三农干部的培养、管理和使用，建立一支优秀的;三农工作队伍，加快推进乡村振兴战略实施。

（二）搞好部门联动。区直有关单位要按照责任分工，各司其责，协调联动，合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导，大力宣传先进典型，形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职，积极参与到乡村振兴中去，形成强大的工作合力。

（三）加大资金投入。建立健全乡村振兴财政投入保障制度，通过列支专项资金，对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合，重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金，加大投入力度，引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与，形成多元化资金投入渠道，为乡村振兴提供有力保障。

（四）强化督导考核。建立完善乡村振兴工作考核评价体系，将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围，加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门，全区通报表扬；对进度慢、效果不明显的乡镇和部门，全区通报批评；对不能按时完成任务的乡镇和部门，严格追究有关人员责任。

20xx年村级振兴乡村方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、省、市关于实施乡村振兴战略和深化供销合作社综合改革的决策部署，结合全国总社;四社"创建工作，积极探索构建县、乡、村三级惠农服务平台和网络体系，初步形成以供销合作社联合社为主导、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充的新型农业社会化服务体系，推动系统由流通服务向全程农业社会化服务延伸，向全方位城乡社区服务拓展，切实在促进小农户和现代农业发展有机衔接中更好地发挥作用，为全县乡村振兴作出贡献。

二、目标任务

到20xx年，全系统初步建成综合性、规模化、可持续的全程农业社会化服务体系，农业综合服务能力显著增强，对小农户服务带动水平明显提升，有效发挥为农服务主力军作用。

建设县域化、综合性的服务网络。在县域范围内构建惠农综合服务体系，充分整合各类为农服务资源，有效强化农业生产、农产品加工、产销衔接和生活服务等服务功能。

培育高素质、专业化的服务队伍。围绕农业生产服务领域，培育现代农业服务企业、基层社、农民专业合作社、农业服务联盟等农业社会化服务主体，造就支懂农业、爱农村、爱农民的为农服务人才队伍。

构建市场化、可持续的服务机制。大力推广以农业生产托管为代表的农业经营新方式，密切与小农户的利益联结，探索形成以创业创新、互联互通、共建共享为主要特征的现代农业服务新机制。

形成全程化、规模化的服务能力。全系统统防统治、农机作业等农业生产托管等服务面积力争达到14万亩，服务链条延伸到农技推广、农产品加工、仓储物流、农产品营销、电子商务、产业链金融等配套环节，形成规模服务优势。

三、强化惠农服务平台网络创建及功能提升

惠农服务平台主要以乡（镇）为立足点，依托基层社，打造集多种服务功能为体的综合性为农服务平台。探索利用现有乡（镇）、村经营服务网点，整合各方资源，打造镇域为农服务网络平台，然后再逐步整合镇域服务网络平台，建立县级为农服务运营中心。逐步形成县有运营中心、乡镇有服务平台、村有服务站点的三级惠农服务网络。

（一）加快三级惠农服务平台网络的建设。结合实际，认真谋划打造1家县级惠农服务运营中心。县级惠农服务中心要面向乡镇服务平台提供农资和日用消费品配送、农业生产、农产品流通、电子商务、政务代办等综合服务；乡镇惠农服务平台承接县级运营中心服务项目，对村极综合服务平台提供商品配送和综合服务支持，初步探索形成县乡村三级惠农服务网络，搭建与小农户之间的桥梁，实现惠农服务进村入户、直达田间地头。

（二）因地制宜强化乡镇惠农服务平台重点服务功能。县级社根据各乡镇产业结构、人口规模实际，加强乡镇惠农服务平台的重点服务功能建设。是在耕地集中连片、农业产业规模较大的乡镇，侧重建设惠农服务中心、新型庄稼医院、智能配肥中心等生产服务平台，强化农资供应、测土施肥、统防统治、农机作业等生产服务功能；二是在粮食和鲜活农产品主产乡镇，侧重建设农产品烘干、冷藏、仓储、加工、交易等服务设施，强化商品化处理功能；三是在商贸集散地和人口集聚乡镇，侧重建设社区综合服务中心或乡镇经营服务综合体，强化商贸流通、电子商务、文体娱乐、养老幼教、生态养生等生活服务功能。

（三）四措并举拓宽村级惠农服务平台建设途径。要依托农村综合服务社改造批。在原农资、日用消费品门店基础上升级硬件设施，配备信息化设备，增加电子商务、物流配送、互助金融等惠农服务内容；二要依托农民专业合作社建设批。利用合作社经营服务设施，承接乡镇惠农服务平台有关服务；三要开展;村社共建新建批。由乡镇惠农服务平台或基层社牵头，联合村;两委和各类经济组织，组织农民共同建设服务站；四要争取财政项目资金创建批。县级社积极争取财政资金，选择产业基础好、村集体凝聚力强的村或扶贫联系村建设批设施好、功能全、信息化水平高的示范服务站。

四、不断拓展农业生产托管服务

要发挥供销合作社首创优势，继续以扩大规模、提升质量为重点，因地制宜推动托管服务对象由规模经营主体向小农户拓展、服务领域由生产环节向全产业链延伸。

（一）打造各类托管服务中心。县供销合作社联合社依托供销合作社农资经营企业、农业服务企业、基层社、领办的农民专业合作社等主体，围绕当地主导和特色农业产业生产服务需求，在20xx年底前，谋划新建1家规模适度、功能适用的农业生产托管服务中心。加快全系统庄稼医院改造升级，在20xx年底前，全系统建设40家具备农资供应、测土配方、统防统治、农技推广、在线诊断等综合服务能力于体的新型庄稼医院。在县域建设智能配肥中心，依托具有产业规模的农民专业合作社和生产基地建设配肥站、加肥站，面向小农户提供测土、配肥条龙服务。

（二）培育多元化托管服务主体。围绕玉米、水稻、小杂粮、人参等优势农特产业，在开展农业社会化服务工作过程中，发挥供销合作社系统优势，注重加强与农村集体经济组织、农民专业合作社、农业龙头企业以及农技推广机构的合作，构建多方协同推进的工作局面。是以县级供销合作社为服务主体，整合资源，科学确定服务半径，瞄准耕、种、管、收、售全产业链提供服务；二是以基层社为主体，采取单独组建或与村委合作共建服务型合作社的方式开展农业生产托管服务；三是以专业合作社（联合社）为主体，充分发挥专业社的农业生产技术优势。四是以农资经营企业为主体，创新农资服务方式，利用农资经营渠道，提供按需送货、因地配肥、技术到户的条龙服务。五是组建农业服务专业化公司，开展农资供应、农机作业、配方施肥、统防统治、烘干收储加工等服务。

（三）推广多种托管服务方式。依托各类托管服务平台主体开展单环节、多环节、关键环节综合性和全程托管服务。大力发展土地托管、代耕代种，积极推进土地托管服务对象由规模化经营主体向小农户拓展，服务范围由粮食作物向经济作物延伸，服务内容由生产环节向全产业链转变。探索更多适应小农户生产特点、适应不同区域、不同农作物的托管服务形式，把农资、农技、农机装备等现代生产要素，送到小农户身边，提供更多个性化、精准化的便捷服务。加强供销合作社农业生产托管服务的规范化建设，探索制定土地托管服务指导、服务质量监测、服务合同监管等管理体系，提升服务质量。

（四）延伸托管服务链条。集成推广农药减量增效、绿色防控、农业废弃物资源化利用等绿色生产技术，引导开展农艺、农机、生物、管理等工作；延伸托管服务链条，推动农业生产托管服务主体与农产品加工企业、电商平台、商超企业、农产品批发市场等开展合作，为新型农业经营主体和小农户提供产后加工、包装、仓储、物流、销售等环节服务；引导农业产业化龙头企业与农民专业合作社、小农户共同组建产业化联合体，促进生产、加工、销售体化经营；依托农业生产托管服务主体推广无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志等生产标准。组织社有企业和基层社、农民专业合作社联合创建农产品区域公用品牌，开展多种形式的产销对接；依托农业生产托管服务主体不断探索农村合作金融服务方式，为促进现代农业发展和助推小农户增收提供金融支撑。

五、推进涉农协同服务机制建设

建设涉农协同服务机制是供销合作社践行合作制原则和开放办社理念的内在要求，是实施;惠农工程的重要制度保障。要加强供销合作社系统内部联合，加快推进与党政涉农部门、涉农企事业单位、新型农业经营主体、农村集体经济组织等的横向联合，努力实现协同服务、共享发展。

（一）加强系统内部协同。县级供销合作社联合社要切实承担起发展供销合作社事业的领导职责，加大统筹力度，形成实施;惠农工程的合力。如既往履行社有企业为农服务使命，将实施;惠农工程作为推进社有企业转型的重大战略举措，全力推进。要推进各供销社及社有企业间的联合合作，共同打造为农服务品牌。

（二）加强与涉农部门及有关单位协同。各供销合作社要切实强化为农、务农、姓农的办社宗旨，进步明确自身服务定位，主动寻求党政涉农部门支持，积极承担相关服务职责或政府购买服务，努力成为党和政府做好农业社会化服务工作的公共平台和重要抓手。要加强与其他涉农企事业单位的联合合作，依托自身服务网络整合各类服务资源，推进网多能、网多用，提升服务的竞争力。

（三）加强与新型农业经营主体协同。县供销合作社联合社要积极引导系统内外的农业产业化龙头企业参与实施;惠农工程，充分发挥产业带动作用，促进规模型农业发展。要着力推进供销合作社与农民专业合作社、家庭农场的服务对接，组织带动小农户发展适度规模经营，努力使小农户成为发展现代农业的积极参与者和直接受益者。

（四）加强;党建带社建、;村社共建"。充分发挥供销合作社经营服务优势与村;两委政治组织优势，积极探索将基层社建在村上，紧紧围绕农民生产生活需要与村;两委"共建特色产业、共育经营主体、共创服务平台，努力实现村级党组织强基、村集体经济壮大、农民收入增加和基层社得发展的多赢局面。

六、加强组织领导和政策保障

实施;惠农工程是全国总社对深化供销合作社综合改革提出的重大任务，是培育壮大工程的重要内容，是全系统推进产业转型、实现高质量发展的重要抓手，必须统认识，全力推进。

（）加强组织领导。要把实施;惠农工程作为项重要工作摆上议事日程，要与深化供销社综合改革特别是助力乡村振兴战略有机结合，县级供销社负责统筹制定本地区实施方案，并负责协调县乡两级党委、政府的政策支持，细化工作举措，确保各项工作落到实处。

（二）加大资金支持。积极争取各级财政资金支持实施;惠农工程，整合;新网工程资金、省级服务业发展专项资金等，加大组织实施;惠农工程扶持力度。加大对农业社会化服务带动能力强、效果好的项目支持力度，发挥项目资金的示范引导作用。加强各类为农服务主体建设，整合服务资源，提升服务小农户的能力。

（三）加强督导推进。加强对实施;惠农工程及落实配套政策、促进小农户与现代农业发展有机衔接等工作的指导，建立相应的工作督导和推进机制。

（四）加强人才培养。积极帮助小农户提升能力，加大教育培训力度，构建农业社会化服务人才培育体系。县供销合作社主管和领办行业协会整合行业资源，为农业社会化服务主体提供针对性强的生产技术、市场营销等专业培训。;惠农工程项目实施单位建立市场化用人机制，引进各类经营管理和专业技术人才，面向各类新型农业经营主体、小农户和企业员工做好项目实施的配套培训。

美丽乡村示范村建设项目工作方案

美丽乡村示范村建设项目工作方案

为进一步深化全镇美丽乡村标准化建设，根据市委农办、及县美丽乡村建设联席会议办公室《关于做好20xx年度美丽乡村建设工作的通知》要求，结合我镇实际，上报省级美丽乡村建设示范村一处，市级美丽乡村示范村三处，现制定本实施方案如下。

一、工作目标

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于推进美丽乡村标准化建设的意见》精神，对照《省美丽乡村建设指导（试行）征求意见稿》标准要求，在全面推进村庄“五化”建设和城乡环卫一体化运行的基础上，按照“可学、可复制、可推广”的原则，以“人居环境美起来，乡风民俗、文化生活美起来”为主题，以提升农民生活品质为核心，以建成产业兴旺、环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的美丽乡村为目标，在房家村实施省级美丽乡村示范村建设，在桑三村、东流桥村、西燕村实施市级美丽乡村示范村建设项目，进一步提升建设层次，将房家、桑三、东流桥、西燕等村打造成为全镇美丽乡村建设的标杆村，辐射带动全镇美丽乡村的发展。

二、基本原则

（一）立足产业基础，突出村庄特色。立足各村农业产业实际，积极按照“一村一品”发展现代农业。以房家百亩苹果采摘园、西燕片林发展等产业为中心，以硬化、绿化、亮化、美化、净化为重点，进一步完善各村基础设施配套，全方位提升农村建设发展水平。

（二）坚持农民主体，鼓励多方参与。充分尊重农民意愿，坚持农民主体、政府主导和社会参与相结合，不断提高农民参与度，拓宽社会参与途径，引导各方力量共同参与美丽乡村建设。

（三）整合产业项目，统筹推进建设。整合涉农资金项目，各部门单位上下联动，建管并重，统筹推进美丽乡村建设。

三、基础条件

综合全镇农村规划、产业基础、资源禀赋等各方面实际情况，丰富美丽乡村建设内涵，精心打造“一村一景、一村一业，一村一特色”，提升试点村庄建设品位，以点带面，在全县起到典型带动和示范作用。

四、建设内容

（一）科学规划，有序建设。按照统一规划、集约用地、配套建设的要求，严格管理控制村庄风貌，引导村庄住宅向布局合理、功能完善、特色鲜明、节能环保方向发展。调动农民建设美好家园的积极性和主动性，充分利用上级对农村住房建设与危房改造的相关政策，鼓励农户在符合规划的范围内改善居住条件。支持符合条件的困难家庭对危房进行改造，健全质量保障体系，切实解决困难农户的住房安全问题。合理规划村庄休闲娱乐、民俗文化、卫生医疗布局，为村民生产生活创造便利条件。

（二）完善基础设施。

1、实施村庄道路硬化工程。加大县乡道路、村庄主街道建设和升级改造力度，推进县乡道路新建工程，重点对损毁严重的县乡道路、村庄主街道进行修缮、提升，主街道同步配套建设密闭式排水设施。

2、完善给排水设施。村庄自来水普及率达100%，在村庄内建设排水沟等排水设施，有条件的村可探索建设污水处理设施，杜绝污水乱排现象。

3、实施村庄亮化工程。积极推广节能灯、太阳能路灯等新光源，经济基础好的村适度提升亮化标准。典型示范村主街道安装路灯，文化大院、文化广场安装照明设施，并推动亮化向街巷延伸，逐步提高村庄亮化率。

4、完善通信设施。村庄内广播、电视、电话、网络、邮政等通信设施齐全，满足村民使用需求。

5、实施农村治安防控建设工程。配合全镇综治网格化建设，健全治安制度，配齐村级综治人员，加强农村治安防控建设。对陈旧监控设备进行改造提升，巩固原有视频监控村，典型示范村主要街道、路口安装视频监控装置，实现村庄主要出入口监控全覆盖。

（三）倡树健康理念，培养健康情趣，实现村民“生活美”。

1、乡村舞台、健身广场建设。建设农民健身广场、乡村舞台，并购置健身娱乐器材，方便村民健身娱乐。

2、推动农户厕所改造工作，确保年内完成农村改厕工作。

3、建立科学民主的管理机制。落实村民自治章程、村民会议和村民代表会议议事规则、民主理财制度等。成立村民服务组织，推进移风易俗工作，逐步建立起一整套行之有效的规章制度，并实行规范化管理。切实加强村务公开工作，将关系群众切身利益的事项及时公开，接受群众监督，提高工作透明度。

五、资金来源

省级示范村规划建设项目计划总投资176万元，争取省级资金100万元，市级奖补资金40万元，县级资金21.6万元，村集体14.4万元；市级示范村规划建设项目计划总投资110万元，争取市级财政奖补资金60万元，县级资金30万元，村集体20万元。

六、保障措施

（一）加强组织领导。为加强对美丽乡村建设的组织领导，成立镇美丽乡村建设工作领导小组，并设立办公室，负责日常工作的指导和协调，统筹解决试点工作过程中遇到的困难和问题，形成分工负责、全力推进的工作格局，确保试点工作扎实推进。

（二）加大资金投入。按照集中财力办大事的原则，合理运用好财政政策，积极争取并利用好上级资金、足额安排本级预算资金，发挥财政资金撬动作用，发动群众参与，整合社会力量，加大投入力度。充分挖掘政策支持、帮扶单位帮扶等各方力量，积极引导资金投向示范村项目建设，为美丽乡村建设提供资金保障。

（三）强化督导考核。美丽乡村建设工作领导小组办公室将加强对示范村项目建设的督促检查，对重点工作任务进展情况分季度进行调度，并以适当形式予以通报。建立美丽乡村建设试点工作考核机制，美丽乡村建设试点工作领导小组办公室会同有关部门，严格按照各试点村确定实施的项目进行考核验收，确保各级专项资金专款专用、使用安全，发挥最大效益，使各项政策落到实处。

方案推荐:开发区秸秆禁烧工作方案

开发区秸秆禁烧工作方案

为切实做好开发区20xx年秸秆禁烧工作，特制订本方案。

一、工作目标

在园区范围内实行包括农作物秸秆、荒草、落叶、工业和生活垃圾等在内的全域、全年、全时段、全方位秸秆禁烧，力争秸秆禁烧工作保持全县先进行列。

二、组织领导

开发区成立以主要负责人为组长、班子成员为副组长、部门主要负责人（含主持工作）为成员的秸秆禁烧工作领导小组。

禁烧工作领导小组下设禁烧办和巡查督查组。禁烧办主任由同志担任，负责秸秆禁烧日常工作，各责任区域联络员为成员。巡查督查组组长由纪工委书记担任，成员由开发区派出所所长、城管执法分局负责人兼任。

三、网格化管理

（一）压实责任。严格落实网格化管理体制，监管范围包括露天焚烧农作物秸秆、荒草、落叶、工业和生活垃圾等行为，不留死角；监管时间无“空白期”，严防死守，做到地域不留死角、时间不出空档，保证任何时间、每个企业、地头都有专人负责。

（二）划定包保区域及责任部门。

1、和责任区：纬三路以南，纬二路以北，经二路以西，丰乐大道以东；纬二路、纬三路之间、丰乐大道以西企业。责任部门：综合办、开发区派出所、党建办。

2、责任区：纬三路以南，高速公路以北，西干渠以西，经二路以东，到纬二路与高速公路闭合处。责任部门：建设局、财政分局、国土分局。

3、责任区：纬二路以南，高速公路以北，经二路以西，丰乐大道以东；高速公路、纬二路之间、丰乐大道以西开发区企业。责任部门：经济贸易发展局、社会事务局、安全生产办公室。

4、责任区：纬四路以南，纬三路以北，西干渠以西，丰乐大道以东；纬三路、纬四路之间、丰乐大道以西企业。责任部门：帮办中心、城管执法分局、政策兑现办。

（三）巡查督查到位。园区成立禁烧巡查督查组，派出所配备一辆禁烧专车作为巡查督查车辆，对巡查督查发现的问题及时通报，并按照有关规定处理到位。

（四）源头控制。要求种植户采用符合统一作业标准的农机进行作业，并及时与收割机驾驶员进行对接，明确作业人员身份信息，落实限茬措施，确保机收留茬高度控制在10厘米以下。

四、严格落实奖罚政策

禁烧工作结束后，对园区秸秆禁烧和综合利用工作进行全面考核、兑现奖惩。考核工作分午、秋两季进行，午季考核在8月份进行，考核1～7月份禁烧工作；秋季考核在次年元月份进行，考核8～12月份禁烧工作。

（一）全面实行保证金制度。主要负责人和分管负责人、派出所长执行县政府秸秆禁烧保证金规定，区域包保责任人每人每半年5000元，其他人员（含部门负责人、一般工作人员、聘用人员、物业管理人员和派驻人员、派出所干警、辅警等）每人每半年3000元。保证金由财政分局收取，根据县政府有关政策等额配套奖励。

（二）严格依法处罚。对区域内不顾禁烧令而焚烧秸秆等的种植户、企业，根据《大气污染防治法》、《消防法》、《治安管理处罚法》和《省大气污染防治条例》等法律法规规定，依法予以行政处罚，构成犯罪的、依法追究刑事责任。

（三）严格落实包保处罚措施。

1、被卫星监测到有火点的区域，按季取消包保负责人及责任部门人员的配套奖励，扣除区域包保负责人及责任部门人员全部保证金；其他人员取消配套奖励，退还保证金；

2、对上级督查发现的火点并有文字通报的，取消包保负责人及责任部门人员的配套奖励50%；被通报2次及以上的，取消全部配套奖励；

3、园区督查发现的火点，每出现一例，对包保负责人及责任部门人员处以100元罚款，累计3次以上取消配套奖励。

五、工作要求

1、加强禁烧政策宣传。利用宣传车、微信、电子显示屏等多种方式方法，加强全年、全域禁烧政策宣传；宣传“点对点”，包保责任人和责任部门人员对责任区范围企事业单位、种植户要上门宣讲。做到宣传覆盖无死角，宣传内容全告知。

2、对发现有火点或黑斑的，要立即对当事人严肃处理，做到一天内处罚到位，一天内黑斑处理到位，一天内通报到位，压实压紧工作责任，确保秸秆禁烧工作顺利推进。

方案推荐:区农业面源污染防治工作方案

区农业面源污染防治工作方案

根据的指示和中央关于农村工作会议的精神，对我区农业面源污染综合治理工作提出了新要求。20xx年是我区转变农业发展方式，推进现代化农业建设，实现农业可持续发展的重要节点。结合我区实际，制定此工作方案。

一、工作目标

继续实施化肥、农药负增长行动，进一步减少化肥和农药使用量。协助市农业农村局开展测土配方施肥技术的推广与培训，开展农药使用技术的推广与培训，确保测土配方施肥技术在全区范围内有效全覆盖，农作物病虫害绿色防控覆盖率达50%以上，肥料、农药利用率均达到40%以上，全区主要农作物化肥、农药使用量实现负增长；大力推进农业废弃物的回收和秸秆综合利用。

二、工作重点

（一）实施化肥负增长行动。在全区范围内集成推广测土配方施肥等一系列相关技术，加快推进化肥使用量负增长行动。我局已配合市农业局，在全区所有耕地取测土配方土样500余份。根据不同地块土壤条件、作物产量潜力和作物肥料需求，合理确定单位面积施肥限量标准，做到土壤缺啥补啥、缺多少补多少，不缺不补，避免化肥用量过大，减少盲目施肥行为。

（二）实施农药负增长行动。根据我区农作物病虫害发生危害的特点和预防控制的实际，在全区草地贪叶蛾、玉米螟、玉米大斑病、稻瘟病常发重发区，粘虫间歇暴发区，蝗虫偶发危害区做到绿色防控与化学防治相结合、专业化统防统治与群防群治相结合,在园艺、蔬菜作物上推行灯诱、性诱、、食诱“四诱”措施，优先选用生物农药或高效低毒低残留农药，促进统防统治与绿色防控融合发展。

（三）着力解决农田残膜及农业废弃物污染。一是积极宣传和推广0.01mm以上地膜的使用，各乡镇要以村为单位建立残膜和农业废弃物（包括废弃农药瓶、农药袋等）回收站及相关配套设施，扶持地膜和农业废弃物回收网点加工能力建设，逐步健全回收加工网络，创新地膜和农业废弃物的回收与再利用机制。着力解决农田残膜污染，加快可降解地膜的示范推广，减少白色污染。二是加快区畜禽粪污转运项目的建设，加强畜禽粪便管控综合治理，减少畜禽粪便对水源的污染。

（四）深入开展秸秆资源化利用。因地制宜推广农作物秸秆还田技术和秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化利用。一是推广实施秸秆覆盖还田免耕播种作业技术。将作物秸秆切碎还田后，用免耕施肥播种机直接进行播种作业。二是推广实施高留根茬还田免耕播种作业。以免耕播种出苗后田间留置的根茬平均高度不低于40厘米（含免耕播种机作业正常刮倒）为基本要求。三是推广实施秸秆粉碎腐熟还田技术。采取联合收获机械收割，将玉米秸秆粉碎并覆盖地表，调节碳、氮比施用秸秆腐熟剂，采取机械旋耕、翻耕作业，将粉碎玉米秸秆、尿素与表层土壤充分混合，及时耙实，以利保墒。在秸秆翻入土壤后，需浇水调节土壤含水量，保持适宜的湿度，达到快速腐解的目的。

（五）开展化肥、农药试验田。与市农业农村局协同在城东乡下三台水源地保护区，山门镇水源地保护区，二龙湖水源地保护区所属的7个村开展化肥与农药试验田、示范田耕种推广。为农民提供相应技术，相应的化肥、农药等农资资料，与普通种植的大田作对比，向农民宣传新技术、新方法，减少农民农药化肥的使用量，减少我区农业面源污染。

（六）大力开展种植业结构调整。按照省市的要求，在我区大力开展种植业结构调整，调减玉米的种植面积，增加大豆等杂粮作物的种植面积。尤其是在山门水源地保护区、下三台水源地保护区、二龙湖水源地保护区所在的村，增加杂粮种植的同时，也要相应调减果蔬种植面积，使农药的用量也相应减少，从而减少径流水入库农药量。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇要高度重视，建立完善的领导工作机制，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各相关部门分工协作、齐抓共管的工作格局。

（二）上下联动推进。结合实施延伸绩效考核，建立上下联动、多方协作的工作机制，强化责任、整合力量、加强督查。充分发挥专业合作社、种植大户、家庭农场、农业产业化企业的作用，鼓励开展技术推广、政策宣传、技术培训、服务指导等工作。

（三）加大宣传力度。受今年疫情的影响，各乡镇要充分利用报纸、广播、电视、微信科普群等新闻媒体，以及各村部宣传栏，组织面源污染宣传培训等方式，大力宣传农业面源污染防治工作的意义，推广普及化害为利、变废为宝的清洁生产技术和污染防治措施,让农民群众理解农业面源污染的来源、本质和危害，使广大群众理解、支持、参与农业面源污染防治工作。并要加大工作力度，强化推进措施，确保各项工作扎实开展。