陶瓷污染物排放标准范文。
在我们不知道工作该如何实施时，我们或多或少都应该准备好一份实施方案，实施方案要写得非常具有条理性，如何写好一篇实施方案呢？小编经过搜集和处理，为你提供精彩范文 主要污染物总量减排及碳排放实施方案，欢迎你收藏本站，并关注网站更新！
为持续深入打好污染防治攻坚战，推动减污降碳协同增效，促进经济社会绿色低碳转型发展，根据市生态环境局《关于印发市20xx年度主要污染物总量减排及碳排放强度降低实施方案的通知》（延市环发〔20xx〕140号）及市委、市政府关于主要污染物总量减排及降碳工作的总体部署，结合我县实际，特制定本方案。
一、总量减排及碳强度降低目标
20xx年，市上下达我县化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、氮氧化物(NOX)、挥发性有机物（VOCS）四项主要污染物总量减排指标分别为2.0%、1.9%、1.9%、1.8%，单位GDP二氧化碳排放量较20xx年下降3.5%。
二、重点任务
（一）推进减污降碳协同增效。坚持绿色低碳高质量发展道路，加快产业结构、能源结构优化调整，不断降低化石能源特别是煤炭的消费比例，提高风能、太阳能等非化石能源消费比例，加快淘汰落后工艺和过剩产能，大力推广和普及新能源汽车。坚持精准治污、科学治污、依法治污，推动工业污染从末端污染治理向源头治理转变，“两高”行业要采用先进适用节能减排工艺，深入推进重点行业清洁生产审核，持续削减主要污染物排放总量，控制二氧化碳排放增量。
（二）积极应对气候变化。编制全县“十四五”应对气候变化规划，指导“十四五”应对气候变化整体工作。深入开展国家级低碳试点城市建设，挖掘低碳亮点，谋划低碳试点，开展20xx、20xx年度温室气体排放清单编制工作。加强煤、油、气开采行业甲烷回收利用，减少甲烷直接排放。积极参与全国碳市场建设，配合省市开展20xx年度重点排放单位温室气体排放数据核查，鼓励企业自愿减排，确保企业完成履约。开展低碳宣传活动，倡导践行绿色生产生活方式。
（三）全面推进排污许可制。积极构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，以排污许可证全覆盖为基础，以排污许可证环境台账、执行报告、自行监测为抓手，引导企业做好“一证式”精细化污染排放管理，完成排污许可质量审核和执行报告审核“双百”任务，有效督促帮扶排污单位在规定期限内改正违法违规行为。持续推进排污许可、总量控制、排污权交易衔接改革，将企业通过排污权交易的量以排污许可证的形式予以固定，鼓励企业自主减排，并将减排量上市交易。
（四）不断深化大气污染治理。持续削减散煤燃烧，扩大清洁取暖范围，实施燃煤锅炉拆改，推进能源清洁化替代。鼓励使用低VOCs含量原辅材料，更换或升级改造VOCs收集和治理设施，从源头减少VOCs产生。实施工业大气污染物深度治理，加强对生产工艺过程、废水液面、挥发性有机液体储存和装载过程产生VOCs的治理，实施燃煤锅炉脱硝改造，加大燃气锅炉低氮燃烧改造进度。继续实施老旧机动车注销淘汰，督促加油站和储油库加装油气回收装置。按照《省生态环境厅关于深入推动解决挥发性有机物治理突出问题的通知》（陕环大气函〔20xx〕13号）做好回头看，对存在问题按要求完成整治。
（五）不断巩固污水治理成效。认真落实《市城镇污水处理提质增效三年行动实施方案（20xx—20xx年）》，加快推进污水收集管网和治理设施建设，全面完成2000m3/d以上污水处理厂的提标改造，深入开展工业废水治理，强化镇村污水处理站点建设和运维管理，确保稳定运行，达标排放。加强省级工业集聚区污水集中处理设施管理，开展监督性监测，确保稳定达标排放。加快完善城市污水再生利用设施，提高再生水利用率。加强垃圾渗滤液收集处理，垃圾填埋场建成渗滤液处理设施。加快推进生态养殖，推广畜禽粪污治理及资源化利用。
三、保障措施
（一）强化目标考核，全面开展自查。将主要污染物减排任务及碳排放强度下降指标纳入县政府年度目标责任考核。各乡镇、街道办要认真开展自查，确保完成年度下达考核任务。市生态环境局分局将依据重点减排工程完成情况，结合排污许可证核发及“双百”任务完成情况、排污限期整改通知书整改情况对主要污染物减排指标进行考核，将参照《市“十三五”各县区单位生产总值二氧化碳排放强度降低目标评价考核办法（试行）》对碳排放强度下降指标进行考核。各乡镇、街道办于20xx年12月18日前将总量减排与碳排放强度降低自查报告报市生态环境局分局。各有关部门要各司其职、密切配合、形成合力，共同推进减排工作深入开展。
（二）谋划减排项目，做好系统填报。各乡镇、街道办要按照“可检测、可报告、可考核”的原则和生态环境部《20xx年主要污染物总量减排核算技术指南》的规定，认真挖掘、谋划、实施重点减排工程，确定专人在生态环境综合调度平台上报符合条件的重点减排项目，明确填报数据来源，确保填报信息真实性，并上传相应证明材料，市生态环境局分局对填报数据进行初步审核。
（三）加强监督执法，严惩违法行为。市生态环境局分局将依托调度平台，加大对重点减排工程的调度，强化对工程建设完成情况的监督检查，发现弄虚作假，不如实填报等问题，将根据情形扣减1-3倍减排量。各乡镇、街道办要加强对重点排放单位温室气体排放和碳排放配额清缴情况监督检查，要结合《排污许可条例》，对纳入排污许可管理的各类排污单位加强监督检查，按照排污许可证和排污限期整改通知书载明的整改事项、治污设施、在线监测、总量数据等要求对企业加强监管，保证污染物稳定达标排放，严厉打击超标排、超总量、无证排污等违法排污行为。
（四）重视低碳发展，形成降碳合力。各乡镇、街道办要高度重视应对气候变化工作，深入推进绿色低碳发展，要加强对本辖区化石燃料分品种消费量的统计，保障考核指标有效核算、真实可信，按照碳排放强度目标责任考核体系，提前测算，及时预警，为经济绿色发展提供重要参考。各相关部门单位明确部门工作职责，强化部门协调配合，形成降碳合力。
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精彩方案:大气污染治理攻坚行动实施方案
大气污染治理攻坚行动实施方案
为贯彻落实20xx年10月13日全省、市、区秋冬季大气污染综合治理攻坚行动推进会议精神，找准差距、补齐短板，确保圆满完成我区三年蓝天保卫战、“十三五”规划目及市下达我区秋冬季大气攻坚目标任务。根据市区人民政府办公室《关于印发市区20xx年秋冬季大气污染治理攻坚行动实施方案的通知》（政办发〔20xx〕48号）和市能源局《关于做好市秋冬防攻坚行动重点工作的紧急通知》（长能源电发〔20xx〕194号）文件，迅速扭转当前环境空气质量不降反升的不利局面，特制定本方案
一、重点任务
辖区内燃煤电厂使用硫分1%、灰分16%以下的煤炭，排放浓度稳定达到超低排放标准。
责任科室：电力科
整治时限：立即开展，常态化坚持。
二、工作要求
（一）加强组织领导。各燃煤发电企业主要领导要亲自安排部署，指定专人负责，按方案要求，结合企业实际制定切实可行的实施方案，确保工作取得实效。
（二）细化工作任务。各燃煤发电企业要坚持问题导向，对照秋冬防重点工作要求，建立健全煤质化验管控制度，建立燃煤使用台账，建立问题清单、责任清单和整改清单，逐项梳理建账、逐项施策理帐、逐项销号交账。每月25日前向我局报送工作进展情况，首报时间为10月27日。
（三）完善工作机制。完善重污染天气预判预警，建立日报告工作机制，掌握各燃煤发电企业进煤情况。每日报送秋冬防攻坚行动工作情况表(详见附件)，强化内部沟通联络，确保信息畅通，及时跟踪问效，如有特殊情况随时报告。
（四）强化督查检查。区局将启动秋冬季攻坚行动督查检查工作，围绕秋冬防重点任务进行全面督查，切实传导压力，倒逼责任落实。
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为加快推进海带、紫菜、海参等水产品加工及高位养殖污染专项整治工作，督促水产品加工企业、养殖户依法落实生态环保主体责任，切实解决水产品加工及高位养殖过程中存在的环境污染问题，进一步提升我乡人居环境。根据《人民政府办公室关于印发开展紫菜、海带、海参等水产品加工及高位养殖污染专项整治行动实施方案的通知》霞政办〔20xx〕41号)要求，结合我乡实际，特制定本方案。
一、总体目标
坚持以生态文明思想为指导，增强"四个意识"，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，以保障群众环境权益为出发点，严厉打击各类环境违法行为，着力改善区域环境质量，建立健全我乡紫菜、海带、海参等水产品加工及高位养殖行业长效监管机制。坚持集中整治与制度建设、依法监管与规范引导相结合，依法整顿和规范紫菜、海带、海参等水产品加工和高位养殖行业，促进行业转型升级，实现环境效益、经济效益和社会效益的统一。
二、整治范围
(一)紫菜、海带、海参等水产品加工的企业和小作坊。
(二)高位养殖单位或个人。
重点查处位于法律法规禁止建设区域，不符合主体功能区规划、城乡规划、土地利用规划、产业布局规划，不符合环境保护或安全生产要求，利用闲置土地乱搭乱建，无证照生产的紫菜、海带、海参等水产品企业、小作坊和高位养殖单位或个人。
三、整治内容
(一)关停取缔一批。有下列情形之一的，均列入依法关闭类:位于法律法规禁止建设区域;不符合主体功能区规划、城乡规划、土地利用规划、产业布局规划;不符合产业政策、行业准入标准，未通过行业准入审批;无环保设施或环保设施不完善，违法违规排放或超标排放废水、废气，随意倾倒固体废物，且通过整改无法达到环保排放标准;存在安全隐患，通过整改无法消除安全隐患。对列入依法关闭类的企业、小作坊和高位养殖单位或个人，由乡政府牵头组织生态环境办、村建站、水利站、市场监督管理所、海洋与渔业站等部门，依法予以关停取缔，做到"两断三清"，即断电、断水、清除原料、清除产品、清除设备。对本方案印发之前建设的海带、紫菜、海参等水产品加工企业、小作坊和高位养殖单位或个人，经整改可以符合环境保护污染物排放标准，且未造成群众反复投诉的，可暂不列入取缔关闭范围。
(二)升级改造一批。对不属于依法关闭类，且对环境污染小，通过环保、安全等整改可以达到相关标准的海带、紫菜、海参等水产品加工企业、小作坊和高位养殖单位或个人，由我乡结合企业生产季节特点，督促相关企业、小作坊和高位养殖单位或个人进行升级改造，并落实以下措施:一是开展环境影响评价，按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》的要求，依法开展项目环境影响评价工作。二是落实污水处理，涉及废水排放的企业和养殖户必须建设生产废水处理设施，确保项目产生的生产废水经处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996）一级标准方可排入外环境。三是强化废气处理设施改造，对现有燃煤炉窖、锅炉进行升级改造，使用生物质成型燃料+专用锅炉配套袋式除尘器，或者使用集中供热、煤改天然气、煤改电等清洁能源进行替代。四是规范固体废物储存，规范建设固体废物储存场所，固体废物集中收集管理，并通过采取无害化处理方式规范填埋或者委托有资质单位进行回收处置。
(三)搬迁整合一批。通过对辖区加工企业生产经营情况、环境影响及未来发展情况等指标进行综合评估和审核，积极创造条件，鼓励有条件的企业合理整合，建设标准化厂房进行规范生产经营。
四、工作安排
(一)调查摸底阶段(方案印发之日起-20xx年04月30日)
各村要对辖区范围内的海带、紫菜、海参等水产品加工企业、小作坊和高位养殖单位进行全面调查摸底并登记造册，于20xx年4月29日前将海带、紫菜、海参等水产品加工企业、小作坊和高位养殖单位汇总表上报乡生态环境办。
(二)集中整治阶段(20xx年5月1日-10月31日)
乡生态环境办对排查出来的海带、紫菜、海参等水产品加工企业、小作坊和高位养殖单位或个人，要实行"一企一策"，按照"三个一批"(关停取缔一批、升级改造一批、搬迁整合一批)的要求，会同乡直有关部门根据职责分工于20xx年10月31日前分类整治到位。
(三)检查验收阶段(20xx年11月1日--11月30日)
乡生态环境办负责对辖区内的海带、紫菜、海参等水产品加工和高位养殖的整改、搬迁、取缔情况进行初步验收，初验合格后上报县生态环境局，由县生态环境局组织县直有关部门现场复核，对账销号。
(四)巩固提升阶段(20xx年12月1日一长期坚持)
乡生态环境办要针对海带、紫菜、海参等水产品加工和高位养殖污染专项整治过程中发现的问题进行分析，总结工作经验，以此作为指导。在下一步工作中，加强对水产品加工企业和高位养殖经营单位的监管，督促企业和养殖户诚信经营，建立企业质量诚信档案，建立长效监管机制，巩固提升专项整治成果。
五、工作要求
(一)加强组织领导，明确任务分工
成立乡海带、紫菜、海参等水产品加工和高位养殖污染专项整治工作领导小组，由各乡直有关部门及村站干部共同开展专项整治工作。各村要充分认识该项工作的重要性，切实把海带、紫菜、海参等水产品加工和高位养殖污染整治工作作为我乡20xx年的重点工作任务来抓，进一步加强组织领导，细化责任分工，确保整治工作积极稳步推进。乡生态环境办作为全乡专项整治工作的牵头单位，除在履行行业监管职责外，还要组织好整治行动的开展。各村对辖区海带、紫菜、海参等水产品加工和高位养殖污染整治工作负总责，要牵头做好辖区内整治行动的相关工作;乡生态环境办、村建站、水利站、市场监督管理所、海洋与渔业站等相关职能部门协同配合，协同开展整治行动。
(二)强化部门联动，提升整治合力
乡生态环境办、村建站、水利站、海洋与渔业站和市场监督管理所等部门要按照职责分工，建立长效机制，密切配合、协调联动，统一标准、联合检查，全力推进整治工作，确保取得实效，做到整治一个、销号一个，按期整治到位。
(三)加强宣传引导，鼓励舆论监督
充分利用村村响广播、微信公众号、发放宣传单等宣传渠道，加大宣传引导力度，通过正面引导，使我乡水产品加工和高位养殖污染专项整治工作取得社会共识。鼓励公众积极支持和参与水产品加工和高位养殖污染专项集中整治工作，营造大众支持、全民参与的浓厚氛围。
(四)明确责任要求，形成长效机制
海带、紫菜、海参等水产品加工和高位养殖污染专项整治工作已列入20xx年海岛乡重点工作目标责任考核内容。各村要认真抓好专项整治工作，采取有效措施将专项整治工作抓实、抓好，抓出成效。对措施不力、不作为、慢作为、乱作为的要严格责任追究。对违法企业要实行快查快处，对涉嫌污染环境犯罪的，要依法移送公安机关，追究刑事责任。
某区地膜污染防治实施方案范本
为加快我区地膜污染防治，探索地膜质量源头管控和废旧农膜回收体系建设，保护农业生态环境，促进农业可持续发展，根据上级相关文件精神和工作部署，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以生态文明思想为指导，牢固树立绿色发展理念，以减量使用传统地膜和引进示范国标地膜和全生物降解地膜为主要治理方式，探索废旧农膜回收路子，完善工作机制，加强科技支撑，全面推进农膜污染治理，加快构建农业绿色发展新格局。
二、工作思路
本着“蔬菜多年种植、相对集中、具有典型代表性”的地块选择原则，打算采取“村委会或新型农村经营主体申请、镇街政府推荐、区农业农村局专家讨论、区农业农村局办公会议研究”的办法，确定设立全区国家标准地膜及全生物可降解地膜示范区，逐步探索废旧农膜回收利用体系建设。力争废旧农膜回收处理率达到上级要求标准，农田白色污染得到有效防控。
三、实施内容
今年区被省列为农用薄膜使用大县(区)，需开展农用薄膜污染治理示范。
一是计划在我区早春蔬菜、大蒜等作物多年种植、相对集中的镇街，建立国家标准地膜污染防治示范区2800亩，示范推广符合国家标准（GB13715-20xx）的地膜,分别在经研究确定的实施主体及基地具体实施。
二是在大蒜种植多年、相对集中种植的镇街，拟设立全生物降解地膜示范区600亩，示范全生物可降解地膜，分别在经研究确定的实施主体及基地具体实施。
三是探索建立废旧农用薄膜回收体系，计划在覆膜面积和农膜使用量较大的镇街，探索建立废旧农膜回收站，购置配备相应的专业化回收机械等设备，为以后镇街组织农膜回收打下初步硬件基础。
四、资金预算
区地膜污染综合防治，省拨财政资金共计60万元，不足部分自筹。
1.国家标准地膜污染防治示范区建设。拟补助资金28万元。
2.全生物可降解地膜示范区建设。拟补助资金18万元。
3.废旧农膜回收体系建设，拟投入省拨资金9万元。
4.其他费用：共计5万元，主要用于宣传培训、指导推进等项工作。
五、保障措施
1.加强组织领导和技术指导。为切实加强对全区地膜污染防治工作的组织领导、统筹协调及技术指导，成立由区农业农村局主要领导为组长、分管领导及有关镇街领导为副组长、相关局站室及镇街农业部门负责人为成员的全区地膜污染防治工作领导和技术小组，负责编制实施方案，细化工作任务，明确职责分工，同时加强技术指导。
2.强化指导服务。区农业农村局地膜污染防治工作领导技术小组的技术人员，指导实施推进工作，在关键农时季节，组织开展宣传发动、现场观摩、技术培训等活动，确保关键技术入户到田。
3.加强档案管理。项目自立项开始，所有项目文件、实施方案、会议材料、图片资料、项目数据、资金使用情况等资料，由专人负责收集保存，作为检查、验收、评估的依据。
4.严格资金管理。严格按照财政资金使用要求执行，确保专款专用。
精彩方案:廉洁清水建设实施方案
廉洁清水建设实施方案
根据市委、市纪委推进廉洁上饶建设和区委、区纪委推进廉洁广信建设实施意见方案要求，充分发挥乡镇纪检监察办监督保障执行和促进完善发展作用，结合我乡工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的四中全会和中央、省、市、区纪委全会精神，把“两个维护”落实到廉洁建设具体工作中，以惩治和预防基层微腐败为主线、以促进全乡干部廉洁高效履职为核心、以建立健全乡镇权利运行监督机制为重点，深入推进廉洁工作，为乡建设提供风清气正的政治生态保障。
二、主要任务
1、强化作风建设，打造一支作风过硬的乡村干部队伍。加强学习教育，夯实廉政基础；织开展“不忘初心、牢记使命”学习教育，以党风廉政建设为主体引导党员强化自律意识，严格遵守政治纪律和政治规矩。提升综合素质，激发干事活力；一方面加强干部业务能力培训，不断提升专业水平，另一方面开展绩效考评制度，提高干部工作积极性。
2、压实一岗双责，完善一套有效、精准的乡村监督制度。建立乡村两级廉情档案，完善村级干部负面清单，重大事项报告。乡领导班子要充分认识履行“一岗双责”的重大意义，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，切实把履行好“一岗双责”作为推进全面从严治党的重要任务。运用好四支监督队伍，乡纪委监察办公室负责全乡工作的监督、问责、执纪，驻村村务公开监督员负责监督村里的三重一大及村务公开工作，村级纪检监察员负责监督村两委日常工作的开展，乡纪委委员对村两委及各站所实行网格化监督。切实做到监督全覆盖、监督无死角。
3、推进村级廉政工作，构建一批廉洁农村先进点。加强强农惠农政策、农村“三资”管理、换届选举等方面的教育培训，以廉政文化进农村为依托，通过举办文艺汇演、播放警示教育片、开办廉政讲堂等形式，加强农村廉政教育形成崇廉尚洁的浓厚氛围。强化村级民主管理机制建设，大力推行“四议两公开一监督”制度，坚持“一事一议”，强化村级“四早”预警和廉政风险防控机制建设，深入推进三务公开，进一步规范公开内容，突出政策、过程、结果公开等。
三、组织保障
1、加强组织领导。成立廉洁建设工作领导小组。由乡党委副书记、乡长任组长，有关班子成员任副组长，各责任部门主要负责人为成员，领导小组办公室主任由乡纪委书记兼任。领导班子成员要履行好“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实。乡纪检监察办要认真履行监督推动、保障执行的职责，确保廉洁建设取得实实在在的成效。
2、完善工作机制。各村、各站所要自觉把廉洁建设的要求贯穿到具体工作中，加强协作、密切配合，充分调动广大党员干部、社会各界、基层群众积极参与。强化理论支撑，加强廉洁建设的理论研究和经验总结，打造、推广一批经验做法。根据工作实际需要保障廉洁建设工作经费，纳入财政预算。加大宣传力度，增强全社会对廉洁建设的认同感，为廉洁建设营造良好的舆论氛围。
3、分步推进实施。制定具体方案，强化具体举措，明确时间节点，以项目化的形式推进实施。到20xx年底，廉洁建设取得初步阶段性成果；到20xx年，全乡各党支部管党治党的责任落实体系、廉洁教育体系、防治腐败制度体系、权力运行监督体系、社会道德体系等初步建成；到2025年，廉洁建设的各项机制制度更加成熟定型，权力运行规范有序，社风民风清朗，廉洁文化深入人心，社会廉洁程度显著提升，清廉若水廉洁建设阔步迈进。
4、强化督查考核。抓好廉洁建设各项重点工作的责任分解和落实，将廉洁建设推进情况纳入目标考核评价重要内容。健全监督检查机制，及时发现并解决问题，对工作落实不力、搞形式走过场的，依据有关规定追责问责。
开展水污染防治专项行动实施方案
为了打好水污染防治攻坚战,全面提高企业自律和守法水平,不断改善水环境质量,完成水污染治理目标任务,根据《生态环境保护委员会关于开展水污染防治专项行动的通知》(环委办发〔20xx〕6号)的文件精神,湍水头镇党委、政府决定在全镇范围内开展水污染防治专项行动整治工作,现制定如下方案:
一、排查整治时限
从20xx年7月下旬开始至10月底结束。
二、工作目标
通过开展专项行动,推动我镇生活污水、工业企业废水、畜禽养殖废水、散乱污等方面存在的突出水环境问题进一步得到整治,促进我镇落实水生态环境保护主体责任,努力改善水环境质量,确保20xx年如期实现湫水河流域碛口国考断面消除劣V类水体的目标,稳定达到IV类水质。确保涉黄河流域段水质改善。
三、专项行动整治范围
（一）工业企业水处理整治(镇政府牵头,镇其他站所配合)
1.工业企业是否开展环评;是否领取排污许可证;是否开展自行监测;是否制定突出环境事件应急预案。
2.工业企业工业废水是否达标排放,是否存在将已收集的废水未通过污水集中处理设施处理直接排放问题;工业企业已建设的污水集中处理设施是否安装自动监测设备,是否与生态环境部门联网,是否正常稳定运行,是否篡改、伪造自动监测数据,污水处理厂运营单位是否在县生态环境分局备案等情况。
3.工业企业纳入《省重点排污单位名录(20xx)》中的涉水造纸等九个行业的工业企业的环评审批,是否按照环评批复要求完善水污染防治设施,并确保设施正常运行,是否对配套建设的水污染防治设施进行验收等情况;九个重点行业工业企业是否按照排污许可的规定排放水污染物。
4.尾矿库环境问题,重点检查产生尾矿的企业是否向当地生态环境部门申报登记;是否建成或者完善尾矿库污染防治设施;尾矿设施是否存在超限使用、事故应急池不符合要求等情况;是否存在擅自清掏转运、废水直排偷排等;是否拒绝生态环境部门现场检查或者在检查时弄虚作假等;尾矿库是否建设地下水水质监测井并进行监测等情况。
（二）畜禽养殖粪污排放整治(镇政府牵头,镇其他站所配）
规模养殖场是否依法进行环境影响评价,是否存在未建设污染防治配套设施、配套设施不合格、污染防治设施无法正常运行、畜禽粪污用作肥料超岀土地消纳能力造成环境污染、畜禽粪污渗出泄漏、未经无害化处理直接排放畜禽养殖废弃物等违法行为。
（三）加油站规范运行整治(镇政府牵头,镇其他站所配合)
1.双层罐改造是否完成。
2.洗车废水是否已经安装污水处理设施。
四、排查整治要求
(一)全面排查,制定方案
成立专门队伍,全面开展涉水工业企业拉网式、全方位、无死角排查,从废水的产生、贮存、处置等各个环节着手,逐企业、逐工艺、逐管线进行彻底排查,全面掌握涉水企业用水情况、排水情况,核实企业用水量、排水量(包括污废水排放量)、排水去向、污水处理情况、主要污染物(包括特征污染物)等基本情况,对排查发现的问题,建立问题台账,制定整治方案,确定涉水工业企业整治清单,明确整治标准及整治期限,拉条挂账,销号管理。
（二）分类整治,限期完成
按照“关停取缔一批、依法打击一批、集中整治一批、整改提升一批”的原则,实施分类整治。
1.对不符合产业政策的洗煤、造纸等严重污染水环境的生产项目,按照“两断三清”标准,立案调查并彻底取缔。
2.所有涉水工业企业严禁伪造篡改在线监控数据、无证排污、超标排放、偷排偷倒、废水进入下水管网偷排、清下水进入废水处理设施稀释排放等行为发生,一经发现一律立案调查,涉及违法犯罪的,依法追究刑事责任,对顶风作案的,依法依规从严从重处罚。
3.所有涉水工业企业要对照环评及排污许可证等要求,结合实际情况,稳定运行水污染防治设施并达标排放,完善厂区清污分流、雨污分流设施改造,建设初期雨水收集储蓄水池,加强处理回用,雨水排口全部建立闸阀和视频监控,非汛期严格封堵,并在雨水排放口规范设立标识标牌;在污废水排放口安装水污染物排放自动监测设备,与生态环境部门联网,外排废水执行省《污水综合排放标准》(DB14/1928-20xx),并在污废水排放口规范设立标识标牌;逾期未完成整治任务的,一律实施停产整治或关闭。
4.所有涉水工业企业按省《污水综合排放标准》完成水污染防治设施提标改造,工业废水排放口、清净水排口排放的废水化学需氧量、氨氮、总磷三项污染物达地表水V类标准,其它指标达行业特别排放限值,落实水环境应急监测措施,配套建设排水口生态监测池;实施污水处理设施提标改造的,需提供第三方监测(检测)单位出具的监测报告、改造方案、工程决算、工作总结、改造前后相关图片等证明材料。
(三)规范管理,健全机制
1.制定日常巡查机制,不定期开展自查自纠,查找整改问题完善手续,提升各类环保基础设施,防止污染水环境。
2.对涉水工业企业的水平衡进行详细调查和测算,防止废水乱排、偷排、漏排等现象发生,生产废水排入污水管网的必须进行预处理,并达到省《污水综合排放标准》(DB14/1928-20xx)和行业特别排放限值。
3.所有涉水工业企业要制定突发环境事故应急预案,并在县级生态环境部门备案,完善应急物资和保障措施。
4.规范水污染防治设施运行记录和台账,按照规定开展自行监测。
5.所有涉水工业企业要充分利用第三方治理机构专业化优势,鼓励工业企业购买笫三方废水治理专业服务,保障污水处理设施长期稳定正常运行。
(四)紧盯问题,强化问责
此次专项行动,要按照《省生态环境保护责任清单》和《关于严格落实生态环境保护责任的决定》等有关规定,对镇各企业落实情况开展督导,对重视不够、安排部署不到位、工作措施不力的,要通报批评,约谈主要负责人;对生态环境保护工作职责不力,造成严重后果的,移交纪检监察部门依法依纪追究责任。
五、组织领导
为确保专项行动取得成效,成立镇专项行动领导小组,统一指挥全镇专项行动。
精彩范文 县高素质农民培育实施方案
一、总体思路
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻关于“三农”工作的重要论述和对、对工作的重要指示批示精神，以推进乡村振兴“三步走”为主线，围绕“保供固安全、振兴畅循环”，创新培训方式，统筹推进新型农业经营和服务主体能力提升、种养加能手技能培训、农村创新创业者培养、乡村治理及社会事业发展带头人培养，为推进全县农业农村现代化提供强有力的人力资源支撑。
二、重点任务
围绕保供、衔接、建设、要害、改革等重点任务，以家庭农场经营者、农民合作社带头人为重点，加快培养各类乡村振兴带头人。
20xx年全县高素质农民培训工作继续按省、市、县分层分类开展。项目资金111万元，全县共培训407人（含增加10%培训任务），各乡镇高素质农民培育任务指标见附件。其中省级培训共47人，由省农广校组织，重点开展各类带头人示范性培训；市级培训共34人，由市级农民培训机构会同退役军人事务局、妇联、共青团、浙大农研院等部门共同组织，重点开展退役军人、乡村振兴青年先锋、长三角城市优质农产品供应基地带头人创新创业等专题培训；县级培训共326人，其中282人由县农业技术推广中心（县农广校）组织培训，44人（骨干农机手）由县农业机械促进服务中心组织培训。
（一）聚焦保障粮食安全与重要农产品供给。严格落实粮食安全党政同责要求，围绕小麦、水稻、玉米等主要粮食作物生产，开展良种推广、防灾减灾、科学施肥用药、低碳绿色生产等技术培训，提升种植管理水平，促进粮食丰收。围绕经济作物生产，因地制宜开展蔬菜、果树等经济作物生产管理培训，提高特色农业发展水平。围绕粮食作物机收减损，加强农机手操作技能培训，提高驾驶操作和安全使用水平，促进丰产丰收。围绕耕地质量提升，加强高标准农田建设与管护、节水灌溉、土壤培肥改良、测土配方施肥等技术培训，增强农民保护耕地意识，提升和改善耕地质量。
（二）扎实推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。切实落实“四个不摘”要求，持续做好脱贫地区农民教育培训工作。围绕脱贫地区特色种养业提升行动，加强特色产业发展带头人的生产技术、品牌打造、电商营销、金融信贷、加工物流等方面培训，提升示范带动能力，促进脱贫地区特色产业可持续发展。围绕推进产业“三品四化”（品种、品质、品牌，标准化、规模化、特色化、高端化）发展，以规模化种植、集约化栽培、机械化管理、品牌化销售、产业化经营为重点，加强家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等各类农业生产经营组织带头人培育，带动脱贫人口和低收入人群增收致富，提升可持续脱贫能力。
（三）大力促进返乡入乡创业创新。重点面向退役军人、返乡创业大中专毕业生、农民工等返乡入乡群体，以农业农村发展形势、产业格局、乡风民俗等为重点，帮助其补齐农业农村知识短板，了解掌握“三农”政策，厚植知农爱农情怀，更好地融入乡村，带动农业产业发展。加强创业创新群体的职业技能培训，提升就业创业能力。围绕优势产业、特色产业、乡土产业发展壮大，以电商营销、直播带货、农村文旅等新技术、新模式、新业态为培训内容，大力培育农村创新创业人才，发展壮大新一代乡村创新创业带头人队伍。围绕市实施乡村振兴“三步走”，以强力打造长三角中心城市农产品供应基地为导向，以仓储保鲜冷链物流、农产品质量安全、“物联网+”智慧农业、对外贸易、产业化联合体打造等为内容，开展农业产业领军人才培养，提升农业农村产业发展农民企业家创业展业能力。
（四）强化乡村建设行动人才支撑。面向村“两委”成员，开展思想政治、法律法规、村庄建设管理等方面培训，培养一批农村基层治理人才。培养妇幼工作、文旅体育、环境整治、乡村康养、卫生防疫等专业人才，打造一批乡村社会事业发展带头人。围绕新时代农村精神文明建设，加强社会主义核心价值观、传统乡土文化等培训，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强农民生态文明、农业绿色发展培训，助力改善农村人居环境。加强乡村规划、休闲农业、乡村康养、冷链物流、农产品加工等技能培训，完善乡村产业体系。
三、资金使用
项目资金主要用于授课人员的讲课费、食宿费、交通费，学员的食宿费、误餐交通补助，实习实训、参观交流、培训场所租用、培训资料和耗材（杯子、笔记本、笔、包、服装、口罩等）购置、在线教学资源费（每人费用标准120元）、资料印制、组织招生、管理、跟踪服务、信息化手段利用以及培训宣传等方面的支出。
四、工作要求
（一）精心遴选培训对象。严格执行《高素质农民培训规范（试行）》，精准遴选培训对象，要以乡镇为单位对培育对象进行调查摸底，摸清参训农民的数量和需求，建立培训对象库，组织培训对象登录中国农村远程教育网“农民教育培训申报系统”或手机下载“云上智农”报名参加培训。充分利用广播、电视、报纸、微信等现代传媒手段，加大开展高素质农民培训宣传力度，做到有愿望参加培训的农民应知尽知。
（二）创新培育内容与模式。各培训机构要根据培训需求制定“订单式”“差异化”培训计划，合理设置培训时长，强化训后技术指导和跟踪服务。要顺应农民需求开展全产业链培训，同时将转基因科普、党史学习等内容纳入培训计划。加大“走出去”培训力度，实地学习外地先进典型和模式。加大在线教学力度，探索利用天天学农新平台开展线上教学试点工作，把利用天天学农平台开展高素质农民培育线上学习作为培训跟踪服务阶段（总学时30学时）的内容，培训课时12学时，真正实现线上线下混合式教学，提高培训针对性和质量效果。
（三）大力强化培育体系建设。统筹利用各类优质教育培训资源，构建开放、多元、立体的高素质农民培育体系。充分发挥农广校农民教育培训主体力量作用，积极开展摸底调查、组织实施、系统管理、项目指导等工作，协助做好监督管理、绩效评价等工作。充分发挥行业、农业龙头企业、农业合作社等各类农业教育资源，构建多元化培训载体。引导市场化教育培训机构通过政府购买服务等方式有序规范参与高素质农民培育工作，规范市场主体培训行为。鼓励利用乡村振兴人才培养优质校资源，探索建立农民学分银行，推进农民短期培训、职业培训和学历教育衔接贯通。
（四）注重农民教育培训能力建设。继续推进培训基地规范化、标准化建设，把技术培训与生产周期紧密结合起来，促进学以致用、教学相长。加强师资队伍建设，进一步遴选优化农民教育培训讲师团成员，巩固管理者队伍，增强统筹协调、组织管理、教学教研、开拓创新能力。加强线上线下课程开发和规范化建设，将农业农村现代化发展大政方针、农业产业发展形势趋势、农业安全生产、农担融资及小微企业创新创业扶持政策等纳入培训课程。支持发挥农村“土专家”“田秀才”“传统艺人”的作用，探索“师傅带徒”培养模式，有效形成一批可复制推广的创新型人才培养模式。
（五）加大人才培养服务保障工作。强化训后技术指导和跟踪服务，持续跟踪农民训后产业发展，开展政策宣讲、项目推介、技术指导等延伸服务。加强与金融部门沟通协调，积极对接金融信贷，鼓励农业信贷担保公司面向农民开展符合规定的信用贷款担保业务，支持农商银行面向农民开展相关信贷业务，帮助农民解决产业发展融资难、融资贵的问题。指导农民专业技术协会、产业联盟等发挥作用，帮助农民抱团发展、协作发展、互补发展。支持并组织高素质农民参加多种形式的产销对接、展览展示、创业创新项目路演、专业技能大赛等活动，搭建交流平台，促进互学互助。
五、保障措施
（一）加强组织领导。各乡镇要认真贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，把农民教育培训纳入党委政府“三农”工作和乡村振兴重要议程，明确职责分工，完善工作机制，加强组织管理，任务落实到人。要加强党史学习教育，将农民教育培训与党史学习教育有机结合，教育引导农民听党话、感党恩、跟党走。妇联、共青团、退役军人事务局等部门要主动参与农民教育培训工作，形成培育工作合力。
（二）严格培训监督管理。县农业农村部门要采取有力措施，落实落细《高素质农民培训规范（试行）》的工作要求，加强培训全过程监管，定期督导培训进度，随机抽查培训执行情况，提高参训农民满意度。要充分利用农民教育培训信息管理系统，开展培训在线监管和绩效评价，及时组织参训农民对培训教师、培育基地、培训组织和培训效果进行线上评价，实现参训农民基本信息100%入库，培育全程可监测可追溯。
（三）严格资金管理。各培训机构要规范、合理使用项目资金，严肃财务和培训工作纪律，提高资金使用效益，确保培训资金专款专用，杜绝违纪违规问题。县财政、农业农村等相关部门要做好资金审核、拨付、管理等工作，及时拨付项目资金，履行资金监管责任，保障资金使用有力有效。
（四）推广培育成果。相关部门要认真总结挖掘高素质农民培育的典型经验和创新做法，积极组织开展名师、精品课程和高素质农民典型等评选活动，树立一批各具特色新模式和好典型。要充分利用广播电视、报刊以及新媒体开展宣传报道，讲好高素质农民成长成才故事，大力弘扬“学习光荣、素质高贵、创造伟大”的时代风尚，营造全社会关心支持高素质农民培育工作的良好氛围。
精彩范文 林业局林地造林实施方案
根据中共市委办公室市人民政府办公室关于印发《20xx年“绿化江城全民行动”乡村绿化包保活动实施方案》通知和《市20xx年“绿化金城、全民行动”乡村绿化包保活动实施方案》通知精神，结合实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以生态文明建设理论和系列重要讲话精神为重点，切实践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以清收林地为基础，以停耕还林为根本，大力推进国土绿化，着力提高森林质量，加快推进林业现代化建设，扎实工作，推动我市林地造林工作稳步前进，切实提升还林成效，巩固还林成果，稳步提高森林覆盖率。
二、工作原则
在林地造林工作中主要坚持以下七条原则：
一是坚持属地管理、分级负责、分类指导、各负其责的原则；
二是坚持公开公正、因地制宜、稳步推进的原则；
三是坚持依法清收和尊重历史相结合的原则；
五是坚持因地制宜、适地适树的原则；
六是坚持农户造林和合作造林相结合的原则；
七是坚持造林与管护并重的原则。
三、目标任务
全局林地造林面积9671.5公顷。其中：清收还林新建任务103公顷；清收还林欠账整改任务385.01公顷；清收还林补植补造任务9183.49公顷。
苗木筹措
清收还林新植林地苗木由林场负责提供。补植补造苗木由农户自筹解决，费用自理，林场负责监督苗木质量。
五、方法步骤
林地造林从20xx年2月开始到20xx年12月结束，分五个阶段：
（一）宣传发动。各林场要在制定林地造林工作方案的基础上，明确目标任务，协同属地乡镇（街道）召开林地造林动员会议及村社社员大会，层层分解林地造林工作任务，加大对林地造林政策宣传力度，合理引导农民全面了解和掌握林地造林工作政策法规。此项工作要在3月20日前结束。
（二）调查摸底。各林场要依据森林资源档案、国土三调最新调查结果和土地确权最新调查结果对本区域内非法侵占林地情况进行拉网式清查，全面摸清底数；根据20xx年清收还林自查结果，对清收还林补植补造地块建立工作台账，为春季造林和补植补造提供科学依据。林地造林调查摸底工作要在20xx年3月30日前结束。
（三）准备阶段。各林场根据调查摸底情况，和属地乡镇（街道）协商后，及时确定还林地块。还林地块一经确定，要及时进行公示，下达事先还林告知书、补植补造告知书，组织签订造林合同等工作。在4月10日前完成。
（四）组织实施。各林场要在属地乡镇（街道）统一领导下，精心组织，密切配合，要做好苗木质量监督、技术指导、跟踪检查等工作，严把造林质量关，确保苗木成活达标。在4月30日前结束。
（五）验收阶段。5月中旬，各林场要组织本单位专业技术人员对林地造林地块进行自检，自检验收要认真负责，自检结果要客观、公正，实事求是，不得虚报、瞒报、漏报、错报自检结果。于5月30日前上报自检结果，林业局将组织人员对各林场林地造林完成情况进行检查验收，重点核实林地造林任务面积保存情况，造林成活（保存）率等情况等。
六、具体要求
（一）明确目标、稳步推动。各乡镇（街道）是林地造林工作的责任主体，但也是林业部门的主责和主业。各林场要积极落实乡镇（街道）党委政府关于林地造林的工作安排和部署，并按照各自职责抓好工作落实。各林场要成立林地造林工作领导小组，主动向属地乡镇（街道）党委、政府汇报林地造林工作开展情况、存在的问题以及工作思路等，争取得到他们的支持，各林场要在属地乡镇（街道）党委、政府的统一领导下，扎实开展林地造林工作，要做好参谋和助手，服从指挥，顾全大局，密切配合，形成合力，切实将林地造林各项工作任务及时分解到村、社、到户、到山头地块，层层压实工作责任，明确目标任务，使林地造林工作稳步推进。
（二）广泛宣传，营造氛围。要把政策宣传贯穿于林地造林工作的始终。利用村社大喇叭等新闻媒介，广泛宣传实施林地造林的重大意义和政策法规，营造浓厚的工作氛围。
（三）强化措施，提高成效。补植补造是今年全局林地造林工作的重中之重，为保障补植补造工作抓好落实，各单位要集思广益、创新工作方式和方法，在补植补造上多想办法、多下功夫，努力破解新形势下补植补造工作中出现的各类问题。各林场要切实改变工作作风，要充分利用乡镇（街道）是林地造林的主体责任这个杠杆，充分调动村社干部的积极性，以点带面，示范引领，按照“谁造谁有”和“谁还林、谁受益、谁负责”的原则，明确还林农户是补植补造的第一责任人，必须履行补植补造义务。对收回的林地还林后违反规定间作或者连续三年达不到保存率标准的，放弃林地经营权、拒不缴纳林地承包费或不履行补植补造义务的，均由林地所有权单位收回林地重新发包造林；对于收回的林地，如农户再有承包意愿的，没有缴纳林地承包费的，要缴纳林地承包费、苗木费和人工费后，经林地所有权单位同意后，履行相关程序，由承包者负责经营管理；对于缴纳林地承包费的，要补交苗木费和人工费后，经林地所有权单位同意后，履行相关程序，由承包者负责经营管理；对于收回的林地，可以采取由林场先行垫支的方式，先造林，在造林成活（保存）标准达到相关规定后，按照程序申请支取造林补助。要建立明细账目，经得起检查、经得起推敲。由于今年红松苗木居高不下，如果一律补植红松，会增加农民的经济负担，也在一定程度上影响农民的造林积极性，补植补造的树种，可以适当放宽，要求在不改变林种情况下，树种不限，栽植乔木林的，补植树种可以为落叶松、云杉、樟子松、杨树、桦树、水曲柳、胡桃楸、黄菠萝等乔木林树种；栽植经济林的，补植树种可以为任何经济林树种（但刺嫩芽和刺五加不是经济林树种除外），也可以为乔木林树种。特别是个别乡镇以发展大榛子产业为名，造成个别地块林种不符，设计与现地不符，凡是造林设计上明确为乔木林树种的，现地栽植经济林的，都必须补植补造乔木林树种，否则经济林活的再好，都视为不合格。
（四）严厉打击，加强管护。今年以来，粮食价格居高不下，部分农民受利益驱动，不惜铤而走险，蚕食造林地块或毁林复耕，如果监管不到位，极易造成复耕反弹。各林场要高度重视，对于在还林地内强行种植或复耕的，要依法强制铲除，并依据相关法律法规予以处罚。问题严重的，要移交森林公安处理，并追究刑事责任。对重点案件，要实行挂牌督办，从重判决，真正形成高压态势和震慑效果。要落实管护机制，建立林地保护管理长效机制。按照“谁造林、谁负责、谁经营、谁受益”的原则，加强对造林地块的后期管护，建立和完善管护体系，从根本上解决“重栽轻管”问题，确保还林一片、成林一片。
（五）化解矛盾，维护稳定。各林场要会同属地乡镇（街道）认真做好涉林信访和矛盾排查工作，引导群众依法反映合理诉求，切实把问题解决在基层、把矛盾化解在基层，要严厉打击涉林缠访、闹访及其他违法犯罪行为，切实维护社会稳定。
（六）强化管理，严格奖惩。在林地造林过程中，各林场要派驻技术人员深入林地造林现场，加强技术指导和跟踪检查，发现问题，及时整改，确保还林成效。林业局将在6月初对各单位林地造林完成情况进行检查验收。对林地造林工作突出、任务完成较好的单位，予以通报表彰；对林地造林工作开展迟缓、措施不力、推诿扯皮、未完成工作任务指标、造林质量较差的单位，对主要领导予以免职或岗位调整。
精彩范文 特困群体精准帮扶救助实施方案
全面提高我县社会救助兜底保障水平，建立信息畅通救助及时、解决急难的救助格局，经研究，确定成立县特困群体精准帮扶工作领导小组，重点对鳏寡孤独老人、重度残疾人、精神病人等特困群体实施精准帮扶，制定切实有效的工作措施，保障困难群众基本生活权益。结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的精神，深入践行以人民为中心的发展思想，坚持“兜底线、织密网、建机制”要求，进一步优化政策供给，完善对鳏寡孤独老人、重度残疾人、精神病人等特困群体兜底保障措施，确保合力救助、精准救助、及时救助、公平救助，加快构建统筹衔接、功能完善、精准实施、兜底有力的新型社会救助体系，切实织密织牢社会救助兜底保障网。
二、明确救助对象的范围
救助对象为靠家庭供养且无法单独立户的鳏寡孤独老人、重度残疾人、精神病人等完全或部分丧失劳动能力的特殊困难群体。鳏寡孤独老人是指其子女均属低收入家庭、赡养能力较弱且实际生活困难的60岁以上农村人口；重度残疾人是指持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、三级精神残疾人；精神病人是指具有本县户籍的最低生活保障对象或者特困人员、孤儿、精准扶贫对象的困难家庭精神病人和持有《中华人民共和国残疾证》或者经县级以上（包括县级）精神疾病专业医疗机构诊断确诊的精神病人。
三、工作措施
（一）全面落实最低生活保障制度。全面开展特殊困难群众排查，对建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的鳏寡孤独老人、重度残疾人、精神病人等完全或部分丧失劳动能力的特殊困难群体，参照单人户纳入农村低保范围。非建档立卡贫困户中的特殊困难群体，对赡养、抚养、扶养义务人能力较弱无法提供赡养、抚养、扶养能力证明的，由村民代表民主评议认定为事实生活困难的，经公示无异议可参照单人户依程序纳入低保范围。
（二）精准落实特困人员救助供养政策。加大工作排查，将符合条件的人员及时纳入特困人员救助供养范围，按月足额发放基本生活费和照料护理费。全面落实分散供养特困人员照料服务“五有”（有照护协议、有服务标准、有定期探访、有动态管理、有应急预案）工作要求，做到“平时有人照应，生病有人看护”。有集中供养意愿的特困人员要做到愿进全进，年内生活不能自理特困人员集中供养率要提高到50%以上。全面推行照料服务卡制度。
（三）充分发挥临时救助制度作用。落实分类分档的临时救助标准，对于因病造成临时性生活困难的，按照当地城市低保标准的3-12倍确定救助标准；对重大生活困难的可一事一议适当提高救助额度。优化简化临时救助审核审批程序，严格落实急难对象24小时先行救助制度。对申请最低生活保障、特困人员救助供养的已脱贫享受政策人口和即时帮扶人口等困难群众，可视情先给予临时救助，及时缓解其生活困难，再按照规定程序进行审核审批，将符合条件的纳入相应救助范围。全面公开各级民政部门社会救助服务热线，夯实镇（街）、村（居）主动发现责任，确保早发现、早介入、早救助，提高临时救助及时性有效性。
（四）做好特困群体生活照料服务。积极配合县扶贫办，对摸底排查出的特殊困难群众，聘请专业服务人员进行每个月不少于两次的走访、打扫卫生，不少于一次理发。广泛动员社会公众依托社会组织和其他各类组织，充分发挥广大党员干部的模范带头作用，关爱困难群众，投身社会救助。通过爱心捐赠款物和提供以生活照料、心理疏导、精神慰藉、结对帮扶为主要内容的志愿服务，努力为特困群众排忧解难。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（20xx年6月）。县民政局印发《对特困群体精准帮扶救助实施方案》，成立县特困群体精准帮扶工作领导小组，对全县特困群体精准帮扶工作进行动员部署，制定切实有效的工作措施。各镇街对照本方案制定具体实施方案，明确重点任务、工作举措、时间节点、责任人等，并报镇街党委政府备案。
（二）排查摸底阶段（20xx年7月）。依托镇街对现有农村特殊困难群体开展全面摸底排查，建立农村特殊困难群体救助工作台帐,逐户建立工作档案，确保一人一袋一册；加强部门信息共享，及时掌握完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的人员信息，符合条件的及时纳入低保、特困供养范围，确保农村特殊困难群体社会救助全纳入。镇政府（街道办事处）、村（居）委会要完善主动发现机制，压实工作责任，深入核查民政、卫健、残联等部门单位监测发现的以及当地通过全面排查、信息共享发现的特殊困难人员，及时掌握家庭个案情况和兜底保障需求，做到情况明、底数清。
（三）精准帮扶阶段（20xx年8月-9月）。各镇街对照工作台账，逐一分析原因，精准研究救助措施并组织实施，上下联动，确保排查出的所有人员全部帮扶到位，按规定落实好相关救助帮扶政策，及时将符合低保、特困人员供养、临时救助等社会救助政策的人员纳入保障范围，依规发放资金或提供救助帮扶服务。
（四）巩固提升阶段（20xx年10月-12月）。依托镇街深入开展特困群体精准帮扶工作完成情况“回头看”，查漏补缺，确保“不漏一户、不落一人”。对于需要政策层面解决的问题，抓紧研究提出解决的思路措施，推动建立解决问题的长效机制，以富有成效的整改落实成果迎接各级评估验收，保质保量完成全年任务。
五、工作要求
（一）提高政治站位，加强组织领导。特困群体精准帮扶工作领导小组要切实发挥组织领导作用，负责统筹推动各项政策精准高效落地，研究解决精准帮扶和资源统筹管理中遇到的困难和问题。各有关部门要按照职责分工细化措施，加强协调配合，齐心协力抓好各项工作落实。各级各有关部门要认真落实属地管理责任，充分调动各方力量和资源，充分发挥主观能动性，主动发现、主动救助，切实发挥社会救助兜底保障作用。
（二）强化工作保障，加强宣传引导。各级各有关部门要通过电视、报纸、网络、微信、微博等多种方式，大力宣传特困群体精准帮扶的重要意义，引导全社会关注、支持和参与救助工作。要及时总结推广各地的好经验、好做法，积极宣传我县社会救助改革创新经验。要牢固树立获得社会救助是公民的基本权利、提供社会救助是政府应负的重要责任的观念，让困难群众了解政策、熟悉政策、享受政策。
（三）加大落实力度，强化责任担当。各级部门要对重度残疾人、精神病人等特困群体实施精准帮扶工作，进一步强化责任担当，积极主动作为，加大落实力度，提高工作效率。特困群体精准帮扶工作领导小组将定期开展督导检查并通报进展情况，对工作推进力度大、兜底保障政策落实好、工作实绩突出的，予以通报表彰；对工作推进不力、政策落实不到位的，采取通报批评、督办约谈等方式督促整改。
精彩范文 县村庄清洁行动实施方案范本
为扎实推进我镇农村人居环境整治村庄清洁行动有力有序进行,进一步开展村庄清洁行动，改善农村人居环境、提升农村公共卫生条件、提高农民健康水平、建设健康美丽宜居乡村，不断满足群众对美好生活的向往，结合我镇实际,特制定以下实施方案。
一、指导思想
为深入贯彻关于改善农村人居环境的系列重要指示和省市县各级有关会议文件精神以及有关部署,以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,着力解决村庄环境脏乱差问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水不乱泼乱倒,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁有序,乡风文明普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高,以清洁村庄的扎实行动改善村容村貌打造乡村振兴齐鲁样板。
二、具体要求
紧紧围绕“三清一改”，对生活垃圾、生活污水、农业生产废弃物等，分门别类制定处理措施，确保村庄清洁行动有实实在在的效果。
1、清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放等污染问题。
2、清理村内坑塘沟渠。推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。
3、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。
4、改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。
5、打造“美丽庭院”。引导群众开展“居室美、庭院美、厨厕美、家风美”活动，建美丽庭院，加快推进新农村建设，助推乡村振兴。
6、开展志愿服务活动。组织志愿者开展“讲、评、帮、乐、庆”献爱心、送温暖，自愿、无偿向社会上的老弱病残提供公益服务活动。宣传疫情防控生活常识；宣传“三清一改”美丽乡村建设理念。引导广大农民群众增强生态环境意识，树立健康生活理念，改变不良卫生习惯，搞好门前“三包”，使清洁村庄、美丽乡村建设自觉成为根植于内心的良好修养，多角度、多措并举，努力打赢打好一场改善提升村容村貌的攻坚战。
三、组织实施
1、工作部署。20xx年4月开始启动实施。各行政村要明确支部书记为责任人，利用广播、微信、明白纸、标语、条幅、公示栏等组织开展形式多样、内容丰富的宣传动员，营造良好社会氛围。
2、明确标准。明确清洁行动目标任务和整治标准。通过农民群众自觉行动等形式解决脏乱差问题，达到干净、整洁、有序的标准。各村可根据实际情况，开展内容更为丰富的整治活动,达到环境改善、美丽宜居等标准。
3、集中整治。结合实际，有重点组织开展各具特色的系列整治活动，抓住关键节点，集中整治环境卫生脏乱差问题，推动农户养成良好卫生习惯。
4、持续推进。实行阶段部署、常态保持实施。针对突出问题，结合实际，由易到难，有序安排，扎实推动,促进村庄清洁工作常态化。
四、保障措施
1、强化组织领导。建立工作机制，纳入重要议事日程，镇环卫、环保部门和管区按照职责分工参与组织实施。党委、政府主要负责同志要亲自部署、亲自动员、亲自推动。组织协调辖区内村庄开展清洁行动。充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，确保各项任务落到实处、见到实效。
2、强化工作合力。创新方式方法，形成政府主导、农民主体、社会参与的工作格局。吸纳社会名人、在外成功人士出钱出力，支持村庄清洁行动。建立一支了解农村、热爱农民的志愿服务队伍。发挥群团组织优势，积极发动群众，努力把问题整改的过程变为组织农民、引导农民的过程，变成教育农民、提升农民文明素质、改善乡村治理的过程。
4、强化宣传引导。群策群力充分利用“村村响”宣传车、明白纸、墙体标语、条幅、微信公众号等广泛宣传，集中力量扩大声势推进农村环境卫生整治，掀起全民关心农村人居环境改善、全民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。形成人人参与、人人监督、上下联动、齐抓共管的良好氛围，不断改进村容村貌，乡风民风，助推村庄清洁行动。
