大气污染防治行动方案。
为了贯彻落实工作项目的要求，我们最好是预先准备好行动的实施方案，制定好实施方案对于自己也是一种成长，什么样的实施方案比较高质量？小编为此仔细地整理了以下内容《精彩范文 冬季大气污染防治攻坚实施方案合集》，仅供您在工作和学习中参考。
为打赢蓝天保卫战，积极应对重污染天气，持续改善环境空气质量，力争完成“十三五”空气质量控制目标，为“十四五”大气污染防治工作开好局，按照《市污染防治攻坚战领导小组关于开展大气污染防治攻坚“10＋1”专项行动的通知》要求，以及市污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发《市20xx－20xx年冬季大气污染防治攻坚方案》的通知文件中牵头或配合完成的任务，现就工作实施方案制定如下：
一、攻坚目标
攻坚期间，20xx年12月1日－12月31日，市细颗粒物（PM2.5）平均浓度控制在70.8微克/立方米以内。20xx年1月1日－2月28日，市PM2.5平均浓度控制在55.8微克/立方米以内。基本消除重污染天气。
二、实施时间
20xx年12月1日－20xx年2月28日。
三、工作措施
（一）加强移动源污染管控
1.加大老旧车辆淘汰力度，20xx年底前，大力推进注册登记日期为20xx年1月1日以前的国三及以下营运柴油货车、采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧营运燃气车辆淘汰更新；引导注册登记日期为20xx年1月1日（含）以后的国三及以下营运柴油货车、采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧营运燃气车辆提前淘汰更新。柴油车数量超过20辆的重点企业，应当建立完善车辆维护、燃料和车用尿素添加使用台账，加快推进国V（含）以上或新能源车运输。（责任单位：运管所）
2.配合生态环境局加大在用柴油车监督抽测力度，完成重点路段常态化柴油车尾气路检路查，冬季柴油车尾气监督抽测任务。（责任单位：运管所）
3.配合生态环境局加强对机动车排放检验机构的监管，组织参加对机动车排放检验机构的培训，开展对排放检验机构的监督检查。（责任单位：运管所）
4.配合生态环境局加快推进非道路移动机械编码登记，以建筑和道路施工工地、工业企业等为重点，开展一轮非道路移动机械专项检查，严禁使用不符合环保要求的非道路移动机械。（责任单位：规建股、众力公司、绵茂公司、交通发展总公司、公管所）
（二）加强面源污染防控
1.加强建筑工地和道路建设扬尘防控，将施工单位扬尘管控信息纳入信用评价。严格落实“六必须、六不准”和“六个百分百”的绿色施工管理要求，盯紧土方作业和拆迁作业项目，把好事前审批，做好过程监管，严格违规处罚；城区建筑工地应全部达到“标美化”工地要求。（责任单位：规建股、众力公司、绵茂公司、交通发展总公司、公管所）
2.加强渣土车、垃圾车运输管理，严禁抛洒滴漏，带泥上路。强化道路机械清扫保洁，强化对城市重点区域道路扬尘源的治理，加大破损和未硬化道路排查治理力度，及时修复破损和不平整路面，减少车辆颠簸撒漏现象，加强清扫保洁和洒水、喷雾的加密作业，确保路面干净、整洁，无可见积尘、扬尘问题。（责任单位：路政所、公管所、众力公司、绵茂公司、交通发展总公司）
3.开展汽修行业专项检查，重点检查喷烤漆作业的汽修企业是否及时更换吸附过滤材料，严禁露天、敞开式喷涂作业。加强对货运企业环境保护主体责任落实的行业监管，将机动车扬尘治理纳入信用评价体系，停车场出入口应进行平整和硬化，保持场内干净、整洁，对无法及时硬化的场内道路，应加快推广应用高效抑尘剂或采取洒水、喷雾的方式进行抑尘。（责任单位：运管所）
（三）科学应对重污染天气
1.重污染天气应急响应期间，加大国省干线清扫保洁力度和频次，强化公路扬尘治理。（责任单位：公管所、绵茂公司）
2.重污染天气预警启动时，停止施工作业和垃圾清运，并对施工现场采取覆盖、洒水等降尘措施。施工现场的建筑垃圾及时清运，不能及时清运的，要集中堆放，严密覆盖，每天早晚分别洒水不少于1次。施工完工后或暂不施工的现场做好覆盖工作，防止扬尘污染。(责任单位：交通发展总公司、绵茂公司、众力公司、公管所)
3.根据实际情况，对非道路移动机械实行错峰作业，防止大气污染。(责任单位：交通发展总公司、绵茂公司、众力公司、公管所）
4.全力开展公交出行宣传专题活动，鼓励引导群众选择公共交通出行。同时合理调整公共交通运力，满足群众出行需求。（责任单位：运管所）
5.督促排污企业结合实际，编制或完善企业重污染天气应急实施方案，提高方案的可操作性。督促维修企业停止从事汽车喷涂维修作业；严禁将清扫废物和垃圾违规露天焚烧；废电池、废机油、废轮胎、废漆物等交与具有回收资质的企业回收处理，严禁擅自非法处理。（责任单位：运管所）wwW.03kKk.coM
6.加大公路巡查力度。减少、杜绝不按规定装载的运输车辆抛洒滴漏对路面环境的污染和损害，对抛洒滴漏、超限运输砂石车辆严肃处理。
责任单位：路政所
四、保障措施
（一）进一步细化攻坚措施。局环保办负责统筹协调并加强督查，局属各单位、机关各股室根据职责职能负责具体实施；局属各单位、机关各股室要切实落实“党政同责”“一岗双责”制，加强联动、共享信息、积极会商、加强监管，确保交通运输行业大气污染治理和重污染天气应对措施落实落地。
（二）加强监督检查，强化目标管理。局属各单位、机关相关股室要针对大气污染防治突出问题和薄弱环节，以攻坚行动任务为重点，采取多种方式加强行业监管力度，加强部门协作，进一步压实企业污染治理主体责任，确保污染防治设施稳定运行，严防污染问题反弹。
（三）进一步加强信息调度。各牵头责任单位要加强攻坚任务的工作动态信息报送，按市要求每周报送重点工作落实情况和发现问题整改情况。
（四）进一步严肃考核问责。市目标办将空气质量控制目标和大气污染防治攻坚工作作为对各乡镇、各部门年度目标考核的重要内容，逗硬考核奖惩。各有关股室、下属单位要高度重视工作目标任务，按要求完成牵头工作，积极配合市级部门完成相关工作，并及时报送相关资料，若因工作工作履职不到位造成被通报、约谈、问责，严格考核、逗硬奖惩等情况，将由局主责办依据相关规定进行处理。
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综合行政执法局大气污染防治攻坚方案范本
为进一步改善生态环境质量,努力解决当前我县综合行政执法领域存在的大气污染问题，保障人民群众的切身环境权益，按照县委、县政府工作要求，决定在本领域内组织开展大气污染防治攻坚工作，为确保工作有序开展、取得实效，特制定本方案。
一、目标要求
促进全县臭氧污染天数同比减少，PM10、PM2.5污染浓度同比下降。以改善我县环境空气质量为核心，以重点区域、重点行业、重点时段管控为着力点，实施“科学指导、源头削减、过程严管、后果严惩”的全过程防治措施，深化区域联防联控、协同减排、强化监督检查与监测评估，加强本地源管控，有效遏制环境污染。
二、臭氧专项管控
（一）餐饮油烟污染治理（县综合行政执法大队负责）
餐饮行业建立油烟设施工作台账，落实安装油烟净化装置、定期维护，确保油烟达标排放。依法整治或取缔辖区范围内所有非法占用道路、公共场所的露天烧烤等餐饮摊点，正规烧烤店推广使用无烟烧烤炉具。
根据餐饮服务单位基准灶头大小分类治理。大型餐饮服务单位是指基准炉头数（基准灶头数值为按灶的总发热功率即以1.67×108J/h的灶头规定为一个基准灶头，或者对应油烟气排气罩灶面投影面积1.1m2为一个基准头）6个及以上餐饮户；中型餐饮服务单位是指基准炉头数在3个至6个之间餐饮户；小型餐饮服务位是指基准炉头数在1个（含1个）至3个（不含3个）之间餐饮户。大、中、小型餐饮单位单个灶头基准排风量均为2000m3/h，选择与其排烟量相匹配且通过国家环保认证的油烟净化设施。每月用对大、中、小型餐饮单位进行抽检按照国家《饮食业油烟放标准》规定，大、中、小型餐饮单位油烟净化设施去除率依次不低于85%、75%、60%；油烟最高允许排放浓度均不得高于2mg/m3。
增加执法检查工作频次，对建成区现有三个基准灶头以上（含三个基准灶头）的餐饮企业（个体户）和单位内部食堂一周进行一次排查，对古泉站点周边餐饮店两天进行一次排查。查看环保手续是否齐全、是否存在擅自拆卸、停运油烟净化装置问题，烟道是否存在未密闭问题；定时抽查油烟净化装置清洗台账，清洗部位包括集烟罩、净化器滤网和中型及以上饭店的烟道，确认是否定期清理油烟净化器，对验收不合格的餐饮企业（个体户）和单位内部食堂责令停业整改。对逾期或拒不整改的餐饮企业（个体户）和单位内部食堂依法进行查处。严禁露天占道喷涂，加大对汽修行业的行政处罚力度。加大对城区易拥堵路段、学校、空气站点周边道路等占道经营、流动商贩的管控。组织人员对信访件、交办件、热线投诉件中涉及大气污染事项进行回头看，确保整改到位。
（二）做好清运垃圾（县环境卫生服务中心负责）
及时清理城市垃圾，尤其是站点2公里内道路、居民区、菜市场、生肉市场、活禽销售市场等，建议垃圾回收站早高峰（7点）之前将垃圾清理出城，有效减少臭氧前体物的排放。
（三）强化道路洒水降尘（县环境卫生服务中心负责）
古泉站点。对站点周边西环路、青年街、温泉路、古泉路、建设街（站点1公里范围内）、人民街（站点1公里范围内）1.5小时进行一次洒水作业，10-17时高温时段调度一辆洒水车绕西环路-人民街-温泉路-黄河街不间断洒水作业；10时开始调度雾炮车辆绕西环路-人民街-温泉路-黄河街不间断雾炮作业。
三馆站点。对三馆站点周边陈王路、金山街（站点1公里范围内）等路段1.5小时进行一次洒水作业，10-17时高温时段调度一辆洒水车绕陈王路-金山街不间断洒水作业。10时开始调度雾炮车辆沿陈王路（啤酒小镇段）持续往返作业。
（四）做好园内洗扫工作（公园广场管理办公室负责）
对站点所在历山公园内道路每日11时进行冲洗作业，14时开始对公园内部树木、绿化带进行冲洗。
三、颗粒物（PM10、PM2.5）管控
（一）做好渣土车辆管理（渣土管理办公室负责）
一是强化源头管理。施工场地出入口处应当设置车辆冲洗或其他防泥设施，防止车辆污染道路；渣土运输车辆实行密闭化运输，不得泄露、遗撒；对辖区出土工地实施全时段监管，超高超载、车轮带泥等车辆不得出场，实现源头管控。二是重视过程监管。渣土车严格实行公司化运营，配合车辆管理部门对辖区内所有渣土车登记备案，发放指定路线通行证，无通行证和没有备案的车辆禁止在市区通行，如查获交由交管部门处理。在渣土车的车身上注明监督举报电话，接受社会监督，便于群众举报；规定清运的时间、地点、路线以及消纳场地，全程进行监管。三是合理规划渣土车同行路线，行驶过程中应规避靠近站点、未硬化以及破损道路。把老一中附近道路、温泉路北端、禹王路北端、城濮街、天润府一二期工地之间道路等路段列为重点监管区域，渣土车辆尽量避开上述路段。
（二）做好道路扬尘专项治理（县环境卫生服务中心负责）
每天对建成区内主次干道进行一次全面清洗。具体方法如下：吸尘车对核心区域内所有道路进行吸尘处理，湿扫车紧接其后，最后是洒水车，人行道采取湿法清扫；对道路泥土聚集点采用水枪冲洗方式，彻底清除道路积土。之后对各主次干道定时洒水保湿。建成区内保洁服务覆盖区域进行彻底清扫清洗；全面清理整治各类卫生死角，清理积存垃圾，杜绝垃圾乱堆乱放，做到垃圾进桶，垃圾桶加盖
建成区实行“深度保洁”作业标准，达到“道牙无尘，路无杂物，设施整洁，路见本色”的质量标准，县专家组对建成区内的道路进行随机抽查，实施考核。
城乡环卫一体化负责督导保洁公司做好对城乡结合部的环境卫生进行整治，清理垃圾、杂物。
（三）做好道路绿化洒水作业（绿化管理办公室负责）
在无下雨天气的情况下，每周进行两次道路绿化带的清洗工作，全力减少绿化苗木叶面积尘。
（四）加强燃烧源管控（有关部门负责）
建议利用网格化监管等措施，杜绝秸秆、落叶、垃圾等焚烧现象；针对农村生物质取暖炊事活动，推行清洁能源替代改造，在有条件的地方推行改电、改气或清洁煤替代。
四、保障措施
（一）强化组织保障。成立局大气污染防治攻坚领导小组，局党组书记、局长任组长，局党组成员、副局长为副组长，各责任部门负责人为成员，负责本方案的组织实施，明确任务，压实责任。定期将各责任单位工作情况汇总报至局办公室。
（二）强化督查保障。各相关部门要强化工作推进，确保按时限节点完成工作任务。局督察科负责对现场督查，对发现的各类问题要及时交办，督促限时整改到位各单位每周一上午12点前将上周工作开展情况报至局大气污染防治攻坚领导小组办公室，局督察科将对各相关部门工作落实情况开展督导，对工作中存在不作为、慢作为，推诿扯皮的单位给予通报批评；情节严重的，按照程序约谈问责。
（三）加强宣传引导。各部门要积极开展环境污染防控科普宣传，引导公众绿色出行、低碳生活，营造人人关心、人人参与环境污染防控的良好氛围，形成全社会共建共治共享的良好局面。
（四）其他要求。各部门对本领域内涉及大气污染事项进行排查整治，拉出清单，确保7月底前全部整改到位，8月份县里将对工作开展情况组织检查，对于检查中发现的问题将按程序进行问责。
优秀方案:秋冬季大气污染综合治理攻坚方案汇编
为扎实推进全县20xx年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，促进空气质量进一步改善，根据《县20xx年铁腕治污二十九项攻坚行动方案》，结合《市生态环境局关于对县环境空气质量预警的函》（政环函[20xx]463号）文件和我县实际，制定本方案。
一、总体要求
主要目标：坚持稳中求进，推进环境空气质量持续改善。全面完成20xx年空气质量改善目标。20xx年10月1日至20xx年3月31日，县空气质量各项考核指标同比有所下降，重度及以上污染天数同比减少。
基本思路：坚持标本兼治，综合施策，强化部门合作，突出重点难点，加强燃煤、扬尘、挥发性有机物、臭氧等污染综合整治。积极应对重污染天气，按照全覆盖、可核查的原则，加强部门应急联动，夯实应急减排措施，实行分类分级差异化管控。
二、工作背景
近日，省第四生态环保督察组反馈：县部分大气污染防治工作落实不到位，一些结构性大气污染问题仍然突出，大气环境质量排名处在陕北26县（市、区）后进位次。根据省空气质量监测结果，20xx年1-8月，我县环境空气质量综合指数4.41，陕北地区排名倒三；优良天数182天，优良率74.9%；CO第95百分位浓度2.4毫克/立方米，地区排名倒二。PM2.5浓度33微克/立方米，陕北地区排名倒四。
三、主要任务
（一）加快调整能源结构
1.有效推进清洁取暖。按照“宜热则热、宜气则气、宜电则电”的原则，在保证温暖过冬的前提下，充分利用我县为中央资金支持北方地区冬季清洁取暖项目实施县的有利契机，根据散煤清零相关要求，集中资源大力推进散煤治理。(县城管局牵头负责，县发改科技局、县市场监管局、县住建局、市生态环境局分局等配合)
2.深入开展锅炉综合整治。坚持因地制宜、多措并举，县城建成区淘汰10蒸吨/小时以下燃煤锅炉。（县工贸局牵头负责，市生态环境局分局、县发改科技局、县住建局、县市场监管局配合）
（二）提高城区通行效率并加强移动源管理
3.加强交通高峰时段的交通疏导，避免因交通堵塞而引起集中排放现象，特别是在上学上班、放学下班期间和重要路段要加强引导，提高通行效率。（县公安局交警大队负责）
4.强化城区摩托车、小面包、农用车辆监管，禁止冒黑烟车上路，淘汰老旧渣土车。（县公安局交警大队牵头负责，县城管局配合）
5.强化车辆冒顶装运整治。对上路车辆开展车辆冒顶装运整治行动，严禁遮挡不严和沿途抛洒现象，降低道路扬尘。（县公安局交警大队牵头负责，县城管局、县住建局、县市场监管局、县交通局配合）
6.机动车辆禁限行。依法划定并公布限行区域，依法禁止尾气超标车辆行驶。严格执行县城区过境货车绕行管理制度，重点管控过境货车排放不达标情况，对于不符合排放标准的货车不予通行。（县公安局交警大队牵头负责，县交通局配合）
（三）加强扬尘精细化管理
7.加强施工工地扬尘污染防治。强化对施工工地的监督管理，督促施工单位上报扬尘防治方案并上墙公布；强化施工工地扬尘环境监管，施工工地严格落实“六个100%”扬尘防治要求，风力四级以上天气停止易产生扬尘的施工作业。对达不到要求的一律按照《中华人民共和国大气污染防治法》（以下简称《大气法》）等法律法规规定进行整改并予以处罚，拒不改正的，责令停工整顿，并停止办理相关手续。（县住建局牵头负责，县城管局、县发改科技局、县资源规划局、市生态环境局分局配合）
8.加强裸露土地治理。持续开展城区裸露土地排查治理，城区所有裸露土地包括国有储备土地、供而未用的国有土地和城乡结合部土地全部采取绿化、覆盖、硬化，完善防风抑尘措施。重点是加强师家园则村周边等地质灾害防治项目裸露山体的管控，减轻扬尘污染。（县资源规划局牵头负责，折家坪镇、宽州镇、下廿里铺镇政府配合）
9.积极开展道路保洁、洒水工作。加大对扬尘污染突出主次干道的清扫保洁和洒水增湿抑尘力度，在天气晴好，道路不易结冰情况下，县城主要交通干道洒水降尘频次不低于4次，其余重点交通道路不低于3次；在重污染天气下，适当增加城区主次干道的洒水降尘频次，保证道路通行安全。（县城管局、县交通局牵头负责，县资源规划局、县工业园区管委会、秀延街道办、折家坪镇政府、宽州镇政府、下廿里铺镇政府配合）
10.严控秸秆垃圾露天焚烧。全面提高秸秆综合利用率，坚持疏堵结合，因地制宜大力推进秸秆机械还田和秸秆肥料化、原料化、饲料化、能源化等综合利用。全面禁止秸秆、枯枝落叶、垃圾等露天焚烧。强化镇（中心）秸秆禁烧主体责任，建立网格化监管制度，加强“定点、定时、定人、定责”管控,综合运用高清视频监控等手段，加强露天焚烧监管，开展秸秆禁烧专项巡查。(各镇、中心负责)
11.严控烟花爆竹燃放。要进一步加强烟花爆竹源头管控，禁放区和禁限放区内不得审批设置烟花爆竹销售门店或临时销售网点，确保烟花爆竹售卖点及销售量只减不增。加强宣传引导和日常监管力度。禁限放区任何时间都不允许燃放烟花爆竹。当启动重污染天气黄色预警，本县行政区域内一律禁止燃放烟花爆竹。加大对非法经营、运输、储存、燃放烟花爆竹行为的打击力度。(县公安局牵头负责，县委宣传部、县教体局、县民政局、市生态环境局分局、县住建局、县交通局、县工贸局、县应急管理局、县市场监管局、县城管局、县行政审批局、各镇、中心配合)
（四）调整优化产业结构
12.坚决治理“散乱污”企业。根据产业政策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，进一步明确“散乱污”企业分类处置条件。持续开展“散乱污”企业排查整治，实施“散乱污”企业动态清零，发现一起整治一起，分类实施关停取缔、搬迁和原地提升改造。对于提升改造类企业，要坚持高标准、严要求，对标先进企业实施深度治理。（县工贸局牵头负责，市生态环境局分局、县发改科技局、县资源规划局、县应急管理局、县市场监管局等配合）
13.加强工业企业炉窑治理。全面排查工业炉窑，与第二次污染源普查工作紧密结合，按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”的原则，推进工业炉窑结构升级和污染减排。(县工贸局牵头负责，市生态环境局分局、县发改科技局等配合)
14.推进重点领域VOCs综合整治。按照分类施策、一行一策的原则，推进VOCs综合治理。强化源头控制，推广使用低（无）VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂、清洗剂等有机原辅材料。强化无组织排放废气收集，配套建设末端治理设施。所有加油站完成油气回收治理工作并规范运行。全县汽车维修业完成VOCs治理并实现稳定达标排放，未完成治理的一律停产或停业。(县交通局牵头负责，县工贸局、市生态环境局分局、县市场监管局等配合)
（五）加强县城面源和废气排放污染管控
15.强化餐饮油烟污染监管。城区所有油烟餐饮服务（含烧烤）、机关企事业单位，必须安装油烟净化设备并达标排放，未达标的依法停业整顿；持续加强餐饮油烟监管，定期清洗维护油烟净化器，并建立台账；严禁违规露天烧烤。(县城管局牵头负责，县市场监管局、县行政审批局配合)
四、工作保障
16.加强组织领导。各镇（中心）、街道办、各部门要把秋冬季大气污染综合治理攻坚行动放在重要位置，作为打赢蓝天保卫战的关键举措。各镇（中心）、街道办、各部门要坚决扛起打赢蓝天保卫战的政治责任，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责”要求，对本行政区域、本行业范围内的大气污染防治工作及环境空气质量负总责，主要领导为第一责任人。各镇（中心）、街道办、各有关部门应结合实际，进一步细化具体落实措施，要明确本区域责任单位和责任人。各行业主管单位要按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”原则，强化对行业工作的指导与监督，建立重点任务完成情况定期调度机制，有效总结经验，及时发现问题，部署下一步工作。
17.强化监督问责。秋冬季大气污染综合治理期间，县环保督查组对重点攻坚任务落实情况不定期进行督查，县政府定期调度重点任务进展情况，对整改任务落实不力、问题突出的行业主管单位、监管单位、所在乡镇（办），追究党委、政府及有关部门大气污染综合治理不作为、慢作为，甚至失职失责等问题，对未能按期完成重点任务的有关责任单位主要负责人严肃问责。各有关单位要结合本部门牵头工作制定部门工作方案，确保秋冬季各项任务顺利完成。
18.强化宣传引导。要高度重视秋冬季大气污染综合治理攻坚行动宣传工作，积极开展多种形式的宣传教育，普及大气污染防治与健康防护知识，宣传大气环境管理法律法规、政策文件、工作动态和治理成效等。引导、鼓励公众自觉配合大气污染防治工作，形成全社会关心、支持秋冬季大气污染综合治理攻坚行动的良好氛围。
【精选】大气污染防治十大行动实施方案
为进一步加强大气污染防治工作，持续改善全县环境空气质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《省大气污染防治条例》、《市20xx年度大气污染防治“十大行动”实施方案》以及国家和省市有关要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻生态文明思想及对重要讲话和指示精神，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，深入打好污染防治攻坚战，紧盯“压煤、抑尘、管车、减排、严管、增绿”等关键环节，坚持“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”工作思路，深入推进PM2.5和臭氧协同治理、挥发性有机物（VOCs）与氮氧化物（NOx）协同减排、大气污染物与温室气体协同控制，通过开展冬季清洁取暖改造、高污染燃料禁燃区管控、锅炉综合整治提升、扬尘污染管控、机动车污染防治、VOCs深度治理、工业废气治理、“散乱污”企业综合整治、餐饮油烟治理、“四烧”污染整治等“十大行动”，大力削减污染存量，严格控制污染增量，突出源头治理，科学施治，精准施策，强化环境执法监管，实现污染源达标排放，力争空气质量稳定提升。20xx年底PM2.5实现下降，达到环境空气质量二级标准；优良天数比率持续提升。有效控制夏秋季臭氧浓度，其他四项基本污染物平均浓度稳中有降；确保不发生人为导致的重污染天气。
二、主要任务
（一）冬季清洁取暖改造专项行动
1.分类推进清洁能源改造。制定城郊、农村地区燃煤锅炉淘汰计划和清洁能源改造方案，加快推进城区集中供热管网建设和改造力度，发展各类分散式清洁供暖；集中供热不能覆盖的区域，逐步完成气代煤、电代煤或其他清洁能源替代。城郊及县城，以集中供暖为主，分散供暖为辅，着力推进气代煤、电代煤和各种可再生能源供暖。全县农村地区推广利用电、太阳能、空气源等清洁能源。力争在20xx年底全县清洁取暖率达到70%以上。
责任单位：县发改局、县住建局、县农业农村局
配合单位：县工信局、县市场监管局、供电公司
实施单位：各乡镇人民政府，县城投公司
2.全力实施“三改一补”民生实事项目。认真贯彻落实《市政府办公室关于印发20xx年省市为民办实事实施方案的通知》（政办发〔20xx〕15号）精神，按照清洁替代、经济适用、居民可承受的原则，综合采用集中供暖、清洁取暖等方式，进一步替代散煤燃烧取暖。按照“一户一策、集中连片、分类施策、压茬推进”的原则，以中央和省级清洁能源改造项目为支撑，实施全县城中村、城郊区及周边居民清洁能源改造“三改一补”项目，改造土炕4000户以上。有序推进清洁能源改造工作，切实解决城区及周边燃煤散烧污染问题。
责任单位：县发改局、县住建局
配合单位：县工信局、供电公司
实施单位：各乡镇人民政府
（二）高污染燃料禁燃区管控专项行动
3.加大高污染燃料禁燃区管控力度。严格落实《市政府办公室关于调整高污染燃料禁燃区的通知》（天政办发〔20xx〕132号）要求，20xx年10月底，调整划定禁燃区范围，调整后禁燃区面积不得小于原禁燃区。对禁燃区内散煤燃烧问题进行全面排摸，按照“宜电则电、宜气则气”的原则，分批分类制定整治方案，结合实施“三改一补”民生实事项目，坚决取缔禁燃区内经营性铺面燃煤小火炉，统筹推进禁燃区居民小火炉清洁取暖改造。认真组织开展禁燃区散煤管控宣传，张贴公告，利用电视、网络、微信等多种形式，广泛深入宣传，动员用煤单位、居民自觉停用散煤、抵制散煤。
责任单位：市生态环境局分局、县住建局、县市场监管局
配合单位：县发改局、县工信局
4.加强煤炭市场和煤质监管。加强煤炭经营场所排查整治，坚决取缔无证经营的煤炭场所，严厉打击禁燃区内销售散煤行为。加强煤炭煤质管控，加大抽检频次，严厉打击销售和使用劣质煤行为，杜绝劣质煤流入市场，对销售不合格煤炭的煤炭场所，依法严肃查处，坚决予以取缔。建立清洁煤市场，确保全县清洁煤源稳定供应。
责任单位：县工信局、县市场监管局、市生态环境局分局
5.加强烟花爆竹燃放管理。加强烟花爆竹禁燃禁放行为监管，紧盯元旦、春节、元宵节及庆典开业、婚丧嫁娶日等重点监管时段，以限制和禁止燃放区域为重点，严厉查处违法违规燃放烟花爆竹行为，加大宣传引导力度，营造严查严管氛围，形成有效震慑。
责任单位：县公安局
配合单位：县市场监管局、县住建局、县应急管理局
（三）锅炉综合整治提升专项行动
6.巩固燃煤锅炉综合整治成果。对已整治完成的燃煤锅炉开展“回头看”，确保整治彻底到位，防止反弹复燃。更新完善燃煤锅炉清单，重点排查农村地区燃煤锅炉底数，分类建立台账，实行清单管理，争取中央和省级大气污染防治项目资金，逐步淘汰改造农村燃煤锅炉。推进燃煤锅炉“以大代小”和节能环保综合改造，推广高效节能环保型锅炉。
责任单位：市生态环境局分局、县市场监管局
配合单位：县工信局
7.加大生物质及燃气（油）锅炉治理力度。对全县范围内在用生物质锅炉、燃气（油）锅炉进行全面排查，建立管理台账，分类实施治理。对具备改造条件的生物质锅炉，实施清洁能源改造，优先改为电、天然气锅炉；对不具备改造条件的，配套安装布袋除尘设施，定期更换除尘设备或布袋，确保锅炉达标排放。对拒不安装除尘设施和超标排放的生物质锅炉，坚决依法取缔。争取中央和省级项目支持，鼓励企业对燃气锅炉开展低氮改造示范。加大生物质及燃气（油）锅炉日常监管监测，督促企业严格落实自行检测要求，加大监督性监测频次，确保污染物稳定达标排放。
责任单位：市生态环境局分局
配合单位：县市场监管局、县住建局
（四）扬尘污染管控专项行动
8.强化扬尘污染管控。严格落实建筑工地“六个百分之百”抑尘措施，实施精细化管控，规模以上土方施工工地安装在线监测和视频监控系统。对“六个百分之百”措施落实不到位的施工企业，责令限期整改，并依法查处；对整改措施落实不力的，责令停工整改，并通过网站媒体进行曝光。加强道路扬尘管控，重点治理渣土车带泥带土上路、遮挡密闭不严、不按审批路线时间行驶等突出问题。推进道路清扫保洁机械化作业，城市主要道路定时喷雾、洒水，道路机扫率达到80%以上，背街小巷实行湿法清扫，城市建成区垃圾及时清运。加大城市硬化和绿化工作力度，对学校操场、运动场、厂区裸地、单位及家庭庭院、居住小区等不宜进行绿化处理的裸地，采取生态型硬化、透水性铺装、环保抑尘剂覆盖等措施，严防扬尘污染。全面管控辖区内煤场、料场、渣场、砂石厂和采矿场地扬尘污染，做好防风抑尘设施建设、管理和使用工作。加大部门联合执法力度，开展日常巡查夜查，依法查处各类扬尘污染违法行为。
责任单位：县住建局、县执法局、县交通运输局、市生态环境局分局、县工信局、县公安局交警大队
9.持续实施生态增容工程。加快推进国土绿化工程，继续加强城市生态增绿减污，推进县城及周边绿化和防风防沙林建设，扩大城市建成区绿地规模，降低沙尘、扬尘对大气环境的影响。
责任单位：县自然资源局、县住建局
（五）机动车污染防治专项行动
10.加强机动车尾气治理。依法划定城区大型运输车辆禁限行区域、路段以及绕行具体路线，严控重型高污染车辆进入县城建成区。按照政府引导、企业负责、全程监控模式，推进高排放老旧柴油车深度治理，对具备深度治理条件的柴油车，鼓励加装或更换符合要求的污染控制装置，协同控制氮氧化物和颗粒物排放。建立完善部门联合执法常态化路检路查工作机制，在主要通行路段对柴油车开展路检路查，重点检查柴油货车污染控制装置、OBD系统、尾气排放达标情况等内容。严格落实机动车排放检测与维护制度（I/M制度），实行生态环境部门检测取证、公安交警部门实施处罚、交通运输部门监督维修的联合监管执法闭环模式。严厉打击排放检验机构弄虚作假、伪造检验结果、出具虚假报告、屏蔽和篡改车载诊断系统数据等违法行为。
责任单位：县交通运输局、市生态环境局分局、县市场监管局、县公安局交警大队
11.加快老旧车辆淘汰和新能源汽车推广。制定老旧柴油车和燃气车淘汰更新目标及实施计划，按期完成省上下达的淘汰任务。加快推进城市城区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或者清洁能源汽车，促进新能源汽车产业发展，推动能源结构调整，减少城市交通污染。20xx全县公交车新能源车使用率达到50%以上。
责任单位：县公安局交警大队、县住建局、县交通运输局
配合单位：县发展改革局
12.加强非道路移动机械监督管理。加大非道路移动机械编码登记力度，持续对辖区内非道路移动机械进行摸底调查和编码登记并挂牌（含信息采集卡），做到应统尽统。加强源头管控，对辖区内新购置或转入的非道路移动机械，督促其在购置或转入之日起30日内完成编码登记并挂牌（含信息采集卡）。生态环境部门要与住建、水利、交通等行业主管部门形成联动，加强监管，监理单位对所有进入工程建设施工现场的非道路移动机械进行严格把关，并审核登记相关进场验收记录，没有进行编码登记、挂牌（含信息采集卡）以及不符合排放标准的一律不得进入施工现场。加强对非道路移动机械的监督抽测，抽测率达到100%。加强对禁止使用高排放非道路移动机械区域的管控，禁止超标排放非道路移动机械进入管控区域。
责任单位：市生态环境局分局
配合单位：县交通运输局、县住建局、县市场监管局
（六）VOCs深度治理专项行动
13.开展VOCs排放行业分类整治工作。对VOCs排放企业全面开展排查摸底，4月底建立全县VOCs排放企业台账，督促企业制定“一企一策”方案。包装印刷行业，推广应用低（无）VOCs含量的绿色油墨、上光油、润版液、清洗剂、胶粘剂、稀释剂等原辅材料，采取车间环境负压改造、安装高效集气装置等措施，有效治理污染；医药制造行业，针对医药制造行业特点，对发酵制药、化学合成制药、提取制药企业有针对性地开展摸底排查，建立台账，扎实推进污染治理工作；家具制造行业，推广应用VOCs含量低的水性漆，鼓励“油改水”工艺和设备改造，对喷漆、烘干废气采取吸附燃烧等高效治理措施；汽修行业，对全县汽车维修企业和4S店进行排查，对产生含挥发性有机物废气的机动车维修企业，喷涂、流平、烘干作业必须在装有无组织废气收集系统的密闭车间内进行，产生的有机废气应当收集处理后排放，收集率不低于80％，严厉查处取缔露天和敞开式汽修喷涂作业行为。
责任单位：市生态环境局分局
配合单位：县发改局、县交通运输局、县工信局、县商务局、县市场监管局
（七）工业废气治理专项行动
14.强化重点行业废气治理。加大建材、供热等重点行业有组织废气治理力度，对工业炉窑实施综合整治，应该淘汰的坚决淘汰，具备清洁能源改造的坚决改造，未实现达标排放的坚决停产治理。严格控制涉工业炉窑建设项目，新建涉工业炉窑建设项目，要配套建设高效环保治理设施。提高砖瓦行业污染控制水平，推广布袋除尘等高效除尘技术，以及湿法脱硫协调控制颗粒物技术，新建或具有一定规模的砖瓦企业应安装污染物排放自动监控设备，对环保设施运行情况实时监控。建立工业炉窑管控清单，确保完成深度治理的窑炉污染治理设施和在线设施正常运行，运行台帐规范，坚决杜绝停运治理设施和加装烟气旁路偷排、直排的行为。强化日常监管，严格规范工业企业污染物排放自行检测，提高监督性监测频次，确保污染物稳定达标排放。
责任单位：县工信局、市生态环境局分局
配合单位：县市场监管局、县发改局
15.加大无组织废气排放控制力度。开展建材行业和燃煤锅炉无组织排放排查，规范完善管理台账，有序推进深度治理工作。对物料（含废渣）堆存、运输、装卸、储存、转移等过程，按无组织排放标准要求完成深度治理。
责任单位：市生态环境局分局
配合单位：县工信局、县自然资源局、县市场监管局
（八）“散乱污”企业综合整治专项行动
16.持续开展“散乱污”企业综合整治。巩固“散乱污”企业综合整治成果，建立“散乱污”企业动态管理机制，坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业死灰复燃。对新发现的“散乱污”企业，实行清单化管理，按照“先停后治”的原则，区别情况分类处置。列入关停取缔类的，坚决予以取缔；列入整合搬迁类的，按照产业发展规模化、现代化的原则，实施升级改造；列入升级改造类的，实施清洁生产技术改造，全面提升污染治理水平。
责任单位：县工信局、市生态环境局分局、县市场监管局、县自然资源局、县发改局
（九）餐饮油烟治理专项行动
17.开展餐饮油烟集中治理。对未安装油烟净化装置和专用烟气排放管道的餐饮单位，及时下达限期整改通知，要求安装并正常运行油烟净化装置，定期对油烟净化装置进行清洗，建立清洗台账。督促业主按规定开展油烟自行监测，对酒店、食堂、餐饮广场等重点排污企业，定期开展监督性监测，对超标排放的，依法查处。依法取缔城区公共场所从事露天烧烤、流动经营的摊点，坚决查处固定门店室外使用炉灶进行露天烧烤的行为。
责任单位：县执法局、县市场监管局、市生态环境局分局
（十）“四烧”污染整治专项行动
18.加大“四烧”污染监管力度。进一步加强联合巡查执法，严禁焚烧秸秆、垃圾、枯枝落叶和烧荒等行为发生，各乡镇要定期组织力量对城区、城郊路段和区域开展监督检查，对发现的“四烧”行为及时制止，并进行警示教育，情节严重的，移交公安机关依法查处。充分利用广播电视、乡村宣传栏、微信等，大力宣传相关法律法规以及露天焚烧垃圾和秸秆的危害性，动员广大群众自觉参与监督“四烧”污染防治。
责任单位：各乡镇政府、县住建局、县公安局、县农业农村局
三、保障措施
（一）加强组织领导。严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”责任和“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的要求，各乡镇和部门是大气污染防治“十大行动”实施的责任主体，统筹推动“十大行动”实施；相关部门按照各自工作职责，各司其职，密切配合，形成合力，督促指导各项任务落实落地；县生态环境保护委员会办公室定期召开联席会议，分析研判形势，提出针对性工作措施。
（二）靠实工作责任。各乡镇和部门要结合工作实际，围绕总体目标，细化工作措施，制定专项实施方案，逐级分解任务，层层压实责任。各责任单位按照实施方案要求，明确职责分工，建立责任清单，确保任务明确、责任到人。夯实基层基础，严格落实大气污染防治网格化监管，切实把监管责任和工作任务层层分解落实到网格长、网格员，形成“横向联动、纵向贯通”的工作机制，确保全县大气污染防治“十大行动”取得实效。
（三）强化督查问责。县生态环境保护委员会办公室对各乡镇和部门“十大行动”实施工作进行督查考核，定期抽调成员单位相关人员开展督查，落实月调度、月督查、月通报制度。对大气污染防治措施落实不到位，空气质量持续出现下滑的乡镇、部门予以预警、约谈。
（四）加大宣传力度。充分利用电视、网络及新媒体，对大气污染防治“十大行动”实施工作动态、先进经验、典型案例及时进行宣传，为大气污染防治工作营造良好舆论氛围。同时，动员广大群众积极参与监督大气污染防治工作，对发现的大气污染问题，积极通过微信、政务服务便民热线、环保举报平台等进行举报，形成全民关心环保、参与环保、监督环保的良好社会氛围。
【方案精选】街道大气污染防治工作方案范本
为落实辖区环境质量负责制，充分发挥街道和各村、社区干部在大气污染方面的监管作用，提升环境监管效能，营造全民治污的格局，街道结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的精神，以“人与自然和谐共生”的新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“环境友好、保护优先”的理念，转变治理模式，创新治理方式，着力解决城乡燃放烟花爆竹、扬尘、餐饮油烟、机动车排气、燃煤、燃烧垃圾、焚烧秸秆等污染突出问题。大幅减少大气污染物排放强度和总量，提供坚强的生态环境保障。
二、保障措施
成立街道大气污染防治工作领导小组，组成人员名单如下：
三、重点工作内容
(一）开展秸秆禁烧专项整治
全街农村党员干部和村民代表充分发挥模范带头作用，积极参与禁烧工作。落实领导包片、街道干部包村、村干部包组、组干部包地责任制，开展秸秆禁烧专项整治，实行24小时昼夜全面禁烧监管。利用条幅、电视、广播、报纸、宣传栏等媒体大力宣传，曝光秸秆焚烧违法案例。各村将《禁烧通告》张贴到每一个村，《秸秆禁烧倡议书》发放到每个农户，各村制作6条条幅，在村主要干道和醒目位置悬挂宣传条幅，做到禁烧秸秆工作家喻户晓、深入人心。利用入户走访、田间宣传，形成浓厚的宣传氛围，认真总结阶段性工作，及时向上级秸秆禁烧工作领导小组报告工作进展情况。
(二)开展环境卫生专项治理
结合本街道实际情况，对主干道路两侧及村庄巷道内的煤点、生活垃圾、自家房前屋后的柴草堆、建筑垃圾、乱堆乱放、私搭乱建等进行专项整治，禁止燃烧生活垃圾,做到视线内干浄整洁，切实改善全街整体环境面貌，为厂大群众提供个干净整洁的生产生活环境。
四、工作要求
(一)靠实工作责任。严格实行“一岗双责、党政同责”工作责任制，街道主要领导对本行政区域内的大气污染防治工作负总责，街道领导班子成员按照各自联系各村、社区抓好大气污染防治工作。各村、社区书记是本村、社区大气污染防治工作的第一责任人，细化任务安排，量化工作目标，明确时间节点，落实工作责任，把工作做深做实做细，确保将工作任务落到实处。
(二)强化责任追究。将大气污染工作目标任务落实情况与年度村、社区工作考核相挂钩，对不能按期完成或未完成工作任务的村、社区和村、社区领导干部分别给予诫勉谈话；对重视程度不够、工作不积极、措施不落实，甚至推诿扯皮、行动迟缓、阳奉阴违、得过且过的责任人，予以通报批评，作为年底考核评价干部的依据，视其情节分别给予约谈、诫勉谈话。
(三)营造舆论氛围。由街道办公室负责，在街道开设大气污染工作专栏，全方位、大力度、多视角宣传报道街道关于大气污染工作的部署、通告和大气污染工作开展情况，公示各类污染源主管部门的举报电话、信箱等，方便群众投诉，营造改善大气环境质量的良好氛围。
【荐】秋冬季大气污染综合治理管控方案范本
20xx年是打赢蓝天保卫战三年行动最关键的一年，20xx年秋冬季大气污染防治已进入关键期和攻坚期，为进一步推进大气污染防治攻坚战，持续改善我镇空气质量，坚决打赢蓝天保卫战，特制定20xx年秋冬季大气污染管控方案如下：
一、总体要求
坚持标本兼治，突出重点，积极有效推进散煤治理，严防已关闭“散乱污”企业反弹，严厉打击黑加油站点。坚持综合施策，强化部门合作，加大政策力度，开展挥发性有机物（VOCs）和扬尘专项治理行动。推进精准治污，强化科技支撑，实施“一厂一策”管理，推进产业转型升级，积极应对重污染天气，进一步完善重污染天气应急预案，按照“全覆盖、可核查、可考核”的原则，夯实应急减排措施，加强区域联动。强化压力传导，持续推进强化监督定点帮扶工作，实行量化问责，完善监管机制，层层压实责任，推进全年环境空气质量持续改善，全面完成20xx年环境空气质量改善目标。
二、主要任务
（一）调整优化产业结构
1、坚决治理“散乱污”企业。根据产业政策、产业布局规划、以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，进一步明确“散乱污”企业分类处置条件。（镇环保站、环保中队、国土所、工商质检所按职能分别牵头，各行政村组织落实）
进一步夯实网格化管理，落实属地管理责任，强化多部门联动，坚决打击遏制“散乱污”企业死灰复燃，异地转移等反弹现象，实行“散乱污”企业动态管理，定期开展整治工作，充分利用电网公司变压器电量数据，扎实开展“散乱污”企业排查及监管工作，（镇环保站、环保中队、供电所、各行政村组织落实）
2、加强排污许可管理。清理无证排污单位，将所有固定污染源全部纳入生态环境管理。加大依法监管力度，清理无证排污单位，依法依规责令停产停业；对未按期完成整改的，严厉查处无证排污行为；对按期完成整改的，督促企业按证排污。（镇环保站、环保中队、供电所，各行政村组织落实）
3、提升VOCs综合治理水平。加大源头替代力度，按照工业和信息部、市场监管总局出台的低VOCs含量涂料产品技术要求，大力推广使用低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂。（镇环保站、环保中队、工商质检所，各行政村落实）
（二）加快调整能源结构
1、有效推进清洁供暖。加大清洁能源替代力度，提高清洁供暖比重，按照企业为主、政府推动、居民可承受的方针，因地制宜，合理确定改造技术路线，坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热的原则，各村应根据采暖期供气合同以及实施供气供电能力等，合理确定“煤改气”“煤改电”户数，加快供热管网建设，加大散煤替代力度。（镇建设办、环保中队、各行政村组织落实）
2、深入开展锅炉综合整治。严防燃煤小锅炉（含茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施）“死灰复燃”。（镇环保站、环保中队、各行政村组织落实）
（三）积极调整运输结构
1、加快推进老旧车辆淘汰。加快淘汰国二级以下排放标准的柴油车、采用稀薄燃烧技术或“油改气”的老旧燃气车辆。加强对“油改气”和采用稀薄燃烧技术车辆定期检验管理，严禁“油改气”车辆在定期检验时使用汽油通过检测。（交警中队牵头、各行政村组织落实）
2、配合开展油品质量检查行动。加强企业单位自备油罐监管。配合上级部门加强对成品油经营企业资质的监督检查。依法严肃查处取缔无证无照经营黑加油站及流动加油罐车，依法查处无照及相关无证油品生产经营行为。（工商质监站牵头、各行政村组织落实）
3、加强非道路移动源污染防治。配合县生态环境局完成非道路移动机械摸底调查和编码登记，并上传至非道路移动机械环保监管平台，加大对非道路移动机械监管力度。（镇环保站、环保中队、各行政村组织落实）
（四）强化面源污染防控
1、加强施工扬尘管控。建设单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信息，确保做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输等“十个百分之百”；镇建设办要定期组织开展施工扬尘专项整治专项行动，对扬尘管控不到位的施工单位依法进行查处。
2、全面加强各类露天堆放和裸露地面扬尘整治。全面清理整治村中拆迁的渣土和建筑垃圾乱堆乱放污染问题，不能及时清理的必须采取苫盖等抑尘措施，对公共用地的裸露地面实施绿化或者透水铺装、覆盖，减少裸露地面，防治扬尘污染。
3、强化禁燃禁放管控。严格控制秸秆露天焚烧，强化各村村委秸秆禁烧主体责任，将秸秆禁烧纳入森林防火体系，开展秸秆禁烧专项巡查。为切实做好秋冬季森林防火、秸秆禁烧工作，各村巡查员各负其责确保自己所负责的区域不点一把火，不冒一处烟，坚决做到防患于未“燃”。要严格执行“五禁”措施，坚决杜绝燃放烟花爆竹行为。（镇环保站、环保中队、各行政村落实）
（五）突出重点时段污染管控
1、强化臭氧污染源控制。根据臭氧污染形势，适时启动针对产生挥发性有机物的行业实施错峰生产调控措施。（镇环保站、环保中队、镇建设办、各行政村）
2、实施秋冬季错峰调控。按照国家、省、市关于秋冬季错峰生产的要求，继续对铸造、建材等行业及土石方、拆除和喷涂作业实施管控，未完成特别排放限值改造或无组织排放治理的工业企业，秋冬季一律错峰停产。
铸造行业：除电炉、天然气炉外，其他全部实施停产，采用企业实际用电量核实。
建材行业：采石、采砂、石灰、混凝土搅拌站，全部实施停产。
施工作业：停止各类土石方作业和房屋拆除和喷涂施工作业。
3、严格落实错峰调控要求。各相关企业要制定“一厂一策”的秋冬季错峰生产和错峰运输实施方案，报县主管部门审核备案；秋冬季期间对于重大民生工程和重点项目涉及土石方作业确实无法停工的，由项目建设单位申请，县行业主管部门初审后，经县政府审核，报市政府批准后实施。
4、积极有效应对重污染天气。
接到县重污染天气应急指挥部预警信息后，立即组织相关企业按相应级别启动重污染天气应急预案，实施区域应急联动。（环保中队、镇环保站、各行政村组织落实）
目标已经明确，任务已经部署，关键在于落实，我们只要以只争朝夕的精神投入到“冬防”这场硬仗中，以扎实的基础、切实的行动、宗旨的执行，采取超常之举，推动全镇生态环境工作实现大跨越，实现环境质量大提升，为建设天蓝地绿水清的美丽争做贡献。
范文合集：消防安全百日攻坚实施方案
在上级为我们分配了任务但我们不知道该从何下手时，我们可以精心编写一份关于自己的实施方案，制定好实施方案对于自己也是一种成长，什么样的实施方案会更好地帮助大家呢？急您所急，小编为朋友们了收集和编辑了“范文合集：消防安全百日攻坚实施方案”，仅供您在工作和学习中参考。
消防安全百日攻坚实施方案(篇一)
为深入贯彻落实路东办事处消防安全百日大检查专项行动实施方案文件精神，结合加油站易燃易爆的危险性，全面提升火灾自防自救能力的消防安全“四个能力”，特制定实施方案如下：
一、认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，组织全体员工认真学习和掌握消防安全的“四个能力”（即检查消除火灾隐患能力；扑救初级火灾能力；组织疏散逃生能力；消防宣传教育能力。）
二、进一步完善消防管理制度，明确消防工作职责。
三、成立以站长为第一责任人的消防安全领导组。
四、进一步排查火灾隐患，确保消防设施完好，并对排查出的火灾隐患及时整改。
五、每月进行两次的消防安全知识培训，每年进行一次火灾应急演练。熟悉消防器材性能并熟练使用。
六、加强对外来人员的消防安全管理，禁止站内吸烟，打电话等不安全行为。
二○xx年八月十日
洋洲石油二中路加油站 环境卫生百日综合整治实施方案2
为认真贯彻路东办事处关于环境卫生百日综合大整治的实施方案工作，环境卫生达到“五化六无三规范”，结合我单位实际，特制定如下实施方案：
一、提高认识，明确各自目标。
二、成立环境卫生检查领导组。
三、落实责任，细化到人，分工协作。（即每天早八点前和下午五点半前由所辖区人员对所辖卫生区域进行彻底清洁；每周五下午四点全员全方位大扫除。）
四、加强监督检查力度，确保长效。（即每天由当日值班人员对包括营业大厅、加油现场、加油机、油罐区、草坪、宿舍、卫生间等进行检查，做到卫生无死角。）
五、每年定期对室内外墙粉刷一次，确保加油站干净整洁。
二○xx年八月十日
消防安全百日攻坚实施方案(篇二)
为扎实开展夏季火灾隐患排查治理工作，落实消防安全管理责任，强化火灾防控意识，有效遏制重特大火灾事故发生，我处决定，从即日起至9月底，在普通公路系统开展消防安全专项检查，为保证检查工作取得成效，特制定本次活动实施方案。
一、督查范围
普通公路新建、改建、扩建工程及养护大中修工程项目的消防安全管理。
二、组织机构
统筹做好汛期及夏季消防安全专项检查工作，我处成立安全生产大检查活动领导小组。具体人员组成如下：
组长：马克非
副组长：刘剑
组员：李佩昌、任长健、殷维春
成员由市公路处质量安全管理科、工程科、养护科等部门相关人员抽调组成。
领导小组办公室设在质量安全管理科，张生任办公室主任，质量安全管理科联系方式：电话022-24139091。
三、开展检查
（一）各项目参建单位按照《建筑工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-20xx）要求，积极组织开展自查，排查火灾隐患，确保夏季消防安全。对于涉及到临时用电的项目，现场电气防火应符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-20xx）的有关规定。
（二）公路处结合工作实际，将按照“四不两直”（即不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场）的工作原则，对重点项目和关键点位组织开展消防安全检查。在此期间，交通运输委将适时组织抽查，请各单位做好备查准备。
四、检查重点
（一）宿舍、办公用房等活动板房板材的燃烧性能等级是否符合要求；装配式活动板房板材是否具有生产（制造）许可证和产品合格证。
（二）是否将现场生活区、办公区和作业区按有关规定严格分开；是否在工地现场设置消防通道并保持畅通，确保消防车辆通行和作业要求；是否在工地现场显要位置张挂防火警示标。
（三）是否落实了消防安全责任制，每间宿舍是否设立了消防安全责任人；宿舍通道是否保持畅通，宿舍是否存在乱拉乱接电线、使用电炉、使用电热器等违章电器以及存放燃易爆物品等现象。
（四）在职工宿舍、木工加工区、钢筋加工区、易燃易爆危险品库房、配电房等重点防火部位是否配置合格、有效、数量充足的灭火器材，并专人负责定期检查、维护、保养，保证其灵敏有效。
（五）电工、电气焊工等特殊工种是否做到持证上岗。
（六）是否结合工作实际编制了消防应急预案，并专门对施工作业人员开展了加强灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识的培训教育；是否组织开展了消防应急救援演练。
五、工作要求
（一）各公路管理部门要提高认识，统一思想，充分认识做好夏季消防安全检查工作的重要性，要成立由主要领导牵头的安全生产大检查领导小组，制定出具体的实施方案，并按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，在辖区管理范围内集中组织开展好夏季火灾隐患的排查治理工作，对发现的火灾隐患要及时果断的进行处理，坚决杜绝火灾事故的发生。
（二）各参建单位要利用召开会议，印发宣传材料等形式，充分发挥各类媒体的作用，大力宣传这次消防安全大检查的必要性、重要性，普及火灾自救和应急救援的相关知识。同时，要进一步强化对相关从业人员的消防专题培训和应急演练，提升消防安全管理和应急处置能力。
（三）凡是检查中发现施工单位敷衍了事，存在安全隐患未整改或整改不及时的，检查组将立即责令其停工，严格主要负责人约谈制度，采取相应的处罚措施，并将其行为记入诚信体系管理档案。
消防安全百日攻坚实施方案(篇三)
各行政村要悬挂二条以上标语，重点区域要多贴标语，要粘贴县政府《关于查处违法建设的通告》，要发放致农民朋友的一封信；对重点项目区、公路沿线、城区每日出动宣传车，开展流动宣传，增强宣传效果，力求做到家喻户晓、老少皆知；同时成立宣讲队，进村入户宣讲政策、做好思想工作，确保政策知晓率达到100%。
消防安全百日攻坚实施方案(篇四)
为进一步加强学校消防安全工作，全面实施素质教育，加强我校师生的消防教育意识，提高我校师生的消防自护能力，为此我们以消防法为依据，紧紧围绕“小学生消防安全”主题，成立了以校长为组长的消防安全领导小组，从校长到各教职工签订安全责任状。制定出我校消防安全工作实施方案：
1、加强对师生员工的消防安全教育，增强师生员工的法制观念和安全意识，使师生员工了解本岗位的防火措施，做到会报警，会使用灭火材料扑救初期火灾，会自救逃生，会组织人员疏散并制定消防安全疏散预案，组织全校师生进行一次火场逃生演练。
2、以班级为单位，对各班级学生宣传消防知识；在学校悬挂安全标语，力求达到人人心中有消防的目的；
3、抓紧校园违规用电的查处工作，力求消灭各种火灾隐患。
4、加强校园消防知识宣传，主要以红领巾小广播、晨会、校园专栏、图片和班级板报的形式展开宣传。并利用周一升旗仪式的国旗献词、领导讲话的机会对学生进行安全教育；由美术组出一期以消防知识为专题内容的板报在学校展出。
5、开展消防知识安全教育各班开展以消防知识为内容的主题班队会活动；组织部分学生参观消防中队。
6、总务处每天要巡查校园一次，检查校园内有无消防安全隐患，检查消防安全疏散通道是否畅通，疏散指示标志、应急照明灯是否完好、消防设施是否齐全各功能室的用电设备是否安全等，发现问题及时处理，并要有记录。
7、总务处要限时督促修理人员保质保量地处理各种安全隐患。
8、每天放学后，关好教室门窗，关好饮水机和照明灯电源。班主任要亲自检查有无安全隐患，消防设施是否被损等各种安全问题。
9、加强各班级之间的联系，共同交流消防安全知识的心得体会，并将好的方法加强推广，以促进工作的开展。
总之，要在实际工作中，加强灵活机动的措施，务必将学校消防工作做好，完成学校赋予我们的使命，为校园消防安全工作奉献力量。
消防安全百日攻坚实施方案(篇五)
落实单位消防平安主体责任、规范单位消防平安管理行为、提升单位“四个能力”检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育能力等）大队决定在全市范围内全面推进社会单位消防平安规范化管理工作，为全面推行社会单位消防平安规范化管理。特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》进一步创新和规范社会单位的消防平安管理模式，以科学发展观为统领。统一消防平安管理规范，建立消防平安管理长效机制，认真解决单位消防平安主体责任意识不强、消防平安管理混乱等突出问题，规范消防平安管理行为，提高规范化管理水平，不时提升社会单位“四个能力”和火灾防控能力，积极预防和减少各类火灾事故发生。
二、工作目标
通过实施“三类规范”规范场所设置要求，以全面推行社会单位消防平安规范化管理为载体。规范消防平安管理措施，规范消防平安标识）四个完善”完善消防平安组织，完善消防平安管理制度，完善消防平安操作规程，完善消防平安责任制）和“四统一”统一消防档案，统一防火巡查记录，统一防火检查记录，统一消防控制室值班记录）切实提升社会单位“四个能力”使社会单位的消防工作达到消防管理规范化、消防设施完好化、消防标识规范化、消防知识普及化的四化”目标，努力遏制较大以上火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。
三、组织领导
大队成立工作领导小组。大队长吴建成、教导员刘惠纯任组长，为确保社会单位消防平安规范化管理工作的稳步推进并取得实效。大队其他干部为成员。
四、工作方法和时间安排
分三个阶段进行：社会单位消防平安规范化管理工作从年3月5日开始至年10月20日结束。
1、安排布置和宣传发动阶段（3月5日至3月10日）
迅速组织召开专题会议，大队要在支队规范化管理推进会后。研究部署社会单位消防平安规范化工作，制定和下发工作方案；组织召开动员会，广泛进行动员部署；利用广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体广泛宣传。
2、组织实施阶段（3月11日至9月30日）
大队要完成神洲明珠大酒店、耒阳市人民医院、耒阳第一中学、佳福乐超市、皇都音乐会所消防平安规范化管理示范单位建设；9月30日前，4月30日前。属于消防平安重点单位的宾馆、酒店、商场市场、学校、医院、公共娱乐场所、易燃易爆场所等完成率不低于50%
3、检查验收阶段（10月1日至10月20日）
迎接十月份支队考核验收，由李双明负责对大队消防平安规范化管理工作开展情况进行总结。力争工作达到支队一流规范。
五、工作措施和要求
1、提高认识。规范社会单位消防平安管理行为，建立消防平安自查、火灾隐患自除、消防责任自负工作机制，防止火灾发生的一项重大举措。大队要从贯彻落实消防法律法规，建设平安耒阳，确保社会稳定，促进科学发展的高度，充分认识开展消防平安规范化管理工作的重要性，将社会单位消防平安规范管理工作作为全年一项重点、亮点工作来抓，加强组织领导，切实增强工作的责任感和紧迫感，确保单位消防平安规范化管理工作顺利进行。
2、强化措施。狠抓落实，切实开展好辖区消防平安规范化管理工作。
一是要实行分工负责制。大队将该项工作的每项任务落实到具体责任人，规定时间内完成单位消防平安规范化管理工作。
二是加强协调，形成合力。大队要积极与政府、公安、行业主管部门和社会单位沟通协调，争取最大程度上的配合和支持，努力形成齐抓共管的工作格局。
三是多种形式，全面推行消防标识化。主要出入口、消防车道等处设置总平面部局标识、消防车道标识；场所的消防平安重点部位、消防设施、危险场所以及其他有特殊要求的部位，悬挂张贴各类认知标识、操作使用标识和禁止性、警示性、提示性标识；疏散通道、平安入口、电梯前室等处设置疏散警示、指示标识；重点部位、重要场所设置各类消防宣传标识。
四是加强指导，确保效果。大队要根据本辖区实际，确定不同规模、不同类型的5家单位进行重点指导，进一步明确管理要求、规范规范化管理行为，树立样板，通过抓点带面，全面开展规范化管理工作。
五是积极总结推广经验。大队要认真总结工作经验，通过召开专题工作会、经验交流会、现场观摩等形式，全面普及消防平安规范化管理工作。
3、突出重点。加强对各类规范化管理标准的宣贯培训，促使单位深刻理解和掌握规范化管理的内容和要求。要以提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育等“四个能力”为重点，督促单位加强对各类人员的培训，同时还应加强培训的管理，逐步建立消防平安管理人员、消防控制室值班人员和自动消防设施操作维护人员等重点人员消防平安培训。要结合各类平安检查，实时动态掌握社会单位消防平安培训情况。
4、加强宣传。及时报道消防平安规范化管理工作的内容和进展情况，当地营造良好的舆论氛围。要通过举办消防知识讲座、开展灭火疏散演练等形式，深入单位宣传消防知识，切实提高从业人员的消防平安意识和自防自救能力。
5、严格规范。采取有力措施，积极推动、协调、指导行业主管部门和社会单位依照评定方法，严格、科学、合理、公正地开展验收评定工作。对一般单位，大队可结合场所规模和实际情况，参照评定方法开展评定工作。
某区地膜污染防治实施方案范本
为加快我区地膜污染防治，探索地膜质量源头管控和废旧农膜回收体系建设，保护农业生态环境，促进农业可持续发展，根据上级相关文件精神和工作部署，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以生态文明思想为指导，牢固树立绿色发展理念，以减量使用传统地膜和引进示范国标地膜和全生物降解地膜为主要治理方式，探索废旧农膜回收路子，完善工作机制，加强科技支撑，全面推进农膜污染治理，加快构建农业绿色发展新格局。
二、工作思路
本着“蔬菜多年种植、相对集中、具有典型代表性”的地块选择原则，打算采取“村委会或新型农村经营主体申请、镇街政府推荐、区农业农村局专家讨论、区农业农村局办公会议研究”的办法，确定设立全区国家标准地膜及全生物可降解地膜示范区，逐步探索废旧农膜回收利用体系建设。力争废旧农膜回收处理率达到上级要求标准，农田白色污染得到有效防控。
三、实施内容
今年区被省列为农用薄膜使用大县(区)，需开展农用薄膜污染治理示范。
一是计划在我区早春蔬菜、大蒜等作物多年种植、相对集中的镇街，建立国家标准地膜污染防治示范区2800亩，示范推广符合国家标准（GB13715-20xx）的地膜,分别在经研究确定的实施主体及基地具体实施。
二是在大蒜种植多年、相对集中种植的镇街，拟设立全生物降解地膜示范区600亩，示范全生物可降解地膜，分别在经研究确定的实施主体及基地具体实施。
三是探索建立废旧农用薄膜回收体系，计划在覆膜面积和农膜使用量较大的镇街，探索建立废旧农膜回收站，购置配备相应的专业化回收机械等设备，为以后镇街组织农膜回收打下初步硬件基础。
四、资金预算
区地膜污染综合防治，省拨财政资金共计60万元，不足部分自筹。
1.国家标准地膜污染防治示范区建设。拟补助资金28万元。
2.全生物可降解地膜示范区建设。拟补助资金18万元。
3.废旧农膜回收体系建设，拟投入省拨资金9万元。
4.其他费用：共计5万元，主要用于宣传培训、指导推进等项工作。
五、保障措施
1.加强组织领导和技术指导。为切实加强对全区地膜污染防治工作的组织领导、统筹协调及技术指导，成立由区农业农村局主要领导为组长、分管领导及有关镇街领导为副组长、相关局站室及镇街农业部门负责人为成员的全区地膜污染防治工作领导和技术小组，负责编制实施方案，细化工作任务，明确职责分工，同时加强技术指导。
2.强化指导服务。区农业农村局地膜污染防治工作领导技术小组的技术人员，指导实施推进工作，在关键农时季节，组织开展宣传发动、现场观摩、技术培训等活动，确保关键技术入户到田。
3.加强档案管理。项目自立项开始，所有项目文件、实施方案、会议材料、图片资料、项目数据、资金使用情况等资料，由专人负责收集保存，作为检查、验收、评估的依据。
4.严格资金管理。严格按照财政资金使用要求执行，确保专款专用。
参考方案:脱贫攻坚冬季攻势实施方案
脱贫攻坚冬季攻势实施方案
市扶贫开发领导小组文件合扶组〔20xx〕16号关于印发《市20xx年脱贫攻坚冬季攻势实施方案》的通知各县（市）区党委和人民政府，开发区管委会,市直有关单位，省部属驻肥有关单位：现将《市20xx年脱贫攻坚冬季攻势实施方案》印发给你们，请对照方案，认真组织实施。市扶贫开发领导小组20xx年11月13日市20xx年脱贫攻坚冬季攻势实施方案为贯彻落实关于“善始善终，善作善成，不获全胜，绝不收兵”重要指示精神，根据《省20xx年脱贫攻坚冬季攻势实施方案》，市扶贫开发领导小组决定于20xx年11月至20xx年1月开展脱贫攻坚冬季攻势，确保夺取脱贫攻坚全面胜利，现制定以下实施方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的五中全会精神和考察重要讲话指示精神，贯彻落实和总理在第七个国家“扶贫日”到来之际关于脱贫攻坚的重要指示、批示，牢牢把握决战决胜收官战、疫情防控阻击战、防汛救灾保卫战“三战”叠加的复杂形势，全力克服肺炎疫情和特大洪涝灾害影响；牢牢把握“多措并举巩固脱贫成果”的工作任务，坚决防止返贫致贫；牢牢把握“向着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进”的工作要求，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。各地各部门要对标对表脱贫攻坚目标任务，坚持强化党的领导，确保善始善终善作善成；坚持咬定减贫目标，确保各项任务全面收官；坚持紧盯核心指标，确保全面小康一个不少；坚持全面查缺补漏，确保脱贫攻坚质量成色。在收官之年实现市委、市政府提出的“确保第一方阵、力争位次前移”的考核要求。
二、重点工作
（一）全面对标目标任务，确保任务圆满收官
1.抓好目标任务对标对表。坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照《中共市委、市人民政府关于印发〈市农村脱贫攻坚行动计划〉的通知》《市关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》《市20xx年脱贫攻坚工作要点》确定的各项目标任务，全面梳理盘点、全面查缺补漏、全面巩固提升，确保如期高质量完成目标任务。2.抓好核心指标全面达标。强化动态排查监测，持续开展“三保障”和饮水安全问题排查核查，进一步查缺补漏，确保贫困户、边缘易致贫户和受灾户“三保障”及饮水安全问题“动态清零”。加快推进因灾受损房屋修缮改造，确保11月底前全部改造到位。3.抓好各类问题动态清零。坚持将各类问题整改一体部署、一体推进、一体解决。巩固提升中央脱贫攻坚专项巡视及“回头看”、脱贫攻坚成效考核反馈问题和主题教育检视发现问题整改成果。抓好省督查反馈问题整改，做到见底清零、提升质效。抓好市委办、市政府办受灾贫困群众暗访以及市人大常委会、市政协受灾贫困群众专题走访调研反馈问题整改，提升整改质量。4.抓好贫困户精准退出和贫困人口医药费合理报销工作。结合20xx年扶贫对象动态管理工作，全面开展大排查大规范，对信息系统中标注为“脱贫不享受政策”的脱贫户进行核实，识别—4—不准的予以清退。识别“脱贫不稳定户”并进行标注，对贫困户分户子女信息进行采集录入和统一管理。以排查情况为基础，深入分析健康脱贫政策落实情况，进一步加强慢性病医保管理、强化医保基金监管，全面规范医保待遇结算和贫困人口医药费报销，防止福利化倾向。5.抓好疫情灾情应对成果巩固。落实常态化疫情防控各项措施，有效防范因疫致贫返贫。持续抓好产业扶贫、贫困劳动力稳岗就业、消费扶贫等工作。认真做好因灾补偿资金发放工作，确保及时足额发放到位，对因灾导致的损失开展针对性帮扶，把灾情造成的损失补回来。认真落实“五防”机制，坚决防范致贫返贫情况。6.抓好脱贫攻坚成效考核。围绕省脱贫攻坚成效考核有关要求，突出目标任务完成、克服疫情灾情影响、脱贫退出质量、脱贫成果巩固、问题整改、作风建设等内容，全面梳理排查，抓紧补缺补差、完善提升。切实抓好市际交叉考核、资金项目绩效评价、县域结对帮扶等考核评估工作。市扶贫开发领导小组组织对有扶贫任务的县（市、区、开发区）、市直单位、乡镇（街道、园区）开展脱贫攻坚成效评价，并将结果纳入市委综合考核和市政府年度目标绩效考核。
（二）全面巩固拓展成果，确保质量好成色足
7.狠抓防返机制健全完善。持续开展脱贫人口分类管理，消除返贫致贫风险。严格按照标准程序，对扶贫对象做到“应退尽退、应纳尽纳”，对监测对象做到“及时发现、及时帮扶”。突出边缘易致贫户，特别是因灾因病支出骤增户和收入骤减户，发挥驻村扶贫工作队作用，及时排查发现、及时跟踪帮扶，有效防范因灾因病致贫。对照扶贫对象动态管理工作要求，逐村、逐户、逐人、逐项再排查、再提升，确保脱贫成果经得起检验。加大对非贫困村、低收入的“非贫困户”支持帮扶，防止出现“悬崖效应”。持续抓好4个城区困难群体帮扶工作，做到应保尽保。8.狠抓产业扶贫提质增效。推深做实“四带一自”、“三有一网”等产业扶贫模式，提高各类园区、企业、经营主体的生产经营水平和带贫减贫能力，延长扶贫产业链条，完善利益联结机制，提高贫困户参与度和受益度。发展特色种养业，努力提升稻渔综合种养、瓜果蔬菜等十大特色扶贫产业经营效益和防范风险能力。切实发挥村“两委”、帮扶责任人、产业发展指导员、科技特派员等一线帮扶干部帮扶指导作用，持续加强产业技术指导和跟踪服务，着力强化冬季作物田间管理。统筹抓好旅游扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫等各项工作，促进贫困户获得稳定收益。9.狠抓就业扶贫稳岗拓岗。在完成“一个高于、两个不低于”目标任务基础上，着力提升贫困劳动力就业质量。加强职业技能培训，千方百计帮扶贫困人口就业增收。科学设置、规范管理扶贫公益性岗位，实现因人设岗、人岗相宜，严防岗位虚设和变相发钱等现象。进一步加强就业扶贫车间规范化管理，切实提高带贫减贫成效。提前谋划20xx年就业扶贫工作，充分利用元旦、春节期间贫困劳动力集中返乡时机，组织开展就业服务相关工作，及早安排部署就业工作，及早收集就业信息，及早计划实施技能培训，及早落实贫困劳动力就业。10.狠抓消费扶贫常态长效。围绕“三专一平台”建设，持续开展扶贫产品认定管理，加快推进消费扶贫智能专柜、专馆、专区建设和“三专”销售数据直连直报，用好中国社会扶贫网平台。继续开展好交通领域消费扶贫、地铁“消费扶贫专列”、电商直播带货等消费扶贫特色活动，积极对接各类社会主体，通过各种渠道采购销售扶贫产品，促进贫困群众增收致富。11.狠抓金融扶贫高效安全。坚持扶贫小额信贷支持政策不变、力度不减，围绕“贷得到”，进一步用足用好相关政策，确保完成年度扶贫小额信贷发放任务；围绕“用得好”，进一步强化服务指导；围绕“还得上”，进一步做好跟踪监测。对符合贷款条件、有贷款意愿的贫困户和边缘易致贫户实现“应贷尽贷”。持续强化风险管控，坚持扶贫小额信贷户贷、户用、户还方向，确保资金用于发展生产。12.狠抓光伏扶贫规范管理。规范运维管理，用好全国光伏扶贫信息管理云平台，通过现代信息技术手段实现全生命周期监测，促进电站持续稳定发挥效益。及时足额拨付光伏发电补贴资金。规范收益分配，落实全年光伏扶贫80%收益用于贫困人口承担公益岗位工资和贫困户参加村级公益事业建设劳务费用支出。
（三）全面夯实基层基础，确保支撑保障有力
13.持续巩固“双基”建设成果。加快推进因灾损毁基础设施重建和修复，确保11月底前全部解决到位。持续巩固农村地区“水、电、路、网”等基础设施建设成果。进一步提升基层基本公共服务水平，重点解决农村公共文化、体育服务短缺与过剩并存的结构失衡等问题，促进城乡基本公共服务均等化水平进一步提高。深化农村人居环境整治，引导群众改变生活陋习，促进形成积极向上的精神面貌。认真谋划20xx年“双基”项目，不断提升农村整体面貌。14.持续抓好扶贫项目资产管理。加快未完工项目实施进度，确保11月底全面完成20xx年项目建设。按照财政扶贫资金绩效评价有关要求，开展扶贫项目实施、扶贫资金拨付、竣工项目验收、审计移交等自查工作。积极谋划20xx年项目，产业类项目占比不低于50%，11月底前完成年度项目计划编制。用好扶贫资产摸底核查数据，落实落细扶贫资产确权移交、运营管护、收益分配、清查处置等工作，促进扶贫项目资产持续稳定发挥效益。15.持续提升社会扶贫工作成效。持续做好定点帮扶，严格落实“单位包村、干部包户”责任。认真谋划推进全市第七批、第八批选派干部轮换工作。持续抓好县域结对帮扶，深入推进园区带动、镇村结对、消费扶贫等模式，引导帮扶重心下沉到贫困乡村，着力在产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持、社会参与等方面开展更深层次的联动合作和互援互助。继续推进“百企—8—帮百村”“巾帼脱贫”“青春助力”“脱贫攻坚劳动竞赛”等扶贫行动。16.持续抓好数据质量巩固提升。按照“账账相符、账实相符”原则，紧盯脱贫攻坚普查和建档立卡数据质量评估实地核查中发现问题，结合扶贫对象动态管理和信息采集工作，举一反三、全面排查，及时在系统中进行修正、补充和完善。持续开展数据清洗，不断完善核查规则，压实工作责任，确保问题“查得出、改得掉”。开展季度数据质量核查，抓好核查反馈问题整改，持续提升数据质量。
（四）全面总结宣传谋划，确保衔接扎实有效
17.着力营造决战决胜攻坚氛围。加强理论宣传、新闻宣传、社会宣传，全面展现脱贫攻坚市脱贫攻坚成果。系统学习宣传关于扶贫工作的重要论述，通过主流媒体宣传报道脱贫攻坚中涌现的先进典型事迹，发挥示范引领激励作用。总结脱贫攻坚普查工作，做好普查数据安全管理，严格按照国家要求做好普查成果。加强对涉贫舆情的监测和研判，及时主动回应社会关切。18.着力激发贫困群众内生动力。坚持扶贫同扶志扶智相结合，加强典型示范，在全社会营造自力更生光荣脱贫氛围。持续推进移风易俗，引导群众克服陈规陋习，养成健康文明生活方式。推广“扶贫夜校”“积分超市”“孝道扶贫”等经验模式，着力激发脱贫致富内生动力，引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志—9—实现脱贫致富，加快实现从消除收入贫困向消除能力贫困转变。19.着力做好后续工作有效衔接。持续巩固拓展脱贫成果，把建立解决相对贫困问题的长效机制纳入实施乡村振兴战略统筹安排，实现脱贫攻坚与乡村振兴重点工作任务系统衔接。按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”思路，调整优化脱贫攻坚“十大工程”政策。保持驻村帮扶力量总体稳定，以村“两委”换届为契机，持续夯实基层组织建设。
三、保障措施
20.强化攻坚态势。冬季攻势是今年“四季攻势”最后一战，是脱贫攻坚期关键一战，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开局之战。全市上下必须坚决扛起脱贫攻坚政治责任，进一步强化攻坚态势，满怀信心不动摇，坚定决心不松劲，保持恒心不懈怠，集中优势兵力，凝聚最强战力，发起最后总攻。21.强化攻坚责任。严守政治纪律和政治规矩，将决战决胜脱贫攻坚收官之战作为重大政治任务，围绕冬季攻势确定的各项目标任务，逐条逐项认真梳理盘点，细化工作举措，量化时间节点，强力推动工作落实。强化五级书记抓扶贫、抓乡村振兴工作格局，持续压紧压实责任。各级党政主要负责同志要以上率下，及时解决推进工作中遇到的难点阻点问题。22.强化攻坚监督。坚持从严从实、科学精准，以脱贫攻坚政策落实、工作落实、责任落实以及后续工作衔接为重点，实施有效监督。扎实开展深化“三个以案”警示教育“回头看”，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。坚决纠治形式主义官僚主义问题，切实减轻基层负担，为打赢打好脱贫攻坚收官战提供坚强保障。
某镇脱贫攻坚冬季攻势实施方案
某镇脱贫攻坚冬季攻势实施方案
为坚决贯彻落实关于“善始善终，善作善成，不获全胜决不收兵”重要指示精神，镇决定于20xx年11月至20xx年1月开展脱贫攻坚冬季攻势，奋力夺取脱贫攻坚全面胜利，现制定如下实施方案。
一、全面把握形势要求，确保攻坚态势更加强劲
今年以来，通过全力打好脱贫攻坚春、夏、秋三季攻势，全省“两不愁三保障”和饮水安全问题全部解决，疫情灾情影响全面克服，脱贫攻坚“十大工程”作用全面发挥，精准帮扶全面深化，全镇脱贫攻坚成效进一步提升，脱贫成果进一步巩固，实现高质量脱贫胜利在望。
冬季攻势是今年“四季攻势”最后一战，是脱贫攻坚期关键战，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开局之战。全镇上下要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习贯彻党的五中全会精神和考察重要讲话指示精神，坚决贯彻和总理在第七个国家扶贫日到来之际关于脱贫攻坚的重要指示、批示，对标对表脱贫攻坚目标任务，坚持强化党的领导，确保善始善终善作善成；坚持咬定减贫目标，确保各项任务全面收官；坚持紧盯核心指标，确保全面小康一个不少；坚持全面查缺补漏，确保脱贫攻坚质量成色。牢牢把握决战决胜收官战、疫情防控阻击战、防汛救灾保卫战“三战”叠加的复杂形势，全力克服肺炎疫情和特大洪涝灾害影响；牢牢把握“多措并举巩固脱贫成果”的工作任务，强化稳岗就业、监测帮扶、兜底保障，坚决防止返贫致贫；牢牢把握“向着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进”的工作要求，着力激发脱贫致富内生动力，提升脱贫质量，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
二、全面完成目标任务，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战
1.抓好目标任务对标对表。坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照《镇20xx年脱贫攻坚工作要点》确定的各项目标任务，全面梳理盘点、全面査缺补漏、全面巩固提升、全面完成目标任务。
2.抓好“三保障”全面巩固。强化动态排查监测，持续开展“三保障”和饮水安全问题排查核查，进一步查缺补漏，确保“三保障”和饮水安全问题动态清零。加强社区医生队伍建设，提升基层医疗卫生服务能力。强化预警机制，做好控辍保学工作。扎实做好社保兜底扶贫工作严格标准和规范工作流程，全面开展检视核验，做到应纳尽纳、应退尽退，确保符合条件的贫困人口兜底脱贫不漏一户、不落一人。
3.抓好各类问题“清仓见底”。坚持将各类问题整改一体部署、一体推进、一体解决。巩固提升中央脱贫攻坚专项巡视及“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改成果。抓好国家脱贫攻坚督査、省督查巡查等反馈问题整改，提升整改质量，确保清仓见底。
4.抓好贫困户精准退出和贫困人口医药费合理报销工作。结合20xx年扶贫对象动态管理工作，全面开展大排查大规范，对信息系统中标注为“脱贫不享受政策”的脱贫户进行核实，识别不准的予以清退。识别“脱贫不稳定户”并进行标注，对贫困户分户子女信息进行采集录入和统一管理。进一步加强慢性病医保管理、强化医保基金监管，全面规范医保待遇结算和贫困人口医药费报销，防止福利化倾向。
5.抓好就业扶贫稳岗拓岗。在完成“一个高于、两个不低于”目标任务基础上，着力提升贫困劳动力就业质量。开展与劳务输入地再对接、就业信息再摸排、持续跟踪再帮扶，确保贫困劳动力就业稳在当地、稳在企业。通过以工代赈、以奖代补、劳务补助等方式，为返乡回流等未就业贫困劳动力提供一对一精准帮扶。科学设置、规范管理扶贫公益性岗位，严防岗位虚设和变相发钱等现象。提前谋划20xx年就业扶贫工作，充分利用元旦、春节期间贫困劳动力集中返乡时机，组织开展就业服务相关工作，做到就业工作早安排早部署、就业信息早收集早、技能培训早计划早实施、就业人员早组织早输出。
三、全面巩固拓展成果，确保脱贫攻坚质量好成色足
6.持续巩固疫情灾情应对成效。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，持续抓好肺炎疫情“外防输入、内防反弹”各项工作，有效防范因疫致贫返贫。
7.持续提升社会扶贫工作成效。持续做好定点帮扶，严格落实干部包户责任。持续抓好县域结对帮扶，着力在劳务协作、人才支援、资金支持、社会参与等方面开展更深层次的联动合作和互援互助。引导更多社会力量参与脱贫攻坚。巩固社会扶贫日活动成果。
8.持续开展扶贫对象动态管理。严格按照标准程序，对扶贫对象做到“应退尽退、应纳尽纳”，对监测对象做到“及时发现、及时帮扶”。对照扶贫对象动态管理工作要求，逐村再排查、逐户再核验、逐人再审示、逐项再提升，确保脱贫成果经得起检验。
9.持续巩固提升数据质量。按照“账账相符、账实相符”原则，紧盯脱贫攻坚调查和建档立卡数据质量评估实地核查中发现问题，结合扶贫对象动态管理和信息采集工作，举一反三、全面排查，及时在系统中进行修正、补充和完善。持续开展数据清洗，持续提升数据质量。
四、全面做好有效衔接，确保为“十四五”乡村振兴战略全面推进奠定坚实基础
10.扎实抓好脱贫攻坚总结宣传。扎实做好精准扶贫档案管理，确保真实、完整、系统和安全。加强脱贫攻坚宣传，系统学习宣传关于扶贫工作的重要论述，开展“举旗帜·送理论”等系列宣讲活动。通过主流媒体宣传报道脱贫攻坚中涌现的先进典型事迹，发挥示范引领激励作用。加强涉贫舆情监测、研判及时主动回应社会关切。
11.扎实推进志智双扶。采取宣传教育引导、社会风尚引领典型示范带动、技能培训等措施，提高贫困人口自我发展能力。着力激发脱贫致富内生动力，引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富，加快实现从消除收入贫困向消除能力贫困转变。
12.扎实推进有效衔接。积极探索推进脱贫攻坚与乡村振兴在任务、规划、政策、力量、责任等方面的有效衔接。保持帮扶力量总体稳定，以社区“两委”换届为契机持续夯实基层组织建设。强化五级书记抓扶贫、抓乡村振兴工作格局，持续压紧压实责任。
五、全面落实攻坚责任，确保决战全面胜利
13.进一步强化政治责任。严守政治纪律和政治规矩，将决战决胜脱贫攻坚收官之战作为重大政治任务，围绕冬季攻势确定的各项目标任务，逐条逐项认真梳理盘点，细化工作举措，量化时间节点，强力推动工作落实。党委政府主要负责同志要以上率下、靠前指挥，及时解决工作推进中遇到的难点阻点问题。
14.进一步强化主体责任。围绕考核评估有关要求，突出目标任务完成、克服疫情灾情影响、脱贫退出质量、脱贫成果巩固、问题整改、作风建设等重点内容，全面开展查缺补漏，确保工作务实、过程扎实、结果真实。
15.进一步强化帮扶责任。全面发挥帮扶责任人帮扶干部作用，全面盘点到户帮扶措施落实情况，确保真落实真见效。全面盘点定点帮扶计划落实情况，确保帮得准、帮得实。全面盘点帮扶工作任务完成情况，确保不松劲、不懈怠。全面盘点县域结对帮扶任务落实情况，做到聚合力、解难题。广泛动员全社会力量参与脱贫攻坚收官之战，做到常态化、可持续。
16.进一步强化监督责任。坚持从严从实、科学精准，以脱贫攻坚政策落实、工作落实、责任落实以及后续工作衔接为重点实施有效监督。坚决纠治形式主义官僚主义问题，切实减轻基层负担，为打赢打好脱贫攻坚收官战提供坚强保障。
开展水污染防治专项行动实施方案
为了打好水污染防治攻坚战,全面提高企业自律和守法水平,不断改善水环境质量,完成水污染治理目标任务,根据《生态环境保护委员会关于开展水污染防治专项行动的通知》(环委办发〔20xx〕6号)的文件精神,湍水头镇党委、政府决定在全镇范围内开展水污染防治专项行动整治工作,现制定如下方案:
一、排查整治时限
从20xx年7月下旬开始至10月底结束。
二、工作目标
通过开展专项行动,推动我镇生活污水、工业企业废水、畜禽养殖废水、散乱污等方面存在的突出水环境问题进一步得到整治,促进我镇落实水生态环境保护主体责任,努力改善水环境质量,确保20xx年如期实现湫水河流域碛口国考断面消除劣V类水体的目标,稳定达到IV类水质。确保涉黄河流域段水质改善。
三、专项行动整治范围
（一）工业企业水处理整治(镇政府牵头,镇其他站所配合)
1.工业企业是否开展环评;是否领取排污许可证;是否开展自行监测;是否制定突出环境事件应急预案。
2.工业企业工业废水是否达标排放,是否存在将已收集的废水未通过污水集中处理设施处理直接排放问题;工业企业已建设的污水集中处理设施是否安装自动监测设备,是否与生态环境部门联网,是否正常稳定运行,是否篡改、伪造自动监测数据,污水处理厂运营单位是否在县生态环境分局备案等情况。
3.工业企业纳入《省重点排污单位名录(20xx)》中的涉水造纸等九个行业的工业企业的环评审批,是否按照环评批复要求完善水污染防治设施,并确保设施正常运行,是否对配套建设的水污染防治设施进行验收等情况;九个重点行业工业企业是否按照排污许可的规定排放水污染物。
4.尾矿库环境问题,重点检查产生尾矿的企业是否向当地生态环境部门申报登记;是否建成或者完善尾矿库污染防治设施;尾矿设施是否存在超限使用、事故应急池不符合要求等情况;是否存在擅自清掏转运、废水直排偷排等;是否拒绝生态环境部门现场检查或者在检查时弄虚作假等;尾矿库是否建设地下水水质监测井并进行监测等情况。
（二）畜禽养殖粪污排放整治(镇政府牵头,镇其他站所配）
规模养殖场是否依法进行环境影响评价,是否存在未建设污染防治配套设施、配套设施不合格、污染防治设施无法正常运行、畜禽粪污用作肥料超岀土地消纳能力造成环境污染、畜禽粪污渗出泄漏、未经无害化处理直接排放畜禽养殖废弃物等违法行为。
（三）加油站规范运行整治(镇政府牵头,镇其他站所配合)
1.双层罐改造是否完成。
2.洗车废水是否已经安装污水处理设施。
四、排查整治要求
(一)全面排查,制定方案
成立专门队伍,全面开展涉水工业企业拉网式、全方位、无死角排查,从废水的产生、贮存、处置等各个环节着手,逐企业、逐工艺、逐管线进行彻底排查,全面掌握涉水企业用水情况、排水情况,核实企业用水量、排水量(包括污废水排放量)、排水去向、污水处理情况、主要污染物(包括特征污染物)等基本情况,对排查发现的问题,建立问题台账,制定整治方案,确定涉水工业企业整治清单,明确整治标准及整治期限,拉条挂账,销号管理。
（二）分类整治,限期完成
按照“关停取缔一批、依法打击一批、集中整治一批、整改提升一批”的原则,实施分类整治。
1.对不符合产业政策的洗煤、造纸等严重污染水环境的生产项目,按照“两断三清”标准,立案调查并彻底取缔。
2.所有涉水工业企业严禁伪造篡改在线监控数据、无证排污、超标排放、偷排偷倒、废水进入下水管网偷排、清下水进入废水处理设施稀释排放等行为发生,一经发现一律立案调查,涉及违法犯罪的,依法追究刑事责任,对顶风作案的,依法依规从严从重处罚。
3.所有涉水工业企业要对照环评及排污许可证等要求,结合实际情况,稳定运行水污染防治设施并达标排放,完善厂区清污分流、雨污分流设施改造,建设初期雨水收集储蓄水池,加强处理回用,雨水排口全部建立闸阀和视频监控,非汛期严格封堵,并在雨水排放口规范设立标识标牌;在污废水排放口安装水污染物排放自动监测设备,与生态环境部门联网,外排废水执行省《污水综合排放标准》(DB14/1928-20xx),并在污废水排放口规范设立标识标牌;逾期未完成整治任务的,一律实施停产整治或关闭。
4.所有涉水工业企业按省《污水综合排放标准》完成水污染防治设施提标改造,工业废水排放口、清净水排口排放的废水化学需氧量、氨氮、总磷三项污染物达地表水V类标准,其它指标达行业特别排放限值,落实水环境应急监测措施,配套建设排水口生态监测池;实施污水处理设施提标改造的,需提供第三方监测(检测)单位出具的监测报告、改造方案、工程决算、工作总结、改造前后相关图片等证明材料。
(三)规范管理,健全机制
1.制定日常巡查机制,不定期开展自查自纠,查找整改问题完善手续,提升各类环保基础设施,防止污染水环境。
2.对涉水工业企业的水平衡进行详细调查和测算,防止废水乱排、偷排、漏排等现象发生,生产废水排入污水管网的必须进行预处理,并达到省《污水综合排放标准》(DB14/1928-20xx)和行业特别排放限值。
3.所有涉水工业企业要制定突发环境事故应急预案,并在县级生态环境部门备案,完善应急物资和保障措施。
4.规范水污染防治设施运行记录和台账,按照规定开展自行监测。
5.所有涉水工业企业要充分利用第三方治理机构专业化优势,鼓励工业企业购买笫三方废水治理专业服务,保障污水处理设施长期稳定正常运行。
(四)紧盯问题,强化问责
此次专项行动,要按照《省生态环境保护责任清单》和《关于严格落实生态环境保护责任的决定》等有关规定,对镇各企业落实情况开展督导,对重视不够、安排部署不到位、工作措施不力的,要通报批评,约谈主要负责人;对生态环境保护工作职责不力,造成严重后果的,移交纪检监察部门依法依纪追究责任。
五、组织领导
为确保专项行动取得成效,成立镇专项行动领导小组,统一指挥全镇专项行动。
