人才培养方案范文。
为了贯彻落实工作项目的要求，我们会制定各种各样的实施方案，实施方案必须围绕着实施目标来写，对于实施方案的撰写你是否毫无头绪呢？以下是小编为大家精心整理的“精彩范文 建立人才培养和人才建设工作方案汇编”，欢迎您参考，希望对您有所助益！
为推进实施人才战略，深入推进住建局各项工作任务的落实，提高青年干部的思想政治素养、业务能力等综合素质，充分发挥经验丰富、业务水平过硬的老同志“传帮带”的作用，结合我局实际工作情况，特制定如下实施方案。
一、工作目标
人才队伍建设，是新形势下全面加强干部队伍建设的重要内容，更是我们住建系统解决后备干部不足的必然要求。选人用人是党的人才工作核心，党的事业需要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，我们要有超前意识、危机意识、责任意识，进一步提高干部选拔质量，强化后备干部“数据库”，扎实抓好后备干部队伍建设，不断激活基层工作活力。
二、工作原则
继承和发展导师制的有益经验，选派政治素质高、经验丰富、业务能力强的领导干部，以结对帮教指导的形式，实行为期二年的导师培养制，进一步加强对青年干部的教育、指导力度，传承经验，切实提高青年干部的业务技能、职业素养和责任意识。
经局党委批准，局人事部门将收集上报合适的青年干部人才，以此建立后备干部“数据库”。机关各股（室）、局属各单位要按照“学习培训、测评考核、选拔重用”的工作思路，定期召开相关科室培训计划推进会，对参加培训的同志及时进行测评，打造政治站位高、业务能力强的全能型、复合型人才，测评合格后，局党委将对人才培养库中的优秀人才优先提拔重用。
坚持专业与工作岗位相适应；国家相关证书考核和级别上调相匹配；坚持局统一培训与导师制培养相辅佐；坚持理论知识和实践操作相结合；坚持政治思想、业务能力、纪律作风综合考量；坚持工作开展情况与年终绩效考核相结合。
三、导师选聘
导师从局领导、各股室和各单位主要负责人、获得国家相关资格水平和证书的专业人才中选聘，组成导师团队，经局办公室审核后报局党委确定，统一聘任，颁发聘书。原则上一名导师指导一至二名青年干部。导师应具备以下条件：
（一）具有较高的思想政治素质，道德品质优秀，模范作用强，廉洁自律，作风严谨，积极向上；
（二）业务能力强，理论水平较高，工作经验丰富，业绩突出，一般具有十年以上住建相关专业技术工作或业务管理经验。
（三）责任心强，具有较强的沟通协调能力，身心健康。
四、导师解聘
导师有下列情形之一的，自然解聘：
（一）培养期限届满的；
（二）在聘任期间出现违法犯罪、违规违纪或较大负面舆情等问题，不适合担任导师的；
（三）在聘任期内一方或双方因工作调动、健康等原因，无法继续担任导师的；
（四）出现其他不宜担任导师的情况。
五、“传帮带”主要内容
承担结对培养责任的导师要充分发挥“传帮带管”作用，做到对青年干部思想上引导、作风上培养、工作上指点、生活上关心，具体履行好以下职责：
（一）政策理论上“面对面”宣讲。针对年轻干部所从事的专业特点，结合党各国家大政方针以及城乡建设管理工作变化情况，面对面指导年轻干部学习政策理论，学习住建行业相关理论知识等。
（二）工作实务上“一对一”指导。针对年轻干部所从事的专业和岗位，引导他们从基本知识、基本技能和基本制度学起做起，逐步掌握所从事的专业相关法律法规、制度及方式、方法。
（三）写作技巧上“手把手”帮带。在充分认识年轻干部的实际工作水平和能力的基础上，帮助制定具有较强针对性和可操作性的写作能力培养计划，指导年轻干部掌握一定的写作水平，实现年轻干部在2至3年内，在做好业务工作的同时写作水平基本出师的目的。
（四）答疑解惑上“心贴心”交流。对年轻干部在学习和工作中遇到的各项疑难问题进行解答，帮助其掌握分析问题解决问题的途径和办法，多带年轻干部到基层、项目上实地调研，有的放矢地化解他们工作中、生活中和思想上的困惑，使其逐步成为本行业的行家里手。
（五）思想作风上“硬碰硬”纠正。对年轻干部不仅要传授工作技能和专业知识，还要负责年轻干部的思想教育，关注其思想动态，勤敲“警世钟”，常念“紧箍咒”，帮助其形成按制度办事、按规范办事的良好作风，发现不良苗头及时制止纠正。
（六）生活关爱上“实打实”解难。对年轻干部不仅要在政治上、经济上关心，还要在生活上关照、感情上关爱，设身处地帮助年轻干部排忧解难，让其切实感受到组织的关心和温暖，帮助其形成健康、积极和生活态度。
六、培养对象
青年干部的培养对象为本单位40周岁以下、自愿参加培养的青年干部。培养对象要虚心向导师学习请教，服从导师的指导与管理，自觉加强政治、品德、作风及工作技能锻炼，履行好以下职责：
（一）加强政治修养。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“四个自信”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉加强政治理论学习，不断提高政治理论素质，树立正确的人生观和价值观，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。
（二）做好本职工作。青年干部要刻苦钻研业务，学习建设经验、实操能力、工作协调能力和完成能力，做好工作记录，完成工作总结。积极参加局内组织的各项活动，加强学习调研，每年结合本职业务撰写两篇以上心得体会或专项调研信息。
（三）严守各项纪律。严格落实部门各项工作机制，遵守住建局各项规章制度，维护住建局工作人员良好形象。严格遵守党内纪律和工作纪律，廉洁自律，令行禁止。
七、选择程序
由局人事部门公布符合条件的资深培训导师和青年干部名单，根据全局年轻干部情况，按照业务对口、方便沟通的原则，在双向征求意见的基础上，经局党委会研究后，正式公布导师和培养对象名单。
导师的指导培养周期为一年，培养周期届满后由局人事部门根据带教、双方工作岗位等情况进行调整。局班子成员带教的学员可以半年轮换，着重培养学员的综合能力。
八、培养工作管理
（一）完善教育培养机制。一是深化导师制和传带制。以课题组研究的方式，形成老中青相结合的梯队培养模式，集体完成课题任务，在实践中培养和锻炼年轻干部，实现教学相长。二是坚持带到一线调研。将年轻干部有计划地带到基层一线、重点项目一线进行实践调研锻炼，每季度至少带年轻干部调研1至2次，全面提升年轻干部的综合素质。三是规范学习制度。利用住建局周五例会集中学、中层干部带着学、晚上时间自学等方式，鼓励年轻干部学业务、讲业务；鼓励年轻干部每月阅读一本书，在周五学习会议上轮流推介一本读过的书。四是坚持说写提升制度。根据年度工作安排确定每月信息写作及新闻报道重点任务，每名年轻干部每月至少完成2篇信息任务，鼓励年轻干部积极踊跃投稿，锻炼培养年轻干部能干、能写、能说的能力。
（二）强化管理监督机制。一是坚持岗位锻炼制度。对经历比较单一的年轻干部进行机关内部轮岗锻炼，对缺乏基层工作经历的年轻干部下派到基层进行锻炼。二是落实谈心谈话制度。导师定期与指导对象谈心谈话，工作、生活上为年轻干部排忧解难，帮助健康快速成长。导师原则上每月找指导对象谈心谈话一次，关注其心理动向和成长状态；引导年轻干部经常性地开展批评与自我批评，适时进行提醒和鼓励，促其自我总结提高。三是加强日常监督管理。加强对年轻干部的日常监督和严格管理，奖优罚劣，导师通过谈心谈话等方式及时发现解决年轻干部存在的各种问题，当面批评，严厉制止，发现不良苗头及时纠正，促进年轻干部健康成长成才。
九、工作要求
（一）加强组织领导。成立实施导师制和传带制工作领导小组，由党委书记、局长同志任组长，党委委员、机关党委书记同志任副组长，班子成员和相关股室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任，具体负责该项活动的组织和管理工作。
（二）明确工作责任。各位导师要深刻认识实施导师制和传带制的重要意义，严格履行帮带职责。要与指导对象结亲交友，力所能及的在思想上引导、业务上指导、生活上帮助指导对象。要帮助指导对象找准“短板”和不足，指导他们量身制定个性培养方案和成长计划，经常开展业务指导、交心谈心等活动，详细了解指导对象心理、工作、生活状况，有的放矢，因人施教，补齐“短板”。
（三）强化督导检查。严格落实各项管理制度，青年干部要定期向导师和帮带责任人汇报思想和工作情况。局实施导师制和传带制工作领导小组及办公室将不定期开展检查和工作指导，经常关注帮带指导情况，加强业务指导，落实督查措施，确保指导对象全身心地投入工作，促使“两制”工作取得实效。同时做好汇总、总结、提炼工作，巩固、推广“两制”活动成果，积极探索新的帮带指导模式，并逐步形成工作长效机制。
十、考评考核制度
（一）对导师考评。每年由局人事部门会同年轻干部所在部门，结合年轻干部的工作实效对导师工作情况进行考核。对于认真履行职责，指导效果良好的培训导师，给予表彰奖励。
（二）对青年干部考评。每年由局人事部门结合导师评定意见、青年干部工作情况对青年干部的德、能、勤、绩、廉情况进行考察。考察结果评定为“优秀、良好、一般、差”四个等次。评定为“良好”以上等次的，导师制培养合格；评定为“一般”或“差”等次的，延长培养期三个月，三个月后仍确定为“差”等次的，确定为不合格。评定结果作为今后后备干部选拔、晋升晋职的参考依据。
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精彩范文 “无废城市”建设工作方案范本
为深入贯彻落实党中央、国务院开展“无废城市”建设的决策部署，全面提升我县固体废物综合管理水平，根据《省生态环境厅印发的》及《“无废城市”建设工作方案》等文件要求，结合县商务局实际情况，制定本方案。
一、指导思想
以生态文明思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，全面践行以人民为中心的发展思想，通过开展绿色商场创建行动，广泛宣传简约适度的生活理念，积极倡导绿色低碳的生活方式，营造全社会崇尚、践行绿色新发展理念的良好氛围。
二、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各企业要深刻认识创建绿色商场对推动经济高质量发展，促进绿色消费、形成绿色生活方式的重要作用。增强责任感和主动性，积极参业参与绿色商场创建工作，推动流通领域绿色发展。
（二）加大宣传，浓厚氛围。各企业要加大宣传力度，利用LED屏、条幅等多种渠道进行宣传，推广绿色生活理念，宣传绿色生活方式，营造良好的社会氛围。
三、具体措施
(一)推广应用节能设施设备。完善各类公共服务基础设施；淘汰落后高耗能设备，选用先进高效节能节水设备；
充分利用自然采光和通风。
(二）开展绿色服务和宣传。树立绿色服务理念，建立绿色服务制度；对员工开展节能、节水、环保培训；组织节能环保公益活动；经营和办公区域用水点设置节水提示和宣传标识。
(三）倡导绿色消费理念。开展形式多样的主题宣传，引导消费者树立绿色低碳、节能环保的观念；引导消费者优先采购绿色产品，减少使用一次性不可降解塑料制品。
(四）开展绿色回收。推广垃圾分类，提升再生资源绿色回收水平，强化环境保护理念，鼓励设置智能回收设备。
(五）推广应用替代产品和创新模式。在商场、超市场所，推广使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋，鼓励设置自助式、智慧化投放装置。推广使用生鲜产品可降解包装膜（袋)。
精彩范文 街道健康家庭建设工作方案实用
创建健康家庭活动旨在聚焦提高健康素养，积极转变健康观念、改善生活方式、完善全民健康服务体系，促进社会和谐进步。为做好省级健康促进区创建工作，大力宣传普及健康知识与技能，倡导健康生活方式，引导群众树立正确健康观，全面提高全民健康水平，特制定本工作方案。
一、建设工作目标
（一）总目标
建设健康环境，动员和组织广大居民共同参与健康家庭建设工作，为健康家庭的建设营造氛围。动员社会力量，以点带面，带动家庭成员、周围邻居和社区居民形成健康生活方式，提高居民的健康素养和疾病自我管理能力，改变居民的不健康生活习惯和方式，促进其健康行为的形成，预防和降低各种疾病的发生。
（二）具体目标
年度内至少完成15个健康家庭建设。
二、工作内容
（一）确定健康家庭优先领域进行干预
（1）开展需求评估。了解参与家庭人口基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况。
（2）确定优先领域。结合健康家庭评价标准和指标体系，分析该人群存在的主要健康问题，选择优先干预的问题和领域，制定当地健康家庭建设工作方案和工作计划。
（3）定期评价干预效果。可根据实际调整需要干预的优先领域，并定期进行评价。
（二）为健康家庭提供健康服务
签约医生为健康家庭建设者提供定期上门基本公共卫生服务，具体内容参照基本公共卫生服务清单，并提供健康支持性工具。
三、组织实施
组织本辖区内健康家庭进行创建，负责参与创建健康家庭户的技术指导，提供健康支持性工具。落实家庭签约医生参与健康家庭建设相关活动，为健康家庭建设者提供定期上门基本公共卫生服务，具体内容参照基本公共卫生服务清单，并提供健康支持性工具。
四、工作计划
（1）制定本地健康家庭建设工作方案，开展健康家庭申报和基线调查工作，明确责任部门，全面启动健康家庭建设工作。
（2）广泛发动，周密组织。居民的参与是评选活动取得实效的决定性条件，要注重实效，广泛发动居民参与，及时推荐，确保评选活动顺利进行。
（3）加强宣传，营造氛围。以“健康家庭”评选活动为契机，广泛开展宣传动员，充分利用各种宣传阵地，广泛宣传“健康之家”先进事迹，学习先进典型，提升全民健康水平对照创建标准自查提高，完善创建工作相关资料并整理归档。
五、督导评估
（1）项目督导。定期开展项目走访和督导工作，为健康家庭创建提供技术支持。
（2）效果评估。工作结束后组织相关业务人员进行评估，对创建成功家庭给予命名，并继续提供免费科普读物及相关技术服务。对创建工作进行全面评价，发现存在的问题，总结好的做法，形成典型经验。
精彩范文 镇村精神文明建设工作方案大全
为认真贯彻落实中央关于进一步加强农村精神文明建设工作的意见，进一步推进我村新时期农村精神文明建设工作，提高全村群众素质和社会文明程度，促进农村经济和社会各项事业又好又快发展，提出如下实施方案。
一、主要任务
（一）加强社会主义核心价值观宣传教育。
1、户外宣传。村设立社会主义核心价值观24字永久性宣传牌，并制作一批“讲文明、树新风”公益广告和遵德守礼标牌。
2、专题宣讲。组建宣讲员队伍，开展社会主义核心价值观宣讲活动，活动要求覆盖各家各户。
3、典型宣传。评选村道德模范和新乡贤，开展“弘扬传统美德、践行当代价值”活动，宣传助人为乐、勤俭节约、诚实守信、尊老爱幼等传统美德。
（二）建设村精神文明阵地。成立村新时代文明实践站，建设新时代文明实践广场，充分发挥农村精神文明阵地作用。
1、建立健全新时代文明实践站管理制度和开放制度，健全志愿服务项目，年度组织大型文化活动不少于1次，单项性文体活动不少于10次。
2、管好农家书屋。加强村农家书屋的常态化管理，落实农家书屋管理制度、借阅制度、管理员岗位职责等三项管理制度，实行免费借阅和免费开放。
3、管好用好村广播喇叭，宣传党的方针政策、法制教育、科技普及、道德教育等，每天安排一定时段，传播以上内容。
（三）广泛开展群众性文化体育活动。
1、组织群众文化活动。广泛开展广场舞秧歌舞及我们的节日系列活动，组建培训队伍并参加上级比赛。
2、建设文体骨干队伍。积极参加上级组织的文体队伍培训，培养我村的文化示范户、民间艺人，建设农民身边不走的文化队伍。
3、发掘村文化资源。发掘整理村历代保留下来的乡规民约、族规家训、文史典籍，延续传统乡村文脉，培育富于地方特色和时代精神的乡贤文化。
（四）健全“一约四会”制度。修订完善村规民约，建立健全红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会，并切实发挥其作用，更好的推进移风易俗工作。破除大操大办陋习，倡导红白喜事简办新风。破除封建迷信活动，开展科普教育，宣传科学文化知识。做好反邪教工作，摸清涉邪人员底册，做好教育转化。开展禁毒禁赌宣传，打击黄赌毒违法犯罪行为。
组织道德评议会，传播道德模范事迹，评议身边的文明行为与不文明现象。
（五）抓好村法治文化建设。
1、加强普法宣传。利用村活动室等阵地，以事关农民切实利益的法律法规的宣传教育为重点，采取“以案说法”，专题讲座、法制文艺演出等形式，落实农村普法目标任务，培养农民学法遵法守法用法意识。
2、做好信访维稳。积极开展人民调解、行政调解、司法调解,排查调处农村矛盾纠纷,化解信访积案，妥善解决农民群众反映的非诉类问题。
3、坚持好村务财务公开制度。
（六）开展好志愿服务活动。
1、队伍建设。逐步扩大志愿服务队伍，建立覆盖到各组的志愿服务工作网络。
2、活动开展。把留守儿童、留守妇女、留守老人、残疾人作为关爱帮扶重点，以家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律服务为主要内容，抓好各类志愿服务活动。
（七）开展文明家庭创建活动。开展好“好媳妇、好婆婆”、“四德”人物、“美丽庭院”评选活动。每季度开展一次包含家居生活、伦理道德、亲子教育和身心健康等内容的新农村新生活培训，努力提高群众素质。
（八）深入开展农村人居环境综合整治活动。抓好宣传引导，广泛发动群众，组建义务清洁队伍，对本村道路、胡同、房前屋后、沟渠等开展清洁行动，治理乱搭乱建、乱涂乱画、乱堆乱放，村干部划片包干，责任到人。
二、加强和完善党支部对精神文明建设的领导
一要健全完善党支部的统一领导，做到村支部亲自抓，各方面分工协调的领导机制；二要按照镇党委精神文明建设工作目标、工作机制及考评内容形成上下一致，齐抓共管的良好工作格局；三要充分发挥全体村民各自优势，互相配合，优势互补，形成合力，增强工作的整体效应，巩固和发展精神文明建设成果。
精彩范文 农业农村公共服务站建设工作方案大全
为进一步巩固和完善乡镇机构改革成果，补齐农村公共服务短板，经研究决定，采取“395”的工作模式，保障农业农村公共服务站（以下简称公共服务站）工作顺利开展，特制定此实施方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，以强化服务意识、增强服务效能、提高服务水平为中心，努力实现由管理本位向服务本位转变，从农民群众最关心、最直接、最现实的需求着手，有序推进农村公共服务发展。
二、工作目标
公共服务站作为服务农民群众的总接待员、总协调员、总服务员，将解决农民群众现实需求作为第一任务，从查缺补漏的角度出发，明确“3+N”工作职能，采取“网格化管理、组团式服务”的方式，积极补齐在服务农民群众生产生活上的不足和短板，切实为农民群众排忧解难。
三、工作任务
（一）明确三项基本服务职能
1.农村公共交通运输服务。基层网格员要掌握、接收群众公共交通运输服务需求，以市客运公司为服务载体，采取“三位一体”的服务模式，保证农村客运需求常态化。一是实行农忙时节包车制度。群众可通过电话、微信公众号提前24小时预约，也可以联系基层网格员进行预约。二是延伸农村客运班线路线。将原有农村客运班线，由乡、村延伸至自然屯和田间地头。三是推行“定制客运服务”。利用现有的客运班车，根据群众的需求，在规定的线路内，就地就近调剂车辆，适时为农民群众提供客运服务。群众需求上报网格员后，由网格员及时上报乡镇公共服务站；公共服务站汇总服务需求上报市交通运输部门，交通运输部门调配车辆并将信息反馈公共服务站；公共服务站将调整后的农村公共交通运输信息推送给基层网格员，基层网格员组织用车群众有序乘车，达到安全出行的目的。
2.农村婚丧嫁娶保障服务。在基层网格员主动发现和搜集婚丧嫁娶信息的基础上，建立基层群众主动报告婚丧嫁娶情况制度，网格员及时上报乡镇公共服务站，由乡镇公共服务站联系相关部门，对消防安全、食品安全、交通安全、场地安全、疫情防控等方面进行指导和监管，消除安全隐患；乡镇公共服务站要掌握车辆需求信息，提供车辆服务信息，帮助供需双方对接，宣传鼓励使用大巴车，营造便捷、简约的交通环境，达到杜绝攀比、移风易俗、方便群众、节能减排的目的。
3.农村农事节庆安全服务。组织基层网格员开展集市、庙会、节庆等人员聚集时段及地点的信息采集上报；因特殊情况需要举办农事节庆活动时，要主动向基层网格员报告相关情况；基层网格员将采集到的情况向乡镇公共服务站报告，由乡镇公共服务站负责提前一天通知公安、交通、消防、卫健、市场监管、农业执法、综合执法等部门，对安保、防火、食品安全、交通安全及疫情防控等采取防范措施，保障各类农事节庆活动安全有序开展。
（二）提供九类延伸服务
为弥补公共服务覆盖面不足，探索以公共服务站为纽带，将各职能站所的公共服务事项延伸至村屯，做到能在村里解决的不进镇、能在镇里解决的不进市，重点开展以下服务：
1.畜牧业防疫指导服务。对于畜牧业养殖大户防疫需求，由镇畜牧站安排人员直接对接养殖大户，现场帮忙指导防疫工作；对于畜禽散养户，由网格员接收畜禽散养农户的防疫需求，公共服务站向畜牧工作站提出服务要求，畜牧工作站派出防疫员与散养户对接，满足防疫需要，畜牧工作站向公共服务站反馈工作结果，公共服务站与散养户确认结果，登记备案。
2.灾害防御气象信息服务。公共服务站从气象部门或相关信息源收集气象灾害信息，及时掌握台风、冰雹、暴雨、洪水、干旱、城市积水等情况，并将情况通过工作群把信息推送给基层网格员，由基层网格员将信息给群众，提醒群众做好防灾减灾准备，减少群众损失。
3.农村涉法涉诉援助服务。由镇矫正工作站收集法律服务人员相关信息，提供给公共服务站及网格员；公共服务站及网格员针对群众需求，为其提供法律团队服务人员信息，协调法律服务人员与群众点对点对接。
4.农村务工供求信息服务。由公共服务站及网格员收集群众务工需求；由镇劳动保障所联系就业部门，收集就业岗位信息，提供给公共服务站及网格员；采取点对点方式推送就业信息，帮助双方进行对接，形成双方按需对接的双向工作模式。
5.农村“一老一小”日间照料服务。组织基层网格员协助社会事务办公室统计农村“一老一小”日间照料需求，拟选定一个村试点，建设一座可提供临时休息、休闲娱乐、餐饮服务等多功能的养老大院、幸福大院、文化大院，让农村“一老一小”有人照料。
6.农村土地流转信息统计服务。采取群众主动上报与网格员主动发现相结合的方式，统计收集土地流转信息并及时上报公共服务站，由公共服务站汇总后上报农经站，由农经站组织人员上门宣传相关政策法规，指导签订土地流转协议，帮助办理土地流转备案手续。
7.农村金融保险服务。与市农村信用联社等金融机构合作，在每个村增设服务站点，安装POSS机，方便群众存取款及缴纳各项费用。基层网格员收集群众贷款、保险等相关服务需求后，上报镇公共服务站，由镇公共服务站联系金融、保险等机构上门服务。
8.农村其他信息接收推送服务。对上接收县级公共服务中心的指派任务及相关服务信息；对下推送其他与群众相关的服务信息；联络员接收群众需求并上报，接到上级反馈后，再推送给有需求的群众，实现上传下达，建立沟通桥梁。
9.农村安全隐患预警服务。充分发挥网格员巡查检查作用，对农村道路安全、水上安全、防火防盗等方面存在的安全隐患进行信息搜集及上报，做好隐患预警工作，尽最大能力将安全隐患消除在萌芽状态。
（三）建立五项补贴机制
为提升农村公共服务水平，保护和调动服务提供者积极性，建立相应的补贴机制。
1.农忙时节包车补贴机制。对农忙时节为农民提供免费客运服务车辆，由市客运站提供费用清单，经市审计局审定后，每公里给予6元补贴。
2.公共交通线路延伸补贴机制。对提供延伸班线客运服务车辆，客座率低于50%的，在退坡资金中给予补偿，低于50%部分每人每公里补贴0.2元。
3.“定制客运服务”补贴机制。网约车平台建成前，作为过渡措施，建立“定制客运服务”机制。对提供服务车辆客座率低于50%的，在退坡资金中给予补偿，低于50%部分每人每公里补贴0.2元。
4.婚丧嫁娶用车补贴机制。鼓励婚丧嫁娶群众使用大巴车或10座以上的车辆，按照50公里以内、100公里以内，100公里以上分别给予100元、200元、300元补贴，减少车辆聚集，减轻道路交通压力。
5.网格员奖励补贴机制。充分发挥网格员一职多能的作用，将村屯环境卫生监督、农用车辆劝导、疫情防控、土地流转信息收集等职能集于一身，实施“基本工资+绩效奖金”组成的工资制度，即给予5000元/年基本工资，半年一发放；设立2000元/年绩效工资，按季度进行网格考核，季度考核不合格的扣除当季绩效，年终统一核算；年终考核全部合格的，全额发放绩效工资。
四、工作措施
为将农村公共服务做细做实，尝试建立“五办”工作模式。
1.即时办。群众需要了解的用工信息、办事流程、办事要件等能够即时解答或办理的，由网格员即时办理。
2.预约办。群众身在外地需要到镇村办理的事项，以及节假日期间急需办理的事项，群众向网格员提出办理事项及预约时间，由网格员帮助联系镇内相关工作站进行预约，预约成功后，网格员将预约情况反馈给有需求的群众，避免群众跑瞎道、办不上的情况发生。
3.办。群众因特殊情况不能亲自办理的事项，在法规政策允许的范围内，由网格员接受委托后，代替群众办理；
4.协调办。群众需要在非镇属单位办理的事项，如贷款、就学、就业、养老等事项，由网格员帮助群众协调相关部门进行办理。
5.上门办。群众因不会使用智能设备缴纳养老保险、医疗保险、电费等网上操作事项，可由网格员上门帮助办理；老弱病残等特殊群体需要上门服务的，网格员联系乡镇服务站，由相关部门提供上门服务。
五、组织保障
为保障农村公共服务工作落实到位、取得实效，探索建立镇、屯直通的扁平化联络服务体系。
1.成立组织。公共服务站隶属于镇综合服务中心，设置服务站站长1名，兼任总联络员，工作人员2名；负责群众供求信息的接收与反馈，负责协调相关站所受理群众需求，统计汇总相关站所服务情况，建立管理台账。
2.组建队伍。每村设立1名网格长，由村会计兼任。以自然屯为单位划分64个网格，每个网格设置1名网格员。网格员负责本屯公共服务工作，接受网格长的管理，业务上接受镇公共服务站的指导。网格员采取镇聘村管方式管理，基本工资由村级发放，绩效工资由镇公共服务站考核后发放。
3.明晰职责。乡镇公共服务站负责统一管理、培训、考核网格长及网格员，负责建立网格员工作群、网格员名册，工作任务和相关信息。各网格长和网格员负责落实镇公共服务站安排布置的工作，调查、接收群众相关服务需求，网格员须将情况汇总后上报给网格长，由网格长上报镇公共服务站，也可以由网格员直接上报镇公共服务站后报网格长备案，形成上下贯通，职责清晰的服务网络。
4.建立平台。依托市级热线，设置镇级服务热线，接受群众需求；建立微信平台，各类服务信息，对接部门、企业和群众。
5.强化考核。为加强网格员队伍职业化、专业化、本土化建设，提升管理水平，对网格员每日巡查情况、工作记录情况、群众需求办理情况、群众满意度等方面进行考核，并将结果与考核绩效奖挂钩，兑现奖惩。
精彩范文 乡民生工程宣传工作方案汇编
民生工程是项关系到人民群众切身利益的事，是解决关系人民群众切身利益的问题，推进社会主义和谐社会建设的重要举措。为了进步提高民生工程的知晓度，实现民生政策家喻户晓。现根据我乡实施民生工程宣传工作方案要求，结合我乡实际，特制定本宣传工作方案:
一、指导思想
认真贯彻落实考察重要讲话指示精神，扎实做好基本民生保障工作，不断实现人民对美好生活的向往。紧紧围绕有效提升群众知晓率、满意度、支持度为重点，立足基层、贴近群众、服务百姓，不断拓宽宣传渠道、丰富宣传内容、创新宣传载体、活跃宣传方式，加大民生宣传的力度、广度和深度，确保各项民生宣传工作持久深入、宣传内容深入人心、宣传效果扎实有效。为建设美好的，构建和谐的营造良好的社会舆论氛围。
二、宣传措施
1、新闻媒体:充分发挥乡外宣组的力量，积极向媒体、报纸、电台投稿，允分借助媒体宣传我乡民生工程开展情况。
2、互动平台:充分运用论坛、乡政府网站等网络互动平台，以建块发帖、跟贴、回帖等网络互动宣传形式。
3、固定标语:各村在本地区各人口集中区域以悬挂横幅、贴标语、出海报等宣传形式。
4、宣传专栏:完善各村民生工程政策宣传专栏，在公示属于民生工程项目的补助类资金时标明“民生工程”字样。
通过开展民生工程宣传，可以让更多人民群众知道该享受的实惠，可以化解人民群众心中一些不必要的疑虑，可以让广大老百姓全面了解党和政府一心为民，关注民生。
三、宣传内容
1、重点宣传我县1年实施的民生工程项目为主线。
2、各项民生工程的实施方案。
3、各项民生工程资金筹集、落实、使用管理情况。
4、建设类项目资金监督、审计情况。
5、项目实施进度。
6、各项管理制度建立情况。
7、人民群众最关心的、切身利益等民生工程问题。
8、民生工程工作中好的经验和做法。
、民生工程工作中涌现出的先进人物、先进事迹。
四、工作要求
1、加强领导:乡民生办成立以乡长为组长，分管领导为副组长，财政所、民政办、农经站负责人为成员的民生宣传工作领导组，负责全乡民生工程宣传工作的实施，各村要相应成立民生工程宣传工作领导组，负责本地民生工程工作的宣传。
2、高度重视:要充分认识民生宣传工作的重要性，切实增强贵任感，各村要协调相关的宣传事宜，将宣传措施落实到位。确保民生宣传工作做到全覆盖、强密度，进一步增强民生宣传工作的社会合力，使民生工程真正成为“民心工程”、“满意工程"。
3、民生工程宣传要把握好正确的舆论导向，坚持正面宣传为主的方针，严格遵守宣传纪律。各村要积极与新闻单位保持联络，为宣传采访提供素材，确保采访工作顺利进行，圆满完成宣传工作任务。
精彩范文 汛期防汛抢险应急演练工作方案汇编
为认真贯彻落实关于安全生产重要论述，深入开展20xx年县“安全生产月”和“安全生产行”活动，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》等有关法律法规要求，结合我局实际，现就组织开展防汛抢险应急演练工作制定本方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于安全生产重要论述和指示批示精神，贯彻落实国家、省、市和县委县政府关于安全生产各项决策部署，扎实开展安全生产月应急演练活动。通过开展各类应急演练，以达到检验应急预案、磨合机制、锻炼队伍、培训员工和教育公众的目的。
二、时间安排
20xx年6月15日上午8:30进行彩排，10:00正式开始。
三、组织领导
成立县城市管理行政执法局安全生产月应急防汛抢险演练工作指挥部，指挥部下设12个应急分队，分别为：
群众代表（8人）。
总指挥:
现场总指挥：
副总指挥:
成员:
四、演练动员
：现场总指挥同志，县城管局防汛抢险应急演练队伍集结完毕，请您指示。
现场总指挥：按计划开始演练。
五、演习科目
1、紧急疏散
演练情景：受暴雨影响，好人广场A、B两条街被淹，需要对人员进行紧急疏散；
参加人员及物资：公安分队，一大队分队，保利物业4人；
演练内容：一大队分队2辆宣传车，每车座3人，分别在A、B两条街通过宣传车和小喇叭进行疏散宣传；公安大队分队每组2人徒步疏散群众，保利物业每组2人（物业人员及小喇叭由物管中心负责安排到位、通知到人）协助公安大队分队引导群众按照安全路线逃离。
2、抢险救援
演练情景：受暴雨影响，好人广场B街积水严重，群众出行受困，需要利用皮划艇进行抢险救援。
参加人员及设备：群众8人，蓝天救援队8人，党员突击队10人，皮划艇2辆，雨伞5把；
演练内容：4人着便服并带一名小孩坐后一辆皮划艇，党员突击队通过身背、手拉受困群众至2辆皮划艇上，协助蓝天救援队将受灾群众转移至安全地带。
3、市政抢修
演练情景：受暴雨影响，城区部分小区路段市政管网堵塞，道路积水严重，需要对堵塞管网进行紧急疏通。
参加人员及设备：市政分队，疏通车2辆；
演练内容：市政人员身着雨衣，胶靴，手套来到现场，查找问题原因，发现有绿化树枝及垃圾袋堵塞收水井篦子，随即进行清除，掀开雨篦快速排水；随后发现有一截管道水位依然没下降，放置安全警示牌后，打开井盖，利用汽油泵抽排积水至污水管网；发现泥沙沉积堵住井口，鼓风机深入井底鼓风透气，利用检测仪分析检测上层空间气体合格后，利用疏通车快速对堵塞管网进行清淤疏浚，再将井盖盖好，整理好施工工具。
4、雨水井满溢排水
演练情景：受暴雨影响，明发城市广场南边发生雨水井满溢现象，存在较大安全隐患。
参加人员及设备：物业管理应急分队，抽水泵一台；
演练内容：提前将雨水井周边洒上水，物业管理应急分队快速打开井盖，查看受淹情况，并用抽水泵对雨水井内水进行排水。
5、封堵洪水
演练情景：受暴雨影响，为防止明发城市广场地下车库随时可能进水，需要利用沙袋封堵车库入口，防止雨水倒灌。
参加人员及物资:二大队应急分队10人、保利物业公司分队4人，50包沙袋；
演练内容：环卫公司冲洗车提前对明发城市广场地下车库进行放水，保利物业公司分队协助二大队应急分队迅速搬运沙袋，在车库入口垒成防洪坝，封堵车库入口，防止雨水进入车库。
6、供水抢修
演练情景：受暴雨影响，城区好人广场附近出现2处管网破损，居民生活用水受到影响。
参加人员及设备：金叶水务公司分队及抢险设备；
演练内容：抢修人员进入现场立即控制水源，根据管网压力实施减压处理，快速修复破损点；
7、清淤清杂
演练情景：受暴雨影响，城区部分道路淤泥杂物较多，影响居民出行。
参加人员及设备：环管中心应急分队5人，中航环卫工5人，冲洗车两台，大扫帚2把，铁锹2把；
演练内容：环卫应急分队5人翻开所有雨水井盖，配合工人清理雨水井盖内的淤泥与杂物。然后利用冲洗车把所有淤泥路面冲洗干净，最后利用消毒车进行全面消毒，确保道路干净。
8、燃气抢修
演练情景：受暴雨影响，城区好人广场附近燃气管网泄露，存在极大安全隐患；
参加人员及设备：县燃气公司分队及相关设备；
演练内容：
（1）查阅事故地点图纸，确定事故管段控制阀门，并立即关闭该阀门，切断气源;
（2）切断气源后安排专人监测泄漏点燃气浓度，保证在爆炸极限以下；
（3）燃气浓度得到控制后，抢修人员立即清理被破坏部分管道，做好维修准备，技术人员根据现场情况制定抢维修方案；
（4）根据方案组织维修；
（5）维修完成后，打开控制阀门，进行查漏，确认无漏点后恢复供气；
（6）通知各商户恢复供气，演练结束。
六、工作要求
1、加强领导，准备充分。各部门参与抢险人员要高度重视，演练时统一着短袖制式衬衣（企业人员统一穿工作服）、穿运动鞋或防水胶鞋，按照方案要求于6月15日8点30前组织好参演人员和相关物资设备到指定地点。
2、服从命令，听从指挥。各参演部门要在指挥长的统一指挥下，按照演练科目，依次开展演习，确保演练效果。
3、严格履职，确保成效。所有参演人员按照分工和方案要求，认真履行职责，规范演练，同时要注意配合，保证自身安全。
4、认真总结，形成长效。演练结束后，要对本次演练活动进行认真的总结，找出存在的问题和不足，巩固演练成果，形成长效机制。
项目评审人才评价机构评估改革实施方案
项目评审人才评价机构评估改革实施方案
根据省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于进一步深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施方案》（办发〔20xx〕12号)精神，围绕科研项目评审、科技人才评价和科研机构评估(以下简称“三评”)改革，科学设立评价标准，进一步提高科技评价活动的公开性和开放性、评价结果的科学性和客观性，结合我市实际，制定如下方案。
一、总体思路
以构建科学、规范、高效、诚信的科技评价体系为目标，以改革科研项目评审、人才评价、机构评估为关键，发挥好评价指挥棒和风向标作用，营造潜心研究、追求卓越、风清气正的科研环境，形成较为完善科技评价体系，为提升我市科技创新能力、加快创新型建设、推动高质量发展提供有力的制度保障。
（一）突出原创导向。对于基础研究类科技活动着重评价其提出和解决重大科学问题的原创能力、成果的科学价值、学术水平和影响等。主要包括：代表性工作是否开辟了新的研究领域、引领学科发展方向；获得国家和省级科学技术成果奖励、行业奖励情况；在学术组织和学术期刊任职、（专著）情况；组织主办或承办具有重大影响的学术会议、受邀在高水平会议作学术报告；以及在基础研究人才培养、优秀创新队伍建设、学科水平提升等方面的实际贡献。
（二）突出需求导向。应用研究和技术开发活动着重评价其技术创新与集成能力，取得的自主知识产权和重大技术突破，对产业发展的实际贡献等。主要包括：成果的技术创新性、创造性和成熟完备性；技术指标的先进程度、技术难度和复杂程度；有效发明专利、软件著作权、植物新品种权等自主知识产权的获得和转化应用；标准制定、关键技术推广、产品市场占有率；在组建并带领应用研究和技术开发人才团队成长、促进科技进步、推动产业发展等方面的实际贡献。不把论文作为主要的评价依据和考核指标。
（三）突出企业主体和市场导向。对于科技成果转化类科技活动，以市场绩效、用户评价和第三方评价为主。
（四）突出服务导向。社会公益研究活动着重评价其为社会公益事业和政府决策提供的成果建议被采纳应用情况和对促进决策科学化实际效果。主要包括：理论观点、决策咨询报告、建言献策成果等被政府采纳应用情况；服务区域决策需求、支撑高端智库建设和对促进全社会决策科学化的实效；创作科普作品、举办科普展览、开设科普讲座，以及向社会公众传播科学知识、弘扬科学精神和创新文化产生的社会反响和社会效益等情况。
（五）突出效率导向。对于科技服务类活动着重评价管理方式创新、管理工作效率、项目执行质量等管理工作绩效和服务对象满意程度。主要包括：质量监督服务的技术转移、成果转化或产业化项目的经济效益；参与重大决策、重大项目论证、咨询、组织实施及发展规划研究制定等情况。
二、优化科研项目评审管理
（一）建立以产业需求为导向的科技项目形成机制。根据产业需求设计凝炼科技计划项目指南，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，强化对全市经济社会发展重大需求的科技重大专项计划、特色优势产业项目、县域创新发展和重大科技工程的顶层设计和组织实施。项目指南内容要广泛吸纳各方意见，更好体现市委、市政府对科技工作的部署，反映各方需求，提高指南的科学性。(市科技局负责)
（二）提高项目评审质量和效率。建设集中统一、标准规范、安全可靠、开放共享的科技专家库，完善入库标准和遴选条件，规范细化专家领域和研究方向，专家入库申请常年开放，定期更新。评审专家原则上应主要选取活跃在科研、生产一线、真懂此行此项的专家参与评审，充分考虑其专业水平和知识结构。建立完善评审专家的诚信记录、动态调整、责任追究制度，严格规范专家评审行为。完善专家轮换、随机抽取、回避、公示等相关制度，确保专家选取使用科学、公正。合理确定专家的评审项目数、总时长等工作量，会议评审前及时组织专家审阅申报材料，确保专家充分了解申报项目情况；合理确定项目汇报和质询答辩时间。推行网络评审、视频评审，实现评审全过程的可申诉、可查询、可追溯。对财政资助金额超过一定额度的重大重点项目，实行答辩评审。一般项目实行视频评审、集中网评或会议评审，不断提高项目评审质量和效率。(市科技局负责)
（三）严格项目结题验收。项目承担单位要及时提交验收或结题申请，无特殊原因未按时提出验收申请的，按不通过验收处理；因特殊原因需要延期的项目，经批准同意后延期；项目负责人、研究内容、完成时限、财政经费等重大事项发生变化时，执行即时报批制度。项目验收前，应按要求提交科技报告和相应的科学数据。严格依据任务书确定的目标、指标和验收工作标准规范进行验收。对严重失信行为的责任主体，一定期限、一定范围内不允许申报市科技计划项目，不推荐申报中央和省级项目和奖励。加强科技计划绩效评估，根据评估结果，对计划申报指南或项目设置作出适当调整。加强对已结题验收项目的跟踪问效，将项目验收结果和执行效果作为对其后续支持的重要参考。建立项目后续资助机制，对限期虽未实现预期目标效果但有可预见研究价值的项目，通过科学研判程序可申请后续资助。(市科技局负责)
三、改进科技人才评价方式
（一）统筹科技人才计划。加强党对人才工作的统一领导，针对不同支持对象统筹设置科技人才计划，优化人才计划结构。加强人才发展综合管理服务信息系统建设，促进人才资源共享共用，为用人主体和人才提供高效便捷服务。以职业属性和岗位要求为基础，根据科技人才工作性质和科技活动特点，将科技人才分为基础研究人才、应用研究和技术开发人才、社会公益研究人才、科技管理服务人才、实验和检测技术人才五大类。畅通人才评价通道、高技能人才与工程技术人才职业发展通道以及非公有制经济组织、社会组织、自由职业等领域人才评价申报渠道。建立人才项目申报及处理机制，防止人才申报违规行为，避免多个类似人才项目同时支持同一人才的现象。(市委组织部、市科技局、市教育局、市人社局、市卫健委、市农业农村局、市国资委等负责)
（二）科学设立人才评价指标体系和评价方式。坚持德才兼备，加强对人才科学精神、职业道德、从业操守等方面的评价考核。坚持凭品德、能力、实绩、贡献评价人才，注重考察各类人才的专业性、创新性和履责绩效和创新成果。克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向，推行代表作评价制度，注重标志性成果的质量、贡献、影响。把学科领域活跃度和影响力、重要学术组织或期刊任职、研发成果原创性、成果转化效益、科技服务满意度等作为重要评价指标。
1.基础研究人才突出同行评价。倡导合理使用第三方人才评估报告，鼓励采用评审、答辩、业绩展示等方式，支持采用网络评审等信息化评价手段，开展匿名、跨地域同行评价。
2.应用研究和技术开发人才突出市场评价。鼓励采用调研座谈、实地考察等方式，开展以技术、产品使用者为主体、以同行专家评审和终端用户调查反馈为重要支撑的评价。
3.社会公益研究人才突出全方位评价。鼓励采用专家评估、调查、测评等同行评价和社会评价相结合的方式，开展政府决策部门和社会公众多方参与的评价。
4.科技管理服务人才突出第三方评价。鼓励采用专家评估、问卷调查测评等第三方评价方式，开展以服务对象评价为主体、社会评价为重要支持的评价。
5.实验和检测技术人才突出自评与他评相结合。鼓励采取述职汇报、问卷调查测评等方式，开展以实验室管理部门、实验室使用部门、实验室同事和科研人员等参与评价为主，以实验和检测技术人才自我评价为辅的评价。
对承担国防重大工程任务的人才可采用针对性评价措施，对国防科技涉密领域人才评价开辟特殊通道。(市委组织部、市科技局、市教育局、市人社局、市卫健委、市农业农村局、市国资委等负责)
（三）树立正确的人才评价使用导向。坚持正确的人才价值导向，不把人才荣誉性称号作为承担各类科技计划项目、获得科技奖励、职称评定、岗位聘用、薪酬待遇确定的限制性条件，使人才称号回归学术性、荣誉性本质。分类施策，完善编制管理、职称评审、人才招录和柔性流动政策，鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。激励引导人才职业发展、加快形成导向明确、精准科学、规范有序、竞争择优的科学化、社会化、市场化人才评价机制，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，使优秀人才脱颖而出，构建形成推动我市人才发展的体制机制竞争优势，为经济社会发展提供有力人才智力支撑。(市委组织部、市科技局、市教育局、市人社局、市卫健委、市农业农村局、市国资委等负责)
（四）全面落实用人主体自主权。充分发挥用人单位在人才评价中的主导作用，支持用人单位结合实际建立人才分类评价指标体系，促进人才评价与培养、使用、激励等相衔接。落实职称评审权下放改革措施，支持符合条件的高校、科研院所、医院、大型企业等单位自主开展职称评审。鼓励对全时全职承担重大技术攻关、成果转化或平台建设任务的项目负责人以及引进的高端人才，实行清单式管理和年薪制。(市委组织部、市科技局、市教育局、市人社局、市卫健委、市农业农村局、市国资委等负责)
（五）加强对青年科研人员的倾斜支持。发挥重大科技任务、重大科技基础设施在培养集聚人才方面的作用，推进人才—项目—基地一体化建设和统筹配置。完善科教协同机制，建立稳定的科研人员与对口企业联系制度，结合科技人才计划、重点研发计划、自然科学基金、中外青年科学家交流项目、出国境培训等，加大青年人才培养、发现和资助力度。对获得省级以上科学技术成果奖的科研人员，实施市级配套项目支持。(市委组织部、市科技局、市教育局、市人社局、市卫健委、市农业农村局、市国资委等负责)
四、完善科研机构评估制度
（一）加强科研机构和创新平台建设管理。围绕全市发展战略和创新链布局需求，加强科研机构、创新平台整体设计、统筹布局，面向生物医药、绿色食品、新材料、大旅游、大健康等重点领域，支持龙头企业创建国家级、省级产业创新中心、制造业创新中心、技术创新中心和研发中心、企业工程研究中心、企业实验室、院士专家工作站等科技创新平台，突破产业核心技术瓶颈。利用西安科教资源优势，加快推进异地研发平台建设，通过联合研发、异地设厂、合作转化等模式，推进创新创业资源跨区域流动，破解我市创新资源不足问题。加强各类基地之间的相互衔接，对现有创新基地和平台进行优化整合，避免低水平、交叉和重复建设。(市发改委、市教育局、市科技局、市财政局、市工信局、市卫健委、市农业农村局等负责)
（二）实施章程管理和法人自主权。推动我市科研事业单位实行章程管理，确立章程在单位管理运行中的基础性制度地位，实现“一院（所）一章程”管理。章程要明确规定单位的宗旨目标、功能定位、业务范围、领导体制、运行管理机制等，确保机构运行各项事务有章可循。切实发挥单位党委(党组)把方向、管大局、保落实的重要作用。(市教育局、市科技局、市工信局、市卫健委、市农业农村局等负责)
（三）分级分类合理制定评估办法。科研机构评估内容包括机构的发展目标定位、人才队伍建设、条件建设、创新能力和服务水平、运行机制、组织管理与绩效等。对不同性质、不同层次、不同规模、不同资源条件的科研机构，根据科技活动规律，分类建立相应的评价指标和评价方式，避免简单以高层次人才数量评价科研事业单位。以5年为评价周期，对科研事业单位开展综合评价，涵盖职责定位、科技产出、创新效益等方面；5年期间，每年按一定比例，聚焦年度绩效完成情况等重点方面，开展年度抽查评价。建立科学、系统、有效的评估指标体系，诊断和发现科研机构存在的科研和管理问题，提出改进意见和建议，使科研机构未来的发展更趋完善、更有成效。(市教育局、市科技局、市工信局、市卫健委、市农业农村局等负责)
（四）完善科技创新基地评价考核体系。科学与工程研究类基地重点评价原始创新能力、科学前沿竞争力、满足重大发展需求的能力；技术创新与成果转化类基地重点评价行业共性关键技术研发、科技成果转化应用能力、对行业技术进步的带动作用；基础支撑与条件保障类基地重点评价科技创新条件资源支撑保障和服务成效。对各类基地的评价要有利于人才队伍建设、能力提升和可持续发展。(市科技局、市教育局、市工信局、市卫健委、市农业农村局等负责)
五、加强监督评估和科研诚信建设
（一）建立监督评估机制。将监督和评估纳入“三评”活动事前、事中、事后全过程，确保科学、规范、高效。事前，实行诚信承诺制度，申报人员、评审专家、工作人员签订诚信承诺书，明确行为规范。事中，实行重点监督和随机抽查相结合，加强对各类主体履职尽责和任务完成情况的监督评估。事后，强化绩效评估和动态调整，按照合同(委托书、协议书)约定，开展绩效评估。加强与纪检监察机关等的信息沟通，自觉接受监督。(市委组织部、市发改委、市科技局、市教育局、市工信局、市人社局、市农业农村局、市卫健委等负责)
（二）加强科研诚信建设。健全和完善科研诚信管理工作机制、责任体系和以诚信为基础的科技计划监管机制，教育、医疗、科研机构、科技中介机构以及学会、协会等社会团体，要认真履行科研诚信建设职责，完善内控制度，严格遵守行业规范，发挥自律自净功能；从事科研活动和参与科技管理服务的各类人员，要坚守底线、严格自律。建设完善科研严重失信和科研不端行为记录信息系统，对纳入系统的失信和不端行为责任主体实行“一票否决”，一定期限、一定范围内禁止其获得政府奖励和申报政府科技项目等。推进科研信用与其他社会领域诚信信息共享，实施联合惩戒，逐步建立科研领域守信激励机制。(市委组织部、市发改委、市科技局、市教育局、市工信局、市人社局、市农业农村局、市卫健委、市人行等负责）
精彩范文 食用农产品和普通食品抽检工作方案模板
为全面掌握全市食品安全形势和质量现状，及时发现食品安全隐患，查处食品生产经营中存在的违法和不当行为，提升食品安全监管的针对性和实效性，保证百姓食品安全，根据省市场监督管理厅《省20xx年食品安全抽检监测计划及实施方案》文件要求，结合我市食品安全抽检工作实际，制定20xx年食用农产品和普通食品抽检工作方案。
一、工作目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实“四个最严”为根本遵循，坚持以人民为中心，坚持问题导向，紧盯高风险食品、高风险项目、高风险区域等问题，排查食品安全隐患，增强食品抽检的针对性、有效性、系统性。按照省厅要求，我市食用农产品抽检数量要达到1批次/千人，普通食品要达到0.5批次/千人。
二、工作原则
（一）坚持问题导向，突出抽检重点。提高对高风险食品、低合格率食品的抽检频次，紧盯肉、蛋、奶、蔬菜、水产品、食用油、餐饮食品、保健食品等高风险品种，紧盯农兽药残留、超范围超限量使用添加剂、微生物污染等高风险指标，紧盯校园周边、城乡结合部等高风险区域，开展抽检并对抽检不合格食品依法及时核查处置。开展对以往抽检不合格企业及品种的跟踪抽检，查验食品生产经营企业是否真正落实整改措施，是否依法依规进行生产经营。
（二）坚持广泛覆盖，突出重点任务。对所有食品品种，对城市、农村和城乡结合部等重点区域，对生产、流通、餐饮和网络销售等不同业态，合理确定抽检重点，进行广泛全面覆盖抽检。主要在城乡结合部、农村地区的农贸市场、商场、便利店销售的农产品进行抽检。在保障完成省厅、市局抽检计划的基础上，可以根据实际情况安排本地专项抽检任务。
（三）坚持检管结合，推行专常互补。在计划性抽检的基
础上，配合日常监管、专项整治，针对监管和执法工作中发现的问题，开展常规抽检和专项抽检，提升食品安全抽检的针对性和有效性。加强抽检与日常监管信息沟通，解决不合格食品安全隐患和风险。通过公开监督抽检信息，推动食品生产经营企业落实食品安全主体责任。
三、工作任务
根据省厅文件精神，我市20xx年度国家食用农产品安全抽检任务为400批次、普通食品200批次。由市局食品生产流通监督管理科牵头组织实施，市局相关科室、各基层分局予以配合。食品生产、流通、餐饮、特殊食品的专项监督抽检按照相关规定及上级文件要求开展。
（一）抽检品种和项目
应对市场销售的食用农产品、普通食品以及生产环节的食品进行抽检，主要对蔬菜、水果、畜禽肉、水产品、鲜蛋等食用农产品以及粮食加工品、调味品、肉制品、乳制品、饮料、饼干、罐头、酒类、煎炸过程用油、餐饮具等普通食品和食品相关产品进行抽检。食用农产品抽检完成必检品种的必检项目外，还要完成自检项目至少2个。
（二）抽检时间和频次
全年均衡开展，每月抽检蔬菜、水果、畜禽肉、水产品、鲜蛋等消费量大的食用农产品和调味品、肉制品、乳制品、饮料、饼干、罐头、酒类等普通食品；对托幼机构及学校食堂、集体配送餐单位、餐饮店等单位每季度组织不少于一次的监督抽检。
（三）抽检场所
在城乡结合部、农贸市场、商场、超市、便利店、托幼机构及学校食堂、集体配送餐单位、餐饮店等场所进行抽样。
四、抽检的具体实施
依据《食品安全抽样检验管理办法》规定，决定由市局食品生产流通监督管理科牵头，办公室、财务科配合，综合考虑检验能力、参数资质、检验质量等因素，选取第三方检测机构，完成20xx年国家食用农产品抽检及普通食品抽检任务。同时市局决定成立食品抽检工作领导小组具体负责此项工作：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，设在食品生产流通监督管理科，负责全局食品抽检工作的统筹、汇总、上报、公示等工作。
五、抽检的费用
由市局统一向政府申请，由市财政划拨专项资金用于食品抽检，实行专款专用专项支出。
六、抽检的工作要求
（一）要高度重视普通食品和食用农产品抽检工作，完善工作机制，规范工作流程，明确岗位责任，确保任务有序推进，按时完成国家普通食品和食用农产品抽检任务，确保抽检工作质量和效率。
（二）不得在开展抽检工作前，事先通知被抽检单位和接受被抽检单位的馈赠，不得随意更改抽检信息，不得瞒报、谎报、漏报检验数据，不得擅自有关抽检的信息，不得利用抽检结果开展有偿活动、牟取不正当利益。对发现的违法违规抽检行为，一律依法依规追究相关单位及人员责任。
（三）按时完成抽检任务，确保在20xx年11月30日前完成国家食用农产品和普通食品抽检任务。
七、检查处置
对发现的不合格食品，要监督经营者采取封存不合格食品，暂停销售和使用不合格食品，召回不合格食品等措施，控制食品安全风险。对存在违法行为的，依法严厉查处，涉嫌犯罪的，移交公安机关，并将相关情况通报市农业农村局等相关部门。对于涉及重大食品安全违法案件的检测，应及时将有关情况报告省厅、市局。核查处置工作由市局食品生产流通监督管理科负责，并在国家规定的期限内完成核查处置工作，填报国家食品安全抽样检验信息系统，对未在规定的时限内完成案件的核查处置工作造成严重后果的，按国家、省、市局有关规定进行处理。
八、信息公布
按照“谁组织谁抽检、谁公布信息”的原则，市局食品生产流通监督管理科负责公布食用农产品、普通食品抽检信息。公布信息严格按照统一格式和要求，包括产品名称、被抽样单位名称、标称生产企业或产地、生产日期、合格\不合格项目及结果等产品信息。公示信息通过市人民政府网站进行公示。
精彩范文 住宅小区业主自治组织建设工作方案
为加强我市住宅小区业主自治组织建设，充分发挥业主自治自律作用，提升物业服务和城市社区治理水平，根据《省物业管理条例》《业主大会和业主委员会指导规则》《市物业管理办法》和《关于党建引领红色物业助力精致社区建设的意见》等有关规定，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
按照“党建引领、行业指导、基层主抓、业主参与”的原则，着力推进住宅小区业主自治组织建设，加强业主自治自律，理顺物业服务关系，促进住宅小区由前期物业服务向业主自治物业服务转变。
二、目标任务
由市物业主管部门负责行业指导，市民政等相关部门协同，镇区和社区居委会具体落实，坚持关口前置、摸清底数、倒排计划，实行“挂图作战、销号管理”，力争20xx年年底前完成全市住宅小区业委会的组建工作，并实现业委会党组织全覆盖，进一步理顺物业服务关系，构建社区党组织领导下，居委会、业委会和物业服务企业共同参与、协商议事的“四位一体”机制，加强物业服务监督，化解矛盾纠纷，做到“小事不出小区、大事不出社区”。
三、实施步骤
（一）制定工作计划。由相关镇区组织社区居委会对辖区范围内的住宅小区进行全面摸底，制定工作计划，符合条件、未成立业委会的住宅小区，要在年底前健全业委会组织和党组织，实现业委会全覆盖。
业主大会召开和业委会成立（改选）工作计划应当报市物业主管部门备案。
（二）整合物业区域。鼓励以社区为基础，实行区片制、街区制物业管理。列入20xx至2025年改造计划的老旧小区，相关镇区要根据改造计划，划定大片区物业管理范围，组织召开业主大会、成立或改选业委会。
其他宜实行区片整合的住宅小区，由社区居委会按照上述原则处理。
（三）加强组织实施。已纳入“工作计划”的住宅小区，相关镇区要及时督促社区居委会组织召开业主大会。
成立（改选）业委会、理顺物业服务关系等应当纳入业主大会议事内容。
（四）实行备案管理。业委会应当自成立（改选）之日起30日内，持法定资料，向相关镇区和市物业主管部门备案。
业委员成员党员比例和党组织建设纳入业委会备案要求。
（五）强化党的建设。业委会成立（改选）之后，应当在社区居委会的组织下，成立党支部或党小组，强化党的建设。业委会成员的党员关系应当转入业委会或者所在社区居委会的党组织。
四、工作要求
（一）业委会由3人以上单数组成。在成立或改选过程中，重点吸收常住（连续两年，每年累计居住时间在半年以上的）业主中的社区“两委”成员、党员业主、楼长等担任业委会成员候选人。新增和换届的业委会党员比例不低于60%。
业主大会可以选举业委会轮候成员。业委会成员长期缺位、不能履行职责的，由轮候成员根据得票顺序依次递补。
（二）存在违章搭建、侵占楼道、毁坏绿地等不法和不文明行为，不按时缴纳党费、物业服务费、水电费或住宅专项维修资金等不模范履行义务行为的业主，不得担任小区业委会、物业管理委员会、环境和物业管理委员会的成员候选人。
（三）采取书面征求意见方式召开业主大会的，已送达征求意见书或者无法送达但已在物业管理区域和业主所在楼宇内公告，业主不参加投票或反馈书面意见的，其投票权数是否可以计入已表决的多数票数，由管理规约或者业主大会议事规则规定。
（四）住宅小区户数低于500户或者居住面积低于5万平方米，以及镇区联席会议研究决定的住宅小区，可以不组建筹备组，由社区居委会组织区楼长、业主代表，采取集体讨论、书面征求全体业主意见等形式，成立或改选业委会、理顺物业服务关系。
（五）不能或者暂未成立业委会的住宅小区，可以由镇区牵头组织成立物业管理委员会，代行业委会职责，指导监督日常物业服务工作。物业管理委员会可以单独成立，也可以由环境和物业管理委员会下设物业管理委员会。
社区居委会、环境和物业管理委员会或物业管理委员会等应当根据业主大会或者业主集体表决决议，代行业委会职责，代位签订物业服务合同，理顺物业服务关系。
（六）没有成立社区居委会的镇，由镇政府负责组织召开业主大会，并负责监督日常物业服务工作。不能或者暂未成立业委会的住宅小区，由镇区牵头组织成立物业管理委员会，并加挂环境和物业管理委员会牌子，并根据业主大会或者全体业主表决决议，代位签订物业服务合同，理顺物业服务关系。
（七）物业管理委员会、环境和物业管理委员会的党员比例不低于60%。
（八）业委会的活动经费从业主共有收益中提取或者由全体业主承担，社区党组织可以从为民服务专项经费中给予适当补贴。物业管理委员会、环境和物业管理委员会的活动经费由镇区和社区居委会承担。
五、责任分工
（一）市物业主管部门：负责加强行业指导，督导相关镇区按照工作计划落实业主大会召开和业委会成立（换届）工作。加强行业考核，并将业主大会召开和业委会成立进度纳入红色物业考核。
（二）市民政部门：负责监督“四位一体”机制的建立和落实工作。
（三）相关镇区：负责组织摸底、制定工作计划，指导辖区居委会组织召开业主大会和成立（改选）业委会，办理业委会备案工作。
（四）社区居委会：负责本社区摸底工作，具体组织召开业主大会和成立（改选）业委会，领导监督业委会、物业管理委员会、环境和物业管理委员会的日常工作和党建工作，并进行日常物业服务监督考核。
（五）小区业委会：业主大会的执行机构，接受社区居委会的指导和监督，负责执行业主大会的决议和决定，根据大会决议选聘物业服务企业，并签订物业服务合同；督促业主按时交纳物业服务费；监督和协助物业服务企业履行物业服务合同，监督业主遵守管理规约、履行业主义务。
（六）环境和物业管理委员会：社区居委会的下设机构，协助社区居委会加强日常物业服务监督，排查化解物业服务矛盾纠纷，督促业委会和物业服务企业履行职责；业委会缺位时，协助居委会代行业委会职责。
鼓励环境和物业管理委员会、业委会“双组建”，进一步强化业主自治自律工作。
（七）物业管理委员会：由镇区组织成立，代行小区业委会职责，接受社区居委会的指导和监督，负责日常物业服务监督，排查化解物业服务矛盾纠纷，督促物业服务企业履行职责。住宅小区组织成立业委会成立后停止履行职责。
