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方案范文:中医馆服务能力建设工作方案范本

2022-01-24
政务服务大厅建设工作方案 建设工作方案范文 中医馆建设工作总结

政务服务大厅建设工作方案。

在开始一项建设之前,我们必须从多个角度考虑制定实施方案,实施方案中必须妥善安排好我们每个人的行动,如何才能写好实施方案呢?以下是小编为大家精心整理的“方案范文:中医馆服务能力建设工作方案范本”,仅供您在工作和学习中参考。

根据《市卫生健康委员会关于印发20xx年社区卫生服务中心中医综合服务区(中医馆)服务能力建设项目管理方案的通知》,《市财政局市卫生健康委员会关于下达20xx年中医药发展省级补助资金(第二批)的通知》要求,为深入推进中医药服务进社区,满足居民中医药服务健康需求,确保完成“十三五”期间100%的社区卫生服务中心建设中医馆目标任务,按照省、市统一安排部署,结合我区实际,经局党委研究,制定本实施方案。

一、项目目标

通过支持社区卫生服务中心实施“填平补齐”中医综合服务区(中医馆)项目建设,改善群众中医药服务环境和体验,开展人员专业理论和技能培训,配备中医诊疗设备,提升中医药服务能力,方便社区群众就近享受规范有效的中医药服务。

二、项目范围与内容

(一)项目范围

市区社区卫生服务中心。

(二)项目内容

1.改善中医诊疗环境。将中医药科室集中设置,形成相对独立的中医药特色诊疗区域;装饰装修采用中式风格,突出传统文化特色;集中开展基本医疗、预防保健、养生康复等一体化中医药服务。

2.配置中医诊疗设备。按照社区卫生服务中心中医综合服务区中医诊疗设备配备标准,配备必要的中医诊疗设备,为社区居民提供多种形式的中医药服务。按程序接入省基层医疗卫生机构中医诊疗区健康信息平台。

3.开展中医药人员培训。社区卫生服务中心要采取多种形式组织本机构中医药人员进行中医药理论知识和中医适宜技术培训提升服务能力。区中医医院组织本辖区乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医骨干及村卫生室、社区卫生服务站医务人员开展不少于2天的中医药服务培训。

4.开展中医药技术服务。通过多种形式的培训学习,确保能安全有效开展和规范化操作针刺类、灸类、刮痧类、拔罐类、中医微创类、推拿类、敷熨熏浴类、骨伤类、肛肠类以及中药饮片等6类以上中医药技术方法(详见《中医医疗技术手册》)。

三、项目组织实施

(一)组织形式

区卫健局成立项目工作领导小组,负责制定我区项目工作实施方案,对项目实施工作进行日常监督管理。项目单位要制定项目工作实施计划,报区卫健局审核同意后开始实施。

(二)资金安排

20xx年省财政下拨我区社区卫生服务中心中医综合服务区(中医馆)服务能力建设项目专项经费共20万元,根据项目建设要求,其中15万元划拨入市区社区卫生服务中心,用于社区卫生服务中心中医馆建设;5万元划拨入市区中医医院,用于开展全区中医药人员培训。

四、项目执行时间

20xx年12月底前全部执行完毕。

五、项目监督与管理

(一)项目单位要确定专人负责项目建设管理,严格按照国家财政专项资金管理的规定和要求,做到专款专用,严禁挤占挪用,同时加快项目执行进度,保证项目建设质量,提高资金使用效益,项目完成后做好自评工作。

(二)省、市中医药主管部门将根据项目实施情况适时开展评估,对项目经费使用情况进行考核,区卫健局将把项目建设工作纳入项目单位年度考核,项目执行实际效果将作为今后安排相关中医项目资金的依据。

(三)项目单位要切实做好项目资料的收集、归档。

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精彩范文 农业农村公共服务站建设工作方案大全


为进一步巩固和完善乡镇机构改革成果,补齐农村公共服务短板,经研究决定,采取“395”的工作模式,保障农业农村公共服务站(以下简称公共服务站)工作顺利开展,特制定此实施方案。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,以强化服务意识、增强服务效能、提高服务水平为中心,努力实现由管理本位向服务本位转变,从农民群众最关心、最直接、最现实的需求着手,有序推进农村公共服务发展。

二、工作目标

公共服务站作为服务农民群众的总接待员、总协调员、总服务员,将解决农民群众现实需求作为第一任务,从查缺补漏的角度出发,明确“3+N”工作职能,采取“网格化管理、组团式服务”的方式,积极补齐在服务农民群众生产生活上的不足和短板,切实为农民群众排忧解难。

三、工作任务

(一)明确三项基本服务职能

1.农村公共交通运输服务。基层网格员要掌握、接收群众公共交通运输服务需求,以市客运公司为服务载体,采取“三位一体”的服务模式,保证农村客运需求常态化。一是实行农忙时节包车制度。群众可通过电话、微信公众号提前24小时预约,也可以联系基层网格员进行预约。二是延伸农村客运班线路线。将原有农村客运班线,由乡、村延伸至自然屯和田间地头。三是推行“定制客运服务”。利用现有的客运班车,根据群众的需求,在规定的线路内,就地就近调剂车辆,适时为农民群众提供客运服务。群众需求上报网格员后,由网格员及时上报乡镇公共服务站;公共服务站汇总服务需求上报市交通运输部门,交通运输部门调配车辆并将信息反馈公共服务站;公共服务站将调整后的农村公共交通运输信息推送给基层网格员,基层网格员组织用车群众有序乘车,达到安全出行的目的。

2.农村婚丧嫁娶保障服务。在基层网格员主动发现和搜集婚丧嫁娶信息的基础上,建立基层群众主动报告婚丧嫁娶情况制度,网格员及时上报乡镇公共服务站,由乡镇公共服务站联系相关部门,对消防安全、食品安全、交通安全、场地安全、疫情防控等方面进行指导和监管,消除安全隐患;乡镇公共服务站要掌握车辆需求信息,提供车辆服务信息,帮助供需双方对接,宣传鼓励使用大巴车,营造便捷、简约的交通环境,达到杜绝攀比、移风易俗、方便群众、节能减排的目的。

3.农村农事节庆安全服务。组织基层网格员开展集市、庙会、节庆等人员聚集时段及地点的信息采集上报;因特殊情况需要举办农事节庆活动时,要主动向基层网格员报告相关情况;基层网格员将采集到的情况向乡镇公共服务站报告,由乡镇公共服务站负责提前一天通知公安、交通、消防、卫健、市场监管、农业执法、综合执法等部门,对安保、防火、食品安全、交通安全及疫情防控等采取防范措施,保障各类农事节庆活动安全有序开展。

(二)提供九类延伸服务

为弥补公共服务覆盖面不足,探索以公共服务站为纽带,将各职能站所的公共服务事项延伸至村屯,做到能在村里解决的不进镇、能在镇里解决的不进市,重点开展以下服务:

1.畜牧业防疫指导服务。对于畜牧业养殖大户防疫需求,由镇畜牧站安排人员直接对接养殖大户,现场帮忙指导防疫工作;对于畜禽散养户,由网格员接收畜禽散养农户的防疫需求,公共服务站向畜牧工作站提出服务要求,畜牧工作站派出防疫员与散养户对接,满足防疫需要,畜牧工作站向公共服务站反馈工作结果,公共服务站与散养户确认结果,登记备案。

2.灾害防御气象信息服务。公共服务站从气象部门或相关信息源收集气象灾害信息,及时掌握台风、冰雹、暴雨、洪水、干旱、城市积水等情况,并将情况通过工作群把信息推送给基层网格员,由基层网格员将信息给群众,提醒群众做好防灾减灾准备,减少群众损失。

3.农村涉法涉诉援助服务。由镇矫正工作站收集法律服务人员相关信息,提供给公共服务站及网格员;公共服务站及网格员针对群众需求,为其提供法律团队服务人员信息,协调法律服务人员与群众点对点对接。

4.农村务工供求信息服务。由公共服务站及网格员收集群众务工需求;由镇劳动保障所联系就业部门,收集就业岗位信息,提供给公共服务站及网格员;采取点对点方式推送就业信息,帮助双方进行对接,形成双方按需对接的双向工作模式。

5.农村“一老一小”日间照料服务。组织基层网格员协助社会事务办公室统计农村“一老一小”日间照料需求,拟选定一个村试点,建设一座可提供临时休息、休闲娱乐、餐饮服务等多功能的养老大院、幸福大院、文化大院,让农村“一老一小”有人照料。

6.农村土地流转信息统计服务。采取群众主动上报与网格员主动发现相结合的方式,统计收集土地流转信息并及时上报公共服务站,由公共服务站汇总后上报农经站,由农经站组织人员上门宣传相关政策法规,指导签订土地流转协议,帮助办理土地流转备案手续。

7.农村金融保险服务。与市农村信用联社等金融机构合作,在每个村增设服务站点,安装POSS机,方便群众存取款及缴纳各项费用。基层网格员收集群众贷款、保险等相关服务需求后,上报镇公共服务站,由镇公共服务站联系金融、保险等机构上门服务。

8.农村其他信息接收推送服务。对上接收县级公共服务中心的指派任务及相关服务信息;对下推送其他与群众相关的服务信息;联络员接收群众需求并上报,接到上级反馈后,再推送给有需求的群众,实现上传下达,建立沟通桥梁。

9.农村安全隐患预警服务。充分发挥网格员巡查检查作用,对农村道路安全、水上安全、防火防盗等方面存在的安全隐患进行信息搜集及上报,做好隐患预警工作,尽最大能力将安全隐患消除在萌芽状态。

(三)建立五项补贴机制

为提升农村公共服务水平,保护和调动服务提供者积极性,建立相应的补贴机制。

1.农忙时节包车补贴机制。对农忙时节为农民提供免费客运服务车辆,由市客运站提供费用清单,经市审计局审定后,每公里给予6元补贴。

2.公共交通线路延伸补贴机制。对提供延伸班线客运服务车辆,客座率低于50%的,在退坡资金中给予补偿,低于50%部分每人每公里补贴0.2元。

3.“定制客运服务”补贴机制。网约车平台建成前,作为过渡措施,建立“定制客运服务”机制。对提供服务车辆客座率低于50%的,在退坡资金中给予补偿,低于50%部分每人每公里补贴0.2元。

4.婚丧嫁娶用车补贴机制。鼓励婚丧嫁娶群众使用大巴车或10座以上的车辆,按照50公里以内、100公里以内,100公里以上分别给予100元、200元、300元补贴,减少车辆聚集,减轻道路交通压力。

5.网格员奖励补贴机制。充分发挥网格员一职多能的作用,将村屯环境卫生监督、农用车辆劝导、疫情防控、土地流转信息收集等职能集于一身,实施“基本工资+绩效奖金”组成的工资制度,即给予5000元/年基本工资,半年一发放;设立2000元/年绩效工资,按季度进行网格考核,季度考核不合格的扣除当季绩效,年终统一核算;年终考核全部合格的,全额发放绩效工资。

四、工作措施

为将农村公共服务做细做实,尝试建立“五办”工作模式。

1.即时办。群众需要了解的用工信息、办事流程、办事要件等能够即时解答或办理的,由网格员即时办理。

2.预约办。群众身在外地需要到镇村办理的事项,以及节假日期间急需办理的事项,群众向网格员提出办理事项及预约时间,由网格员帮助联系镇内相关工作站进行预约,预约成功后,网格员将预约情况反馈给有需求的群众,避免群众跑瞎道、办不上的情况发生。

3.办。群众因特殊情况不能亲自办理的事项,在法规政策允许的范围内,由网格员接受委托后,代替群众办理;

4.协调办。群众需要在非镇属单位办理的事项,如贷款、就学、就业、养老等事项,由网格员帮助群众协调相关部门进行办理。

5.上门办。群众因不会使用智能设备缴纳养老保险、医疗保险、电费等网上操作事项,可由网格员上门帮助办理;老弱病残等特殊群体需要上门服务的,网格员联系乡镇服务站,由相关部门提供上门服务。

五、组织保障

为保障农村公共服务工作落实到位、取得实效,探索建立镇、屯直通的扁平化联络服务体系。

1.成立组织。公共服务站隶属于镇综合服务中心,设置服务站站长1名,兼任总联络员,工作人员2名;负责群众供求信息的接收与反馈,负责协调相关站所受理群众需求,统计汇总相关站所服务情况,建立管理台账。

2.组建队伍。每村设立1名网格长,由村会计兼任。以自然屯为单位划分64个网格,每个网格设置1名网格员。网格员负责本屯公共服务工作,接受网格长的管理,业务上接受镇公共服务站的指导。网格员采取镇聘村管方式管理,基本工资由村级发放,绩效工资由镇公共服务站考核后发放。

3.明晰职责。乡镇公共服务站负责统一管理、培训、考核网格长及网格员,负责建立网格员工作群、网格员名册,工作任务和相关信息。各网格长和网格员负责落实镇公共服务站安排布置的工作,调查、接收群众相关服务需求,网格员须将情况汇总后上报给网格长,由网格长上报镇公共服务站,也可以由网格员直接上报镇公共服务站后报网格长备案,形成上下贯通,职责清晰的服务网络。

4.建立平台。依托市级热线,设置镇级服务热线,接受群众需求;建立微信平台,各类服务信息,对接部门、企业和群众。

5.强化考核。为加强网格员队伍职业化、专业化、本土化建设,提升管理水平,对网格员每日巡查情况、工作记录情况、群众需求办理情况、群众满意度等方面进行考核,并将结果与考核绩效奖挂钩,兑现奖惩。

精彩范文 “无废城市”建设工作方案范本


为深入贯彻落实党中央、国务院开展“无废城市”建设的决策部署,全面提升我县固体废物综合管理水平,根据《省生态环境厅印发的》及《“无废城市”建设工作方案》等文件要求,结合县商务局实际情况,制定本方案。

一、指导思想

以生态文明思想为指导,深入贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,全面践行以人民为中心的发展思想,通过开展绿色商场创建行动,广泛宣传简约适度的生活理念,积极倡导绿色低碳的生活方式,营造全社会崇尚、践行绿色新发展理念的良好氛围。

二、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各企业要深刻认识创建绿色商场对推动经济高质量发展,促进绿色消费、形成绿色生活方式的重要作用。增强责任感和主动性,积极参业参与绿色商场创建工作,推动流通领域绿色发展。

(二)加大宣传,浓厚氛围。各企业要加大宣传力度,利用LED屏、条幅等多种渠道进行宣传,推广绿色生活理念,宣传绿色生活方式,营造良好的社会氛围。

三、具体措施

(一)推广应用节能设施设备。完善各类公共服务基础设施;淘汰落后高耗能设备,选用先进高效节能节水设备;

充分利用自然采光和通风。

(二)开展绿色服务和宣传。树立绿色服务理念,建立绿色服务制度;对员工开展节能、节水、环保培训;组织节能环保公益活动;经营和办公区域用水点设置节水提示和宣传标识。

(三)倡导绿色消费理念。开展形式多样的主题宣传,引导消费者树立绿色低碳、节能环保的观念;引导消费者优先采购绿色产品,减少使用一次性不可降解塑料制品。

(四)开展绿色回收。推广垃圾分类,提升再生资源绿色回收水平,强化环境保护理念,鼓励设置智能回收设备。

(五)推广应用替代产品和创新模式。在商场、超市场所,推广使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋,鼓励设置自助式、智慧化投放装置。推广使用生鲜产品可降解包装膜(袋)。

方案范文:应急管理体系及能力规范化建设方案合集


为进一步深入贯彻落实《县安委会办公室关于进一步加强乡镇(街道)、村(社区)应急管理体系、能力规范化建设工作的通知》文件精神,更加扎实推进基层应急管理体系、能力规范化建设工作,镇制定工作方案如下:

一、总体要求

以关于应急管理重要论述和视察重要讲话重要指示精神为指导,全面落实总书记“推进安全风险网格化管理,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”的思想理念,推进我镇应急管理体系、能力规范化建设工作落地落实,遵循“统分结合、条块结合、平战结合、群专结合、防救结合”原则,统筹应急管理、安全监管、防减救灾三大职能,以基层应急管理工作“五有”为目标,逐步建设形成“统一指挥、权责一致、专常兼备、反应灵敏、联防联控、行动高效”的基层应急管理体系,打通应急管理“最后一公里”,筑牢保护人民群众生命安全的“第一道防线”,为确保人民群众安居乐业、经济社会持续健康发展、安全稳定提供有力保障。

二、主要任务

(一)健全组织机构

1.设立应急指挥部。整合我镇原有各类应急指挥机构,组建以党政正职为总指挥,分管副职为副总指挥,相关工作部门为成员的镇应急指挥部。负责辖区内应急管理、安全生产、防减救灾的组织、指导、协调等工作。

2.设立应急管理办公室。结合机构改革工作,在机构限额内,整合应急管理、安全生产、防汛抗旱、消防、森防、防减救灾等资源和力量,采取加挂牌子的方式,组建应急管理办公室,办公室主任由分管应急管理工作的领导兼任,作为内设机构承担应急指挥部的日常工作。应急管理办公室要有独立办公场所,并挂牌。配齐配强应急管理工作人员,把综合素质好、工作热情高、事业心责任心强的人员配备到应急管理工作岗位,保证应急管理工作队伍质量。

3.设立村应急管理领导小组。村“两委”建立“两委”书记、主任任组长,“两委”委员为成员的领导小组,在我镇应急管理机构的指导下,协助做好应急管理、安全生产、防减救灾等工作。

4.构建应急管理网格。整合现有网格资源和力量,协助镇政府做好应急管理、安全生产、防减救灾等工作。

5.组建镇应急救援队伍。组建由应急管理办公室主任兼任队长,民兵、预备役人员、基层警务人员、医务人员等具有相关救援专业知识和经验人员为兼职队员的应急救援队,每支队伍规模保证在30人,确保遇有突发事件能够及时有效救援。组建由村主任作分队长,村民兵、预备役人员、保安员、卫生所(室)、志愿者、网格员为兼职队员的应急救援分队,每支分队规模保证在15人,确保遇有突发事件能够第一时间进行先期处置和救援。

完成时限:20xx年3月底前

(二)健全责任体系

6.落实领导应急管理责任制。按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和“三个必须”的要求,落实主要领导、分管领导和各工作部门的应急管理责任。党政主要负责人为应急管理第一责任人,负责组织领导本辖区应急管理、安全生产、防减救灾等工作,组织制定年度工作计划,组织编制应急救援预案,支持指导应急管理办公室开展工作,协调解决应急管理、安全生产、防减救灾重大问题,组织指挥事故灾害应急救援;其他副职按照工作分工,协助主要负责人做好分管领域应急管理、安全生产、防减救灾等工作,研究解决分管领域应急管理、安全生产、防减救灾工作中存在的问题。

7.明确应急管理办公室职责。应急管理办公室承担我镇应急管理指挥部的日常工作,按照3+X的基本架构明确职责。即承担辖区内应急管理、安全监管、防减救灾+负责消防安全,协调做好防汛抗旱、森林防火、地震地质灾害、道路交通、教育、旅游等领域的安全监管和应急救援,实现第一时间消除安全隐患、第一时间进行应急预警、第一时间抢险救援,最大限度减少灾害损失的目标。

8.明确村应急管理工作内容。村按照3+X的基本架构明确职责应急管理工作内容,协助镇政府做好安全生产、消防安全、防减救灾、应急避险、自救互救等基本知识、基本常识和基本技能的宣传普及工作;协助做好辖区安全生产及防汛抗旱、消防安全、森林防火、地震和地质灾害防治等工作,定期进行巡查检查,第一时间发现并防范化解风险隐患,第一时间对风险隐患进行监测预警和管控,第一时间报告重大风险隐患和非法违法行为;第一时间报告事故灾害信息,第一时间开展初期处置和救援,第一时间组织自救互救和疏散群众;协助做好辖区内自然灾害灾情统计报送、灾情核查、灾害损失评估和救助管理等工作。

9.明确应急救援队伍工作职责。要明确应急救援队伍的建设标准,按照属地、分级的原则确定应急救援队伍的救援区域、救援任务、响应程序、处置方法、施救原则等。要在应急救援指挥部的领导下,按照“资源共享、优势互补、联动协作”的原则,建立应急救援队伍与相关职能部门和行业单位间的应急救援联勤、联训、联战工作机制,承担包括生产安全事故、火灾事故、洪涝灾害、地质灾害、地震等自然灾害,建筑施工事故、道路交通事故、爆炸、群众遇险等事件的抢险救援任务,同时协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林火灾、矿山事故、危险化学品事故等综合应急救援任务。

10.明确网格员工作职责。应急管理网格员要按照“一岗五责”明确工作职责。“一岗”,即:应急管理网格员岗位。“五责”,即:火灾信息员职责、地震地质灾害信息员职责、防汛抗旱信息员职责、防减救灾信息员职责、安全生产信息员职责。主要工作内容是:宣传普及安全生产、消防安全、防灾减灾、救灾救助、应急避险、自救互救等基本知识、基本常识和基本技能;定期排查网格内安全生产及水旱灾害、消防火灾、森林火灾、地震和地质灾害等自然灾害风险隐患,第一时间向村报告风险隐患信息,督促整治隐患并对风险进行经常性的巡查监控;组织网格内各单位和村民进行应急逃生、自救互救演练,熟悉疏散逃生路线;第一时间报告网格内灾害事故信息,第一时间组织群众疏散逃生;承担网格内自然灾害灾情统计报送、灾情核查、灾害损失评估和救助管理等工作。

完成时限:20xx年3月底前

(三)健全工作机制

11.完善应急工作机制。建立完善覆盖应急准备、应急响应、应急救援、恢复等全时段的工作机制,实现早发现、早报告、早预警、早处置,并以流程图的形式悬挂上墙。工作机制包括监测预警机制、研判会商机制、应急指挥机制、协调联动机制、调查评估机制等。

12.建立应急值守制度。建立完善平战结合的应急值守工作制度,明确值班员工作职责,规范信息报送的内容、时间、渠道和程序,做到会信息接报、会情况处置、会协调调度。政务值班承担应急管理日常值班任务,履行应急管理紧急信息上传下达职责。应急等级响应或有重大紧急事件期间,借助县应急指挥中心信息资源和力量,启动临时性应急值班值守和指挥平台,履行应急值班、应急信息收集和上传下达、应急响应和协调指挥等职责。村要制定周值班计划,报政务值班室备案,值班员应保证通讯设备畅通、工作状态良好,遇有突发事件,要第一时间报告本级领导和上级值班室,如事态紧急,也可越级上报至县应急管理部门,而后再向本级领导和政务值班室报告。

13.健全应急预案体系。要针对辖区内安全风险点,本着科学、严谨、实用的原则,修订完善与上级政府相衔接的各类应急预案,包括突发灾害事故综合应急预案,以及生产安全事故、水旱灾害、地震和地质灾害、气象灾害、消防火灾、森林草原火灾、自然灾害救助等专项预案。预案中的内容要涵盖突发事件预警通报、先期处置和自救互救、人员临时安置及舆情应对等,制定预案要因地制宜、务实管用。村要根据镇政府的综合应急预案和专项预案,结合本地实际,建立职责清晰、简明扼要、操作性强的综合性、“多合一”处置方案。要建立预案动态管理制度,定期组织预案修订、预案演练,确保各级各类预案有机衔接。

完成时限:20xx年3月前

(四)强化应急能力建设

14.开展业务培训。应急管理办公室负责组织村应急管理人员、应急救援队伍队员和应急管理网格员的业务培训,每年累计不少于5天。培训内容要紧密结合本地实际情况,注重实践操作。通过集中授课、网上培训、现场教学、参与应急演练相结合的方式,不断提升应急管理人员整体素质,使每名应急管理工作人员做到“五知十会”。

15.强化技能训练。要加强应急救援队伍队员基础体能、基本技能训练和班组协同训练。可参照综合性消防救援队伍《训练大纲》科目内容,借鉴综合性消防救援队伍训练模式,探索应急救援队伍组训方式,提升应急救援队伍实战化能力。

16.组织应急演练。要从实际出发,有计划地组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约资金的应急预案演练。要加强对演练情况的总结分析,及时发现问题,不断改进应急管理工作。要在演练中检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育群众,强化公众公共安全意识,提高自救互救能力。

完成时限:20xx年3月前

(一)加强组织领导。要抓好工作落实,制定工作推进时间表、路线图,细化工作任务、明确工作责任,精心组织、严密实施,高标准、高质量按时完成工作任务,扎实推进基层应急管理体系、能力规范化建设工作。

(二)提高工作标准。应急管理办公室按照“十个一”的标准,夯实辖区内应急管理基础性工作,通过建设,使我镇有一个健全完善的应急管理组织体系;有一个精准定位机构职能和明确人员职责的责任体系;有一套健全完善的基层应管理制度体系;有一个覆盖应急管理全时段的工作流程;有一套适应基层应急救援需要的现场处置方案;有一套满足基层应急管理培训需要的系列教案;制作一部指导基层应急管理体系、能力规范化建设的专题片。各项制度、流程模板要汇编入册,悬挂上墙。

(三)强化联动协同。应急管理工作涉及多个领域、多个部门,关系到千家万户,联动融合是工作的基础和灵魂,更是工作取得实效的关键,离开联动融合,工作成效就会大打折扣。因此,各部门要在工作中强化联动融合的意识,探索联动融合的机制,健全联动融合的制度,落实联动融合的措施,不断提升基层应急管理工作的实效。

(四)坚持发动群众。要坚持群众观点,充分发挥基层组织作用,广泛动员群众、组织群众、依靠群众,千方百计调动和发挥广大人民群众参与应急管理工作的自觉性、主动性、积极性和创造性,切实搞好群查、群防、群治,提高基层群众预防和应对各类突发事件的能力。各基层组织和单位作为预防和应对突发事件的重要力量,要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,积极创造条件,提供必要的人力、物力和财力支持,确保基层应急管理体系、能力规范化建设工作顺利进行。

方案范文:教师信息技术应用能力提升工作方案模板


信息技术应用能力是新时代高素质教师的核心素养。为贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》(中发〔20xx〕4号)和《教师教育振兴行动计划(20xx-20xx年)》(教师〔20xx〕2号)的文件精神,推动教师主动适应新技术变革,积极有效应用信息技术开展教育教学。结合县的实际情况,现就实施中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0(以下简称“提升工程2.0”)拟定如下实施方案。

一、目标任务

到20xx年,构建以校为本,基于课堂、应用驱动、注重创新、精准测评的教师信息素养发展新机制,采用整校推进的混合式研修新模式,对全县中小学、幼儿园教师开展不少于50学时(其中,实践应用学时不少于50%)的信息技术应用能力提升2.0全员培训,基本实现“三提升一全面”的总体发展目标:校长信息化领导能力、教师信息化教学能力、培训团队信息化指导能力显著提升,全面促进信息技术与教育教学融合创新发展。

(一)做好整体规划

我县现有各类学校26所,其中普通中学8所(完全中学1所,高级中学1所,独立初中6所)、中职学校1所、小学12所、幼儿园4所、特教学校1所,另有37个教学点。全县现有中小学、幼儿园在编教职工1483人,其中中学教师684人,小学教师670人,幼儿园教师94人,其它事业单位35人。此外,临聘人员543人,其中:代课教师226人。教师基本上都已参与了提升工程1.0的项目学习,初步具备信息技术能力,并可以应用于平日教育教学活动,但层次水平有所区别。学校信息技术环境建设相对完备,大多数学校处于多媒体环境,部分学校处于混合式环境,少数学校为智慧教学环境。依据现有实际情况,县信息技术应用能力提升工程2.0将分年度、分层次组织实施,确保在20xx年前以整校推进的模式完成所有中小学(幼儿园)教师完成提升工程2.0培训与能力考核这一目标。根据省提升工程2.0培训工作的整体安排,20xx年提升工程2.0项目启动年,完成首批示范校教师的培训和能力考核,通过示范校先行先试,探路子、建模子;20xx年完成全县其余的中小学教师的培训和能力考核。

(二)探索培训机制

建立“全县统筹、各校负责、培训助力、学校自主、全员参与”五位一体的协同培训机制和教师信息技术应用能力考核机制;校长牵头,自主研修,结合学校发展目标和教师研修计划,构建线上线下混合式研修新模式,提高教师信息技术应用能力,提升教育教学质量。

(三)打造培训团队

整合区域内的培训、教研、电教、一线信息技术应用能力突出的学科骨干教师,组建专兼职培训、测评团队。各个学校也要根据自己的实际情况,组建相应团队,为顺利开展培训工作保驾护航。

(四)做好帮扶工作

针对信息技术环境薄弱的学校、乡村教师,采取“送教下乡”和“送培上门”等培训方式;发挥县学科骨干教师的辐射帮带作用,探索名师远程课堂,提高乡村教师信息技术应用能力,推动乡村教育现代化,整体提升县信息化管理、教学能力。

(五)保障服务体系

顺应信息技术发展趋势与分层分类培训需求,依据《省中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0的实施意见(征求意见稿)》优化培训指导团队建设,创新培训方式方法,提高培训指导的针对性;激励开放建议,资源共享;变革评价方式,提高测评助学精准性。

二、主要措施

(一)开展学校管理团队信息化领导力培训

中小学校是提升教师全员培训信息技术应用能力的关键节点,校长是第一责任人。由校长领衔、学科相关管理人员构成的学校信息化管理团队,采取集中培训、网络研修与实践应用相结合;组织学校的管理团队参加信息化领导力提升专项培训,着重提升学校信息化发展规划能力、混合式校本研修设计与组织实施能力、指导全校教师开展信息化教学能力和校本应用考核能力。

(二)提升培训团队信息技术应用指导能力

选拔一线信息技术应用能力突出的专职培训教师、教研员、学科骨干教师进入培训指导团队,打造一支专兼结合的高水平教师信息技术应用能力指导团队。依托教师培训机构课程资源,采用专题研修和分类培训相结合,遴选指导团队参加专项培训。指导团队要探索“互联网+教研”的组织形式,提高指导学科教师信息化教学的能力,提高学科教师应用信息技术进行教学设计、管理、评价等的能力。 

(三)实现校本研修的常态化,充分发挥教研作用

各学校要围绕本校的信息化教学发展目标制定校本研修规划,以学科教研组为单位组建校级信息技术应用指导团队,指导学科教师信息化教学能力,探索“互联网+教研”、公益直播课堂等活动。学校要确定教师信息技术能力校本应用考核的类别和数量,组织开展多元评价机制,开展常态化监测,监测结果记入教师继续教学分档案。

教研组长是校本研修的主力军,是带动教研组有效开展校本研修活动组织者。教研组长根据学校制定的信息化教学发展规划,围绕学科课程标准,应用相关教学设备和学科教学软件组织信息化教学校本研修,努力打造“技术创新课堂”,引领学科教师应用信息技术进行学情分析、教学设计、学法指导和学业评价等能力,破解教育教学重难点问题,改变学生学习方式,满足个性化发展需求,助力学校教学创新。

(四)利用片区教研交流活动,带动区域信息技术能力提升

借助片区教研、大集备等形式,采取“龙头校”牵头的形式,加强教学共同体建设。带动区域内各校的共同发展,使信息技术薄弱校有法可循,有样可学,有人来帮。

(五)做好指导与测评工作

依据《中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0考评指标》围绕组织领导、基本条件、培训业务、应用技能、创新发展等内容进行测评;注重课堂教学、现场说课、网络作品等成果的评价与选拔。按照测评方案,采用学校测评与专家(抽测)相结合的方式进行测评。

三、组织保障

(一)加强组织管理。

制定县能力提升工程规划方案,指导提升工程2.0整校推进混合式校本研修的组织实施,推动教师信息技术应用能力提升。

(二)明确主体责任

要完善制度,健全机制,科学统筹教师信息技术应用能力培训项目,加大对教师信息技术应用能力提升的支持力度。中小学校是教师全员信息技术应用能力的关键节点,校长是第一责任人,要制定学校的发展目标和规划,围绕目标和规划开展校本研修,支持教师参加信息技术应用能力提升培训,落实全员信息化培训学分要求,提高信息化教育教学水平。

(三)建立主动应用机制

要出台整校推进教师信息技术应用能力培训的激励措施和管理办法,以及规划本县(校)信息技术应用能力考核工作,将信息技术应用能力培训纳入教师培训必修学分,建立推动学校与教师主动应用信息技术的相关制度等。

(四)做好监管评估

教育局将结合学校信息化发展规划和现场检查的方式,对学校教师信息技术应用能力提升工程进行过程督导和质量评估,并将评估结果纳入学校办学水平评估和校长考评的指导体系。

【荐】“村医能力提升”工作方案分享


为进一步提升我县村医生服务能力,确保村卫生室发挥作用,切实推进农村卫生事业健康发展,加强农村在岗卫生人员培养,提升我县农村卫生人员的思想素质、业务能力和服务水平。力争达到一村一名掌握基本医疗技能、了解常见病、多发病、慢性病的合格村医。结合我县村卫生室和村医实际情况,特制定县“村医能力提升”培训实施方案。

一、目标任务

实现每个村卫生室有一名合格村医的目标。初步形成一支数量充足、质量较高、熟悉农村卫生工作、掌握村患病人员情况、配合卫生院完成基本公共卫生服务等工作,能胜任岗位的乡村医生队伍。

二、培训方法及内容

(一)集中理论培训:县卫生健康局每年组织不低于一周的集中培训。培训内容:医德医风、政策法规、健康扶贫、基本医疗、国家基本公共卫生服务、家庭医生签约服务、常见病、多发病、慢性病、合理用药、中西医适宜技术等。

(二)分散理论培训:乡镇卫生院负责辖区内村医生的理论培训。每年村医在卫生院理论培训不低于一个月。培训内容:医德医风、政策法规、健康扶贫、基本医疗、国家基本公共卫生服务、家庭医生签约服务、常见病、多发病、慢性病、合理用药、中西医适宜技术等,根据各乡镇薄弱点增加培训内容。

(三)临床实践培训:各村医生到所属乡镇卫生院实践学习。实践学习每年不低于一个月,由各乡镇卫生院组织实施。培训内容:处方、门诊日志书写;常见病、多发病、慢性病的诊疗流程;健康教育宣传、讲座;慢性病随访、健康档案管理、基本医疗常规操作等。

三、工作要求

(一)落实片区责任制。包片领导负责指导和监督卫生院开展好“村医能力提升”培训工作。

(二)实行常态管理制。各单位必须高度重视,充分认识开展“村医能力提升”的重要意义,把“村医能力提升”培训纳入常态化工作,形成常态化管理计入年终目标考核。从第二季度开始,次季度5日前各乡镇卫生院报上季度村医培训情况。

(三)实行学员考评制。每位学员理论培训结束后,根据学习内容进行一次理论考试。成绩合格的学员参加临床实践培训,成绩不合格的学员延长理论培训时间继续参加理论培训合格为止。临床实践培训结束后,各培训点根据学员日常学习表现、技能操作情况给予考评。合格的学员参加下一轮培训,不合格的学员延长临床实践培训继续参加临床实践培训合格为止。每年末组织一次较为全面的乡村医生综合考评,对考评优秀的乡村医生给予通报表扬,对考评不合格的乡村医生给予通报批评,连续三年考评不合格的乡村医生,卫生健康局将解聘,取消村医资格。

(四)强化档案管理制。各乡镇卫生院要建立“村医能力提升”专卷,落实专人负责“村医能力提升”档案管理。

方案范文:全县师德师风建设工作方案分享


为认真贯彻落实教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》、州委州政府《全面深化新时代教师队伍建设改革实施方案》文件精神和省州教育工作会议精神,结合我县教育系统实际,切实提升全县教育系统教师思想政治素质和师德水平,决定开展20xx年师德师风建设年活动,特制定师德师风建设实施方案,方案如下:

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于教育的重要论述和全国、全省教育大会精神,把师德建设作为教师队伍建设的第一要务,严格制度规定,强化日常教育督导,加大教师权益保护力度,倡导全社会尊师重教,以“敬业爱生、教书育人”为核心,以“德为人先、学为人师、行为示范”为准则,强化师德教育,履行师德规范,不断提高师德水平,努力铸就一支忠诚于教育事业,热爱本职工作,让学生尊重、家长信赖、社会满意的教师队伍。

二、工作目标

(一)进一步提高教师的思想政治素质

把师德师风建设摆在学校工作的首要位置,努力打造一支党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍。以“修身正己,立德树人”为主题,加强政治理论、法律法规和制度规范的学习,引导广大教师自觉地以德立身、以德立学、以德施教、以德育德,增强敬业修德、奉献社会的责任感和使命感,推动广大教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者。

(二)进一步树立正确的教师职业理想

增强教师的职业光荣感、历史使命感和社会责任感,以培养优秀人才、发展先进文化和推动社会进步为己任,志存高远、爱岗敬业,自觉履行教书育人的神圣职责。

(三)进一步提高教师的职业道德水平

大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献、务实求真精神,进一步增强教师主人翁责任感,热爱教育,热爱学校,热爱学生,尽职尽责,教书育人,自觉抵制社会不良风气的影响,廉洁从教,依法执教。

(四)进一步规范教师的育人行为

教师的高尚言行、良好品德,是学生直接模仿和接受教育的重要来源。全面贯彻党的教育方针,严谨治学,为人师表,精心育人,牢固树立“以学生为本”的理念,全面实施素质教育,促进学生全面发展。

三、重点工作

(一)培育爱岗敬业精神

爱一行才能干好一行。热爱教育工作,爱岗敬业,具有强烈的职业光荣感、历史使命感和社会责任感,是师德师风建设的核心。培养教师志存高远,勤恳敬业,甘为人梯,乐于奉献的精神,把主要时间和精力用于教育教学和科研工作。以严肃、认真的态度对待教学工作,遵守学校各项教学管理规定,严谨治学,对于教育教学过程中的任何一个环节,绝不敷衍塞责、误人子弟。

(二)崇尚热爱学生的美德

全面关心学生成长,热爱学生,尊重学生人格,对学生严慈相济,做学生良师益友,保护学生安全,关心学生健康,维护学生权益。不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚或变相体罚学生。使学生在学习过程中时时体验到老师的关怀,时时感受到努力得到的肯定,体验到学习的快乐和成功。

(三)强化教书育人职责

教书育人,树立先进的教育理念,自觉遵循教育规律,积极推进教育创新,不断提高教育教学质量,是教师的神圣职责。把育人为本、德育为先的思想贯穿教学工作的全过程。因材施教,循循善诱,形成相互激励、教学相长的师生关系。结合教学工作做好学生的思想政治工作和管理服务工作,促进学生全面发展。

(四)增强为人师表意识

教师是人类灵魂的工程师,教师的一言一行都对学生健康成长起着潜移默化的影响,为人师表,以教师的人格魅力影响学生是师德师风建设的重点。牢固树立广大教师的社会主义荣辱观,爱国守法、明礼诚信,坚守高尚情操。在教育教学活动中衣着得体、举止文明、尊重同事、团结协作、尊重家长、作风正派、廉洁奉公、自觉抵制有偿家教,努力提高道德素质,模范遵守职业道德规范。

(五)养成反思自律习惯

反思思想,审时度势,内化行为,平常心对待得失,全身心投入工作,把教育当作一份事业不懈追求;反思主动学习的意识,不断更新知识,创新思维模式,提升自身理论素养。加强自律,加强师德修养,模范遵守职业道德规范,树立良好的思想和道德风范;牢固树立育人为本、德育为先的思想,言传身教、诲人不倦,树立良好教师形象。

(六)树立终身学习理念

在实施素质教育的进程中,崇尚科学精神,树立终身学习理念,拓宽知识视野,遵循教育规律,与时俱进,勇于探索创新,潜心钻研业务,锤炼育人本领,不断提高专业素养和教育教学水平。切实贯彻“自主、合作、探究”的新课程理念,积极进行“高效课堂”的探究工作,挖掘学生学习及自我教育潜能,培养学生多方面的能力,切实提高育人质量。

四、主要措施

一是加强组织领导。

成立教育局师德师风建设年工作领导小组:

学校要把师德师风建设摆在师资队伍建设工作的首位,加强干部队伍建设,充分发挥基层党组织、工会、共青团组织的先锋堡垒和政治核心作用,把师德师风建设作为教师思想政治工作的重要内容。积极探索新形式下师德师风建设的特点和规律,提高师德教育的针对性和实效性,做到依法治校、依法执教,建立爱岗敬业、甘于奉献,热爱学生、诲人不倦,严谨治学、团结协作,廉洁从教,为人师表,以德育人、明德惟罄的良好氛围。建立师德建设工作评估制度,构建科学有效的师德建设工作监督评估体系。制定科学合理的教师评价方法,为师德建设提供制度保障。各校要因地制宜,制定可操作的实施办法,完善师德建设规章制度,建立师德建设长效机制。

二是学习宣传动员阶段(20xx年7月中旬-20xx年8月中旬)。

学习领会教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》和教师职业行为十项准则等师德师风相关文件精神,准确把握各项倡导性要求和禁行性规定,积极对标“四有”好老师标准,全面启动20xx年师德师风主题教育活动。各学校制订出本学校的活动实施方案,建立相应的领导机构,落实工作责任和工作措施。按照宣传发动、学习教育、查摆评议、建章立制、自查自评等五个阶段排出行事历,各级各类学校加强领导,成立组织,一把手校长亲自挂帅,是第一责任人,负总责。

三是开展学习培训(20xx年8月中旬-20xx年11月下旬)。

采取集中学习和个人自学相结合的方式,组织教职工开展学习培训,集中学习不少于40个学时,个人自学不少于40个学时。重点学习新时代中共特色社会主义思想;关于教育的重要论述;学习社会主义核心价值观;有关教育法律、法规;采用集中学习和个人自学相结合的方式,主要学习贯彻中共中央、国务院《关于深化新时代教师队伍建设改革的意见》,教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》;认真学习《教育法》《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》《教师资格条例》等教育法律法规;《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《中小学教师职业行为十项准则》《幼儿园教师职业行为十项准则》等教师职业规范。《中小学教师职业道德规范》;《公民道德建设实施纲》;在学习过程中,每位教职工撰写读书笔记不少于5篇,学习心得不少于2篇。

四是创设活动载体。

开展“师德在身边”活动,积极开展“比修养、比学习、比奉献、比业绩,争创职业道德优秀,教育教学优良,学生家长满意”的师德主题教育活动和“师爱进万家”的专题活动,让广大教师成为“勤奋学习的模范、师德修养的模范、教书育人的模范、服务学生的模范、遵纪守法的模范”,使师德师风建设任务落到实处。在广泛动员、深入学习的基础上,组织教职工对照教师职业道德规范,认真开展丰富多样的活动,7月至8月举行作风教育专题活动,9月份举行教师节庆祝和表彰活动,10月份召开全县教育系统职工运动会等。

五是完善考核办法。

各校要积极开展“四评”活动。学生评教师、教师评教师、教师评校长、家长评学校。实行师德师风“一票否决”。各学校要将师德考核摆在教师考核的首要位置,坚持多主体多元评价,以事实为依据,定性与定量相结合,提高评价的科学性和实效性,全面客观评价教师的师德表现。评价结果以优秀、良好、合格、不合格四个等次确定,优秀的比例不得超过20%,良好的比例不得超过30%。让教师的工作作风、师德师风、教育教学质量及学校管理的方方面面自觉接受同行、社会和学生家长的监督,评议结果公开,切实改变学校和教师的工作作风。各校及时开展自评总结和分析,认真总结师德师风建设工作的经验和成绩,用典型的力量带动人,用先进的力量引导人,用榜样的力量鼓舞人,最大限度地发挥其先锋模范作用,使广大教师学有榜样、赶有目标,使师德水平大幅提升。同时各校要把师德师风建设与教师的择优上岗、晋级、评聘职称、评先推优、绩效考核相挂钩,教育局也将学校师德师风建设情况与对校(园)长以及领导班子的评价相挂钩,把师德师风建设作为对学校整体评价的重要内容。对违反从教行为和职业道德缺失的学校和个人,将进行严肃处理。

六是总结提炼阶段(20xx年12月)。

根据本学校的师德师风建设年活动开展情况,结合十项准则等教师职业行为规范,梳理存在问题,制定下阶段工作改进措施,切实提升活动实效。

各中小学、幼儿园要高度重视,切实提升思想认识,把师德师风建设摆在教师队伍建设的首要位置,加强组织领导,明确工作机构,抓紧抓实抓细各项工作。要夯实学校主体责任,压实学校主要负责人第一责任人责任。要结合实际情况,对接全县师德师风建设年活动,各校园要研究制定具体实施方案、培训方案,明确目标和任务,确保建设年各项工作落到实处。各校园拟定的实施方案和培训方案,请于8月26日前报教育局人事股审核后实施。

精彩方案:疾病防控救治能力建设实施方案


疾病防控救治能力建设实施方案

为加快补齐我市公共卫生短板弱项,完善疾病防控救治体系,有效应对重大突发公共卫生事件,根据中、省、市疾病防控救治能力提升三年行动方案,结合我市实际,制定《疾病防控救治能力建设实施方案(20xx-20xx)》。

一、目标要求

完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,到20xx年底,全市基本建成全面覆盖、区域协同、快速反应、保障有力的疾病防控救治体系。

二、重点任务

(一)实施疾病预防治疗能力提升工程

加快传染病院区建设项目,县级医疗机构建立感染科,二级以上医疗机构强化发热门诊和核酸检测实验室建设,统筹基层医疗卫生机构能力建设,形成市域内医疗救治和疫情防控合力。

(二)实验检验能力提升工程

强化疾病防治快速检验能力建设,市疾控中心至少配置4个P2实验室(含P2+),形成24小时内完成禽流感、鼠疫、中东呼吸综合征、艾滋病等重大传染病快速检测的能力。

(三)实施重症医疗救治能力提升工程

加快推进市人民医院改扩建项目,完善负压病房建设,配置负压救护车,支持建设重症加强护理病房(ICU),加强重症监测和诊疗设备配置,加快提升医疗机构危急重症救治和转运能力。

(四)实施紧急医学救援能力提升工程

加强全市突发公共卫生事件指挥能力建设,优化完善医用物资储备体系,有效提升医学救援保障能力。建设市级重大疫情防控救治能力培训中心,提升全市紧急医学救援服务能力。

(五)实施预防控制能力提升工程

补齐县级医院能力短板,重点支持业务用房达标、信息化建设及设施设备配置等。加强基层医疗卫生机构院感防控流程再造,改扩建发热门诊、发热哨点诊室,提升基层防治能力。

(六)实施中医药预防救治能力提升工程

健全中医医疗机构院内感染防控体系,加强急诊科和感染疾病科建设,充分发挥中医药防治传染病的独特优势作用。

三、组织保障

强化组织领导,落实主体责任,保障疾病防控救治体系建设资金需要,完善重大疫情医疗救治费用保障机制。建立高端疾控人才特设岗位引进与支撑保障机制,建立“一类保障、二类激励”的绩效保障政策。优化全市医用物资产能布局和技术储备,构建更加安全高效可控的医用物资供应保障网。

方案范文:“土壤保育院”建设工作方案大全


按照市“土壤保育院”建设的总体方案和建设进度,20xx年实现建成覆盖全市的“土壤保育院”工作目标。根据市农业农村局有关通知要求,结合实际,特制定《20xx年县“土壤保育院”建设工作方案》,并抓好贯彻落实。

一、目标任务

持续完善“土壤保育院”各功能模块建设,进一步优化信息平台性能,规范收集耕地环境各项数据信息,在全县和开展“土壤保育院”试运行,全面完成我县“土壤保育院”建设。

二、主要内容

(一)进一步优化软件性能和信息平台功能

1.完善“土壤保育院”各功能模块建设,不断加强信息平台操作性能的提升与改进。通过“土壤保育院”在试点县以及博华、中裕、、国家农业高科技园等4个试点园区(以下简称市级试点园区)试运行,广泛征求各级农业农村部门、技术人员、基层用户以及高校、科研单位等专家的意见,遵循“创新、科学、规范、适用、高效”的原则,不断完善和提升信息平台性能。(完成时间:20xx年6月,配合)

2.提高专项检测设备的适用性和准确性。借助20xx年粮食绿色高质高效项目采集20个土壤样品,对重金属项目(铜、镉、铅)按照国家标准进行室内检测,同时与专项速测设备进行比对,修正检测系数。在采集土壤样品时,要考虑到不同土壤类型、不同行政区域、不同种植作物、不同管理水平、不同地力水平等因素,进行合理布点,确保土壤样品采集的典型性和代表性。(完成时间:20xx年10月)

(二)收集历史数据信息

1.规范化收集耕地质量信息。今年,参照模式,将测土配方施肥项目10余年来(包括近几年的耕地质量保护提升和化肥减量增效项目、有机肥替代化肥项目)土壤样品的采集和化验历史数据信息,借助“县域耕地资源信息管理系统”将有关数据信息导出,支持和丰富“土壤保育院”数据库建设。另外,参照模式,开展相关图件及矢量文件的收集,具体要求详见附件2:县(市、区)相关图件及矢量文件收集。(完成时间:20xx年4月)

2.加强工作协调,充分利用已有的土壤环境污染(重金属)信息。要加强工作协调与配合,安全、规范、科学利用好这些宝贵的数据信息,为“土壤保育院”建设和运行提供基础数据信息支撑。(完成时间:20xx年6月)

(三)科学布点,加密检测点位

1.扩大信息采集范围,提高耕地质量环境数据信息自动采集水平。要充分利用新配置的速测专项监测设备,获取耕地环境质量信息。

大气监测点的部署,按照不同镇(办)行政区划设点,兼顾疑似污染区域和可能出现污染的区域布设监测点,并适当在较大规模的农业园区布设点位。原则上,每个镇(办)至少部署1个大气监测点,其他大气监测点的布设可根据当地情况适当加密。监测项目为:PM2.5,PM10,CO,SO2,NO2,O3。

灌溉水质监测点的部署,分不同灌溉区域进行,同时兼顾较大规模的农业园区。若同一灌溉区域面积较大,则可以适当增加监测点位。全县布设灌溉水质监测点位30个,全面覆盖疑似污染或可能出现污染的区域。监测项目为:溶解氧,pH,电导率,浊度,氨氮,COD。

土壤重金属监测点的部署,按照“先筛查、逐步加密,先果菜地、后粮棉田,先大中型规模新型经营主体、后小型新型经营主体、再散户”的总体原则来布点检测。20xx年全县部署检测点200个左右,要全面覆盖疑似污染或可能出现污染的区域,同时根据实际,兼顾较大规模的农业园区的个性化需求来调整实际监测点的数量。监测项目为:铜,镉,铅。

各类型监测点的部署,可根据园区实际需要布设。(完成时间:20xx年6月)

2.结合高标准农田建设项目,部署耕地质量检测点位。20xx年,我县高标准农田建设项目规模为8.5万亩,按照每100亩1个土壤样品采集单元,采集样品850个,主要开展土壤养分指标参数的检测,并在土壤样品采集时开展相关信息的调查采集。具体调查内容和土壤样品检测项目详见附件3:20xx年高标准农田建设监测点调查内容。(完成时间:20xx年11月)

3.借助土肥项目,继续加密检测点位。20xx年,继续利用部、省安排到我县的土肥项目,开展土壤样品采集与化验。(完成时间:20xx年11月)

(四)开展试点运行工作

参照试点模式,在试点园区重点开展耕地环境质量方面的历史数据信息挖掘和收集;充分利用现有的土壤化验能力,依托各类项目,争取财政支持来加密耕地质量监测点;发挥“土壤保育院”作用,为试点园区开展个性化指导与服务。(完成时间:20xx年10月)

三、保障措施

(一)加强领导,成立工作专班。县农业农村局成立“土壤保育院”建设工作领导小组和技术指导小组(见附件1),工作领导小组和技术指导小组下设办公室,办公室设在县土壤肥料工作站,马德辉同志兼任办公室主任,负责日常工作和工作统筹协调,“土壤保育院”建设工作纳入全年工作重点内容,做到“有人问、有人管、有人干”。(完成时间:20xx年3月)

(二)明确任务,细化工作方案。按照“土壤保育院”建设总体工作方案要求,根据我县实际,研究制定本县具体工作方案,明确目标任务,细化工作措施,建立工作台帐,把握时间节点,积极有序推进。(完成时间:20xx年3月)

(三)加强协调,争取财政支持。积极争取地方财政专项资金支持,全面挖掘耕地环境质量历史数据信息,提升耕地环境质量监测能力,提高耕地环境质量监测点位的覆盖度。(完成时间:20xx年10月)

(四)完善机制,加强工作调度。建立健全上下贯通、环环相扣的工作机制,及时发现和解决工作中遇到的问题,按要求上报工作进度,确保我县“土壤保育院”建设各项工作落到实处、平衡推进,高质高效完成“土壤保育院”建设任务。

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