工作方案。
当我们对计划的具体实施感到迷茫时，我们都需要对其进行策划并撰写实施方案，实施方案是一种安排全面到位的计划性文书，对于实施方案的撰写你是否毫无头绪呢？小编经过搜集和处理，为您提供【荐】乡镇(街道)消防委托执法工作方案合集，仅供参考，大家一起来看看吧。
为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化消防执法改革的意见》《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于印发省深化消防执法改革实施方案的通知》(闽委办发〔20xx〕6号)和《省消防安全责任制实施办法》，探索乡镇（街道）消防委托执法工作，提高基层消防安全网格化管理水平，有效预防火灾和减少火灾危害，根据有关法律、法规规定，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，积极落实推进地方国家治理体系和治理能力现代化改革有关要求，推动落实消防安全责任制，深化消防行政执法改革，结合乡镇（街道）综合执法机构改革，开展消防委托执法工作。着力解决乡镇（街道）消防安全管理中存在的权责不一致、执法缺位、管理力度薄弱等问题，探索建立起符合基层实际的权责一致、规范运行、精简高效、保障有力的基层消防行政执法机制。
二、工作内容
（一）委托执法机构。区消防救援大队依照有关法律法规及规章，根据区政府的统一部署和我区消防行政执法实际，细化明确委托消防执法事项，委托乡镇（街道）人民政府（办事处）[以下简称受委托乡镇（街道）]以区消防救援大队名义在委托权限范围内行使相关消防监督执法职权。
（二）委托执法主体。受委托乡镇（街道）结合本区域行政执法工作实际，健全消防行政执法责任制和执法工作制度，明确消防监督执法工作归口单位及职责，配齐必要办公设施，选配2名以上具有行政执法资格证、有执法工作经历的人员为乡镇（街道）兼职消防行政执法人员，选配消防安全网格化管理人员为乡镇（街道）消防监督检查人员;可以根据实际选配辅助执法员。受委托乡镇（街道）选配的消防行政执法人员和消防监督检查人员，经区消防救援大队培训考核，可履行相应的消防监督执法职权。
（三）委托执法权限。监督检查权:受委托乡镇（街道）按照消防法律、法规和规章规定，在本区域内对除消防安全重点单位以外的单位、个体工商户和居民住宅区的消防安全行使监督检查权，对发现的火灾隐患和消防安全违法行为，有权要求违法行为人改正。部分行政处罚权:受委托乡镇（街道）按照委托权限范围，由乡镇（街道）消防行政执法人员提请以区消防救援大队名义作出行政处罚(委托权限范围详见附件1)。
（四）委托执法方式。区消防救援大队应当与受委托乡镇（街道）签订《行政执法委托协议书》(示范文本见附件2)，明确委托执法的具体范围和权限，并自签订之日起5日内将《行政执法委托协议书》报送市消防救援支队和区政府备案。
（五）委托执法程序。受委托乡镇（街道）消防监督执法人员按照委托乡镇（街道）消防行政执法程序（消防行政执法程序详见附件4）在委托权限范围内开展日常消防监督检查，应如实填写《乡镇（街道）消防安全检查记录》（示范文本见附件3），对发现的火灾隐患和消防安全违法行为应当督促当事人及时改正。
对依法给予个人50元以下罚款或者警告，或对单位处以1000元以下的消防行政案件，适用简易程序处罚，办案人员应当场填写《当场处罚决定书》送达当事人。
对依法应给予一般程序行政处罚的消防安全违法行为，办案人员应在报受委托乡镇（街道）负责人同意、经区消防救援大队负责人审批，在检查起三个工作日内依法予以受理立案，立案之日起一个月内按照相关法律法规，全面、客观、公正地调查收集有关证据，依法开展调查询问，参照《省消防行政处罚裁量规定》，拟定《行政处罚告知书》《行政处罚决定书》等文书，报区消防救援大队法制审核，报受委托乡镇（街道）领导同意后，由区消防救援大队审批作出。
相关行政罚款收入应严格执行“罚缴分离“收支两条线”管理制度，按照现行财政体制统上缴国库。罚款由当事人自收到《行政处罚决定书》之日起15日内到指定银行缴纳，受委托乡镇（街道）及其执法人员不得自行收缴罚款。
（六）委托执法责任。区消防救援大队对受委托乡镇（街道）的消防行政执法行为进行执法监督。受委托乡镇（街道）消防行政执法行为存在过错、情节严重的，区消防救援大队可以解除行政执法委托协议。受委托乡镇（街道）超越委托权限范围行使行政执法职权，或将受委托行政执法职权再次委托其他组织或个人行使，产生的法律后果由受委托乡镇（街道）自行承担。
三、工作要求
（一）加强组织领导。区政府成立消防行政执法委托工作协调小组，由区政府分管副区长任组长，区财政局、司法局、应急局、消防救援大队、各乡镇（街道）主要负责人任副组长，负责统一协调解决工作出现的各项问题。领导小组下设办公室，办公室设在区消防救援大队，主要负责各项具体工作。受委托乡镇（街道）要根据现行的管理体制和行政执法现状，认真做好本区域消防委托执法工作，推动政府职能转变与管理创新；要将消防委托执法工作经费纳入本级财政预算，确保委托执法事项、权责落实到位。
（二）加强培训指导。区消防救援大队要健全乡镇（街道）消防监督执法人员岗前培训考核机制，并采取跟班作业、集中学习考核等方式强化消防业务培训。每年应组织受委托乡镇（街道）消防行政执法人员和消防监督检查人员开展不少于7天的执法业务培训，每季度深入乡镇（街道）实地指导不得少于1次，切实增强执法人员依法行政和依法办事的能力和水平。同时，受委托乡镇（街道）要切实加强消防监督执法队伍建设，选配素质好、能力强的干部到行政执法岗位。
（三）加大检查力度。受委托乡镇（街道）要全面履行消防监管职责，加大检查力度，建立常态化消防安全检查机制，开展经常性消防安全检查，火灾多发季节、重大节假日期间要开展针对性防火检查。对检查发现的火灾隐患，乡镇（街道）消防监督检查人员应当场督促整改，对委托权限内的行为依法查处，对超出法定职权以及被委托权限的行为，移交区消防救援大队依法处理。
（四）加强执法监督。由区消防救援大队牵头，制定出台乡镇（街道）消防行政执法责任追究制度。受委托乡镇（街道）要建立行政执法检查、执法公开、违法投诉举报、案件报告以及行政执法责任追究等工作制度，开展行之有效的执法监督活动，及时发现并纠正执法人员在执法过程中出现的过错。受委托乡镇（街道）消防行政执法人员开展的所有消防行政执法行为，必须使用执法记录仪全程录像，相关视频资料应存档备查。区消防救援大队要加强对受委托对象的执法人员执法资格、执法程序的合法性、处罚依据以及行政执法文书应用正确性等行政执法工作实施监督，案件办理完毕后30日内归档备查。
（五）开展联合执法。区消防救援大队要积极探索综合执法机制，健全执法信息共享、执法联席会议、案件移送管辖、案件首接负责等制度，建立起分工明确、责任到位、优势互补的执法联动保障体系，打通基层消防执法“最后一公里”，共同维护社会消防安全稳定。
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【荐】自然资源卫片执法工作方案合集
为做好全县20xx年自然资源卫片执法工作（以下简称“卫片执法”），根据《市20xx年自然资源卫片执法工作方案》（自然资发〔20xx〕243号）要求，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
根据省市卫片执法工作的安排部署，采取长牙齿的硬措施，以“零容忍”态度坚决遏制新增违法占用耕地行为，及时发现违法占用耕地、破坏耕地挖湖造景、在黄河沿岸县域非法用地采矿以及露天矿山越界开采等自然资源违法行为，按照“月清、季核、年度评估”的工作要求，做到早发现、早制止、严查处，推动落实最严格的耕地保护制度，全力维护我县自然资源管理秩序，彻底扭转我县当前违法占地、违法采矿多发的被动局面。
二、工作任务
（一）及时核查卫片执法图斑。按照自然资源部提高卫片执法图斑下发效率，随时监测提取、制作、下发，结合国土变更调查补充数据等工作模式，县自然资源局要及时将图斑以表格+影像形式下发至农业农村局和各乡镇（社区），自然资源局、农业农村局、各乡镇（社区）要按照各自职责组织人员及时进行核查并上报核查情况，并对上报数据的真实性承担直接责任，县自然资源局要在本月完成上一个月自然资源部下发图斑用地、用矿情况的核查汇总和数据填报。
（二）严肃查处违法行为，限时督促整改。对于卫片执法图斑核查中发现确属自然资源违法行为的，县自然资源局、县农业农村局等单位以及相关乡镇（社区）要依法依规履职尽责，积极推动整改，消除违法用地状态。
（三）严格开展约谈问责工作。对违法严重、管理秩序混乱的乡镇（社区），县自然资源局将适时报请县政府严肃开展约谈问责，督促限期整改，并将约谈情况报告市卫片办。
三、工作方式
（一）“月清”。自然资源局、农业农村局、各乡镇政府要及时将自然资源部、省自然资源厅下发的卫片图斑进行实地核查和判定工作，并保存确认。市自然资源局将对我县上报数据真实性逐图斑采取内业和外业双重审核，每月25日前完成审核确认，市自然资源部门将审核结果同时通报县政府和县自然资源局;省自然资源厅将每月最后一天前，汇总确认全省的核查与填报结果，作为统计依据。
（二）季度卫片、月度卫片、土地变更调查抽查工作协同推进。季度卫片、月度卫片、土地变更调查抽查检查同步开展，协同推进，相互支撑。在月度、季度卫片调查阶段，县自然资源局要结合日常执法监管工作和土地变更调查工作，完成对遥感监测图斑合法性判定；对其中尚未查处的违法用地行为，县自然资源局、农业农村局、各乡镇（社区）要根据职责分工组织查处整改。
凡自然资源部、省厅下发的20xx年季度、月度遥感监测图斑涉及违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，均纳入查处整改范围，并通过卫片执法信息系统上报。在卫片检查中已经恢复土地原貌的，纳入下一月度遥感监测范围持续监管，其中已变更为新增建设用地的，要在下一年度土地变更调查时退回原地类。对年度土地变更调查中的“往年批准本年建设”（“PJ”)图斑，填报相应的实际占用耕地面积，并计入年度实际建设占用的新增建设用地占用耕地面积。
（三）与土地例行督察工作相衔接。国家土地督察北京局（以下简称北京局）在开展例行督察过程中，将对卫片执法检查工作进行监督检查，对例行督察发现确属违法行为的，应纳入但未纳入土地卫片检查范围的，北京局将督促将其纳入检查范围，并按照有关规定进行查处整改。
土地卫片执法新增建设用地及违法占用耕地比例，按照全国土地卫片执法统一的政策标准认定和统计。
四、组织领导
（一）组织机构
成立县自然资源卫片执法监督检查工作领导小组（简称县卫片领导小组）（见附件），具体组织指导、督促各乡镇和县直相关部门开展20xx年自然资源卫片执法工作，明确各成员单位职责分工，提出工作要求，组织召开会议，开展宣传动员，通报工作情况，推进各阶段工作，开展县级督查和迎接验收工作，提请对违法问题突出、查处整改不力的乡镇人民政府（社区管委会）主要负责人、其他负有责任的负责人、违法用地项目单位负责人进行警示约谈和责任追究；配合完成部、省、市三级督导、抽查、挂牌督办、公开通报、验收、约谈问责等工作。
（二）职责分工
各乡镇（社区）：部署组织本辖区内卫片执法工作，配合自然资源主管部门进行图斑核查、调查取证、查处落实等相关工作，承担整改各类自然资源违法行为主体责任。乡镇长（管委会主任）既是自然资源保护的第一责任人，又是警示约谈、责任追究的重要主体；分管领导是主要责任人。
县自然资源局：作为全县卫片执法工作牵头部门，负责对全县卫片执法图斑进行核查、数据填报；对违法图斑进行查处、移送等工作。主持县卫片领导小组办公室日常工作，协调各成员单位开展卫片执法工作。
县公安局：负责卫片执法工作涉嫌的刑事案件进行立案侦查，依法做出处理，抓捕相关责任人员；同时配合相关职能部门查找违法责任人；对卫片执法中阻碍执法，发现的“涉黑涉恶”行为进行严厉打击。
县检察院、法院：负责追究卫片执法工作中涉及的违法主体法律责任，做到应诉尽诉，应判尽判，从重从快。
县农业农村局：负责查处卫片执法工作中涉及的农村宅基地等农村违法行为。
市生态环境局分局：负责查处卫片执法工作中涉及的生态环境破坏及环境污染的行为。
县交通运输局：负责查处卫片执法工作中涉及的道路交通违法行为。
县市场监督管理局：负责查处卫片执法工作中涉及的非法经营销售行为。
县住房和城乡建设管理局：负责查处卫片执法工作中涉及住房建设领域违法行为。
县林业局：负责查处卫片执法工作中涉及林地破坏行为，进行从严从重处罚，该追究刑事责任的，必须依法追究刑事责任。
五、工作要求
（一）提高政治站位，压实主体责任。按照省委、省政府关于严格落实生态环境保护责任的决定中党政同责的要求，乡镇（社区）党委、政府要切实担负起本辖区自然资源执法工作的主体责任，全面负责卫片执法整改工作，党政主要负责人是耕地保护的第一责任人。各乡镇（社区）、县直各相关单位要进一步统一思想认识，切实提高政治站位，深刻认识当前耕地保护面的新形势，准确把握今年卫片执法工作的新变化，强化责任担当，层层压实责任，采取长牙齿的硬措施，坚决遏制违法占地（“大棚房”、农村乱占耕建房问题）、私挖滥采、违建别墅、挖湖造景等问题发生，对属地再次发生上述问题造成严重后果的一律移送有关部门严肃追责问责。
（二）早发现、早制止。各乡镇（社区）、县直各相关单位要通过内业比对、现场核实、合法性判定等工作，及时发现、制止、报告和严肃查处各类自然资源及城乡规划违法行为。部、省下发的卫片执法图斑经核查后认定为违法的，要及时采取制止、报告、查处等措施，防范违法事实形成或进一步扩大，着力将违法行为发现在初始、解决在萌芽。
（三）突出重点区域和重要矿种，加强矿产卫片执法工作。要严格按照《矿产执法卫片图斑填报指南（试行）》进一步规范图斑核查、判定、处理、填报和审查工作，建立和完善矿产执法台账，把“依法依规”、“严起来”理念落实到各个环节特别是要强化对自然保护地、长江流域和黄河沿岸县域等重点地区、稀土等国家战略性资源重要矿种的监管，确保违法违规行为查处整改到位。
（四）加大宣传力度，推行信息公示。各乡镇（社区）、县直各相关单位要通过媒体深入宣传卫片执法工作，积极营造全社会严厉打击各类自然资源违法行为的浓厚舆论氛围，创造良好的工作环境。
【荐】城市管理执法权向乡镇延伸实施方案
为深入推进我市城市管理执法体制改革，解决城市管理面临的突出矛盾和问题，补齐城市管理工作中的短板，推动城市管理和执法工作向乡镇延伸。根据《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发〔20xx〕37号）和《中共省委省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》（发〔20xx〕36号）等精神，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神以及中央城市工作会议精神，以建设美丽乡村，打造干净整洁、规范有序城镇环境为目标，扎实推进城市管理综合执法工作重心下移，提高行政执法能力水平，从根本上扭转城市管理在基层乡镇缺位现象，为加快实现城乡统筹发展提供坚强保障。
二、工作机制和执法主体
按照属地管理为主，城管执法为辅的原则，推行“乡镇吹哨，城管报到”共治共管机制，由市城市管理局抽调执法力量，配合乡镇政府着力构建上下联动基层治理新格局，推进乡镇社会治理体系和治理能力现代化。
三、执法区域
参与配合管理执法区域为乡镇政府驻地主要商业街区、农贸市场等，并逐步向乡镇全域延伸。
四、工作职责
根据有关法律、法规和相关文件规定，围绕乡镇街区环境卫生管理工作，执法人员配合乡镇政府履行以下工作职责：
（一）对擅自在街道两侧和其他公共场所临时堆放物料、摆摊设点影响镇（乡）容的行为进行制止纠正；
（二）对擅自在街道两侧和其他公共场所搭建非永久性建筑物、构筑物或者设置商亭等其他设施，影响镇（乡）容的行为进行制止纠正；
（三）对主要街道临街建筑物的阳台和窗外堆放、吊挂有碍市容物品的行为进行制止纠正；
（四）对在建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或张挂、张贴宣传品等行为进行制止纠正；
（五）对不按规定地点、方式冲洗车辆，造成污水漫流、遗弃垃圾的行为进行制止纠正；
（六）对擅自在道路上设置斜坡、台阶等影响镇（乡）容或设置地桩、地锁等障碍物圈占道路、公共场地的行为进行制止纠正；
（七）对街道两侧机动车、非机动车乱停乱放行为进行规范管理；
（八）对住建、自然资源和规划、环保、水利、市场监管等部门在各乡镇的执法行为（涉及部门为执法主体，文书票据由涉及部门出具），市城市管理局应积极配合，并提供相应协助。
五、保障措施
（一）加强组织领导。为确保城市管理执法权向乡镇延伸工作顺利推进，市政府成立由常务副市长任组长、主管副市长任副组长，相关部门负责同志任成员的城市管理执法权向乡镇延伸工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市城市管理局，负责城市管理执法权向乡镇延伸工作的统筹协调、指导等工作（具体名单见附件）。
（二）强化宣传引导。通过电视台、电台、报纸、微信公众号等形式，营造浓厚氛围，积极宣传乡镇综合执法的必要性和迫切性，引导公众参与监督管理，提高公众参与度和知晓率。
（三）形成工作合力。各乡镇、相关责任单位要密切配合，建立工作联动机制，充分借助城市管理向乡镇延伸的契机，加强镇（乡）容秩序管理，打造规范有序、环境优美的镇（乡）环境；公安部门在接到涉嫌拒绝、阻碍城管执法人员依法履行职责等案件时，必须做到有警必接、有案必处、有责必究，加大对暴力抗法行为的打击力度，为城市管理执法权向乡镇延伸提供执法保障。
（四）强化机制保障。城市管理部门要加强对下沉执法人员的思想政治教育、职业道德教育和业务技能培训，建章立制，严格管理，确保执法人员遵纪守法，切实提高执法队伍的政治素质和业务水平。财政部门要按照相关规定，切实加强经费保障，依法落实下乡补助等政策，确保乡镇综合执法工作顺利开展。
【精选】自然资源执法监察动态巡查工作方案合集
为切实加强全市自然资源和规划管理能力，进一步完善全市机构改革后自然资源和规划执法长效监管机制体系建设，夯实各乡(镇)、街及相关部门在自然资源和规划执法中的监管职责和工作任务，全面落实“预防为主，预防和查处相结合”的自然资源执法监察工作方针，及时发现、及时报告、及时制止、及时处理自然资源和规划违法行为，切实保护自然资源，加强城乡规划管理，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国矿产资源法》《行政监察法》《行政处罚法》、《基本农田保护条例》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等有关法律、法规和政策文件规定，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
本方案所称动态巡查，是指各乡(镇)政府、街道办事处、经济开发区、循环经济产业开发区(以下简称各单位)通过巡回检查的方式，及时发现自然资源领域和城乡规划违法行为，依法依规予以制止、报告和处置的工作制度，通过开展全面动态巡查工作有效防范、及时制止各类违法行为。
二、工作任务
各单位负责辖区内的动态巡查和日常监管工作，对动态巡查和日常监管工作负直接责任。年初要制定动态巡查计划，实行“定人员、定区域、定责任”的三定制度，分片包干，责任到人。切实履行“早发现、早制止、早报告、早查处”的职责，做到“防范在先，发现及时，报告准确、制止有效、查处到位”。
三、职责分工
各单位是动态巡查工作的实施主体，相关职能部门配合采取行政处罚及实施强制措施，实行网格化管理，明确任务，实行责任追究。
因建设办和胜利办未设立自然资源管理机构，其辖区(主城区)内动态巡查和日常监管工作暂时由市自然资源局执法队伍负责。
(一)各单位要及时发现以下自然资源违法行为：
1.未经批准非法占用土地;
2.在临时用地上修建永久性建筑物、构筑物;
3.占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土;
4.占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田;
5.无证勘查、开采矿产资源和造成地质灾害隐患;
6.在乡(镇)规划区内未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设;
7.未取得乡村规划许可证进行建设。
(二)动态巡查工作实行巡查台账登记制度。巡查台账应当记录巡查时间，巡查人员，巡查路线，巡查项目，违法项目主体或名称、违法地点、违法现状、制止措施、制止效果、后续处理等基本内容。
(三)发现自然资源违法行为时，各单位要根据案情依法及时向违法当事人下达《责令停止违法行为通知书》《责令停止违法建设通知书》《限期拆除违法建筑物、构筑物通知书》或者《责令改正违法行为通知书》，及时制止违法行为。同时加大整治整改力度，把违法行为处理在违法建筑形成之前;对已形成的违法建筑未实际使用，可拆除复耕的，由各单位组织拆除复耕到位;对符合土地利用总体规划又确需占用的，查处到位后督促违法当事人补办用地手续，跟踪检查整改情况，在取得批准手续之前严禁复工违法建设。
(四)各单位动态巡查工作实行抄告制度。对拒不停止或已形成违法事实需要追究法律责任的违法行为，应及时以书面形式向相关职能部门抄告，相关职能部门依职权组织立案查处或指导查处。抄告要及时全面，内容包括违法主体、违法时间、项目名称、具体位置、占地面积、实际用途等相关情况。
(五)各单位负责辖区内国有建设用地审批后监管动态巡查工作。从签订《国有建设用地使用权出让合同》或下发《国有建设用地划拨决定书》到用地竣工验收期间，按照合同或决定书对国有建设用地使用权人的用地情况进行监督管理，并按要求将相关监管材料、数据及时准确上传监管系统，发现违法违规情况及时通报市自然资源局。
(六)各单位负责对辖区内正在实施的违法行为或规模较小的违法用地及违反乡(镇)总体规划、村庄规划违法建设等行为进行制止和查处;对于已形成违法事实，且案情较复杂、社会影响较大的案件及时交由市自然资源局查处。
四、工作要求
(一)提高认识，加强领导
保护耕地就是确保国家粮食安全，是坚定“四个意识”、牢固树立“四个自信”的现实检验。各单位主要负责人是动态巡查工作第一责任人，要切实提高耕地保护工作政治站位，狠抓工作落实。
(二)强化巡查，注重效果
各单位要加大动态巡察工作力度，坚持对违法占用耕地行为“零容忍”，有效遏制新增，积极处理历史违法案件，尽快消除违法状态。
(三)夯实责任，严肃纪律
要层层建立包保责任制，严格履行职责，严肃工作纪律。动态巡查工作中，有下列行为之一，造成较严重后果的，追究相关人员责任。
1.动态巡查工作布置、开展不到位，新增自然资源违法行为较多的;
2.应当发现而未发现自然资源违法行为的;
3.发现违法行为不制止的或者未有效制止的;
4.发现违法行为日常监管不到位的;
5.应当报告而未报告，或者报告不及时的;
6.填写巡查台账时弄虚作假的。
【荐】公路局执法形象提升行动工作方案
根据《州交通运输局关于印发政风行风建设“五大行动”工作方案的通知》文件精神，加强政风行风建设，抓好问题整改，提升群众满意度，经我局党组研究决定在全分局开展出行服务改善、执法形象提升“五大行动”，现将“五大行动”工作方案报于给你局，请阅示：
一、工作目标
深入开展“五大行动”，着力解决影响执法队伍建设和具体工作中的问题，校正执法队伍价值追求。培育“忠诚担当、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁”行业政治文化，构建常态长效执法队伍建设机制，形成崇严尚实的良好政治生态。推动路政工作依法依规管理，为公路事业大发展发挥作用。
二、加强领导，成立机构
成立由分局党支部书记任组长，副局长为副组长和相关股室负责人、全局及上甘座超限站全体执法人员为成员的工作领导小组。
三、具体工作方案
为了更好适应全面依法治国、全面依法行政的大背景、大趋势，按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的要求，强化法治意识和法治思维，用好《公路法》、《公路安全保护条例》等法律武器，推进公路法治“权力清单”落实。
1.以“法治管养”建设为着力，推动依法管养。积极弘扬法治精神，提高法律素养，推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的思维习惯，在法治轨道上推进涉路司法纠纷、涉路涉法信访、行业内部管理等各项工作,在推进“法治公路”建设中，让学法用法、遵法守法成为公路行业每位领导、每位职工的行动自觉、共同追求和基本遵循。
2.以“三基三化”建设为契机，推进路政执法。严格开展路政行政执法，依法保护路产路权，提高依法治路水平。以“依法治路，外树形象”为出发点，以推进依法行政、促进转型发展为内在推动力，创新、规范路政管理体制，增强路政执法人员的廉洁奉公意识，提高依法行政能力，着力提升执法队伍形象。
—以队伍优化为突破口，强力规范标准建设。一是合理设置岗位和明确职责。科学合理设置执法岗位和配备一线执法人员，落实执法岗位的职权和责任，做到岗位职责明确详细清晰。在分局路政大队和上甘座超限站开展路政执法大练兵，重塑路政执法人员形象。二是着力打造执法场所“四统一”示范单位。三是推行“互联网+路政”。建立标准化、规范化网上办案流程模式，规范执法程序、执法文书、自由裁量权行使，初步实现执法现场全程录像、执法过程视频传输、执法证据实时采集。
—以基础制度为引领，强力规范执法监督。一是规范案件办理制度。建立案件办理、审核、监督制度，设立法制监督岗，明确办案人员、审核人员、审批人员的责任，研究推行说理式执法等柔性执法模式。二是规范执法监督和评议考核。制定并实施《执法评议目标考核管理办法》。三是建立执法信息公开栏和办事公开制度，公开投诉举报方式、渠道，依法办理人民群众的投诉举报。
—以双超治理为着力点，强力规范综合整治。建立健全联合值勤、一站式查处工作机制，加强车辆超载超限治理路面管控，把治理车辆超限超载工作作为道路交通安全综合整治的重点。全力执行“1+Ｘ+2”治超模式，积极与交通、公安、运政部门联动，开展“双超”治理。——以普法宣传为着力点，强力推进依法养路。一是将法律法规的学习作为基层学习的基础工作，让法治意识入脑入心，推动管养工作法制化，依法维护路产路权；二是建立健全学法制度、普法考核制度；三是推进普法宣传，制作普法宣传专栏，推动“普法基层行”宣传活动，让大众知晓，让全社会参与，做到依法治路家喻户晓。
【荐】执法局主题教育调查研究工作方案
根据省、市、县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，为确保主题教育取得实效，切实解决存在问题，我局将集中开展调研活动，现制定如下调研工作方案。
一、目标任务
此次调研重点围绕贯彻重要指示批示精神,围绕查找出的突出问题、短板问题和干部群众反映的问题，班子成员结合自己工作实际确定调研课题，在主题教育期间深入开展专题调研，确保”不忘初心、牢记使命“主题教育取得切实成效。
二、调研安排
（一）调研时间
20xx年9月至11月。
（二）调研方式
调研工作要充分体现务实作风，坚持走群众路线，确保调研工作取得实效。主要采取以下方式进行:
谈心谈话。分别与班子成员、党员干部、居民群众深入交流，听取意见建议。
问卷调查。发放调查问卷，围绕主题教育内容征求意见建议。
实地走访。深入基层，认真查访走访对象的基本情况、存在问题，梳理形成问题清单。
讲一次党课。指导党员干部学习研讨，通过讲党课的方式全面提升党员干部工作素质。
三、调研要求
（一）着力突出调研重点。班子成员要立足实际，确定调研主题，围绕解决本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕干部建设工作中存在的紧迫问题和抓紧抓实党的建设工作方面等进行调研，真正把情况摸清楚、找到症结所在，提出破解难题、改进工作的措施方法。
（二）切实改进调研作风。调研过程中要严格遵守中央八项规定，坚决杜绝形式主义，调研成员务必要深入基层一线，到群众中去，把存在的问题摸清楚、搞明白，真正拿出解决问题的举措，坚决杜绝“扎堆式”“作秀式”调研,使调研过程成为提升城市管理工作质量的过程。
（三）开展调研成果交流。调研结束后，班子成员要对认真梳理整个调研过程，对调研结果进行深入分析和研究，撰写调研报告，在调研成果交流会上充分交流各自的调研成果，对存在的问题简明扼要抓住重点，分析原因，并提出有针对性和可行性的改进措施，同时强化调研成果运用，为进一步推动今后工作提供有力参考。
【荐】乡镇小学招生入学工作方案实用
根据省教育厅、市教育局招生入学工作相关文件精神，为进一步严肃招生纪律，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，从根本上解决择校、择班问题，消除义务教育学校大班额，结合镇内实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的精神为指导，以《义务教育法》《未成年人保护法》为依据，以办人民满意教育为宗旨，规范义务教育阶段学校办学行为，维护学生平等接受义务教育的权利，大力促进教育公平，推进义务教育城乡一体化改革发展，促进义务教育更高质量的均衡发展。
二、招生原则
坚持义务教育阶段无择校、无择班的原则；坚持按户籍所在地免试就近入学原则；坚持公平、公正、公开的原则，接受督导、纪检监察和人民群众监督；坚持控制办学规模和班额的原则；坚持小学新一年班额不得超过45人的原则；坚持学校自主招录与教育行政部门统一调配相结合，确保义务教育阶段适龄儿童均有学校就读的原则。
三、招生条件
镇内各小学严格按户籍（户籍住址信息与身份证不一致的，以身份证为准）所属学区报名入学；镇小学适龄儿童，持户口簿和家长身份证，到所在地小学报名入学；个别因家庭搬迁或务工的原因需要到镇内小学校就读的学生，需要提供父母双方的户口簿和身份证，如父母双方确实都不属于辖区户籍的，可以在镇内适龄儿童报名结束，按两所小学规定的时间和报名地点，进行报名和等待抽签，然后两所小学将所有不符合本地户籍情况的外来学生统一安排，按照剩余学额比例抽签决定学生入学；特殊情况的，由教育局阳光入学领导小组共同研究决定，集体研究决定后形成情况说明，加盖公章备案，同时在学校予以公示；根据国家和省、市有关规定，对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英烈和因公牺牲伤残警察子女、援鄂人员子女、消防救援人员子女、引进人才子女及其他各类优抚对象子女落实教育优待政策，同等条件下给予优先；申请入学儿童应年满六周岁，出生日期截止招生当年的8月31日；户籍等证件日期截止为报名入学当年的7月1日之前。
四、招生办法及工作流程
针对镇内两所小学校实际情况，确定各校办学规模，下发招生计划。各校依据招生要求，招录符合条件的适龄儿童。城镇内学校招录结束后，若有剩余招生计划，向社会公示后，可依据报名情况经抽签等公平透明的方式对外来务工随迁子女实施招录。学校依据招生数可以适当灵活调整班级数。
（一）报名：符合学区入学条件的小学适龄儿童，其父母需在报名入学当年的8月10日——8月12日之间凭户口簿、身份证等证件，到所属学区学校进行报名（报名时间按招生当年的具体通知，可能略有变化，具体时间如有变化另行通知）。8月15日——8月16日，接待本学区内适龄儿童报名，8月17日公布剩余招生名额，8月18日外来务工随迁人员子女报名，8月19日外来务工随迁人员子女抽签确定入读学校。
（二）审核：阳光入学领导小组分工包保学校，与学校领导组成招生工作领导小组，负责审核家长所提供的各种有效证件，并通过核查、认定等方式确定入学资格。如对涉及的户口、身份证等证件有疑义，应联系公安部分进行核实，并保留相关证明材料原件及复印件。
（三）公示：各校要于报名入学当年8月17日，把《镇XX年XX小学阳光入学名单》及剩余计划,在学校显要位置公示。
（四）抽签：不符合两校学区条件的外来务工人员随迁子女，要及时到镇内任何一所小学申请报名，上交相关证件，报名日期为8月18日。然后两所小学将所有不符合本地户籍情况的适龄外来务工人员随迁子女统一管理，8月19日两校根据剩余计划决定是否参与抽签。如两所小学都有剩余计划，需按照剩余学额及报名情况，本着均衡招生的原则，按一定比例抽签决定学生入读学校；如其中一所小学招收学额已满，学生可直接到另外一所学额没有招满的小学直接报名入学；如两所小学学额都已招满，仍有报名的学生，两所学校可将超出学额范围的学生进行抽签分配。现场确认抽签结果，及时公布。学生按照两所学校领导小组现场抽签的结果到具体学校入学。
（五）上报：各校在8月19日将招生名单上报教育局基教科。
五、阳光分班
严格执行《县义务教育学校“阳光分班”实施方案》文件精神，进行阳光分班（具体时间另行通知）。
六、工作要求
（一）教育局高度重视此项招生工作，成立阳光入学工作领导小组，领导小组由基教、法制纪检等人员组成，由局长亲自任组长。对各校采取包保责任制。镇两所学校要成立专项工作领导小组，与属地政府密切联系，及时将招生政策宣传到位。认真执行招生工作的操作程序，自觉接受社会和群众的监督。各学校要利用秋季开学初有利时机，按照法律规定和国家有关要求，认真落实联控联保工作机制，确保做好控辍保学工作。
（二）在招生过程中，要积极争取公安、司法等相关部门的大力支持和配合。各学校严格执行招生工作的有关规定，成立本校招生工作领导小组，凡户籍、身份证信息、外来人口等相关证件审核均由镇两所学校招生工作领导小组监督下完成。要在各自学校显著位置张贴包保领导联系电话，接受群众举报。如出现工作失职、弄虚作假、徇私舞弊等现象，造成不良影响的，一经查实，严肃处理。如存在重大违纪行为，上报县纪委监察处理，触犯法律的，由相关部门移交司法处理。
（三）学生报名就读学校需上交父母身份证、户口簿等证件，坚决杜绝一生多报情况发生。抽签结果确认后，原则上不允许变更，阳光入学工作完成之后原则上也不允许发生转入。各学校严禁违规招生、超计划招生和提前招生。各学校要严格执行招生计划，坚决杜绝超限招生现象发生。
乡镇行政执法职责权限实施方案
乡镇行政执法职责权限实施方案
一、起草背景
为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院公厅《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于推进基层整合审批服务执法
力量的实施方案》（办发〔20xx〕1号）及市委办公室、市政府办公室《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施方案》（办发〔20xx〕20号）要求，规范我县赋予乡镇行政执法职责权限，根据《省司法厅关于市在乡镇开展相对集中行政处
罚权工作的复函》（司函〔20xx〕38号），结合我县实际，制定本实施方案，将70项行政执法职责权限赋予我县乡镇实施。
二、工作目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导，以构建简约
高效的基层管理体制，推动基层治理体系和治理能力现代化为目标，进一步推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，强化乡镇综合行政执法。按照依法下放、宜放则放原则，将基层管理迫切需要且能有效承接的行政执法权限赋予乡镇，确保放得下、接得住、管得好、有监督。
三、主要内容及说明
《实施方案》严格贯彻落实省、市相关的文件精神，紧紧结合我县乡镇（街道）整合审批服务执法力量改革工作实际，进一
步明确了赋权原则，细化了工作任务。
（一）坚持“成熟一批，赋予一批”
《实施方案》根据推进审批服务执法权限下沉的工作要求，将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的首批70项行政执法权限赋予乡镇实施，确保乡镇对于所赋予职权真正放得下、
接得住。
（二）结合工作实际细化实施步骤
已完成乡镇机构改革工作的13个乡镇，自本方案印发之日起，在辖区内集中行使相关相关行政处罚权，以及与之相关的行政强制措施权。其余乡镇在完成乡镇机构改革相关工作后，再行实施本方案。
（三）加强县乡两级执法协作
县直主管部门要及时将与各乡镇综合行政执法事项相关的管理信息提供给各乡镇，及时转送相关的法律、法规、规章、司法解释、执法解释，以及上级主管部门出台的行政规范性文件、行政执法动态信息。乡镇人民政府在查处违法行为过程中需要县直主管部门认定、技术鉴定或提供咨询意见的，县直主管部门应根据《关于建立县乡（镇）行政执法协调协作机制的实施意见》尽快给与答复。乡镇人民政府在执法活动中发现有重大安全隐患、违法行为多发领域和环节的，要及时通报相关县直主管部门，并可会同县直主管部门召开专题会议，研究案情，联合执法。
【荐】街道水域环境综合治理工作方案实用
为扎实做好生态环境保护，提升农村人居环境综合整治效果，有效解决我街道水环境存在的突出问题，促进水生态环境持续改善，现制定以下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的和治国理政新理念、新思想、新战略，贯彻落实全省总河长会议精神，坚持生态优先、绿色发展、科学治理、系统长效的工作方针，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，在全街道全面实行水域环境综合整治，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的管理保护体系，为维护水生态环境、实现水功能永续利用提供保障。
二、实施范围
全街道范围内所有河流、湖泊、水库、塘坝、沟渠及其他水域。
三、目标任务
（一）工作目标
按照系统治理、分步实施、重点突破的要求，深入推进水域环境综合整治。重点实施“治理污水、整治四乱、生态提升、依法监管”四大措施，实现水资源、环境、生态功能明显提升，水质有效改善，管护水平明显增强。全面消除黑臭水体和河湖乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”现象，通过持续不断努力，使水环境得到根本改善，水安全得到有力保障，水生态实现良性循环，最终实现建设“河畅水清、岸洁堤固、河湖秀美、生态西董”的总目标。
（二）主要任务
1．加强入河排污综合整治。严格水功能区监督管理，配合县级职能部门从严核定水域纳污能力，严格入河排污口设置审批。摸清排污口现状，分类采取入河排污整治措施，加大入河排污的综合整治力度。切实加强饮用水水源地保护，禁止在饮用水水源保护区内设置排污口，保障饮用水水源安全。
2．全面治理城乡生活污染，防治工业污染。结合农村人居环境综合整治，清理全街道水域岸线范围内的生活垃圾，提升村居治理效果。严格环境准入，提高工业企业污染治理水平。加快城镇污水处理设施建设与改造等重点工程，加强配套管网建设和改造，实行雨污分流，推进污泥安全处置。
3．防治畜禽养殖污染。持续加大禁养区和限养区的管控力度，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。加强规模化畜禽养殖场治理，配套建设粪便雨污分流及污水贮存、处理、资源化设施，坚决杜绝粪污清理不及时、直排入河湖和形成黑臭水体。
4．控制农业面源污染。在河湖管理保护和饮用水水源保护区等区域，引导和鼓励农民调整种植结构，减少面源污染。全面推广低毒、低残留农药，开展农作物病虫害绿色防控和统防统治，严格控制主要粮食产地和蔬菜基地的污水灌溉。
5.持续整治河湖“四乱”。按照河长制关于岸线管理及河湖管护要求，严厉打击涉河湖库塘违法行为，集中清理乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”行为，维护河湖库塘管理保护良好秩序。
6.生态提升行动。实施河道综合整治，坚持上下游、左右岸、干支流统筹兼顾，开展河道水毁修复、清淤疏浚、建坝蓄水、岸线绿化，提高河道行洪排涝和调水蓄水能力，广泛采取生态护坡工程、建设沿河林带、水景观及生态亲水岸线、创建水利风景区等措施，打造生态水系。
7．加强执法监管，突出长效治理。以水利、环保部门为主导，相关部门共同参与，加大对重点水域岸线的保护管理，充分发挥各部门涉及河湖管理保护的执法职能，依据相关法律、法规，完善现有河湖库塘管理制度，确保工作规范有序、有章可循。建立实时、公开的工作台账，及时掌握日常巡查、问题通报、责任落实等信息，实行动态监管，确保取得长效。
四、保障措施
1.强化组织领导，凝聚工作合力。街道成立水域环境综合治理工作小组，办事处主任担任组长，分管水利、环保工作的副主任担任副组长，成员单位包括水利站、环保所、综治信访办、宣传办、财政所、村建办、农技站、经济发展办、文体旅游办和各管理区党总支。
2.明确职责，压实责任。坚持“属地负责、对口整改”原则，各管理区和所辖村庄全面落实好村居范围内的主体责任；各成员单位履行行业职责，协同推进问题整改。水利站负责河湖“四乱”、水库和水闸运行、安全度汛隐患、河道建筑物管护、重点水利工程建设等问题整改；环保所负责水污染防治以及非法排污、农村生活污水等问题整治；村建办负责城镇排水网络雨污分流等基础设施建设与监管，倾倒建筑垃圾等问题的整治；农技站、畜牧兽医站要负责好农业面源污染、畜禽养殖污染等链条，提供治污技术支持，确保治理方案取得实效。
3.以推进河（湖）长制为抓手，形成长效机制。严格落实河（湖）长制各项制度，镇村级河湖长要切实履职尽责，履行河湖长制工作第一责任人责任，主动深入河湖一线，对排查出的河湖问题要加强督导检查，推动问题整改。
4.宣传引导。各单位要广泛宣传水环境保护的法律法规，有效发挥媒体舆论的引导和监督作用，增强保护意识。着力引导企业履行社会责任，自觉防污治污，大力发展绿色循环经济；鼓励引导“民间河长”、志愿者服务队参与水域环境综合整治，进一步增强城市乡村、企事业单位以及社会各界对水域保护的责任意识，积极营造共同关心、支持、参与监督生态环境保护的良好氛围。
优秀方案:乡镇2021年粮食生产工作方案合集
粮食安全是促进农民增收和社会和谐稳定的重要保障。根据中央、省、市、县关于抓好粮食生产工作的相关指示精神，结合我乡实际情况，为切实加强我乡粮食生产，全面完成县委县政府下达的粮食生产任务，特制定本方案。
一、强化领导全面宣传发动
成立乡粮食生产工作领导小组，由乡长任组长，乡分管领导和各工作组组长任副组长，农技站、经管站、财政所、国土所、水务站等为成员单位，实行主要领导调度，工作组组长挂村，驻村干部包村联动机制，农技站负责全乡早稻生产的技术指导，确保责任压实到位。同时要求各村相应成立粮食生产领导小组，明确村支书为第一责任人，村“两委”为具体负责人，充分利用宣传车、宣传标语、微信群等手段，将乡粮食生产工作任务落实到组到户到人。
组长：
副组长：
组员：
二、落实责任狠抓连片示范
1.任务分解到村。依照县分配我乡20xx年早稻播面任务数500亩，将任务分解到村，要求各村如数如期完成任务（见附件），用一个月时间，对全乡早稻育秧、大田翻耕、早稻插秧进行全程督促指导，对未完成任务的将予以通报。同时，针对20xx年已经栽种“一季早稻+再生稻”而且今年继续栽种的农户立即发放20xx年奖补资金，对20xx年已经栽种“一季早稻+再生稻”而20xx年不栽种农户奖补资金进行缓发。狠抓连片示范，明确福龙村为乡粮食生产重点村，要求打造1个100亩的早稻高产示范点。
2.加大工作调度。各村（居）加强早稻落实到户台账管理，按照早稻生产进展，实行每日一调度，每日一通报制度(每天15:00前)。
3.强化时间意识。各村（居）要增强早稻落实紧迫感，全乡早稻必须在4月10日前完成播种，在5月10日前完成插秧。
4.加强技术指导。农技站要强化技术指导，加强粮食生产技术培训，提高农民种粮技术水平。加强对早稻品种选择、保温育秧和秧田病虫害防治等关键环节技术指导，
三、鼓励流转严查耕田抛荒
严禁闲置、荒芜耕地，严禁擅自改变耕地使用性质，要求各村在3月25日之前上报各村整治耕地抛荒问题台账和耕地情况摸底表。对因弃农经商、外出务工、年老体弱等原因导致抛荒的，鼓励采取大田托管、代耕代种等方式流转耕种，鼓励种植大户进行土地流转用于种植粮食作物。耕地地力保护补贴与农民保护耕地责任相挂钩，对弃耕抛荒超过2年（含2年）的耕地，将暂停承包户耕地地力保护补贴发放，待复耕后重新纳入。
四、奖罚兑现确保任务完成
为全面完成我乡粮食生产工作任务，乡党委政府调整奖补机制，扩大奖补范围，根据秧田与大田比（1：10）进行秧田补助，标准为900元/亩。将此项工作纳入村级目标管理考核，对工作开展不力，未完成早稻生产任务，主干道沿线可视范围内出现5亩以上连片抛荒的予以扣分，并进行责任倒查。
