企业管理体系建设方案。
综观成大事的人，他们对于重要事情的方案设计非常重视。针对我们给自己制定的目标，首先就应该要准备好一份方案，方案与我们的未来的行动息息相关，对于方案的撰写你是否毫无头绪呢？以下是小编为大家收集的“镇域治理运行管理体系建设工作方案”希望能对您有所帮助，请收藏。
镇域治理运行管理体系建设工作方案为进一步提升全镇镇域治理能力和城乡运行管理水平，根据《县委办公室、县政府办公室关于印发的通知》（办发〔20xx〕21号）文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、总体思路
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，坚持以人为中心的发展理念，按照“城乡一体、上下贯通、平战结合、协调联动”原则，以防范化解各类矛盾风险为着力点，以治理理念科学化、治理手段信息化、治理能力智能化、治理体系现代化为目标，聚焦自然灾害、安全生产、公共卫生、社会安全四大领域（以下简称四大领域），提升数据信息聚合、镇域治理运行管理指挥调度、各类应急突发事件有效应对、运行分析研判和预测预警四种能力，形成高效联动、上下贯通、转运灵活的社会治理新体系，努力打造具有引领性、标杆性、示范性的县域运行管理品牌，力争在治理能力现代化建设方面走在前列。
二、建设内容
（一）组建镇域治理运行管理中心
成立镇域治理运行管理中心（以下简称镇域治理中心），镇域治理中心与镇社会治理网格化服务管理中心一体化运行，实现平台共用、资源共享、一体管理。
主要职责：
负责贯彻落实上级关于创新市域社会治理的方针政策、法律法规，落实全镇镇域治理运行工作的规划、计划，承担全镇镇域治理运行综合指挥、监测监控、任务交办、协调调度、应急处置和联勤联动职能。
2、负责参与建设应用管理市域治理运行管理平台，集成社会治理网格化服务管理信息平台、政务服务热线平台、数字化城市管理平台以及防汛、供排水、安全生产、消防救援、公安、公安交警、卫生健康、交通运输、农业农村、生态环境、自然资源、气象、市场监管等方面数据资源，推进信息深度融合。
3、负责对镇社会治理网格化服务管理中心、数字化城市管理平台及政务服务热线、安全生产、公共卫生、重大危险源等智能化监管系统发现问题事项的动态监测、收集汇总、分析研判，做好受理、转办、督办、回复（访）、反馈、评估评价等工作。
4、负责全镇四大领域突发事件的应急指挥、协调调度和救援处置。承担突发事件信息的收集报送、汇总分析、预警和应急值守等工作，为应急指挥决策提供信息和技术保障。
5、负责参与编制应急救援预案，协助组织应急救援培训演练，管理应急专家、应急队伍、应急物资和应急装备，协助开展应急救援工作。
6、负责组织协调派出所、综合执法、应急、交通运输、农业综合服务、市场监管等相关部门、单位派驻工作，统一管理派驻人员，协助相关部门单位开展镇级联勤联动，协调处置突发事件和重大疑难问题。
7、负责全镇镇域治理运行管理工作的宣传教育和业务培训，研究分析县域治理的各类大数据，做好运行趋势和问题推演，提出意见建议。
8、完成镇党委政府交办的其他任务。
（二）应用市域治理运行管理平台
市域治理运行管理平台由市里统一建设，主要包括“一中心、三板块”，即市域治理运行管理数据云中心，市域治理指挥调度板块、应急处置指挥板块、智能化感知预警板块。同时，根据市统一要求，结合我县实际，在市城治理运行管理平台定制开发部分模块。
1、市域治理运行管理数据云中心。汇聚共享四大领域的信息资源，全面准确实时掌握市域治理运行状况。整合数字化安全监管平台、社会治理网格化服务管理平台、应急指挥调度平台等的基础数据，集成卫生健康、城市管理、消防救援、公安、公安交警、交通运输、生态环境、水利、气象、市场监管、自然资源、农业农村、教育、油地融合等方面数据资源，实现信息资源高度融合，建成涵盖市域治理各方的数据资源库，发挥“城市大脑”作用。
2、市域治理指挥调度板块。通过主动发现问题的网格化管理系统、实时接收问题的政务服务热线系统、智能化发现问题的各类监管监控数据，实现对市域治理运行管理中各类矛盾问题的汇总集合、分析研判、指挥调度，建成完整的市域治理“感知神经”，实现对市域治理各类矛盾问题的发现、受理、转办、核查、回复(访)、结案和反馈，建立标准化流程。
3、应急处置指挥板块。依托应急指挥系统，以地理信息为支撑，应用管理突发事件实战指挥平台，实现对应急预案的及时启动和应急物资、应急队伍、应急专家的集中调度，做到事件接报、资源管理、脑图预案、应急会商、应急处置的高效运行。
4、智能化感知预警板块，应用管理城市风险一张图系统，通过对城市管理、水利、生态环境、消防救援、自然资源、农业农村等方面信息资源的智能感知，预测预警研判城市公共安全各类风险点，通过风险点自动辨识系统，绘制城市风险四色图，实现城市风险的分类管控、隐患排查的上下衔接。集成运用安全生产企业基础数据和重大危险源数字化安全监管平台企业基础数据，实现重大危险源在线监控预警数据整合、危化品装卸运输的全流程管理、重大危险源分级自动预警及处置。通过融合接入的其他各类信息数据，逐步实现城镇管理的智能感知和预警功能。
（三）建立镇域治理运行管理工作机制
1、派驻联席机制。派出所、交警、应急、综合行政执法、交通运输、农业综合服务、市场监管等7个部门单位各安排1名业务能力强、责任心强、综合协调能力强的工作人员(部门单位指定另外1名工作人员作为派驻人员备选，确保中心派驻工作不出现空档)常驻镇镇域治理中心，负责联席指挥工作，承担与本部门单位职责相关的政策咨询，问题工单的办理及回复，参与疑难复杂工单研判处置，参与日常应急值守和突发事件的现场处置。入驻人员集中办公，实行统一管理、统一调度、统一考核，轮岗期一般为2年。战时增派各部门单位主要负责同志和分管负责同志，带队统筹相关人员到镇镇域治理中心参与突发事件的应急指挥处置。
2、联动处置机制。遇突发应急事件、需多部门单位协同配合时，有关联席部门单位负责同志到镇域治理中心联合指挥。
3、平战结合机制。常态下承担对镇域治理运行数据的监测和行为分析研判，统一指挥调度解决影响县域正常运行的问题事项;遇较大及以上突发事件，按照各灾种、事故专项应急预案相关要求，转为战时应急指挥部，开展专业指挥处置，提高处置效率。每年制定演练计划，组织开展应急演练，检验相关应急预案的可操作性。
4、分析研判机制。建立领导会商制度，对平台难以解决的问题，适时召集各相关部门单位负责同志会商研究。对平台汇聚产生的信息数据，按照事件类别科学分类，做好数据分析运用。
5、闭环管理机制。按照分类处置的原则，将镇域治理运行综合管理事项分为交通运输类、城市管理类、生态环境类、居民生活类、公安交警类、公共卫生类、法律事务类、社会事业类、基础建设类、社会保障类、农林牧渔类、行政效能类、市场监管类、应急管理类等类别，并按“首问、指定、兜底”三个责任制进行闭环管理。对于责任主体明确的事项，由镇域治理中心派单，相关职能部门予以快速处置；对于处置职责发生变化的事项，接单部门要履行首问责任，核实情况后及时向镇域治理中心反馈；对于涉及职能交叉或模糊的事项，由镇域治理中心指定主办、协办部门联合处置，并由主办部门负责反馈；对于暂时无法认定责任主体的重要紧急事项，由镇域治理中心指定有关部门，兜底快速处置；对于难以处置的难点顽症，由镇域治理中心进行专题研究，确认责任单位，实施动态跟踪管控，逐步销项解决。经民生热线回访或网格员现场确认处置完成后，完成闭环。
6、监督考核机制。建立中心督查监督队伍，负责督查督办事项的跟踪监督。同时建立镇域治理运行管理工作机制，全面推进镇域社会治理运行管理体系建设。
三、推进步骤
（一）筹备试运行阶段（20xx年7月底前）。组建镇域治理中心，完成办公场所改造，部门单位选派人员入驻。镇街制定工作方案，完成机构组建，相关工作人员入驻、派驻工作全部到位。
（二）全面运行阶段（20xx年9月底前）。完善派驻联席、联动处置、平战结合、分析研判、闭环管理、监督考核、应急值守、信息报送等运行机制和工作流程。
（三）完善提升阶段（20xx年12月底前）。针对前期运行过程中发现的问题，及时调整完善，建立起职责明确、定位清晰、运行顺畅、考核完善的镇域治理运行管理体系。
四、保障措施
（一）组织保障。成立由镇党委政府主要领导任主任的镇域治理运行管理委员会(组成人员名单见附件1)，全面负责县域治理运行管理工作。成立镇域治理运行管理体系建设推进工作专班(组成人员名单见附件2)，负责镇域治理中心筹建及运行过程中重大事项的统筹协调、指挥推进、督促落实、监督考核等。
（二）制度保障。围绕镇域治理运行管理中存在的职责交叉、问题属性不清、执法边界模糊等问题，研究制定明晰准确的制度，建立县域治理运行管理长效机制，推动镇域治理运行管理工作规范、有序、高效运行。
（三）队伍保障。在人员配备上，要把敢于担当的干部和业务骨干充实到镇域治理中心工作，派驻人员年龄不超过45岁，优先安排优秀年轻干部，要求政治觉悟高、综合能力强，熟悉本部门单位业务工作，能够熟练操作本部门单位信息化业务系统，具备较强的综合协调和应急能力。通过开展分层、分类、分级滚动式培训，不断提升队伍综合素质。
（四）经费保障。镇财政部门要统筹谋划，科学合理安排镇域治理运行管理体系建设专项经费预算，保障镇域治理中心开办和项目建设需要。
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统计局社会信用体系建设工作方案
统计局社会信用体系建设工作方案
为全面贯彻落实《县社会信用体系建设20xx年工作要点的通知》（肥信用办〔20xx〕1号）要求，扎实做好统计信用建设工作，保障统计数据质量和政府统计公信力，结合统计工作实际，提出如下工作方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，认真落实关于统计工作重要讲话指示批示精神，通过强化统计数据质量、规范开展统计执法、落实企业统计信用管理制度、加强部门联动做好失信企业联合惩戒等为主要内容的统计信用体系建设，着力营造诚信统计氛围，优化全县信用环境。
二、主要工作
（一）强化数据质量，夯实诚信统计基础。严格贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》，结合《县贯彻落实国家统计督察反馈意见整改工作方案》，对国家统计督察发现问题进行纠正，并举一反三，在全县范围内开展自查自纠。一是全面清理纠正违反统计法精神和国家统计政令的文件和做法，确保统计工作独立性不受侵犯，各项统计调查工作合法合规。二是加大“五上”单位事中事后监管力度，严把统计数据联网直报“入库”关。加强统计数据报送审核，重点对平台数据存在统计机构代报、重复IP地址报数、修改值较大、整数修改、反复修改、集中修改、数据匹配性较差、当月增幅变动异常等现象进行跟进检查，直接对各乡镇园区联网直报汇总数进行网上审核、评估，实现即报、即审，努力实现统计业务全流程、全覆盖的质量管理和控制。
（二）规范开展统计执法，严惩统计失信行为。严格执行统计执法检查规范、统计执法公示制度、统计执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度，积极参加市局统计执法检查业务培训，不端提高统计执法能力，规范统计执法行为。一是加强统计执法队伍建设，将选出一名符合条件的年轻干部参加20xx年度国家统计执法证考试。二是认真落实《市统计行政处罚裁量权基准制度》，严肃查处统计违法行为。在坚决查处指令报送和冒名报送行为的同时，高度重视查处纠正有意瞒报、拒报和少报行为，保证统计数据真实完整客观。
（三）落实企业统计信用管理制度，加强统计诚信建设。
认真执行国家统计局《关于印发〈企业统计信用管理办法〉的通知》（国统字〔20xx〕33号）、《关于印发〈统计从业人员统计信用档案管理办法〉的通知》（国统字〔20xx〕34号）和《印发〈关于对统计领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录(修订版)〉的通知》（发改财金〔20xx〕1862号）严格管理企业统计信用活动，真实准确、客观公正地反映企业守信和失信状况。一要严格按照规定程序，准确认定统计守信企业、统计信用异常企业、统计一般失信企业和统计严重失信企业；二要及时统计失信企业信息，在政府信用门户网站等平台上，严格按要求向社会公示统计严重失信企业信息；三要做好统计失信企业信用培训和修复工作，对完成信用修复并申请提前移除失信企业名单的企业严格审核，在审核合格的基础上及时从失信企业公示名单中移除。
（四）加强部门联动，做好失信企业联合惩戒。按照省发展改革委、人民银行中心支行、省统计局等部门联合签署的《省社会信用体系建设联席会议办公室转发国家发展改革委人民银行统计局等单位关于对统计领域严重失信企业及有关人员开展联合惩戒的合作备忘录（修订版）的通知》(皖信用办〔20xx〕6号)文件要求，加强与同级联合惩戒部门的沟通协调，形成惩戒合力，依法对统计严重失信企业及其法定代表人、主要负责人和其他负有直接责任人员实施联合惩戒。一要做好部门联动公示，及时将统计严重失信企业及其有关人员信息直接推送到同级政府信用门户网站，由各级政府信用门户网站将统计严重失信企业及其有关人员信息推送至同级联合惩戒部门。二要进一步完善部门联合惩戒机制，增加惩戒措施，扩大惩戒范围，逐步将联合惩戒机制扩大到企业以外的统计调查对象，真正让统计调查对象感到“一处失信，处处受限”。
（五）深入开展宣传教育，营造诚信统计氛围。结合“服务千企”行动、“四送一服”工作和统计法治建设，大力弘扬“诚实、厚道，守信、担当”的诚信文化理念，践行社会主义核心价值观。一是加强《企业统计信用管理办法》和《统计从业人员统计信用档案管理办法》宣传，组织开展统计人员诚信教育，增强诚信统计意识，培养统计职业操守。二是综合运用传统媒体和新媒体，不断拓宽统计普法宣传渠道，把网络平台作为普法宣传的重要阵地，充分利用“数据”等新媒体，广泛开展统计法治宣传活动，着力增强统计法治宣传的厚度。三是坚持统计法律学习常态化，通过开展“统计大讲堂”、统计法律知识进党校和专题普法等切实将宣传工作渗透到统计任务布置、统计数据搜集、统计资料公布等各个环节,引导统计机构工作人员和广大企业统计员以诚立身、诚信做人，努力营造依法统计、诚信统计的良好社会氛围。
（六）推进统计信息公开，倡导诚信统计风尚。按照公开为常态、不公开为例外的要求，积极推进政务公开，规范工作规程，主动接受社会监督，做到公开透明。依据县政府的工作要求及时更新政务平台，进一步拓宽统计政务公开和政务服务渠道，充分运用现代信息技术提升服务能力、创新服务方式，满足社会公众通过网站平台“数据”简便快捷查询经济社会各项指标和数据的需求，努力提供更多反映经济新常态的统计数据产品。
三、保障措施
（一）加强组织领导。及时调整县统计局信用体系建设领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，各处室、单位负责人为成员，法规科为责任科室,徐婧为联络员，具体负责信用建设管理工作，各处室、单位协助配合，确保各项任务有效落实。
（二）明确工作职责。县局各专业科室严格对照国家统计局印发的《企业统计信用管理办法》规定情形，结合月度数据质量查询、统计执法检查及“五上”企业申报入库现场核实等日常工作，严格按照法定程序查处企业在统计上的严重失信行为，及时报送相关材料；局法规科根据县信用办要求的工作流程认真做好公示工作。
（三）推动工作落实。县局主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，安排专人负责，及时报送城市社会信用建设指标数据。结合工作实际，修订完善信用承诺制度，规范工作流程和标准，真正把贯彻落实《企业统计信用管理办法》作为推进依法统计、诚信统计、据实统计的重要抓手，确保全县统计系统社会信用体系建设各项任务落到实处。
应急管理局综治及平安建设工作方案
应急管理局综治及平安建设工作方案
为做好20xx年我局社会治安综合治理和平安建设工作，按照区委、区政府对综合治理和平安建设的工作部署，结合全区应急管理和安全生产工作实际，防范和减少安全生产事故，致力于保障人民群众生命财产安全，特制定我局20xx年综治及平安建设工作方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的和二中、三中、四中全会精神以及中央、省、市、区有关政法工作会议精神，紧紧围绕区委“实现‘八项目标’，建设美好新的征程中实现新跨越”的总体要求，持续深化平安建设，以贯彻实施《安全生产法》、《省安全生产条列》为主线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强对安全生产工作的领导，层层落实安全生产综合管理责任制，强化安全执法，保障安全投入，加大安全检查和事故隐患整改力度，广泛开展宣传教育培训，继续深入开展专项整治活动，持续开展扫黑除恶和禁毒攻坚行动，突出抓好“三零”创建，努力提升新时代市域社会治理能力，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感，为建设更高水平的平安，率先全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境。
二、工作目标
全面完成区委、区政府下达的安全生产工作任务，确保安全生产控制指标的实现，减少一般事故，控制重大事故，杜绝特重大事故；完成“三零”创建和扫黑除恶工作任务；完成区综治委布置的各项工作任务，注重“三防”建设，跻身全区综治及平安建设工作先进单位行列。
三、工作内容
（一）落实学习机制，维护国家安全和社会政治稳定。针对形势的发展和社会治安出现的新情况、新特点、新问题、新挑战，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，与时俱进，主动作为，勇于创新，不断推出新的思路，新的举措，努力使综治工作更加适应发展要求。坚持开展各类法律法规、国家安全、国内外形势的学习教育活动，进一步武装头脑，提高素质，规范行为，从落实日常工作中抓好平安单位创建工作。采取日推、周学、月考的形式系统学习相关知识，做到学习有笔记、座谈有体会、调研有报告、工作有成效，把个人学习情况作为年度评优评先的重要依据。
（二）坚持强化服务，促进机关作风转变。一是增强服务的能动性。应急管理工作要把准时代脉搏，始终紧贴区委区政府中心工作，教育引导全局人员牢固树立为社会、为企业、为群众服务的思想，并落实到具体工作中去。二是努力提高依法行政能力和业务水平。加强学习，不断更新知识结构，提高业务素质，规范手中权利。三是加强应急队伍的作风建设。积极倡导忠于职守、廉洁奉公的敬业精神，解放思想、与时俱进的创新精神，团结战斗、密切配合的协作精神，按照打造“学习型、服务型、务实型、创新型”机关的要求，把应急队伍建设成为特别能战斗的集体。
（三）坚持预防为主，全力整改事故隐患。一是以开展“零事故”单位创建和安全生产专项整治三年行动为契机，在全区认真开展隐患排查治理，建立健全各项规章制度，尤其要加强内控制度建设，夯实安全生产管理基础。二是加快安全生产应急救援体系建设。修改、完善各类突发事故应急救援预案，充分利用现有的应急救援资源，建立具有快速反应能力的专业救援队伍，提高救援装备水平，增强安全生产事故的抢险救援能力。
（四）坚持严格执法，认真查处生产事故。加大安全生产执法力度，严肃查处各类安全生产事故。对于各类安全事故，要认真调查处理，原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。对存在失职、渎职和滥用职权等行为，或对事故发生负有责任的部门领导以及企业负责人，要依照有关法律法规，严肃追究责任。
（五）开展“三零”创建工作，防范化解各类风险。贯彻落实全区“三零”创建工作要求，积极推动全局开展“零上访零事故零案件”单位创建工作。围绕信访问题、公共安全和社会治安风险三类主要问题，持续开展隐患排査整治工作，着力化解群众身边因上访、事故和案件引发的不稳定因素，防范在先、发现在早、处置在小，努力防范矛盾风险，切实增强群众获得感、幸福感和安全感抓好源头治理，确保“三零”单位创建工作取得实实在在的成果。
（六）持续开展扫黑除恶工作，创建和谐生产经营环境。一是机关内部。组织机关干部职工开展扫黑除恶相关业务学习培训，及时学习上级扫黑除恶工作精神，明确扫黑除恶工作的重大意义，积极参与配合开展扫黑除恶工作。二是所监管的生产经营单位。结合安全生产工作实际情况，加大平安建设知识宣传力度，改进宣传方法，消除群众顾虑，提高群众知晓率、参与率，充分发动群众积极举报涉黑涉恶线索。
（七）打好禁毒斗争翻身仗。按照“堵源头、强戒毒、严打击、广宣传”的要求，把强力实施“禁毒攻坚行动”作为当前做为紧要的一项重大政治任务，以“六大行动”为抓手，全体动员，全力以赴，打一场全社会参与的禁毒人民战争。做到“大监测”精准导向，“大整治”毫不手软，“大防控”扎实有效，“大管控”精准有力，“大排查”不留空白，“大宣传”全面覆盖，彻底转变被动局面，实现禁毒形势根本好转。
（八）加强宣传舆论引导。发挥传统媒体优势，运用网络、微信等现代化传播方式，及时权威相关信息，大力宣传平安建设取得的成绩。规范宣传舆论工作，健全落实重大敏感案（事）件处理应对机制，实现依法处理、舆论引导、社会管控“三同步”。认真组织开展平安建设、“三零”创建、国家安全等宣传活动，开展多种形式的平安文化建设活动，提高平安建设的知晓度和参与率。
四、工作要求
一是加强组织领导。局平安建设（综治）领导组要把平安创建、提升基层治理能力和水平作为一项重要任务，列入重要议事日程，与安全生产工作同部署同推进，为做好此项工作提供坚强组织保障。
二是加强责任落实。各分管领导根据局机关综治及平安创建工作方案，科学安排分管科室工作，进一步明确目标、要求，细化任务，将综治及平安创建各项工作措施落到实处，协调、解决工作中遇见的问题和困难，努力提升基层平安建设工作水平。
三是加强宣传引导。要加大舆论宣传，综合运用群众喜闻乐见的宣传载体和各大新闻媒体，广泛宣传综治及平安建设，营造良好氛围，激励各科室争先创优，激发广大群众的参与热情，掀起创建工作的高潮。
四是加强科学考评。将综治及平安建设工作纳入全局年度目标责任制考评体系，纳入评先评优考评范畴，对工作中重视不够、流于形式、各项工作上报不及时且影响全局年度平安建设考评的科室和个人，将严肃追究有关人员责任。
方案范文:镇土地整治工作方案
镇土地整治工作方案
为进一步推进我镇农村土地整治工作，落实上级下达任务，根据《关于进一步推进县土地整治工作的实施意见》文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
严格执行土地利用总体规划和土地整治专项规划，盘活存量，促进聚集，提高土地利用率，缓解城镇建设用地供需矛盾。
二、实施原则
(一)政府主导，统筹推进。坚持政府主导，部门协作，社会参与，上下联动，统筹推进的工作机制。
(二)规划引领，有序建设。依据土地利用总体规划和土地整治规划，结合城乡建设和经济发展规划，科学安排土地整治规模、布局和村庄整治秩序，合理确定土地整治目标任务，有序推进土地整治。
(三)尊重民意，保障权益。充分尊重农民意愿，因地制宜，量力而行，依法推动，充分保障农民的知情权、参与权、监督权，维护农民和农村集体经济组织合法权益，做到整治前农民同意，整治中农民参与，整治后农民满意。
(四)强化管理，规范运作。按照国家、省、市、县相关政策和技术管理规定，强化土地整治项目建设管理，规范实施土地整治项目，严格资金使用管理，加强后期管护，强化目标管理，建立奖惩激励机制。
三、目标任务
(一)总的目标
通过对农村建设用地和工矿废弃地的复垦和利用，逐步改善农村与矿山生态环境全面调整建设用地空间布局，提升土地资源综合承载能力，促进土地集约节约利用，缓解土地供需矛盾，服务于工业化、城镇化发展对建设用地的需求。
(二)具体任务
镇自然资源所结合镇情实际，在各村（社区）寻找可复垦土地，并实地与各村（社区）对接，形成申报材料后组织实施，按照县自然资源局要求的时间复垦到位并通过验收。
四、拆迁补偿标准
项目区范围内房屋及附属物拆迁由镇统一组织有资质的测量单位对房屋进行丈量登记，测量时户主必须在场签字确认，由镇自然资源所同志指导、初审，镇分工干部、村干部审核，镇分管负责人签字把关，具体拆迁补偿标准按照庐政〔20xx〕22号文件执行。项目区范围内房屋拆迁及附属物补偿款，由村(社区)与农户签订拆迁协议书、自然资源所签字证明，分工镇干审核，分管负责人签字确认，并在规定时间内腾空拆除,经镇验收合格后，由村统一到镇办理补偿款打卡发放手续，房屋拆迁补偿款由镇负责结算支付。严格实行“一户一宅”，项目区涉及拆迁户仅此一处住房的，原则上统一采取货币化补偿方式，不再安排宅基地。对于拆迁中确需重新安排宅基地的农户，必须严格审查把关，按照〔20xx〕22号文件规定标准结合成新系数的1倍补偿，原则上留地安置与美好乡村建设的中心村和永久性居民点结合，并报镇审批后方可安排宅基地。涉及一户两宅情况的，一律不予安置，按照〔20xx〕22号文件规定标准结合成新系数的1倍补偿。违法建筑不予补偿。
五、补助与奖励标准及处罚措施
(一)补助与奖励标准
项目区房屋拆迁、土地复垦工程，由所属村(社区)负责按照项目区设计图纸实施，镇自然资源所技术指导，直至市、县自然资源部门验收合格，镇政府按照项目区新增耕地面积（依据测量规划批复面积）将资金补助到村（社区）。
1、补助标准：村庄复垦每亩补助30000元；工矿废弃地复垦每亩补助30000元；占补平衡、旱改水项目每亩补助5000元（视工程量可适当增加）；有主房屋拆迁任务的项目区最高按5000元/户工作经费另行补助。
2、补助方式：村庄复垦及工矿废弃地复垦项目施工时首次拨付10000元/亩作为启动资金，拆迁复垦结束并经县自然资源部门验收合格后每亩再拨付10000元，经省、市自然资源部门验收合格并下发验收文件后，一次性拨付剩余补助资金；占补平衡复垦项目施工时首次拨付2000元/亩作为启动资金，复垦结束并经县自然资源部门验收合格后每亩再拨付1000元，经省、市自然资源部门验收合格并下发验收文件后一次性拨付剩余补助资金。
3、补助资金用途：
（1）工程经费：主要包括施工机械作业费、房屋拆除费、土方工程款、人员工资、地表附着物补偿款等款项；
（2）工作经费及绩效：主要用于拆迁、复垦等工作中发生的交通、通讯、误餐、矛盾协调等费用及绩效的发放。项目所属村(社区)成立以分工联系村镇干为第一责任人，村(社区)党委书记为为直接责任人的工作组，按照项目区补助资金的10%用于工作经费及个人绩效（最高每年每人不超过1.2万元）；
（3）镇土地整治工作指挥部成员工作经费及个人绩效按照各村（社区）补助资金平均数予以考核发放；
（4）镇土地整治工作指挥部办公室人员工作经费及个人绩效按照补助资金较高的前三名村（社区）平均补助资金予以发放。
（二）处罚措施
将土地整治工作纳入年度村级岗位责任制考核，对项目实施进展情况，镇政府每周督查一次，对未能按照序时进度推进导致工程滞后的，由镇主要负责人对项目区责任人进行调度约谈；对因工作不力，敷衍了事，没有按时按质按量完成任务影响上级验收的，扣发所有补助资金，同时启动行政问责程序。镇工作组成员必须明确分工，认真履职，深入现场开展指导、协调、督查等工作，确保完成既定目标任务。
六、组织领导
为切实加强对全镇土地整治工作的领导，确保项目稳步推进取得实效，镇成立书记为政委，镇长为指挥长，部长为副指挥长，各村（社区）分工联系镇干及自然资源所全体工作人员为成员的“白山镇土地整治工作指挥部”。指挥部下设办公室,办公室主任由同志兼任，三位同志为成员，负责土地整治工作的政策指导、项目入库、立项报批、监督管理、技术指导、拆迁房屋测量及各类附属物登记确认等工作；负责对相关村（社区）土地整治工作的指导和督查。项目所属村(社区)相应成立工作组，分工联系村镇干为第一责任人，村（社区）党委书记为直接责任人。同时镇政府统筹安排有关人员组成征地拆迁小组、工程施工协调小组、后勤保障小组全程协助指挥部做好土地整治工作。
七、工作要求
切实加强领导，精心组织实施，科学规划，狠抓落实，所有项目由国土所负责测量、规划、编制、项目立项、入库、施工期间的技术指导、报验材料等，直至验收通过。特别在规划设计和项目施工时镇村干部、国土所业务人员和规划设计单位必须深入现场，按照省市验收标准，科学规划，指导施工，直至验收。所有拆迁及土方平整复垦全部由村自主招标自主实施，确保在规定时间完成复垦任务，复垦结束后需在第一时间内复种庄稼。
方案范文:应急管理局普法依法治理工作方案
应急管理局普法依法治理工作方案
为认真落实区依法治区委员会的工作部署，扎实做好“七五”普法考核验收之年各项普法依法治理工作，特制定本工作方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的、二中、三中、四中全会、中央全面依法治国委员会第三次会议精神，主动适应推进应急管理治理体系和治理能力现代化的新要求，紧紧围绕全区工作大局以及应急管理工作实际，以提高全局干部法治素养为目标，以全面落实“谁执法谁普法”责任制为抓手，以收官总结“七五”普法和谋划安排“八五”普法为主线，以法制宣传教育为重点，扎实开展法治文化建设、依法治理、法治创建等活动，营造全局浓厚的尊法学法守法用法氛围，为全区经济社会建设提供有力的应急和安全生产保障。
二、主要任务
1.深入学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略。以党的政治建设为统领，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强维护党中央的核心、全党的核心地位的思想自觉和行动自觉。把全面依法治国新理念新思想新战略作为全局普法的首要任务，纳入局党委学习计划，举办专题辅导讲座，强化学习领会效果。
2.深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。将宪法法律教育纳入干部教育培训内容，组织开展宪法和相关法律法规应知应会学考。深入学习宣传安全生产、防灾减灾救灾、应急管理法律法规，增强全局工作人员依法履职能力，特别是领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力，提高社会公众对相关法律法规的知晓度。深入学习宣传党内法规，提高广大党员干部党章党规党纪意识。坚持道德和法治相结合，大力宣传社会主义核心价值观，提高全民思想道德水平，引导人民群众牢固树立社会主义法治理念。
3.深入推进普法责任制全面落实。明确普法对象、普法任务和工作要求，增强法治宣传教育的针对性和实效性。进一步明确各科室、单位普法职责任务，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。
4.认真开展20xx年“12.4”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动。开展工作人员宪法宣誓活动，结合应急管理工作特点，组织开展好系列宣传活动。
5.认真开展应急普法大宣讲活动。结合应急管理工作实际，领导干部深入企业、基层单位宣讲应急管理法律法规，提升普法教育的精准性、针对性。
6.认真落实国家工作人员学法用法制度。制定完善工作人员学法用法制度，把普法内容纳入各类学习计划中，通过开展领导干部上台讲法治、法律知识应知应会测试、行政执法案卷评比等活动推动学法用法制度落到实处。
7.认真开展应对防控病毒感染的肺炎疫情法治宣传教育。安排开展疫情防控期间应急管理法治宣传工作，将疫情相关法治宣传内容纳入日常学习教育中，结合督查检查、帮扶指导和行政审批等工作加强对企业的宣传，增强全体干部职工和全社会依法防控疫情的意识。
8.强化以案释法工作。编制安全生产行政执法典型案例，组织领导干部参加法院庭审旁听，强化以案释法和警示教育。落实好事故现场警示教育会措施和约谈制度，及时在新闻媒体曝光典型事故。
三、强化对法治宣传教育工作的保障
9.加强普法依法治理队伍建设。积极参加上级部门组织开展的普法业务培训班，加强普法依法治理工作者思想淬炼，提高政治素质和履职能力。
10.认真落实区委、区政府相关工作部署。按照区委、区政府及区委全面依法治区委员会各项工作安排，完成相关工作任务。
法规科负责统筹推进全局普法依法治理各项工作，认真开展督促检查，有关情况及时向局党委报告。各科室单位要按照分工抓好相关工作的落实协调，工作动态及时反馈局法规科。
