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经济社会发展责任目标分工方案

2022-01-23
高质量发展工作方案 普法责任制工作方案 方案范文

高质量发展工作方案。

那些成功的人,对于未来或者重要的事特别注视方案的制定。为了将我们的某一项目开展得更有序,我们需要不断得完善好自己的方案,方案是一种对某个项目进行具体安排的文书,好的方案都有哪些内容?下面是小编帮大家编辑的《经济社会发展责任目标分工方案》,供您参考,希望能够帮助到大家。

经济社会发展责任目标分工方案

20xx年是实施“十四五”规划开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化新征程的重要一年。做好今年的工作意义重大,对于巩固和拓展经济社会又好又快发展势头,加快打造新型工业强县、现代农业大县、生态宜居名县具有十分重要的意义。为全面落实县第十八届人大第六次会议精神,切实做好20xx年政府工作,特对《政府工作报告》确定的137项重点工作进行全面分解,明确目标责任部门,实行目标责任管理,由县政府分管负责同志牵头负责,各责任单位具体落实。现将《20xx年全县经济社会发展责任目标分工方案》(以下简称《分工方案》)印发,请认真抓好落实。

一、明确目标任务,压实工作责任

各责任单位(部门)要认真学习领会县十八届人大六次会议精神,对照《分工方案》中的工作任务,对承担的工作任务逐一进行细化分解,制定具体实施方案,明确工作“路线图”和推进“时间表”,做到目标任务、工作内容、工作标准、时间进度、责任人员“五明确”,确保各项任务落到实处:责任目标涉及两个以上责任单位的,要按照各自职责分工,明确责任任务,相互配合,形成齐心协力抓落实的良好工作格局,全力推动各项工作任务落实。《分工方案》中未涉及到的工作,各级各部门各单位要按照正常的工作分工,加强领导,加大措施,认真组织实施,切实抓出成效。

二、加强协调协作,形成工作合力

各级各部门要紧紧围绕全年的各项目标任务,牢固树立“一盘棋”意识,加强上下左右协调沟通,形成工作合力。各责任单位要切实提升服务意识和水平,主动加强与各乡镇和有关部门的协调配合,完善工作思路,强化工作措施,统筹推进落实。

三、严肃工作纪律,严格督查考核

县政府办督查室要根据县政府要求,对重点工作和重大事项纳入查究范围,制定详细工作方案,分解立项,明确任务和责任,并逐项落实到相关单位和责任人。日常工作中,由县政府办督查室牵头,组织有关人员,按照规定的任务、时限和标准,采取文电催办、现场查看等多种形式,对有关乡镇和责任部门进行跟踪督查,督查情况随时通报。对查究事项思想重视、措施得力、落实较好的单位,给予通报表扬;对工作不力、不能按时完成任务的,予以通报批评。年底,对纳入查究范围的工作事项逐项组织检查验收,建立督查档案,并将工作完成情况通报全县,作为考核乡镇、部门工作业绩的重要依据。

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经济社会调查队专题民主生活会方案

根据《中共北京市门头沟区纪律检查委员会中共北京市门头沟区委组织部关于开好20xx年度处级领导班子党员领导干部民主生活会的通知》要求,为组织开好区统计局、经济社会调查队领导班子党员领导干部专题民主生活会,制定如下方案。

一、会议主题

认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,围绕“两学一做”学习教育要求,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,以“严守政治纪律和政治规矩,充分发挥党员领导干部的示范带动作用,全面推进统计工作创新发展”为主题,召开一次高质量的专题民主生活会。

二、会议目标

聚焦以下四个方面,结合思想和工作实际,进行党性分析,开展批评和自我批评,触动思想、触动灵魂,切实收到成效,不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力,不断增强统计服务区域转型发展的能力,不断增强破解统计改革发展面临的重点难点问题的能力。一是政治合格方面,重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,特别是核心意识、看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是在执行纪律合格方面,重点是严守党的政治纪律和政治规矩,对党忠诚老实,强化组织观念,说老实话、办老实事、做老实人。三是在品德合格方面,重点是继承和发扬当的优良传统和作风,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,养成共产党人的高风亮节。四是在发挥作用合格方面,重点是践行正确政绩观,无私无畏、敢于担当、勇于负责,为全面推动各项工作、努力推动转型发展和现代化新区建设苦干实干。

三、会前准备

1.深化学习研讨(20xx年12月30日前)

要坚持自学与集中学习相结合,紧扣民主生活会主题,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神,学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求,深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义,切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

2.广泛征求意见建议(20xx年1月10日前)

一是在20xx年1月5日前,要紧扣民主生活会主题,通过“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”等方法,采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询等多种形式,广泛征求基层党组织和党员群众的意见建议。要注重从工作服务对象的评价反馈中、从涉及群众切身利益的具体工作中、从群众反映领导干部工作生活的细节小事中,筛查问题、找准症结。局队主要负责人和班子成员要深入基层一线,认真听取基层党组织、分管科室和党员群众的意见建议,每名班子成员要至少主持召开一次征求意见座谈会。领导班子要对征求到的意见建议整理汇总,领导班子主要负责人要原汁原味地将征求到的意见建议反馈给班子成员,班子成员互提意见要在集体“会诊”前收集并梳理好。

二是在20xx年1月10日前,局队领导班子主要负责人要主持召开专门会议,对征求到的意见集体“把脉会诊”,查实找准在学习贯彻党的十八届六中全会精神,围绕“两学一做”学习教育要求,遵循《准则》《条例》方面存在的问题。集体“会诊”要做到:通报所征求到的对处级领导班子的意见建议;集体讨论分析所征求到的意见建议,逐项进行分析,研究班子的对照检查材料;班子成员个人对照所征求班子的意见建议进行认领;对领导班子成员之间的互提意见进行“会诊”、统筹。

3.深入开展谈心谈话(20xx年1月6日前)

要对谈心谈话作出专门安排,班子成员要安排充足时间,认真开展谈心谈话,真正谈透问题、沟通思想、消除隔阂、形成共识,为开展批评和自我批评打好基础。谈心谈话要做到“四必谈”,即领导班子主要负责人与班子成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管科室负责同志之间必谈、领导班子主要负责人及班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。同时,要主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身存在的差距、也提醒对方存在的不足。领导班子主要负责人要带头开展谈心谈话,同时了解班子成员谈心谈话情况,对没有谈通谈透的及时提醒帮助。谈心谈话都形成统一的书面记录。

4.认真撰写对照检查材料和个人发言提纲(20xx年1月13日前)

局队领导班子和班子成员要对照习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神,对照党章和《准则》《条例》,深刻进行党性分析,剖析存在问题的根源,检视党性修养的差距。要将近年来查处的本地区本系统违纪违法干部忏悔录作为民主生活会的反面教材,用身边事教育身边人,汲取教训,反躬自省,引为镜鉴。

在此基础上,紧密结合实际,着重从思想、组织、作风、纪律等六个方面查找存在的突出问题。一是理想信念方面,重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫,在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。二是政治纪律和政治规矩方面,重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致,对党不忠诚、不老实,做“两面人”,独断专行,搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。三是作风方面,重点查找是否存在脱离实际、脱离群众,弄虚作假,违反中央八项规定精神,“四风”变相反弹回潮,不注重家庭、家教、家风等问题。四是担当作为方面,重点查找是否存在安于现状、不思进取,庸懒无为,消极应对、推诿扯皮等问题。五是组织生活方面,重点查找是否存在不主动参加党的组织生活,不按规定自觉交纳党费,不按规定报告个人有关事项等问题。六是落实全面从严治党责任方面,重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位,主要负责同志第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位,执纪不严、违纪不究,管党治党宽松软等问题。

局队领导班子主要负责人要主持研究起草领导班子对照检查材料,班子成员自己动手撰写发言提纲。领导班子对照检查材料要突出主题、开门见山,摆明班子存在的突出问题及具体表现,用具体事例说明具体问题,要以自我解剖精神深挖思想根源,并提出具体化、可操作的整改措施。对照检查材料经领导班子集体研究后,要在一定范围内征求意见。个人发言提纲要实事求是、聚焦问题,不说虚话、空话、套话,要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及组织约谈函询的问题说情况、谈透彻。

局队领导班子主要负责人要认真履行对班子成员发言提纲的审核把关责任,并督促班子成员修改完善。重点审核是否查摆了存在的主要问题、分析了产生问题的原因、提出了今后的努力方向和改进措施;是否对个人上年度民主生活会的整改措施兑现情况作出回应。

领导班子对照检查材料和主要负责人的个人发言提纲,在民主生活会召开前10个工作日报区委巡回督导组审核把关,通过后上报区级分管领导和牵头领导审核把关,并签署意见。

四、会议安排

1.会议时间:20xx年2月4日下午2:00

2.会议地点:区统计局、区经济社会调查队709会议室

3.参加人员:区委巡回督导组领导、北京市统计局、经济社会调查队领导;区统计局、调查队党员领导干部。

4.列席人员:区第三联合派驻纪检组领导、区统计局副局长(非党班子成员)。

5.会议议程:

一是刘xx同志(党组书记、局长)代表局队领导班子作对照检查发言(15分钟)。

二是xx龙同志(党组书记、局长)作对照检查发言,其他党组班子成员逐一对刘xx同志进行批评(20分钟)。

三是刘xx同志作对照检查发言,其他党组班子成员逐一对刘xx同志进行批评(20分钟)。

四是李xx同志作对照检查发言,其他党组班子成员逐一对李xx同志进行批评(20分钟)。

五是宋xx同志作对照检查发言,其他党组班子成员逐一对宋xx同志进行批评(20分钟)。

六是高xx同志作对照检查发言,其他党组班子成员逐一对高xx同志进行批评(20分钟)。

七是王xx同志作对照检查发言,其他党组班子成员逐一对王xx同志进行批评(20分钟)。

八是苗xx同志作对照检查发言,其他党组班子成员逐一对苗xx同志进行批评(20分钟)。

八是刘xx同志(党组书记、局长)总结讲话。

五、会议要求

1.会议当天,参会人员不得外出请假,必须准时出席会议,严格遵守会场纪律。

2.会议期间,要认真贯彻整风精神,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争。一是要做到“三个统一”。干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一,班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一,班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提出的意见、会上相互批评时提出的意见相统一。二是自我批评要勇于解剖自己。要以党章和《准则》《条例》为准绳,突出政治纪律、政治规矩,联系思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系上年度民主生活会整改落实措施落实情况,把自己存在的问题及根源亮明讲透。要落细落小、见人见时间思想,防止以讲道理代替摆问题,以班子问题代替个人问题。对党员干部群众提出的意见和上级点出的问题,要一一作出明确回应,提出明确具体的改进措施。三是相互批评要坦诚相见。批评意见要直奔主题、直奔主题,有的放矢、切中要害,重点围绕找准摆清问题,指出对方不足,帮助分析原因,提出改正建议,做到点准穴位、见筋见骨。不能以工作建议代替批评意见,搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。

局队领导班子主要负责人要以树立标杆、向我看齐的态度,带头开展批评和自我批评,营造良好的会议氛围。批评和自我批评要注意方式方法,既出以公心、实事求是、态度诚恳,又坚持原则、敢于较真,有“辣味”,真正红脸出汗,达到“团结—批评—团结”的目的。

六、会后安排

1.总结民主生活会召开情况

民主生活会召开后5个工作日内,向区委巡回督导组报送民主生活会情况专项报告和会议记录。

2.制定领导班子整改方案和个人整改措施(20xx年2月20日前)

民主生活会后,局队领导班子要及时研究整改落实工作。领导班子和班子成员要结合“两学一做”学习教育边学边查情况,结合教育实践活动、“三严三实”专题教育尚未整改到位的问题和上年度民主生活会尚未完成的整改任务,针对本年度民主生活会上查找出来的问题,逐个进行梳理,有针对性地提出整改方案和整改措施,整改进度和效果要做到可检查、可监督。局队领导班子主要领导要亲自主持制定班子的整改方案,并经领导班子集体研究确定。整改方案要明确工作目标、具体措施、责任主体、完成时限等,主要负责人要履行好“第一责任人”职责,督查整改落实情况,限时进行整改。班子成员的整改措施要形成书面清单,要务实、有可操作性。

3.狠抓整改落实

要立行立改、如实兑现清单、对党员群众反映强烈的突出问题,要集中力量、专项治理;对发生在群众身边、影响较大的问题,要重拳出击、专门整治;对发生在基层、根子上的问题,要上下联动、合理解决。局队领导班子和班子成员整改落实情况要采取适当方式在一定范围内公开,接受党员群众监督。在解决具体问题的同时,要结合局队实际,进一步健全完善相关工作制度机制,做到标本兼治,不断加强和规范党内政治生活。

4.召开通报会(20xx年2月15日前)

局队领导班子主要负责人要主持召开情况通报会,对民主生活会召开情况及领导班子整改方案进行通报,自觉接受党员群众的监督评议。通报会人员范围为:机关全体干部职工、统计所负责人和党员群众代表。

方案范本:2020年村居经济责任审计工作方案


20xx年村居经济责任审计工作方案

一、审计目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新发展理念,聚焦经济责任,客观审慎评价,揭示存在问题,充分发挥审计监督职能,加强农村基层党风廉政建设和干部监督管理工作的重要措施。

通过审计,客观公正地评价被审计村居主要负责人经济责任履行情况,促进村居主要负责人树立正确的政绩观,按照科学决策、民主决策、依法决策履行职责。

通过审计,加强对村居主要负责人行使权力的制约和监督,有利于推进基层党风廉政建设,为党委政府选优配强基层领导干部提供参考依据。

通过审计,有利于促进我县各村居认真执行国家财经法规制度,规范管理行为,促进完善村居财务管理,维护村居和谐稳定。

通过审计,有利于确保党和国家各项政策措施的落实到位,推进乡村治理体系和治理能力现代化,更好地服务和推动乡村振兴战略实施的重要举措,促进农村社会和谐稳定,保障群众根本利益。

二、审计范围

上派镇方岗村等15个乡镇(园区)84个村居143位主要负责人任职期间经济责任审计。

审计时间范围:村居主要负责人任期不满三年的,审计整个任期;任期超过三年的,可以重点审计近三年(20xx至20xx年度),但对重大问题,应当追溯审计;以前年度已实施过任期经济责任审计的,重点审计未经审计的年度。

审计资产范围:村居主要负责人所在村(居)委会,审计资产不低于该村(居)委会资产总额的80%。

审计对象范围:村居主要负责人所在村(居)委会以及被反映有各类问题的村(居)小组和村集体企业应重点审计。必要时可以延伸审计村(居)小组实际控制的各类企业。

三、主要审计内容和重点

(一)遵守有关经济法律法规,贯彻执行国家和各级政府经济工作方针政策和决策部署情况。

围绕村居主要负责人职责定位,重点关注任期内贯彻执行党和国家经济工作方针政策和决策部署情况,执行农村经济管理政策法规情况,采取的相关措施是否到位,目标任务是否完成或者落实效果是否达到预期目标。尤其是肺炎疫情防控、供给侧结构性改革、“放管服”改革、支持实体经济发展、防范化解重大风险、脱贫攻坚、生态环境保护等方面重大经济政策落实情况,审查专项资金管理及相关款物拨付、使用情况,相关税费减免、财政贴息、贷款优惠等相关惠民惠企政策精准到位情况。

(二)任期经济责任目标完成情况和村居社会事业发展情况。

1.关注村居主要负责人任期内的主要工作计划目标、工作任务、采取的具体措施以及业务工作完成情况和效果,关注上级政府、相关部门的考核指标及考评结果等目标责任完成情况、获得荣誉等。

2.重点关注村居主要负责人任职以来提出的工作发展思路、战略规划、经济社会发展目标、建设任务、改革管理措施等是否符合有关方针政策和本地区实际情况,本地区经济社会发展规划和政策措施的制定、执行和效果以及财务收支整体规模情况、历年考评结果及相关情况等。

(三)重大经济决策的制定和执行情况。

1.重大经济决策规范性。重点关注重大经济决策制度的建立健全和执行情况,包括是否制定重大经济决策制度,是否对重大经济决策制度的程序、范围、权限和标准作出明确规定,制定的经济决策制度是否符合国家法律法规,是否将资金分配、重大基建、重大投资、重要国有资源资产管理等重大经济事项纳入决策范围。

2.重大经济决策合理性。重点关注重大经济决策制度执行情况,包括决策事项是否经过充分的可行性研究和论证,决策程序和权限是否合规,决策内容是否合规合纪合法等。

3.重大经济决策的有效性。重点关注重大经济决策执行效果情况,包括重大经济决策事项是否按期完成,是否实现预期目标,是否因决策不当或者失误造成损失浪费、环境破坏、风险隐患等,以及历史遗留问题或未决诉讼事项现状如何,是否采取了相应的措施解决、消化等。

实施审计时应结合被审计单位的实际,梳理村居主要负责人任职期间重大经济事项清单,选取一定数量的决策事项,复核决策的过程和效果,并做好相关取证。

(四)财务收支及相关经济活动的真实合法效益情况。

1.资产负债情况。主要对资产负债真实性、完整性与合规性进行审查。对比任期前后资产负债变动情况,简要分析原因。

(1)对货币资金进行审计。主要审查是否经财政部门批准开设银行帐户,有无多头开户和擅自开户现象;是否按规定使用帐户;部门和单位有无公款私存、借用公款和私设“小金库”的问题;现金存量及保管方式;是否有超范围、超限额违规使用现金行为;是否违规占用现金;对银行存款索取银行对账单、银行存款余额调节表,对库存现金进行盘点。

(2)对固定资产审计。主要审查资产管理制度是否建立健全;资产增减变动手续是否齐备;在固定资产的购置方面,是否严格按规定办理,属于政府采购范围的资产、设备是否纳入政府采购中心统一采购或执行网上商城采购。固定资产是否账实相符;国有资产处置是否按规定程序办理,是否存在未经批准擅自处置固定资产、降低变价收入。重点检查房屋出租、出借收入管理是否规范,是否存在将单位有关费用直接冲抵租金收入现象;审查是否按规定建立资产、资源台账。

2.收入审计(重点)。

各项财务收支的真实性、合法性和完整性。重点查明①收入(尤其是专项资金)是否及时入帐,有无被侵占、挪用;②政府有关部门下拨资金的管理使用情况;③单位的财政拨款、行政性收费、罚没收入以及其他收入的依据和使用情况;④是否存在乱收乱罚行为;⑤所有收入(包括捐赠收入)是否按规定足额上缴;⑥各级财政安排的专项资金、本单位收取的专项资金或基金是否专账或专户核算;⑦是否有偷税漏税等行为;⑧是否存在多头开户,管理分散,各项收入不入账,转移和隐瞒收入,设置账外账和“小金库”等问题。

3.对支出的审查。审查支出的真实性、程序性;非生产性支出占总支出比例;重点审查公务支出和公款消费情况:

(1)违规发放村(居)干部报酬:无依据、超范围、超标准发放津补贴。

⑵违规“零招待”制度或依“招商引资”名义列支招待费

⑶违规列支不应由村级组织承担的支出

⑷违规使用专项资金:“费随事转”的专项资金,未按规定的用途使用

⑸未按规定取得发票:白条、虚假发票、附件不完整等

⑹办公用房使用管理情况。检查办公用房实际占用情况,揭示和反映违反规定超面积占有、使用办公用房,违规出租出借、租用办公用房,领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房;超标准装修办公用房、配置办公家具,擅自改变办公用房使用功能等问题。

⑺不应由村居承担的支出情况。违规列支乡镇园区相关单位向社区摊派的费用;违规列支应由村民或者其他个人承担的费用等。

⑻支出审批情况。各类支出未按规定的程序、权限审批入账。

⑼其他支出方面的问题。

(五)债权债务的管理使用情况。

债权、债务管理情况包括债务的发生是否经过民主决策、债务核算是否清楚、债务偿还能力、债权债务总额、债权的可收回性(村居提供)等情况。

主要审查①债权债务的截止审计期末账面余额是否真实,有无虚列、清收不及时的现象;②债权债务的规模、账龄、债务增减变化;③有无将资金擅自借给个人、企业和外单位,有无擅自为个人、企业和外单位提供担保或抵押等;④个人或单位是否长期占用单位资金;⑤有无将各项收入挂往来科目以及是否在往来科目列收列支;⑥对应税收入,是否按规定交缴各类税费等问题。

(六)土地承包及集体资金、资产、资源管理使用情况。

审计抽查集体土地承包、资产、资源等不低于该村居总被抽查总体的80%。

(七)上级拨付或接受社会捐赠的涉农、扶贫、公共服务等资金,以及救助、救灾等物资的管理使用情况(重点)。

⑴摸清近3年,有哪些项涉及到人民群众的资金;受益人群人数或户数。

⑵重点关注发放程序。可抽查30%。

(八)工程建设项目招投标、管理及效益情况。

重点关注建设项目前期审批程序情况、基本建设“四制”执行情况、招投标情况、建设管理情况、竣工决算情况等,揭示和反映违反规定建设办公楼和配套设施,擅自改变建设标准和内容,扩大建设标准和投资规模,将项目化整为零规避招投标、虚假招标,违规截留挪用挤占基建项目资金等问题。关注领导干部利用职权插手干预工程建设,工程项目质量及重大损失浪费等问题。

(九)村办企业及其他集体经济组织的经营管理情况。

重点关注村居主要负责人对村办企业及集体经济组织的监督管理情况,是否存在隐瞒截留收入设置“账外账”、“小金库”,是否存在虚列支出、转移资金、挤占挪用、损失浪费,是否违反国家规定的范围和标准支出,揭露村居负责人由于监管不力,造成管理不善、损失浪费或重大违法违规问题。

(十)履行党风廉政建设第一责任人职责情况,以及本人遵守廉洁从政规定情况等。

重点关注村居主要负责人履行有关党风廉政建设第一责任人职责情况及贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》情况,主要内容有:任期内个人所得是否符合规定,是否依法纳税,有无违反规定从村办企业及集体经济组织领取报酬,以及有其他不正当所得;村居主要负责人在财务收支、重点工程项目建设等活动中,有无侵占集体资产等违法行为;有无利用职权,干预、规避监督或未经集体研究擅自决策,为他人或亲属牟利提供便利和优惠条件等情况;村居主要负责人及其亲属是否有长期借用公款未及时归还,长期占用集体资产的情况,有无用公款、公物承担应由个人负担的费用等;村居主要负责人有无违反规定用公款为自己购置商品;是否未经批准擅自出国考察、公款旅游等。

(十一)其他需要审计和审计调查的事项。

四、审计评价

审计评价是经济责任审计报告的重要组成部分,是对领导干部履行经济工作职责情况的反映,尽量用审计和统计出的数据进行分析,用相对定性的语言逐项给予客观评价。审计评价应当与审计内容相统一,评价的内容应有审计底稿和相关证据作支撑,而不能简单地摘抄被审计单位的相关材料和被审计领导干部的述职材料。审计评价主要分为以下几方面:

1.贯彻执行党和国家经济方针政策及推动地区经济社会发展情况审计评价;

2.重大经济决策制度建立健全及执行情况审计评价;

3.财务及其他经济活动管理情况审计评价;

4.公共资源交易和国有(集体)资产管理情况审计评价;

5.政府(集体)投资项目建设管理情况审计评价;

6.债务管理情况审计评价;

7.机构设置和编制管理情况审计评价;

8.履行全面从严治党第一责任人职责及个人廉政情况审计评价。

注:以前年度审计发现问题未整改情况直接在审计问题里反映,不再单独评价。

五、责任界定

对村居主要负责人经济责任审计过程中发现存在的问题应当区别不同情况,依据《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等相关规定进行责任界定,包括直接责任和领导责任。对应当承担责任的问题或者事项,可以依法提出责任追究建议。

(一)村居主要负责人对履行经济责任过程中的下列行为应当承担直接责任:

1.直接违反有关党内法规、法律法规、政策规定的;

2.授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反有关党内法规、法律法规、政策规定的;

3.贯彻党和国家经济方针政策、决策部署不坚决不全面不到位,造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费,生态环境破坏,公共利益损害等后果的;

4.未完成有关法律法规规章、政策措施、目标责任书等规定的领导干部作为第一责任人(负总责)事项,造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费,生态环境破坏,公共利益损害等后果的;

5.未经民主决策程序或者民主决策时在多数人不同意的情况下,直接决定、批准、组织实施重大经济事项,造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费,生态环境破坏,公共利益损害等后果的;

6.不履行或者不正确履行职责,对造成的后果起决定性作用的其他行为。

(二)村居主要负责人对履行经济责任过程中的下列行为应当承担领导责任:

1.民主决策时,在多数人同意的情况下,决定、批准、组织实施重大经济事项,由于决策不当或者决策失误造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费,生态环境破坏,公共利益损害等后果的;

2.违反部门、单位内部管理规定造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费,生态环境破坏,公共利益损害等后果的;

3.参与相关决策和工作时,没有发表明确的反对意见,相关决策和工作违反有关党内法规、法律法规、政策规定,或者造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费,生态环境破坏,公共利益损害等后果的;

4.疏于监管,未及时发现和处理所管辖范围内本级或者下一级地区(部门、单位)违反有关党内法规、法律法规、政策规定的问题,造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费,生态环境破坏,公共利益损害等后果的;

5.除直接责任外,不履行或者不正确履行职责,对造成的后果应当承担责任的其他行为。

六、组织分工和时间安排

各乡镇村居经济责任审计工作领导小组统筹安排村居主要负责人经济责任审计工作,村居经济责任审计工作领导小组办公室按照《市村居主要负责人经济责任审计操作指南》和本工作方案,结合本乡镇工作实际,制定具体实施方案。

(一)人员分工

对每个实施村居主要负责人经济责任审计应成立审计组,应由组长、主审和审计人员组成,实行审计组长负责制。

审计组组长由村居主要负责人经济责任审计领导小组成员单位负责人担任。主要负责审计工作的综合协调和相关工作部署,审核审计实施方案、审计工作底稿、审计取证、审计报告征求意见稿、审计报告等,向本级党委政府汇报审计结果、落实审计整改工作。

主审应当由具备相应资质和业务能力的乡镇园区在编在职人员担任。主审应按《市村居主要负责人经济责任审计操作指南》和本工作方案的规定具体组织实施审计工作。

审计组成员由乡镇园区指派人员或各社会中介机构人员担任。审计人员应围绕审计工作方案和审计方法指引开展审计工作、配合组长和主审做好审计程序规定的各类文书、审计报告和结果报告(代拟稿)的起草工作、审计档案的整理工作。

乡镇园区聘请、委托社会中介机构实施审计事项,应当执行政府向社会力量购买服务的相关规定。借调、聘请、委托人员应当具备相应资格条件和职业要求,不得担任审计组组长或主审。

(二)时间安排

1.准备阶段:20xx年7月20日至7月31做好准备工作;发出审计通知书、审计公示等文书。

2.实施阶段:8月1日至10月10日。按照审计方案的要求,实施现场审计,取得相关审计调查证据,并编制审计调查工作底稿。

3.审计报告阶段:10月11日至10月31日。分析汇总,根据汇总资料,出具审计报告征求意见稿同时征求村居及村居主要负责人意见,形成正式审计报告和审计结果报告,并上报县经济责任领导小组办公室。

4.审计整改阶段:20xx年11月30日前。向乡镇经济责任审计工作领导小组办公室提交本乡镇审计和审计整改结果,并上报县经济责任领导小组办公室。同时完成审计档案的整理工作。

5.审计考核阶段:20xx年12月31日前。各乡镇园区村居主要负责人经济责任审计小组办公室应按照县两办《中共肥西县委办公室肥西县人民政府办公室关于印发肥西县村(社区)主要负责人经济责任审计工作考核办法(试行)有通知》(肥办【20xx】86号)的规定做好考核准备工作。

七、工作要求

1.科学制定审计计划,实现审计全覆盖。

各乡镇园区结合实际合理安排审计计划,实行分类管理,做到所有村居主要负责人任期内至少审计一次,一届任期内全区域村居主要负责人经济责任审计全覆盖。杜绝利用一个或两个年度内集中突出完成审计任务。

要在每年12月份安排好下个年度审计计划,并报县经济责任审计领导小组办公室。

2.保证审计力量,突出审计重点。

各乡镇党委政府要保证村居主要负责人经济责任审计工作必需的机构、人员和经费,保障经济责任审计工作依法开展。

确保每个村居经济责任审计均应成立审计组,审计组由组长、主审和审计人员组成,实行组长负责制,严禁委托社会中介机构人员担任组长或主审,严禁将审计任务全部委托社会中介机构实行劳务外包。

将城乡结合部、撤村改居、资金量大、建设项目多、征地拆迁任务重、矛盾比较集中且群众反映大、信访问题突出的村居主要负责人作为重点审计对象;在审计实施过程中将任期经济责任目标完成情况、资产负债、公务支出、公款消费、上级拨付或接受社会捐赠的涉农、扶贫、公共服务等资金或物资的管理使用、土地承包及集体资产、资源管理使用、工程建设项目招投标、履行党风廉政建设和遵守廉洁从政规定等方面作为重点审计内容。

3.规范审计程序,保证审计质量。

各乡镇园区要按照《市村居主要负责人经济责任审计操作指南》规范审计操作流程,及时成立审计组,按照本工作方案要求,结合被审计村居情况和领导干部履职情况等,及时开展审前调查,制定具体的审计实施方案。

在审计实施过程中,应当关注和评估审计证据的适当性和充分性;在审计过程中发现重大事项,应当及时报告当地政府分管领导或主要负责人,按照审计工作方案统一要求,规范开展进点见面会、个别谈话等审计业务流程,并按照经济责任审计报告模板规范报告格式。

审计报告征求意见稿应及时征求被审计村居和被审计村居主要负责人本人意见,审计报告送至被审计村居,并同时送至被审计村居主要负责人本人签收,审计结果报告应及时报送县经济责任审计局。

4.遵循客观谨慎原则,正确评判经济责任。

对被审计村居主要负责人及其他人员的责任界定,应按照权责一致原则,在取得被审计单位与经济责任相关的文件、批示、会议记录、调查笔录、电子数据、技术文档等审计证据和相关资料的基础上进行。

在没有取得或无法取得充分证据、责任确实难以区分的情况下,以写实手法,客观描述其经济活动的具体过程,不予以评价。

对收到来信反映的问题应逐项查实,与经济责任审计内容有较强关联性且能明确定性的,并入审计报告反映评价;与经济责任审计内容关联性不强或不能明确定性的,以写实手法逐项反映,单独向党委政府报告,不予以评价。

坚持“三个区分开来”,审慎区分无意过失与明知故犯、区分工作失误与失职渎职、区分探索实践与以权谋私,历史全面客观地作出审计评价。

5.落实审计整改,强化成果运用。

审计中发现的问题,审计组要有针对地提出切实可行的审计整改意见,跟踪督促被审计村居在规定期限内整改到位,将整改结果书面报告县乡(镇)经济责任审计领导小组办公室。

根据干部管理权限,将审计结果以及整改情况作为考核、任免、奖惩被审计村居主要负责人的重要参考。

对审计发现的典型性、普遍性、倾向性问题和提出的审计建议及时进行研究,将其作为采取有关措施、完善有关制度规定的重要参考。

实用精选:宋代的经济发展知识点总结汇编


事在人为,而方案规划也需先行。在上级为我们分配了任务但不知道该从何下手时,我们可以对行动的具体方案进行一个撰写,方案是计划中内容最为复杂的一种,什么样的方案会更好地帮助大家呢?下面是小编精心收集整理,为您带来的《实用精选:宋代的经济发展知识点总结汇编》,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

宋代的经济发展知识点总结【篇一】

农业的发展

宋代农业发展的原因:唐朝中晚期至两宋时期,南方战乱少,北方人口大量南迁,带去了先进的生产技术,使农业生产发展加快,逐渐超越北方。

● ※从越南引进的 占城稻,北宋时推广到了东南地区。

● ※宋朝时, 水稻产量跃居粮食作物首位。

● ※长江下游和太湖流域出现了 “苏湖熟,天下足”或“ 苏常熟,天下足”的谚语。

●宋代经济作物,南方普遍种植 茶树。

●植棉地区 ,由北宋至南宋初期的广东福建发展到南宋后期的江淮和川蜀一带。

手工业的兴盛

纺织业:

●北宋时 ,南方纺织业胜过北方, 四川、江浙地区纺织业发达。

●南宋后期 , 棉纺织业兴起, 海南岛棉纺织业工具先进,种类多。

制瓷业:

● ※宋朝 时中国瓷器发展史上的辉煌时代。

● ※北宋兴起的 景德镇后来发展成为著名的瓷都。

●南宋时, 江南地区成为我国的制瓷业中心。

造船业:

● ※广州、泉州、明州 的造船业发达,在当时世界上居领先水平。

● ※北宋 东京郊外,建有世界上最早的船坞。

●南宋沿海地区制造的 海船,不仅规模大,设计科学,还配备了 先进的指南针。

商业贸易的繁荣

● ※宋代最大的商业城市是开封和杭州。

● ※经商时间不受限制,出现了 早市和夜市。辐射到乡镇的商业区称为 草市。

●宋代的海外贸易超越前代, 广州、泉州是闻名世界的大商港。

● ※宋朝为了鼓励海外贸易,在主要港口设置 市舶司,加以管理。

●宋代时,中国商船近至 朝鲜,日本,远达 阿拉伯半岛和非洲东岸。

●南宋的 外贸所得,在财政收入中在重要地位。

● ※北宋前期 , 四川地区出现了世界上最早的纸币“ 交子”。

经济重心南移

● ※从 唐朝中后期开始的经济重心南移,到 南宋时最后完成。那时中央的财政收入,主要来自南方,特别东南地区。

宋代的经济发展知识点总结【篇二】

理解知识点

对于历史这门科目的学习,要想记得多,记得牢,关键就在于理解,因为只有真正理解、领会了这些知识才不容易忘记。光靠死记硬背是不行的,不但耗时费力,还可能记错记混。

因此,在学习历史的过程中,要着重抓住历史事件的因果关系和来龙去脉,一定要弄个明明白白。在课堂上要专心听老师的分析讲解,自己更要开动脑筋去积极地思考,这样才会为历史的学习打好基础。

集中归类法

此种方法就是将性质类型相同或相近的有关历史知识, 按照一定的顺序、规律进行有机的分门别类的集中归纳后, 进行各个击破式的分类学习记忆。

如在学习中国古代历史上的改革变法时, 可把所有改革变法方面的历史知识, 按照先后朝代及年代的历史发展顺序, 列成表格形式进行集中归类。

此表的内容可包括以下几个方面: 朝代、时间、人物、改革或变法内容、影响及意义等。

练习

为了验证知识掌握的熟悉程度,加深对知识的理解以及运用历史知识分析、解决问题的过程,要适当地进行练习,检测自己对知识的把握程度。历史的学习是枯燥冗长的,唯有将它作为自己的一种阅读兴趣,带着目的去阅读和记忆,才能真正学好历史。

宋代的经济发展知识点总结【篇三】

6月13日,全市优化经济发展环境工作会议召开后,市建委作为牵头单位,党委高度重视,组织全委各单位认真学习《市委市政府关于进一步优化经济发展环境的意见》和市优化办《关于分解落实优化经济发展环境重点工作任务的意见》精神,迅速成立了领导小组,细化任务,层层分解落实,在全委深入开展了优化经济发展环境活动,取得了一定的成绩。现将工作开展情况汇报如下:

一、提高认识,加强领导、健全机制、大力推动优化经济发展环境活动的开展

市委、市政府召开优化经济发展环境活动动员大会后,我委立即召开党委会,学习市优化经济发展环境文件精神,统一思想,提高认识,研究部署工作。为加强对优化经济发展环境活动的领导,成立了市建委优化经济发展环境活动领导小组,建委主任xxxx为组长,班子其他成员为副组长,委属二级机构主要领导和有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在委纪委监察室,具体负责全委优化经济发展活动的日常工作。同时开通了举报电话(xxxxxx),在建委六楼设置了举报箱。领导小组办公室结合建委工作实际,研究制定了《市建委关于进一步优化经济发展环境实施意见》和《市建委关于分解落实XX年优化经济发展环境重点工作任务的意见》,层层分解,明确责任,落实到人。6月20日,我委在六楼会议室召开大会,传达了市优化经济发展环境会议精神,对全委优化经济发展环境活动进行了动员。会后,建委机关及委属单位均按照委党委要求,成立了领导小组、开通了举报电话、设立了举报箱,并结合各自情况制定了活动方案,保证了优化经济发展环境活动的顺利开展。

为进一步加大优化经济发展环境活动的宣传力度,我委按照市优化办的部署,在市区主要路段着手设立大型优化经济发展环境的宣传广告牌,我们及时联系新闻部门,在xxxx日报、电视台等媒体上对建委的优化经济发展环境工作进行了宣传报道。为拓宽人民群众对建委和建设行政执法的监督渠道,我委根据市优化经济发展环境领导小组办公室的要求,设立咨询台和投诉台,认真解决群众反映的影响经济发展环境的突出问题,把优化经济发展环境工作进一步引向深入。

二、建立制度,严格规范行政权力运行

一是实行首查先行整改制度。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于“合理行政”的精神,按照市政府法制办《关于制定行政处罚首查先行整改制度的通知》要求,市建委对法律法规赋予建设行政部门及其所属机构可以实施首查先行整改的行政处罚项目、标准、依据进行了清理,在此基础上制定了《xxxx市建设委员会行政处罚首查先行整改制度》,对“随地吐痰、便溺和乱泼污水、乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的”等10项行政处罚实行首查先行整改制度。

二是规范行政处罚自由裁量权阶次制度。我委对于行政处罚自由裁量权工作十分重视,召开专题会议,从适用规则制定、罚款基准确立,到阶次制度的公布,都做了周密的安排、布置,在第一批常用的5项阶次制度的基础上,我们组织人员对建委执行的剩余227项行政处罚进行了认真的规范,目前,我委的行政处罚自由裁量阶次制度已全部完成。所有的行政处罚均按照自由裁量阶次制度执行。今年6月至10月共对55项单体工程下达了《行政处罚决定书》。

三是完善了同城一家执法检查制度和重大行政处罚审查备案制度。由于建委各职能部门较多,为统一执法,我们以委托执法的形式,授权委托有执法职能的部门,对外统一以同一个执法主体——市建委的名义进行行政执法,有效地规范了行政执法主体。同时制定了市建委重大行政处罚审查备案制度,对公民做出1000元以上罚款,对法人或其他经济组织处以10万元以上罚款或责令停产停业、吊销营业执照的行政处罚,行政处罚均需党委会集体研究决定,并报上一级建设行政主管部门或政府法制机构备案。

四是进一步清理中介组织和行业协会。市民政局、市优化办《关于印发规范行业协会行为实施办法的通知》下发后,我委很重视,认真按照市优化办规范行业协会行为实施办法的要求,对挂靠在建委系统的13家行业协会、学会的单位、部门在人员、财务、职能、名称、办公场所等方面进行了认真的清理、脱钩,现除2家协会理事出差在外地,未完成脱钩外,已基本上实行与挂靠单位的五脱钩。

五是对收费项目、罚没项目进行专项清理。今年七月,按照我市对市直执罚单位罚没项目进行清理检查的要求,我们对委属14个单位和委机关职能科室进行了认真的清理检查,经清理检查,我委在XX年、XX年的罚没项目上:有未办理施工许可证、擅自修改工程设计、未进行招投标项目共三项,罚没金额两年共计141、645万元,已上缴市财政。执罚均依据有关标准、依据开展。通过检查,没有发现存在下达罚没收入任务指标或将罚没收入完成情况与单位或职工经济利益挂钩等违纪违规现象。

三、进一步提高行政服务水平

一是强化行政审批窗口的建设和管理。委党委十分重视行政审批窗口建设,指定班子成员专人分管,并任命法规科xx科科长为派驻xxxx市行政审批服务中心建委窗口的首席代表,行使行政许可、行政服务、行政事业收费等职权,加强对窗口工作的管理和领导。为提升行政服务中心建委窗口办事效率,强化承诺时限的规范化管理,市建委制订了“超时默认制”和“缺席默认制”。在行政审批服务中心建委窗口办理的许可、审批事项已经受理,未在承诺时限内办结的事项,视为“超时默认”,按照“超时默认”原则,一律视为同意,由此而产生的一切后果由本单位承担;对统一办理或者联合办理、集中办理的事项,未参与执行审批程序,或应出席联审会议、审批例会而无故未出席的,视为“缺席默认”,一律视为同意,由此而产生的一切后果由本单位承担。

进一步简化办事程序和办事条件,积极推行并联审批和网上审批,压缩审批时间,提高办事效率,使建设行政审批事项办理时效走在全市前列。

二是深化建设行政审批制度改革。认真做好行政审批事项的清理工作,凡没有法律法规依据的行政审批事项和前置条件一律取消。对保留的行政审批和服务事项,一律纳入行政服务中心建委行政审批中心窗口集中办理。进一步整合审批职能,实行“两集中,两到位”。按照行政审批项目“凡批必进”要求,我们对全委所有行政许可项目、审批服务项目、行政收费项目等进行了清理。目前,建委进厅项目共50项,其中,行政许可项目26项,审批服务项目10项,行政收费项目14项。

三是加大政务公开力度。委属各单位通过公示栏、公示墙、告知单、触摸屏、网站等多种形式和途径全面公开行政许可、审批、收费、处罚、行政服务等事项的法律法规依据、办事条件、办事程序、办事时限、服务承诺、收费依据、收费标准、办理过程和办理结果,确保透明运行,接受群众监督。

四、切实减轻企业负担,为企业提供良好的发展环境

我委严格控制对企业的评比达标、表彰活动,除市委市政府有特别要求的除外,原则上不再保留评比达标表彰项目。严禁强制企业参加各类培训班,确需办班培训的,必须报委领导审批。在征订报刊杂志方面,除市委宣传部门规定的党报党刊外,一律不得强迫企业征订报刊杂志。

在加强企业信用体系建设,规范企业经营行为上,委属各单位已基本实现信息互通、信息共享,我们利用建设信息网,逐步建立企业诚信监管体系,进一步完善企业诚信考评办法,定期公布企业诚信等级,及时处理企业失信行为。

五、完善优化经济发展环境监督和责任追究机制

一是畅通投诉渠道,完善投诉机制。各单位要充分利用举报电话、举报箱,及时受理群众的投诉举报,严肃查处损害经济发展环境的行为。

二是建立效能问责机制。我委认真落实市纪委关于严肃机关工作纪律“六不准”的规定,多次对全委领导干部的工作作风和效能建设进行突击检查和明察暗访,对在检查中发现的工作时间上网打游戏聊天等行为的四名干部职工进行了通报批评;对纪律散漫,工作日午间饮酒,寻衅滋事的一名职工进行了诫勉谈话、停职反省。针对群众反映比较集中的城管执法问题,我委加强了规范执法、文明执法的教育,定期对全体执法人员进行城市管理行政执法培训,不断提高职工的法制素养,坚持“群众利益无小事”,切实转变工作作风。完善了《xxx市城建监察支队目标管理考核规定》,《城建监察支队十严禁》、《城建监察支队十不准》,建立了有效的奖惩机制。对有重大违纪、违规现象的责任人,推行“初步查实待岗”制,经初步查证属实的,先责令直接责任人待岗,再依照有关规定进行处理。

三是加大对损害经济发展环境案件的查处力度,严格责任追究。委纪委认真受理群众投诉案件,对优化办转交的案件高度重视,在接到投诉后,立即责成有关部门调查、核实,并将调查结果、处理意见写出情况汇报报上级部门,并告知当事人。

我委在今年的优化经济发展环境工作中,由于委党委的高度重视,动员充分,宣传到位,措施得力,活动取得了一定的成效,建设行政审批效率进一步得到提高;对企业和服务对象乱摊派、乱检查、乱收费、乱罚款的“四乱”行为得到有效遏制;在建工程和重点项目的施工环境明显好转;机关作风进一步得到整顿,建委系统各职能部门工作人员文明执法、规范服务意识得到提升,服务水平和工作效率大大提高;但是也存在着个别党员干部对优化经济发展环境的认识不够、意识淡薄,个别单位在自查中有“怕揭丑”的心理,自查不够深入、主动等现象。下一步,我委将把优化经济发展环境活动当作一项长期任务来抓,特别是针对行政审批和行政处罚两个重要环节,加大整顿力度,认真对待群众的投诉和举报,对发现的问题即整即改,确保我委优化经济发展环境活动取得长期的、实实在在的效果。

宋代的经济发展知识点总结【篇四】

县财政局认真落实县委、县政府关于进一步做好优化发展环境工作的要求,坚持把财政工作放到经济发展的大局中去审视、去把握,坚持以发展为主题,增强大局意识和责任感,在优化经济发展环境中尽职尽责,尽心尽力,为我县优化经济发展环境工作贡献力量。

一、领导重视,制度健全,为优化发展环境夯实基础。

按照年初的工作安排,成立了以局长为组长的县财政局优化发展环境领导小组,建立了“一把手”负总责,局领导班子成员各负其责的优化发展环境工作机制。结合全县优化发展环境大会精神制定了《县财政局××年优化经济发展环境工作方案》,并把任务目标分解落实到分管领导、责任股室和每一位干部职工,在全局形成了“唱响主旋律,争当排头兵”的良好氛围。这种反应敏锐、行动迅速、领导重视、目标明确、措施有力、快捷高效的工作作风,受到县委、县政府优化发展环境评议员的好评。

二、启动“文明财政”工程,优化财政服务环境。

一是建立财政预警机制,规范财经秩序。针对部分乡镇和单位出现的对农补贴发放不及时到位、违规采购、会计信息失真等问题,县财政局创新理财理念,积极开展会计核算监督管理、对农补贴信息化发放的研究和有益尝试,进一步完善乡镇财政管理机制和会计集中核算、大力开展《政府采购法》宣传、对农补贴实行“一卡通”发放,变事后检查为事前宣传、事中管理、事后监督,督促财务单位加强自律。二是开展“文明单位创建”活动,营造文明财政氛围。为了进一步营造文明财政的良好氛围,在工作中坚持“两手抓”。即一手抓制约机制,防患于未然;一手抓激励机制,调动干部职工主动参与文明体系建设的积极性。站在“建设文明财政,优化发展环境”的高度,大张旗鼓地开展“文明创建”活动。一方面以有声有色的宣传活动做先导,积极引导干部职工参与文明创建活动,另一方面通过对获得市级“文明窗口”的单位举行授牌仪式,大造声势,用正面形象激励干部职工树立文明服务的意识,通过领导带头,促使“热情服务,文明服务”之风在全局形成。经过积极运作、积极创建,会计集中核算中心获得市级“文明示范窗口”称号,县财政局荣获县级“文明单位”称号。

三、规范财政行为,促进依法行政。

把优化经济发展环境工作和财政工作相结合,融入财政日常工作,明确局分管领导和股室、单位负责人的责任,建立责任追究制度,将优化经济发展环境工作落到实处。规范财政检查行为,严禁重复检查,规范行政执法程序,依法行政;完善管理制度,增强依法行政的透明度,提高服务水平。对财政监督检查,实行严格管理,制定了相关规定,实行财政监督检查统一归口监督股管理,统一材料审核、下达有关文书,法规股负责合法性审核,办公室统一编发文号。实行财政监督检查处理处罚告知制度,严格审理、审批程序,建立了责任追究制度。并明文规定严禁在一年内对同一单位实施同一问题两次检查。一年来,本局没有发生重复检查现象,所有检查均按照有关法律及财政法规依法进行;没有发生一起行政复议、行政诉讼案件;没有发生超标收费和涉及企业的乱收费;没有发现乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款的情况。并紧密结合当前收费管理工作面临的新情况、新问题,注重调查研究,创新工作思路和工作方法,增强了管理的针对性和有效性,实行票据领用专人、定量供应和年度回收制,实现收费票据管理信息化,使全县乱收费现象得到了根本性减少。

四、着力提高财政干部素质,机关面貌焕然一新。

在认真抓好优化经济发展环境宣传发动基础上,通过制定措施,完善制度,强化培训,着力提高干部职工素质,增强财政服务经济建设的能力,扎实推进优化经济发展环境工作。一是召开局长办公会对开展优化经济发展环境活动进行了专题研究部署;二是成立了以局长为组长的优化经济发展环境领导小组及办事机构;三是研究出台了《优化经济发展环境工作方案》;四是将优化经济发展环境任务目标分解落实到分管领导和责任股室,并限时完成;五是召开全局干部职工大会,进行再发动、再动员、再部署,营造活动氛围;六是用培训和辅导的方式重新

学习了《行政许可法》和县委县政府关于进一步优化发展环境的有关规定,为巩固学习成果,进行了全员考试;七是对开展的每一个活动、每一个阶段都进行跟踪督查和明察暗访;八是对审批事项和收费项目进行了全面清理。通过开展文明机关创建和优化经济发展环境活动,机关面貌焕然一新。从办公大楼门口到办公室走廊,从地面到墙壁,从室内到室外到处整齐洁净、舒适安宁、赏心悦目,优美的环境激发了大家昂扬、奋发、向上的精神,人们心情愉快,情绪饱满,团结和谐,待人接物彬彬有礼;工作学习紧张有序。各股室人与人之间,股室之间比工作、比干劲、比贡献蔚然成风,为群众、为基层提供优质高效文明服务成为全局人员的自觉追求;责任意识进一步增强。人们的权力意识淡化了,公仆意识增强了,私心杂念淡化了,依法行政意识增强了,服务观念、效率观念深入人心。过去部分人迟到早退不在乎,现在人人出满勤,干满点,惟恐自己工作落后于别人,办事效率明显加快。在政风政纪上,在全方位开展服务上都出现了新的较大的变化。

××年,我局将继续围绕县委、县政府的工作部署,为维护良好的财经秩序,促进我县经济和各项事业的发展做出积极贡献。

宋代的经济发展知识点总结【篇五】

一、循环经济发展情况

近年来,我市坚持从市情出发,着眼于贯彻落实科学发展观,正确认识经济社会发展与良好生态环境的关系,加快“生态”建设步伐,相继获得了“省生态示范区”、“国家级生态环境监察试点市”、“中国人居环境范例奖”等。霍山、金寨、舒城分别获得“省首届十佳环境优美县”称号。同时着力培育循环型企业、循环型园区。在省第二批循环经济试点单位中,霍山世林照明股份有限公司(重点行业)、舒城县循环经济园(园区)、霍山县盛隆竹业有限公司(农业)、华园乳业有限责任公司(农业)、市海洋羽毛有限公司(农业)共5家单位入选。我市初步形成循环经济发展的良好基础。

1、农业循环经济初具形态。我市是农业大市,畜牧业规模较大,经过不断的实践探索,在华园乳业、海洋羽毛、亿牛乳业、天润乳业等公司的努力下,逐步形成了农业产业循环链。循环链以一定规模的畜牧养殖为基础,利用畜禽养殖产生的废弃物,用沼气池处理后,沼气液用作肥料,用于农田浇灌等,沼渣则作为有机肥原料生产有机肥,用作农田或种植牧草。同时沼渣还可以用于菇菌培养料,生产双孢菇等,菌柄和培养料也可用作有机肥。在农副产品加工上,也可利用废水、下脚料等进行无害化发酵,生产有机肥,用于农业生产。

2、工业循环经济开始起步。工业基础相对较为薄弱,在工业发展工程中,为避免先污染后治理,对工业产业循环也进行了一些探索。一是能源循环链初具雏形。电是工业企业最重要的能源原材料之一,传统方法为燃煤发电,产生二氧化硫等,增加环境压力,我市友勇米业、皖能生物质发电等企业研发成功生物质发电技术,利用农林废弃物秸秆、稻壳等生物质原料发电,发电后的废灰可以用作生产钾肥的原材料,也可用作保温材料,同时也是炼钢企业所需氧化硅的原料;若使用稻壳发电,副产品糠炭(稻壳灰)在深加工后还可得到高质量的活性炭和水玻璃,也可作强酸性黑水泥,继而制成硬质防潮免烧砖等,循环链大大延长了产业链,提高了附加值,也减轻了环境压力。二是企业逐步探索小循环。各级政府通过不同形式开展建设生态、发展循环经济的宣传,对工业企业影响较大,特别是国家和省启动循环经济试点后,产生了一定的示范带动作用,企业也逐步开展小循环的探索。霍山世林公司是省第二批循环经济试点单位,公司共有10台玻璃窑炉,生产易于成型的玻璃液,为降低能耗,节约成本,减少排放,企业技术人员通过长期实践和摸索,自主研发出了“mHs节能、环保型”玻璃窑炉,并对5台原窑炉进行了“mHs节能、环保”改造,年节约原煤21626.3吨,价值1000多万元,并通过出售煤渣、玻璃下脚料回炉再熔化、余热锅炉再利用等产生效益230多万元,取得了经济效益和社会效益的双赢。

3、加强资源废弃物再利用。考虑到收益等因素,资源废弃物再利用容易被企业所接受并实施,既减少了废弃物,避免了污染,又产生了经济效益。霍山县盛隆公司也是省第二批循环经济试点单位,依托现有的实用新型专利—竹箨拖鞋生产技术,生产可降解的、替代塑料的竹箨系列拖鞋和旅游帽,将农村大量废弃的竹笋壳资源与当地剩余劳动力相结合,延伸毛竹产业链,发展循环经济。龙华公司利用小口径杂竹和木材加工剩余物生产木地板、天禾公司利用废油脚料生产生物柴油、皋新建材及华祥公司利用工业废渣生产保温建材都取得了一定的经济效益,并有效的消耗了废弃物,具有示范作用。

4、推进循环园区建设。舒城开发区被批准为省第二批循环经济试点园区,该园区把发展循环经济作为园区建设的重要内容,注重用循环经济思想优化改造工业产业链条,注重工业废水的综合治理和循环利用,着力研究工业固体废弃物的循环利用,取得了较好成效。园区内昌龙水泥有限公司利用合肥、等周边城市热电厂的粉煤灰作原材料生产水泥,节能降耗,在全省同行业中最早成功地实现了清洁生产,现企业产品供不应求,年实现税收500多万元;三立饲料有限公司利用油脂下脚料进行深加工、精加工制取植物油酸的项目已竣工投产,填补了此类技术运用在我省的空白,届时将实现年产值6000万元,利税600余万元。在农业循环经济园建设上,寿县认真推进生态农业建设,在安丰建设企业型的农业循环经济示范园,在迎河建成分户型的农业循环经济示范基地,开展科技承包、典型引路等,使农民接受新科技,掌握新科技,通过循环示范效应加快推广步伐,扩大农业循环经济范围。

二、存在的问题及下步工作安排

我市的循环经济建设目前仍处于探索、起步阶段,在具体实施过程中还存在不少困难和问题。一是循环经济的理念有待进一步宣传,全社会共同关注的氛围尚需加强;二是促进循环经济发展的体制和机制还不完善,在政府大力推进、市场有效驱动、公众自觉参与等方面还有大量的工作要做,特别是循环经济发展利益补偿问题没有解决;三是企业、产业间的关联度不够高,互为补充、互相利用的能力不强,调整产业结构和布局的任务相当繁重;四是循环经济试点单位数量少、规模小,产生的示范效应有限。

下一步,我们将坚定不移地按照科学发展观的要求,针对差距和不足,采取得力措施,妥善解决存在问题,进一步推进循环经济型城市建设,促进我市经济社会协调持续快速发展。一是进一步加大宣传力度,提高思想认识,使广大干部群众充分认识到发展循环经济、转变经济增长方式的极端重要性和紧迫性,真正形成“发展循环经济、建设节约型社会”的广泛共识;二是运用环保、电价、产业政策和资源配置等手段,继续加大对高能耗、重污染的企业和落后生产能力的淘汰力度;三是进一步完善配套政策,对符合循环经济要求、国家鼓励和优先发展的项目,在税收、土地等政策上给予优惠;四是健全社会中介组织,建立信息交换平台,向社会定期公布企业产品和社会废旧物资的供求信息。五是支持循环经济试点单位发展壮大,积极争取创建国家级循环经济试点城市,不断开创循环经济发展新局面。

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