方案范文。
随着社会的发展，当我们面临各种各样的项目建设，我们必然需要编制一份完整的实施方案，好的实施方案对于行动的成功有着重要意义，好的实施方案都有哪些内容？急您所急，小编为朋友们了收集和编辑了“精彩范文 司法局《民法典》学习方案大全”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
为了深入学习贯彻在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话精神，切实加强局全体干部职工对《民法典》的学习，推动《民法典》在司法行政系统入耳入脑入心，特制定本学习方案。
一、学习时间
从7月7日开始，每周星期二下午2:30-6:00。
二、学习对象
全体干部职工
三、学习内容
《中华人民共和国民法典》
四、学习形式
采用分类学习的方式：全体机关干部在局五楼会议室统一参加学习；各司法所同志在中心所通过视频会议系统学习。
五、学习要求
（一）统一思想，提高认识。
全体干部职工要统一思想，充分认识《民法典》学习的重要性，统筹安排工作，处理好工作与学习在时间和精力上的矛盾，做到两手抓、两促进。
（二）严肃纪律，确保学习质量
全体干部职工务必按时参加集中学习，并认真做好学习笔记。确因事因故不能参加学习的，要向局分管领导请假并向局政治处报备。局政治处要会同机关党委办公室加强对局机关干部和各司法所学习情况的督查，确保集中学习的严肃性。
（三）以知促行，推动学习成果转化
坚持用理论指导实践，将理学学习相关知识融合到局机关和各司法所的具体业务工作中，不断推动司法行政工作取得新的成绩。
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【精选】关于学习民法典宣传工作方案
为深入贯彻落实中央和省委、市委的决策部署，进一步推动中华人民共和国民法典学习宣传，结合实际，特制定市区文化体育广播电视和旅游局关于学习中华人民共和国民法典的宣传方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持社会主义核心价值观的鲜明导向，深入学习宣传关于宪法法律和民法典基本原则、基本要求以及一系列新规定新概念新精神，引导全体职工深刻认识到民法既是保护自身权益的法典，也是全体社会成员都必须遵循的规范，为推动高质量发展营造浓厚法治氛围。
二、重大意义
学习宣传实施民法典是坚持以人民为中心，保障人民权益实现和发展的必然要求，同时也是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求，用民法精神引导生产生活，有利于人民群众权益更好地得到法律保障，人际交往活动更加有序，社会更加和谐。
三、工作重点及活动内容
（一）开展民法典普法宣讲。结合常态化肺炎疫情防控工作要求，采取“普法知识”集中宣讲和“专家云课堂”以案释法解读宣讲相结合的方式学习民法典，掀起民法典宣传热潮。
（二）组织工作人员集中学习。将民法典纳入职工学法必修课，在全体职工大会中安排民法典学习课程，组织开展志愿者民法典大培训，准确把握立法精神，将掌握和运用民法典作为履行自身职责、做好群众工作的重要本领，做到融会贯通、学以致用。
（三）大力开展宣传教育。坚持集中宣传和常态化宣传相结合，充分发挥传统媒体和新媒体平台作用。依托“两微一端”平台，通过文字、图片、视频等形式，组织开展灵活生动的网上宣传。充分发挥宣传栏、宣传橱窗等宣传阵地作用，推动民法典融入全体职工日常生活。
四、相关要求
（一）加强领导，履行职责。民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。局机关各股（室）及下属事业单位要加强领导，统筹谋划，精心组织，加强民法典重大意义的宣传教育。
（二）创新形式，确保实效。坚持正确政治方向和舆论导向，创新活动内容，运用法治思维和法治方式来推动民法典学习宣传深入开展。创新宣传发动手段、宣传载体，运用好微博、微信、QQ群、“微校”平台，充分发挥“互联网+”、新媒体等信息技术对学习宣传民法典的重要作用，创新活动形式，着力提升语言文字应用能力，探索开展投入少、效果好、职工喜爱的活动形式，切实增强宣传效果。
（三）注重成果收集。各单位在开展民法典宣传教育过程中要及时总结经验、报送相关信息，做好资料归档备查。
【方案精选】民法典学习宣传工作方案合集
根据市依法治市办、市司法局关于转发《关于切实推进学习宣传实施工作方案》的通知的重要指示精神，作为新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，民法典的施行具有十分重要的地位和作用。为切实推动民法典的学习、宣传、贯彻、和实施，结合我局的实际工作制定本工作方案：
一、指导思想
以在中央政治局第二十次集体学习的讲话精神为指导，通过学习宣传活动，引导全体社会成员充分认识颁布实施民法典的重大意义和重要作用，养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。保护民事权利不受侵犯，促进民事关系和谐有序，以更好推进全民依法治市，更好保障人民合法权益。
二、活动时间
20xx年6月1日—20xx年12月31日
三、学习宣传内容
（一）学习在中央政治局第二十次集体学习的讲话精神。
（二）学习宣传《民法典》总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编及附则等。
四、组织形式
（一）各股室、局属各单位结合“周五会课学习简报制”组织本单位职工学习民法典的同时，要充分利用宣传栏和对工作业务开展相关的社区、乡村、企业、建筑工地中广泛开展“民法典”普法宣传，利用宣传标语或者LED显示屏，大力宣传阐释民法典的重要意义和原则精神，引导人民群众严格遵守民法典，明确自身行为和活动的范围和界限，不得违背法律法规。
（责任单位：各股室、局属各单位）
（二）利用局下属单位两个公园面向广大群众的有利平台，持续深入开展民法典普法的宣传活动，大力弘扬社会主义核心价值观，引导群众养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。
（责任单位：）
（三）注重行政执法人员对民法典的学习，认真落实“谁执法谁普法”责任制，要以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设，坚持严格规范公正文明执法。
（责任单位：建管股、科技股、村镇股、城建股、房管股、质安站、燃气办）
（四）关注“中国普法”“司法”等公众号，组织参与由司法局开展的民法典网上知识竞赛，组织开展全局干部职工民法典考试。（责任单位：法规股）
五、工作要求
（一）高度重视。要充分认识颁布实施民法典的重大意义和重要作用，深刻学习领会在中央政治局第二十次集体学习上的重要讲话精神。各股室、局属各单位主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责，压紧压实工作责任，抓实抓细抓到位，认真贯彻部署落实此项工作。
（二）突出重心。各股室、局属各单位要聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题，阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求。引导全局干部职工深刻认识到民法典既是保护自身权益的法典，也是全体社会成员必须遵循的规范。
（三）工作考核。各股室、局属各单位要结合工作实际，将民法典的学习和宣传工作在12月底前扎实推进各项任务，并持续抓好落实。对民法典的学习宣传工作，要认真做好资料归档，有关宣传图片、信息按要求及时报送局法规股。年终将根据民法典学习宣传实施情况进行督促检查，对各单位的学习宣传工作落实情况报局党委，作为年终民法典学习宣传工作考核的重要依据。
司法局专项行动实施方案
司法局专项行动实施方案
今年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。根据上级通知要求，自即日起至20xx年底，在全市司法行政系统组织开展“大排查、大化解、大治理、保大庆、保安全、保稳定、零发生”专项行动，现结合本单位实际制定实施方案如下：
一、工作目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻法治思想，紧紧围绕为建党100周年营造安全稳定的社会环境，充分发挥司法行政机关职能作用，完善矛盾纠纷多元预防化解调处综合机制，及时稳妥化解处置各类矛盾隐患，提升市域社会治理现代化水平，增强人民群众获得感幸福感安全感，以优异成绩迎接建党100周年。
二、主要任务
（一）开展大排查，全面摸清影响社会安全稳定的各类风险隐患
1.围绕重点区域深入开展排查。以城乡结合部、矛盾纠纷复杂的村居和街巷以及党政单位、车站、学校、医院、广场、商场、水电油气、铁路、公交、客运汽车等重点单位、重要设施、公共交通工具和人员密集场所为重点，深入开展排查。【牵头科室：人民参与和促进法治科；责任单位：各司法所】
2.围绕重点对象深入开展排查。以涉众经济案件利益受损人员、退役军人、老教师、上访老户等特定利益诉求群体，社区矫正对象、刑满释放人员等特殊人群为重点对象，深入开展排查。【牵头科室：市社区矫正中心（社区矫正管理科），责任单位：人民参与和促进法治科、各司法所】
3.围绕重点领域深入开展排查。以征地拆迁、重点工程建设、医患关系、劳资纠纷、婚姻家庭、社会保障、涉法涉信访、涉众经济犯罪等重点领域，深入开展排查。【牵头科室：人民参与和促进法治科；责任单位：公共法律服务管理科、办公室、各司法所】
（二）开展大化解，及时稳妥化解各类矛盾纠纷
4.全面摸清人民调解组织队伍情况。根据《人民调解法》、《全国人民调解工作规范》等相关制度，对全市各类人民调解组织进行摸底清查、登记造册，指导人民调解组织进一步规范名称、印章、标识等基本要素，落实人民调解组织情况报送和登记备案要求。市局将通过微信公众号、网站等途径，向社会公布人民调解组织基本情况，主动接受人民群众监督。各司法所要在20xx年4月25日前，将摸排登记表（见附件）报促进法治科邮箱。【牵头科室：人民参与和促进法治科；责任单位：各司法所】
5.依法及时化解矛盾纠纷。对邻里、婚姻家庭、宅基地等常见性、多发性矛盾纠纷，坚持抓早、抓小、抓苗头，及时就地化解。对于排查出来的疑难复杂矛盾纠纷、党委政府交办的矛盾纠纷、相关部门委托移交的矛盾纠纷，要组织专门力量、制定调解预案、采取有效措施最大限度就地及时化解。【牵头科室：人民参与和促进法治科；责任单位：各司法所】
6.加强矛盾纠纷多元调处。健全调解、仲裁、行政复议等多元化纠纷解决机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联调联动，对于多年积压、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，要协调各有关部门集中攻坚化解。对涉及民生的拖欠农民工工资、劳动争议、土地流转、征地拆迁、医疗纠纷、交通事故、物业管理、环境保护、治安案件、民事损害赔偿等特殊行业和专门领域的纠纷，要整合律师、公证、法律援助、基层法律服务等各方力量，共同做好化解工作。【牵头科室：人民参与和促进法治科；责任单位：行政复议与应诉科、公共法律服务管理科、各司法所】
（三）开展大治理，提升市域社会治理现代化水平
7.全面推进试点任务落实。按照《市司法局推进市创建全国市域社会治理现代化试点城市工作实施方案》工作要求，对照任务分工，实施项目化管理，序时推进，各责任科室要按月报送工作进展情况。【牵头科室：人民参与和促进法治科；责任单位：各相关科室】
8.常态化开展扫黑除恶斗争。推深做实扫黑除恶“六清”“六建”工作，推动扫黑除恶常态化机制化开展。加强社区矫正对象、安置帮教对象等特殊人群服务管理。发挥司法行政机关职能作用，积极参与平安创建活动。【牵头科室：市社区矫正中心（社区矫正管理科）；责任单位：人民参与和促进法治科、公共法律服务管理科、各司法所】
9.持续加大宣传力度。结合“双提升”工作要求，广泛宣传司法行政工作内容。矛盾排查中，登门入户、做实末端。纠纷调解前后，严格调解工作程序，开展案件回访，虚心听取人民群众的意见和建议。紧扣重点时段、重点区域和重点人群，不断拓宽宣传渠道、突出宣传重点、丰富宣传内容。挖掘、培育、宣传工作典型，营造积极向上的工作氛围。适时组织开展人民调解案卷评比，提升矛盾纠纷化解质量，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。【牵头科室：人民参与和促进法治科；责任单位：普法与依法治理科，各司法所】
三、工作要求
（一）切实加强组织领导。开展专项活动是做好建党100周年期间社会和谐稳定的重要举措。各业务科室、司法所要切实提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央、省委、及市委的决策部署上来，做到抓紧抓实抓细、强化协作配合，确保专项活动取得实效。
（二）切实夯实工作责任。要按照“属地管理、分级负责”原则，强化责任担当，做到知责于心、担责于身、履责于行，一级抓一级，层层抓落实，扎实做好专项活动组织、指导和督促等工作，确保专项活动有序开展。
（三）切实抓好任务落实。大排查要做到动态排查、不留死角，大化解要抓早抓小抓细，大治理要管当下、管长远。要把重点放到及时发现问题、及时解决问题上来，及时堵塞漏洞，补齐短板。要注意在工作推进中发现新情况、研究新问题、取得新成效，及时总结提升成功经验和做法。
（四）切实开展督促指导。结合基层司法所建设提档升级三年行动计划工作要求，市局将常态化开展督导指导，定期深入基层司法所、各人民调解组织，动态掌握活动进展情况，梳理存在的问题，明确改进措施，推进全市司法行政工作高质量发展。
精彩范文 学校肺炎联防联控方案大全
为认真贯彻上级疫情防控应急指挥部和教育主管部门有关文件会议精神，压实联防联控责任，形成齐抓共管合力，确保全镇学校平安、稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》和《学校卫生工作条例》等法律法规和防控要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、总体目标
加强学校开学防控工作的组织领导，完善学校疫情联防联控机制，凝聚工作合力，提高防控能力，强化各项防控措施的有效落实，确保学校无疫情，无扩散，确保学生健康，确保开学平稳。
二、职责分工
学校肺炎联防联控责任单位为：镇党委、政府；四中、中心小学、二小、三小、四小；镇卫健办、丰矿总医院、建新派出所、坪湖派出所、派出所、市监分局、交警中队、镇综治办、镇环卫办、镇城管。镇党委、政府履行属地管理责任；四中和中心小学主管责任、各学校履行主体责任；有关部门发挥行业职能履行共同管理责任。具体职责分工为：
（一）乡镇的属地管理责任
1.成立由主要领导任分组长的“学校疫情防控应急分指挥部”，统筹负责辖区内学校、幼儿园、培训机构（以下简称学校）疫情防控工作的组织领导。
2.研究制定辖区内学校开学方案、应急预案、防控工作指南，落实辖区内联防联控工作力量、职责和机制。
3.负责辖区范围内师生员工家庭成员中“五类人员”、来丰人员、重点村组人员的排查、管控和检测，以及抽调参加防疫教师志愿者的居家隔离和抗体检测工作。
4.领导部署学校开学的人员排查、物质保障、卫生环境、安全稳定和宣传动员、闭环管理、应急演练、检查验收等工作，负责协调学校采购、储备防控物资，确保学校开学准备充分、条件具备、保障有力、管理有序。
（二）四中和中心小学主管责任
1.统筹学校开学和疫情防控工作，负责学校开学和疫情防控工作的部署、指导、督导、检查和落实。
2.负责落实全镇师生省校园疫情防控信息系统健康信息的日报打卡工作。
3.负责学校开学防疫物资的统一采购和分发。
4.负责牵头组织开展学校开学工作督查和检查验收。
5.负责落实专班专人，加强与分指挥部成员单位对接，切实做到联通互动、信息共享。
（三）学校的主体责任
1.全面负责学校疫情防控及开学工作，成立领导小组，校长为第一责任人，其他领导和班主任为直接责任人。
2.负责制定本校开学工作预案，组织应急演练。
3.负责学校师生员工信息筛查、上报，开学后做好师生健康监测工作，落实每天的晨午检和因病缺勤追踪登记制度。
4.负责落实学校开学隔离室、留观室等疫情防控所需设施、设备和物资保障。
5.负责落实学校学生路途闭环管理、校园闭环管理、应急处置闭环管理和学生实习闭环管理。
6.负责落实校园消毒消杀、环境整治和安全工作。
（四）相关部门的共同管理责任
1.镇卫健办
（1）负责对全市学校疫情防控工作进行业务指导。
（2）负责对师生员工中的“五类人员”、来丰人员、重点村组（单元）人员及教师志愿者进行免费抗体检测。
（3）负责向学校派驻医护人员，帮助指导学校防疫。
（4）负责为师生员工发热者提供就医留观通道。
（5）负责组织学校的疫情应急和处置。
2.医院
（1）负责提供学校防控工作技术支持，指导学校按规定标准和程序进行病毒消杀。
（2）负责指导学校落实卫生防疫制度，实施防疫技术培训。
（3）负责定期通报学校疫情信息，预警提示，提出防控建议。
（4）负责对师生员工中的重点人员返校复学进行认定，并出具专家组证明。
（5）提早干预学校疫情，及时处置学校疫情，评估疫情处置效果。
3.辖区内派出所
（1）负责开学后疫情防控期间指派干警驻校，支持落实学校封闭式管理的各项管理措施。
（2）检查督促学校安保工作，规范安保人员、安保制度、安保措施、安保设施的管理和落实。
（3）负责维护学校社会治安和交通秩序。
（4）牵头组织实施疫情防控期间学校周边环境综合整治。
4.市监分局
（1）负责学校食品安全的监管。
（2）负责进校防疫物资质量的监管。
（3）对学校周边商铺进行有效管理。
5.城管和环卫
（1）负责对校园周边流动摊贩、占道经营行为进行治理；
（2）负责及时清运校园及周边的垃圾，维护环境保洁。
6.镇综治办
（1）负责在防疫期间加强对网吧、游戏厅、KTV等娱乐场所的管理，在娱乐场所设立“学生禁入卡”，杜绝学生进入。
（2）负责学校周边娱乐场所的整治和规范管理。
7.交警中队
（1）加强学校周边交通疏导，队学校上下课高峰期的车辆及人员进行分流及管理。
三、工作要求
（一）加强组织领导。全镇学校的肺炎联防联控工作在市疫情防控应急指挥部的统一领导和指挥下开展，由镇学校疫情防控工作小组具体牵头负责。分指挥部及其办公室要定期会商调度，督促各部门和各学校落实上级决定、执行市防控指挥部的命令，履行各自的职责，部署实施和督导检查学校开学及疫情防控工作。镇和有关责任部门要高度重视学校开学疫情防控工作，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，指派人员要专门抓，并制定工作方案、落实职责任务。
（二）完善联动机制。按照“地方主导、部门联动、协作有力、覆盖各校”的要求，建立学校开学联防联控机制。学校疫情防控工作小组要组建工作组，明确分工，加强与各部门的对接协作，并下派指导组，分片指导各学校的开学防疫工作。各联防联控责任部门要成立专班，加强信息沟通、工作联系与联动配合。卫健、卫生院、派出所等部门要向各学校派驻医护人员和公安干警，点对点指导支持学校的防疫、应急和安保工作。
（三）严格责任追究。学校疫情防控工作小组将定期开展学校开学准备工作、疫情防控工作和开学工作的督导检查，督查结果纳入部门绩效考核和学校工作年度考评内容。同时，将依照有关法律法规，对各地、各部门、各学校落实联防联控责任情况进行执法执纪监督检查。对履行职责不力，造成重大隐患或疫情发生等严重后果的，将依法依纪依规严肃处理。
精彩范文 林业局林地造林实施方案
根据中共市委办公室市人民政府办公室关于印发《20xx年“绿化江城全民行动”乡村绿化包保活动实施方案》通知和《市20xx年“绿化金城、全民行动”乡村绿化包保活动实施方案》通知精神，结合实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以生态文明建设理论和系列重要讲话精神为重点，切实践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以清收林地为基础，以停耕还林为根本，大力推进国土绿化，着力提高森林质量，加快推进林业现代化建设，扎实工作，推动我市林地造林工作稳步前进，切实提升还林成效，巩固还林成果，稳步提高森林覆盖率。
二、工作原则
在林地造林工作中主要坚持以下七条原则：
一是坚持属地管理、分级负责、分类指导、各负其责的原则；
二是坚持公开公正、因地制宜、稳步推进的原则；
三是坚持依法清收和尊重历史相结合的原则；
五是坚持因地制宜、适地适树的原则；
六是坚持农户造林和合作造林相结合的原则；
七是坚持造林与管护并重的原则。
三、目标任务
全局林地造林面积9671.5公顷。其中：清收还林新建任务103公顷；清收还林欠账整改任务385.01公顷；清收还林补植补造任务9183.49公顷。
苗木筹措
清收还林新植林地苗木由林场负责提供。补植补造苗木由农户自筹解决，费用自理，林场负责监督苗木质量。
五、方法步骤
林地造林从20xx年2月开始到20xx年12月结束，分五个阶段：
（一）宣传发动。各林场要在制定林地造林工作方案的基础上，明确目标任务，协同属地乡镇（街道）召开林地造林动员会议及村社社员大会，层层分解林地造林工作任务，加大对林地造林政策宣传力度，合理引导农民全面了解和掌握林地造林工作政策法规。此项工作要在3月20日前结束。
（二）调查摸底。各林场要依据森林资源档案、国土三调最新调查结果和土地确权最新调查结果对本区域内非法侵占林地情况进行拉网式清查，全面摸清底数；根据20xx年清收还林自查结果，对清收还林补植补造地块建立工作台账，为春季造林和补植补造提供科学依据。林地造林调查摸底工作要在20xx年3月30日前结束。
（三）准备阶段。各林场根据调查摸底情况，和属地乡镇（街道）协商后，及时确定还林地块。还林地块一经确定，要及时进行公示，下达事先还林告知书、补植补造告知书，组织签订造林合同等工作。在4月10日前完成。
（四）组织实施。各林场要在属地乡镇（街道）统一领导下，精心组织，密切配合，要做好苗木质量监督、技术指导、跟踪检查等工作，严把造林质量关，确保苗木成活达标。在4月30日前结束。
（五）验收阶段。5月中旬，各林场要组织本单位专业技术人员对林地造林地块进行自检，自检验收要认真负责，自检结果要客观、公正，实事求是，不得虚报、瞒报、漏报、错报自检结果。于5月30日前上报自检结果，林业局将组织人员对各林场林地造林完成情况进行检查验收，重点核实林地造林任务面积保存情况，造林成活（保存）率等情况等。
六、具体要求
（一）明确目标、稳步推动。各乡镇（街道）是林地造林工作的责任主体，但也是林业部门的主责和主业。各林场要积极落实乡镇（街道）党委政府关于林地造林的工作安排和部署，并按照各自职责抓好工作落实。各林场要成立林地造林工作领导小组，主动向属地乡镇（街道）党委、政府汇报林地造林工作开展情况、存在的问题以及工作思路等，争取得到他们的支持，各林场要在属地乡镇（街道）党委、政府的统一领导下，扎实开展林地造林工作，要做好参谋和助手，服从指挥，顾全大局，密切配合，形成合力，切实将林地造林各项工作任务及时分解到村、社、到户、到山头地块，层层压实工作责任，明确目标任务，使林地造林工作稳步推进。
（二）广泛宣传，营造氛围。要把政策宣传贯穿于林地造林工作的始终。利用村社大喇叭等新闻媒介，广泛宣传实施林地造林的重大意义和政策法规，营造浓厚的工作氛围。
（三）强化措施，提高成效。补植补造是今年全局林地造林工作的重中之重，为保障补植补造工作抓好落实，各单位要集思广益、创新工作方式和方法，在补植补造上多想办法、多下功夫，努力破解新形势下补植补造工作中出现的各类问题。各林场要切实改变工作作风，要充分利用乡镇（街道）是林地造林的主体责任这个杠杆，充分调动村社干部的积极性，以点带面，示范引领，按照“谁造谁有”和“谁还林、谁受益、谁负责”的原则，明确还林农户是补植补造的第一责任人，必须履行补植补造义务。对收回的林地还林后违反规定间作或者连续三年达不到保存率标准的，放弃林地经营权、拒不缴纳林地承包费或不履行补植补造义务的，均由林地所有权单位收回林地重新发包造林；对于收回的林地，如农户再有承包意愿的，没有缴纳林地承包费的，要缴纳林地承包费、苗木费和人工费后，经林地所有权单位同意后，履行相关程序，由承包者负责经营管理；对于缴纳林地承包费的，要补交苗木费和人工费后，经林地所有权单位同意后，履行相关程序，由承包者负责经营管理；对于收回的林地，可以采取由林场先行垫支的方式，先造林，在造林成活（保存）标准达到相关规定后，按照程序申请支取造林补助。要建立明细账目，经得起检查、经得起推敲。由于今年红松苗木居高不下，如果一律补植红松，会增加农民的经济负担，也在一定程度上影响农民的造林积极性，补植补造的树种，可以适当放宽，要求在不改变林种情况下，树种不限，栽植乔木林的，补植树种可以为落叶松、云杉、樟子松、杨树、桦树、水曲柳、胡桃楸、黄菠萝等乔木林树种；栽植经济林的，补植树种可以为任何经济林树种（但刺嫩芽和刺五加不是经济林树种除外），也可以为乔木林树种。特别是个别乡镇以发展大榛子产业为名，造成个别地块林种不符，设计与现地不符，凡是造林设计上明确为乔木林树种的，现地栽植经济林的，都必须补植补造乔木林树种，否则经济林活的再好，都视为不合格。
（四）严厉打击，加强管护。今年以来，粮食价格居高不下，部分农民受利益驱动，不惜铤而走险，蚕食造林地块或毁林复耕，如果监管不到位，极易造成复耕反弹。各林场要高度重视，对于在还林地内强行种植或复耕的，要依法强制铲除，并依据相关法律法规予以处罚。问题严重的，要移交森林公安处理，并追究刑事责任。对重点案件，要实行挂牌督办，从重判决，真正形成高压态势和震慑效果。要落实管护机制，建立林地保护管理长效机制。按照“谁造林、谁负责、谁经营、谁受益”的原则，加强对造林地块的后期管护，建立和完善管护体系，从根本上解决“重栽轻管”问题，确保还林一片、成林一片。
（五）化解矛盾，维护稳定。各林场要会同属地乡镇（街道）认真做好涉林信访和矛盾排查工作，引导群众依法反映合理诉求，切实把问题解决在基层、把矛盾化解在基层，要严厉打击涉林缠访、闹访及其他违法犯罪行为，切实维护社会稳定。
（六）强化管理，严格奖惩。在林地造林过程中，各林场要派驻技术人员深入林地造林现场，加强技术指导和跟踪检查，发现问题，及时整改，确保还林成效。林业局将在6月初对各单位林地造林完成情况进行检查验收。对林地造林工作突出、任务完成较好的单位，予以通报表彰；对林地造林工作开展迟缓、措施不力、推诿扯皮、未完成工作任务指标、造林质量较差的单位，对主要领导予以免职或岗位调整。
精彩范文 农业农村局节约能源资源工作方案
为深入贯彻国家和我省关于推进生态文明建设的总体部署和要求，紧紧围绕美丽建设，打造节约型机关，做好公共机构节能工作，结合实际，特制定节约能源资源工作实施方案：
一、指导思想
深入贯彻会议精神，落实节约资源基本国策，全面学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实总理关于公共机构节约能源工作的重要批示精神，牢固树立“绿色发展、机关先行”的工作理念，紧紧围绕全县生态文明建设和节能降耗总目标，以“两型”示范机关建设为载体，不断提高能源资源使用效率和管理水平，全面推进我部门公共机构节约能源工作向纵深发展。
二、主要目标
加强领导、健全组织、强化管理、注重宣传，全员资源节约意识全面提升，水、电、暖、燃油的节约工作进一步强化，办公用品消耗量、行政运行成本力争零增长，力争在过去一年能源资源消耗的基础上，人均综合能耗同比下降5%。
三、主要措施
(一)加强组织领导。成立节能工作领导小组，组长由党组书记、局长同志担任，节能工作领导小组下设办公室，同志兼办公室主任。同志为节能监管员和能耗统计员。
(二)加大宣传力度。继续加大宣传投入、丰富宣传载体、创新宣传手段。认真组织开展节能宣传周、宣传月主题活动，不断增强广大干部职工的节能意识，提高全体人员的节能素养，培育节能文化。
(三)做好能耗统计相关工作。按时填报季度、年度能耗报表，以原始凭证为依据，填报数据做到完整、真实、准确。在年中、年末分别进行能耗分析，并根据当期能源消耗情况，采取有针对性的节能措施。
(四)注重日常节能工作。日常节能工作主要有：减少照明设备电耗，坚决杜绝“无人灯、长明灯”；加强空调系统节能，严格执行室内温度的控制标准；加强办公设备用电管理，注重维护保养，减少计算机、打印机、复印机等设备能耗；加强办公用品的使用管理，规范办公用品的配备、采购和领用程序，提高办公用品使用效率等。
(五)强化公务用车管理。严格执行公务用车配备使用管理的各项规定，严格执行派车单制度，提高公务用车使用效率.加强车辆用油和维修管理，严格坚持实行单车核算，实行“一车一账”制度。积极应用新技术、新产品降低公务用车能耗。
(六)加强废品回收工作。积极开展废旧商品回收处理工作，坚持本办废旧商品回收制度，规范废旧商品回收管理。
(七)严格节能监督检查，建立健全节能巡查制度。定期巡查设备运行情况，杜绝跑、冒、滴、漏等浪费现象和不安全因素，定期检查办公室的空调、电脑、照明灯、打印机、复印机等用电设备的使用情况，查处浪费行为。
精彩范文 平安交通专项整治行动方案大全
根据《平安建设考核办法》和州委办公室、州政府办公室《州健全落实社会治安综合治理领导责任制的实施细则》规定要求，为全力做好全市交通运输行业平安交通专项整治行动，确保全市交通运输行业安全生产形势持续稳定向好，市交通运输局决定开展平安交通专项整治行动。具体行动方案如下：
一、总体要求
认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，全面落实、总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示要求，以及巴音朝鲁书记、刘国中省长重要指示批示精神，牢固树立安全生产红线意识，突出交通运输行业安全生产重点领域，采取有力措施，集中开展平安交通专项整治行动，着力提升安全管理水平。严格落实企业安全生产主体责任和管理部门安全监管责任落实，对安全生产风险和隐患实施动态管理、持续跟踪，切实消除重大隐患，坚决防范和有效遏制重特大事故，努力实现事故总数、死亡人数“双下降”，促进交通运输行业安全生产形势总体稳定，为党的胜利召开创造良好的安全生产环境。
二、主要任务
（一）深入开展道路客运专项整治行动。扎实推进“道路运输平安年”活动，重点抓好七项专项整治工作。
1.开展安全隐患排查治理。迅速全面开展道路客运安全隐患排查整治，对于发现的隐患要按照“四不放过”的原则坚决整改。系统各单位要加强跟踪督办和抽查督查，对排查出的重大隐患挂牌督办；对隐患整治不力的，要依法依规严肃问责；对存在严重问题的企业，要依法停产停业整顿、上限处罚。
2.加强营运驾驶员教育培训。督促指导客运企业以近年来发生的重特大事故为典型案例，加大对所有营运驾驶员继续教育和案例警示教育，突出营运驾驶员应急处置知识、处置方法和处置能力的培训，提升驾驶员突发事件的应急处置能力和技能，对导致事故的驾驶员进行再教育，情节严重的调离驾驶岗位或解除劳动合同。
3.严格道路客运许可管理。新开通农村客运班线，必须符合《农村客运班线安全通行条件审核规则》要求的通行条件；组织客运企业自行或委托第三方评估机构对夜间通行山区公路的客运线路进行全面安全评估，对存在较大安全隐患的要调整班线运营时间，避免夜间运行。
4.严格汽车客运站安全管理。督促汽车客运站严格落实“三不进站、六不出站”规定，严格执行客车安全例检和出站检查制度，安全例检不合格的客车不得排班发车，“六不出站”要求不满足的客车不得放行出站；严格落实安全告知制度，监督指导入站客运车辆发车前，循环播放《道路客运安全告知》、《安全带-生命带》宣传片，确保乘客出站前系好安全带、熟悉应急装备器材使用方法。
5.开展道路客运市场秩序整治。市交通运输综合行政执法大队要积极会同有关部门，加大对汽车客运站及周边、旅游景区等客流集中地的执法检查力度，严厉打击站外揽客、超范围经营、旅游包车无证经营等违法违规行为；严格旅游包车证管理，必须通过旅游包车管理信息系统申领派发包车证。
6.严格落实道路客运实名制管理。组织开展客运班线实名制管理全面排查工作。切实履行《反恐怖主义法》有关要求，督促相关经营者和售票单位、客运站，严格执行实名售票和实名查验要求，明确售票、查验等相关环节操作流程。
7.切实加强动态监控系统应用。市交通运输综合行政执法大队要充分利用联网联控系统监管平台加强重点营运车辆动态监管，做好事前预防、事中监管工作；要结合工作实际，定期抽查一定数量“两客一危”车辆运行情况，重点检查车辆上线率、轨迹完整率、超速报警、疲劳驾驶报警等指标，抽查结果要及时向各有关部门通报，并督促企业调查整改处理，形成闭环管理长效机制；要督促企业严格落实动态监控主体责任，对拆除或屏蔽动态监控设备的车辆和驾驶员，严格依法依规处理
（二）开展道路危险货物运输专项整治行动。
、《省安全生产委员会关于1月份全省生产安全事故情况的通报》督促危险化学品运输企业不得承运超出经营范围，不得安排车辆技术不合格、卫星定位装置无法正常使用的车辆承担运输任务。要按照《道路危险货物运输管理规定》设定的企业、单位准入条件进行把关，严格市场准入管理。
9.严格落实道路危险货物运输企业安全生产主体责任。督促危险货物道路运输企业按照《危险化学品安全管理条例》、《道路运输条例》等法律、法规要求，切实强化企业经理人、企业安全生产管理岗位及其他人员工作职责，完善并严格落实各项安全生产管理制度，有效履行对企业所属人员、运输车辆及设施设备的安全管理责任。
10.严格道路危险货物运输驾驶人从业资格管理。根据《道路运输条例》和《道路危险货物运输管理规定》要求，严格道路危险货物运输从业人员考试与证件发放管理制度，杜绝考试和发证过程中弄虚作假、徇私舞弊等行为，督促道路危险货物运输企业加强对所属驾驶员的日常教育培训，提高安全驾驶和应急处置能力。
11.加强道路危险货物运输企业停车场地安全管理。根据《道路危险货物运输管理规定》要求，加强道路危险货物运输企业停车场的监督检查。道路危险货物运输企业停车场应当封闭并设立明显标志，不得妨碍居民生活和威胁公共安全，必须配备相应的安全防护、环境防护和消防防护设备，对于不符合以上要求的，要立即责令整改。
（三）开展城市公交运营专项整治行动。
12.严格落实城市公共汽车安全管理制度。指导、督促企业建立健全企业安全生产管理制度，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，明确相关从业人员安全操作规程。定期开展安全素养教育、安全应急训练和考核，强化驾驶员安全意识、防御性驾驶能力和突发情况应急处置能力。
13.确保城市客运服务设施设备安全运行。督促城市公共汽车企业开展运营车辆及附属设备、应急设备全面检查，确保车辆及灭火器、应急锤等应急设备配置齐全、状态良好。坚决杜绝将存在安全隐患、应急设备配置不达规定要求的车辆投入运营。要指导城市公共汽车企业落实在公共汽车主要站点醒目位置、车辆等公布禁止携带的违禁物品目录、设置安全警示标志、安全疏散示意图等相关要求。
（四）全力推进公路安保和治超专项行动。
14.继续加强公路安全生命防护工程建设和桥隧安全管理。加强对急弯陡坡、临水临崖重点路段的安全隐患治理。严格落实桥梁安全运行“十项制度”，强化公路桥梁、隧道的日常巡查和安全运行监管，加强危桥整治。
15.积极稳妥推进货车非法改装整治工作。全面落实交警、路政联合派驻和处罚记分制度，加强重点货运源头监管。联合有关部门开展道路运输执法检查，对非法改装的货车，依法责令恢复原状并依法处罚。强化对不合规车辆运输车的执法检查，督促汽车整车物流企业尽快按计划淘汰退出不合规车辆运输车。
16.严厉整治公路货车违法超限超载行为。对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆和货运车辆驾驶人、1年内违法超限的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的运输企业实施处罚，并按照《道路运输条例》的规定，对货运场所经营者实施处罚。对严重违法失信超限超载车辆相关责任主体实施联合惩戒。
（五）开展公路工程建设专项整治行动。
17.严格按照规定编制和审查隧道、桥梁围堰、支架等专项施工方案。严禁没有专项施工方案的工程进行施工，严禁未开展超前地质预报、监控测量和采取支护措施的隧道开挖。严禁深基坑防护措施不足、不满足安全施工条件的桥梁围堰施工建设。
18.全面开展施工驻地设置和作业现场安全评估。坚决杜绝在陡坡、临崖、危岩以及易发生泥石流、滑坡、洪水、落石等灾害影响地点选址建设。施工现场、生产区、生活区、办公区等防火或临时用电必须满足规范要求。
19.开展支架进场材料（钢管、扣件抽检）是否符合行业质量标准的检查。重点检查起重机械定期检查、维护及保养等情况是否符合标准规范要求，安装、拆除及验收等情况是否符合相关许可规定。
20.开展工程施工现场安全防护是否符合规定和标准的检查。严查高处作业是否按要求设置人员上下通道，作业平台脚手板是否铺满且固定牢固；临边、临水作业是否设置防护栏杆及安全网，下方有人员通行或作业的，是否设置挡脚、防滑设施、安全网、安全通道等；是否存在个人安全防护不到位（未佩戴安全帽、未穿救生衣等）；高处、临边、临水作业一线人员是否佩戴安全带上岗作业；是否有在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地现象。
21.开展起重设备、焊接作业等特种作业人员无证上岗或在吊装与安装拆除等作业无专业人员指挥违规情况的检查。特别是要严查吊机运载人员、拌和、打桩和起重等高耸设备及其他电器设备未按规定设置避雷设施等违规行为。
三、专项行动工作安排
专项整治行动从20xx年3月8日开始至20xx年12月31日结束，行动共分三个阶段进行。
（一）部署阶段（20xx年3月-5约）。系统各单位根据本方案要求，结合工作实际，制定具体实施方案，明确责任，细化措施，认真做好前期准备和动员部署。
（二）整治阶段（20xx年6月-11月）。系统各单位按照具体实施方案精心组织实施，并认真开展督导检查，及时解决专项整治行动过程中发现的问题，确保各项工作有序推进，取得实效。
（三）总结阶段（20xx年12月）。系统各单位对本次平安交通专项整治行动认真总结，发现不足，找出亮点，研究提出相关建议。12月5日前，系统各单位将工作总结报局执法监督科。
四、组织措施
（一）健全组织，强化领导。市交通运输局成立深入开展平安交通专项整治行动领导小组，局党组书记、局长任组长，其他副局长任副组长，局机关相关处室和局直属各单位主要领导为成员，全面负责深入开展平安交通专项整治活动的组织领导。专项行动领导小组办公室设在局执法监督科，具体负责专项行动的组织、协调、调度和监督检查。系统各单位也要成立专项行动领导小组，设置专门工作机构，明确职责、任务分工和工作要求，同时要采取有力措施，严格责任落实，确保专项整治行动深入扎实有效开展。
（二）高度重视，精心组织。系统各单位要高度重视这次专项行动，确实把专项行动摆上日程，要结合各自实际，突出重点，制定针对性的专项整治行动实施方案，并细化任务，制定措施。同时将这次专项整治与今年正在开展的其他整治行动有机结合和协同，确保工作的实效性和连续性。要督促交通运输企业严格落实专项整治行动的要求，切实履行安全生产主体责任。各单位要加强对六个重点领域专项整治行动的指导和督促，注重协调解决行动开展中存在的问题，确保专项整治取得实效。
（三）全面督查，严肃追究。州局将组织专项督查组，由州局分管领导带队，局相关处室和行业专家参加，对各单位专项整治行动开展情况进行督查，督查时间贯穿整治行动始终，督查范围覆盖所有开展整治单位。各县（市）交通运输主管部门和行业监管单位要认真履行属地监管、行业监管、专业监管的职责，严格落实监管责任；要采取“四不两直”的方式，深入基层、直插现场，开展督查检查，严厉查处非法违法和严肃追究失职渎职行为，确保安全隐患得到有效整改，减少事故发生。
（四）强化应急，预有准备。着力行业应急防范准备。有重点、有预测地科学安排应急力量和物资储备，并保证应急设施设备处于良好状态。遇有突发事件，要迅速响应，并组织应急施救，确保突发事件得到快速有效处置，同时还要避免险情扩大和次生、衍生事故发生。要加强应急值守，畅通信息渠道，并按规定快速准确核实、上报突发事件信息，严禁漏报、谎报、瞒报、迟报。
（五）注重实效，加强报道。各县（市）局、局直属各单位要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，全面宣传报道专项整治行动，既要注重总结好的经验，又要曝光反面典型，营造大力开展专项整治工作的浓厚氛围。
同时要按照省厅和州局的部署要求，制定覆盖全面、重点突出、操作性强的专项0整治行动实施方案，并将专项行动工作机构和联系负责人（包括姓名、单位、职务、联系方式）于5月27日前报送州局安委会办公室；从6月份开始，每月25日书面报送本县市、本单位专项行动进展情况及有关数据统计。12月5日前报送专项行动工作总结。
精彩范文 卫健局“暧心行动”实施方案范本
为认真做好计划生育特殊家庭（失独家庭，以下简称特殊家庭）经常性关怀工作，充分发挥计划生育协会服务网络和群众工作的优势，根据市卫生健康委、市计生协《关于印发〈市“暖心行动”实施方案>的通知》精神，结合我县实际，现就开展“暖心行动”制定如下实施方案。
一、目标任务
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，落实对计生协工作的重要指示，牢固树立“以人为本、真诚关爱、暖心服务、扶助关怀”的工作理念，以提高计划生育特殊家庭生活质量和发展能力为核心，以精神慰藉、生活关怀、健康保险、医疗保障、养老服务为重点，创新工作机制和活动载体，推进多形式、多元化扶助，倡导全社会关爱，逐步建立覆盖城乡所有计生特殊家庭，全方位、全周期的扶助保障制度，减轻计生特殊家庭后顾之忧，着力解决其“病有所医”、“老有所养”、“弱有所扶”等问题，让计划生育特殊家庭享受到经济社会发展成果，感受到党委政府关怀和全社会温暖，为富强建设提供有力保障。
二、基本原则
（一）坚持突出重点、合理引导。以精神慰藉为重点，与走访慰问、志愿服务、保险保障等相结合开展扶助工作，助力计划生育特殊家庭走出心里阴霾，重新融入社会。
（二）坚持上下联动、多元关怀。以全覆盖为基本目标，明确任务分工，层层压实责任，着力构建“政府主导、部门协作、协会实施、社会参与”的工作格局。
（三）坚持规范发展、体制创新。以制度建设为抓手，在经常性工作上下功夫，加强工作总结和经验推广，因地制宜、分类指导、稳妥推进，推动扶助工作规范化、制度化、常态化。
（四）坚持立足实际、注重实效。以解决计划生育特殊家庭实际需求和困难为出发点，开展精准帮扶服务，加强队伍建设，提升扶助能力，力戒形式主义，主动担当作为，为计划生育特殊家庭办实事，解忧愁，用心关怀，争取实效。
三、主要内容
通过开展“暖心行动”工作，巩固帮扶活动阵地，壮大志愿者服务队伍，建立计生特殊家庭长效帮扶工作机制，为计生特殊家庭提供全方位、多层次的帮扶服务，让计生特殊家庭感受到党和政府的温暖以及社会的关心和关怀。推动基层计生协会围绕计生特殊家庭关爱工作，建立健全规范化、标准化、常态化的扶助工作制度和务实高效、丰富多元的计生特殊家庭帮扶体系。
（一）健全完善精神慰藉机制、打造精神关怀服务体系。
1.建立心理健康服务网络。依托现有的心理健康服务机构、社区卫生服务中心、计划生育协会会员之家、养老服务或家庭服务机构等资源，逐步建立完善县乡二级计生特殊家庭心理健康服务网络。组建县计生特殊家庭心理健康服务专家资源库，指导开展计生特殊家庭心理健康服务。镇（街道）建立由家庭医生、心理咨询师、心理治疗师、计生专干、计生协会会员、计生特殊家庭联系人、社会工作者、志愿者等人员组成的计生特殊家庭心理健康服务团队，做好计生特殊家庭心理健康咨询、疏导、抚慰等服务工作。（责任股室：县卫生健康局疾控股）
2.提高心理健康服务能力。加强计生特殊家庭心理健康服务队伍能力建设，各级计划生育干部、计生特殊家庭联系人、医务人员和志愿者等要积极参加心理健康服务能力专项培训，增强心理健康知识和沟通服务技能。提供计生特殊家庭心理健康服务的医疗机构、心理健康服务机构等专业人员，要了解掌握关于计生特殊家庭扶助关怀工作的政策和要求，了解掌握计生特殊家庭群体的特点、心理变化特征、心理健康需求，开展有针对性的心理健康服务。积极支持、引入有资质的社会心理服务机构开展计生特殊家庭心理健康服务，通过政府购买方式，为计生特殊家庭成员提供心理健康教育、心理检测评估、心理咨询、心理治疗、心理危机干预和心理援助等服务。（责任股室：县计生协办公室、县卫生健康局疾控股）
3.加强心理健康促进教育。通过发放心理健康科普宣传品、举办专家心理讲座、微信、手机APP等途径，组织开展形式多样的计生特殊家庭成员心理健康科普宣传，传播心理健康知识，倡导健康生活方式，学会自我心理调适方法，提升计生特殊家庭成员的心理健康素养。（责任股室：县卫生健康局疾控股）
4.开展心理健康状况评估和干预。要结合实际，对辖区内的计生特殊家庭进行摸排，按照自愿原则，为有需求的计生特殊家庭成员提供有关心理健康状况检测评估服务，了解掌握其心理健康状况，积极探索开展符合计生特殊家庭成员特点、可接受的心理咨询和心理治疗服务，要充分发挥心理健康专业人员的引导和支持作用，帮助计生特殊家庭成员缓解心理困扰，预防心理问题演变为心理疾病。依托心理援助专业机构、社会工作服务机构、志愿服务组织等服务平台，在计生特殊家庭成员遭遇突发事件或者重大变故等情况时，根据当事人需要，提供心理危机干预和心理援助服务。（责任股室：县计生协办公室、县卫生健康局疾控股）
5.融入“家庭医生”签约服务。将全县计生特殊家庭对象心理健康服务全部纳入“家庭医生”签约内容，建立计生特殊家庭成员心理健康档案（作为健康档案的组成部分），做好动态更新维护和跟踪管理。卫生院（社区卫生服务中心）要结合镇（街道）心理咨询点建设，开展好心理健康服务，由村医或社区卫生服务人员提供定期上门巡诊、健康知识宣传、护理保健、康复指导等基本医疗服务，了解目前精神状况，发现心理状态不佳人员，及时进行心理疏导或将情况上报，专门安排专业人员上门服务或帮助其到相关医疗机构进行治疗。（责任股室：县卫生健康局基层指导股）
6.精心打造“暖心家园”项目。充分发挥中国计生协和省计生协“暖心家园”项目点的示范带动作用，鼓励引导各地开展“暖心家园”项目试点，在镇（街道）或计划生育特殊家庭较多的社区，以计生协会会员之家、社区服务中心、家庭服务中心或养老服务机构等为依托，建立一批标识统一、管理规范、服务全面的“暖心家园”，作为计划生育特殊家庭联谊交流和其他宣传服务的主要阵地。（责任股室：县计生协办公室）
（二）健全完善走访慰问机制，打造生活关怀服务体系。
7.完善帮扶联系人制度。为每户计生特殊家庭确定一名镇（街道）领导干部和一名村（居）委会干部作为帮扶“双岗”联系人。制作暖心联系卡，明确联系职责，畅通联系渠道，确保帮扶责任到人、服务到位、帮扶有效。根据联系对象的需求，以“镇（街道）联系人＋村（居）联系人＋志愿者”的“l+l+N”团队联络模式，通过入户、电话、网络等多种方式，与帮扶对象保持经常联系，及时了解其身体精神状况及利益诉求，持续落实一名联络员，专门负责其日常生活管护，并帮助其安排好日常生产、生活。（责任股室：县卫生健康局家庭发展与妇幼保健股）
8.发挥各级职能部门作用。负责计划生育工作的领导干部要带头联系帮扶困难计划生育特殊家庭，组织动员基层计生协会工作者、会员、家庭医生、党员、志愿者、爱心企业与计划生育特殊家庭开展结对帮扶。各级计生协会要加强对联系人的职业道德和相关政策的培训，准确及时地把握计划生育特殊家庭的最新政策，确保其在入户走访时能够准确解答，保障计划生育特殊家庭成员生活、生产扶助工作落到实处。（责任股室：县计生协办公室）
9.开展经常性走访慰问。建立健全计划生育特殊家庭台账，各级计生协会工作人员要深入计划生育特殊家庭，定期或不定期的进行走访、慰问，及时了解他们生活中的困难和问题，帮助他们解决实际困难，为其提供生活照料、家务料理、精神慰藉等多方面的服务。（责任股室：县计生协办公室）
10.重大节假日走访关怀。统筹安排计划生育特殊家庭的走访慰问活动。在春节、中秋节等传统节日期间，组织对扶助对象集中开展走访慰问和“暖心行动---送温暖”活动，体现党和政府的关爱。（责任股室：县计生协办公室）
11.建立紧急救助工作机制。计生特殊困难家庭遭遇突发事件、重大灾害等意外事故或生产生活出现重大困难时，联络员应在第一时间内向村（社区）、镇（街道）报告情况，并由村（社区）、镇（街道）对其进行紧急救助。（责任股室：县计生协办公室、县卫生健康局家庭发展与妇幼保健股）
12.畅通医疗救助绿色通道。落实市卫生健康委等6部门联合印发的《关于进一步做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作的实施意见》（滨卫妇幼字〔20xx〕7号）文件，为计划生育特殊家庭成员在县内定点医疗机构开通就医“绿色通道”，凭借《计划生育特殊家庭方便就医卡》享受优先挂号、优先就医、优先交费、优先检查、优先取药、优先住院的优惠政策。各定点医院要制定优先就医流程，安排专人负责落实。（责任股室：县卫生健康局家庭发展与妇幼保健股）
（三）建立完善志愿服务机制，打造多元关怀服务体系。
13.组建志愿服务队伍。结合新时代文明实践健康生活志愿服务，招募社工、心理咨询师、律师、医护人员、各行各业爱心人士加入志愿者队伍。引导大学生加入志愿者行列，注重吸收走出心理阴霾、热心公益、热心帮扶工作的计划生育特殊家庭成员，成为志愿服务的骨干力量，发挥其影响、带动和示范作用。建立县乡二级志愿服务网络，构建“专业化、网格化、个性化、常态化”的志愿者服务体系，为计划生育特殊家庭提供扶助关怀。（责任股室：县计生协办公室）
14.积极开展志愿服务。充分发挥志愿者的优势和作用，以计划生育特殊家庭为中心，建立志愿服务供需有效对接机制和服务长效机制，适时组织开展“点对点”“手拉手”“心连心＂的亲情关怀活动，为计划生育特殊家庭提供心理援助、亲情陪伴、生活照料、生产帮扶、看病就医、权益维护、后事料理等多种形式的志愿服务活动。组织计生特殊家庭积极参加健康知识讲座、节日主题活动等，丰富他们的业余生活。（责任股室：县计生协办公室）
15.倾力打造活动品牌。探索建立志愿者服务管理平台和激励机制，定期对志愿者服务情况进行绩效考核、星级认证和评比表彰，为优秀志愿者颁发荣誉证书。通过“时间银行”“服务积分”、评选“最美志愿者”，优先推荐优秀志愿者作为“好人”“道德模范”“劳动模范”“五四青年奖”“三八红旗手”等候选人、加强线上线下宣传等方式，给予志愿者一定的物质、精神奖励，激发志愿者队伍的活力和动力，探索建立长效激励机制，塑造志愿服务活动品牌。（责任股室：县计生协办公室、县卫生健康局人事科教股）
（四）建立完善政策保险机制，打造养老关怀服务体系。
16.发挥保险机制作用。保障前移，实施“家庭安康工程”进一步优化和完善计划生育家庭意外伤害保险制度，不断拓展险种，丰富保障内容，扩大保障范围，在计划生育家庭成员受到意外伤害时及时送去关爱。完善计划生育特殊家庭综合保险，逐步提高赔付标准，鼓励各级积极争取财政支持，实现全县计生特殊家庭住院护理补贴保险全覆盖，减轻计划生育特殊家庭后顾之忧，提高其抵御意外风险的能力。（责任股室：县计生协办公室）
17.提升险种的普惠度。充分开展市场调研，计生协会与承保单位组织开展市场调研，深入了解群众的保险需求，并进行充分的分析论证，设置贴近计生特殊家庭需求的保险方案。加强保险目的和意义的宣传，提升群众保险意识。在积极推动政府出资为计划生育特殊家庭提供风险保障的同时，尝试引进市场与社会的力量，形成公共服务之外的有效补充。（责任股室：县计生协办公室）
18.开展健康体检服务。开展健康检查，以身体健康促进心灵健康。结合基本公共卫生服务相关项目，每年为计划生育特殊家庭进行一次免费体检活动，建立健康档案和跟踪服务，及时了解和掌握特殊对象的身体状况，心理变化，确保生病及时发现，及时治疗，促进计生特殊困难家庭人员的身心健康。（责任股室：县卫生健康局基层指导股）
19.协调落实养老服务。探索建立从居家、社区到专业机构的计划生育特殊家庭失能老年人长期照护服务模式。通过不同服务方式，支持社区嵌入式为老服务机构发展。依托护理院（站）、护理中心、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等医疗卫生机构以及具备提供长期照护服务能力的社区日间照料中心、乡镇敬老院等养老机构，为计划生育特殊家庭失能老年人提供长期照护服务。鼓励通过组织志愿者、社工或购买第三方服务等形式，为困难计划生育特殊家庭老年人提供家政、事务代办服务。(责任股室：县卫生健康局老龄办)
20.做实家庭医生签约。对纳入计划生育特殊家庭的对象，优先开展家庭医生签约服务。在稳定签约数量、巩固覆盖面的基础上，把工作重点向提质增效转变，注重分类施策。保障落实签约服务费，有条件的设立计划生育特殊家庭医生签约专项经费，用于补助个性化签约服务包，提高签约服务履约率。（责任股室：县卫生健康局基层指导股）
21.实施老年人心理关爱项目。开展计划生育特殊家庭老年人心理健康预防和干预计划，积极争取老年人心理关爱项目国家试点，督导项目点做好摸底调查和评估分类，按照评估分类实施相应的干预策略。（责任股室：县卫生健康局老龄办）
22.加强老年权益维护。充分发挥计生协会网络优势，进村入户，向计划生育特殊家庭老年人普及法律知识，提高计生特殊家庭老年人依法维权意识，学会运用法律手段来维护自己的合法权益。（责任股室：县卫生健康局老龄办）
四、保障措施
（一）加强组织领导。各镇（街道）要充分认识做好计划生育特殊家庭关怀扶助工作的重要性和紧迫性，积极争取党委政府的重视和支持，将“暖心行动”作为改善民生、推进社会治理和乡村振兴，促进社会和谐稳定的重要内容。成立“暖心行动”领导小组，建立部门合作机制和会议协调机制，争取相关部门和社会组织的支持，凝聚更多爱心力量参与“暖心行动”，推动各项工作落到实处。
（二）狠抓责任落实。各镇（街道）卫计办、计生协要认真履行职责，要结合当地实际，制定切实可行的关怀方案，将各项帮扶措施落实到位。定期组织对计划生育特殊家庭的排查摸底，实行建档立卡，对新增人员给予及时慰藉，跟踪掌握计划生育特殊家庭需求，制定有针对性的关怀扶助措施。鼓励有条件的镇（街道）大胆探索，敢于创新，探索建立计生特殊家庭社会关怀服务机制，通过搭建交流互助平台，设立“爱心银行”等方式，开展更多富有成效的帮扶工作。
（三）整合优势资源。充分发挥计生协会的桥梁纽带作用，加强与共青团、教育、妇联、工会、残联、红十字会、扶贫办等部门、机构以及信誉良好的公益组织合作，推广“计生协会+社会工作者＋志愿者”协作机制，积极发挥社会工作者在组织策划、项目运作、资源链接等方面的专业优势，形成更具专业性的社会服务力量，提升志愿者服务水平。孵化和培育专业服务计划生育特殊家庭的社会组织，动员慈善机构和保险机构等社会力量，开展和参与志愿服务活动，凝聚各方面资源，发挥各类组织作用，形成关怀扶助计划生育特殊家庭的工作合力。
（四）强化经费保障。积极争取党委政府支持和各级财政落实所需资金，及时向财政部门报送计划生育特殊家庭基数和相关资料，争取按照人均每年投入一定数额的办法，将“暖心行动”经费纳入县乡财政预算，确保关怀扶助工作持续开展。利用人口关爱基金、老龄事业发展基金、慈善基金等多渠道筹措社会捐助资金，拓宽基金募捐的社会募集渠道，优化各类基金的支出比例，将更多的资金用于“暖心行动”相关项目。动员开展“一日捐”等爱心捐助活动，鼓励社会资本参与计划生育特殊家庭健康、养老等公益项目，凝聚更多社会爱心力量，为开展计划生育特殊家庭社会关爱活动提供资金支撑。
（五）注重宣传倡导。要树立品牌意识和创新意识，注重发掘工作中的典型，通过总结、推广先进经验做法，发挥示范作用，以点带面促进工作开展。依托乡镇（社区）文化广场、便民服务大厅、文化宣传长廊等载体，积极宣传党和政府系列优惠政策，使特别帮扶政策家喻户晓。利用传统媒体和微信、微博等新媒体，通过主题宣传活动、群众性宣传活动、各类公益活动等形式，广泛宣传“暖心行动”的意义、成效和感人事迹，传播正能量，营造全社会关怀扶助计划生育特殊家庭的良好氛围。在宣传推广的同时，要注重保护和尊重计划生育特殊家庭的隐私，随时掌握有关舆情动态，及时关切，及时回应，及时上报，妥善处置，正确引导。
（六）强化监督指导。县卫生健康局和计划生育协会将通过多种方式，加强“暖心行动”的指导、督促和检查，及时发现解决工作中的问题。将“暖心行动”开展情况列入卫生健康、计划生育和计生协会综合考核内容。
