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冰雪天气应急预案集锦

2024-04-12
冰雪天气应急预案 冰雪应急预案 冰雪应急

今天编辑为大家整合了一些有关“冰雪天气应急预案”的内容,掌握应急基本技能,保障人身财产安全, 面对自然灾害,我们需要固守基本道理,切勿盲从。应急预案可以保障我们的核心业务得以实现,以下资料仅供参考希望大家注意查阅!

冰雪天气应急预案【篇1】

为进一步提高辖区内冬季防寒防冻效果,最大限度地预防和减少降雪冰冻等灾害性天气对辖区居民工作和生活造成的不便,确保群众安全生产、安全过冬,将灾情损失降到最低,特制定本预案。

一、建立防寒防冻应急指挥机构

指挥长由区政府区长担任,常务副指挥长由常务副区长担任,其他副区长担任副指挥长,各指挥长、副指挥长实行乡、街道包点工作制度,区政府应急管理办公室、区经贸局、交通局、民政局、农办、水利局、卫生局、安监局、建设局、城管办、环卫局、公安分局、城北供电局、交警大队、消防大队等部门主要负责人及各乡街行政一把手为指挥部成员,指挥部办公室下设8个小组:

1、工作督查组。组长:郑少会。由区政府办应急管理办公室等部门组成,主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实,及时归纳、整理、总结全区防寒防冻工作情况,及时向指挥部汇报,并协调各小组工作。

2、交通保障组。组长:邱宁。由区交警、交通、水利农机、环卫等部门组成,负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作。

3、医疗卫生保障组。组长:周文源。由区卫生部门组成,负责防寒防冻期间医疗救助。

4、电力供应维修保障组。组长:刘建。由区电力部门组成,负责电力供应维修。

5、居民生活物资保障组。组长:刘建。由区民政、经贸部门组成,负责居民群众日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。

6、安全生产、消防安全保障组。组长:刘建。由区安监、消防部门组成,负责防寒防冻期间安全生产、消防知识的宣传以及安全生产、消防安全保障。

7、治安秩序维护组。组长:龙仕国。由区公安部门组成,负责防寒防冻期间社会治安的维护。

8、农作物防寒指导组。组长:邹金芝。由区农口部门组成,负责指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻,安全越冬。

二、防寒防冻工作措施

为全区防寒防冻工作顺利进行,各乡、街道、部门、单位要根据区冬季防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求,认真落实防寒防冻措施。

一要做好宣传解释工作。各乡、街道要成立若干宣导队,采取多种形式深入千家万户,广大干部职工和全区民众做好宣传工作,增强全区民众防寒防冻信心,发动全区民众支持配合区政府的工作,积极主动投入到防寒防冻工作中来。

二要认真摸底。全区防寒防冻工作人员尤其是民政部门同志要及时掌握防寒防冻期间全区群众的生活情况,摸清困难户的底子,按照统一部署及时展开救助,确保人民群众的生命安全。

三要准备力量。各部门单位要抽调精干力量,组织人员积极开展工作,并强化工作纪律要求,一声令下,确保人员快速集结,到岗到位,不能出现工作脱节现象。

四要准备物资。民政部门要准备好棉被等保暖物资,以便及时救助困难群众。环卫、建设部门要准备好足够的除冰物资、融冰剂、除冰工具,确保各项除冰物资及工具到位,及时开展除冰工作,保障道路安全和绿化植物安全。

五要信息畅通。防寒防冻期间,各级各部门各单位要实行24小时值班,确保有专人负责联系,保障防寒防冻信息的畅通,一有紧急情况,必须及时上报指挥部,否则严肃追究有关人员责任。

三、启动应急指挥程序

指挥部启动应急预案程序后,有关单位按照各自职责开展工作。

指挥部:采取召开防寒防冻紧急会议、下发防寒防冻紧急通知、指挥部领导讲话等多种形式动员部署防寒防冻工作,下达防寒防冻指令。

办公室:建立24小时昼夜值班制度,密切关注气象部门通报和防寒防冻情况,及时下达防寒防冻指令,做好防寒防冻工作的信息收集与处理,汇报防寒防冻工作进展情况,协调解决防寒防冻工作中存在的突出问题。

1、督查组:按分工分赴责任区现场指导、督促责任单位防寒防冻工作,协调解决责任区防寒防冻工作中存在问题,并将责任区防寒防冻进度、好的做法、存在问题等情况一天一次报防寒防冻指挥部办公室(联系电话:

2、交通保障组:区交警大队全员上岗分赴主要交通路口,指挥疏导人员车辆,防止交通堵塞;区交通局、区经贸局组织社会车辆随时执行运冰和运送居民生活物资物品任务;区水利农机局要加强农用车的管理。

3、医疗卫生保障组:建立昼夜值班制度,防寒防冻工作中遇有医疗救助时,按要求及时给予救助。如有大型防寒防冻行动,派出医疗救护车现场待命,随时执行救助任务。

4、电力供应维修保障组:防寒防冻期间合理调度用电,确保重点用电,及时处置电路险情。

5、居民生活物资保障组:按照方案和防寒防冻情况,掌握市场供应动态,积极联系货源,储备居民生活物品,确保防寒防冻期间市民基本生活不受影响。

6、安全生产、消防安全保障组:检查安全生产及火灾隐患整治情况,及时处置安全生产及火火灾等险情。

7、治安秩序维护组:加强巡逻巡查,严厉打击防寒防冻期间趁火打劫等犯罪行为,维护社会稳定。

8、农作物防寒指导组:指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻,安全越冬。

各级各部门各单位要严格按照预案要求,落实工作职责,保障全区群众生命财产安全。各乡、街道要按照属地管理的原则,严密关注辖区内高速公路、国道的通行情况,并准备好食品及其他防寒物资,随时应对交通堵塞时滞留人员的安置工作。

四、工作要求

(一)城区主次干道的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞等交通基础设施的冰雪要撒盐、清扫,每天要及时将所有堆在路边的积冰清运到城区外或城区河道内,确保行路安全。

冰雪天气应急预案【篇2】

落实省第十三次党代会提出的打造冰雪经济新标杆要求,抢抓三亿人参与冰雪运动和后冬奥时期冰雪经济快速高质量发展的历史机遇,充分发挥冰雪资源优势,着力发展冰雪经济,持续释放冰雪红利,变“冷资源”为“热经济”,加快形成冰雪经济新格局,促进我县冰雪经济发展,助力实现我县全面振兴全方位振兴,特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,以新发展理念为引领,坚持立足全县、服务全市、连通全省,依托冰雪旅游牵动发展、冰雪文化提升内涵、冰雪体育强化支撑、冰雪装备引领发展,整合优势冰雪资源,推动冰雪经济发展要素集聚,为县域冰雪经济发展构建新优势、培育新动能、打造新引擎。

二、基本原则

政府引导,市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府作用,推动有效市场和有为政府结合。遵循市场规律,壮大市场主体,推进重大产业项目市场化运作,提高企业经营管理水平和产业持续发展能力,打造冰雪经济集群和冰雪经济政策高地。

重点突破,融合发展。深入挖掘我县冰雪资源优势,推进冰雪体育、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游与相关产业深度创新融合,促进上下游产业联动发展,延伸冰雪产业链、价值链、创新链,健全冰雪经济体系,全面提升冰雪经济价值转化能力。

加强宣传,深化合作。积极举办外事活动、文化旅游、教育研学等推广活动,开展冰雪旅游品牌创建、精品节庆宣传和旅游市场营销。深化与周边市县在冰雪体育、冰雪文化、冰雪旅游、冰雪装备等方面的交流与合作。

三、面临形势

深入贯彻“冰天雪地也是金山银山”发展理念。首次提出“冰天雪地也是金山银山”的科学论断,以后多次强调,要贯彻“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”的发展理念,依托勃利县冰雪资源,做好冰雪文章。

抢抓后冬奥时代机遇,推动“冷资源”成为“热产业”。北京冬奥会成功举办带来新一轮冰雪经济大发展市场机遇,“冬奥会效应”极大激发了全国人民的冰雪热情,将冰雪消费推动到大众消费,从而产生巨量冰雪市场需求,为冰雪产业集聚巨大的发展潜能,特别是随着消费者冬季健身意识增强,冰雪主题的消费显著增长,冰雪运动等相关品类备受青睐。勃利县紧抓机遇,抢先布局,率先走出冰雪产业促进经济快速高质量发展新路,将引领我县经济高质量发展。

冰雪经济政策活力不断得到释放。近年来我国冰雪旅游产业发展迅速,市场需求日益旺盛,投资持续有效增加,冰雪资源与文化、旅游融合度提高,政策活力也得到不断释放。黑龙江省先后出台《黑龙江省文化旅游产业招商引资若干扶持政策措施》《黑龙江省促进旅游业发展条例》《黑龙江省冰雪经济发展规划(20__—2030年)》等发展冰雪文化、冰雪旅游领域相关政策和文件,为我县发展冰雪旅游产业提供了政策保障。

四、目标要求

依托“冬奥冠军之城”的响亮名片,进一步完善冰雪经济体系,深化冰雪产业供给侧结构性改革,以冰雪旅游为总牵引,以冰雪体育为重要推动力,以冰雪文化铸魂,以冰雪装备强体,全面推进冰雪体育产业、提升冰雪文化产业、发展冰雪旅游产业、培育冰雪装备产业,构建更加有机、协调的“4+X”冰雪产业体系。打造“冰天雪地也是金山银山”理念践行地、三亿人参与冰雪运动体验地、寒地冰雪经济高质量发展示范地。

五、主要内容

(一)冰雪体育产业

以创新发展理念为引领,抢抓三亿人参与冰雪运动和后冬奥时期冰雪经济快速高质量发展的历史机遇,打造勃利县短道速滑人才基地,短道速滑训练基地,全民冰雪体验基地。

1.打造短道速滑人才基地。

(1)全面构建短道速滑人才基地。依托勃利县青少年业余体校冰轮双滑队的良好基础,以短道速滑为突破口,聚焦短道速滑运动员人才培养、储备和输送,夯实我县短道速滑人才基础,形成冰上运动启蒙、业余、半专业、专业训练为一体的冬奥人才培训、输送体制,打造勃利速滑体育人才孵化链,推动速滑培训实现高质量、跨越式大发展。20__年向市青少年速滑队输送优秀运动员3-5名。

(2)全面形成冰雪运动教练员培训机制。积极与省、市专业冰雪教练、短道速滑教练对接合作,通过培训、定期办班等方式加强冰雪运动、短道速滑培训、集训,形成冰雪体育、短道速滑教练员培训课程体系,逐步改善我县冰雪运动教练员不足的情况,提升我县冰雪教育影响力。

【牵头部门:县文旅局】

【配合部门:县教育局、各相关部门】

【完成时间:20__年12月】

2.打造短道速滑训练基地。

(1)加快短道速滑特色校建设。通过推广“体教融合”,建立逸夫小学、新起小学、城西小学、双河镇中心校4个短道速滑特色学校、基点校,打造集冰上运动启蒙、业余训练为一体短道速滑运动训练基地,形成冰雪运动教育品牌。20__年末,少儿短道速滑运动员队伍注册人数争取达到80人,20__年末达到200人。

(2)贯彻落实“百万青少年上冰雪”活动。深入开展冰雪运动进校园工作,鼓励学校有规律性、周期性地开展冰雪运动。有条件的学校将冬季运动纳入学校日常体育教学内容,研制冬季运动教学计划,提高冬季运动教学质量。鼓励学生积极参加校外冬季健身运动,熟练掌握一至两项冬季运动技能。实施校园冰轮双滑培训计划,将非冬季普及宣传活动和冰雪季体验活动相结合,有条件的各中小学校浇灌校园室外冰场。鼓励学校组织打造冰雪研学冬令营,开展冬奥知识竞赛等主题活动,实现冰雪运动、冬奥会运动赛事等方面知识校园全覆盖。

(3)加强冰雪教师运动技能培训。加大县内各中小学优秀的体育教师掌握冰雪体育教学技能培训,争取实现每所学校配备一名冰雪项目校园教练员(辅导员),构建我县冰雪体育教师体系,拓宽冰上运动后备人才成长渠道。

【牵头部门:县教育局】

【配合部门:县文旅局、各相关部门】

【完成时间:20__年12月】

3.打造全民冰雪体验基地。

围绕国家实施“健康中国”战略,依托县域内冬季雪场、冰场、旅游景区冬季项目,以冰雪健身运动与休闲为主题,策划推出适合各类群体需求的大众化冰雪休闲娱乐产品,全方位推广普及群众冰雪活动。引导企业、机关、学校、乡镇,组织开展好“赏冰乐雪”系列活动,广泛举办“快乐冰雪季”“冰雪运动会”“民俗冰雪体育活动”等群众身边的特色冰雪活动。开展抽冰嘎、雪地足球、雪地徒步等群众喜闻乐见的冰雪娱乐体验活动,通过发放政府定向消费券等形式引导社会各界群众、广大机关企事业职工积极参与和体验冰雪运动,扩大全民健身的渗透力和影响力。广泛开展群众性赛事活动,定期举办户外滑冰、冰雪马拉松、雪地足球、雪地徒步等群众性冰雪赛事活动。

【牵头部门:县文旅局】

【配合部门:县直机关工委、各乡镇政府、各相关部门】

【完成时间:20__年12月】

4.强化冰雪体育设施建设。

将冰雪体育项目设施纳入全民健身公共体育服务体系,推动冰雪体育项目在公共体育设施的规划和建设中占有一定比例。

(1)推进公益性冰雪场地建设。结合实际科学规划能满足群众全年运动需求的社会公益性冰场,浇灌室外冰场,实现冰场数量和面积的逐年递增,并对群众全日免费开放,满足群众上冰雪的需求,20__年计划浇灌社会公益性冰场3块。

(2)推进短道速滑训练馆建设。充分利用闲置工业厂房、仓储用房、校园建筑等改建冰雪场馆、室内冰雪场地,拓展夏季冰雪运动场所。20__年计划建设一座3300平方米的建设短道速滑训练馆。

(3)推进冰雪体育短道速滑—冰球综合馆建设。大力发展我县专业冰雪体育运动,提高我县整体专业运动水平,积极利用上级部门利好政策,建设专业性强,能承办省级赛事的专业性短道速滑-冰球综合训练馆,推动勃利县冰雪体育快速发展。

【牵头部门:县文旅局】

【配合部门:县发改局、各相关部门】

【完成时间:20__年12月】

5.积极发展冰雪体育赛事经济。

依托我市“冬奥冠军之城”品牌,不断完善基础设施建设,提高承接赛事能力,主动加强与上级部门沟通,争取省市赛事承办工作,定期举办短道速滑邀请赛、友谊赛、对抗赛等赛事,以赛事活动聚人气、积商机,拉动冰雪经济消费增长;大力开展商业赛事活动,引导和鼓励我县企业承接商业性赛事,推动冰雪马拉松、雪地足球、冬泳等大众冰雪赛事,借助赛事平台推介我县特色产品,支持鼓励体育社团积极承办和参加商业性体育比赛,拉动我县冰雪经济相关产业发展。

【牵头部门:县文旅局】

【配合部门:县商务局、工信局、各相关部门】

【完成时间:20__年12月】

(二)冰雪文化产业

1.丰富群众冰雪文化活动供给。

开展“艺术之冬”系列群众文化活动,丰富冬季群众文化活动,在元旦、春节期间开展“冰天雪地 美好生活”专场演出、“红色文艺轻骑兵”惠民演出、书法美术精品展、歌颂祖国歌颂家乡群众朗诵、书画协会写春联送福字、开展线上各类文艺培训等形式多样的文化活动,满足群众在冬季对文化生活的需求。

【牵头部门:县文旅局】

【配合部门:县委宣传部、县文联、县书画协会】

【完成时间:20__年3月】

2.开展冰雪文化节庆活动。

充分利用勃利县冰雪文化资源和本地民俗风情特色,开展“幸福勃利县 美好新生活”文化节庆系列活动。在元明村寒地中草药小镇,开展冰雪文化艺术节,定期开展冰上音乐歌舞演出、冰雪文化优秀作品展览、冰雪文化知识普及、冰雪文化研学等系列活动;在青山奋斗村,举办东北大鼓、秧歌展演及彩灯游园会活动,弘扬传统民俗文化,打造喜庆祥和的冰雪文化氛围,带动群众参与冰雪文化活动,感受冰雪文化艺术魅力;组织开展冰雪摄影、冰雪绘画、冰雪文学创作等展现冰雪风貌、传播冰雪文化的系列活动。

【牵头部门:县委宣传部】

【配合部门:县文旅局、县文联、元明村小镇、青山乡奋斗村、各相关部门】

【完成时间:20__年3月】

3.挖掘冰雪文化资源。

深挖和梳理勃利县冰雪文化资源,丰富冰雪文化内涵。持续强化“冬奥冠军之城”美誉度,深入挖掘冰雪文化故事,作为冰雪文艺创作、冰雪文化活动的重要素材,促进勃利县冰雪文化的传承、保护和发展。

【牵头部门:县文旅局】

【配合部门:各乡镇政府、各相关部门】

【完成时间:20__年12月】

4.激活冰雪文化消费市场。

积极开展线下冰雪产品、商品专场推介会,组织参观工业园、农产品特产展、速滑基地、跨境电商购物中心等特色体验园区,大力推介勃利特色文旅产品。线上采取“电商+冰雪产品”模式,举办冰雪经济产品推介会,围绕“吃、住、行、游、娱、购”六部分宣传推介、网络营销勃利特色纪念品、特色美食、冰雪旅游商品。

【牵头部门:县商务局】

【配合部门:县电商办、县市场局、县文旅局、各乡镇政府、各相关部门】

【完成时间:20xx年12月】

(三)冰雪旅游产业

1.丰富冰雪旅游产品体系。

重点打造冰雪运动体验、冰雪休闲度假、冰雪研学教育、冰雪民俗文化四大冰雪旅游产品体系,形成完整的冰雪生态链,丰富我县冬季冰雪旅游内涵,推动冰雪旅游市场产品供给,激发冰雪经济市场活力。

(1)“冰雪+运动体验”,打造冰雪运动体验旅游产品。依托勃利县全民参与冰雪运动体验、百万青少年上冰雪、短道速滑基地创建等有利契机,主要以天然公益性冰场、特色校、短道速滑训练场、南山公园九州雪域冰雪乐园等冰雪活动场所为载体,推动冰雪运动与旅游活动相结合,完善短道速滑、雪滑梯、雪地转盘、雪地爬犁、雪地卡丁车、雪地摩托、雪地足球、拉雪圈、冰壶、香蕉船等群众喜闻乐见的冰雪运动体验项目建设,丰富冰雪娱乐内容,完善冰雪旅游产品供给。同时鼓励各类旅游经营者掀起头脑风暴,以新视觉新体验为方向,开发新奇特旅游项目。

【牵头部门:县文旅局】

【配合部门:县教育局、县城建处、各景区景点及相关部门】

【完成时间:20__年12月】

(2)“冰雪+休闲”,打造冰雪休闲度假产品。以勃利县中心城区为核心,充分利用冰雪文化元素,塑造冰雪休闲度假产品,完善商业服务中心、休闲街区、景观广场等,打造多元化的商业经营业态、丰富的演艺及娱乐体验,营造浓厚的冰雪旅游氛围,实现室内室外景观无缝衔接、冰雪项目四季运营的度假体验。丰富夜间冰雪旅游度假产品,创新冰雪餐厅、冰雕彩灯展等休闲业态,增设街头景观、楼体装饰、小品景观,打造集观光、休闲、娱乐于一体夜间冰雪休闲场所。

【牵头部门:县住建局】

【配合部门:县城建中心、商务局、县市场局、县文旅局、各乡镇政府、各景区及相关部门】

【完成时间:20__年12月】

(3)“冰雪+研学”,打造冰雪研学教育旅游产品。充分利用我县历史文化资源、红色资源、冰雪特色资源以及立足“冬奥冠军之城”冠军文化禀赋,开展“冰雪研学”实践活动,丰富冰雪研学旅游产品。依托西山密塞、博物馆、短道速滑训练馆,开展丰富多彩冬令营、冬季研学、冰上体验、中小学生短道速滑大赛、中小学生雪地足球比赛等冰雪研学活动。推出冰雪文化科普、文化溯源、冰雪运动知识大讲堂、中小学生冬季奥林匹克知识竞赛等精品冰雪旅游研学产品。

【牵头部门:县文旅局】

【配合部门:县教育局、各景区景点及相关部门】

【完成时间:20__年12月】

(4)“冰雪+民俗”,打造冰雪民俗文旅产品。积极扶持元明村中草药小镇、青山乡奋斗村建设乡村冰雪旅游内容,完善冰雪民宿配套设施,建设农村年味民宿系列体验项目,结合乡村振兴战略,拓展冰雪营地、冰雪部落等乡村冰雪旅游业态。积极开展彩灯巡游冰雪民俗文化展示,推出雪雕制作、冰雪摄影展、踏雪赏梅、东北大鼓、秧歌展演等冰雪民俗文化活动。挖掘打造“冷冻系列”如冻豆包、冻葡萄、冻玉米、冻豆腐、冰糖葫芦、冻梨、冻柿子、冻鱼等冬季美食产品,依托于此培育和构建天然冷冻食品品牌,挖掘天然冷冻食品的内在营养价值和文化内涵;拓展“全羊宴”“全猪宴”“炖菜系列”食品的消费市场,丰富我县冰雪民俗旅游美食供给。同时推动建设乌斯浑河景区冰雪娱乐项目,提升吉兴河景区冰钓、冬捕、滑雪等游玩项目,打造完善的冰雪服务配套设施。

【牵头部门:县文旅局】

【配合部门:各乡镇政府、旅游景区、各相关部门】

【完成时间:20__年12月】

2.丰富精品冰雪旅游线路。

以生态科普、冰雪文化、体育活动、特色餐饮等多元资源内容为依托,谋划设计冰雪旅游融合发展新思路,积极开展大规模群众性冰雪旅游活动。打造大众冰雪运动游、科普研学游、民俗文化体验游、区域冰雪一日游、两日游线路,实现观光游览向冰雪体验、美食体验、产品体验、项目体验游转变。

【牵头单位:县文旅局】

【配合部门:各旅游景区及企业、各相关部门】

【完成时间:20__年12月】

3.打造创意设计冰雪基地。

(1)丰富冰雪旅游新业态。支持发展冰雪主题云演艺、云展览、云游览等冰雪旅游新业态,充分发挥“冬奥冠军城”及冬奥名人效应,支持鼓励优秀运动员参加冬季创意性项目推广活动和公益活动,充分展示丰富的冰雪文化魅力。

【牵头单位:县文旅局】

【配合部门:各旅游景区及企业、各相关部门】

【完成时间:20__年12月】

(2)创新冰雪旅游产品设计。将民俗、冰雪、冠军文化等元素融入到冰雪文化创意产品设计中,开发一系列“名、优、特、新”的冰雪旅游商品、纪念品,兼具功能性、实用性、纪念性与美观性。重点扶持南烧锅酒业、蓝宝酒业、宏泰松果、勃利黑陶等旅游商品企业,设计开发冰雪文化、冠军文化产品,在多个景区投放旅游购物点,提升购物消费占旅游总消费的比重。

【牵头部门:县工信局】

【配合部门:县融媒体中心、县营商局、县商务局、县市场局及相关单位】

【完成时间:20__年12月】

4.加强冰雪旅游宣传营销。

打造城市冰雪旅游形象,制作冰雪主题宣传片以及冬季冰雪旅游小视频等,借助广播、电视等传统主流媒体和抖音、快手、微博等新媒体,多频率开展可持续性、有影响力的城市形象宣传,切实提升城市的美誉度和知名度。加大宣传推广,设立冰雪体育文化宣传点,投放一部分冬季运动普及读本、冬季运动知识手册、冬季旅游手册等宣传资料,搭建网络信息传播平台,鼓励电视、广播等媒体开办冰雪运动节目和专栏,构建“互联网+”模式,利用新媒体扩宽冬季运动文化传播渠道。通过冰雪知识竞赛、冰雪大讲堂等多种形式,推动群众冬季运动报道、健身常识推送、特色成果展示等,增强群众参与冬季运动健身意识,积极引导群众积极参加冬季运动。

【牵头部门:县委宣传部】

【配合部门:县融媒体中心、县文旅局及相关单位】

【完成时间:20__年12月】

(四)冰雪装备产业

1.加强冰雪装备产业项目招商。

积极参与以冰雪为主题的经贸洽谈、招商引资、推介活动,加大冰雪装备产业项目招商力度,积极引进国内外冰雪装备制造企业、产品和技术,邀请冰雪装备制造企业、体育设备制造企业到我县考察投资,联合研发冰雪体育设施设备。重点发展冰雪运动装备产业,着力引进生产销售服务和研发机构入驻,逐步实现冰雪运动装备从头到脚、从个人到场地的装备全覆盖。

【牵头部门:县商务局】

【配合部门:县工信局、县发改局、县经济开发区、各相关部门】

【完成时间:20__年12月】

2.积极打造冰雪装备产业基地。

加快推进冰雪装备科技企业孵化器建设,为初创期冰雪运动装备企业提供工作场所、运营服务、创业指导等一条龙服务。支持冰雪装备企业进园区、上平台、促融资,打造一批冰雪装备新兴企业,助推本地企业向知名品牌转化;培育一批生产滑冰滑雪装备(冰刀、雪橇、滑雪板等)、安全护具(头盔、滑雪镜、护臀等)和雪服(手套、单板雪服、单板雪裤、滑冰服、冰球服)等设备生产企业和销售企业,助推冰雪装备企业实现新突破。

【牵头部门:县经济开发区】

【配合部门:县工信局、县发改局、县商务局、各相关部门】

【完成时间:20__年12月】

六、保障机制

(一)组织领导工作机制

成立以县政府主要领导为组长、分管县领导为副组长的勃利县冰雪经济领导小组,领导小组办公室设在县文旅局。加强冰雪经济发展的组织领导和统筹协调推进,定期举行会议,研究协调解决发展中的重大问题。深化领导责任、工作推进、考核评价、督导问责体制建设,定期或不定期召开领导小组会议,通报勃利县冰雪经济发展工作进展情况,研究分析工作中有关问题,协调具体事项,推动勃利县冰雪经济发展。

(二)政策保障机制

参照《七台河市支持冰雪经济发展若干政策措施》,制定《勃利县支持冰雪经济发展若干政策措施》,设立县冰雪经济发展专项资金,统筹利用好人社、商务、财政、国土、文旅、工信等领域专项资金,支持冰雪经济产业发展。落实好税收优惠政策、土地政策等相关政策,为冰雪经济发展创造良好政策环境。

【牵头部门:县财政局】

【配合部门:县文旅局、县自然资源局、县商务局、县人社局、县工信局、各相关部门】

【完成时间:20__年12月】

(三)营商环境优化机制

继续优化营商环境,完善政策措施,建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作的相关机制,持续精简涉企经营许可事项,强化创新服务,鼓励和支持市场主体拓展创新空间,持续推进产品、技术、商业模式、管理等创新,充分发挥市场主体在推动科技成果转化中的作用。全面落实各项人才激励扶持政策、对冰雪经济相关的各类创新型人才给予重点支持,为人才营造安心立业的发展环境。

【牵头部门:县营商局】

【配合部门:县市场局、县文旅局、县人社局、县工信局、各相关部门】

【完成时间:20__年12月】

冰雪天气应急预案【篇3】

为提高全镇应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地减少灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,制定本预案。

一、编制依据

依据《涡阳县低温雨雪冰冻天气防范应对工作方案》的要求和规定,结合我镇实际,制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于本镇行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。

三、工作原则

以人为本,安全第一。把最大限度的保障人民群众的生命财产安全作为首要任务。切实加强应急救援物资储备工作,充分发挥主观能动性,充分发挥新兴镇政府的核心领导作用和人民群众的基础作用。

统一领导,分级负责。在镇政府统一领导和协调下,各办事处、各村、和镇属有关部门按照各自的职责和权限,负责有关低温雨雪冰冻灾害事故的应急管理和应急处置工作。

贯彻落实“预防为主、综合治理”的方针,坚持灾害事故应急预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

四、组织机构及职责

(一)应急指挥机构及职责

经镇党委、镇政府的研究决定,镇成立防范应对低温雨雪冰冻天气应急工作领导小组,组长由党委书记宋崇民、镇长魏文涛担任,副组长由人大主席朱宗义,党委委员刘俊领担任,成员由党政办、民政办、财政所、农业发展中心、综治办组成。应急指挥部下设办公室在镇应急办,由郝晶波任办公室主任,指挥部主要职责是:传达贯彻上级党委、政府对抗灾救灾工作的指示;负责组织我镇低温雨雪冰冻灾害的抗灾救灾工作;组织评估、核查和上报灾情;根据灾情变化研究抗灾救灾工作对策并组织实施;组织人员开展安置、救助灾民和灾后恢复生产、重建家园等工作。

指挥部办公室主要职责是:负责镇低温雨雪冰冻灾害应急指挥部的日常工作;收集、汇总、上报和发布低温雨雪冰冻灾害气象及灾情信息;及时传达和落实指挥部各项决策和指令并跟踪督促执行情况;承办指挥部交办的其他工作任务。

(二)应急指挥部成员单位职责

党政办:加强预报,做好信息收集工作。充分利用多种形式向群众及时发布灾害天气预警信息,宣传防雪防冻知识。同时做好信息搜集和报送工作,负责事故灾难的情况汇总上报。及时传达上级有关精神和文件指示,提高群众对减灾抗灾重要性的认识,定期组织预防灾害、避灾救灾的宣传教育工作。负责协调人员参加抢险救灾工作。

财政所:负责救灾应急物资筹备工作及冰冻灾害事故中应由镇级财政安排的经费保障及其管理工作。

民政办:组织核查报告灾情损失;申请、管理、分配救灾救济款物,组织救灾物资的调拨和供应;组织指导救灾捐赠;帮助灾民进行灾后恢复重建工作。负责灾情核查、评估和上报工作,提出救灾资金、物资安排方案,指导受灾群众基本生活安排和倒塌民房重建工作,指导救灾捐赠工作。

农综站:及时组织力量调配急需农用物资,指导灾民群众积极进行生产自救。认真做好禽畜的防冻保暖预警、宣传工作,严防冻死冻伤牲畜。

市管所:负责低温雨雪冰冻灾害期间的镇场管理,保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应,做好镇场调控工作,负责协调成品油的镇场供应。

卫生院:负责做好医护人员和救灾工作准备,组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援,对因灾害产生的紧急性致病因素进行化学分析和消毒工作。

派出所:加强低温雨雪冰冻天气下的治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪行为;组织协调因低温雨雪冰冻灾害造成的道路交通事故的专业应急救援工作,保障应急运输安全畅通。

电管站:负责加强电网的维护,加大巡线力度,组织专业人员及时清除电网线路、设备设施上的冰雪;及时抢修受损电力设施,全力保障电网正常运行。

其他有关部门和单位根据低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要,在镇应急指挥领导小组的组织、协调下做好相关工作。镇应急指挥各成员部门要认真履行本单位的冰冻事故灾害应急救援和保障方面的职责,制定本单位事故灾难应急预案,与镇应急指挥办公室建立应急联系工作机制,保证信息畅通,做到信息和资源共享。

五、预警预防机制

镇救灾办公室负责全镇低温雨雪冰冻灾害事故信息接受、报告、处理、统计、分析工作,镇政府有关部门和镇救灾办公室应制定好监控方案和程序。

一旦发生灾害事故,各办事处、各村、辖区各企事业单位负责人应当立即将详细灾情报告镇低温雨雪灾害事故应急救援指挥部,确保能够快速传递信息、快速应急救援、快速及早处置,把灾害事故损失降至最低限度。

六、应急响应

(一)应急处置

低温雨雪冰冻灾害事故发生后,镇应急指挥部必须立即启动应急预案,由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作,各站所、各村居负责成立现场应急处置办事机构,按照救灾抢险应急指挥机构的要求和部署组织实施现场应急处置工作。

(二)具体措施

低温雨雪冰冻灾害事故发生后,镇属各有关部门和各办事处、各村要按照相关应急预案的要求,做好灾民生活安排工作,做好因灾损坏通讯、电力、交通等设施的抢修工作,确保灾区生活、生产秩序正常,社会稳定。并做好灾情调查、评估和报告工作。

(三)应急结束

当应急救援完成,灾情和救灾工作稳定后,由镇低温雨雪冰冻灾害应急救援指挥部宣布应急结束。

七、后期处置

(一)善后处置

镇政府负责组织善后处置工作,有关部门和单位协助进行灾后重建工作,尽快消除灾害事故后果和影响,帮助受灾群众恢复正常生产生活,保证社会稳定,迅速恢复正常秩序。

(二)灾害事故调查与应急救援工作总结

应急救援结束后,应急指挥部应总结分析经验教训,提出改进救援工作的意见和建议,并形成书面报告,报送镇人民政府。事故灾害调查处理工作,按照国家有关规定组织进行。

八、保障措施

(一)通信与信息保障

镇应急办会同通信部门利用有线电话、移动手机等现代通讯工具,保证应急参与部门之间联络通畅。

(二)应急支援与保障

1.救灾资金保障

镇政府根据强降温降雪灾害情况,做好救灾资金争取工作,根据申报及上级批准意见,将有关资金及时拨到位。

2.救灾物资保障

民政办储备必需的救灾物资;建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。各单位应急救援机构根据实际情况,保证专项应急物资的储备。

3.救灾装备保障

镇属各有关部门和单位应配备救灾管理工作必需的设备和装备。对因低温冰冻雨雪灾情引发的路段坍塌现象进行维修和管理,确保车辆和行人的安全。

4.交通运输保障

发生冰雪灾害事故后,镇应急指挥部办公室根据需要及时协调派出所提供运输保障。派出所需要进行道路交通管制,开设应急救灾特别通道。道班及公路站对积雪、结冰道路迅速组织进行除雪破冰工作,确保救灾物资、器材和人员的运送,形成快速、高效、顺畅、协调的应急运输系统。

5.医疗卫生保障

卫生院及其他村级卫生室负责医疗卫生保障工作,并制定相应的应急处置预案。配合专业医疗队伍开展群众性救护工作。发生突发医疗事件后。

6.社会动员保障

鼓励、动员公民、法人和其他社会组织为应对低温雨雪冰冻灾害事故提供物资、资金以及人力支援,逐步形成以管理部门和专业队伍为主题、志愿者队伍和社会公益组织为补充的应急救援动员机制。

(三)宣传、培训和演习

各村居、各单位和生产经营单位要组织预防灾害、避灾救灾的宣传教育工作;定期组织救灾应急演练。镇人民政府和辖区各部门应结合工作实际每年进行一次演练,演练方案报镇应急办备案。

九、附则

(一)预案管理 本预案是指导镇辖各单位制定低温雨雪冰冻灾害事故应急预案的基本框架。镇救灾办根据每年实际情况对预案进行评审、修订、报镇政府批准。

(二)奖励与责任追究

对在低温雨雪冰冻灾害应急工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。对不履行法定职责,造成严重后果的单位和个人,给予有关处分和处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

(三)应急指挥机构及联系方式

(四)预案解释部门

本预案由镇政府办公室会同救灾办负责解释。有关部门应按职责制定相应的应急预案。

(五)预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

冰雪天气应急预案【篇4】

为切实加强雨、雪、冰冻、暴雨等恶劣天气条件下,道路交通安全应急管理工作,及时应对存在各类突发性道路交通灾害,有效预防和减少交通拥堵、道路交通事故的发生,保障人民群众的生命财产安全。现将道路及桥梁、涵洞的责任分工如下:

一、省道:村华线S219村前段和喻棠线S307村前段线上的公路、桥梁等设施及公路临水临崖,急弯陡坡等路段,由高安市公路事业发展中心村前段负责保障;

二、县道、乡道:两条县道(西门至肖坊村前段、坪湖至马塘村前段),八条乡道(①黄牛山——瑶元②邹山——四美③乡养殖场——南炉④村前——高坪⑤花石林场——费家⑥上游林场——冷家⑦上袁——上高朱家⑧邹山——费家社山)公路及沿线的桥梁、涵洞由镇养路队负责保障;

三、村组道路:各村组进村公路、桥梁、涵洞由各村(居)委会按照属地管理原则负责保障。

工作职责:雨、雪、冰冻、暴雨等恶劣天气条件下,对可能引发的路段、桥梁、涵洞等障碍的清除,以保障道路、桥梁、涵洞、临水临崖,急弯陡坡等路段的安全畅通。

冰雪天气应急预案【篇5】

低温雪天,给道路运输带来了定的影响。根据省、市政府主要领导关于应对雪天道路保畅通的指导精神,结合我市实际,特制定如下应急预案。

发雪冰冻灾害天,出现影响道路畅通、旅客量滞留的情况时,应即启动应急预案,应急作遵循统领导,分级负责的原则,应急预案采取“预防为主,防抗结合”的法,提应对雪冰冻灾害的综合防御和处置能,迅速、有序、效地开展应急处置作,重点抓好“抗三保”作,即:抗灾害、保畅通、保运输、保安全,切实保障民群众命财产安全,最限度地减少雪冰冻灾害造成的损失,维护社会稳定,促进经济持续健康发展。

成鹰潭市交通运输局应对雪冰冻灾害道路保畅应急作领导组,负责全市交通运输系统雪冰冻灾害道路保畅的应对作。领导组成员如下:

领导组下设办公室,办公室设在市公路所。办公室主任为吴将,联系电话(传真):xx,机:xx

领导组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎景区交通局

成员单位职责:

市运管处:负责全市道路保畅通应急车和救灾车辆的统调配作。

市公路所:负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通作以及信息报送作。

各县(市、区)交通局:在市交通运输局应对雪冰冻灾害道路保畅应急作领导组和县(市、区)政府的领导和指挥下,具体负责各辖区内的道路保畅通作,并落实道路保畅通物资储备作。

启动:雪冰冻灾害预报发布后,按市、县相关部门的统部署,启动应急预案。

解除:符合下列条件的,在经市、县相关部门同意后,可解除。

1、险情排除,道路恢复通畅。

2、现场抢救活动已经结束。

3、受危险威胁员安全离开危险区并得到良好安置。

应急预案启动后,各成员及各有关单位在2时内做好以下准备:

1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进联系和协调,指导应急救援和善后处理作,及时向有关领导请汇报,与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。

2、各级交通公路部门负责组织员做好道路的抢修准备作,集中道路抢修队伍,调道路抢修的物料和设备,采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰,在桥梁和其它重点路段加铺袋、草袋、秸秆等措施对公路通进及时修复,难以及时修复的,应当向上级主管部门请求援。

3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的要求,组建运输队伍,落实运输车辆、装卸设备和相关救灾具满应急救援的需要。

4、领导组办公室负责应急救援处置指挥协调作所需车辆、员和设备的后勤保障,确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。

5、各单位加强信息调度,掌握紧急情况,做好员和物资的运输指挥和疏散作,维持交通秩序,对农村公路安全隐患进排查并及时处置。

6、需要其他单位援的,向市、县两级民政府申请。

雪冰冻灾害应急反应的主要动是:

1、在市、县相关部门的统领导安排下,迅速进岗位,随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍,要由各单位的主要领导带队,做到员齐整、装备精良。

2、按照市、县相关部门的统部署,先保障抢险救灾道路的安全畅通,及时对公路进抢修、加固,并提前制定出科学的绕案。其次保证抢险救灾员和物资的紧急调运,按照先重点、后般的原则,派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进重灾区或指定位置,迅速展开救援,抢救运送受灾群众和国家重要财产,调运受灾群众急需的活必需品。

3、根据灾情变化和救灾需要,适时因地制宜,对其他社会车辆进调度,满道路运输需要。

各成员单位要进步提对做好防范雪冰冻灾害作重要性、紧迫性的认识,未绸缪,扎扎实实做好各项应对准备作。

是加强与象部门的密切联系,及时掌握天变化情况,做好天状况的中长期预报,宣传防范应对措施,增强民群众的防灾避险意识和能。

是对因雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案,落实应急措施和责任,明确道路抢修队伍员组成,储备化雪盐、袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。

三是要抓好各类隐患排查治理作,严密防范次灾害的发。

四是切实做好雪冰冻恶劣天下的值班作,严格落实领导带班和24时值班制度。启动应急响应后灾情结束前,坚持实报制度,各相关单位每10:00、15:30时前将信息报市局领导组办公室。

五是要切实做好道路保通和运输组织作,旦发重雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象,及时向市局领导组报告,并积极做好应急处置,确保道路安全畅通。

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