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质量安全事故应急预案 篇1
为了加强突发事故处置的综合能力，提高应急救援的快速反应和协调水平，确保迅速有效地处置各类重特大事故，把损失降低到最低程度，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（建设部令第3号），结合本公司实际，特制定本预案。
一、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效的避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
二、应急预案的级别
根据本企业生产的特性，一旦发生重大事故，其有害影响只局限在一个单位界区之内，并且几乎可以被现场的操作者遏制和控制在该区内，其影响预期基本不会扩大到社区，故本应急预案按I级进行制订。
三、应急预案启动涉及的事故内容
项目经理部施工场区内发生：
1、人工挖孔桩事故
2、深基坑开挖塌崩
3、高支撑支架塌陷
4、高耸设备设施倾倒
5、其他生产性重大安全事故
6、不可预见突发事故
7、应急总指挥认为必须启动应急预案
四、应急预案的应急反应组织机构
应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构。工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。
1、一级应急反应组织机构建立公司重大事故应急救援指挥部。总指挥：副总指挥：成 员：指挥部下设办公室，由公司安全生产管理科兼任，处理日常工作。指挥部职能：
①向上级建设行政主管部门报告事态发展情况，执行上级有关指示和命令。
②发布应急救援命令、信号。
③及时向现场派出指挥班子，并确定现场指挥最高负责人。
④掌握汇总有关情报信息，及时做出处理决断。
⑤负责对重大事故救援工作的指挥调度，调动有关力量进行抢险救护工作。
⑥组织做好善后工作，配合上级开展事故调查。
2、二级应急反应组织机构公司重大事故应急救援指挥部根据现场需要成立项目经理部二级应急反应组织机构。指挥长：由副总指挥担任成员：由项目经理和有关职能部门负责人担任现场指挥部下设专业抢险组、事故调查组、善后处理组和预备机动组。现场指挥部职能：
①及时向指挥部报告事态发展及抢险情况，提出救援意见和建议，执行指挥部决策、指示、命令指挥现场处置行动。
②迅速抢救伤员，采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施。
③负责现场救援工作所需要装备、器材、物资的统一调度和使用及救援工作人员的调配。
④具体负责善后处理工作。
五、现场分工和职责：
重大事故发生后，按照指挥部指示，各相关科室和单位应召集足够人员，调集抢险救援装备器材物资迅速赶赴现场，在现场指挥部统一指挥下，按各自的职责分工迅速开展抢险救护工作，并由现场指挥长指定各组长单位。
1、专业抢险组：主要任务是查明事故现场基本情况，制定现场抢险方案，明确分工，迅速组织灭火，工程拆除，挖掘坍塌建筑物土石方、关闭危险泄漏源、安全转移各类危险品等抢险行动、抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，减少伤亡损失。
2、事故调查组：负责查清事故发生时间、经过、原因、人员伤亡及财产损失情况，分清事故责任，并提出对事故责任者处理意见及防范措施。组长：何朝土
3、善后处理组：负责做好死难、受伤家属的安抚、慰问、思想稳定工作，消除各种不安定因素。
4、预备机动组：由指挥长临时确定，机动组力量由指挥长调动、使用。组长：在开展抢险救治过程中，应注意组织协调各种救援力量，落实各项安全防范措施，防止在抢险救援过程中发生其它意外事故。
六、应急预案的启动前提
施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为：
1、死亡数在1人以上。
2、直接财产损失在1万元以上。
3、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。
七、应急预案的启动和响应
对事故的评估预测达到启动应急预案条件时，由应急总指挥发出启动应急反应预案令。由应急总指挥，事故现场指挥长同时启动公司总部一级应急反应行动组织和项目部二级应急反应行动组织，按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动，根据事态的发展要求，及时启动社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员死亡。
八、事故应急和救援
应急程度报告联络有关人员（紧急时立刻报警打救助电话）→成立指挥部（组）→必要时向社会发出救援请求→实施应急救援请求→实施应急救援、保护事故现场、上报有关部门等→善后处理
九、事故情况通报及调查处理
1、做好事故情况通报工作重大事故发生，指挥部要及时做好上情下达，下情上报工作，迅速将事故灾情及抢险救治、事故控制、善后处理等情况按分类管理程序向上级建设主管部门上报，并根据上级领导的指示，逐级传达到事故处理的各级人员。
2、事故调查处理事故调查组要抓紧时间做好重、特大事故的现场勘察和调查取证工作。上级事故调查组到达现场后，如实汇报事故调查初步情况，提供相关调查资料并根据上级调查组要求，按照行业对口关系，提供相应分工，抽调力量协助进行深入调查取证工作。
十、报警信号与通讯
消防火警：119
公 安：110
医疗急救：120
公路急救：122
质量安全事故应急预案 篇2
1.总则
1.1工作目的
为做好我区建设工程重大质量安全事故应急处置工作，确保科学、及时、有效地组织应对事故，最大限度地减少人员伤亡、财产扭失以及不良社会影响，维护经济社会正常秩序，制订本预案。
1.2工作原则
1.2.1统一领导、职责明确
在自治区人民政府统一领导下，由建设厅牵头负责，有关委办、厅、局、盟市旗县人民政府根据建设工程重大质量安全事故等级、类型和职责分工，明确专职人员，落实应急处理的责任，按照事故的严重程度和影响范围，建立建设工程重大质量安全事故三级响应机制。
1.2.2互相协调、快速反应
建设厅要与有关委、办、厅、局、盟市旗县人民政府密切协作，保证建设工程重大质量安全事故灾难信息及时报告、准确传递、快速处置。有关部门接到事故信息后第一时间内启动应急方案。
1.2.3分工协作、属地负责
盟市旗县人民政府是处里建设工程重大质量安全事故的主体，要承担处里事故的首要责任。有关部门要各司其职，密切配合，动员社会力量，有组织地参与事故的处置活动，采取有力措施，将事故的危害控制在最小范围。
1.3编制依据
《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理劣例》《建设工程质量管理条例》《安全生产许可证条例》等有关法律法规。
1.4适用范围
本预案适用于房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中发生重大质量安全事故的应急处里工作，包括一次造成6人及以上死亡的事故；地下空间施工坍塌、深基础支护、土方开挖边坡失稳造成地面或周边建筑物倒塌，道路、管线断裂，导致重大经济损失或严重影响社会秩序的事故等。
适用于已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌，造成一次死亡6人及以上，或者虽未造成人员伤亡，但险情对周边生产生活和社会秩序造成严重威胁或导致重大经济损失的重大质量安全事故。包括因工程地基基础（包括地基不均匀沉降，边坡失稳）、主体结构设计、施工质量不符合国家工程质量标准规范，内外建筑设备安装和建筑装饰装修施工破坏主体结构及加装设备，任意加层超过设计荷载等原因造成建筑物坍塌的事故；因高切坡及其它人工修建的边坡崩塌，造成建筑物倒塌的事故等。
2.应急指挥机构与体系
2.1指挥机构与职责
2.1.1建设厅设立建设工程重大质量安全事故应急指挥部（以下简称建设厅指挥部），组成和主要职责如下：
指挥长：厅长
副指挥长：分管安全生产的副厅长
分管质量工作的副厅长
成员：厅办公室主任、建筑业处处长、工程建设管理处处长、勘察设计处处长、城市建设处处长、住宅与房地产处处长、城市规划处处长、村镇建设处处长、自治区质量安全监督总站站长（指挥部成员未在呼和浩特市或有特殊情况时，由所在单位职务高低递补）。
指挥部的主要职责：
（1）拟定建设工程重大质量安全事故应急工作制度和办法；
（2）指导、协调和监督盟市建设行政主管部门应急组织和应急预案的建立完善；
（3）及时了解掌握建设工程重大质量安全事故情况，根据情况情况需要向自治区人民政府报告事故情况；
（4）指导、协调和参与建设工程重大质量安全事故的处置；
（5）为盟市提供专家和技术支持，组织开展事故应急知识宣传教育工作。
2.1.2建设厅指挥部下设主管安全和质量两个办公室
主管安全的办公室：
主任：建筑业处处长
成员：建筑业处副处长、工程建设管理处副处长、自治区安全监督总站副站长
主管质量的办公室：
主任：工程建设管理处处长
成员：工程建设管理处副处长、建筑业处副处长、自治区质量监督总站副站长
办公室的主要职责：
（一）负责受理盟市建设工程重大质量安全事故报告；
（二）负责组建自治区建设工程重大质量安全事故专家工作小组；
（三）负责与指挥部正、副指挥长、成员和专家的联络；
（四）负责传达指挥部的工作部署；
（五）负责拟定向自治区人民政府和建设部的报告、请示等重要文件。
2.1.3盟市、旗县级重大质量安全事故应急指挥部组成、职责，可以参照建设厅指挥部的组成、职责，结合本地实际制定。
2.1.4建筑施工、房屋产权和物业管理等单位的应急组织与职责，由本企业、单位制订，本级建设行政主管部门给予指导和督促。
2.2指挥体系
建设工程重大质量安全事故应急组织指挥体系由建设厅、盟市旗县人民政府、盟市建设局（建委）、旗县（市、区）级建设局（建委）重大质量安全事故应急指挥部以及各施工、房屋产权和物业管理等单位的应急指挥部组成。
3.预警预防机制
3.1工作准备
各级建设行政主管管理部门应当定期研究建设工程重大质量安全事故应急工作，指导建立和完善本行政区域内应急组织体系及应急队伍，加强事故应急有关知识的宣传教育和监督检查工作，防患于未然。
3.2应急演练习
建筑施工企业应当定期检查本单位建设工程重大质量安全事故应急预案的落实情况，并组织演练。对求援器材、设备等应设专人进行维护。现场施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控。及时处理事故隐患，制定施工现场生产安全事故应急求援预案。
4.应急晌应
4.1分级响应
按事故的严重程度和影响范围，将建设工程重大质量安全事故分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三级。
Ⅰ级：房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中，发生一次死亡30人及以上或一次造成直接经济损失1亿元以上的事故。
已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌，造成一次死亡30人及以上或一次造成直接经济损失1亿元以上的事故。
Ⅱ级：房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中，发生一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接经济损失5000万元一1亿元的事故。
已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌，造成一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接经济报失5000万元一1亿元的事故。
Ⅲ级：房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中，发生一次死亡3人及以10人以下或一次造成直接经济损失1000万元一5000万元的事故。
已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌，造成一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接经济损失1000万元一5000万元的事故。
4.2响应程序
建设工程重大质量安全事故发生后，事故所在地重大质量安全事故应急指挥部立即启动应急预案，有关部门和单位按职责认真开展工作。
（1）施工、房屋产权和物业管理单位，在公安、消防、卫生等专业抢险力量和应急指挥工作组到达现场前，应立即启动本单位的应急预案，进行必要的抢险求援，并全力协助开展事故应急处理工作。
（2）盟市、旗县（市、区）级应急指挥部立即启动应急预案，迅速赶赴现场，在当地政府统一领导指挥下开展抢险求援工作。配合事故调查组开展事故调查，及时将事故处理有关情况向当地政府和上级应急指挥部报告。
（3）自治区级应急指挥部立即启动应急预案，派出由建设厅有关负责人带队的工作组，赶赴现场指导研究处置对策，协助做好抢险救援工作，按规定与有关部门组成事故调查组，对事故进行调查，及时向自治区人民政府和建设部指挥部上报有关情况。
（4）由建设厅指挥部根据事故具体情况做出相应的应急工作部署。必要时派出建设厅工作组指导抢险求援和事故调查工作，选派专家对盟市、旗县处理建设工程重大质量安全事故中遇到的问题给予技术支援，对涉及跨省级行政区域的有关问题进行协调，并将有关情况及时向自治区人民政府和建设部专报。
4.3事故报告
1.3.1报告程度
（1）建设工程重大质量安全事故发生后，施工、房屋产权和物业管理单位应立即将事故情况如实向事故所在地建设行政主管或其他有关部门报告。施工单位发生生产安全事故时，应同时向负责安全生产监督管理的部门报告；特种设备发生事故的，应同时向特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的部门应当按照国家有关规定，如实上报。
（2）各级建设行政主管部门接到建设工程重大质量安全事故报告后，应遵循“迅速、准确”的原则，立即逐级报告同级人民政府和上一级建设行政主管部门。特别紧急的情况下，企业及各级地方部门可直接报至建设厅和自治区人民政府办公厅。各级应急指挥部之间，必须保证24小时人员通讯畅通。
4.3.2报告内容
事故发生后及时上报以下内容：
（1）事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别、人员伤亡及直接经济损失；
（2）有关建设、施工等单位名称、资质等级；
（3）事故报告的单位、签发人及报告时间等。
（4）有关建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况，建筑施工企业负贵人、项目负贵人、监理单位有关人员的姓名及执业资格；
（5）事故发生原因分析；
（6）事故发生后采取的措施等；
（7）其他需要上报的有关事项。
4.3.3相关记录
各级应急指挥部应以组织、协调应急行动的情况做出详细记录。
4.4新闻报道
建设工程重大质量安全事故的信息和新闻发布，由盟市行署和人民政府或自治区建设厅实行集中、统一管理，确保信息正确、及时传递，并根据国家有关法律法规、规定向社会公布。重大情况报自治区人民政府决定。
4.5善后处理
事故发生地建设行政管理部门重大质量安全事故应急指挥部要督促协调有关单位依法认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。
5.应急结束
5.1结束程序
按照“谁启动，谁结束”的原则，由有关应急机构决定应急结束，并通知相关单位和公众。特殊情况下，报自治区人民政府或自治区人民政府授权的部门决定应急结束。
5.2事故调查
各级建设行政主管部门要依照有关规定，及时组织有关部门和单位进行事故调查，认真吸取教训，及时进行整改。
5.2.1重大质量安全事故调查应严格遵守国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》的各项规定。
5.2.2事故调查总结报告中应包括下列内容：
（1）发生本故的工程基本情况
（2）调查中查明的事实
（3）事故原因分析及主要依据
（4）发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价。
（5）采取的主要应急响应措施及其有效性
（6）事故结论
（7）事故负责人及其处理
（8）各种必要的附件
（9）调查中尚未解决的问题
（10）经验教训和安全建议
5.3表彰奖励与责任追究
对在处置建设工程重大质量安全事故中有突出贡献的单位和人员，按照有关规定给予表彰和奖励。
对引发建设工程重大质量安全事故负有重要责任的单位和人员，以及在处里过程中玩忽职守、贻误工作的人员，依照《建设工程安全生产管理条例》《建设工程质量管理条例》等法律、法规规定追究当事人的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
6.应急保障
6.1通信与信息保障
确保应急期间的信息及时、准确、可靠地传输和有效实施指挥，依托现有的有线、无线通信系统，建设厅信息管理网络系统，构成应急通讯保障系统。
6.2应急支援与装备保障
6.2.1应急指挥部必须组织好三支应急救援基本力量：
（1）工程设施抢险力量对在建工程，由施工单位的人员组成，担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作；对已建成房屋和设施，由房屋产权、物业管理等单位的人员组成，协助开展事发现场的工程设施抢险和安全保障工作；
（2）专家咨询力量：由从事科研、勘察、设计、施工、质监、安检等工作的技术专家组成，负责事发现场的工程设施安全性鉴定，研究应急方案、提出相应对策和意见等；
（3）应急管理力量：由各级建设行政主管部门的有关工作人员组成，担负接收同级人民政府和上级建设行政管理部门的应急指令、组织各有关单位对建设工程重大质量安全事故进行应急处里，并与有关部门进行协调及信息交换。
6.2.2盟市、旗县应急指挥部必须确保事故抢险、营救过程中的物资、资金的供给
6.3宣传培训与演练
6.3.1宣传
各级应急指挥部要统一部署，有计划、有目的、有针对性地开展预防建设工程重大质量安全事故及事故应急处理知识的宣传，提高防范意识和应急反应能力。
6.3.2培训
（1）采取分级负责的原则，由各级应急指挥机构统一组织培训，上级建设行政主管部门负责下级应急指挥机构有关工作人员的培训；
（2）培训工作要合理设置课程、分类指导、严格考核，保证培训工作的质量；
（3）培训工作要结合实际情况，采取定期与不定期多种组织方式。
6.3.3演练
各级应急指挥部应定期举行演练，以检脸、改善和强化应急响应能力。
7.附则
7.1名词术语的说明
7.1.1本预案中的建设工程新建、改建、扩建和拆除活动是指：
（1）新建：是指从基础开始建造的建设项目；按照国家规定也包括原有基础很小，经扩大建设规模后，其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上，并需要重新进行总体设计的建设项目；迁移厂址的建设项目（不包括留在原厂址的部分），符合新建条件的建设项目。
（2）扩建：是指在原有墓础上加以扩充的项目；包括扩大原有产品生产能力以及取得新的效益和使用功能而新建主要生产场所或工程的建设活动；对于建筑工程，扩建主要是指在原有基础上加高加层（需要新建造基础的工程属于新建项目）。
（3）改建：是指不增加建筑物或建设项目体量，在原有基础上，为提高生产效率，改进产品质量，或改变产品方向，或改善建筑物使用功能、改变使用目的等，对原有工程进行改造的建设项目，装修工程也属于改建。企业为了平衡生产能力，增加一些附属、辅助车间或非生产性工程，也属改建项目。
（4）拆除，是指拆除原有建筑物和构筑物的活动。
7.1.2.本预案中的各级建设行政主管部门是指建设厅、各盟市建设局（建委）和各旗县建设局（建委）。
7.2预案管理与更新
本预案由建设厅负责管理与更新，由建设厅定期召集有关部门、各盟市建设局（建委）应急指挥部进行评审，并根据评审结论组织修订，报自治区人民政府备案，并抄送自治区安监局等有关部门。各盟市建设局（建委）、旗县建设局（建委）根据本预案制定和调整本地区的应急预案。本预案所依据的法律法规，所涉及的机构和人员发生重大变化，或在执行中发现存在重大缺陷时，由建设厅及时组织修订。
7.3制定与解释部门
本预案由建设厅制定并负责解释。
7.4实施或生效时间
本预案自发布之日开始实施。
质量安全事故应急预案 篇3
医院质量控制是一个系统工程，不是简单的用一种方法能够解决的，而是要求各职能科监督指导工作到位，考覈办法确实按照要求执行，才能真正达到医院各项工作处于质量不断控制、不断改进、提高的新局面，同时要医院的每个人明白：质量与效益是医院可持续发展的两条轮子，只注重一面就会使医院这辆车轮偏离前进的方向。希望大家携起手，肩并肩，为医院的事业发展再创佳绩。为切实加强内涵建设，提高医院制度化、规范化、科学化管理的服务水平，确保医疗质量与医疗安全，特制定本方案。
一、指导思想
为实现“推进健康中国建设”的新目标，围绕“中医立院、人才强院、特色兴院”发展思路，以创建三级中医医院为动力，以内涵建设为核心，以“学科建设暨服务质量提升年”活动为抓手，统筹协调推进学科建设，不断优化和提升服务能力，努力建设一支医德好、技术精、服务优的医疗队伍。通过创建与达标活动，全面提高医疗技术水平、管理水平和服务水平，实现医院跨越式发展。
二、目标任务
“十三五”期内，按照国家中医药管理局《三级中医医院评审标准实施细则(20xx年版)》(以下简称〈实施细则〉)，通过三级医院的创建和达标过程，实现医院管理制度化、规范化、标准化、科学化，全面促进医疗服务质量持续改进，全面达到国家三级中医医院评审标准。
三、组织保障
(一)创建组织：创建工作实行主要领导挂帅、分管领导主抓，医院职能部门及各科室各司其责的工作责任制。
职责：负责收集各科室在创建工作中遇到的问题和困难，及时向工作小组报告;汇总各科室创建工作信息和资料准备情况，并以书面形式向工作小组汇报;定期查阅各临牀医技科室和职能部门的创建资料是否完整，指导完善创建工作资料台帐;定期向工作小组汇报创建工作进展情况;做好正式评审前的申报、汇报材料以及所需的各种报表及其他相关资料。
(二)创建实施：全院各科室要根据医院创建工作实施方案、各阶段工作安排和要求，及时进行布置、落实;加大督促指导、检查考覈力度，做好创建任务分解以及创建计划的实施、自查整改、评审迎检工作;完善资料的收集、建册和归档工作。
(三)分工落实：全院各科室在医院创建领导小组的统一部署下，成立创建工作小组，在科主任和护士长的具体负责下，责任到人，有计划、有步骤地完成本科室创建计划、医院阶段性工作安排及相关资料准备工作。
(四)表率作用：医院党羣团组织要在创建工作中起到模范带头作用，凝心聚力，羣策羣力，为创建三级中医医院作出应有的贡献。
四、工作步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年1月-3月)
1、医院召开全院动员大会，统一思想认识，布置实施方案、各阶段工作安排和工作要求，调动全院职工积极性、步调一致，上下齐心，通力合作，扎扎实实地做好各项前期准备工作，使全院干部职工深刻认识到，创三级中医医院关系着医院的前途和命运，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，形成人人参与创建的浓厚氛围，以饱满的热情积极主动地投入到创建活动中。
2、将“学科建设暨服务质量提升年”活动与创建三级中医医院紧密结合，全院各科室按照医院创建实施方案、各阶段工作安排和工作要求，结合科室实际情况，制定创建工作计划与落实措施，召开条口、部门、科室会议，组织学习《实施细则》及医院实施方案，做好层层宣传发动，进一步提高认识，增强信心。
3、宣传科要根据阶段性的'创建工作重点，多形式广泛宣传，积极营造创建氛围。
4、对照《实施细则》和核心指标，对目标任务和分值进行细化、分解，并落实到分管院长和责任科室、责任人。
5、创建工作领导小组、工作小组、办公室和全院各科室，要结合医院阶段性工作和具体情况，及时召开各类专题会议，适时研究、分析，制定工作策略。
6、各科室从现在开始应注意收集创建工作软件资料，逐步完善创建台帐。
(二)学习准备阶段(20xx年4月-8月)
1、重点组织全院干部、职工认真学习，深刻理解掌握《评审标准》和核心指标的各个要素，按照要求，逐条落实，做好医护质量、安全及科室管理工作。
2、参观学习，选择近两年新申报成功的三级中医医院参观取经，学习好的做法和工作经验，加深对评审标准的进一步理解。
3、邀请上级医院专家进行医院分级管理相关知识培训，指导我院的创建工作。
4、创建办公室制定具体可操作的创建计划和工作日程表，并按进度逐项实施。
5、编辑《科室(病区)主任管理手册》，按要求认真填写。编辑创建三级中医医院职工《应知应会》手册，组织人人学习。拓展“学科建设暨服务质量提升年”活动工作内涵，按时间节点完成工作计划。
6、责任领导或责任人组织科室人员学习《实施细则》和核心指标内容、医院创建工作实施方案，梳理创建工作思路。结合科室管理职能，逐条比对，找出差距，落实措施，做好自身及分管科室的创建工作。
7、院主要领导与各部门、各科室负责人签订《目标责任书》，布置实施创建方案中各阶段工作安排和工作要求，调动全院每一个职工的积极性，步调一致，上下齐心，通力合作，扎扎实实地做好工作。
(三)查找问题阶段(20xx年9月-12月)
1、责任领导和责任人要结合国家中医药管理局的相关标准和要求，以及“二甲”复审时专家组提出的意见和建议，逐条比对，找出差距，研究和解决难点问题，把本科室、本专业要求的全部标准认真分析、责任到人。尤其对差距较大的项目，要有专人负责，限期整改。需要院部解决的问题或项目，要列出问题清单及解决建议和意见，由分管的职能部门汇总，报创建办公室。
2、责任领导或责任人对照《实施细则》和核心指标，认真梳理创建工作中存在的问题和困难，并形成书面报告。
3、创建领导小组、工作小组和创建办召开会议，了解创建工作情况，以及需要医院帮助和支持的工作。
4、创建办公室负责督查、协调各科室创建工作的落实情况，收集需要由医院帮助解决的困难及问题，反馈整体工作进展情况，做好申报资料的汇编。
5、围绕三级中医医院评审标准和“学科建设暨服务质量提升年”工作，开展自查，
6、创建领导小组根据自评结果、医院阶段性工作及具体情况，适时召开会议研究分析，解决存在的问题，制定下一步工作计划。
(四)整改提高阶段(20xx年1月-6月)
主要工作内容：逐条整改查找出来的问题;完善各种文字软件材料和台帐;检查科室《管理手册》的填写情况;进行创建工作应知应会考试考覈。
1、主要任务
(1)对照《实施细则》和核心指标要求，初步完成各项创建工作任务。
(2)创建工作组了解评审的具体内容及要求，对照标准找准存在差距，并提出切实可行的整改举措。结合医院的具体情况，抓好每月工作重点和检查考覈。
(3)全院各科室要加强培训学习，使每位职工掌握自己岗位的工作要求和评审标准，并自觉按照规范严格执行。
(4)各职能部门按照职能，做到每月有重点，每月有检查，每月有改进，并在做好本部门达标工作的基础上，还要负责分管范围内科室的专业达标工作，加强指导和支持，帮助解决实际困难，力争每一个项目达标不失分、少失分。
2、具体措施
(1)全面建设富含中医药文化特色的中医医院文化，构建积极向上的文化氛围。统一全院干部职工的思想，秉持“弘扬中医药文化，为百姓健康服务”的办院宗旨，倡导“传承、创新、厚德、济世”的中医医院院训，打造“精、诚、仁、和”的中医医院精神，提振精气神，凝聚正能量。立足岗位，从我做起，以实际行动完成创建工作的各项目标任务。
(2)实施规范管理。重点抓好法律法规、岗位职责、核心制度及操作规程的执行，医疗护理基础质量、环节质量及终末质量的管理，医院感染控制、输血及医疗安全管理等。各项工作落实到位、及时记录，努力提高内涵质量。严格执行医疗卫生管理法律法规、诊疗护理规范与常规，认真落实《各级各类人员岗位职责》及《医院工作制度》。
(3)完善医院三级质量控制组织机构并认真履行职责。各级质控组织要充分履职，认真开展质控活动，质量记录要反映出计划、实施、控制、评价、反馈、改进的全过程，尤其要反映出环节质量的控制过程、质量的持续改进近程;充分发挥医疗质量、护理质量、医疗设备、药事、医院感染、教学、科技等管理委员会的职能和作用;科室质量管理的重点是充分发挥质控小组的作用，明确分工，落实职能，协助科主任把好质量关，确保内涵质量达到标准。
(4)加强细节管理，强化零缺陷意识，全面提高工作质量。全院各职能部门、各科室要大力倡导求真务实、认真严谨的工作作风，加强细节管理，强化人人从我做起，从细节做起，做细、做实、做严各项工作。加强基础医疗护理质量和安全管理，要把缺陷管理作为最基础的管理手段，逐步形成“零缺陷”的常态管理模式。要以查找缺陷为手段，以整改缺陷为目标，持续提升院科二级管理水平。
(5)强化中医药特色内涵，统筹协调，推进学科建设。中医药特色及优势是我院发展的长期战略，各科室各学科要以创建三级中医医院为契机，围绕《实施细则》和核心指标，对照自身实际情况进行测评，提出本科室本学科的规划、发展中医药特色的规划、深化内涵建设的规划，并落到实处。以加快推进医院整体医疗水平的提高，促进医院各学科的可持续发展。
(6)强化培训，提高整体素质。认真落实“三基三严”培训、继续教育培训、专科医师培训及低年资护士规范化培训工作。进一步强化法律法规知识的培训学习，切实抓好行风整治和民主评议工作，强化全体医护人员严格执行法律法规，依法行医，规范执业的意识和能力。
(7)开展优质服务和诚信、志愿等服务，提高服务水平。全院干部职工要以创建三级中医医院为契机，进一步转变思想观念，坚持以病人为中心，努力改善服务方式，重视对出院病人回访、病人意见箱、12345投诉中反映出来的问题，落实措施、持续改进，努力为患者提供优质、高效、安全的人性化医疗服务。
(8)加强财务管理，改善基础保障设施。认真落实三级中医医院财务管理和信息管理的要求;进一步加强住院环境、后勤配套实施的改造，完善后勤服务社会化管理，着力为病人及工作人员营造良好的就医和工作环境。
3、工作要求
(1)全院各科室要对照《实施细则》和核心指标，把本科室、本专业要求的全部标准排项分析，逐条落实。各科室、各专业无权放弃任何一个项目的分值。
(2)全院各科室要认真执行落实各级各类人员岗位职责及医院工作制度，按照分级管理要求，实施科学化、规范化、制度化管理。重点抓好法律法规、岗位职责、核心制度及操作规程的执行、医疗护理基础质量、环节质量及终末质量的管理、医院感染控制、成份输血及医疗安全管理等。各项管理工作要及时记录，提高内涵质量。质量、安全管理工作要长抓不懈，保证为病人提供优质安全的服务，行政后勤部门保证为临牀提供优质的服务。
(3)各级质量管理组织要充分履行职责，认真开展质量管理活动，质量管理记录要反映出计划、实施、控制、评价、反馈、改进的全过程，尤其要反映出环节质量的控制过程、质量的持续改进过程。
(4)强化“三基三严”培训，加强继续教育培训，卫生技术人员三基考覈及徒手心肺复苏要人人达标。
(五)督导检查阶段(20xx年7月-12月)
分成五个组对创建工作进行全面督导检查。分组情况如下:
1、内科系统考评组：佘德军同志任组长，李健同志任副组长。负责内科系统创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。
2、外科系统考评组：秦峯同志任组长，宋扬同志任副组长。负责外科系统创建工作督导、检查、评估和奖惩建议工作。
3、医技考评组：徐小平同志任组长，吴德平同志任副组长。负责医技、药械系统创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。
4、护理系统考评组：王维翠同志任组长，张顺凤同志任副组长。负责护理系统创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。
5、综合考评组：吴绍钦同志任组长，周晓霞同志任副组长。负责行政职能部门创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。
6、创建工作小组和办公室汇总督导工作报告，并向领导小组汇报。
7、召开创建工作汇报会。创建领导小组、工作小组和办公室召开会议，听取5个考评小组的考评结果汇报，研究分析创建工作阶段性开展情况，提出下一阶段工作计划和措施。
质量安全事故应急预案 篇4
为认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004] 2号)，努力减少建设工程重大质量安全事故中的人员伤亡和财产损失，我部制定了《建设工程重大质量安全事故应急预案》，现印发给你们，请遵照执行。各地应根据本预案要求和当地实际，制定相应的建设工程重大质量安全事故应急预案，报建设部备案。
为提高建设工程重大质量安全事故应急的快速反应能力，确保科学、及时、有效地应对建设工程重大质量安全事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，依据有关法律法规和我部职能，制定建设工程重大质量安全事故应急预案。
一、适用范围
（一)我国境内从事建设工程新建、扩建、改建和拆除活动中，发生一次死亡3人及以上的生产安全事故；
（二)我国境内已建房屋建筑或者在建房屋工程和市政基础设施工程出现重大质量问题，或者可能造成一次死亡3人及以上的重大险情。
二、工作机制
在国务院统一领导下，建设部对各地区建设行政主管部门建立和完善建设工程重大质量安全事故应急体系和应急预案以及实施进行指导、协调和监督；县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责建立和拟定本地区建设工程重大质量安全事故应急体系和应急预案，并负责应急预案批准后的组织实施工作；各施工、产权和物业管理等单位根据本地区建设行政主管部门制定的应急预案的原则，制定本单位质量安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员。
国务院铁道、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责建立和完善有关专业建设工程重大质量安全事故应急体系和应急预案以及实施的指导、协调和监督。
三、应急组织体系与职责
建设工程重大质量安全事故应急组织体系，包括各级建设行政主管部门的应急组织以及各施工、产权和物业管理等单位的应急组织。
（一)各级建设行政主管部门的应急组织与职责
1、国务院建设行政主管部门：根据国务院应急工作原则和方案，建立应急组织体系,由分管部长任应急组织体系负责人。建设部是负责建设工程重大质量安全事故应急预案工作的部门，包括办公厅、工程质量安全监督与行业发展司、城市建设司和住宅与房地产业司等，由工程质量安全监督与行业发展司牵头负责。应急职责包括拟定建设工程重大质量安全事故应急工作制度和办法，指导、协调地方建立完善应急组织和应急预案，及时了解掌握建设工程重大质量安全事故情况，根据情况需要，向国务院报告事故情况，为地方提供专家和技术支持，组织事故应急技术研究、应急知识宣传教育等工作。
2、省、自治区、直辖市建设行政主管部门：根据同级人民政府和建设部应急工作制度和办法，建立应急组织体系，由分管厅长（主任)任应急组织体系负责人。应急职责包括拟定本地区建设工程重大质量安全事故应急工作制度，指导本地区建立完善应急组织体系和应急预案，及时了解掌握建设工程重大质量安全事故情况，及时向同级人民政府和建设部报告事故情况，指导、协调本地区建设工程重大质量安全事故应急救援工作，组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育工作。
3、地（市、区)级建设行政主管部门：根据同级人民政府和上级建设行政主管部门应急工作制度和办法，建立应急组织体系，由分管领导任应急组织体系负责人。应急职责包括拟定本地区建设工程重大质量安全事故应急工作制度，指导本地区建立和完善应急组织体系和应急预案，及时了解掌握建设工程重大质量安全事故情况，及时向同级人民政府和上级建设行政主管部门报告事故情况。指挥、协调本地区建设工程重大质量安全事故应急救援工作，组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育工作。
4、县（市、区)级建设行政主管部门：根据同级人民政府和上级建设行政主管部门应急工作制度和办法，建立应急组织体系，由分管领导任应急组织体系负责人。应急职责包括拟定本地区建设工程重大质量安全事故应急工作制度，建立和完善应急组织体系和应急预案，及时掌握建设工程重大质量安全事故情况，及时向同级人民政府和上级建设行政主管部门报告事故情况，指挥、协调本地区建设工程重大质量安全事故应急救援工作，指导本地区施工单位建立完善应急组织体系和应急预案，组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育工作。
（二)各施工、产权和物业管理等单位的应急组织与职责
1、施工单位：根据国家有关法律法规的规定和当地建设行政主管部门制定的应急救援预案，建立本单位生产安全事故应急救援组织，配备应急救援器材、设备，定期组织演练，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作，及时向当地建设行政主管部门报告事故情况。
2、产权、物业管理等单位：根据国家有关法律法规和当地建设主管部门制定的应急救援预案，结合已建工程的具体情况，制定应急救援预案，定期组织演练，开展事故应急知识宣传，及时向有关部门报告事故情况。
质量安全事故应急预案 篇5
一、指导思想
为全面提升员工事故应急处置和自救能力，检验操作人员遇到突发事件时应急处置和相互配合协作能力，结合质量计量中心工作实际决定在煤化工检验室举行20xx年安全生产应急救援演练活动。
二、目的
1、通过开展应急演练，查找应急处置方案中存在的问题，进而完善应急处置方案，提高应急处置方案的实用性和可操作性。
2、通过开展应急演练，增强员工对处置方案的熟悉程度，提高其应急处理能力。
3、通过开展应急演练，检查应对突发事件所需的队伍、物资、消防器材等方面的准备情况，针对不足及时予以调整补充。
4、通过开展应急演练，进一步明确相关人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制。
5、通过开展应急演练，提高全员风险防范意识和自救互救等应对能力。
三、演练科目及方案
科目一：滤毒罐式防毒面具佩戴技能展示
由各检验室抽取18名员工现场展示空气呼吸器佩戴技能，要求规范、快速，完成后举手示意。检查佩戴情况完成后，取下防毒面具，收拾整齐。
科目二：模拟干粉灭火器灭火
情景模拟：油品闪电分析过程中，程序控制升温失控，导致油品温度过高，引起油品着火，操作人员慌乱中打翻酒精灯，引起火势蔓延，模拟发生初期火灾，由班组人员进行灭火自救，自救过程中，一人不适，上报领导，启动中心应急预案。对不适人员采取紧急救护，岗位人员参与灭火，无关人员迅速撤离。
四、风险辨识
石油闪电的测定在通风橱内进行，临近窗户，石油洒落地面易造成地板砖地面油滑，测定过程中使用酒精灯，明火、助燃，且酒精流动性大，会造成火灾蔓延，室内环境密闭。救援过程中存在火灾、触电、窒息、摔伤等风险。
控制措施：
1、应急人员佩戴空气呼吸器，以及相应防护用品。
2、对应急区域实行管制，控制火源，非救援人员禁止入内。
3、控制火源，按预案正确处置。
五、应急组织
1、应急指挥
总指挥：xx
副组长：xx
成员：xx
职责：负责指导、协调事故的`应急救援工作；及时向公司报告事故情况和安全事故隐患等，核实现场人员伤亡和财产损失情况；及时向公司汇报抢险救援工作进展情况；应急抢险救援工作结束后，负责该项工作的总结、表彰、处罚。
2、事故处置组
由xx及安全员负责。负责演练过程中的安全。负责事发状态下无关人员的撤离，室内其他易燃物品的移取。
3、物资储备组
由xx负责。负责应急物资（工器具）的供应、调配工作，负责报告事故情况和应急救援进展情况，为应急救援提供必要支持。
4、人员救护组
由各班长负责，负责事发时受伤人员的急救处理等救护工作。
六、演练步骤
1、现场人员及时报告主任、报告调度室
2、组织人员展开救援
3、检验室其他无关人员有序撤离，相关处理按预定方案处置。
七、注意事项
1、现场处置：所有人员不得随意进入事发现场，不的用水进行灭火。首先确认是否切断电源，再对着火源进行确认。根据现场情况进行实际处理。
2、无关人员:不得在事发现场观望，不得随意灭火。
质量安全事故应急预案 篇6
一、 总则
1.1编制目的
提高汉宜铁路工程中国葛洲坝集团项目部二分部对施工区域内建设工程质量安全事故的快速反应能力，确保科学、及时、有效地进行建设工程质量安全事故的处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护施工范围内的社会稳定。
1.2编制依据
依据国家相关法律、法规、规章以及公司《应急预案》，结合项目部实际情况，制定本预案。
1.3适用范围
1.3.1 在二分部施工区从事的工程建设中发生一般及以上事故和事故险情。
1.4基本原则
设立应急救援组织和配备应急救援人员。
二、 应急组织体系与职责
2.1应急组织机构体系。
2.1.1、项目部成立质量安全事件应急领导指挥部，作为全分部处置质量安全 事件的最高决策机构。指挥长由xx，副指挥长分别由xx等人担任，成员由各个部门负责人组成。
2.1.2、二分部建设工程质量安全事故应急指挥部下设办公室，办公室主任由xx担任。
2.1.3、二分部建设工程质量安全事故应急办公室需要成立专家指导组、抢险救援组、通信联络组、交通运输组、物资供应组、善后处理组等应急小组。
2.2主要职责：
2.2.1二分部建设工程质量安全事故应急指挥部职责：
(1)对二分部施工区内的质量安全事件应急处置工作实施统一领导、统一协调;
(2)组织编制、修改、评审、发布本施工区质量安全事件总体应急预案;
(3)决定本施工区应急工作重大事项;
(4)负责统一规范应急救援力量和资源，组织检查应急预案的编制、审查和备案工作;
(5)组织检查应急救援机构的应急准备工作情况，组织指挥应急救援及有关培训、演习等工作;
(6)组建并管理各类事件应急救援专家组;
(7)分析预测突发事件风险，及时发布预警信息，保持应急体系正常联络;
(8)在发生建设工程质量安全事故时，负责调动一切力量，采取一切手段，以最快的速度和最有效的办法控制事态发展，把事故伤亡人数和经济损失以及负面影响降到最低限度，尽最大努力做好事故善后处理工作，确保秩序稳定;
(9)及时向公司和上级单位报告事故情况，指挥、协调质量安全应急救援工作
(10)必要时，按照总项目部有关应急救援指挥机构的指挥调度，调集本区应急救援力量实施跨区增援。
2.2.2二分部建设工程质量安全事故应急办公室职责：
(1)发生建设工程质量安全事故时，迅速核实有关情况，;立即报告二分部建设工程质量安全事故应急指挥部和公司应急办;
(2)根据预案发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中的各类质量安全事故采取紧急处理措施;
(3)根据预案实施过程中发生的变化和发现的'问题，及时对预案提出调整、修改和补充意见，包应急指挥部批准后组织实施;
(4)发现有涉及周边单位和人员安全险情的，立即组织协调有关部门和施工单位进行人员和物资疏散;
(5)配合上级部门进行事故调查处理工作;指导、协助和督促事故抢险救援工作并将进展和结束情况及时向二分部建设工程质量安全事故应急指挥部报告。
2.2.3各应急小组职责：
专家指导组：组长单位为安全质量环保部，成员单位为工程管理部及其他有关单位。负责对事故现场作出安全性鉴定和提出相应的意见，提出处理和应急方案，指导事故单位及相关人员保护现场，消除险情，抢救受伤人员和财产;指导后援与救治、善后处理等。 抢险救援组：组长单位为综合办公室，成员单位为其他有关单位。负责组织事故单位和应急抢险队伍对事故现场实施排除险情，搜救伤员等具体的抢险救援工作。
通信联络组：组长单位为综合办公室，成员单位为事故单位及其主管部门和相关科室。负责事故抢险救援期间的通信联络工作。 交通运输组：组长单位为工程管理部，成员单位为事故单位及其主管部门和相关科室。负责事故抢险救援期间的交通运输车辆的组织、调动工作。
物资供应组：组长单位为机电物资部，成员单位为财务部、事故单位及其主管部门和相关科室。负责协调和调集事故应急救援所需
的物资、设备等;负责受伤人员的生活必须品、应急生活安排等任务;负责事故所需资金的支持。
善后处理组：组长单位为工程管理部，成员单位为综合办公室、事故单位及其主管部门和相关科室。负责事故中伤亡人员的安置、抚恤工作，做好善后处理工作，配合抢险救援组做好伤亡人员的统计工作。
三、 应急准备
3.1 二分部建设工程质量安全事故应急指挥部应定期研究建设工程重大安全事故应急救援工作，指导本区域内应急救援组织及应急救援队伍的建立和完善，加强建设工程安全的宣传教育和监督检查工作力度，及时发现和消除隐患。
3.2 所属施工单位应定期检查本单位建设工程重大安全事故应急预案落实和应急救援组织定期演练情况，以及器材、设备的维护情况。
3.3实行施工总承包的工程项目，由总承包单位统一成立建设工程重大安全事故应急救援组织，制定应急救援预案，总承包单位和分承包单位按照应急救援预案和分工，配备应急救援人员和救援器材、设备。
3.4应急抢险救援工作需要多部门配合的，各部门在本建设工程质量安全事故应急指挥部统一领导下，与有关部门及时沟通，密切配合，共同开展应急抢险救援工作。
3.5应急救援组织应注意发挥各施工单位的优势和长处，随时处理和排除险情。
四、应急响应
4.1 事故分级
按事故的严重程度和影响范围，将建设工程质量安全事故分为特别重大、重大、较大、一般事故四级。
4.2 事故报告
4.2.1 报告制度
实行逐级报告制度，各有关单位应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报建设工程质量安全险情或事故情况。建设工程质量安全事故发生后，所属单位必须做到：
4.2.1.1 立即向二分部建设工程质量安全事故应急办公室报告事故情况。
4.2.1.2 二分部建设工程质量安全事故应急办公室在核实事故情况及等级后，迅速报告二分部建设工程质量安全事故应急指挥部和公司应急委员会办公室。
4.2.2 报告程序
4.2.2.1 发生建设工程质量安全险情或事故的施工单位，立即将事故情况报告二分部建设工程质量安全事故应急办公室，同时报告其他有关部门。
4.2.2.2 二分部建设工程质量安全事故应急办公室接到事故报告后，迅速核实有关情况，立即报告公司应急委员会办公室。
4.2.3 报告内容
(1)险情或事故发生的时间、地点、工程项目名称、事故类别、人员伤亡情况;
(2)险情基本情况，事故的简要经过，紧急抢险救援情况，伤亡人数、直接经济损失等;
(3)原因的初步分析;
(4)采取的措施及事故控制情况;需要有关部门和单;
(5)事故报告单位、报告人及报告时间;
4.3预案启动;
4.3.1发生一般及以上的建设工程质量安全事故时;
4.3.2事故处理及救援：;有关单位应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协;二分部建设工程质量安全事故应急办公室接到报告后;二分部建设工程质量安全事故应亡人数、直接经济损失等;
(3)原因的初步分析;
(4)采取的措施及事故控制情况;需要有关部门和单位协助事故抢救与处理的有关事宜;
(5)事故报告单位、报告人及报告时间。
4.3 预案启动
4.3.1 发生一般及以上的建设工程质量安全事故时，由二分部建设工程质量安全事故应急指挥部负责应急工作，并接受上级应急指令。发生较大及以上建设工程质量安全事故时，需在公司应急委员会统一指挥下，向集团公司应急办公室报告，并接受应急指令。
4.3.2 事故处理及救援：
有关单位应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则，共同做好建设工程重大质量安全险情或事故的应急处置和抢险救援工作。
二分部建设工程质量安全事故应急办公室接到报告后，应迅速核实有关情况，确定事故级别后,立即报告建设工程事故应急指挥部或公司应急办公室。迅速启动并及时组织实施预案。
二分部建设工程质量安全事故应急指挥部成员赶到现场后，组织有关部门和单位开展应急抢险救援工作。应急指挥部统一指挥、协调事故现场抢险工作，制定抢险措施，调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难的幸存人员，配合医疗救护人员和公安干警做好受伤人员的抢救和事故现场保护工作，协同有关部门做好事故调查处理工作。
五、应急终止
5.1 结束程序
二分部建设工程质量安全事故应急指挥部根据建设工程质量安全事故抢险救援工作进展情况，确定应急抢险工作终止时间。
5.2 事故调查
应急状态终止后，二分部安全质量环保部会同其他部门的协助下进行事故调查。在事故调查过程中，要认真分析事故原因，从规划、设计、施工、管理各个方面提出改进建议。
5.3 后期处置
5.3.1 二分部建设工程质量安全事故应急办公室负责整理和审查所有的应急记录和文件等资料;总结和评价导致应急状态的事故情况和在应急期间采取的主要行动。
5.3.2 二分部建设工程质量安全事故应急办公室向公司应急办公室做出书面总结报告。总结报告包括下列内容：
(1)发生事故的基本情况;
(2)调查中查明的事实;
(3)事故原因分析及主要依据;
(4)发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价;
(5)采取的主要应急响应措施及其有效性;
(6)事故结论;
(7)事故责任人及其处理;
(8)各种必要的附件;
(9)调查中尚未解决的问题;
(10)经验教训和安全建议。
六 、保障要求
6.1 宣传教育
二分部安全质量环保部、综合办公室以及各施工单位要按照二分部建设工程质量安全事故应急指挥部的统一部署，有计划、有目的、有针对性地开展预防建设工程质量安全事故及有关知识和预防常识的宣传，增加事故的防范意识，提高防范和应急反应能力。
6.2 保障力量
6.2.1 工程设施抢险力量：主要由施工、检修、人保等人员组成，担负事故现场的工程设施抢险和安全保障工作。
6.2.2 专家咨询力量：主要由相关单位的技术专家组成，对事故工程现场作出安全性鉴定，研究提出应急处置方案，并指导实施。
6.2.3 应急管理力量：主要由有关管理干部组成，担负接收和转发公司的应急命令、指示，组织各有关单位对建设工程质量安全事故进行应急处置，并与有关单位进行协调及信息交换。
七 、附则
7.1 预案管理与更新。
7.1.1 应根据自身特点，结合实际，制定出相应的建设工程质量安全事故应急预案。并报公司城区建设工程事故应急指挥部办公室备案。
7.1.2 本预案应根据应急对策的不断完善和应急机构的调整，及时对预案进行修订。
7.2 制定与解释部门
本预案由二分部建设工程质量安全事故应急指挥部制定并负责解释。
7.3 预案实施时间
本预案自公布之日起施行。
质量安全事故应急预案 篇7
为贯彻落实《医疗质量管理办法》，进一步加强医疗质量管理，规范医疗行为，保障医疗安全，提升医疗质量管理水平，促进医疗服务质量持续改进，结合实际，制定本《方案》。
一、工作目标
按照卫计委颁发的《医疗质量管理办法》要求，全面加强医疗质量管理，持续改进医疗质量，保障医疗安全。
二、机构设置
医院医疗质量管理实行院、科两级责任制。根据医院的人事变动情况，重新设立医疗质量管理委员会及科室质控小组。
三、人员配置
医院质量管理委员会主任由医院负责人担任，委员由医疗管理、质量管理、护理、医院感染管理、医学工程、信息、后勤等相关职能部门负责人担任。各相关职能部门负责日常管理工作。
科室成立医疗质量控制小组，组长由临床科室以及药物、护理、以及医技等部门主要负责人为本科室医疗质量管理的负责人。成员由科室指定人员组成，并负责医疗质量具体管理工作。
四、工作职责
（一）医疗质量管理委员会的主要职责是：
1、按照国家医疗质量管理的有关要求，制订本机构医疗质量管理制度并组织实施。
2、组织开展本机构医疗质量监测、预警、分析、考核、评估以及反馈工作，定期发布本机构质量管理信息。
3、制订本机构医疗质量持续改进计划、实施方案并组织实施。
4、制订本机构临床新技术引进和医疗技术临床应用管理相关工作制度并组织实施。
5、建立本机构医务人员医疗质量管理相关法律、法规、规章制度、技术规范的培训制度，制订培训计划并监督实施。
6、落实省级以上卫生计生行政部门规定的其他内容。
（二）科室医疗质量管理工作小组，组长由科室主要负责人担任，指定专人负责日常具体工作。
医疗质量管理工作小组主要职责是：
1、贯彻执行医疗质量管理相关的法律、法规、规章、规范性文件和本科室医疗质量管理制度。
2、制订本科室年度质量控制实施方案，组织开展科室医疗质量管理与控制工作。
3、制订本科室医疗质量持续改进计划和具体落实措施。
4、定期对科室医疗质量进行分析和评估，对医疗质量薄弱环节提出整改措施并组织实施。
5、对本科室医务人员进行医疗质量管理相关法律、法规、规章制度、技术规范、标准、诊疗常规及指南的培训和宣传教育。
6、按照有关要求报送本科室医疗质量管理相关信息。
五、制定质控监测指标
（一）医院运行评价指标（质量与安全目标）
效率指标：
1.出院患者平均住院日≤10天。
内科一病区≤9天，内科二病区≤9天，儿科≤6天，新生儿科≤6天，康复医学科≤13天,普外科≤10天，骨科≤11天，妇产科≤4.5天，眼科≤8天。
2.病床使用率90%(妇产科80%）。
医疗质量指标：
1、医护人员对不良事件报告制度的知晓率≥95%。
2、医疗安全不良事件每百张床年报告≥20件。
3、住院终末病历甲级率（二级质控）≥90%（无丙级病案）。
4、门诊病历合格率≥95%。
5、医嘱、处方合格率≥95%。
6、出院病历7日归档率100％。
7、法定传染病报告率100％。
8、在岗人员三基三严考试合格率≥95％，在岗人员参加三基培训覆盖率≥95％。
9、住院超30天患者病情分析率100%。
10、出院患者随访率100%。
11、院内急会诊到位时间≤10分钟，获得会诊结果时间≤30分钟。
12、麻醉术前、术后访视率100%。
13、麻醉死亡率≤0.02％。
14、产后出血率＜5%。
15、围产儿死亡率＜15%。
16、严重外伤手术在30分钟内达手术时的比率≥70％。
17、特殊检查、特殊治疗履行患者告知率100%。
18、实行医师首诊负责制率100％。
医技指标：
1、CT检查阳性率≥60%（B）。
2、大型X光机检查阳性率≥50％。
3、危急值报告率100%。
临床路径与单病种管理：
1、对符合进入临床路径标准的患者达到入组率不低于≥80%。
2、入组后完成率≥70%。
3、30天内非计划再次住院比例下降或合理。
4、非计划再次手术比例下降或合理。
5、住院单病种管理各项指标达卫生部基本要求。
重症医学：
1、重症监护患者入住、出科符合标准≥90％。
2、符合“危重程度评分”的.重症标准达30%。
临床用血管理：
1、开展成分输血比例≥90％。
2、输血申请单审核率100%。
麻醉科、手术室：
1、患者麻醉前病情评估和麻醉前讨论，病历记录完整性100%。
2、麻醉履行患者知情告知，内容完整率100%。
3、麻醉知情同意书签署规范，内容完整，合格率100%。
4、手术《手术安全核查制度》与手术风险评估实际执行率100%。
5、麻醉师参加手术安全核查并签字达100%。
6、麻醉单及相关记录真实、准确、完整，符合规范，合格率100%。
7、麻醉医师资格分级授权管理相关制度与程序麻醉医师知晓率100%。
8、麻醉医师对过程意外与并发症处理规范和流程的知晓率100%。
9、手术设备、器械保养合格率100%。
10、手术知情同意书签署规范、内容完整，合格率100%。
11、肿瘤手术切除组织送检率100%，手术离体组织送检率100%。
12、手术医生对手术医师资格分级授权知晓率100%。手术对手术医师能力评估与再授权制度知晓率达100%。
13、麻醉医师继续教育达标率≥95%。
14、术前准备制度落实，执行率≥95%。
15、涉及双侧、多重解构、多平面手术者手术标记执行率≥95%。
放射科：
1、疑难病例分析与读片会覆盖科室人员≥80%。
2、X线报告单质量合格率100％。
3、有医学影像诊断与手术后符合率统计与分析，符合率≥90%。
4、设备运行完好率在95%以上。
5、X线片保管达标100％。
6、发报告及时率100％。
7、患者、医师、护理人员对放射科服务满意度100%。
8、相关人员知晓本部门“危急值”项目及内容，能够有效识别和确认“危急值”100%。
9、大型X线设备检查阳性率≥50％，CT检查阳性率≥60％。
功能检查科：
1、检查单报告合格率100％。
2、发报告及时率100％。
3、相关人员知晓本部门“危急值”项目及内容，能够有效识别和确认“危急值”100%。
检验科：
1、所有开展项目均常规开展室内质控工作，参加区以上临床实验中心组织的室间质评活动，成绩合格。
2、检验报告格式规范、统一，合格率≥95%。
3、生化、免疫急查项目≤2个小时出报告；临检项目≤30分钟。
4、检验结果的报告时间能够满足临床诊疗的需求，时限符合率≥90%。
（生化、免疫常规项目≤1个工作日出报告；微生物常规项目≤4个工作日；血、尿、便急查开始到出具报告时间≤30分钟；特殊检查项目出具报告不超过2周时间。）
5、报告单审核率100%。
6、仪器设备规范操作合格率≥95%。
7、POCT项目比对≥95%。
8、相关人员知晓本部门“危急值”项目及内容，能够有效识别和确认“危急值”100%。
输血科：
1、输血科人员对输血相关制度知晓率≥95%。
2、血液的出入库记录完整率为100%。
3、血液有效期内使用率为100%。
4、输血不良反应评价结果的反馈率为100%。
5、各种血液管理合格率100%。
6、发血及时率100％。
7、临床输血记录合格率和保存完整率为100%。
8、受血者输血前按照相关规定对血液传播病原体的检查达100%。
9、输血的患者必须检查血型及感染筛查，该规定执行率100%。
10、输血治疗知情同意书签署率100%。
急诊科：
1、危重病人抢救成功率≥80％。
2、门诊处方合格率≥95％。
3、门诊病历书写格式合格率≥95％。
4、申请单书写合格率≥90%。
5、实行医师首诊负责制率100％。
6、法定传染病报告率100%。
7、急诊留观时间≤72小时。
8、严重外伤（颅、胸、腹腔内大出血，其它威胁生命需紧急手术）手术在30分钟内到达手术室的比率≥70%。
9、急诊会诊在30分钟内获得（内科、外科、骨科、妇产科、儿科、麻醉科等科室或专业组）专科会诊患者≥80%（C:70%B:80%A:95%)。
10、急诊患者抗菌药物处方比例∠40%。
11、抢救物品完好率100%。
12、急诊人员设备操作与技能考核合格率≥95%。
13、重大疫情、大批伤员抢救上报率100%。
14、急救人员设备操作与技能考核合格率大于≥85%。
药剂科：
1、处方正确执行核对程序≥95%。
2、抗菌药物品种选择和使用疗程控制基本合理（4项达标3项）：
（1）住院患者抗菌药物使用率不超过60%。
（2）门诊患者抗菌药物处方比例不超过20%。
（3）急诊患者抗菌药物处方比例不超过40%。
（4）抗菌药物使用强度力争控制在每百人天40DDDs以下。
3、处方药品通用名使用率达≥95%。
4、不合理处方≤1%。
5、Ⅰ类切口手术患者预防使用抗菌药物时间不超过24小时。
6、接受特殊级使用抗菌药物治疗的住院患者抗菌药物使用前微生物检验样本送检率不低于80%。
7、接受限制级级使用抗菌药物治疗的住院患者抗菌药物使用前微生物检验样本送检率不低于50%。
医务科：
1、每月医疗环节质量监管临床科室覆盖率100%。
2、每季度医疗环节质量监管医技科室覆盖率100%。
3、新技术准入论证、审批、监管率100%。
4、院内急会诊到位时间≤10分钟，合格率≥75%。
康复科：
1、对康复训练过程记录真实、准确、完整、病历记录完整率100%。
2、康复治疗记录真实、准确、完整、病历记录合格率100%。
2、康复治疗有效率≥90%，年技术差错率≤1%，病历和诊疗记录书写合格率≥90%，住院患者康复功能评定率＞98%。住院平均住院日≤30%。
病案科：
1、患者出院后，住院病历在7个工作日内归档率100%。
2、“住院病历首页”各项信息的正确率≥98%，住院病案首页诊断填写完整、主要诊断的正确率100%。
3、出院小结≥95%符合规范。
4、上级医师对诊疗方案核准率≥95%。
5、新员工岗前培训和住院医师三基训练覆盖率≥95%，病历书写考核合格率95%。
7、年度住院病案总检查数占总住院病案数≥70%。
六、医疗质量保障
1、医院医务科针对全院医务人员加强职业道德教育，坚持“以患者为中心”，尊重患者权利，履行防病治病、救死扶伤、保护人民健康的神圣职责。
2、医务人员应当恪守职业道德，认真遵守医疗质量管理相关法律法规、规范、标准和本院医疗质量管理制度的规定，规范临床诊疗行为，保障医疗质量和医疗安全。
3、医院应当按照核准登记的诊疗科目执业。卫生技术人员开展诊疗活动应当依法取得执业资质，医院人力资源配备应当满足临床工作需要。
医院应当按照有关法律法规、规范、标准要求，使用经批准的'药品、医疗器械、耗材开展诊疗活动。
医院开展医疗技术应当与其功能任务和技术能力相适应，按照国家关于医疗技术和手术管理有关规定，加强医疗技术临床应用管理。
4、医院医务人员应当遵循临床诊疗指南、临床技术操作规范、行业标准和临床路径等有关要求开展诊疗工作，严格遵守医疗质量安全核心制度，做到合理检查、合理用药、合理治疗。
5、医院应当加强医技科室的质量管理，建立覆盖检查、检验全过程的质量管理制度，加强室内质量控制，配合做好室间质量评价工作，促进临床检查检验结果互认。
6、医院应当完善门急诊管理制度，规范门急诊质量管理，加强门急诊专业人员和技术力量配备，优化门急诊服务流程，保证门急诊医疗质量和医疗安全，并把门急诊工作质量作为考核科室和医务人员的重要内容。
7、医院应当加强医院感染管理，严格执行消毒隔离、手卫生、抗菌药物合理使用和医院感染监测等规定，建立医院感染的风险监测、预警以及多部门协同干预机制，开展医院感染防控知识的培训和教育，严格执行医院感染暴发报告制度。
8、医院应当加强病历质量管理，建立并实施病历质量管理制度，保障病历书写客观、真实、准确、及时、完整、规范。
9、医院其医务人员开展诊疗活动，应当遵循患者知情同意原则，尊重患者的自主选择权和隐私权，并对患者的隐私保密。
七、工作要求
（一）提高思想意识，加强组织领导。
全面学习医疗质量管理办法，提高工作意识。为使医疗管理落到实处，各级质控组织加强组织领导，强化工作职责，认真抓好落实。
（二）加强质控管理、促进医疗质量改进。
各级质控组织加强管理，定期开展医疗质量管理工作。采取多种形式的督查和建立相关的质量考核机制，促进医疗质量持续改进。
