建设实施方案。
针对我们给自己制定的目标，完整有效的实施方案必不能少，每一个方案的实施都有它的意义，如何才能写好实施方案呢？小编特地为大家精心收集和整理了“【荐】自然资源局平安建设宣传月实施方案分享”，仅供参考，希望能为您提供参考！
20xx年是中国共产党成立100周年，是十四五规划开局之年，也是社会主义现代化建设新征程开启之年。为持续深入推进平安自然资源建设，充分调动全局干部职工参与支持平安建设工作的积极性，努力营造共建共治共享的社会治理氛围，根据上级统一部署，县局决定在三月份开展平安建设宣传月活动，具体实施方案如下：
一、宣传重点
（一）党的以来，中央和省市关于推进平安建设法治建设和创新社会治理的重要决策部署；
（二）社会治理体系和治理能力现代化建设。宣传党的社会治理理念，总体国家安全观，统筹经济发展和国家安全两者的关系，国家安全法律制度体系，国家安全人民防线建设。市域社会治理现代化试点工作，多元主体的基层治理体系，网格化管理和精细化服务；
（三）常态化扫黑除恶斗争，深化整治全县自然资源领域扫黑除恶行业乱象重点问题工作；
（四）《关于加强社会治安防控体系建设的意见》《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的通知》《关于加强全省社会治安防控体系建设的指导意见》精神；
（五）新形势下预防化解矛盾纠纷的新途径、新方法，妥善化解涉及土地权属、山林权属、土地征用、安置补偿、矿山开发补偿突出矛盾纠纷的典型经验；
（六）平安志愿者行动开展情况，推广使用平安志愿者APP，发动、引导更多群众参与平安志愿服务；
（七）介绍危害，普及禁毒知识，宣传禁毒法规，传播禁毒观念，提高全民识毒防毒拒毒意识；
（八）抗击病毒的有关法律法规和规定，宣传在抗疫斗争中涌现的先进个人事迹；
（九）广大干部职工积极参与维护社会治安，勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹；
（十）全局深化平安建设破难题，补短板的时间探索和经验做法。
二、宣传形式
（一）新闻媒体宣传。利用电子屏幕、横幅、展版、标语、网站、微信等多种形式进行广泛宣传，提高干部群众对平安建设、法治建设和创新社会治理的知晓率；
（二）贴近群众宣传。将平安建设宣传与组织开展群众性文体娱乐活动、便民服务活动、平安自愿服务活动紧密结合起来，通过举办一系列的活动，动员组织广大群众积极参与，使宣传活动更加深入实际、贴近群众；
（三）集中策划宣传。坚持统一谋划，宣传内容围绕主题精心开展。同时积极参加县里集中开展的宣传活动，营造浓厚的宣传氛围。
三、工作要求
（一）认真制定方案，精心组织实施，扎实开展平安建设宣传活动。
（二）强化统筹协调，创新方式方法，力求在提高宣传质量上见成效。
（三）认真总结开展平安建设和创新社会治理的鲜活经验，积极向媒体投稿宣传。同时将本次宣传活动开展情况和有关图片于4月8日下午下班前报市局综治办。
03kKk.com其他人还在看
参考方案:自然资源局国土变更调查实施方案
自然资源局国土变更调查实施方案
依据《中华人民共和国土地管理法》、《土地调查条例》、《土地调查条例实施办法》、《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T1055-20xx）（以下简称《技术规程》）、《自然资源部办公厅关于开展20xx年度全国国土变更调查工作的通知》的相关要求，全面组织做好我省20xx年度国土变更调查与遥感监测工作（以下简称“20xx年度变更调查”），制定本方案。
一、总体目标
20xx年度变更调查主要目标是：在全省第三次全国国土调查（以下简称“三调”）统一时点调查成果基础上，利用最新卫星遥感影像，通过县级实地调查，市级检查，省级核查，掌握20xx年度土地利用的变化情况，满足当前自然资源管理工作的需要，更新“三调”数据库，保障全省国土调查成果的现势性和准确性。
二、工作任务
20xx年度变更调查的主要任务是：按照国家统一标准，在全省范围内利用卫星遥感、互联网、云计算等技术，统筹利用现有资料，利用国家下发20xx年底卫星遥感影像、监测图斑，结合有关专项监测及自然资源管理成果，开展实地调查举证，全面掌握20xx年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况,更新“三调”数据库。通过调查、统计和分析，掌握20xx年度永久基本农田变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况，设施农用地变化，25度和15度以上坡耕地变化，农村建房、临时用地、批而未用土地、退耕还林、围填海、足球场、高尔夫球场、光伏用地和农业结构调整以及不稳定耕地等的变化状况，各类自然保护区及生态保护红线范围内的土地利用变化状况，土地整治、高标准农田、增减挂钩、增存挂钩等项目的实施状况，空间规划的实施状况等有关情况，逐级形成报告报上级主管部门审定。
（一）完成“三调”统一时点阶段问题图斑整改
对“三调”统一时点国家级内业核查、“互联网+”在线核查发现的问题图斑，进行整改更新。
（二）接收及下发20xx年变更调查相关数据
1.遥感监测数据
接收国家20xx年年底下发的遥感影像和监测图斑数据。分批次下发各市开展实地调查举证。
2.用地管理信息
接收整理部下发的综合监管平台备案的20xx年度各类管理信息，下发各地辅助开展调查。各地应根据本地区自然资源管理各类项目实际实施情况，及时补充完善部综合信息监管平台报备的各类用地管理信息，各类报备信息补充备案截止日期为20xx年1月31日。
（三）确定调查界线
以国家下发的调查界线为准，原则上不允许调整调查界线。确需调整县级调查界线的，必须依据相关主管部门的批准文件，报自然资源部批准后调整。
（四）开展县级变更调查和建库工作
各县级调查单元以20xx年12月31日为统一时点，结合部下发的20xx年度变更调查遥感监测成果、20xx年度地理国情监测地表植被变化监测成果、部综合监管平台中的管理信息、县级各类自然资源管理信息，内业补充提取20xx年度各类土地变化图斑，制作20xx年度变更调查外业调查工作底图（以下简称“工作底图”）。
各县级调查单元以实地现状认定地类为原则，调查工作底图上每一块变化图斑的地类、范围、权属和面积等实际情况；对实际地类与卫星影像判读不一致的以及新增设施农用地图斑，需要逐一实地拍照举证；在县级“三调”统一时点数据库基础上，按照国家规定的数据库更新技术要求，形成20xx年度变更调查更新数据增量包。
（五）开展调查成果市级全面检查
县级对20xx年度变更调查成果的真实性和准确性负责。市级负责组织做好本市区域调查成果的核查把关，并对本区域调查成果质量负责。市级自然资源主管部门要对各县级调查单元的20xx年度变更调查成果进行全面检查，确保调查成果真实准确。
（六）开展调查成果省级核查
省级组织专业队伍，依据20xx年度变更调查遥感监测成果，以县级调查单元为单位，对变更调查更新数据进行全面核实，对更新图斑进行内业逐图斑检查，对新增建设用地图斑，影像和举证照片不能反映为建设用地的进行外业实地核实；对设施农用地和临时用地的图斑进行外业实地核实；对耕地二级类变化图斑，结合土地整治新增耕地及旱改水等项目进行外业实地核实，对有异议的问题图斑和其他重点图斑进行外业实地核实。对省级核查发现的疑似错误图斑，形成省级核查报告，反馈地方整改。地方对省级核查发现的疑似错误图斑，要实地核实修改或补充举证，并将整改成果重新上报，直至省级核查单位复核通过。
（七）开展省级变更调查数据汇总分析
在各市、县（市、区）完成最终成果并上报后，开展对各级变更调查数据成果汇总及分析工作，最终形成20xx年12月31日为统一时点的省级变更调查成果。
（八）配合开展国家级核查
对国家级内业核查发现的疑似错误图斑，各市要及时组织所辖县（市、区）进行实地核实整改或补充举证，并将整改成果上报省级，通过省级核查后上报国家复核，同时配合做好国家级“互联网+”在线核查。
三、工作程序和方法
（一）技术指标
20xx年度变更调查的数学基础、调查分类、调查精度等技术指标与“三调”一致。
（二）变更调查监测成果类型
1.20xx年度变更调查遥感监测成果包括正射影像图和监测图斑。监测图斑是以“三调”统一时点数据库为基础，套合比对20xx年底的正射影像图，分类型提取的20xx年度国土利用变化图斑。
一是依据最新遥感影像分类提取疑似新增建设图斑，在“三调”数据库建设用地图斑范围外，提取各类新增建设图斑，并根据影像特征，对图斑进行分类，类型包括明显建设用地、农村居民点、别墅、水工设施、道路、铁路、疑似建设用地、疑似设施农用地、推堆土、光伏板、足球场、高尔夫球场、围填海等类型。
二是依据最新遥感影像提取疑似拆除图斑，在“三调”数据库城市（201）和建制镇（202）单独图层覆盖范围外（含边界周围），监测“三调”数据库类型为建设用地和设施农用地的图斑拆除情况，并判读拆除后的土地利用类型。
三是耕地变化监测，在“三调”数据库耕地图斑范围内，根据最新时相影像特征，提取已明显变为林地、园地和坑塘等的图斑。
四是园地、林地及草地变化监测，在“三调”数据库园地和林地范围内，根据最新时相影像特征，提取已明显复耕及影像特征与地类不一致的图斑。
五是“三调”单独图层变化监测，对于“三调”数据库中临时用地、推堆土、批而未用、拆除未尽、光伏板等单独图层以及持续监管图斑，根据遥感影像特征，跟踪监测其变化后现状情况。
六是湿地变化监测，整合湿地专项监测成果，按照一年四期影像反映的水淹或积水频次，形成疑似湿地变化图斑。
七是整合20xx年度地理国情监测等其他专项监测项目发现的其他地表变化。
2.用地管理信息。用地管理信息是部规划院在20xx年度变更调查遥感监测成果上，整合部综合监管平台中备案的农转用审批、新增耕地等项目的范围界线和增减挂钩、增存挂钩、工矿废弃地复垦项目建新区范围界线等信息制作的。
（三）农村土地利用现状更新
1.内业调查
县级自然资源主管部门将20xx年度变更调查遥感监测成果、部综合监管平台中的用地管理信息、“三调”统一时点未修改的未更新图斑，县级补充提取的变化信息以及县级执法、土地复垦、旱改水、土地登记、征地、供地、临时用地、设施农用地、退耕还林还草、沙漠治理、河湖治理、移民撤村、生态修复、环保督察等日常管理信息的矢量数据套合在正射影像图上，制作县级20xx年度变更调查外业调查工作底图（以下简称“县级工作底图”），开展外业实地调查工作。
2.外业调查
按照以实地现状认定地类的原则，对县级工作底图中所有的外业调查图斑以及自然资源管理涉及的地块，应实地逐图斑核实确认图斑地类，调绘图斑边界，记录更新图斑权属、恢复属性、城镇村、采矿用地、特殊用地、废弃、种植属性、耕地细化等各类属性信息标注的变化情况；对影像未能反映的新增地物进行补测；确定“三调”统一时点数据库中的城市、建制镇、村庄、临时用地、推堆土区、光伏板、拆除未尽等单独图层范围变化情况。
20xx年度变更调查的地类调查认定要求应与“三调”《实施方案》《技术规程》《补充通知》《技术问答》以及国务院第三次全国国土调查领导小组办公室对地方调查问题的答复等保持一致。
县级自然资源主管部门应与农业管理部门、自然资源所及乡村干部沟通，了解耕地改种或轮种菜、棉、油等状况，并组织技术人员外业核实、内业上图，进一步更新“三调”统一时点数据库的耕地种植属性标注。
3.调查举证
县级调查单元在开展外业调查的同时，应使用带卫星定位和方向传感器的设备，利用“互联网+”举证软件，对需举证的图斑地块拍摄包含图斑实地卫星定位坐标、拍摄方位角、拍摄时间、实地照片及举证说明等综合信息的加密举证数据包，上传至统一举证平台。
为保证建设用地和设施农用地调查的准确性，对国家下发的疑似新增建设图斑，要逐图斑拍照举证（依据影像能够明显判读为建设用地，如果按照建设用地调查可不举证）。对按建设用地调查的图斑，如果举证照片不足以确认为建设用地的，须拍摄内部照片；对按设施农用地调查的图斑，须拍摄建筑物内、外部照片或能反映用途的建、构筑物照片（依据影像特征能够准确认定的打谷场等可不举证）；对国家下发的疑似建筑物的图斑，实地不是建设用地或设施农用地的，须拍摄举证照片。
对“三调”统一时点数据库的农用地图斑更新为其他草地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸土地、裸岩石砾地等未利用地的，水田更新为水浇地或旱地、水浇地更新为旱地等耕地内部二级类变化的，必须实地举证。市级自然资源主管部门应对此类情况进行审核，了解变化原因、分布及面积，说明市级核实情况及汇总面积（属于省级以上移民搬迁或生态修复等工程的，应提供能够落实空间范围的批文或规划等相关证明材料），形成专题报告，报自然资源部审核。对于其他变化更新图斑，如果遥感影像不能准确判断地方更新地类正确的，应全部予以举证。
各县（市、区）可按照《国务院第三次全国国土调查领导小组办公室关于进一步做好近阶段工作的通知》（国土调查办发〔20xx〕18号）关于优化举证方式的要求，根据实际情况选择合适的举证方式组织开展调查举证工作。人类难以到达区域的图斑按照《国务院第三次全国国土调查领导小组办公室关于优化特殊地区举证方式的通知》（国土调查办发〔20xx〕22号）的有关要求开展举证。对于采用类型举证、承诺举证、高清影像举证、或因降雪等天气及其他自然灾害原因实际无法开展补充举证的，必须在举证信息表的类举标注字段，填写“类型举证”“承诺举证”“高清影像举证”“积雪覆盖”“按规程无需举证”或“无法到达”等情况，未填写相关情况的视为未举证。同时，采用类型举证方式进行举证的，所有类举的图斑均需挂接类举照片，不符合类型举证要求的（如影像特征不一致、举证区域非集中连片等），不得采用类型举证方式进行举证。
（四）城镇村庄内部土地利用现状细化调查
县级调查单元充分利用地籍调查和不动产登记成果，开展20xx年度变更调查城镇村庄内部土地利用现状调查。对地籍调查和不动产登记中发生变化的图斑，补充开展变化调查。城镇村庄内部调查应首先开展新增城镇村庄范围的调查工作，纳入年度国土变更调查初报成果；原城镇村庄内部地类变化根据地方实际组织开展，来不及在初报成果上报时限完成的，可在上报初报成果时予以说明，并在上报数据后继续开展调查工作并在核查整改时补充上报。
（五）权属界线上图和补充调查
县级调查单元根据日常确权登记工作掌握的权属变化情况开展20xx年度变更调查权属更新，对权属界线发生变化的，按照集体土地所有权和不动产调查相关规定，开展权属界线补充调查。
（六）20xx年度变更调查数据库更新
县级调查单元按照统一的20xx年度国土变更调查数据更新技术要求、数据库变更方法、标准及相关质量要求，采用增量更新的方式，开展20xx年度变更调查数据库更新工作。
1．数据库质量检查及更新方法
（1）县级采用数据库变更软件，以“三调”统一时点数据库为基础，将发生变化的信息逐块录入并变更“三调”统一时点数据库，生成“三调”统一时点数据库与20xx年12月31日时点之间的增量变化信息及相关变更统计报表。
（2）县级采用国家统一下发的20xx年度变更调查数据库质量检查软件，将增量变化信息导入该软件生成县级统一时点更新数据包，并利用20xx年度变更调查数据库质量检查软件开展20xx年度变更调查更新数据包与“三调”统一时点数据库的校核与数据质量检查工作。
（3）因图斑分割引起耕地坡度分级变化的，要根据国家检查合格的坡度图和报备的田坎系数同步调整耕地坡度与田坎系数。田坎系数应与坡度分级一致，确因土地综合整治引起的实际田坎系数与区域田坎系数不一致的，须提供工程验收资料，逐图斑上报备案，并在数据库中录入实际田坎系数。
（4）县级20xx年度变更调查更新数据包成果经省级检查、国家最终质量检查通过并确认后，各级自然资源主管部门组织开展本级20xx年度变更调查数据库更新工作。
2．增量数据质量检查及更新要求
20xx年度变更调查数据库更新，国家制定统一的数据库更新标准与质量检查规则，研发数据库质量检查软件下发各地，各地应按照国家统一的技术要求，以通过国家级数据库质量检查的“三调”统一时点数据库及统计报表为基准开展数据库更新工作。县级采用的数据库更新软件，必须满足国家数据库更新技术相关要求，支持增量数据导出、耕地坡度自动赋值、统计报表自动计算等功能，且导出的20xx年度变更调查更新数据包必须完全通过国家下发的质检软件检查，确保数据成果无错误。
（七）20xx年度变更调查更新成果检查与核查
各级自然资源主管部门要严格执行分阶段和分级检查的检查制度，认真做好20xx年度变更调查更新成果检查与核查。
1.县级自查
县级自然资源主管部门组织对本地区20xx年度变更调查更新成果进行100%全面自检，确保成果的完整性、规范性、真实性和准确性；同时，利用全国统一的数据库质量检查软件检查变更调查增量数据的规范性。
2.市级检查
市级自然资源主管部门要充分发挥检查把关作用，对县级调查成果进行检查和汇总，在全面内业检查基础上，对重点变化地类和重点图斑进行外业抽查和检查，并检查县级调查更新成果的完整性和规范性，形成市级检查报告报送省级全面核查和汇总。
3.省级核查
省级自然资源主管部门负责组织省级核查单位对市级检查合格的县级20xx年度变更调查更新成果进行全面核查，对照20xx年度变更调查的卫星遥感影像底图和举证照片，检查县级更新成果是否及时、彻底，对存在问题的图斑，省级及时反馈各市进一步核实及修改完善，确保省级调查成果整体质量。对通过核查的县级调查成果，利用全国统一的数据库质量检查软件进行数据质检，对质量检查不通过的，组织地方修改完善。
4.配合国家完成国家级内业核查和互联网+在线外业核查
对国家内业核查发现的疑似错误图斑，地方要实地核实修改或补充举证，并将整改成果报省级复核通过后，上报自然资源部复核。
配合自然资源部做好国家级“互联网+”在线核查工作。
四、主要成果
20xx年度变更调查主要成果按照《实施方案》要求形成整套国土调查成果资料，应包括影像、图形、权属、文字报告等。其中国土调查矢量数据包括20xx年度变更调查更新数据包（含增量信息与统计报表，由数据库质检软件打包生成）；“互联网+”举证成果为DB格式，20xx年度变更调查所有举证的图斑放置在20xx年度变更调查举证（BGDC20xx）属性表中，举证信息表为MDB格式；《遥感监测图斑信息核实记录表》为MDB格式，根据遥感监测图斑的变更情况逐图斑填写。
20xx年度永久基本农田变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况，设施农用地变化，25度和15度以上坡耕地变化，农村建房、临时用地、批而未用土地、退耕还林、围填海、足球场、高尔夫球场、光伏用地和农业结构调整以及不稳定耕地等的变化状况，各类自然保护区及生态保护红线范围内的土地利用变化状况，土地整治、高标准农田、增减挂钩、增存挂钩等项目的实施状况，空间规划的实施状况等专题报告。
五、进度安排
20xx年12月31日前，开展省级20xx年度国土变更调查有关工作准备，包括技术服务单位的招投标、全省工作部署等工作；编制省级20xx年度国土变更调查实施方案。受疫情影响，省级不组织线下相关技术培训，由各市有序组织各县（市、区）和作业单位开展国家和省实施方案、相关课件、讲义、录音等的培训学习工作。
20xx年1月1日-2月20日，省级接收遥感影像及监测图斑并分批次下发，县级调查单位自接收数据之日起15日内，将举证信息上传至国土调查云平台，完成全部外业举证、县级自查、市级检查工作，提交至省级进行核查，通过后方可进行县级数据建库。
20xx年2月21日-3月25日，省级接收市级自然资源主管部门报送各县（市、区）年度变更调查更新数据成果，组织完成省级检查和指导市、县整改工作，向自然资源部报送省级检查合格的县级20xx年度变更调查更新数据。
20xx年3月26日-31日，依据初报数据完成20xx年度变更调查数据初步汇总分析工作。
20xx年6月30日前，对国家级核查存在问题的县（市、区）进行修改完善，经省级复核后，再次上报国家。
六、实施保障
20xx年度变更调查工作应按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的形式组织实施，按照“统一制作底图、内业判读地类，地方实地调查、地类在线举证，国家核查验收、统一分发成果”的流程推进。各地要加强国土调查成果和涉密基础测绘成果数据的管理，确保调查成果和涉密基础测绘成果数据的安全保密，凡涉及保密数据使用的，按照国家有关规定做好安全保密工作。
（一）组织保障
省自然资源厅负责20xx年度变更调查工作的组织实施、省级核查及省级数据汇总、工作报告起草等具体业务和日常管理事务。
各地应参照省组织模式，健全国土调查及国土变更调查工作机制，扎实做好本地区20xx年度变更调查工作。具体包括制定实施方案和细则、开展宣传工作、开展各级培训、确定承担单位、核实调查底图和行政界线、组织具体调查工作、组织检查与指导工作、组织预检验收和核查、开展调查数据库和管理系统建设、成果汇总等。
具体调查工作，按照政府采购法相关规定，由专业队伍承担，有能力的自然资源主管部门可自行开展调查。
（二）技术保障
1.统一技术标准规范
自然资源部组织编写20xx年度变更调查实施方案和相关技术规程、规定等。省级自然资源主管部门根据国家统一的规定、方案，并结合本省情况，制定相应的细则。市、县级自然资源主管部门依据国家、省制定的调查规范、标准和细则，制定调查的具体方案。
2.采用高新技术和先进设备
在执行统一标准和规范的同时，充分利用现有设备，进一步充实、完善国土调查工作的软、硬件环境。充分应用成熟、实用的现代高新技术手段，以遥感、地理信息系统、全球定位系统、互联网+和网络技术为核心，全面提升调查的科技含量。
3.加强技术指导与咨询
省自然资源厅和地方自然资源主管部门建立调查问题对接机制，对调查中遇到的重大技术问题进行研究解决。
（三）机制保障
1.建立检查验收制度
各地采取切实的保证措施，严格检查验收制度，包括：分阶段成果检查制度，每一阶段成果需经检查合格后方可转入下一阶段，避免将错误带入下阶段工作；分级检查验收制度，调查结束后逐级汇总上报调查成果，国家、省、市、县分级负责检查验收。县级国土调查成果由市级自然资源主管部门负责组织预检，省级自然资源主管部门组织验收。省自然资源厅负责组织对市级汇总成果验收。同时，为加强成果质量检查力度，省对县级成果进行全面的内业检查，并对重点地区、重点地类进行外业抽查核实，确保20xx年度变更调查的数据、图件与实地三者一致。
2.专项资金管理制度
20xx年度变更调查专项资金，依据相关的财务会计制度规定严格管理，专款专用，严禁挪用，并制订相应的财务管理制度。按照批准的经费预算，按任务提出年度预算，列入部门预算。根据项目进度和质量评估情况，按项目合同向项目承担单位拨付资金。项目实施单位的专项资金的使用，接受财务和审计部门的监督和审计。
3.建立质量保障目标责任制
20xx年度变更调查工作对数据真实性实行分级目标责任制，各级政府主要负责同志为第一责任人。对虚报、瞒报国土调查数据的，按照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国统计法》有关规定，追究相关当事人法律责任，并对相关领导追究相应的行政责任。为保证调查成果客观、真实和准确，避免主观人为干扰和弄虚作假，所有调查过程成果应全部留档，确保全过程可溯源检查。
4.建立项目监理制度
有条件的地区，通过招投标确定技术力量强、信誉好、质量把关严的单位为项目监理单位，推行项目监理制。没条件的地区，也可从项目承担单位抽调技术人员交叉监理，全程跟踪监督项目进展和成果质量。
由项目监理机构在规定的权利和职责下开展日常监理工作。项目监理实施前须制订规范的监理规划和项目监理实施细则，明确项目委托方、监理机构和项目承担方的权利和职责。项目监理实施须满足相关国家或行业标准的要求。
（四）经费保障
20xx年度变更调查经费按照《土地调查条例》的要求，按分级保障原则，由省、市、县级人民政府按承担的工作任务分担。调查经费由同级财政统筹安排，列入财政预算，根据国土调查任务和计划安排，列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保足额到位，保障20xx年度变更调查工作的顺利进行。
（五）疫情防控要求
1.各地要及时关注本地区的疫情风险级别，中高风险地区不得开展外业调查、核查工作，待降为低风险后方可开展外业调查、核查工作。
2.要求外业调查、核查人员无发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、恶心呕吐、腹泻、头痛等症状，且14天内无进出中高风险地区、无接触疑似、确诊患者史，外业调查工作期间需全程佩戴口罩。
（六）数据保密
各级自然资源主管部门要切实负起本级“20xx年度国土变更调查”数据保密主体责任，始终将保密管理工作摆在突出位置，要自上而下逐级压实责任，督促各相关单位加强保密教育、健全保密制度、完善保密措施、落实保密责任到岗到人，参与本工作的各部门、各单位、各调查人员要切实担负起保密工作的直接责任，严格执行保密法规制度，全面履行落实好保密协议和保密责任书规定要求。
自然资源局移民搬迁工作实施方案汇编
20xx年是“十四五”规划开局之年，各部门要以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的五中全会精神和来陕考察重要讲话精神，为进一步巩固移民搬迁成果，高质量圆满完成移民搬迁各项工作任务，根据《市自然资源局关于印发的通知》（市自然资发〔20xx〕12号）文件和3月25日全市移民搬迁工作会议要求，结合我县实际，特制定如下实施方案。
一、总体目标
按照县委、县政府统一安排部署，对标中省政策要求，全面完成“十三五”移民搬迁安置项目项目建设、同步类搬迁安置、旧宅腾退拆除复垦等各项工作，系统宣传总结移民搬迁工作成效，防范化解各类风险隐患，全力做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
二、主要措施
（一）加快安置项目建设。“十三五”期间，我县共建设集中安置点6个，目前水磨湾片区安置点、吉家河片区安置点、宏林湾安置点、龙泽福地安置点、界头庙镇红罗义安置点已完成建设，石堡镇泄湖安置点正在建设中。已建成安置点要对竣工验收及项目结（决）算资料进行一次核查，相关手续未完成的力争在5月底前全面完成；正在建设的安置点要在在确保工程质量安全的前提下，正排工序、倒排工期，力争在6月底前安置项目全部通过质量验收备案，达到入住条件，9月底前完成项目结（决）算审计、竣工验收。
（二）提升稳定入住质量。严格对照实际入住的政策标准，对搬迁群众实际入住情况开展跟踪核实，积极配合衔接后续帮扶，帮助搬迁群众适应新环境；加大力度督促同步类搬迁对象尽快入住，制定相关激励政策，力争在9月底前实际入住率达到100%；对于举家外出务工的，逐户逐人建立台账，及时更新完善相关信息，确保搬迁入住状态真实，基本信息详实，促进搬迁群众稳定居住。
（三）积极推进旧宅腾退。坚持易地扶贫搬迁“搬新腾旧”工作要求，对已收回的旧房，规范建立村级资产台账，完善管理制度，落实日常监管责任，做到全面封存、统一管理、有效使用，并采取切实有效措施防范临时回住，消除安全隐患。同步类搬迁坚持“即搬即腾”工作要求，在抓好入住的同时，做好旧宅基地腾退拆除复垦工作，完善相关档案资料，确保旧宅腾退拆除复垦工作全面完成。
（四）抓好后续扶持工作。总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上强调，“对易地扶贫搬迁群众要搞好后续扶持，多渠道促进就业，强化社会管理，促进社会融入”。为此，一是发挥情况明、底数清的优势，继续为相关部门开展公共服务配套、产业培育、就业帮扶、社区管理等后续提升巩固工作提供基础数据；二是配合做好安置住房登记发证工作，确保5月底前按时完成移民搬迁安置住房登记任务;三是用足用好增减挂钩政策，配合相关部门机构加快推进“十三五”易地扶贫搬迁融资贷款资金还款工作。
（五）完善档案抓好宣传。完善全省易地扶贫搬迁信息平台中“搬迁对象、一户一档、入住验收、旧宅基地腾退、项目管理”等基础信息，不断提高数据信息质量。分类建立高标准搬迁安置、旧宅基地腾退、项目管理、资金管理档案资料，力争8月底前全面完成各类留史资料归档和系统平台信息录入工作，确保“十三五”移民搬迁工作经得起历史和群众检验。同时，在国家发改委和省自然资源厅通报推介“十三五”易地扶贫搬迁典型案例的基础上，挖掘出更多有价值、有温度的奋斗精神、工作亮点和典型经验案例，充分运用杂志、报刊、电视等体，多层次、多角度、多点位、立体式全社会宣传展示县移民搬迁工作成效，进一步鼓舞广大干部群众的工作干劲，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不懈奋斗。
三、工作要求
（一）加强组织领导。移民搬迁作为脱贫攻坚的重中之重，各乡镇、各部门要高度重视在切实抓好疫情防控工作的同时，重点围绕年度目标任务，加强组织领导，紧盯时间节点，统筹谋划进度，细化工作措施，以“回头看”为起点，稳步推进全年各项工作，确保年度目标任务如期完成，为全县移民搬迁工作圆满完成夯实基础。
（二）强化督导检查。要强化业务指导，指导基层对标政策和工作要求，规范开展工作。注重改进督导检查方式，突出重点，坚持问题导向，对基层工作进展情况及时跟进，掌握工作动态，协调解决工作中的难题。同时要注意减轻基层负担，提升督导质量，合理运用督导检查结果，并及时向县级部门反馈工作进展和动态。
（三）严肃工作纪律。要提高思想认识，转变工作作风，严肃工作纪律，强化履职尽责，避免形式主义和官僚主义。坚决杜绝瞒报、错报、漏报、虚报等严重影响工作质量和效率的行为，对弄虚作假行为一旦发现严肃问责，确保各项工作做到措施有效、数据真实、档案完备、管理规范。
方案范文：自然资源局行政处罚案卷评查方案分享
为规范行政执法行为，提高依法行政工作水平，进一步规范自然资源行政执法行为，根据《省行政执法条例》等相关规定,结合实际,在组织开展行政处罚案卷评查自查工作,现制定本工作方案。
一、案卷评查自查的范围和方式
此次案卷评查自查的范围是20xx年1月1日至12月31日期间办理审结的行政处罚案件的卷宗装订归档，列明目录；已受理或立案，但未办结的需写出书面说明。此次评查活动采取自查、互查和重点抽查的方式进行。
二、案卷评查的主要内容
对评查的案卷要评出优秀、合格和不合格3个等次,具体按照以下内容和标准进行评查：
(一)行政执法主体是否合法；
(二)行政执法适用的法律、法规、规章是否正确；
(三)行政执法事实是否清楚,证据是否充分,定性是否准确；
(四)行政执法程序是否合法,内部运作程序是否规范；
(五)作出的行政处罚是否合法、适当；
(六)是否充分保障相对人的参与权、陈述申辩权和救济权,告知权利、交待的救济途径和期限是否准确,送达和执行是否合法、到位；
(七)行政执法文书、案卷材料是否完整齐备,文书使用是否规范,案卷制作是否符合标准。
三、案卷评查自查时间和具体要求
（一）案卷评查自查工作从8月1日开始,8月30日前将相关案卷整改完善,并报回专项工作组进行集中评查。
（二）执法大队、监察股、各乡镇自然资源管理中心所要高度重视此项工作,指定专人,列出20xx年行政处罚案卷目录,然后,按照评查内容和评分标准对各类案卷进行自查,记录存在的问题,进行认真梳理,并及时加以整改。
四、评查方法和步骤
案卷评查活动分为自查、检查和整改三个阶段：
(一)自查阶段：
对照本方案将行政执法案卷开展自评工作,梳理出在办理执法案件中存在的突岀问题。自评工作结束后,对案卷评查工作认真总结。
（二）检查阶段：
在自查自评基础上,案卷评查工作领导小组对各类案卷进行案卷评审,并进行打分,记录存在的问题,并逐卷做出优秀、合格、不合格的评价。其中优秀案卷3件。
(三)整改总结阶段：
各股室对各自自评过程中和行政执法案件评查工作领导小组工作督查中出现的问题和不足进行梳理,认真查找原因,制定整改方案,采取有力措施加以整改。
五、组织领导
为促进本次案卷评查自查工作有序推进,特成立专项工作领导小组，具体组成人员如下：
【荐】自然资源卫片执法工作方案合集
为做好全县20xx年自然资源卫片执法工作（以下简称“卫片执法”），根据《市20xx年自然资源卫片执法工作方案》（自然资发〔20xx〕243号）要求，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
根据省市卫片执法工作的安排部署，采取长牙齿的硬措施，以“零容忍”态度坚决遏制新增违法占用耕地行为，及时发现违法占用耕地、破坏耕地挖湖造景、在黄河沿岸县域非法用地采矿以及露天矿山越界开采等自然资源违法行为，按照“月清、季核、年度评估”的工作要求，做到早发现、早制止、严查处，推动落实最严格的耕地保护制度，全力维护我县自然资源管理秩序，彻底扭转我县当前违法占地、违法采矿多发的被动局面。
二、工作任务
（一）及时核查卫片执法图斑。按照自然资源部提高卫片执法图斑下发效率，随时监测提取、制作、下发，结合国土变更调查补充数据等工作模式，县自然资源局要及时将图斑以表格+影像形式下发至农业农村局和各乡镇（社区），自然资源局、农业农村局、各乡镇（社区）要按照各自职责组织人员及时进行核查并上报核查情况，并对上报数据的真实性承担直接责任，县自然资源局要在本月完成上一个月自然资源部下发图斑用地、用矿情况的核查汇总和数据填报。
（二）严肃查处违法行为，限时督促整改。对于卫片执法图斑核查中发现确属自然资源违法行为的，县自然资源局、县农业农村局等单位以及相关乡镇（社区）要依法依规履职尽责，积极推动整改，消除违法用地状态。
（三）严格开展约谈问责工作。对违法严重、管理秩序混乱的乡镇（社区），县自然资源局将适时报请县政府严肃开展约谈问责，督促限期整改，并将约谈情况报告市卫片办。
三、工作方式
（一）“月清”。自然资源局、农业农村局、各乡镇政府要及时将自然资源部、省自然资源厅下发的卫片图斑进行实地核查和判定工作，并保存确认。市自然资源局将对我县上报数据真实性逐图斑采取内业和外业双重审核，每月25日前完成审核确认，市自然资源部门将审核结果同时通报县政府和县自然资源局;省自然资源厅将每月最后一天前，汇总确认全省的核查与填报结果，作为统计依据。
（二）季度卫片、月度卫片、土地变更调查抽查工作协同推进。季度卫片、月度卫片、土地变更调查抽查检查同步开展，协同推进，相互支撑。在月度、季度卫片调查阶段，县自然资源局要结合日常执法监管工作和土地变更调查工作，完成对遥感监测图斑合法性判定；对其中尚未查处的违法用地行为，县自然资源局、农业农村局、各乡镇（社区）要根据职责分工组织查处整改。
凡自然资源部、省厅下发的20xx年季度、月度遥感监测图斑涉及违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，均纳入查处整改范围，并通过卫片执法信息系统上报。在卫片检查中已经恢复土地原貌的，纳入下一月度遥感监测范围持续监管，其中已变更为新增建设用地的，要在下一年度土地变更调查时退回原地类。对年度土地变更调查中的“往年批准本年建设”（“PJ”)图斑，填报相应的实际占用耕地面积，并计入年度实际建设占用的新增建设用地占用耕地面积。
（三）与土地例行督察工作相衔接。国家土地督察北京局（以下简称北京局）在开展例行督察过程中，将对卫片执法检查工作进行监督检查，对例行督察发现确属违法行为的，应纳入但未纳入土地卫片检查范围的，北京局将督促将其纳入检查范围，并按照有关规定进行查处整改。
土地卫片执法新增建设用地及违法占用耕地比例，按照全国土地卫片执法统一的政策标准认定和统计。
四、组织领导
（一）组织机构
成立县自然资源卫片执法监督检查工作领导小组（简称县卫片领导小组）（见附件），具体组织指导、督促各乡镇和县直相关部门开展20xx年自然资源卫片执法工作，明确各成员单位职责分工，提出工作要求，组织召开会议，开展宣传动员，通报工作情况，推进各阶段工作，开展县级督查和迎接验收工作，提请对违法问题突出、查处整改不力的乡镇人民政府（社区管委会）主要负责人、其他负有责任的负责人、违法用地项目单位负责人进行警示约谈和责任追究；配合完成部、省、市三级督导、抽查、挂牌督办、公开通报、验收、约谈问责等工作。
（二）职责分工
各乡镇（社区）：部署组织本辖区内卫片执法工作，配合自然资源主管部门进行图斑核查、调查取证、查处落实等相关工作，承担整改各类自然资源违法行为主体责任。乡镇长（管委会主任）既是自然资源保护的第一责任人，又是警示约谈、责任追究的重要主体；分管领导是主要责任人。
县自然资源局：作为全县卫片执法工作牵头部门，负责对全县卫片执法图斑进行核查、数据填报；对违法图斑进行查处、移送等工作。主持县卫片领导小组办公室日常工作，协调各成员单位开展卫片执法工作。
县公安局：负责卫片执法工作涉嫌的刑事案件进行立案侦查，依法做出处理，抓捕相关责任人员；同时配合相关职能部门查找违法责任人；对卫片执法中阻碍执法，发现的“涉黑涉恶”行为进行严厉打击。
县检察院、法院：负责追究卫片执法工作中涉及的违法主体法律责任，做到应诉尽诉，应判尽判，从重从快。
县农业农村局：负责查处卫片执法工作中涉及的农村宅基地等农村违法行为。
市生态环境局分局：负责查处卫片执法工作中涉及的生态环境破坏及环境污染的行为。
县交通运输局：负责查处卫片执法工作中涉及的道路交通违法行为。
县市场监督管理局：负责查处卫片执法工作中涉及的非法经营销售行为。
县住房和城乡建设管理局：负责查处卫片执法工作中涉及住房建设领域违法行为。
县林业局：负责查处卫片执法工作中涉及林地破坏行为，进行从严从重处罚，该追究刑事责任的，必须依法追究刑事责任。
五、工作要求
（一）提高政治站位，压实主体责任。按照省委、省政府关于严格落实生态环境保护责任的决定中党政同责的要求，乡镇（社区）党委、政府要切实担负起本辖区自然资源执法工作的主体责任，全面负责卫片执法整改工作，党政主要负责人是耕地保护的第一责任人。各乡镇（社区）、县直各相关单位要进一步统一思想认识，切实提高政治站位，深刻认识当前耕地保护面的新形势，准确把握今年卫片执法工作的新变化，强化责任担当，层层压实责任，采取长牙齿的硬措施，坚决遏制违法占地（“大棚房”、农村乱占耕建房问题）、私挖滥采、违建别墅、挖湖造景等问题发生，对属地再次发生上述问题造成严重后果的一律移送有关部门严肃追责问责。
（二）早发现、早制止。各乡镇（社区）、县直各相关单位要通过内业比对、现场核实、合法性判定等工作，及时发现、制止、报告和严肃查处各类自然资源及城乡规划违法行为。部、省下发的卫片执法图斑经核查后认定为违法的，要及时采取制止、报告、查处等措施，防范违法事实形成或进一步扩大，着力将违法行为发现在初始、解决在萌芽。
（三）突出重点区域和重要矿种，加强矿产卫片执法工作。要严格按照《矿产执法卫片图斑填报指南（试行）》进一步规范图斑核查、判定、处理、填报和审查工作，建立和完善矿产执法台账，把“依法依规”、“严起来”理念落实到各个环节特别是要强化对自然保护地、长江流域和黄河沿岸县域等重点地区、稀土等国家战略性资源重要矿种的监管，确保违法违规行为查处整改到位。
（四）加大宣传力度，推行信息公示。各乡镇（社区）、县直各相关单位要通过媒体深入宣传卫片执法工作，积极营造全社会严厉打击各类自然资源违法行为的浓厚舆论氛围，创造良好的工作环境。
【精选】自然资源执法监察动态巡查工作方案合集
为切实加强全市自然资源和规划管理能力，进一步完善全市机构改革后自然资源和规划执法长效监管机制体系建设，夯实各乡(镇)、街及相关部门在自然资源和规划执法中的监管职责和工作任务，全面落实“预防为主，预防和查处相结合”的自然资源执法监察工作方针，及时发现、及时报告、及时制止、及时处理自然资源和规划违法行为，切实保护自然资源，加强城乡规划管理，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国矿产资源法》《行政监察法》《行政处罚法》、《基本农田保护条例》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等有关法律、法规和政策文件规定，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
本方案所称动态巡查，是指各乡(镇)政府、街道办事处、经济开发区、循环经济产业开发区(以下简称各单位)通过巡回检查的方式，及时发现自然资源领域和城乡规划违法行为，依法依规予以制止、报告和处置的工作制度，通过开展全面动态巡查工作有效防范、及时制止各类违法行为。
二、工作任务
各单位负责辖区内的动态巡查和日常监管工作，对动态巡查和日常监管工作负直接责任。年初要制定动态巡查计划，实行“定人员、定区域、定责任”的三定制度，分片包干，责任到人。切实履行“早发现、早制止、早报告、早查处”的职责，做到“防范在先，发现及时，报告准确、制止有效、查处到位”。
三、职责分工
各单位是动态巡查工作的实施主体，相关职能部门配合采取行政处罚及实施强制措施，实行网格化管理，明确任务，实行责任追究。
因建设办和胜利办未设立自然资源管理机构，其辖区(主城区)内动态巡查和日常监管工作暂时由市自然资源局执法队伍负责。
(一)各单位要及时发现以下自然资源违法行为：
1.未经批准非法占用土地;
2.在临时用地上修建永久性建筑物、构筑物;
3.占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土;
4.占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田;
5.无证勘查、开采矿产资源和造成地质灾害隐患;
6.在乡(镇)规划区内未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设;
7.未取得乡村规划许可证进行建设。
(二)动态巡查工作实行巡查台账登记制度。巡查台账应当记录巡查时间，巡查人员，巡查路线，巡查项目，违法项目主体或名称、违法地点、违法现状、制止措施、制止效果、后续处理等基本内容。
(三)发现自然资源违法行为时，各单位要根据案情依法及时向违法当事人下达《责令停止违法行为通知书》《责令停止违法建设通知书》《限期拆除违法建筑物、构筑物通知书》或者《责令改正违法行为通知书》，及时制止违法行为。同时加大整治整改力度，把违法行为处理在违法建筑形成之前;对已形成的违法建筑未实际使用，可拆除复耕的，由各单位组织拆除复耕到位;对符合土地利用总体规划又确需占用的，查处到位后督促违法当事人补办用地手续，跟踪检查整改情况，在取得批准手续之前严禁复工违法建设。
(四)各单位动态巡查工作实行抄告制度。对拒不停止或已形成违法事实需要追究法律责任的违法行为，应及时以书面形式向相关职能部门抄告，相关职能部门依职权组织立案查处或指导查处。抄告要及时全面，内容包括违法主体、违法时间、项目名称、具体位置、占地面积、实际用途等相关情况。
(五)各单位负责辖区内国有建设用地审批后监管动态巡查工作。从签订《国有建设用地使用权出让合同》或下发《国有建设用地划拨决定书》到用地竣工验收期间，按照合同或决定书对国有建设用地使用权人的用地情况进行监督管理，并按要求将相关监管材料、数据及时准确上传监管系统，发现违法违规情况及时通报市自然资源局。
(六)各单位负责对辖区内正在实施的违法行为或规模较小的违法用地及违反乡(镇)总体规划、村庄规划违法建设等行为进行制止和查处;对于已形成违法事实，且案情较复杂、社会影响较大的案件及时交由市自然资源局查处。
四、工作要求
(一)提高认识，加强领导
保护耕地就是确保国家粮食安全，是坚定“四个意识”、牢固树立“四个自信”的现实检验。各单位主要负责人是动态巡查工作第一责任人，要切实提高耕地保护工作政治站位，狠抓工作落实。
(二)强化巡查，注重效果
各单位要加大动态巡察工作力度，坚持对违法占用耕地行为“零容忍”，有效遏制新增，积极处理历史违法案件，尽快消除违法状态。
(三)夯实责任，严肃纪律
要层层建立包保责任制，严格履行职责，严肃工作纪律。动态巡查工作中，有下列行为之一，造成较严重后果的，追究相关人员责任。
1.动态巡查工作布置、开展不到位，新增自然资源违法行为较多的;
2.应当发现而未发现自然资源违法行为的;
3.发现违法行为不制止的或者未有效制止的;
4.发现违法行为日常监管不到位的;
5.应当报告而未报告，或者报告不及时的;
6.填写巡查台账时弄虚作假的。
【荐】市场监督局营商环境建设实施方案实用
为贯彻落实市软环境建设办公室《市营商环境考核评价实施方案（试行）》的要求，结合职责，制定本实施方案。
一、工作目标
围绕基础建设和执行协同、创新提升影响力、营商环境协同力、营商环境影响力4个维度，加强基础建设、强化工作执行、推进任务协同、工作创新方面，聚焦市场和企业反映强烈的突出问题，建立科学合理、指向明确的营商环境工作机制，推动监管领域改革不断深入，使优化营商环境各项措施落地见效。
二、主要任务及分工
按照《市营商环境考核评价实施方案（试行）》任务分工，任务包括4个维度、12个一级指标、28个二级指标。
（一）基础建设和执行协同
1、加强基础建设
（1）制定年度营商环境建设实施计划，并在部门网站公开。
考评内容及标准：制定年度营商环境建设实施方案并公开。
责任部门：信用监管科
（2）指定专人负责营商环境建设工作。
考评内容及标准：配备营商环境建设联络员，如有变更须及时报备。
责任部门：信用监管科
（3）落实重点工作任务。
考评内容及标准：围绕《省优化营商环境条例》确定的重点内容及年度营商环境建设重点工作任务，逐项细化分解并明确责任单位、责任人及完成时限。
责任部门：信用监管科
（4）行业禁令制定。
考评内容及标准：具有行政管理、执法和服务职能的部门应制定规章制度和行业禁令等文件。
责任部门：法规科牵头，相关科室分别负责
（5）机关作风建设。
考评内容及标准：及时发现在机关作风、工作纪律、办事效率和窗口服务等方面存在的问题，立即整改。
责任部门：机关党委
（6）落实相关制度。
考评内容及标准：落实警示、通报、告诫制度
责任部门：机关党委
2、强化工作执行
（7）完成省标任务。
考评内容及标准：在省对我市评价中，所负责的各项二指标的评价排序。（涉及2项：“双随机、一公开”监管工作、知识产权工作）
责任部门：信息网络分局、知识产权科
（8）公共资源配置领域政府信息公开。
考评内容及标准：推进公共资源配置领域政策信息公开、公共资源配置全流程透明化，决策、执行、管理、服务、结果公开，做好政策解读与回应关切工作等方面的工作。
责任处室：办公室
（9）数据共享。
考评内容及标准：完成本部门信息数据归集工作
责任处室：信息中心、法规科
（10）信用联合奖惩。
考评内容及标准：制定标准化的行业信用承诺书并公开，及时共享和公开行政处罚“双公示”信息。
责任部门：信用监管科、信息分局
3、推进任务协同。
（11）通报工作进展。
考评内容及标准：每季度前5个工作日内，将上季度重点工作任务推进落实情况报软环境建设办公室。
责任处室：办公室
（12）落实交办、督办事项。
考评内容及标准：对省软环境建设办公室交办、督办事项及明察暗访结论意见及时办理、报结。对投诉查实的当事人和有关责任人予以追究。
责任部门：机关党委办公室、办公室
（二）创新提升影响力
4、工作创新
（13）学习复制推广先进经验做法。
考评内容及标准：学习复制推广国务院大督查发现的部分涉及“放管服”改革和营商环境建设的典型经验做法。
责任部门：信用监管科牵头，相关科室分别负责
（14）研究“一招鲜”工作举措。
考评内容及标准：突出特点特色，研究“一招鲜”改革举措。
责任部门：综合行政执法大队、各科（室）、分局(中心)
5、上级肯定
（15）通报表扬。
考评内容及标准：被党中央、国务院通报表扬。
责任处室：综合行政执法大队、各科（室）、分局(中心)
6、获得推广
（16）媒体宣传。
考评内容及标准：相关经验做法被国家级、省直媒体宣传报道。
责任部门：综合行政执法大队、各科（室）、分局(中心)
（17）简报刊发。
考评内容及标准：报送优化营商环境工作信息，被省软环境办采用，编写专报。
责任部门：办公室
（18）全省推广。
考评内容及标准：在全省软环境建设相关会议上作经验介绍。
责任部门：办公室
（三）营商环境协同力
7、创新监管
（19）明确任务要求。
考评内容及标准：年度政府工作报告中对优化营商环境工作，目标任务明确、办法举措着实、责任时限清晰。
责任部门：综合行政执法大队、各科（室）、分局(中心)
（20）落实相关制度。
考评内容及标准：年度内至少发出以此软环境建设工作警示
责任部门：消费投诉中心
（21）投诉举报受理。
考评内容及标准：没有企业和群众软环境方面来电、来信（含网络）、来访受理处理记录的；因没有及时妥善处理投诉举报，发生集体上访事件的
责任部门：消费投诉中心
（22）通报工作进展。
考评内容及标准：每季度前5个工作日内，将上季度重点工作任务推进落实情况报软环境建设办公室。
责任部门：办公室
8、信用建设
（23）落实交办督办事项。
考评内容及标准：对市软环境建设办公室交办、督办事项及明察暗访结论意见及时办理、报结；事实没有查清、纠正处理不到位、上报情况不实；对投诉查实的当事人和有关责任人应予以追究而未进行责任追究的。
责任部门：机关党委办公室、办公室、督查室
（24）推进《省优化营商环境条例》落实。
考评内容及标准：组织开展《省优化营商环境条例》的学习、宣传、贯彻工作
责任部门：信用监管科
（四）营商环境影响力
9、创新监管
（25）通报表扬。
考评内容及标准：被党中央、国务院通报表扬的；被市委市政府通报表扬的。
责任处室：综合行政执法大队、各科（室）、分局(中心)
6、获得推广
（26）媒体宣传。
考评内容及标准：相关经验做法被国家级、省直媒体宣传报道。
责任部门：综合行政执法大队、各科（室）、分局(中心)
（27）简报刊发。
考评内容及标准：报送优化营商环境工作信息，被省软环境办采用，编写专报。
责任部门：办公室
（28）全省推广。
考评内容及标准：相关经验做法在全省推广。
责任部门：办公室
三、组织保障
（一）各科室要高度重视营商环境考核评价工作，局营商环境建设领导小组办公室加强统筹协调，将考核评价与日常业务工作有机结合起来，积极推动工作有序开展。
（二）请综合行政执法大队、各科（室）、分局(中心)立足职能职责，认真研究细化指标体系中的工作任务，了解掌握工作中的差距与不足，采取措施做好修改、弥补和提升工作。
（三）定期对考核评价工作进行督查，针对考评指标，按照任务分工逐项进行自我评价。办公室将定期调度营商环境工作进展情况，每季度末向局领导汇报并报省软环境办。
社会治理现代化暨平安建设实施方案实用
为深入贯彻关于创建市（州）域社会治理现代化示范州的重要决策部署，全面夯实长治久安的基层基础，奋力推动生态文化幸福建设再上新台阶；并按照《县深入推进市（州）域社会治理现代化暨全面深化平安建设的实施方案》文件要求，结合工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的四中全会、省委十一届六次全会和州委十一届八次全会，贯彻学关于市（州）域社会治理现代化的相关重要讲话精神；牢牢把握把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度总体要求，不断完善党委领导、政府负责、民主协商、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理格局，积极探索市（州）域社会治理体系和治理能力现代化路径，为建设生态文化幸福营造更加良好的社会环境。
（二）工作目标。紧紧围绕“一年打基础、两年见成效、三年达标准”的总体目标，严格落实县委、政府的工作安排，聚焦政治安全、党建引领、风险防范、群众关切、责任落实的工作重点，针对突出问题和薄弱环节，制定有效措施，使之得到有效治理；并在敏感期间及重大节日期间，积极配合相关部门，不断提升维护社会稳定的工作水平，推动社会治理基础的全面夯实，及社会治理的水平全面提升，为成功创建“全国市（州）域社会治理现代化示范州”贡献力量。
二、完善基层社会治理现代化体制机制
（一）健全维护国家政治安全工作体系
1.严格落实重点人员管控机制建设。按照健全普通护照依法办理和分类分级集中管理制度，进行对本单位的干部职工进行内部筛查，并如实上报人员名单并上交护照，推进重点人员教育管控常态化和制度化建设，确保精准管控、盯死看牢，严防发生脱管、漏管现象。
2.深化意识形态领域斗争机制建设。根据实施方案要求，健全“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”群众宣传教育机制，加强宣讲力度，使群众切实感受到党的温暖、恩情，坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维党中央权威和集中统一领导，在思想上、政治上、行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。
3.深化维稳应急处突机制建设。积极配合上级的安排部署，召开维稳工作部署会，安排值班表，确保24小时在岗在线；同时，安排专门的网歌华2巡逻人员，强化应急处突队伍，进一步优化力量部署，对突发状况确保有应急处理方法，对上报、处理的程序进行一再强调，进一步提升依法处置突发事件的工作水平，切实维护群众生命财产安全，营造安稳平定的社会氛围。
（二）健全依法治寺管僧工作体系
深化寺庙法治宣传教育机制建设。认真落实同心同向工作机制，加强与联系寺庙之间的互动，了解寺庙的近况及僧尼的基本情况等，常态开展文明和谐寺庙的创建；并加强寺庙法制宣阵地和“巡回宣讲团”等法宣队伍建设，切实将国家关于宗教领域的相关政策，送至僧尼身边，落实“以案说法”及法制宣传片进寺庙制度，引导僧尼懂法尊法学法用法守法，确保寺庙在合法的基础上合理的开展宗教工作。
（三）健全稳定风险防范化解工作体系
1.深化群众利益诉求保障机制建设。健全部门联合接访机制，落实领导干部接访、下访、回访和重大疑难复杂问题包案、挂牌督办制，切实解决群众反映强烈的问题；安排懂双语的干部负责信访的工作，方便与群众进行沟通交流，切实了解群众的困难及问题，并规范完整接访的工作流程，切实维护牧民群众的合法权益。
2.深化扫黑除恶专项斗争机制建设。坚持部署上再优化、打击上再强化、整治上再深化，持续掀起强大攻势；结合工作实际，继续通过悬挂横幅、张贴标语、设专栏等方式开展扫黑除恶的宣传，营造强大的斗争氛围。并积极发动人民群众积极举报涉黑涉恶的线索，严格落实举报人的奖励和保护制度，引导其大胆举报黑势力及背后的“保护伞”，实现打击与防范、治标与治本有机统一。
3.深化禁毒防艾长效机制建设。深入推进禁毒人民战争，积极参与相关制度的建设、实施、完善，加大对干部职工、牧民群众关于禁毒、防艾知识的宣传力度，集中组织观看警示片，感受其给自身、家人、社会带来的种种危害，以进一步加强警示教育，结合“共建共创”的工作机制，发放防艾、禁毒知识的宣传手册，并专派干部与群众进行详细讲解其内容，切实让牧民群众了解到防艾、禁毒的重要性，维护自己的切身利益。
（四）健全社会治安防控工作体系
深化实有人口服务管理机制建设。全面深化户籍制度改革，完善异地搬迁重点人员“户籍管控为主”的服务管理机制，规范双向管控、信息互通制度，严防失管漏管脱管。
三、创新基层社会治理现代化方式
（一）发挥政治引领作用
以创新为手段，提高社会治理水平，深入推动新时代中国特色社会主义思想进机关、进村、进寺庙，广泛开展理想信念和中国梦宣传教育，引导广大群众听党话、跟党走，坚定不移走中国特色社会主义道路。
(二)发挥德治教化作用
大力弘扬社会主义核心价值观。定期开展社会主义核心价值观进机关的活动，使干部职工树立“四个意识”，做到“两个维护”，加强对优秀传统文化的学习，组织观看先进典型事迹，推动党员干部发挥先锋模范作用；健全见义勇为奖励和保障政策，积极参与县委“文明家庭”、“身边好人”等评选活动，大力弘扬时代新风。
四、工作要求
（一）加强组织领导。建立县发展和改革局平安建设领导小组，并下设办公室负责日常工作，积极配合上级的各项工作，做到及时上报、反馈意见。
（二）坚持齐抓共建。坚持综治协调、部门负责、社会协调、公众参与的平安建设工作格局。充分意识到平安建设工作是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程，并紧紧围绕平安建设的目标要求统筹安排，结合实际工作，将任务分解细化，逐条落到实处。
【分享】2020年平安春季行动实施方案模板
为做好20xx年春季森林防火工作，确保全镇林区安全稳定，根据省防火办、省林业局、省应急管理厅、市森林防火指挥部的部署，经镇森林防火指挥部研究，决定开展全镇森林防火"平安春季行动"，特制定本方案。
一、行动主题
树立森林火灾防治理念，打造生态文明旅游示范镇
二、时间安排
20xx年1月1日至4月30日
三、行动内容
(一)开展森林火灾风险隐患排查整治"十查十看"活动。全面检查各村森林防火工作存在的薄弱环节，及时排查和消除森林火险隐患。一查责任体系是否健全，看分片包干是否到位；二查宣传教育是否深入，看防火氛围是否形成；三查火源管理是否到位，看违规用火是否管住；四点区域是否排查，看火险隐患是否消除；五查森林防火经费投入是否增加，看防火设施是否加强；六查扑火预案是否完备，看火灾处置是否有效；七查队伍建设是否达标，看扑火能力是否提升；八查物资储备是否充足，看装备更新是否到位；九查值班值守是否到位，看火情政令是否畅通；十查火灾案件是否配合侦破，看责任追究是否到位。
(二)营造森林防火宣传浓厚氛围。确定3月份为"全镇森林防火宣传月"，开展系列宣传活动，营造浓厚的森林防火工作氛围一是各村要结合本地特点制定宣传月活动方案，采取切实有效措施，确保宣传活动取得实效；二是各村要派出工作组深入小组开展宣传教育活动，推动森林防火宣传进林区、进课堂、进村入户三是组织村党员干部学习森林防火法律法规、野外火源管理规定等，并签订承诺书，春节、清明期间带头文明祭祀，遵守和执行野外火源管理规定；四是县电视台要滚动播放防火公益广告加大森林防火宣传力度，注重发挥微信推送、村级广播站等的作用，弘扬先进，曝光陋习，引导社会公众自觉遵守"五个禁止"规定，着力提高全社会的森林防火和文明祭祀意识。
(三)强化森林火险预警和火情监测。各村要充分利用瞭望塔、望远镜、护林员等，加大巡护监控力度，及早监测发现森林火情；发现森林火灾，各村必须及时报告。对瞒报、迟报火情热点和火场面积等行为将按规定给予严肃处理
(四)推进森林防火队伍建设和管理。按照省市有关要求，结合我镇实际，加快推进我镇森林防火正队伍规化建设理顺专业队管理体系，加强装备和训练设施建设，规范教育训练，提升保障能力，不断提升森林火灾综合防控能力。同时，立足于"一专多能"定位，加强实战训练和抢险演练，着力打造专业扑火队伍。高火险期镇半专业森林消防队和各村扑火应急队必须相对集中待命，保持高度戒备，确保"打早打小、打了"
各村要按照本方案要求，精心部署，认真抓好落实，努力夺取20xx年春季森林防火工作的全面胜利，确保这一特殊紧要时段全镇林区安全稳定。"平安春季行动"结束后，将评选3个村为森林"三防"平安村，并予以表彰和奖励。对活动期间瞒报、迟报森林火灾的村，一律不予评选森林"三防"村，并在全镇通报批评。
