欢迎来到零思考方案网网站!

方案推荐:2020年农村改厕工作实施方案

2022-01-11
实施方案 体检评估工作实施方案 住房抗震改造工作实施方案

实施方案。

当我们打算开展一个项目时,我们要对其做好万全之策,好的实施方案对于行动的成功有着重要意义,写实施方案要注意哪些方面呢?下面是小编精心为你整理的“方案推荐:2020年农村改厕工作实施方案”,欢迎阅读,希望你能阅读并收藏。

20xx年农村改厕工作实施方案

为持续推进我镇农村“厕所革命”,有效提升农村人居环境,保障人民群众身体健康,结合我镇实际,制定本方案。

一、成立组织

为切实做好我镇农村改厕工作,确保高质量完成改厕任务,现调整镇农村改厕工作领导组,调整后成员如下:

组长:

副组长:

成员:

领导组下设办公室,同志兼任办公室主任,同志兼任办公室副主任,等同志为办公室成员。

二、目标任务

20xx年确定完成7个改厕整村推进村、9个永久性居民点、19个近期保留居民点的人居环境整治自然郢常住户、美丽乡村点、贫困户改厕、危房改造户及主干道沿线等急需改厕户的改厕任务。

三、重点工作

(一)建立农户改厕档案。各村(社区)组织开展20xx年农村改厕政策宣传和摸底登记。坚持以自愿的原则,引导农户以投资投劳的方式参与厕屋建设并作为申请改厕的前置条件。对纳入20xx年改厕计划的农户,以村建立农户改厕档案,实行“一户一档”,并及时将农户改厕信息录入省住建厅省农村改厕信息系统,切实做到农户档案信息录入及时、全面、真实、准确,加强核实比对,做到系统信息与户档信息一致。

(二)确定农村改厕模式。以各村(社区)摸排登记改厕任务为主,在一般农村地区,推广使用砖砌式(预制)三格化粪池厕所。在污水管道覆盖到的村(社区)推广使用水冲式厕所(污水直接接入管网),在确定产品和施工质量的前提下,合理测算户均投入,坚决防止简单“最低价”中标。将农村改厕与污水处理、危房改造、脱贫攻坚、美丽乡村建设、人居环境提升相结合。

(三)规范农户改厕选址。坚持“以改为主、以建为辅”原则,按照“进院入室”要求,动员农户自行利用院内的旧厕屋、旧厢房、旧畜舍改建厕所,或者利用房屋或院墙墙体新建厕所。新建厕所必须是拆旧建新,实行“一宅一厕”。一户多厕的,应拆除多余的旱厕。无人居住的空房户(含已有卫生厕所的一户两宅的老房)不得再建新厕。父母随子女生活的,不得以分户为由要求新(改)建厕所。新(改)建厕屋选址需经分工村干部、分片领导确认报镇爱卫办审核后方可施工,厕屋结构要安全,不渗漏,室内净尺寸不得小于1.2m*1.4m,净面积不得小于1.68㎡,高度适宜(原则上要求大于2.2m),满足如厕需要。合理设置门(尺寸1.8*0.8)、窗(尺寸0.4*0.3)以及通风,并有防蝇设施,地面经硬化处理。安装电灯,便器水箱接通自来水。

(四)严格执行改厕流程。严格执行农户申请、村(社区)批准、乡镇审核、签订协议、组织实施、竣工验收等流程。根据市农业农村局《关于严格改厕验收严控改厕成本的通知》要求中央、省、市、县财政资金严禁使用厕屋建设,厕屋建设奖补资金由乡镇自筹。

(五)科学确定施工单位。新(改)建厕屋由农户委托村(社区)组织的经县、镇爱卫办培训合格的施工队伍施工或农户自行组织施工,但需符合县、镇厕屋验收标准。化粪池根据厕屋的选址情况,坚持以“进院入室”“一宅一厕”的原则由农户申请经分工村干部确认报改厕工作组成员审核后方可实施,施工人员经培训并取得合格证后,方可施工。镇爱卫办根据《县农村改厕技术实施导则》(20xx年修订版)要求确定改厕标准,并负责改厕任务落实、施工质量监管、初次验收和村(社区)改厕工作指导。村(社区)负责落实改厕对象,并筛选农户改厕施工队伍。村(社区)与具备相关资质的施工队伍签订协议后报送一份致镇爱卫办备存。

(六)加强施工质量监管。农村改厕工程实行质量终身制和责任追究制。村(社区)要与施工人员签订施工安全责任合同,并报乡镇备案,与改厕户签订协议书,明确农户义务和责任。依照县爱卫办要求建立健全农村改厕质量管理制度和改厕技术培训与指导,并统一验收;镇爱卫办要加强对改厕施工现场质量巡查与指导监督,并确定改厕工程质量监理单位,对改厕工程质量和安全进行巡查,发现问题立即责令施工队伍进行整改。村(社区)作为施工质量的第一责任主体,要加强对施工现场质量的监管,并加强宣传发动改厕户对改厕施工质量进行监督。

(七)完善改厕后续管护。改厕完成,由县组织验收合格后,方可正式使用。根据《镇20xx年农村改厕管护机制实施方案》(丰政〔20xx〕3号)精神,坚持做到“有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督”的五有运行管护机制。因地制宜,全面建立农村改厕管护“一站两体系”,做到“厕具坏了有人修、粪渣满了有人抽、抽走之后有效用”,形成“管收用并重、责权利一致”的长效管护机制。

(八)完善群众监督机制。新建或改建厕所在申请验收前完善“一站两体系”监督机制,市、县两级农村改厕监督电话张贴至村(社区)公示栏及自然郢醒目位置,镇、村(社区)两级农村改厕监督电话张贴到每座户厕,建立健全群众投诉问题处理机制。对群众反映问题及时处理,应改尽改。

(九)开展农户满意度测评。各村(社区)要通过登门入户、发放明白纸等形式,深入宣传发动,充分调动群众参与改厕的积极性和主动性。坚持群众满意原则,村(社区)完成户厕改造后,要及时组织开展农户满意度测评,没有开展满意度测评的或测评不满意的,不予通过验收。

四、工作步骤

(一)宣传发动(3月1日—3月20日)

1.召开会议,下发工作方案,落实改厕任务;

2.开展政策宣传,使改厕意义、方式、原则、补助等家喻户晓,营造浓厚氛围;

3.入户登记,收集资料,与改厕农户签定协议,明确职责;

4.镇、村(社区)负责人和经办人员参加县爱卫办组织的改厕业务培训;

5.各村(社区)上报工作落实情况和农户改厕需求量,镇进一步完善改厕工作方案,报县爱卫办备存。

(二)户档建立(3月21日—5月31日)

1.镇、村(社区)按照改厕户档要求,完成资料收集、图片采集,与改厕农户签订协议,完成“一户一档”建立和系统录入;

2.确定施工队伍,签订施工合同;

3.施工人员技术培训;

4.镇、村(社区)分别组织监督巡查,适时召开调度会。

(三)实施农村改厕工程(6月1日—9月30日)

1.县爱卫办组织施工人员和项目管理人员技术培训;

2.实施改厕农户旱厕改造;

3.采集改厕后照片,并上传省农村改厕信息系统。

(四)组织验收(10月1日—10月31日)

1.村(社区)申报完工,镇组织人员进行初验;

2.镇爱卫办对户厕档案与信息系统比对,统一归档;

3.县爱卫办组织专家验收;

4.拨付改厕经费;

5.迎接上级检查验收。

五、落实保障

(一)加强组织领导。镇农村改厕工作在县爱卫办指导下组织开展,各成员单位职责如下:镇爱卫办负责改厕任务的分解落实、改厕方案的制定、改厕工作的指导、组织开展技术培训和信息摸底统计上报等工作;镇财政所负责按年度计划,将农村改厕经费、后续管护经费纳入财政预算,做好资金保障工作;镇党政办负责做好改厕工作车辆、就餐、会务等后勤保障工作;村(社区)负责落实改厕对象筛选改厕队伍并指派一名懂电脑操作的年轻干部作为业务负责人。

(二)落实经费保障。按照《关于严格改厕验收严控改厕成本的通知》文件规定严禁将中央、省、市财政资金用于厕屋建设。省(100元)、市(800元)、县(1500元)补助资金主要用于三格式化粪池施工、厕具采购、厕屋维修等。严格落实农村“厕所革命”奖补政策,农户自行建设达标的厕屋一次性给予2300元的补助,农户厕屋补助资金由镇财政承担。验收合格并经农户签字确认后,镇财政所将农村改厕专项资金拨付至村(社区)股份经济合作社,由村居按实拨付至施工队伍或农户,县级验收一次性合格率达100%的村(社区)按照每座厕所300元给予奖励,主要用于奖励参与改厕的镇村工作人员及厕所的长效管护等。结合我镇下发的《镇20xx年农村改厕管护机制实施方案》丰政〔20xx〕3号,保障“一站两体系”正常开展工作。另对每座卫生厕所管护补助90元的标准补贴到村(社区)股份经济合作社。村(社区)结合管护协议使用管护资金,其中县级补助60元用作粪污清掏(每年清运三次,超出次数按20元/次收取人工费),镇补助30元用作厕屋厕具、水电、门窗等维修,实行专款专用,做好政策保障。

(三)强化监督考核。将改厕工作纳入目标考核,采取现场督导、定期通报、专项检查等方式,及时督查督办,确保工作落实。

(四)营造浓厚氛围。广泛动员农民参与农村改厕工作,充分发挥广播作用,采取群众喜闻乐见方式,大力开展改厕宣传,加大有关使用厕所知识的普及,让农民会用、会修、会掏,引导群众养成良好的卫生习惯,将文明创建与改厕结合,深入开展卫生户评选活动,激发村民改善环境、积极改厕的主动性。

(五)严格执行奖惩。

根据《镇“四级联动”争先创优绩效管理工作实施方案》对有改厕任务且按时间节点完成任务,验收合格率达到100%的参与该项工作的镇村工作人员进行加分,合格率低于100%的,进行减分,加减分值对等,具体分值由目标考核领导组会议研究决定。

03kkk.cOm精选阅读

县农村户厕改造实施方案优秀篇


为了深入贯彻关于推进农村“厕所革命”的一系列重要指示批示精神,按照《省农村户用卫生厕所建设与管理暂行办法》要求,规范化推进农村户厕改造,进一步改善农村人居环境,结合我县实际,制定20xx年农村户厕改造实施方案。

一、目标任务

农村户厕改造要坚持政府引导、农民主体、规划先行、统筹推进、因地制宜、分类施策、质量优先、注重实效、循序渐进、久久为功的原则,以主要交通沿线村庄、沿黄公路沿线村庄、环境整治连片示范区、示范村为重点,通过建设无害化卫生厕所,提高我县农村无害化卫生厕所普及率和粪便无害化处理率。20xx年完成3000座改厕任务,由各乡镇政府结合本辖区实际情况,具体组织实施农村户厕改造工作。

二、重点工作

(一)科学制定工作方案。按照“县负总责,乡抓落实、村组实施”的要求,分级制定农村“厕所革命”工作实施方案。各乡镇党委和政府要切实提高政治站位,将农村改厕工作任务具体落实到村到户,并认真组织落实工作,村两委班子要充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,摸清底数,组织动员群众积极参与农村改厕。

(二)鼓励引导整村推进。各乡镇在开展农村户厕改造时鼓励引导整村推进,优先选择省级改善农村人居环境示范村、乡村旅游示范村、沿黄和沿山美丽乡村建设示范带沿线村、重要水源保护地所在村和中心村,以行政村为单元,整体规划设计,整体组织发动,同步实施农村户厕改造、粪污收集及无害化处理和资源化利用等公共设施配套建设,改造后卫生厕所普及率不低于85%,建立长效管护机制。

(三)合理选择改厕模式。要尊重群众意愿,坚持一村一策、一户一策,切忌“一刀切”。在排污管网覆盖村、配建污水处理设施的行政村,优先采用水冲式户厕改造模式;在其他地区,要因地制宜选择双格式(双翁式)、三格式等改造模式;对缺水、储粪池难以改造的行政村推广“通风改良+集中处理”模式;在高寒地区,可选择深埋双格式(双翁式)、三格式等改造模式。

(四)切实提高改厕质量。各乡镇要按照“进度服从质量”要求,把好农村改厕质量关,农村户厕改造的结构、材料,应当符合国家卫生健康委员会办公厅、农业农村部办公厅印发的《农村户厕建设技术要求(试行)》、《农村三格式户厕建设技术规范》、《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》,确保建一个、成一个。一是把好厕具产品质量关。严格厕具质量标准和技术参数,选择正规有资质且能提供后续服务的企业,要严格查验产品质量鉴定报告、合格证书等,防止一味追求低价,杜绝质量低劣产品。二是把好施工质量关。加强对施工人员的培训,强化施工全过程监管,乡镇政府应当安排专人或者村民代表对户厕改造施工进行全过程监督,施工队伍对户厕的施工质量负责。鼓励以农村工匠为骨干,组建农村改厕专业队伍,采取“专业队十农户”的模式进行改厕,培育一批改厕“土专家”。三是把好竣工验收关。要一步完善农村改厕验收标准和办法,建立由县级主管部门、乡镇、村民委员会和农户等多方参与的联合验收机制,逐户验收,将群众使用效果、满意度等纳入验收指标,验收不合格的不得拨付补助资金。具备条件的乡镇可以探索推行农户自愿按标准改造,验收合格后按规定补助到户的方式。

(五)建立健全运行管护机制。农村厕所维护要充分发挥村级组织和农民主体作用,突出村民自治和群众监督。鼓励有条件的地方探索“以商建厕、以商养厕”等模式,建立政府引导与市场运作相结合的运行管护机制,确保长效可持续运行。鼓励有条件的村集体经济组织在公积金、公益金中设立农村厕所运行维护专项资金。县农业农村局、卫健局要组织开展农村厕所建设和维护技术培训,引导当地农民组建社会化、专业化、职业化服务队伍。

三、推进措施

(一)加强组织领导。按照五级书记抓乡村振兴的总体要求,县上成立以分管副县长为组长,县农业农村局、县卫生健康和体育局、住建局、文旅局、扶贫办等部门负责人和各乡镇长为成员的农村改厕工作领导小组,加强对农村改厕工作的全面领导、技术指导、督促检查。领导小组下设办公室,办公室设在农业农村局,负责农村改厕日常工作。各乡镇也要成立相应领导机构,制定具体实施方案,明确任务书、时间表,统筹推进本辖区农村厕所改造;村委会要做好改厕农户的摸底和群众参与改厕的宣传组织工作。形成县、乡、村、户合力推进农村改厕机制,保证项目的进度和效果。

(二)细化工作责任。县农业农村局要发挥好牵头抓总作用,统筹协调各乡镇和各部门,合力推动改厕工作落实,做好检查验收;县卫生健康和体育局负责农村户厕改造及厕所粪污处理的技术指导;县住建局负责农村公厕建设改造;县文旅局负责乡村旅游厕所建设改造;县扶贫办负责易地扶贫搬迁工程同步建设无害化卫生厕所;各乡镇负责本区域改厕实施方案的制定,按程序具体组织实施。

(三)保证资金投入。省级对农村户厕改造按照1000元/座的标准给予补助,县级按照省、县1:1的比例配套,主要支持农村厕所前端卫生化改造和后续管护、粪污处理和资源化利用等。中央安排资金对卫生厕所普及率达到85%以上的,且厕所粪污经过“三格式”等有效方式实现无害化处理的行政村进行奖补,主要支持粪污收集、储存、运输、资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备建设。

(四)强化宣传发动。各乡镇、各部门要结合农村人居环境整治“五大专项”行动,多层次、全方位宣传农村改厕的重要意义,提升群众卫生健康意识,引导群众改变思想观念和生活习俗。通过卫生宣传栏、刷写改厕宣传标语,利用集市向农民发放农村改厕宣传画和明白卡,宣传卫生知识,让农民认识到改建卫生厕所的好处和正确使用卫生厕所的方法,充分调动群众积极主导作用。大力宣传农村改厕经验做法、成效等,让基层干部群众学有榜样、干有遵循,营造全社会推进农村“厕所革命”的良好氛围。

(五)做好建档立卡工作。各乡镇要高度重视农村改厕基础档案管理,切实做好农村户厕改造“一户一档”“一村一档”工作,建立完善农村改厕建档立卡制度。各行政村要对已完成的新改造户厕农户,进一步健全完善户厕档案信息,包括农户姓名、身份证号、联系方式、改厕模式、厕所编号以及改厕前、中、后相关图片等,实行台账化管理。施工单位必须按照相关要求做好资料收集,提供采购产品使用说明书、合格证等,施工资料、影像资料齐全。建立信息报送制度,按时报送调度表和相关信息。

精彩范文 农村户厕建设改造实施方案分享


为深入贯彻落实总书记“厕所革命”重要指示批示精神和《省乡村振兴战略总体规划》要求,科学推进我县农村“厕所革命”专项行动,根据全县打造黄河流域生态保护和高质量发展先行区要求,经调研评估后决定,我县20xx年农村户厕建设改造项目以整村推进改造为主,重点在沿黄汾美丽乡村示范片区实施。具体实施方案如下:

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的精神,深刻领会农村户厕改造事关农民生活质量和品位、文明和健康、权利和尊严,把农村户厕建设改造与实施乡村振兴战略一并统筹谋划,切实把农村户厕建设改造这件为民利民的好事办好,着力补齐农村人居环境中农户改厕这块短板,为建设美丽夯实基础。

二、改厕任务

20xx年全县农户改厕任务1000座。

三、实施范围及任务分解

以我县确定的沿黄汾美丽乡村示范片区为重点,以整村推进兼顾分户实施的原则,在镇实施改厕任务400套,在镇实施330套,在镇实施220套,在镇实施50套。

四、基本原则

(一)以人为本,尊重民意。建立完善公众参与机制,保障农民的知情权、决策权、参与权和监督权。

(二)政府主导,上下联动。建立政府统一领导、公共财政扶持、专业服务相结合的推进体制,实行县、乡、村三级联动分级负责。

(三)因地制宜,建管并重。按照“一村一策”、“一户一策”自主选择改厕类型和模式,建设改造适合当地又能更好实现粪便无害化处理的卫生厕所。坚持“为用而建”,对验收合格的厕所建档立卡,强化管理。坚持群众的事群众办、村级的事村级管,抓好管理运行、维护维修等工作。

五、实施办法

由县农业农村局统一组织实施,坚持整村推进的原则,确定改厕项目村和改厕任务。此项农村改厕工程采取政府采购招标,由中标公司统一对项目范围内农户改厕进行施工,按照招投标相关程序进行,建立改厕台账,实行挂牌销号,施工时要有前、中、后影像资料(人像作为参照物)及户主身份证复印件。做好农村改厕工作的“五统一”:统一标准、统一图纸、统一施工、统一调配、统一建档立卡。

六、改厕类型及标准

(一)改厕类型

结合我县实际,农村改厕项目建议农户以三格式无害化卫生厕所为主,宜水则水、应改尽改、宜分户则分户、宜集中则集中,不搞“一刀切”,不搞层层加码。从本地实际出发,大力创新改厕模式、产品、工艺和技术。

(二)改厕标准

1、化粪池、厕具及配套材料须坚固、耐用、结构安全,坚持质量第一,要求材料供应商必须提供质量合格的检测报告或合格证明。

2、化粪池一定要达到粪便无害化处理要求。厕所包括地下部分化粪池、便器、厕屋地面(坑面)水泥硬化、排气管等,由工程队具体实施;老厕所地下部分瓮体清理、地上墙和顶的建设、地面和墙面的彩砖铺砌由农户自筹解决,便器水泥台面积不小于1.5平米。

七、职责分工

县农业农村局职责:负责全县农村户厕建设改造工作的工程招投标、宣传培训、监管督导、建档立卡、验收评估、资金发放等工作;委托第三方监理公司对材料质量、工程质量和工艺流程进行监督检查,严把工程质量关。

乡镇政府职责:确定本区域改厕示范村,并对改厕工作进行全程监督;负责本区域内农村户厕建设改造工作的安排部署、宣传发动、组织机构、专人管理、协同做好检查、验收及各类表格的上报工作;要强化“厕所革命”政策宣教和改厕技术使用,确定一名农村改厕“明白人”和“技术人”,使其成为本区域农村户厕改造建设的质量监管员,建档立卡负责人。要因地制宜,建立完善农村厕所后期管护服务的长效机制。

村委会职责:负责本村农户改厕登记、施工排序及施工队的住宿安排;配合县、乡两级督导、检查及验收工作;要确定一名农村改厕“明自人”和“技术人”,使其成为本村户厕改造建设的质量监管员,建档立卡负责人;各行政村要因地制宜,可以“一村一策”,探索建立完善的农村户厕管护服务机制,做到有人员,有制度,可持续、规范化,做到设施坏了有人修,管道了有人疏、粪污满了有人抽,确保厕所正常使用。

八、阶段安排

第一阶段:确定示范村和任务数,召开协调会、培训会等前期准备工作。

第二阶段:组织实施、建设改造,定期召开改厕工作推进会,加强督导考核,对已建成的农户分批进行验收。

第三阶段:开展检查考评、资金发放等工作。

九、组织保障

(一)加强组织领导。成立县农村改厕工作领导小组,组长由县政府分管副县长担任,副组长由县农业农村局局长担任,成员为各乡(镇)分管副乡(镇)长,领导小组下设办公室,办公室设在县农业农村局,具体负责组织、调度、督导、考核和日常管理等工作。各乡(镇)也要成立相应机构,将农村改厕作为推进乡村生态文明建设和美丽乡村建设的工作重点,统筹协调,确保目标任务落到实处。

(二)建立督导机制。县农业农村局要进行经常性的督导检查,重点督查组织管理、技术指导、资金支持、改厕进度、建设质量、群众满意度等方面。完善调度统计制度,严格执行工作进度月报制度。

(三)搞好宣传引导。充分利用广播、电视、报刊和宣传标语等多种形式,大力宣传农村改厕对改善人居环境、提高农民生活质量和健康水平的重要作用,及时报道农村改厕工作的新进展和经验做法,激发广大干部群众的积极性、创造性,营造农村改厕工作的良好氛围。

范文资料:2020年农村低保专项治理实施方案样本


一、总体目标

聚焦农村贫困老年人、农村留守老人、农村留守儿童、困境儿童家庭和困难残疾人等特殊群体"脱保""漏保"问题,深入开展清理排查,实现应保尽保;聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,聚焦侵害困难群众切身利益的突出问题,狠抓落地落实。及时回应困难群众所盼、所急、所忧努力增强困难群众的获得感、幸福感和安全感,为农村低保工作提供坚强纪律和作风保障;聚焦标本兼治,进一步规范完善农村低保等社会救助政策,巩固深化专项治理成果。

二、工作任务

在20xx年专项整治基础上,结合新问题、新任务、坚持、全面排查与重点整治相结合。重点开展四类问题整治:

(一)城乡低保政策落实不到位问题;

(二)临时救助政策落实不到位问题;

(三)特困供养服务落实不到位问题;

(四)因疫致贫、因疫返贫人口兜底保障政策落实不到位问题。

三、任务安排部署(5月5日至5月18日)

(一)各村要结合实际,制定专项整治方案,结合半年复核工作、明确整治目标、行动要求,全部动员各村包村干部把工作要求传达到各村主干。

(二)开展全面排查,保障特殊群体基本权益

(时限要求:5月18号至6月20日)

一是清理纠正城乡低保政策落实不到位的问题。各村要聚焦农村贫困老年人、农村留守老人、农村留守儿童、困境儿童家庭和困难残疾人等特殊群体,按照"应保尽保"的原则,组织力量开展全面清理排查;认真组织开展农村低保全面排查,对农村低保中有的老年人、残疾人、儿童等重点对象逐一入户走访,符合特殊困难群众全部要纳入低保、特困范围;重点检查是否将符合条件法人返贫人口和建档立卡边缘人口及时纳入低保范围。

二是清理纠正临时救助政策落实不到位的问题。围绕应救尽救,对将返贫人口和存在致贫、返贫风险人口申请纳入临时救助范围。

三是清理纠正特困供养服务落实不到位问题。围绕应养尽养,检查各村是否将有集中供养需求的特困人员及时安排入住机构,是否按规定与分散供养特困人员签订委托照料服务协议以及委托照料服务落实情况等。

四是清理纠正因疫致贫、因疫返贫人口兜底保障政策落实不到位问题。围绕应兜尽兜,检查各村是否通过部门信息比对、疫情排查等方式,全面了解低保对象、特困人员等救助对象以及肺炎患者家庭生活状况,及时将因疫致贫、因疫返贫人口纳入兜底保障范围。

(三)严格工作步骤,夯实专项治理工作效能

(时限要求:5月5日-6月18日)

1.民政办根据现有在册低保户家庭和特困人员名单及核对平台报告下发至各村。

2.由各村包村干部牵头,村主干和村两委成员具体负责本村半年审任务,按照农村低保专项治理各项工作目标、任务,通过走访调查、信息核对等手段对在册低保户家庭及特困人员家庭信息变化如:死亡、婚嫁,毕业、生活条件明显提高、有车、有房、择校出国、困难家庭漏保人员和建档立卡边缘户等情况进行核实。符合条件的,按照应保尽保的原则,通过召开村民代表大会进行民主评议后进行公示,公示期为7个工作日,公示无异议后将材料上报乡政府集中审核。

3.如在入户调查中、发现低保、特困人员及不符合条件的或有其他变更情况的,应如实填写崇儒乡城乡居民最低生活保障对象家庭和特困人员情况入户调查半年审动态报告表(表格附后),经村委公示后上报予以调整。

(四)营造民主监督氛围,对所有在册低保和特困人员对象在村公告栏上进行公示,公布监督举报电话:8735096、8735166,形成浓厚的监督范围,主动接受群众监督,提升群众的知晓度,认同度,满意度。

(五)任务要求治理举措

(时限要求:6月21日-8月20日)

一是加大特殊困难群体排查力度。继续运用信息核对、入户调査等方式,做好现有低保对象、特困人员的精准识别工作。加强主动发现和监测预警机制,狠抓"支出型贫困"低保政策落地见效,各村要结合脱贫攻坚工作、对特殊困难群体救助帮扶工作试点等,6月底前逐一排查,未纳入兜底保障的建档立卡贫困户、重度残疾人(含精神或智力三级残疾)、重病患者、农村留守老年人、农村留守儿童、困境儿童和困难残疾人等特殊困难群体,及时将符合条件的家庭纳入兜底保障。

二是加大群众反映问题整改力度。持续畅通和拓宽监督渠道,公布社会救助热线,落实快速响应机制要求,提高群众诉求的回应时效。对"十三五"以来社会救助领域群众信访投诉举报进行"大起底",确保件件有着落、事事有回音。建立问题清单和整改台账,制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任,实行对账销号。

三是各村每月开展社会救助对象与殡葬死亡上报及社会保障卡收集等工作,确保低保家庭及特困人员资金发放到位。

四是加大问题线索查办督办力度。各村要健全与纪检监察部门问题线索联查联办、严肃查处专项治理中形式主义、官僚主义,经办服务中不担当、不作为,疫情防控中责任不落实,措施不精准等问题。每月10日报送民政办(实施零报送制度)加大典型曝光力度,增强震慑作用。

四、保障机制

(一)完善制度机制。落实边整治、边完善,及时总结提炼好经验、好做法,针对治理中发现的共性问题,认真查找制度短板,进一步优化政策供给。规范群众诉求快速响应机制和问题线索联查联办,制定相关工作流程,以制度形式规范固化下来,形成长效机制。

(二)坚持上下联动。各村要切实履行专项治理主体责任,立足靶向整治、解决突出问题,层层分解任务,层层压实责任,发挥好统筹协调作用。加强村级联络员培训,培养一批作风扎实、业务熟悉的基层经办骨干。通过制订政策解读、宣传手册等,第一时间把出台的新政策、总结的新做法贯彻落实到村到户到人。

(三)开展自查自纠。民政办要主动将经济状况核对平台核对的数据反馈给主要领导和分管领导,乡组织包村驻村干部、村主干和村两委逐村逐户开展入户调查,结合半年复核、年度年审工作,组织开展自查自纠,重点开展四类问题整治。对群众反映突出的问题线索上报乡政府调查办理,切实打通兜底惠民"最后一公里"。

(四)坚持开门搞整治。虚心听取人民群众意见,自觉接受人民群众监督。设置宣传专栏,及时公开专项整治进展情况。利用多种形式加大宣传力度,挖掘正面典型,讲好专项治理故事,营造良好舆论氛围,用群众所得所感检验专项治理成效。

推荐:全镇2020年春运工作实施方案


20xx年春运工作从1月10日开始,至2月18日,共计40天。20xx年是全面建成小康社会和"十三五"规划收官之年,圆满完成春运任务,对开年经济社会发展营造良好环境意义重大,为保障春运工作顺利有序开展,根据上级文件要求,结合我镇实际,特制定本方案。

一、工作目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",坚持以人民为中心的发展思想,积极适应今年春运新形势新要求,全力以赴做好20xx年春运工作,坚决防止发生道路交通事故;坚决防止发生长时间、大范围的交通拥堵,减少拥堵区域、路段、节点,缩短拥堵等候时间;坚决防止发生执勤执法问题引发负面舆情,保障人民群众安全、便利、满意出行。

二、组织领导

为加强对春运工作的领导,镇党委、政府调整充实了镇春运工作领导小组,由镇长任组长,综治、道路分管领导任常务副组长、各分管领导任副组长,成员由派出所、道安办、综治办、工作站等各相关职能部门负责人组成,领导小组全面负责本镇的春运工作。领导小组下设办公室,挂靠镇道安办,具体负责全镇春运的日常综合协调工作。

三、工作措施

(一)从严排查整治隐患,防范化解安全风险

以镇道安办牵头,各有关部门配合,坚持全覆盖、无死角、零容忍,立即开展春运交通安全隐患大排查大整治,最大限度减少不利因素。一要检查企业。1月20日前,镇行政派出所要深入辖区"两客一危一货"等重点运输企业及客运场站,集中开展一次拉网式安全隐患大检查,会同相关部门对高风险运输企业进行约谈,督促严格落实安全生产主体责任,督促落实客运驾驶人警示谈话、安全教育及应急处置培训等措施,重点检查客运车辆日趟检、凌晨2至5时停运、安检、动态监管等制度落实情况。二要审查资格。1月20日前,派出所要督促辖区客运企业排查参加运春运的车辆及驾驶人,限期上报基本信息,联合开展资格审查,严禁逾期未检验、逾期未报废的客运车辆和逾期未审验、逾期未换证、驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。三要摸排车辆。1月20日前,镇派出所、安办、道安办等部门要严查严管"两客一危一货"、"营转非"大客车、危险货物运输车、大型公路客车、大型旅游客车、校车等重点车辆,确保检验率、报废率达100%。重点检查液体危险货物罐车是否加装紧急切断装置,驾驶人、押运员是否会正确操作;大型公路客车、旅游客车是否配备乘客安全带、灭火器、限速装置等安全设施;校车是否取得有效使用许可;农村面包车是否粘贴核载提示牌、是否从事非法营运。四要排查路面。镇道安办、工作站等有关部门要集中开展一次交通安全隐患大排查大整治,重点排查易结冰、易积水、团雾多发、事故多发路段,通行营运客车、校车的农村公路,临水临崖、急弯陡坡、长下坡、隧道等路段隐患整改情况,三级以下山区公路是否设置客运车辆夜间禁止通行标志牌。对一时无法整改到位的,相关单位应立即增设临时交通安全防护设施。五要清除隐患。各村(社区)、有关部门要建立重点企业、人员、车辆、道路等问题隐患清单,并上报镇道安办,逐一督促整改。同时,加大对"车闹"、"霸座"、"阻挡车门"等危害运输秩序和运行安全违法行为的打击力度。

(二)从严管控路面秩序,净化道路通行环境

一要严点违法。春节、元宵节期间,全镇开展夜查统一行动。要以餐饮娱乐场所周边道路为重点,严查酒驾醉驾。国省道、景区道路要严查逆向行驶、不按规定让行、违法超车、违法会车等违法行为,严管货车通行秩序。各村(社区)要全面启动辖区劝导站,充分发挥"两站两员"作用,镇行政派出所要在赶集赶圩、民俗活动等重点时段派出执法小分队深入乡镇农村,指导、协同派出所加大对面包车超员、货车违法载人、非法改装、无牌无证等严重交通违法行为的查处力度。二要严管重点时段。低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气是影响春运安全畅通的最大因素,要建立健全气象信息快速通报机制,及时掌握天气变化情况,提前做好防范措施和启动应急预案的准备。对于大雾能见度低、道路积雪结冰等严重影响通行安全的,要及时提醒,设置禁行等标志,果断采取封闭道路等措施。三要严管重点路段。结合今年春运交通新特点和往年道路通行情况,提前研判春运期间辖区易拥堵路段,深入分析运行不畅原因,逐一制定交通疏导和分流绕行方案。春节期间,原则上除政府重点保障施工项目外,停止占道施工作业,最大限度保障通行,严防因施工造成严重拥堵。

(三)加强宣传诱导提示,引导安全文明出行

各村(社区)、有关部门要用好各种宣传渠道,精心组织宣传工作,提供优质出行信息,营造浓厚的春运交通安全宣传氛围。一要策划开展主题宣传。大力开展"平安春运"活动,利用"双微"平台,开设"春运出行安全"微话题,组织"爱心温暖返乡路"等活动。制作春运文明出行宣传单页,印发宣传折页挂图,建立完善举报平台,鼓励利用车载记录仪、手机、相机等方式记录并举报交通违法行为,积极发动群众参与,扩大宣传效果。1月20日前,各村(社区)、有关部门要广泛开展交通安全主题宣传。二要强化出行引导提示。围绕春运启动日、摩托车返乡和节前自驾出行高峰、春节和元宵节后返程等重点时间段,通过互联网和"双微"平台等多种途径和形式,及时密集交通安全预警提示、恶劣天气行车常识等资讯信息,引导群众安全出行、文明出行、合理出行。三要突出源头重点宣教。深入重点运输企业开展面对面宣传教育,通报典型违法、事故案例。深入工厂、工地等外来务工人员聚集区域,提醒自驾返乡途中注意交通安全,提前做好车辆保养、检查,确保车况良好。开展学生放假、返校前交通安全宣教活动,提升"知危险、会避险"安全防护能力。

四、工作要求

(一)高度重视,细化部署。各村(社区)要借鉴历年经验教训,增强工作责任感、紧迫感,结合辖区实际,细化春运工作方案,明确措施要求,责任到岗到人,认真履行交通管理职责,积极配合,全力做好春运工作。

(二)规范执法,热情服务。注重公正文明规范执法,坚持严管和服务相结合。集中组织开展规范执法和执勤安全防护教育培训,配齐安全防护装备,落实岗前安全防护检查提示,坚决防止发生执勤执法安全事故。

优秀方案:农村户厕问题摸排整改实施方案大全


为深入贯彻落实省农业农村厅、省卫健委、省扶贫办《关于印发省农村户厕问题摸排整改工作方案的通知》(农厅办字〔20xx〕15号)精神,切实做好我镇农村户厕问题摸排整改工作,结合我镇实际,特制定本方案。

一、目标任务

坚持以人民为中心的发展思想,深刻认识农村户厕问题摸排整改的重要性,对全镇所有农村户厕逐村逐户逐厕进行拉网式排查,全面摸清农村户厕现状,建立农村厕所革命大数据信息管理系统。坚持问题导向,边查边改、立行立改、远近结合、标本兼治,健全完善农村户厕长效管护工作机制,不断改善农村生活环境,提升农民群众生活品质。

二、摸排整改范围

以行政村为单位,对所有农村户籍居民(含空挂户、空心户)户厕进行摸排登记和分类整改。

三、摸排整改要求

(一)培训部署

1.我镇于20xx年5月21日下午三点,在镇五楼会议室召开培训部署会,对参与摸排整改工作的乡村干部、驻村干部、驻村第一书记、村级改厕“明白人”和改厕施工负责人等进行摸排登记和问题整改等操作进行培训。

2.各村于20xx年5月23日前,召开村级工作部署会,落实摸排登记和问题整改具体责任人。

(二)入户摸排(6月底前完成)

1.户厕信息采集登记

(1)入户摸排

各村以公安部门户籍数为摸排对象依据,根据全省统一格式的《农村户厕信息采集表》(附件1)的内容,逐户逐厕进行入户登记户厕相关信息,并拍摄厕屋(卫生间)、厕具(含便器、冲水设备)和化粪池三张照片,照片要图像清晰,化粪池要完整展现不能被遮盖且有参照物,照片要标注户主姓名,照片以PG格式存为电子版以备大数据信息系统使用。

(2)表格登记

《农村户厕信息采集表》包含农户基本信息、农村户厕问题摸排调查表和问题整改情况三个板块,所有信息必须按照表格所附的填表说明准确填写,字迹清晰。户主联系电话(填报手机号)和填报人签名必须完全准确。户主本人无联系电话的,要填报熟悉其户厕情况的亲属或村组干部的手机号码;调查时户主不在家的,在征得户主本人同意后,可由悉其户厕情况的亲属或村组干部代签。

2.摸排问题整理汇总

(1)摸排重点

重点摸排“问题厕所和工作推进中存在的问题”两类问题。

一是问题厕所。聚焦目前不能使用或不能全年使用的厕所。重点摸排:①不能使用:已失去厕所功能,一年四季均无法使用;②不能全年使用:具备厕所功能,但一年中部分季节无法使用,如冬季无法使用。农户因外出务工导致厕所季节性闲置不属于问题厕所;③厕屋问题:厕屋(卫生间)缺失或损坏等;④厕具问题:厕具(如便器、冲水设备)缺失或损坏等;③粪池问题:化粪池(如三格、双瓮)、储粪池缺失或损坏,或过粪管、清掏口等安装不规范、口径过小等;⑥用水问题:对于水冲厕所,没有上水或水压、水量不足,没有配备储水设施等;⑦防冻问题:在冬季厕所管道冲水设备等被冻住无法正常使用;⑧粪污处理问题:粪污清掏困难、渗漏或溢岀,或直排到开放环境或水体、污染环境等;⑨后期维护问题:厕所维修缺乏服务支持等。

二是工作推进中存在的问题。重点摸排:①是否存在目标任务不合理,盲目赶进度、压任务;②是否存在推进方式简单化,不尊重农民意愿强行推、简单把发厕具当成改户厕③是否存在不顾客观条件一种技术模式套到底,新技术新产品在大范围推开前未经过试验示范;④是否存在产品和施工质量把控不严、改厕不到位不好用;⑤是否存在管护机制不健全,设备坏了无人修、管道堵了无人通、粪污满了无人掏等问题。

(2)分类整理

根据《农村户厕信息采集表》中“农村户厕问题摸排调查表”登记的问题,结合“厕所建造年份”信息,按照《农村户厕问题摸排村级调查表》(附件2)格式,对所有问题户厕进行分类整理,分为20xx年(不含)之前和20xx-20xx年两张表格汇总名单,做到填写完整、不漏项、不错项.

(3)数据汇总

根据《农村户厕问题摸排村级调查表》(附件2)的农户花名册,按照《农村户厕问题摸排乡级汇总表》(附件3)格以行政村为单位进行数据审核和汇总,做到数据逻辑正确,数字与个案名单相符。

(三)建立台账(7月底前完成)

扶贫部门已建立农村厕所革命大数据信息管理系统,建立问题厕所电子合账。各村根据要求将所有农户厕所情况和摸排出来的问题厕所信息,按照《录入、审核、整改销号流程图》(附件4)的规范要求如实录入系统。镇、村二级要逐级汇总好《农村户厕问题摸排调查表》、《农村户厕问题摸排汇总表》等有关数据台账,以备督查检查。

(四)分类整改(8月底前完成)

各村对摸排发现的户厕问题及时汇总,并于7月30日前上报镇农村户厕问题摸排整改专班,镇农村户厕问题摸排整改专班统一制定整改方案,提出整改措施。各村要建立整改合账,合账要有整改前后对比图片。对问题厕所实行销号管理,整改一个、验收一个、销号一个。要坚持边摸排边整改,不等不靠,能立行立改的确保在8月底前全部完成整改;由于特殊原因一时不能整改的,力争在11月底前全部整改到位。

(五)检查评估(撲排整改任务完成前)

对每一个问题厕所要严格按照《农村三格式户厕建设技术规范》、《农村三格式户厕运行维护规范》和《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》等3项国家标准整改到位。问题户厕完成整改后,各村组织人员进行初验,初验合格后汇总上报镇农村户厕问题摸排整改专班复验,经镇、村两级验收符合无害化标准且能够正常使用后,再申请县级验收,验收合格后由农户签字同意后销号。镇农村户厕问题摸排整改专班对各村摸排整改的工作进展情况实行每周调度,并不定期组织人员开展督导检查,重点查看排查是否全面、准确,整改是否到位、销号是否合理等,及时纠正存在的问题。

四、工作要求

一是提高站位。开展农村户厕问题摸排整改工作,目的是汲取有关地区教训,坚决纠治脱贫攻坚和农村改厕工作中的形式主义、官僚主义,切实提升农村改厕质量。各村要深刻认识开展农村改厕问题摸排整改的重要性紧迫性,拿出过硬举措,切实做好农村厕所革命摸排整改工作。

二是明确责任。各村委会是农村户厕问题摸排整改工作的具体实施责任主体,要把农村改厕工作列入重要议事日程,按照摸排整改实施方案要求,做好人员培训、入户摸排、信息录入、整改验收、问题销号等工作,彻底解决户厕存量问题要实行“谁排查、谁签字、谁负责”摸排整改责任制,入户摸排要结合询问农户使用情况和现场查看来判断是否属于问题厕所,防止乱填乱报。要确保摸排范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区,坚决杜绝搞纸面排查、表格排查、办公室排查。

三是强化考核。各村委会要切实履行好主体责任,实行分村分组包干制度,将摸排整改责任落实到人,全面彻底深入开展摸排,扎实推进问题摸排整改工作。摸排整改工作最终考核结果将作为全年综合目标考评的重要依据。镇农村户厕问题摸排整改专班将对各村农村户厕问题摸排整改情况进行明察暗访,对摸排整改不力、弄虚作假、搞形式主义的严肃处理。

方案推荐:街道2020年禁烧秸秆工作实施方案


街道20xx年禁烧秸秆工作实施方案

为切实做好我办20xx禁烧秸秆工作,进一步改善环境质量,有效提升景区形象和品质,根据《中华人民共和国大气污染防治法》和上级有关禁烧秸秆的工作要求,结合我办实际,制定本实施方案。

一、指导思想及目标

为保证我办大气污染防治行动计划顺利进行,切实防治大气污染,净化景区环境,保障辖区人民群众生命健康安全,按照“标本兼治、防治并举”的原则,严禁焚烧秸秆行为,不断探索农作物秸秆综合利用的新途径,实现环境质量的明显改善和观光农业经济的可持续发展。按照上级统一部署,全办全年范围内严禁焚烧秸秆,确保不发生焚烧秸秆现象。

二、组织领导

为切实抓好禁烧秸秆工作,特成立街道禁烧秸秆工作领导小组,其人员组成如下:

组长:

常务副组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室在农业服务中心,由同志兼任办公室主任,同志兼任办公室副主任,成员从农业服务中心及党政办抽调人员组成,同志具体负责处理日常工作。

三、工作措施

(一)建立街道办、村二级网格管理体系

全办管辖范围内,全天候严禁焚烧秸秆,明确责任落实到人。各村要将禁烧重点区域进行划分,实行网格管理,责任到人。以街道办为单位,村组为单元,按村民小组将全办区域划分为若干个重点管理责任区域,形成“边界明确,责任落实,上下互动,横向到边,纵向到底”的网格管理体系。

一级网格。街道禁烧秸秆工作领导小组组长为禁烧秸秆工作的主要责任人,副组长为直接责任人,领导小组负责对各村禁烧秸秆工作进行督促和指导,负责督促实施禁烧秸秆行政告知工作和禁烧秸秆期间的日常巡查及责任追究工作,负责及时处置由禁烧秸秆引起的突发性公共安全事件。

二级网格。村支书、村主任、第一书记、驻村组长为本级管理的主要责任人。成立以村支书为组长,村组干部、前沿指挥所成员、公益性岗位人员为成员的村级工作组。负责本村的禁烧秸秆工作,将本村所属区域分片由工作组成员包保负责,确保辖区不发生焚烧秸秆现象;负责禁烧秸秆的法律、法规、政策、环保以及秸秆回收站等相关信息逐组、逐户落实宣传工作;负责禁烧秸秆期间的田块巡查及农户的联防联控工作,确保在禁烧秸秆期间田间地块白天不见烟,夜晚不见火。

(二)广泛宣传,加强引导

一是由综合执法分局、“两违”人员组成巡逻处置队伍,全天巡查,开展禁烧秸秆政策和综合利用技术宣传,提高知晓率,使广大农民理解支持禁烧秸秆工作。做到有火必灭,并收集证据依法处理,警务室配合协助抓好禁烧秸秆工作。二是组织在各村政务公开栏张贴禁止焚烧秸秆的相关宣传内容,同时充分利用广播、宣传车、标语等有效宣传手段开展集中宣传及流动宣传,形成浓厚的宣传氛围。三是各村设立禁烧秸秆宣传服务点。

(三)严罚重处,确保禁烧

一是将以上四村(鱼龙、双生、乐立、纳录),对焚烧秸秆的当事人,按照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定进行处罚,情节较重的交司法部门追究法律责任,确保将禁烧工作落到实处。二是将军桥以下四村(瓮本、万福、上纳灰、下纳灰),对焚烧秸秆的当事人,除按照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定进行处罚外,还要按照签订产业结构调整协议,扣除50%的油菜或水稻种植补贴(油菜240元/季,水稻210元/季),确保将禁烧工作落到实处。

四、责任追究

(一)将禁烧秸秆工作纳入目标绩效考核

将禁烧秸秆工作纳入本年度目标绩效考核,一是在禁烧秸秆工作期间街道办驻村领导、驻村组长和村干部因工作不力、措施不到位、制止不及时造成负面影响的给予党纪政纪处分,后果特别严重的,依法追究当事人的刑事责任。二是被省、州、市领导发现并点名批评的,对管理责任区域相关人员进行处罚,驻村领导扣当月工资200元,驻村干部、村干部扣当月工资100元,组干部扣当月工资20元。

(二)强化督查,加强指导

街道办成立督察组,纪工委监察部门负责对各村禁烧秸秆工作进行督查。驻村领导、驻村组长、村干部及前沿指挥所人员务必要坚守岗位,没经上级批准不得外出,24小时必须有负责人坚守,不得离岗、脱岗。遇有特殊情况确需请假的,必须经街道办主要领导批准。

(三)做好禁烧秸秆期间值班值守工作

禁烧秸秆工作期间巡逻值班人员下班时间调整为晚上21:30,领导小组办公室建立相关值班值守制度,确保禁烧期间通信畅通,令行禁止。办事处禁烧秸秆工作领导小组办公室值班电话:。

相关推荐