实施方案。
面临随时可能开展的建设工作，我们都需要做好万全的方案实施计划，实施方案是一种对某个项目进行具体安排的文书，如何才能写好实施方案呢？经过搜索和整理，小编为大家呈现“疫苗接种实施方案汇编”，仅供参考，希望能为您提供参考！
根据省应对疫情工作领导小组的统一部署，按照《市肺炎病毒疫苗接种实施方案》（延联控联防办发〔20xx〕11号）、《疫苗接种实施方案》（富联控办发〔20xx〕9号）文件精神，在继续做好重点人群接种的基础上，扩大接种人群的范围，扎实稳妥做好疫苗接种工作，降低人群感染和发病风险。结合实际，为夯实责任、细化措施，特制定以下方案：
一、总体要求
（一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三种、四中、五中全会精神，坚持生命至上，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，尊重科学规律，区分轻重缓急，依法依规、积极稳妥、分阶段有序推进疫苗接种工作，有力阻断病毒传播，巩固疫情防控成果，为确保人民群众生命健康、实现经济社会秩序持续全面好转提供有力保障。
（二）基本原则
坚持区分轻重缓急。根据外防输入、内防反弹的防控策略和疫情防控形势要求，对不同岗位、年龄人群等排出优先顺序，初期要考虑必要性、需要性。先慢后快，不断总结经验，扎实稳妥快速推进。
坚持知情同意和免费接种。引导并鼓励群众积极接种，提高接种意愿。接种过程充分告知，在知情、同意、自愿的前提下开展接种。现阶段疫苗实施居民免费接种政策，疫苗及接种服务费由医保基金负担。
坚持常态化防控与接种工作相统筹。科学精准做好肺炎疫情常态化防控工作，促进经济社会安全有序可持续发展，根据国内外疫情形势和疫苗上市进程、适用人群、产量等因素，适时调整免疫策略。
坚持依法审慎稳妥有序。卫生院应按照“四个最严”要求和疫苗管理法、药品管理法等规定，完善疫苗供应、流通接种等全流程监管配套制度，确保各环节符合法律规定的各项条件、要求，保证疫苗质量和接种安全。强化底线思维，加强风险预判和防范。
坚持属地责任和行业监管责任。在联防联控办的统筹下，各村落实属地管理责任，驻镇各站所按照职责承担组织实施和监管责任。
二、接种顺序安排和人口测算及上报摸底
根据当前国内外疫情形势，外防输入是重中之重。首先，对重点地区返乡人员及镇区域机关干部、卫生院、小幼教师、居民18-59岁人群接种，有效降低规模性输入和反弹风险。其次，在完成以上人群接种的基础上，根据疫苗临床试验进展，及时调整免疫策略，为老年人（60岁以上人群，下同）、基础性疾病患者等人群接种疫苗，降低感染率。最后，视情况扩大到其他人群，争取逐步建立全人群免疫屏障。
第一步：各村摸排上报18-59周岁及重点区域返乡人员（包括本镇外地人员）基本信息及组织接种工作。此类人群约有6987人，按照6月底完成任务的目标计算，每日需接种77人，154剂次。
第二步：在摸排和补缺第一类人群的基础上，继续推进老年人、基础性疾病患者等重症高风险人群摸排和组织接种工作。此类人群约有4671人，按照12月底完成任务的目标计算，每日接种51人，102剂次。
第三步：在以上两类人群接种和查漏补缺的基础上，按照知情同意、自愿的原则，根据国家免疫程序，覆盖各领域人群，开展全人群接种，全面保护群众身体健康。
三、做好疫苗接种组织实施
（一）接种地点：卫生院
（二）做好人员配备和培训。卫生院提前对接县卫健局，选配业务骨干针对预防接种工作规范和预防接种异常反应救治等开展培训并组成专业技术骨干队伍，确保相关人员熟练掌握接种技术，出现异常反应及时识别、快速处置。所有参与接种和医疗救治的人员经过考核合格后上岗。
（三）实施规范接种。卫生院卫生人员在实施接种过程中，按照“三查七对一验证”的原则规范操作，开展健康询问、接种禁忌核查、信息登记、接种后30分钟留观等工作。接种前充分高知疫苗不良反应、注意事项、接种疫苗后观察要点等，详细询问受种者是否有过敏、进行性神经系统疾病或妊娠期及哺乳期等接种禁忌，严格掌握疫苗适用人群和接种禁忌，保证接种安全。接种完成后及时提供预防接种凭证和接种门诊咨询联系电话，做好数据管理。
（四）有序开展居民个人接种预约及接种工作。为科学有效应对大规模接种工作，联控办对接卫生院，在3月28日前按属地管理原则全面启动摸排和预约接种工作。依次由北老寨子村向南茹子社区，由联防联控办按统一通知，村支部书记带队组织协调，以自然村为单位按照摸底上报的名单，逐村逐人按照通知进行接种。
四、加强异常反应监测和救治
（一）加强异常反应监测和处置。由卫生院对接县卫建局和疾控中心，对在接种过程有疑似预防接种异常反应，应按规定及时报告和组织调查、诊断，并将调查、诊断结论告知受种者或监护人。对调查、诊断结论有争议的，上报县、市医学会。医学会根据预防接种异常反应鉴定相关规定开展鉴定。
（二）保障医疗救治。卫生院对接县卫健局加强对全镇医疗救治保障工作的指导。对于出现严重异常反应需要进行后续急救的，畅通转诊渠道，建立救治绿色通道，积极开展多学科诊疗，全力组织救治，最大程度保障群众生命安全。异常反应医疗救治相关费用由医保基金支付。
（三）做好异常反应补偿工作。根据疫苗管理法规定，预防接种异常反应调查诊断结论分为属于、不能排除、不属于预防接种异常反应。按照《疫苗接种实施方案》和《省预防接种异常反应补偿办法》确定补偿项目及金额，补偿费用由疫苗生产企业投保异常反应赔偿险的商业保险公司予以赔付。
（四）制定疫苗预防接种工作实施方案及医疗救治工作方案。由卫生院根据镇情实际制定。
五、加强工作保障。
（一）落实属地主体责任。政府成立疫苗接种工作领导小组，副主任任组长，卫生院院长任副组长，各村支部书记及其他各站所负责人为成员。统筹协调组织本单位或本村村民疫苗接种工作。
（二）加强宣传引导工作。各村利用广播、微信等加强正面宣传，宣传疫苗对维护群众健康的积极作用，引导提高接种意愿，宣传接种禁忌症等注意事项，引导公众理性看待接种后可能出现的严重异常反应、偶合反应等，形成合理预期。把握正确的舆论导向，密切监测苗头性倾向问题，严防炒作不良反应和舆论话题，及时组织专家解释疑惑，回应社会关切。继续倡导戴口罩、勤洗手等良好卫生习惯，引导受种人员落实个人防护责任。
（三）加强监督检查。联防联控办对格村人数摸底及接种组织实施进行跟踪督查，对思想松懈，组织不力的给予通报批评，严重造成不良影响的，移交纪委处理。
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【精选】疫苗接种工作推进实施方案合集
为安全有序推进县经开区疫苗接种工作，确保完成现阶段目标任务，根据《县疫苗接种工作推进实施方案》精神，结合开发区实际，制定本方案。
一、指导原则
1.认真贯彻国家、省、市和县委、县政府相关决策部署，积极稳妥有序推进疫苗接种工作。
2.坚持知情自愿、应种尽种和免费接种的原则。
二、目标任务
1.20xx年3月25日前，做目标人群好大规模接种准备工作。
2.20xx年6月20日前，完成县政府下达的疫苗接种任务。
三、组织领导
成立县经开区疫苗接种工作推进领导组，组成人员如下：
组长：（党工委书记、管委会主任）
副组长：（党工委副书记）
（党工委委员、纪委书记）
（党工委委员、管委会副主任）
（党工委委员、经贸局局长）
（帮办服务中心负责人）
成员：18个帮办组负责人。领导组下设办公室，任主任，任副主任，为成员。
四、组织实施
1.摸清底数。18个帮办组要沉入各包保企业，对照工资发放名录，做好摸底登记，做到“精准、详细”，发放《疫苗知情同意书》。凡没有相关医院医学建议“不宜接种”证明的职工，必须应种尽种。
2.加强统筹，把握时间节点。我区企业职工接种点安排在县医院东区（接种点负责人：副院长、联系人）和镇卫生院。办公室和各帮办组积极协调企业和医院，做好无缝对接，做到接种疫苗和保障生产两不误。
3.加强宣传引导。按照县委宣传部相关要求，在开发区主要路口悬挂宣传横幅、标语，向人民群众、企业职工宣传接种疫苗对保护个人健康、控制疫情的重要作用。
4.强化监督督查。办公室对各组帮办企业疫苗接种进度，进行监督督查。按照县政府要求，把督查结果应用到文明奖和年底绩效上来，坚决“奖优惩劣”。
【方案精选】某街道疫苗接种实施方案范本
根据党中央、国务院决策部署，在继续做好重点人群疫苗接种工作基础上，国务院联防联控机制决定扩大人群接种范围、分阶段做好各类人群疫苗接种工作，结合《中华人民共和国疫苗管理法》、《省卫生健康委员会关于做好二级以上公立医疗机构设立疫苗接种点工作的通知》（卫医政发明电〔20xx〕66号）和《市病毒感染肺炎防控工作领导小组关于印发的通知》等文件要求，为确保我街疫苗接种工作有序开展，特制定本方案。
一、基本原则
坚持区分轻重缓急。从4月1日起对符合接种人群实行全民免费接种。根据外防输入、内防反弹的防控策略和疫情防控形势要求，按照重点地区优先、重点行业优先、重点单位优先的原则。对不同岗位、年龄、人群等排出先后顺序，初期要考虑必要性、需求性，先慢后快，不断总结经验，扎实稳妥推进。现阶段疫苗实施居民免费接种政策，疫苗接种服务费用由医保基金负担。
二、工作目标和阶段任务
按照“知情同意、免费接种、应接尽接”的原则，符合接种条件的人群尽可能实现全民接种，目前疫苗接种人群年龄范围18-59周岁，确保在6月底之前完成常住人口的40%即18456人的接种任务。
主要分三个阶段：
第一阶段，20xx年3月10日至3月25日准备工作阶段。按常住人口40%的接种任务制定接种工作方案。开展疫苗接种宣传、动员、摸底、登记工作。
第二阶段，20xx年3月26日至3月31日试运行阶段。各村（居）继续做好接种对象摸底、动员、登记。
第三阶段，20xx年4月1日至6月30日全面开展接种阶段。各村（居）动员组织本辖区内的接种对象有序到接种点接种。4月30日之前完成常住人口20%接种任务（4月份各村居需完成任务：社区981人、社区1951人、社区1749人、社区1063人、社区664人、社区1066人、村429人、村746人、村579人）。5月31日之前完成常住人口20%接种任务（5月份各村居需完成任务：社区981人、社区1951人、社区1749人、社区1063人、社区664人、社区1066人、村429人、村746人、村579人）和4月份的第二针剂接种。6月30日之前完成常住人口40%约18456人的接种任务（6月份各村居需完成任务：社区1962人、社区3902人、社区3498人、社区2126人、社区1328人、社区2132人、村858人、村1492人、村1158人。
20xx年7月之后，继续做好应种未种对象的摸底、接种工作，做到12月底之前，全街实现符合接种人群全民接种目标。
三、建立街道疫苗接种工作领导小组
成立街道疫苗接种工作领导小组具体人员名单
四、工作要求
1.落实属地主体责任。各村（居）要落实属地管理责任,成立疫苗接种工作领导小组，对目标人群中有接种意向的人群数量进行测算，科学制定本辖区的疫苗接种实施方案，设定分月接种计划，倒排进度、压茬推进。认真组织做好相关人员的疫苗接种工作。做好辖区疫苗接种摸底统计，要明确专人负责接种人群摸排、信息收集和报告，对报告人员信息准确性和真实性负责。
2.加强宣传引导。加强正面宣传疫苗安全性和有效性，引导提高接种意愿，宣传接种禁忌症等注意事项，继续倡导接种疫苗后个人防护措施不减，组织专家解疑释惑，回应群众关切。
优秀方案:卫生健康局疫苗接种实施方案实用
为认真贯彻国务院联防联控机制全国疫苗接种电视电话会议精神，根据省、市、县疫苗接种工作实施方案的要求，结合我局实际，制定本实施方案。
一、基本情况
全县各医疗卫生单位总人数2351人，已完成两剂接种1777人，只完成一剂接种103，有禁忌症143人，尚未安排107人，其他人员229人。我局现有在岗在职人员53人。截止4月5日，卫健局已完成两剂接种40人，只完成一剂接种1人，禁忌症4人，8人尚未安排，为构建全人群免疫屏障打牢基础。
二、接种原则
按照县肺炎疫情防控应急指挥部统一部署，落实本单位全体职工的接种工作，认真核对禁忌人群，符合条件的，无条件全员接种，尽早尽快建立起免疫屏障网，维护广大职工身体健康和自身职业安全。
三、组织实施
（一）强化组织领导
为进一步做好卫生系统疫苗接种实施工作，经研究，决定成立疫苗接种工作领导小组、异常反应调查专家组、医疗救治专家组，现将组成人员名单和主要职责安排如下：
1.领导小组
2.异常反应调查专家组
3.成立医疗救治专家组
各医疗卫生单位疫苗接种组织实施由单位负责人负责，并落实单位属地主体责任，配合当地党委政府做好接种工作，民营医院由院长负责本单位全体人员的疫苗接种工作。
（二）强化有序推进
各医疗卫生单位要加强疫苗宣传，利用广播、微信公众号、电子显示屏等多种形式宣传接种疫苗注意事项等知识及标语，正面宣传疫苗的安全性和有效性，引导提高接种意愿。需做好接种禁忌症等主要事项宣传，引导公众理性看待接种后可能出现的严重异常反应、偶合反应等，形成合理预期。
各医疗卫生单位要按照县肺炎疫情防控应急指挥部统一部署，落实本系统各单位医务人员、后勤保障人员的接种工作，认真核对禁忌人群，符合条件的，无条件全员接种。
按照时间节点安排，我局职工分别于1月24日、1月27日符合疫苗接种要求的41名职工在莲峰镇社区卫生服务中心进行了疫苗接种，参加接种的职工没有一例不良反应。下一步，将着手安排其余8人疫苗接种工作。尽早尽快建立起医疗卫生系统免疫屏障网，切实保障医务人员自身职业安全。
（三）强化保障落实
1.落实主体责任
各医疗卫生单位负责人要落实主体责任，做到按照市级要求医疗卫生机构人员实现“应接尽接”及接种比例原则上不低于80%要求。
各分管领导要将局机关接种任务分解落实到各股室，落实股室负责人的主体责任，将未接种人员情况落实清楚，确有禁忌症不宜接种人员做好台账，对符合接种条件，拒不接种人员，作出批评和督促，力争100%完成应种尽种任务。
2.疫苗接种单位设置
根据上级接种目标任务要求，我县对外开放18家疫苗接种单位（具体名单见附件1），按照要求每家常规免疫接种单位开设3个以上接种台要求，结合各疫苗接种单位实际情况，大乡镇至少开设3个接种台，中小乡镇至少开设2个接种台，县总医院开设8个接种台，每个接种台日接种量至少100人次，全县至少设置58个接种台（具体任务分解见附件2），配齐配套身份证阅读器、手持扫码枪、医用冰箱、移动空气消毒机等疫苗接种设备，确保接种点建设保质保量。
3.疑似预防接种异常反应监测
各医疗卫生单位要对疑似预防接种异常反应的监测处置按照《肺炎疫苗接种信息报告管理办法》和《肺炎疫苗疑似预防接种异常反应监测处置办法》的要求开展实施，各接种点要配齐各类抢救设备和药品，配强接种点的紧急抢救医务人员，确保接种工作万无一失。县疾控中心和各疫苗接种单位要利用全国预防接种信息管理系统，做好肺疫苗预防接种个案信息、疫苗和注射器出入库信息的登记和报告。县疾控中心做好疑似疫苗接种异常反应处置工作。
各股室负责人要对股室人员接种情况进行跟踪，发现疑似问题，按预防接种疑似异常反应有关进行监测、报告，及时与县总医院和疾控中心做好处置工作。
4.后续接种统计上报及异常反应跟踪情况
局办公室做好全局人员接种情况统计工作，各医疗卫生单位做好本单位的人员接种情况统计工作，对发生异常反应情况的做好跟踪随访，填写好异常反应跟踪表，组织医疗救治专家进行救治随访，确保不发生更严重的后遗症、并发症。
四、加强宣传引导
要加大疫苗接种宣传力度，充分利用微信公众号、融媒体等方式做好宣传引导。正面宣传疫苗的安全性和有效性，引导提高接种意愿。宣传接种禁忌症等主要事项，引导公众理性看待接种后可能出现的严重异常反应、偶合反应等，形成合理预期。继续倡导接种疫苗后个人防护措施不减，保持戴口罩、勤洗手、少聚集、多通风烽良好卫生习惯，引导受种人员落实个人防护责任。宣传内容必须按照及时、有效、精准要求，普及疫苗接种相关知识，掌握接种疫苗的禁忌，参照《疫苗接种技术指南（第一版）》：（1）对疫苗的活性成分、任何一中非活性成分、生产工艺中使用的物质过敏者，或以前接种同类疫苗时出现过敏者；（2）既往发生过疫苗严重过敏反应者（如急性过敏反应、血管神经性水肿、呼吸困难等）；（3）患有未控制的癫痫和其他严重神经系统疾病者（如横贯性脊髓炎、格林巴利综合症、脱髓鞘疾病等）；（4）正在发热者，或患急性疾病，或慢性疾病的急性发作期，或未控制的严重慢性病患者；（5）妊娠期妇女。接种后留观30分钟；如接种后出现不适应及时就医，并报告接种单位。与其他疫苗一样，接种本疫苗可能无法对所有接种者产生100%的保护效果。
病毒疫苗接种工作方案
根据省指挥办《转发国务院联防联控机制综合组关于分阶段做好各类人群疫苗接种工作的通知》等文件精神,按照省、市部署，我县20xx年6月底需要完成40%的常住人口疫苗接种任务，为了科学、规范、有序地做好此次接种工作，确保接种安全，特制定本方案。
一、接种时间
20xx年3月至20xx年6月。
二、接种对象
县域内18-59岁人员。
三、接种地点
片原则上在县人民医院接种，片原则上在县中医院接种。
四、疫苗供应和储运
疫苗由县疾控中心统一采购，逐级冷链配送至疫苗接种点。县疾控中心和接种点要严格按照《疫苗管理法》和《疫苗储存和运输管理规范》的要求，在疫苗储存、运输、使用的各个环节做到冷链储运，并做好温度监测及疫苗出入库工作。
五、接种工作人员
承担预防接种的工作人员应当具备医师或护士资格，由县疾控中心负责对接种工作人员进行专业培训，培训内容包括院内感染预防、疫苗接种免疫程序和操作实施等，接种工作人员应当能够按照预防接种工作规范的规定，熟练掌握疫苗接种年龄、间隔时间、接种途径、接种部位、接种剂量、适应症、禁忌症、一般反应的表现和处理方法等相关知识和技能。培训完成后考核合格方可从事疫苗接种工作。
六、认真摸排统计
在春节前开展重点人群接种的基础上，各乡镇、各单位要按照单位属性、人员类别，按照知情、同意、自愿和“应接尽接”人员“不重不漏”的原则，详细摸排统计填报相关接种人员信息，本次接种范围仍然是指18－59岁人群，不包括18岁以下和60岁及以上人群，具体要求：
（一）春节前已统计安排接种的重点人群（主要包含：①涉进口冷链物品的口岸一线海关检验检疫人员；②口岸装卸、搬运、运输等相关人员；③国际和国内交通运输从业人员；④因公、因私出国工作、学习人员；⑤面临较高境外疫情风险的边境口岸工作人员；⑥医疗卫生人员；⑦政府机关、公安、武警、消防、社区工作人员；⑧物品、水、电、暖、煤、气相关人员；⑨交通、物流、养老、环卫、殡葬、通讯相关工作人员）未完成第二针接种的，接种人员要携带个人身份证前往原接种点及时完成接种；此类重点人群有新增的，各乡镇、各单位需填写《县疫苗接种人员信息采集表》，加盖单位公章后统一上交至县疫情防控应急指挥部办公室，同时通知接种人员携带个人身份证前往相应接种点接种。
（二）春节后扩大的服务业、劳动密集型行业从业人员等疾病传播风险较高人群及教育行业各类教职工。
1.城区内批发和零售业从业人员由县市监局、县商务局根据各自行业管辖职能分别统计上报；
2.城区内住宿和餐饮业从业人员由县商务局、县市监局负责统计上报；
3.城区内文化、体育和娱乐业从业人员由县文广新旅局、县教体局负责统计上报；
4.城区内制造业从业人员由县工信局负责统计上报；
5.城区内建筑业从业人员由县住建局负责统计上报；
6.城区内信息/IT业从业人员由县工信局负责统计上报；
7.城区内金融、保险业从业人员由县人民银行负责统计上报；
8.城区内房地产从业人员由县住建局负责统计上报；
9.城区内其他劳动密集型行业从业人员由县人社局负责统计上报；
10、县工业园区辖区内的服务业、劳动密集型行业从业人员由县工业园区管委会负责统计上报。
11、教育行业各类教职工由县教体局负责统计上报。
（三）需要建立免疫屏障人群。由各乡镇统计本辖区内18-59岁的常住人口及流入三个月以上人员。
各乡镇、各单位要科学宣传疫苗对维护群众健康的积极作用及疫苗免费接种政策，引导提高接种意愿，积极动员本单位、本行业符合疫苗接种条件的人员应种尽种，精准统计上报接种人员信息，并在20xx年3月19日下午下班前将《县疫苗接种人员信息采集表》（附件1，此项工作3月初已在工作群里布置）报送至县疫情防控应急指挥部办公室（纸质版经单位主要领导审签后加盖单位公章，电子版发邮箱：，联系电话：），逾期未报影响全县疫苗接种工作的，后果由各单位自行承担。
七、组织实施
（一）做好疫苗接种工作宣传和舆论引导。各有关部门要按照公开、透明、科学、客观原则，充分利用广播、电视、网络等多种途径，认真适度做好疫苗接种工作的宣传和舆论引导。县委宣传部、县融媒体中心及时报道疫苗接种工作情况和各地工作中采取的好措施。
（二）各乡镇、各单位要明确一名科级领导带队，根据全县疫苗接种工作安排，科学组织本单位、本行业接种人员分批、有序前往分配好的接种点进行接种，确保全县疫苗接种工作稳步推进，切实达到建立免疫屏障工作要求。
（三）县交通运输局要落实好交通运输工具。各乡镇、各单位因集中接种需要交通运输工具的可以提前联系县交通运输局，由县交通运输局负责统一调配，接送费用由个人承担。
八、接种实施
各接种点在实施预防接种前，要严格按照《预防接种工作规范》的要求组织实施，确保安全接种。
（一）核实接种对象
核实受种者信息，对不属于此批次接种的对象，要做好解释工作。
（二）登记预检
登记人员对每位前来接种的对象进行健康状况询问与接种禁忌核查，测量体温，并如实记录询问情况。对于因有接种禁忌而不能接种者，应提出医学建议。对于应缓种者，工作人员应交代补种的地点和时间。对符合条件的接种对象要求其出示身份证并在“病毒疫苗预防接种登记表”上签名，系统上输入相关信息，同时详细阅读并签署“疫苗接种知情同意书”，接种对象凭知情同意书到接种区接种。
（三）接种操作
接种对象在知情同意书上“受种者签字”处签名后交给接种人员；接种人员扫码接种，然后在同意书上“接种医生签字”处签名并填上接种日期，打印接种凭证盖章交给受种者。
九、疑似预防接种异常反应监测和处置
对接种疫苗后发生的疑似预防接种异常反应，县疾控中心、接种单位、各医疗机构要按照《疫苗管理法》、《全国疑似预防接种异常反应监测方案》、《病毒疫苗疑似预防接种异常反应监测与处置方案》等要求，做好报告、调查诊断、鉴定和补偿等相关工作。
十、严明工作纪律
开展肺炎疫苗预防接种工作是在当前肺炎蔓延流行的特殊情况下开展的一项肺炎预防控制工作，具有一定的政治性。各有关部门特别是受接种对象涉及的相关单位要站在“讲政治、讲大局”的高度加以重视，严格按照县里的统一部署，认真负责地组织好本部门、本单位有关人员及时开展接种工作。凡因摸排人数不清或组织不力影响全县疫苗接种工作进度的，要严格追究相关单位和人员的责任。
镇疫苗接种工作方案合集
为贯彻落实党中央、国务院和省、市、县决策部署,扎实稳妥、安全有序推进我镇疫苗(以下简称“疫苗”)接种工作,根据《市疫苗接种工作实施方案》文件要求和省、市、县有关会议精神,结合我镇实际,现制订本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持生命至上,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,尊重科学规律,区分轻重缓急,依法依规、积极稳妥、分阶段有序推进疫苗接种工作,有力阻断病毒传播,巩固疫情防控成果,为确保人民群众生命健康、实现经济社会秩序持续全面好转提供有力保障。
（二)基本原则
坚持区分轻重缓急。根据外防输入、内防反弹的防控策略和疫情防控形势要求,按照“应接尽接、梯次推进、突出重保障安全”的原则,对不同岗位、年龄、人群等摸清底数,排出优先顺序,不断总结经验,扎实稳妥推进。
坚持知情同意自愿和免费接种。在充分告知和知情、同意、自愿的前提下,引导鼓励群众提高接种意愿,积极接种。现阶段疫苗实施居民免费接种政策,疫苗及接种费用由医保基金承担。
坚持常态化防控与接种政策相统筹。根据国内外疫情形势和免疫策略调整,科学精准做好肺炎疫情常态化防控工作,促进经济社会安全有序可持续发展。
坚持依法审慎稳妥有序。按照“四个最严”要求和《疫苗管理法》、《药品管理法》等规定,加强疫苗供应、流通、接种等全流程监管,加强风险研判和防范,保证疫苗质量和接种安全。
坚持落实属地责任和行业监管责任。按照国务院和省、市、县统一部署,严格落实属地管理责任,行业主管部门按职责承担监管责任,努力实现疫苗全程接种“全覆盖、无差错”。
二、做好疫苗接种组织实施
(一)科学制定接种计划。镇疫情防控指挥部办公室根据各村、社区所辖人员和适龄人群的数量制定并下发目标人群任务表(详见附件2),各村、社区要按照规定的接种目标人员、时间、步骤安排,对受种人员按照责任区域进行网格化、分片包干,科学制定月度(周)接种计划,确保计划周密、组织有序,按时完成接种任务。
(二)在镇卫生院设置接种室。根据工作需要,我镇在镇卫生院门诊大楼设立疫苗接种室。镇卫生院必须按照疫苗接种要求设置好询问登记告知区、候诊区、接种区、留观区、异常反应处置区等必要的功能区域,并向社会公布相关信息;充分利用现有疫苗电子追溯系统和免疫规划信息系统设备以及必要的冷藏设备开展储运工作。
(三)做好人员配备和培训。镇卫生院要按照接种任务配备足够的接种人员,针对规范预防接种异常反应处置等开展集中和逐级培训,选配有经验的业技术骨干组成师资队伍,确保相关人员熟练掌握接种技术,出现异常反应可及时识别、快速处置。所有参与接种和医疗救治的人员要经过培训考核合格后方能上岗。镇卫生院要抽调4名以上具有接种资格的专业人员开展常态化疫苗接种工作;各村、社区要安排2名以上志愿者参加疫苗接种有关咨询、导诊、保卫等工作。
(四)严格实施规范接种。接种工作人员在实施接种过程中要严格按照疫苗说明书规定的程序和“三查七对一验证”的原则规范操作,开展健康询问、接种禁忌核查、信息登记、接种后30分钟留观等工作。接种前充分告知疫苗不良反应、注意事项、接种疫苗后留观等,详细询问各类接种禁忌,严格掌握疫苗适用人群和接种禁忌,保证接种安全。接种完成后及时提供预防接种凭证。要积极开展网络、电话等预约服务,集体单位可采取集中组织接种,合理安排接种人数,避免人员聚集。接种室要落实各项疫情防控措施。
(五)加强系统建设和信息管理。镇卫生院要按接种要求配置硬件和网络环境,开展免疫规划系统的网络接入和应用。疫苗接种单位与受种者签订知情同意书,并按照免疫规划信息系统采集预防接种档案信息并规范填报,依法如实记录疫苗生产厂家、生产批号、接种剂次、受种者身份信息等疫苗接种信息,确保实人实名接种,保证接种信息真实、准确、完整,相关材料留存5年备查。
三、加强工作保障
(一)落实属地主体责任。各村各单位要把疫苗接种工作当成一项重要的政治任务,认真贯彻落实国家、省、市、县决策部署。我镇在镇疫情防控指挥部框架基础上成立镇疫
苗接种工作领导小组由同志任组长,同志任副组长,相关职能单位和村、社区主要领导为成员。按照“集中统一、安全有序、合理规划,及时有效”原则采取“镇干部包村、村干部包组、组干部包户,党员干部带头”,积极开展宣传动员、目标人群摸底调查,组织辖区人员分批次进行疫苗接种工作。
(二)注重宣传引导。加强宣传疫苗对维护群众健康的积极作用,引导提高接种意愿,引导公众理性看待接种后可能出现的严重异常反应、偶合反应等,形成合理预期。继续倡导戴口罩、勤洗手等良好卫生习惯,引导受种人员落实个人防护责任。要求领导干部、共产党员、公职人员要率先垂范,发挥带头引领作用,自觉主动接种疫苗。
(三)严格督导考核。各村（社区）、各单位和疫苗接种单位要建立接种台账,做到种前有摸底、种中有计划、种后有监测,人群底数清、接种进展清;要对疫苗接种工作及时开展督导评估,总结接种工作经验,查找薄弱环节,不断完善管理服务。镇疫情防控指挥部办公室将建立疫苗接种考核通报制度,对各村（社区）各单位接种完成情况实行“每周一调度,每周一排名,每周一通报”;纪检督察组要对接种工作开展专项督查,对工作不力的及时组织整改,造成不良影响的,追究相关单位及责任人责任。
【精选】街镇病毒疫苗接种工作方案分享
为做好肺炎疫苗大规模接种工作，有效建立我镇群体免疫屏障，根据国卫明电【20xx】111号文件《关于分阶段做好各类人群疫苗接种工作的通知》、指发【20xx】65号关于印发《县20xx年病毒疫苗接种工作方案》的文件精神，特制定本方案。
一、接种工作安排
（一）第一阶段：3-6月份
接种对象主要为18岁以上、60岁以下（60岁以上如身体基础情况较好的，在知情同意前提下建议接种）的人群，优先接种服务业、劳动密集型行业、各类学校教职工等疾病传播风险较高人群，以及相关行业主管部门、外来流动人员（不限是否为街镇户籍），同时开展前期重点人群的补种，20xx年6月底前完成接种。
（二）第二阶段：7-12月份
20xx年7月起，继续做好前期未接种人群的补种工作，开展60岁以上的老年人接种工作，根据临床试验安全性、有效性数据、经过专家评估，经过上级批准适时接种基础性疾病患者的高危人群，20xx年12月底前完成接种。
二、接种单位设置
1.确定街镇卫生院预防接种门诊为肺炎疫苗接种点，相关参加培训人员负责本辖区内人员接种。
2.接种单位应有以下功能区：候诊区、健康咨询区/登记区/知情告知区、接种区、留观区、疑似预防接种异常反应处置区、冷链区等。
3.接种单位按照候诊、健康咨询、登记、告知、接种、留观的先后顺序合理布局，人员入口、出口尽可能分开设置，受种者按引导标识，实现业务流程单向流动，避免交叉往返。
4.确定县妇保院为疫苗接种医疗保障单位。
三、接种设备条件配备
（一）冷链扩容准备
街镇卫健办和镇卫生院应根据辖区内疫苗接种需求，提前做好疫苗数量测算、冷链储备和运输能力评估，做好各接种单位冷链扩容工作，并配备温度监测设备，严格按照《预防接种工作规范》和《疫苗储存和运输管理规范》要求做好疫苗储存和运输温度监测及出入库信息记录。
（二）免疫规划信息系统和信息化设备准备
做好系统运维保障，确保疫苗追溯信息和接种信息的每日采集和报告。接种单位应配置的信息化设备，包括电脑、打印机、扫码枪、手持式移动终端（PDA）、身份证读卡器、核签仪等，可实现扫码登记、扫码出入库、扫码接种、预防接种证信息打印等功能。
（三）接种单位冷链设备和急救药械配备
接种单位需要配备医用冰箱（储存疫苗使用）、冷藏箱、冰排和温度监测器材，有条件的接种单位在接种台可配备桌面小冰箱（接种存放疫苗使用），接种单位要配有急救药物和器械，加强保管，并做好定期检查核对。
（四）医疗救治保障
接种疫苗有不良反应的，应及时与县妇幼保健院联系，要求派出急诊急救人员，携带必要的急救设备和药品，为我单位提供医疗救治保障。
四、人员配备和培训
（一）人员配备
1.承担预防接种的人员应当具备医师或护士资格，并经过县级卫生健康行政部门组织的预防接种专业培训，考核合格后方可从事疫苗接种。
2.镇卫生院确定每日接种人数为200人次。接种疫苗时，应保证至少1名健康咨询、登记（含免疫规划信息系统登记和报告操作人员）和知情告知人员，每个接种台1名接种人员，至少1名留观和疑似预防接种异常反应处置医师。
3.每个接种台及每名接种人员每小时接种服务人数原则上不超过15人。
（二）人员培训
1.培训对象：包括接种活动组织人员、信息登记和报告人员、督导评估人员、接种单位实施人员，以及疑似预防接种异常反应监测、调查处置和鉴定专业人员。
2.培训内容：对负责接种活动组织、信息登记和报告、督导和评估人员，重点培训接种活动组织管理、接种单位和临时接种点规范设置、督导和评估有关要求等。对接种单位承担疫苗接种任务的专业技术人员，重点培训疫苗接种免疫程序和操作实施等，接种人员应当能够按照预防接种工作规范的规定，熟练掌握疫苗接种年龄、间隔时间、接种途径、接种部位、接种剂量、适应症、禁忌症、一般反应的表现和处理方法等相关知识和技能。对负责疫苗管理的人员重点培训疫苗温度监测，疫苗出入库登记、疫苗定期检查及异常情况处置等相关技术要求。
五、接种实施准备
（一）接种健康状况询问与接种禁忌核查
各接种单位要安排1-2名医师负责接种对象的健康状况询问与接种禁忌核查，测量体温，并如实记录询问情况。
（二）接种前充分告知和知情同意
对符合条件的接种对象要进行疫苗接种告知，确保受种者知情同意。
（三）接种后现场留观
接种对象完成接种后，应在接种现场留观区观察30分钟后方可离开，接种单位需要备有足够空间用于接种后现场留观。现场工作人员应告知受种者接种疫苗常见不良反应、注意事项、后续健康状况观察、处置建议以及联系方式等。
（四）疫苗接种凭证准备
接种单位完成接种后，应打印或填写预防接种凭证，交予受种者。
六、工作要求
（一）加强组织领导
成立以镇党委副书记、镇长同志为组长，副镇长同志为副组长的疫苗接种工作领导小组，成员由及各村支部书记组成。负责疫苗接种日常工作。成立以卫生院副院长蔡蒙为组长的疫苗接种异常反应专家诊断小组和异常反应救治小组，负责疫苗的异常反应的诊断与鉴定、补偿处置、医疗救治等工作。
（二）制定接种方案
镇疫情防控指挥部办公室制定好全面接种工作的实施方案，负责统筹协调全镇疫苗接种工作。按照每个行政村户籍人口的35%下达接种任务数（具体人数见附件1），条管单位干部职工100%接种。到时上面来了肺炎疫苗再逐村逐时安排接种。
（三）维护接种秩序
肺炎疫苗预防接种是常态化疫情防控形势下，预防传播的最有效途径，开展大规模疫苗接种，对疫情防控工作具有决定性的战略意义，各村、各单位按照“应接尽接、辖区全覆盖”的原则，根据镇疫情防控指挥部统一部署，认真负责组织好本部门、本辖区有关人员接种工作，并安排镇派出所1人、镇疫苗接种领导小组1人、接种村委会2人维护疫苗接种秩序。
（四）签订责任状
各村要按照镇疫苗接种工作方案要求，签订街镇疫苗接种任务书，按照时间节点全面完成接种任务。镇疫情防控指挥部定期开展肺炎疫苗接种工作的督导，对组织不力、工作不严导致接种进度慢和接种不良反应事件发生的，将追究相应单位和个人的责任。
