户厕问题摸排整改工作方案。
在开始一项建设之前，我们通常需要提前准备好实施方案，实施方案的制定需要做到妥善无误，怎样才能写好实施方案？为满足您的需求，小编特地编辑了“农村户厕问题摸排整改工作方案”，仅供您在工作和学习中参考。
为深入贯彻落实关于农村厕所革命的重要批示精神，认真落实中央及省委、省政府决策部署，根据《农业农村部办公厅国家乡村振兴局综合司关于印发〈全国农村户厕问题摸排工作方案〉的通知》（农办社〔20xx〕4号）和《省农业农村厅办公室省卫生健康委员会办公室省扶贫办公室综合处关于印发〈省农村户厕问题摸排整改工作方案〉的通知》（赣农厅办字〔20xx〕15号）精神，为切实推进我县农村户厕问题摸排整改工作，特制定本方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想，深刻认识农村户厕问题摸排整改的重要性，牢固树立“小厕所、大民生”理念，坚持问题导向，全面摸排农村户厕问题，边查边改、立行立改，远近结合、标本兼治。强化组织领导，强化协同配合，强化督促调度，强化作风建设，尊重农民意愿，加强技术指导，健全完善工作推进机制，分类有序推进农村厕所革命，努力在农村厕所革命中“作示范、勇争先”，不断提升农民群众生活品质。
二、成立县农村户厕问题摸排整改工作领导小组
组长：县委副书记、县长
副组长：县政府副县长
县政府副县长
成员：县农业农村局党组书记、局长
县卫健委党委书记、主任
县扶贫办党组书记、主任
领导小组下设办公室，具体负责实施农村户厕问题摸排整改工作事宜，具体人员由（县农业农村局副局长）、（县卫健委副主任）、（县扶贫办副主任）、（县农业农村局工作人员）、（县爱卫办负责人）、（县扶贫办工作人员）组成。
三、工作范围
全县农村厕所革命工作开展的所有乡镇（区）。重点摸排20xx年以来改造的农村户用厕所，包括卫生健康、农业农村部门和其他部门牵头改造的，及老百姓自己改造的。
四、工作任务与时间安排
（一）启动阶段（5月中旬）
我县将于5月中旬召开全县农村改厕问题摸排整改推进会暨改厕技术培训会（具体时间届时以通知为准），针对排查、整改及验收等关键环节，开展农村改厕相关技术培训，能更好的发现问题、剖析原因、抓好整改、健全机制，确保本次农村改厕问题摸排整改到位。
（二）问题摸排（7月底前完成）
1.摸排重点。重点摸排“问题厕所和工作推进中存在的问题”两类问题：一是问题厕所。重点聚焦目前不能使用或不能全年使用的厕所。二是工作推进中存在的问题。重点摸排：是否存在目标任务不合理，盲目赶进度、压任务；是否存在推进方式简单化，不尊重农民意愿强行推、简单把发厕具当成改户厕；是否存在不顾客观条件一种技术模式套到底，新技术新产品在大范围推开前未经过试验示范；是否存在产品和施工质量把控不严、改厕不到位不好用；是否存在管护机制不健全，设备坏了无人修、管道堵了无人通、粪污满了无人掏等问题。
2.落实责任。县级层面摸排整改工作由县卫健委、县农业农村局牵头组织，县扶贫办配合；乡镇（区）层面摸排整改工作由本级党委政府明确的农村厕所革命主抓部门牵头组织，乡镇（区）扶贫工作站配合（原则上新农村建设点摸排整改工作由各乡镇（区）分管新农村建设的领导负责）；各乡镇（区）党委、政府作为农村户厕问题摸排整改工作责任主体，要把农村户厕问题摸排整改工作列入重要议事日程，并抽调人员成立工作专班集中办公，提升工作质量，彻底解决存量问题。
3.摸排方式。在全县范围内以村为单位，对所有农村户厕逐村逐户逐厕进行拉网式排查，全面摸清农村户厕现状，实行“谁摸排、谁签字、谁负责”摸排整改责任制。要通过入户调查、查阅改厕台账、验收记录、资金奖补情况等方式，对农村户厕进行逐户逐厕排查。农户在家的，要结合询问农户使用情况和现场查看来判断是否属于问题厕所；农户不在家的，要实地查看或当场使用，检验厕所情况，防止乱填乱报。要确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区。
4.建立台账。县扶贫办将牵头建立农村厕所革命大数据信息管理系统，建立问题厕所电子台账，各乡镇（区）扶贫工作站要及时将所有农户厕所情况和摸排出来的问题厕所分级如实录入系统。县、乡、村三级要逐级汇总好《农村户厕问题摸排调查表》等有关台账档案，以备督查检查。各乡镇（区）要在7月底前全面完成问题摸排工作。
（三）分类整改（8月底前完成）
以乡镇（区）为单位，对排查发现的问题厕所，制定整改方案，提出整改措施，并将整改方案于8月底前报县级农村厕所革命主抓部门审核备案。要明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障、时限要求等，并分级建立整改台账。对问题厕所实行销号管理，整改一个、验收一个、销号一个。要坚持边排查边整改，不等不靠，对因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所，力争20xx年底前全部完成整改；对因技术模式不适宜等导致的，明确时间表和线路图，逐步整改。对工作推进中存在的问题，也要提出整改措施，整改时限等要求。
（四）调度指导（摸排整改任务完成前）
县级农村厕所革命主抓部门要定期调度掌握工作进展、问题和困难等情况，确保有力有序有效推进。省级将对农村户厕摸排整改工作实行“月调度、月通报”机制，列入暗访指导重要内容；市级要对县级工作情况每半月一调度，以厕所革命信息大数据为依托，及时研判，形成常态化推进态势。同时，县工作专班组将不定期对各乡镇（区）摸排整改情况进行检查指导。
(五)检查评估（9月底前完成）
对每一个问题厕所，要严格按照《农村三格式户厕建设技术规范》《农村三格式户厕运行维护规范》《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》等3项国家标准整改到位。完成整改后，由县、乡组织人员进行验收，确保符合标准且能够正常使用后，由农户签字同意后销号，整改进展情况每星期五下午下班前分别报县主管部门。县级农村厕所革命主抓部门要对问题厕所和整改销号情况进行全面复核，重点查看排查是否全面、准确，整改是否到位、销号是否合理等，并将全县农村户厕问题摸排总结、整改进展和下步整改计划，按照市级层面明确的工作机制，由县卫生健康、农业农村、扶贫三部门联合行文，于9月底前报省卫健委、省农业农村厅、省扶贫办。省级将根据实际情况适时进行抽查复核。
（六）巩固提升（长期坚持）
各乡镇（区）要举一反三，把此次问题摸排整改与健全政策体系、优化制度设计、改进工作作风有机结合，切实提升农村改厕工作质量，力争“十四五”期间改一户、成一户、用一户、好一户。要严把农村改厕十关，有条件的乡村，要推进改厕和污水治理一体化，积极探索推进厕所粪污资源化利用。要结合“万村码上通”5G+长效管护平台和“五定包干”村庄环境长效管护机制，建立完善农村改厕后续管护机制。
五、保障措施
（一）提高政治站位。各乡镇（区）要深入学习贯彻关于农村厕所革命重要指示批示精神，深刻认识开展农村户厕问题摸排整改的重要性紧迫性，积极争取党委政府主要负责同志重视支持、部署推动，从讲政治的高度持之以恒把农村厕所革命这项民生工程抓好抓实。
（二）强化技术支撑。县卫健委要牵头为摸排整改工作提供技术支持，组织做好业务培训和指导，所有排查人员必须先培训后上岗。县扶贫办要对摸排登记、系统录入、审核人员进行业务培训，确保问题整改台账建立准确规范。各乡镇（区）要选优配强摸排整改工作力量，组织熟悉情况的业务骨干和技术专家参与指导，鼓励通过购买服务等方式委托有资质专业机构开展摸底排查等工作。
(三）强化宣传动员。各乡镇（区）要以张贴宣传画册、发放宣传手册、入户宣讲等农民群众喜闻乐见的方式，广泛宣传农村改厕的意义和政策，充分调动农民参与改厕的积极性和主动性。要发挥群众监督和社会监督作用，大力推广农村人居环境治理“万村码上通”5G+长效管护平台，畅通群众投诉渠道，努力把问题解决在基层、解决在萌芽。要加大宣传力度，加大对农村改厕工作中涌现的典型经验做法的宣传报道，营造全社会关心、支持农村改厕的良好氛围。省、市级将适时召开现场推进会，交流经验，推进部署。
（四）强化督导考核。省、市、县将组织专家组对各乡镇（区）摸排整改进行技术指导和督促检查，对发现排查整改不力，甚至弄虚作假、搞形式主义的，将通报批评、严肃处理。各乡镇（区）要压实责任，强化督导，用好通报约谈等举措，全面彻底深入开展排查，扎实推进问题摸排整改工作。排查整改工作最终考核结果将作为全县乡村振兴实绩考核、两年一度的农业农村工作考核先进以及有关专项户用厕所资金安排的重要依据。年终，县级将对各乡镇（区）户厕问题摸排整改工作进行考核排名，对工作开展不力的乡镇（区）通报或约谈。
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【精选】街道农村户厕问题摸排工作方案大全
为深入贯彻落实关于农村厕所革命的重要批示精神，认真落实中央、省、市、县决策部署，根据《农业农村部办公厅、国家乡村振兴局综合司关于印发的通知》（农办社〔20xx〕4号）和《县人民政府办公室关于印发的通知》（府办发〔20xx〕33号）文件精神，制定本方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“小厕所、大民生”理念，坚持实事求是、问题导向，全面摸排农村户厕问题，边排查、边整改，立行立改、远近结合、标本兼治，进一步建立健全工作推进机制，分类有序推进农村厕所革命，不断提升农民群众获得感幸福感。
二、工作目标
争取用半年左右时间，完成全街道20xx年以来各级财政资金支持改造的农村户用厕所存在问题排查工作，确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区。
三、工作步骤
（一）准备阶段（5月20日前）。各村（社区）研究制定切实可行的摸排方案，组建摸排工作机构，开展技术培训。
（二）摸排阶段（5月21日至7月20日）。各村（社区）要通过查阅改厕台账、验收记录、资金奖补情况等，对各级财政资金支持改造或新建的卫生厕所组织全面排查，通过入户走访等方式，重点摸排已失去厕所功能、一年四季均无法使用，或虽具备厕所功能、但一年中部分季节无法使用的厕所。摸清导致厕所不能使用或不能全年使用的原因，重点掌握厕屋（卫生间）、厕具、粪池、用水、防冻、粪污处理、后期维护等问题。以行政村为单位组成摸排小组，逐组（寨）逐户摸排，登记造册，逐级统计汇总，形成问题厕所台账，切实把问题找出来、把底数摸清楚。
（三）整改阶段（12月底前）。各村（社区）对排查发现存在问题的厕所，制定整改方案，明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障、时限要求等，建立整改台账，实行销号管理，完成一个销号一个。在“十四五”期间持续推进分类整改，因施工不到位、产品质量不过关、使用过程中设备损坏等原因导致的问题厕所，力争20xx年年底前基本完成整改。
（四）持续推进巩固提升阶段（“十四五”期间）。对整改结果，市、县、街道办事处将组织全面复核，省级组织开展抽查，评估地方排查整改情况。各村（社区）要举一反三，进一步完善农村改厕工作推进机制，力争“十四五”期间改一个、成一个。
四、整改要求
（一）坚持群众主体。各村（社区）要充分发动群众、尊重群众意愿，把群众满意作为整改第一要求，鼓励引导群众自改或以投工投劳等方式参与整改，防止“干部干，群众看”现象。要坚持“五先五后”，即先宣传后改厕、先培训后施工、先示范后推广、先建厕后拆厕、先满意后验收，确保整改一户、满意一户、验收一户、使用一户。
（二）全面摸清底数。按照“村村过、户户过”的要求，根据改厕系统录入户数（包括实际已改厕而未录入系统的户），组织人员对改厕户逐村逐户排查、登记，查清楚有问题户厕公厕的改厕时间、主管部门、具体问题、整改办法，排查人要签字确认。要以村为单位将问题厕所数据逐级汇总，形成台账。
（三）切实整改到位。对问题厕所进行分类整改，做到“四个一批”：一是配套完善一批。对设施缺失或毁坏的要及时维修、更换、配齐，对于通风不畅、缺水的要进行改进、完善，对于未完工的“半拉子工程”要加快进度、竣工交付。二是调整使用一批。对于厕所位置较远、如厕确实不方便的，在尊重群众意愿的基础上进行调换或迁建，争取就近如厕、进院入室。三是适当重建一批。对于拆而未建、质量问题严重，确实不能使用的，根据群众意愿，重新修建无害化卫生厕所。四是引导使用一批。对部分观念未转变、不习惯使用新厕所的群众，注重宣传引导，普及改厕知识，做好思想工作，形成良好的卫生习惯。
（四）建立长效机制。各村（社区）要建立健全农村厕所管护维修机制，为村民提供维修服务电话，方便村民联系、及时维修；加快建立粪污无害化处理和资源化利用体制机制，形成以村民自主清掏还田为主，以社会化有偿服务清掏为辅的粪污收集利用体系。确保农村厕所粪污满了有人掏、出了问题有人修，切实做到“建、管、用”统筹。
五、保障措施
（一）强化组织领导。为确保工作有序开展，我街道成立了农村户厕问题摸排工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组组成人员名单如下：
组长：（街道党工委副书记、办事处主任）
副组长：（街道党工委副书记）
成员：（街道农村服务部部长）
（街道党建综合部办公室主任）
（街道社会事务部部长）
（财政分局局长）
（街道农业管理办主任）
（街道规划建设办主任）
（街道农牧市场综合管理办主任）
各村（社区）主任
领导小组下设办公室，办公室设在街道农村服务部，由同志兼任办公室主任，同志负责具体办公。
各村（社区）也要成立农村户厕问题摸排工作小组，要进一步压实工作责任，按照“项目谁实施，整改谁负责”的原则，抓好整改落实。要严格排查整改质量，坚持“谁排查谁负责，谁签字谁负责”的原则，做到排查整改一户，群众满意一户。各村（社区）每月1日、15日分别向街道领导小组办公室报送户厕排查整改情况。
（二）强化宣传引导。创新宣传方式，在发挥好宣传画、宣传册等传统宣传方式的同时，充分利用好广播、电视、网络等多种形式，强化对农村改厕好处、如何使用、怎样管护等方面知识的宣传，引导群众形成良好的卫生习惯，对卫生厕所能建、会用、能管、会修。要经常总结交流各地排查整改工作中的好经验、好做法，推广学习，共同提高。
（三）强化统筹兼顾。要树立全局一盘棋思想，把农村户厕问题排查整改作为20xx年农村人居环境整治工作的首要任务，与开展党史学习教育紧密结合起来，有机结合、相互促进，以农村户厕问题的有效整改，促进全街道农村人居环境整治工作上水平、上台阶。
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根据省、市、县统一安排部署和前期各级在督导检查中发现的农村改厕问题为导向,进一步做好改厕问题摸排整改工作,全力迎接11月份国务院大督查,在前期摸排整改的基础上,抓好问题摸排台账复核,切实做到全面准确。经研究,决定在全镇范围内开展农村厕所革命问题摸排整改“回头看”工作,特制定本方案。
一、总体要求
农村改厕事关群众切身利益,是提升群众幸福感、获得感的重要内容。充分汲取前期各级发现改厕问题的深刻教训,举一反三,迅速行动,对前期开展的农村厕所革命问题摸排整改工作进行“回头看”,重点围绕改厕台账、质量、管护和群众使用及满意度四个环节,全面查缺补漏,强化推进措施,巩固工作成效,全力以赴抓好农村厕所革命问题摸排整改工作,扎扎实实向前推进,真正把这件好事办好、实事办实。
二、工作范围
坚持问题导向,对20xx年以来各级财政支持改造的农村户厕和农村公厕（我镇共需排查7308户“非楼房”厕所改造户及20座公厕，台账电子版已发到各管理区）,开展拉网式摸排,把问题查全查实,建立整改台账,实行销号管理,坚持立查立整改,完成一项、销号一项。
三、工作重点
各村要本着实事求是的原则,立即开展厕所改造台账复核,切实做到底清数明;立即开展问题摸排台账复核,切实做到全面准确。对改厕实际与台账不符、改厕质量不过关、后续管护机制不健全、群众满意度不高等方面存在的问题进行排查,针对问题性质制定明确的问题分类处置方案,合理制定实施节点,有序推进问题整改落实。
(一)台账问题。重点排查是否存在台账记录不准确、改厕台账与实际不符、虚报改厕数量、改厕台账不规范等问题;是否存在“插个排气管算完工、厕具一发了之”,排气管数量和厕具数量被纳入改厕台账的问题;是否有在田间地头等农户院落以外远距离实施改厕的,并纳入户厕台账的情况。
(二)质量问题。重点排查是否存在厕具标准不高的问题;是否存在施工不规范、不到位,出现排气管脱落、化粪池下沉、硬化部位断裂、未做防渗措施等问题;是否存在保温措施不到位,造成冬季结冰不能正常使用等问题;是否存在规范升级过程中,施工不规范,出现质量损坏未及时维修等问题。
针对以上存在的问题,各村在整改过程中要坚持质量第一,注重改厕实效,严格按改厕质量标准进行整改。厕屋:要求屋顶封闭、有门窗,具备一定采光及保温作用;化粪池:要求下地掩埋、加盖盖板,安全无渗漏;排气管:无破损折断,配备防雨帽,满足群众使用要求;蹲便器:安装牢固、水泥砂浆填缝;压力桶:压力桶下地,与蹲便器连接可用,冬季不结冰;管件连接:连接处牢固,不漏液、不漏气;盖板:无破损。
(三)管护问题。重点排查是否存在：农户厕所出现损坏后,就近找不到地方维修,厕所粪污满了,找不到人来抽取等问题;是否存在粪污利用处理体系不健全,导致出现厕所粪渣粪液乱倾乱倒现象;是否存在群众反映改厕问题后,多次整改流于形式、整改仍不到位的问题。
(四)群众使用及满意度问题。重点排查是否存在厕所改造后未使用问题;是否存在厕所改造后杂物乱堆、环境脏乱差影响正常使用的情况;是否存在厕所改造后原旧旱厕未拆除等问题。
针对以上存在的问题,各村要充分利用喇叭广播和宣传标语等多种形式,大力开展改厕知识宣传,让群众了解改厕好处,增强想用、愿用的主动性和自觉性,引导群众规范使用厕所。
四、工作步骤
(一)自查复核整改阶段(10月1日—10月15日)。
各村要针对上述四个环节问题,按照全面摸排、分类整改、压茬推进的原则,扎实开展自查复核,逐户逐厕列出问题清单并制定详细有效的问题整改方案,加以整改落实到位。自查复核整改工作要于10月14日前结束,10月14日前要将最新排查出的问题清单(《农村户厕台账和问题摸排县级调查表》《农村公厕台账和问题摸排县级调查表》)上报镇乡建办，由乡建办汇总上报县工作专班。
(二)各级督导检查阶段(10月15日—10日31日)。从10月15日开始,县改厕督导组及镇乡建办将对各村上报的改厕问题整改情况进行督查,摸清问题摸排是否精准,是否有遗漏,是否整改到位,对发现的问题进行通报,问题严重的将及时上报镇主要领导。同时,从10月16日起,市里也将在各县区完成改厕问题摸排整改“回头看”之后,开展市级交叉互查。另外,省农村改厕业务主管部门也将委托第三方对改厕问题摸排整改情况进行抽查、暗访。
(三)问题整改提升阶段(10月15日—10日31日)
各村要针对各级抽查评估发现的问题,分类制定整改措施,能立即整改的立即整改,不能立即整改的,要明确整改时限,限期整改到位,并及时将问题整改情况报各级备案。同时,要举一反三,全面整改提升。
五、工作要求
(一)加强组织领导。农村厕所革命问题摸排整改“回头看”工作是一项严肃的政治任务,各管理区、村要切实提高政治站位,把该项工作纳入重要议事日程,在工作部署、人员组织、财力支持上加大力度,严格落实责任,层层传导压力,确保整改工作不走过场、取得成效。
(二)严明政治纪律。问题摸排整改“回头看”工作,必须全面彻底深入,做到真正查缺补漏、整体提升,各管理区、村要从讲政治的高度来审视,把力戒形式主义、官僚主义作为重要政治纪律和政治规矩,落细落实全面从严治党主体责任。
我镇已制定了《镇推进农村厕所革命问题排查整改“回头看”工作考核方案》，将针对本次排查整改工作进行督导考核，对排查不实不细，不及时整改的村支部书记实行经济处罚，并扣除所在大办的10月份绩效考核分。
县改厕工作专班也会实时跟进各乡镇农村改厕问题摸排整改工作,对问题整改不全面、不细致、不真实、弄虚作假,或拒不整改的,将严肃追责问责。
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一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“小厕所、大民生”理念，坚持实事求是、问题导向，全面细致摸排农村厕所革命问题，以党史学习教育活动为契机，坚持边学习、边摸排、边整改、边提升，进一步建立健全工作推进机制，围绕“4+N”方式，分类有序推进农村厕所革命，持续提升后续管理服务水平，真正为群众办实事、解难题，获得感、幸福感不断增强。
二、摸排范围
本次摸排工作覆盖20xx年以来各级（含镇级）财政支持改造的农村户用厕所和公共厕所，包括住房城乡建设、卫生健康、农业农村等部门牵头改造的厕所。
三、摸排重点
本次摸排重点聚焦目前不能使用或不能全年使用的厕所，以及厕所革命工作中存在的目标任务不合理、推动方式简单化、技术模式不科学、质量把控不严格、管护机制不健全等情况。
（一）目标任务方面。重点看农村改厕是不是既尽力而为又量力而行，有没有盲目追赶进度、下指标压任务问题。是否存在台账记录不准确、改厕台账与实际不符、虚报改厕数量、改厕台账不规范、验收记录不完整等问题。
（二）推进方式方面。重点看有没有充分尊重农民意愿，有没有搞强迫命令，是否存在强行拆除旱厕、简单把发厕具当做改户厕等现象。对常年在外不在家农户，是否存在改厕前期未征求群众意见而实施改厕的。是否有在田间地头等农户院落以外实施改厕，并纳入户厕台账的情况。是否存在改造过程中重数量轻质量，简单推行“零费用”改厕。
（三）技术模式方面。重点看有没有照搬照抄城市或其他地方做法，有没有不顾客观条件一种技术模式套到底，新技术新产品在大范围推开前有没有经过试验示范。改厕前是否充分考虑冬季寒冷客观实际，选取的改厕模式是否科学。前期是否按要求对管理人员、施工队伍等进行技术培训。
（四）改厕质量方面。重点看是否存在厕具标准不高，特别是冲水设备，使用过程中出现易损坏、不好用等问题；是否存在施工不规范，对施工监管、质量监督把关不严格、不到位，出现排气管脱落、化粪池下沉、硬化部位断裂、未做防渗措施、公厕无障碍设施损坏等问题；是否存在保温措施不到位，造成冬季结冰不能正常使用等问题；是否存在验收流于形式，不规范、不及时等问题；是否存在规范升级过程中，施工不规范，出现质量损坏未及时维修等问题;是否存在验收走过场、未组织验收等问题;农户有没有反映不好用或使用不久就出现故障。
（五）管护机制方面。重点看改厕前有没有考虑粪污收集处理问题，有没有配套后续服务体系，是否存在后续管护跟不上，农户厕所出现损坏后，就近找不到地方维修，厕所粪污满了，找不到人来抽取等问题；是否存在厕所粪渣粪液乱倾乱倒现象；是否存在群众反映改厕问题后，多次整改流于形式、整改仍不到位的问题；是否存在农村公厕建好后长期不开放的问题。
（六）宣传引导问题。重点看是否存在改造后厕所，群众未使用问题；是否存在群众将洗浴、餐厨等生活用水排入厕所等问题；是否存在改后厕所杂物乱堆、环境脏乱差影响正常使用的情况。对于改后不愿用的问题，重点看对农户的思想教育、宣传引导和科普培训够不够，农民传统的生活习惯、思想观念有没有转变过来。排查农户对改厕工作不满意的问题。
四、实施步骤
（一）镇街自查整改阶段。各镇街要围绕上述问题，按照全面摸排、分类整改、压茬推进的原则，聚焦当地农民群众和社会各界反映强烈的问题，聚焦从未排查过的空白地带，聚焦20xx年以来各级财政支持的对象，扎实开展自查整改。
1.深入开展排查。以镇街为单位开展拉网式、全方位大排查，逐村逐户逐厕查看，看台账信息是否准确，看厕所建的怎么样，问农户用的好不好，列出户厕到户、公厕到村问题清单，进一步夯实改厕台账数据，并填写《农村户厕问题摸排镇街调查表》（见附件1）《农村公厕问题摸排镇街调查表》（附件2）《农村户厕问题摸排整改镇街汇总表》（附件3）《农村公厕问题摸排整改镇街汇总表》（附件4）于20xx年7月25日前加盖公章后分别报区农业农村局、区住房和城乡建设局、区卫生健康局备案。
2.坚持分类整改、立行立改。坚持边排查边整改，压茬推进,对排查发现的问题，以镇街为单位制定分类整改方案，明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障、时限要求等，分级建立整改台账，实行销号管理，完成一个、销号一个。因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所，20xx年10月底前完成整改;因技术模式不适宜等造成的问题厕所，要明确时间表和路线图，按照本地区改厕进度逐步改造。
（二）区级核查阶段）。
1.对问题摸排情况开展抽检核查。区级组织人员，对各镇街开展实地抽检核查，查阅当地农村改厕底数台账、政策文件、资金使用情况等资料，与实地查看情况相互比对、相互印证；查看问题摸排是否精准、是否全面，是否有遗漏、有盲区，指导当地完善问题清单。
2.对问题整改情况进行监督指导。各镇街要切实加强对改厕问题整改工作的监督指导，对不能用的，结合农户意愿纳入下步改造提升计划；对不好用的，安装设计不合理的及时调整，设施设备损坏的抓紧维修，技术模式落后的尽快改进，配套设施滞后的逐步完善。20xx年8月-12月，每月15日前将《农村户厕问题摸排整改镇街汇总表》（附件3）《农村公厕问题摸排整改镇街汇总表》（附件4）加盖公章后，分别报区农业农村局、区住房和城乡建设局、区卫生健康局备案。
（三）迎接省、市抽查评估阶段。
省、市有关部门将组成联合调研组开展实地抽查，委托第三方机构开展评估，畅通监督渠道，收集农村改厕问题线索，对发现的新问题及时督促整改。
五、保障措施
（一）加强组织领导。各镇街要把农村厕所革命问题摸排整改工作列入重要议事日程，制定本镇街实施方案，加强组织领导，建立健全工作协调机制，落实工作经费，层层夯实责任。镇级是农村改厕责任主体，党委政府主要负责同志要亲自抓,分管负责同志直接抓，做好农村厕所革命问题摸排整改的组织动员、部署推动、督促调度等工作。
（二）深刻剖析分析。此次摸排整改过程中，各镇街要及时深刻剖析、认真反思，既从技术上、工作程序上找原因，更从思想认识、工作作风上找根源，有没有深入学习领会总书记关于农村厕所革命的重要批示精神，有没有认真贯彻落实中央有关决策部署，有没有始终坚持以人民为中心的发展思想。特别是对规模化普遍存在的共性问题，要在推进的制度机制上查找原因。注重把问题整改与健全政策体系、优化制度设计、改进工作作风有机结合。
（三）加大技术指导。各镇街要选优配强农村厕所革命摸排整改工作力量，把相关部门熟悉情况的业务骨干和技术专家吸收进来，组织动员农村改厕施工、监理、检测等专业机构和技术人员广泛参与，鼓励通过购买服务等方式委托有资质的第三方专业机构开展摸底排查等工作，确保高质量完成摸排整改任务，客观真实掌握当地农村厕所革命情况。
（四）严明政治纪律。此次摸排整改工作，必须全面彻底深入，不能打折扣，不能讲条件，真正把脉问诊、对症施治、查缺补漏、整改提升，坚决力戒摸排整改过程中的形式主义、官僚主义，必须深入一线，认真细致开展工作，绝不能弄虚作假，搞纸面排查、表格排查、办公室排查。对发现摸排整改不力的，甚至弄虚作假、搞形式主义的，将通报批评、严肃处理。
（五）做好宣传引导。各镇街要通过媒体、大喇叭、宣传纸等多种方式，广泛宣传使用卫生厕所的好处，让广大干部群众充分认识农村改厕的重要意义。深入开展文明如厕、后续管理维护、科学处理粪便等科普教育，不断增强农民群众卫生意识，助推农村厕所革命问题摸排整改工作顺利进行。
优秀方案:脱贫攻坚成果大排查摸排整改工作方案
为深入贯彻中央、省、市决策部署，切实巩固拓展好来之不易的脱贫攻坚成果，确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续，坚决守住不发生规模性返贫的底线，根据省扶贫开发领导小组办公室印发的《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果全面排查整改的通知》和市脱贫攻坚工作领导小组办公室印发的《关于认真开展巩固拓展脱贫攻坚成果全面排查整改的通知》文件精神，结合实际，制定本方案。
一、总体要求
开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查整改，是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要措施、补齐全面建成小康社会短板的现实需要，高质量做好第一民生工程的应有之义。全面系统开展脱贫攻坚突出问题排查整改工作，要坚持问题导向，全面摸排“两不愁三保障”和农村饮水安全保障问题，边查边改、立行立改，着力固根基、补短板、强弱项，夯实脱贫基础，切实巩固拓展好来之不易的脱贫攻坚成果。
二、排查范围
本次排查的对象为全县所有行政村的所有农户。
三、排查内容和方式
按照“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”的要求，逐村逐户逐人逐项进行拉网式排查，全面排查所有农户“两不愁三保障”及饮水安全实现情况和产业、就业、教育、医疗、住房安全等政策落实情况，确保排查整改工作全面彻底。
四、排点
（一）排查防止返贫监测和帮扶情况
1.机制建立落实。《省扶贫开发领导小组关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施意见》（开发〔20xx）6号）落实情况，是否严格按要求及时将符合条件的困难群体纳入监测范围；是否充分宣传和利用防返贫动态监测平台及“两类人群”申报二维码，开展摸排监测，做到应纳尽纳。
2.程序标准规范。“两类人群”进入程序是否规范，是否按程序规定进行家庭情况核查、比对、公示、公开，标准掌握是否严格。
3.农户申报途径。农户自主申报“二维码”，是否宣传推广到位，脱贫户和其他困难农户是否知晓“二维码”用途，乡村干部、驻村工作队是否掌握“二维码”的操作使用方法，是否能够帮助有需要但不会操作手机的农户使用“二维码”填报。
4.干部走访摸排。村级是否建立干部定期与不定期相结合的上户走访摸排制度，村干部对农户提出的申报诉求是否及时上户核实，对走访摸排和上户核实情况是否组织村两委会议集中评估研判，研判处理结果是否及时向农户反馈。
5.部门筛查预警。扶贫部门和教育、住建、医保、水利、民政、残联等部门是否定期开展相关数据比对，及时更新信息；部门之间数据是否及时共享，排查出疑似问题和存在风险隐患的农户信息是否及时推送到乡村核实。
6.分类帮扶效果。是否做到根据主要风险原因因户施策、制定针对性帮扶措施，帮扶责任是否落实，消除风险效果是否稳定，做到“应消尽消”。
（二）排查防止返贫政策落实情况
1.义务教育保障政策。一是义务教育阶段控辍保学、劝学返校、法定监护人责任落实等教育扶贫政策是否有效落实；除身体原因不具备学习条件外，脱贫人口、边缘易致贫户家庭是否存在义务教育阶段适龄儿童少年失学辍学问题，其他农户家庭是否存在因贫辍学。二是各项教育资助政策是否落实，是否做到脱贫不脱政策，保持政策连续性。
2.基本医疗保障政策。一是农村脱贫人口是否享受城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助等保障。二是脱贫人口在县域内定点医疗机构住院个人报销比例控制在90%适度范围。三是脱贫人口县域内定点医疗机构住院“先诊疗后付费”及“一站式”医疗费用结算政策是否全面落实。四是村级卫生室是否配备合格医生、是否正常运行。
3.住房安全保障政策。一是是否存在居住C级或D级危房的脱贫户、边缘易致贫户及其他农户。二是危房改造主体责任是否落实，危房改造对象认定、排查鉴定制度是否得到有效落实。三是农村危房改造管理是否规范，是否建立危房改造台账、强化质量安全管理、严格落实农村危房改造补助政策，及时足额将补助资金拨付到户。
4.饮水安全保障政策。一是脱贫户、边缘易致贫户及其他农户是否存在饮水安全问题。二是水质、水量、取水方便程度、供水保证率是否符合要求。三是供水设施是否正常运行，并得到有效维护。
5.兜底保障政策。一是低保对象、低保残疾人、特困人员等有关社会救助政策是否得到落实。二是农村低保制度与扶贫开发政策衔接是否加强，健全社会救助家庭经济状况核对机制是否到位，救助对象认定是否精准。三是脱贫重症精神病患者、重症残疾户、农村分散供养特困户等特殊困难群体基本生活是否得到保障。
6.产业就业帮扶政策。一是产业就业扶贫项目是否正常运行，与脱贫群众的利益联结是否紧密。二是收益分配是否合理。三是《关于建立健全就业扶贫长效机制促进贫困户稳定脱贫的指导意见》要求是否落实，回访排查机制是否建立，是否开展定期回访脱贫人口、边缘易致贫人口等就业务工情况。四是扶贫车间、公益性岗位管理是否规范。
7.易地扶贫搬迁后续扶持政策。一是搬迁群众产业带动和务工就业政策是否落实，搬迁群众是否稳定增收。二是搬迁群众帮扶措施落实情况是否更新，基础设施是否完善。
各乡（镇）于5月21日前将本地全面排查报告和全面排查汇总表，经党政主要领导签字、党委政府盖章后报送县扶贫开发领导小组办公室，电子文档一并报邮箱。县直相关行业扶贫单位（县教体局、县卫健委、县水利局、县住建局、县民政局、县残联、县农业农村局、县人社局等）根据职责分工，将工作开展情况报告经单位主要领导签字盖章后，于5月21日前报县扶贫开发领导小组办公室，电子文档一并报邮箱。
五、保障措施
（一）加强组织领导。各地各部门要切实提高政治站位,强化政治担当，狠抓工作落实。要加强对集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果大排查整改工作的组织领导，强化统筹协调,精心组织推进，加强督促指导，确保问题排查到位、措施制定到位、整改落实到位。各有关部门要密切配合，在党委和政府统一领导下，明确责任、分工协作、履职尽责，排查工作要做到“谁排查、谁签字、谁负责”，确保排查整改工作落实落地落细。
（二）强化业务培训。各地各部门要组织做好业务培训和指导，为摸排整改工作提供技术支持。畅通群众投诉渠道，努力把问题解决在基层、解决在萌芽。
（三）强化纪律作风。各地各部门要坚持从严要求、实事求是较真碰硬开展排查整改，切实把问题找出来、解决好，做到排查问题不遮掩、不遗漏，解决问题不躲避、不走虚。要把严的纪律、实的作风贯穿排查整改全过程，力戒防止形式主义、官僚主义和“怕慢假庸散”等作风顽疾，切实减轻基层负担，以作风严实确保排查整改工作落实。县扶贫开发领导小组将适时组织进行暗访督查，督查情况向县委县政府报告。
方案范文：农村乱占耕地建房摸排工作方案范本
为贯彻落实省、市农村乱占耕地建房摸排工作动员部署视频会议和县农村乱占耕地建房问题专项工作安排部署会议精神，切实做好全镇农村乱占耕地建房问题摸排工作，根据省农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室《关于印发省农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案的通知》要求，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、工作目标
通过开展摸排工作，摸清全镇农村乱占耕地建房底数，建立工作台账，为分步整治、分类处置存量问题奠定基础，重点整治强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房行为，保障农民合理的建房需求。
二、工作任务
摸清20xx年以来全镇农村乱占耕地建房涉及用地情况，房屋建设、使用和非法出售情况，处罚情况等，建立分类清楚、要素完整、内容准确的全镇农村乱占耕地建房问题工作台账。
（一）摸排范围
本次摸排对象为全镇范围内20xx年以来各类占用耕地建设的没有合法合规用地手续的房屋。
1.时间。主要摸排20xx年1月1日以来占用耕地建设的没有合法合规用地手续的房屋。之前个别或部分已经建设但与20xx年以来违法违规建房行为有整体关联性的房屋，要一并摸排。
2.耕地。占用的耕地是指第二次全国土地调查（以下简称“二调”）成果为耕地且未依法依规变更用途或现状为应按耕地管理的土地，以及“二调”后各年度通过土地整理复垦开发等途径新增加的耕地或按耕地管理的土地。具体情形如：长年耕种的纯耕地；休耕、撂荒的耕地；应按照耕地管理的园地、林地、草地、坑塘等用地；应按照耕地管理的设施农业用地；应按照耕地管理的地面已硬化的乡村广场等用地；自然资源管理部门认定为耕地，但林业管理部门认定为林地的土地；等等。
没有合法合规用地手续建设的房屋，无论全部或者部分违法占用耕地（包括国有的和集体的），都要纳入摸排范围且外业调查面积都按房屋实际整体面积计算。对实际已经建设但因各种原因导致“二调”时调查为耕地的土地上建设的房屋，也要纳入摸排范围，但可以举证说明。
3.用地手续。乱占耕地建房，是指没有合法合规用地手续或用地手续不全，占用上述各类耕地建设房屋。如，因停批造成多年未批准宅基地的；不符合分户条件等原因未能批准宅基地的；不符合规划未能办理用地手续的；没有用地计划指标未办理用地手续的，没有缴纳相关费用未取得用地手续的；虽有手续但不合法合规的；等等。
已依法取得农用地转用审批手续的土地上的房屋，已合法审批的宅基地上建设的房屋，已依法取得不动产登记证书（含之前依法颁发的土地使用权证、房屋所有权证）且未扩建违法占用耕地的房屋，已依法取得临时用地手续且尚未到期的临时用地上的房屋，在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的设施农业用地上的房屋，符合《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》或《省自然资源厅省农业农村厅关于进一步完善设施农业用地管理有关问题的通知》规定兴建的种植业、养殖业房屋，以及已经纳入“大棚房”和全国违建别墅问题清查整治专项行动的房屋，不纳入本次摸排范围。
（二）摸排类型
1.住宅类。对农村宅基地类住宅，以宗为单元开展摸排，并认定房屋是否符合当地“一户一宅”政策或“分户条件”。对单元楼式的多户住宅，以项目为单元开展摸排。摸清房屋类型、建设和使用情况、土地违法和处罚情况等，最终形成住宅类农村乱占耕地建房问题工作台账。摸排结果和认定情况要予以公示。
2.公共管理和公共服务类。以项目为单元，摸清该类房屋用途、建设主体、建设依据、土地违法和处罚情况等，最终形成公共管理和公共服务类农村乱占耕地建房问题工作台账。
3.工矿、仓储、商服、旅游等产业类。以项目为单元，摸清该类房屋用途、建设主体、建设依据、土地违法和处罚情况等，最终形成产业类农村乱占耕地建房问题工作台账。
三、技术路线
采取上下结合的方式，发挥各自优势，履行各自职责，共同做好摸排工作。
（一）制作“工作底图”
按照县下发基础资料和“基础底图”按照全面摸清20xx年以来农村乱占耕地建房情况的总要求，充分利用掌握的农用地转用、土地征收、不动产登记发证等审批数据，结合农村宅基地和集体建设用地确权发证、地籍调查（测量）及土地承包经营权调查相关工作成果，制作全面摸排的“工作底图”。各村（社区）以村（居）民小组为单位逐户逐房现场核实，剔除20xx年前建房和20xx年以后合法合规建房，补充违法违规建房，与县下发基础数据进行比对叠加，完善农村乱占耕地建房摸排“工作底图”。
（二）实地全面摸排
镇乡建办依据农村乱占耕地建房“工作底图”，组织镇、村干部使用“国土调查云平台”开展实地全面摸排，逐图斑调查核实。对“农村乱占耕地建房”地块，调查测绘违法违规范围，填写《信息采集表》。
调查测绘技术方法可采用解析法、图解法和勘丈法等，各地应坚持需求导向，统筹考虑现实基础条件、工作需求和经济技术可行性；以满足农村乱占耕地建房摸排调查需求为目标，因地制宜选择符合当地实际的测绘方法，不能盲目追求高精度、不切实际一律要求界址点、房屋等全部采用解析法实测。同一地区也可分别选用不同的方法，要充分利用规划、审批、核验等测量资料，避免重复测绘。
（三）成果数据汇交
镇乡建办利用“国土调查云平台”采集摸排信息，记录房屋位置信息，上传现场照片，逐级汇交摸排数据成果。另外，需上报逐级签字盖章的《农村乱占耕地建房问题汇总表》（平台可自动生成），以及“农村乱占耕地建房问题矢量数据”（平台可自动导出）。
（四）成果质量管控
各村（社区）要建立严格的质量控制机制，充分采用公开、公示等方式，确保摸排结果真实、准确。每宗宅基地房屋或每个项目均要明确记录填报人、审核人、复核人等（均可多人），确保填报信息可追溯。镇乡建办要采取多种方式，层层把关，严格检验摸排结果。对发现存在弄虚作假等问题的，要坚决予以纠正,并严肃追究相关村（社区）负责人和直接责任人责任。
摸排期间，镇乡建办将采取现场督导，内业核查和外业抽查等方式，对各村（社区）摸排成果质量进行检验。
四、时间安排
镇乡建办根据本实施方案，结合自身实际情况，明确组织方式、工作分工和技术路线，利用县下发及本地掌握的基础资料，制作“工作底图”，召开会议动员部署和培训，尽快开展摸排工作。
10月11日前，镇乡建办通过“国土调查云平台”上报初步摸排数据结果，并同步数据至国家层面数据汇交平台，完成数据汇交（数据同步方法待国家层面平台后另行通知）。
10月28日前，镇乡建办根据县专项办安排，对摸排初步数据进行内业核查和外业抽查，完成数据核实和纠正工作。
11月14日前，镇乡建办上报我镇最终摸排数据成果。
五、工作要求
（一）提高政治站位，切实加强领导
农村乱占耕地建房问题整治是一项重大政治任务，做好摸排工作是顺利完成专项整治工作的重要基础。各村（社区）、镇直各部门要提高政治站位，切实担起责任，精心组织，集中力量,采取强有力措施，把摸排工作抓实抓好。建立对应的专门工作机构，加强摸排工作组织领导，确保责任落实到位。成立镇农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组，由镇党委和政府主要负责同志任双组长，亲自抓部署；分管负责同志靠前指挥，狠抓落实。按照事权、财权相匹配的原则，保障必要的工作经费。
（二）精心组织安排，全面开展摸排
本次摸排工作时间紧、任务重、要求高、责任大。要依据制定的农村乱占耕地建房摸排“工作底图”，坚持实事求是的原则，走出办公室，深入基层开展“地毯式”全面摸排，确保摸排数据真实、全面、无遗漏。镇乡建办是组织外业核查、房屋信息采集的主体，重点负责宣传发动、外业核查、影像收集、信息采集和矛盾纠纷化解，充分调动各村（社区）党组织力量，充分发动群众、依靠群众，确保按时保质完成摸排工作。摸排工作可以与农村宅基地和集体建设用地确权登记、“三调”等工作相结合，减少重复工作，确保调查认定标准一致。各村（社区）要加强摸排结果数据的管理，不得泄露个人隐私等敏感信息。严格落实国家和省级层面“八不准”的要求，采取有力措施，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。
（三）压实各级责任，严格监督巡查
摸清底数对于做好下一步分类处置工作至关重要。要切实担起责任，对住宅类房屋的摸排要以村（组）为工作单元，充分发挥村党组织和村民自治组织的作用，通过民主决策、成果公示等方式，使摸排结果和认定情况公开、透明、准确。摸排结果和认定情况要在村内进行公示，公示时间一般不少于10天。
摸排过程中，要从近、远、侧三个角度拍摄能全面反映房屋及占地状况的现场照片。房屋占地面积没有国土调查、确权登记或地籍调查（测量）等成果可准确确定的，可采取皮尺丈量、图上勾绘等简便方法确定。分类处置时，要根据实际需要再进行测量。
镇纪委要切实履行好监督职责，不定期会同镇乡建办负责组织全域摸排工作进行巡视督查，对摸排工作进展缓慢、推诿扯皮、避重就轻、摸排不实、填报不认真的，予以公开通报；对问题严重的，开展约谈；坚决查处摸排工作中失责失职、不作为、乱作为问题。
（四）加强政策宣传，规范舆论引导
要广泛宣传，使广大干部群众充分认识保护耕地、保障粮食安全的极端重要性，支持和拥护党中央、国务院开展农村乱占耕地建房问题整治工作的重大决策部署。要充分利用“两微一端”（微信微博手机客户端）、互联网等媒介，全方位、多角度、立体式开展宣传，营造摸排工作良好氛围。要积极听取与群众切身利益直接相关的、群众反映最强烈的呼声，坚决惩治强占多占、非法买卖、公职人员违法占耕地建房背后涉及失职渎职的问题，对侵害群众合法权益的，公开曝光，严肃问责。
县农村户厕改造实施方案优秀篇
为了深入贯彻关于推进农村“厕所革命”的一系列重要指示批示精神，按照《省农村户用卫生厕所建设与管理暂行办法》要求，规范化推进农村户厕改造，进一步改善农村人居环境，结合我县实际，制定20xx年农村户厕改造实施方案。
一、目标任务
农村户厕改造要坚持政府引导、农民主体、规划先行、统筹推进、因地制宜、分类施策、质量优先、注重实效、循序渐进、久久为功的原则，以主要交通沿线村庄、沿黄公路沿线村庄、环境整治连片示范区、示范村为重点，通过建设无害化卫生厕所，提高我县农村无害化卫生厕所普及率和粪便无害化处理率。20xx年完成3000座改厕任务，由各乡镇政府结合本辖区实际情况，具体组织实施农村户厕改造工作。
二、重点工作
（一）科学制定工作方案。按照“县负总责，乡抓落实、村组实施”的要求，分级制定农村“厕所革命”工作实施方案。各乡镇党委和政府要切实提高政治站位，将农村改厕工作任务具体落实到村到户，并认真组织落实工作，村两委班子要充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，摸清底数，组织动员群众积极参与农村改厕。
（二）鼓励引导整村推进。各乡镇在开展农村户厕改造时鼓励引导整村推进，优先选择省级改善农村人居环境示范村、乡村旅游示范村、沿黄和沿山美丽乡村建设示范带沿线村、重要水源保护地所在村和中心村，以行政村为单元，整体规划设计，整体组织发动，同步实施农村户厕改造、粪污收集及无害化处理和资源化利用等公共设施配套建设，改造后卫生厕所普及率不低于85%，建立长效管护机制。
（三）合理选择改厕模式。要尊重群众意愿，坚持一村一策、一户一策，切忌“一刀切”。在排污管网覆盖村、配建污水处理设施的行政村，优先采用水冲式户厕改造模式；在其他地区，要因地制宜选择双格式（双翁式）、三格式等改造模式；对缺水、储粪池难以改造的行政村推广“通风改良+集中处理”模式；在高寒地区，可选择深埋双格式（双翁式）、三格式等改造模式。
（四）切实提高改厕质量。各乡镇要按照“进度服从质量”要求，把好农村改厕质量关，农村户厕改造的结构、材料，应当符合国家卫生健康委员会办公厅、农业农村部办公厅印发的《农村户厕建设技术要求（试行）》、《农村三格式户厕建设技术规范》、《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》，确保建一个、成一个。一是把好厕具产品质量关。严格厕具质量标准和技术参数，选择正规有资质且能提供后续服务的企业，要严格查验产品质量鉴定报告、合格证书等，防止一味追求低价，杜绝质量低劣产品。二是把好施工质量关。加强对施工人员的培训，强化施工全过程监管，乡镇政府应当安排专人或者村民代表对户厕改造施工进行全过程监督，施工队伍对户厕的施工质量负责。鼓励以农村工匠为骨干，组建农村改厕专业队伍，采取“专业队十农户”的模式进行改厕，培育一批改厕“土专家”。三是把好竣工验收关。要一步完善农村改厕验收标准和办法，建立由县级主管部门、乡镇、村民委员会和农户等多方参与的联合验收机制，逐户验收，将群众使用效果、满意度等纳入验收指标，验收不合格的不得拨付补助资金。具备条件的乡镇可以探索推行农户自愿按标准改造，验收合格后按规定补助到户的方式。
（五）建立健全运行管护机制。农村厕所维护要充分发挥村级组织和农民主体作用，突出村民自治和群众监督。鼓励有条件的地方探索“以商建厕、以商养厕”等模式，建立政府引导与市场运作相结合的运行管护机制，确保长效可持续运行。鼓励有条件的村集体经济组织在公积金、公益金中设立农村厕所运行维护专项资金。县农业农村局、卫健局要组织开展农村厕所建设和维护技术培训，引导当地农民组建社会化、专业化、职业化服务队伍。
三、推进措施
（一）加强组织领导。按照五级书记抓乡村振兴的总体要求，县上成立以分管副县长为组长，县农业农村局、县卫生健康和体育局、住建局、文旅局、扶贫办等部门负责人和各乡镇长为成员的农村改厕工作领导小组，加强对农村改厕工作的全面领导、技术指导、督促检查。领导小组下设办公室，办公室设在农业农村局，负责农村改厕日常工作。各乡镇也要成立相应领导机构，制定具体实施方案，明确任务书、时间表，统筹推进本辖区农村厕所改造；村委会要做好改厕农户的摸底和群众参与改厕的宣传组织工作。形成县、乡、村、户合力推进农村改厕机制，保证项目的进度和效果。
（二）细化工作责任。县农业农村局要发挥好牵头抓总作用，统筹协调各乡镇和各部门，合力推动改厕工作落实，做好检查验收；县卫生健康和体育局负责农村户厕改造及厕所粪污处理的技术指导；县住建局负责农村公厕建设改造；县文旅局负责乡村旅游厕所建设改造；县扶贫办负责易地扶贫搬迁工程同步建设无害化卫生厕所；各乡镇负责本区域改厕实施方案的制定，按程序具体组织实施。
（三）保证资金投入。省级对农村户厕改造按照1000元／座的标准给予补助，县级按照省、县1:1的比例配套，主要支持农村厕所前端卫生化改造和后续管护、粪污处理和资源化利用等。中央安排资金对卫生厕所普及率达到85%以上的，且厕所粪污经过“三格式”等有效方式实现无害化处理的行政村进行奖补，主要支持粪污收集、储存、运输、资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备建设。
（四）强化宣传发动。各乡镇、各部门要结合农村人居环境整治“五大专项”行动，多层次、全方位宣传农村改厕的重要意义，提升群众卫生健康意识，引导群众改变思想观念和生活习俗。通过卫生宣传栏、刷写改厕宣传标语，利用集市向农民发放农村改厕宣传画和明白卡，宣传卫生知识，让农民认识到改建卫生厕所的好处和正确使用卫生厕所的方法，充分调动群众积极主导作用。大力宣传农村改厕经验做法、成效等，让基层干部群众学有榜样、干有遵循，营造全社会推进农村“厕所革命”的良好氛围。
（五）做好建档立卡工作。各乡镇要高度重视农村改厕基础档案管理，切实做好农村户厕改造“一户一档”“一村一档”工作，建立完善农村改厕建档立卡制度。各行政村要对已完成的新改造户厕农户，进一步健全完善户厕档案信息，包括农户姓名、身份证号、联系方式、改厕模式、厕所编号以及改厕前、中、后相关图片等，实行台账化管理。施工单位必须按照相关要求做好资料收集，提供采购产品使用说明书、合格证等，施工资料、影像资料齐全。建立信息报送制度，按时报送调度表和相关信息。
