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产业扶贫灾后重建工作方案

2022-01-28
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灾后重建工作方案。

综观成大事的人,他们对于重要事情的方案设计非常重视。当我们面临各种各样的项目建设,我们免不了制定一份全面的方案,方案从目的来说需具有很强的可操作性的计划,怎样写出一份优质的方案呢?下面是小编帮大家编辑的《产业扶贫灾后重建工作方案》,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

产业扶贫灾后重建工作方案

为认真贯彻落实县委提出的“四个决不”精神,切实做好我镇灾后恢复生产和受灾贫困户产业扶贫工作,着力防范因灾致贫返贫,进一步巩固脱贫攻坚成果,制定本方案。

一、目标任务

坚持将灾后农业恢复生产与脱贫攻坚紧密结合在一起,大力发展“短平快”项目,切实加大受灾贫困户产业帮扶力度,帮助产业扶贫基地和扶贫项目恢复重建,最大程度降低洪涝灾害影响,如期完成产业扶贫目标任务。

二、主要工作

(一)全力帮助贫困户恢复生产。

各村(社区)、农业部门要帮助指导产业受灾贫困户及时开展生产自救,最大程度降低洪涝灾害损失。一是做好清沟排水,除涝保苗,确保农作物正常生长;二是要加强在地农作物田间管理,促进苗情转化,及时追施肥料,防病治虫,减轻灾害损失;三是要及时补种补养,发展“短平快”特色种养,立足“以秋补夏”的原则,及时改种、补种适宜作物和补栏补养畜禽水产,鼓励发展家禽养殖、蔬菜生产等项目,对继续发展特色种养业扶贫项目,符合产业奖补的优先支持奖补;四是强化生产资金保障,对于种植业受灾贫困户恢复生产重建,补种3亩以下的,每户奖补150元,补种3--10亩的,每户奖补300元,补种10亩以上的,每户奖补400元,特色自种达标户补种的,每户奖补500元;对于畜禽养殖业受灾贫困户补栏的,每户奖补200元,特色畜禽养殖达标户补栏的,每户奖补500元;对于水产养殖受灾贫困户补苗的,每户奖补200元,特色水产养殖达标户补苗的,每户奖补500元;五是要积极帮助受灾贫困户申请保险赔款,对于投保贫困户,各村要分户建好受灾台账,积极帮助贫困户申请保险理赔。

(二)全力帮助产业扶贫基地恢复重建。

要帮助支持受灾的产业扶贫基地重建,尽快恢复生产,促进贫困群众进基地务工就业,完善好联结机制,重点是“三岔村稻虾种养合作社”和“张大泉生态农庄”。一是要核清灾害损失,制定受损清单,建立好受损台帐;二是要积极报灾,争取救灾资金扶持;三是要协调好保险理赔,对于投保产业扶贫基地,积极组织保险经办机构帮助报灾,协调县级保险承办机构加快理赔;四是要帮助恢复生产,要帮助受灾产业扶贫基地尽快修复受损基础设施,尽快补种、补苗;五是要加强金融支持,帮助产业扶贫基地经营主体渡过难关。

(三)全力帮助扶贫项目恢复重建。

一是要加快推进受灾的扶贫产业园、资产受益项目修复,确保产业扶贫项目持续稳定运转,尽快形成辐射带动作用,对于已成灾的产业扶贫项目,由镇提出具体灾后重建方案报县主管部门同意后抓紧实施;二是要支持加快修复,通过申报救灾政策、农业保险、项目受益、主体自筹等途径,积极筹措资金,尽快修复,恢复生产运营。

三、保障措施

(一)强化组织领导。各村(社区)、各部门、各条工作线要切实提高政治站位,充分认识到做好当前防汛救灾形势下脱贫坚工作的极端重要性,主动作为,各负其责,要勇于担当,深入一线,合力推动扶贫工作。

(二)强化技术指导。镇农业相关各部门技术人员要集中力量,在产业受灾贫困户、产业扶贫基地和扶贫项目的恢复重建中做好技术指导和服务,帮助贫困户和主体对灾后补改种的项目选择、种子筛选、追施肥料、病虫防治以及田间管理等各个环节给予技术支持,全力保障灾后恢复生产。

(三)强化责任落实。各村(社区)、各相关单位、各条工作线要切实加强作风建设,把产业扶贫灾后重建工作落实落细,要把灾后产业扶贫工作摆到更加重要的位置,要层层落实,责任到人,确保受灾贫困户产业帮扶措施落地生效。

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精选方案_县2020年产业扶贫工作方案


县20xx年产业扶贫工作方案

20xx年是全面建成小康社会目标实现之年,根据20xx年中央一号文件、《关于进一步加强产业扶贫的指导意见》(农联〔20xx〕132号)、《关于建立产业扶贫台账制度的通知》(湘农办计〔20xx〕238号)、《省建立贫困户产业发展指导员制度实施方案》(农联〔20xx〕177号)、《关于规范农业产业扶贫发展防范和化解农业产业扶贫风险的指导意见》(怀农联〔20xx〕91号)等精神,结合实际,制定本工作方案。

一、基本原则

1.有利于主导产业发展和壮大优势特色产业。加大产业扶贫资金统筹使用力度,突出“一县一特”黄牛产业和设施蔬菜产业发展,积极培育贡溪鸡、黄精、凉伞花猪、杨梅、淡水养殖等特色产业,集中人力、物力、财力打造一批产业扶贫规模化示范基地。

2.有利于弱势群体增收和壮大村级集体经济。产业扶贫项目收益优先考虑建档立卡贫困户中低保户、五保户、重病重残户、重灾户、产业失败、就业不稳的户。产业扶贫项目资金的所有权归村集体所有,项目帮扶主体享有项目资金的使用权,村集体和贫困户享有项目资金的收益权。

3.有利于龙头企业发展和壮大新型经营主体。做大做强农业产业化龙头企业,扩大品牌影响力,加速企业集群集聚。积极培育壮大专业合作社、家庭农场、电商物流等新型经营主体,加大对新型经营主体、农村产业融合发展的支持力度,提升新型经营主体的生产经营能力和服务带动能力。

二、目标任务

1.实行分类帮扶,实现产业帮扶全覆盖。对有劳动能力和意愿且实际发展“家庭微产业”项目的贫困户直接奖补面达100%;对不稳定脱贫户、边缘户、无劳动能力、弱劳动力贫困户以及非贫困户中的低收入户委托帮扶(或股份合作)面达100%。

2.提高产业帮扶的组织化程度。积极引导市级以上龙头企业等新型农业经营主体参与产业扶贫,健全完善“村社合一”的村级集体经济合作社,行政村成立专业合作社达100%,贫困户参加合作社达100%,清理“空壳社”“僵尸社”,提升村级产业发展指导员管理服务水平。

3.提升贫困户发展产业的能力和水平。组织开展贫困户农业技能培训、农民实用技术培训和田间地头培训1.2万人次,培育脱贫致富典型140户。

4.建立健全利益联结机制。健全完善产业扶贫信息系统,对贫困户实施产业及其接受帮扶和收益情况按“一户一策、一户一档”要求进行系统录入,对已实施且见成效的产业扶贫项目利益联结机制兑现率达100%。对已实施的产业扶贫项目进行全面排查,发现项目存在风险的整改面达100%。

三、保障措施

1.加强组织领导。县农业农村局作为产业扶贫工作组牵头部门,要认真组织协调各相关部门、技术服务单位和参与产业扶贫的经营主体,搭建好利益联结的平台和机制,科学安排工作进度(见附件1),确保产业扶贫政策精准落地。县扶贫办要提供建档立卡贫困人口的基础数据及产业扶贫对象的基础信息。县财政局要落实产业扶贫资金,并加强监管。其他产业扶贫责任部门要立足部门职能、任务,加强技术指导和服务,共同推进产业扶贫工作。各乡镇是本辖区内产业扶贫项目的管理主体,要明确产业扶贫分管领导和专干,统筹抓好全乡镇工作落实;驻村扶贫工作队、村支两委具体负责村级产业扶贫项目的管理和实施,具体抓好本村工作落实。

2.抓好项目精准化管理。落实项目管理责任。认真做好产业扶贫项目资产确权登记工作,组织完成20xx年度实施的产业扶贫项目验收,对项目资金使用情况开展绩效评价。抓好技术指导和培训。依托省农科院、农大的专家团队,对产业扶贫开展技术指导;发挥村级产业发展指导员作用,突出直接服务产业扶贫基地、贫困户,到村到户开展产业扶贫政策宣传、技术培训和巡回指导。严格实行项目库管理。村支两委按“四议两公开”的程序要求选择和确定项目和帮扶主体。坚持村申报、乡审核、县审定的程序,村、乡、县三级公示时间均为10日。在2月份,各乡镇、村要按照产业扶贫项目申报程序(见附件4),围绕特色扶贫产业项目库或者本村有发展基础的产业,重点以现有产业项目市场前景好或已产生效益确需追加投资的产业为主,产业项目申报原则上均不再申报新建项目,组织编制产业发展计划或方案,完成项目申报和审批。抓好产业扶贫项目台账管理。提高项目精细化管理水平,强化产业扶贫精准帮扶和精准脱贫质量,做好省产业扶贫信息管理系统录入,健全完善重点产业扶贫项目、“一乡一业、一村一品”项目、“家庭微产业”项目等方面台账,组织开展贫困户产业扶贫收益登记,建立利益维权机制,督促利益联结机制兑现。落实监事会制度。每个村应当成立有贫困户参与的监事会,监事会应积极履行对产业扶贫项目的监督职责。乡镇人民政府负责督促指导监事会履行责任,项目实施主体每年至少向监事会通报一次产业发展情况,监事会每年至少审核一次产业扶贫项目的生产经营及财务状况。做好督查监测工作。组织对产业扶贫项目开展常态化督查和年度监测,重点督查监测项目运行状况、盈亏状况、资产负债状况、贫困户利益兑现情况等,每个产业扶贫项目建立监测档案,实行档案台账管理,积极解决问题和困难,稳妥化解信访舆情、矛盾纠纷。落实农业保险制度。将主要种养殖扶贫产业全部纳入政策性农业保险范围,积极构建农业保险保障综合体系,严控因市场变化、自然因素给贫困户造成的损失,加大特色扶贫产业风险防控力度。

3.推动特色扶贫产业发展。加强项目前期工作。组织有意愿参与产业扶贫的龙头企业等帮扶主体编制项目方案,建立特色扶贫产业项目库(见附件3)。加大产业扶贫资金统筹和集中使用力度。突出“一县一特”黄牛产业和设施蔬菜产业发展,积极培育贡溪鸡、黄精、凉伞花猪、杨梅、淡水养殖等特色扶贫产业,集中人力、物力、财力打造3-5个产业扶贫规模化示范基地。农业产业扶贫不选择经营主体不成熟、技术不成熟、市场不成熟的产业。推行项目实施主体遴选机制。按照实施主体自愿申请的原则,县农业农村局牵头组织相关部门对实施主体进行公开遴选。主体遴选应坚持“四个良好”标准。即有良好的法人信誉、良好的经营业绩、良好的社会责任心、良好的产业基础。查询银行征信系统获取经济组织信用等级;委托会计事务所进行财务审计,了解经济组织近三年经营状况;组织专门队伍实地考察,了解实施主体的产业基础和社会责任心。农业产业扶贫项目实施主体应优先选择市级以上龙头企业和省级以上示范性合作社。对参与产业扶贫的龙头企业等经营主体可按照《关于进一步加强产业扶贫的指导意见》(湘农联〔20xx〕132号)的有关规定给予奖励。推行“村社合一”产业发展模式。充分发挥村支两委在基层的核心堡垒和带动作用,将基层党组织建在扶贫产业链上、建在合作社上,通过“龙头企业+村支部(村级集体经济合作社)+基地+贫困户”形式推动产业扶贫项目实施,让所有有发展意愿的贫困户都能加入合作社发展产业,提高产业发展的组织化程度。

4.继续实施“家庭微产业”奖补项目。深化扶志扶智,激发贫困人口内生动力。根据贫困户的产业发展意愿和需求,加强沟通衔接,因户谋划增收产业,制定“一户一策”产业扶贫计划和帮扶举措,使有产业发展能力和意愿的贫困户都有增收产业,把自主发展生产作为贫困户实现稳定脱贫增收的主要途径。进一步优化“家庭微产业”项目设置,科学制定“家庭微产业”项目奖补标准(见附件2),加大对残疾劳动力、弱劳动力等特殊贫困户群体的帮扶支持力度,在4月份组织对贫困户发展冬春季农作物种植情况进行申报登记,在8月份组织对贫困户发展其他方面农业生产情况进行登记,9月份兑现奖补资金到位,确保产业扶贫奖补政策的连续性和导向性。加强产业奖补政策宣传,做好脱贫增收典型的培育和推介,着力提升有劳动能力(弱劳动能力)且有发展意愿贫困户发展生产的积极性。

5.抓好农产品产销对接。搭建扶贫产业产品产销对接平台,着力抓好消费扶贫工作,定期定点举办扶贫产业产品的展示展销活动,产品信息。多途径拓宽省内外农产品营销渠道,鼓励批发市场、电商企业、大型超市等市场主体与贫困村建立长期稳定的产销关系;全面推进农超对接、农企对接、农校对接、单位食堂对接定向采购扶贫农产品,发动工会会员用法定节日会员慰问金购买扶贫产业产品,实现订单生产、以销定产、合同收购、按需配送。支持农产品加工体系、品牌体系、冷链物流体系建设,提升农产品的市场竞争力和附加值。支持电商企业开辟电商扶贫示范网(微)店、电商扶贫小店等特色产品网上销售平台,带动扶贫产业产品销售。对参与农产品产销对接的帮扶主体给予适当的补助。

6.严格项目资金管理。产业扶贫项目资金的所有权归村集体所有,项目帮扶主体享有项目资金的使用权,村集体和贫困户享有项目资金的收益权。加强产业扶贫资金绩效评价,建立绩效评价制度,严格对扶贫项目、资金使用等方面的监管,防止资金挤占、挪用、滞留、闲置。对帮扶措施不力、不履行合约的扶贫经营主体,纳入社会信用体系记录或个人征信系统记录,并按程序追究相关责任人责任,直至项目资金全部回笼。严明产业扶贫工作纪律,对落实政策措施不力、工作帮扶不到位的,严肃追究相关责任人责任。严明产业扶贫廉政纪律,坚决遏制和严肃查处产业扶贫领域吃拿卡要、截留私分、虚报冒领、以权谋私等违纪违法问题。对因不可抗力造成的自然和疫病灾害、市场价格大幅波动等原因造成无法履行契约责任的新型农业经营组织,经评估认定后,酌情处理。 

精彩方案:家具制造产业转型升级工作方案


家具制造产业转型升级工作方案

一、总体思路

(一)明晰产业发展新方向。立足产业基础,进一步做强产业链,做深价值链,加快实现集聚、规模、精细、高端发展。精准定向招引。突出“绿色、高端、智能”导向,精心编制智能家居产业链招商图谱,锚定一批“专精特新”企业,有的放矢,定点突破,从源头上提升项目质态。

(二)致力安全质量新提升。按照“全面排查、分类整治、依法依规、长效监管”原则,全面开展木材加工与家具制造产业安全生产专项整治工作,着力提升安全环保水平。从严规范整治。按照产业细分行业,根据县制定的转型升级标准和技术规范指南,严格行业准入管理,分类建立企业整改清单,实施闭环制、销号制,对不符合标准要求的企业限期进行整改,对于整改不到位、责任不落实的企业一律依法停业关闭。从严改造提升。对符合标准要求的企业,严格实施提升改造计划,分批淘汏落后工艺和技术装备,规范喷涂易燃易爆物环节作业标准,加快推动工艺技术、生产设备更新改造,全方位提高企业安全生产水平。从严监督管理。坚持安全、质量一起抓,进一步强化产业全链条、精细化管理,以监管促规范、促提升,压实企业安全责任,加强从原材料采购到生产销售全流程管控,大力推行产品生态设计,推广使用无醛胶、低醛胶,年底前,规上企业安全生产标准化创建达100%,到20xx年,产品质量检测合格率达到95%以上。

(三)加速绿色转型新跨越。始终保持转型升级的定力,持续加大创新、优化管理,推动产业绿色跨越。深化主体培育。大力实施企业培育“521”工程和科技创新“五个一”活动,紧盯创新力强、成长性好的木材加工和家具制造重点企业,制定个性化扶强路线图,聚合资源政策优势,到20xx年,规模以上企业达到3户以上,销售收入2亿元以上。优化功能配套。引导支持企业规划建设技术中心、工程技术研究中心等各类创新平合,提高产品核心竞争力。到20xx年,功能性板材、木制品、家具等高端产品占比提高5个百分点以上。强化服务保障。落实好“三个之前”要求,深入开展“四帮四送”活动,一企一策提供精准服务对产业链中高端项目给予全方位保障,落实优先供地、金融机构“企信贷”等措施,促进企业转型发展。

二、工作目标

(一)规模总量。到20xx年,全镇木材加工和家具制造产业产值达2亿元以上,规模以上企业达3户以上。

(二)整治提升。提升改造类企业26户,20xx-20xx年分别完成14户、8户和4户(具体名单附后),改造后仍不能达到标准要求的转为关停取缔类并关停到位。

三、成立镇木材加工和家具制造产业转型升级领导小组(领导小组名单附后)

四、重点任务

(一)提升改造一批。对基本符合安全环保要求和区域产业定位,发展前景好,能够积极主动落实安全环保责任,具有一定提升意愿和潜力的企业,列入提升改造范围。初步确定14家企业为20xx年提升改造任务,年底前完成,20xx年完成8家,20xx年6月底前全面完成。

1.产品前景好、符合区域产业定位但企业产品质量不稳定的企业,要加大产品质检力度,促进产品质量提升,实现产品质量高端化。(责任单位:市场监督管理局高渡分局、工贸服务中心)

2.产品前景好、符合区域产业定位但有“散乱污”情况的企业,推动其实施循环化、清洁化改造,促进企业环评达标。(责任单位:城建办、工贸服务中心)

3.产品前景好、符合区域产业定位但存在安全风险的企业,要在安全转型升级基础上,对企业实施总体安全整治,实现企业安全达标。(责任单位安监所、市场监督管理局高渡分局、工贸服务中心、派出所)

4.对于使用低端低效生产设备的企业,限期实施工艺改造、设备更新等方法,推动其引用先进技术进行升级改造。(责任单位:工贸服务中心、城建办、安监所、市场监督管理局高渡分局)

5.对用地、环保、消防等手续不全的企业,限期将手续办理到位。(责任单位:自然资源和规划所、城建办、安监所、派出所)

(二)提高入园标准。新招引木材加工和家具制造企业原则上应落户全民创业园,进入全民创业园的固定资产投资不低于3000万元;园区外的企业根据木材加工和家具制造企业转型升级标准进行提升改造后不得扩大用地和生产规模。(责任单位:工贸服务中心、自然资源和规划所、城建办、安监所)

(三)制定产业规划。立足镇域实际,研究制定20xx-20xx年全镇木材加工和家具制造产业发展规划,明确重点区域、发展方向、空间布局。强化规划引领,实施分类推进,按产业发展规律实现集聚、规模、精细、高端发展,实现管理从粗放到精细产品从低端到高端,实现行业的规范有序发展。(责任单位:工贸服务中心、城建办、自然资源和规划所、安监所)

(四)推动产业绿色发展。推动企业采用新工艺、新技术对现有在用装备实施全面安全环保技术改造,提高企业本质安全环保水平。加快无醛胶低醛胶替代脲醛胶、水性漆替代油性漆等绿色化替代,按标准规范制胶用胶方式。

五、进度安排

(一)调查摸底和宣传发动阶段(20xx年4月10日-20xx年5月16日)。各村居和工贸服务中心对辖区内木材加工和家具制造企业进行拉网式排查、全覆盖登记,分基本情况、规划情况安全情况、环保情況、能耗情况五个方面梳理上报木材加工和家具制造企业调査情况汇总表。同时对木材加工和家具制造类企业要围绕立项、许可、环评、安评、土地、规划、登记、消防等手续建立“一企一档”。根据全镇木材加工和家具制造企业调查情况汇总表,对企业提出关停取缔、提升改造、兼并重组、搬迁入园分类整治建议,形成“一企一案”。组织召开全镇木材加工和家具制造转型升级大会,专题安排部署转型升级工作,下达转型升级任务,统一思想,全面动员,营造氖围。

(二)集中整治阶段(20xx年5月17日-20xx年12月31日)。对存在重大隐患、危险工序、无法确保安全运行的企业,应当责令立即排除隐患;隐患排除前,责令暂时停产停业或停止使用相关设施设备;重大事故隐患排除后,经审查同意方可恢复生产经营和使用。对列入“提升改造”的企业,由企业整改达到安全环保生产要求后,组织安监、环保、消防等部门组织验收。

(三)常态化推进转型升级阶段(20xx年6月底前)。镇木材加工和家具制造产业转型升级工作领导小组有关部门要深入相关企业,指导开展工作,对工作落实情况进行督促推进,领导小组办公室将定期通报部门开展情况。20xx年6月底前全面完成木材加工和家具制造产业转型升级工作任务。

六、责任分工

(一)明确部门监管责任。安监所要在木材加工(粉尘涉爆)专项整治基础上,拓展到对整个产业的安全整治,实现产业专项整治全覆盖;要制定木材加工和家具制造产业“散乱污”专项整治方案,有序、有效推进产业“散乱污”整治;市场监督管理高渡分局要制定木材加工和家具制造产业质量整治方案,加大产品质检力度,促进产品质量提升。财政、供电等部门要结合自身职能,履行责任,形成齐抓共管工作格局。各部门要加大对违反安全、环保、土地、产品质量等法律法规企业的执法处罚和失信惩戒力度,建立健全板材加工行业监管、协同执法联动机制。(责任单位:安监所、城建办、市场监督管理局高渡分局、自然资源和规划所、财政所、供电所)

(二)压实企业主体责任。企业在生产经营过程中要严格落实安全环保标准,认真执行《市木材加工和家具制造企业转型升级标准》,切实解决企业安全责任落实“最后一公里”问题制定安全环保责任制度,完善消防设施配备,设立安全生产管理机构,配备安全生产管理人员,制定安全生产防控预案;加强安全培训,强化安全演练。企业要接照监管部门要求在安全责任“到位”、“散乱污”专项整治、产品质量提升等方面抓好落实。(责任单位:安监所、城建办、市场监督管理局高渡分局、工贸服务中心、供电所)

(三)强化部门间联动。各职能部门要结合自身监管职责,按照转型升级工作方案要求,有序推进工作,切实解决在专项治理中遇到的困难和,要对照“一企一案”,加强与职能部门对接,共同推进企业转型升级。(责任单位:安监所、工贸服务中心、城建办、自然资源和规划所、派出所)

七、保障措施

(一)强化组织领导。成立镇党委政府主要领导任组长,分管领导为副组长,工贸服务中心、自然资源和规划所、安监所等单位主要负责人为成员的全镇木材加工和家具制造产业转型升级工作领导小组,领导小组下设办公室,设在镇工贸服务中心,统筹推进全镇木材加工和家具制造产业高质量发展。

(二)健全责任体系。镇领导班子成员实行挂钩制度,加强对整治工作的指导,镇在编人员对在册的26家木材加工和家具制造企业实行包保制度(挂钩名单附后),加强日常检查,督促整改。各部门要切实履行督査指导责任,镇纪委强化工作监督,形成整治工作推进合力。

(三)强化工作推进。加大工作推进力度,每月召开领导小组会进行会商,解决各部门在推进过程中遇到的问题,加快工作进度,确保取得实效。

产业园环境综合整治工作方案


产业园环境综合整治工作方案

为进一步整治环境卫生,创造良好的人居环境,根据《关于发挥千村综合示范作用全面推进农村人居环境整治工作的通知》(苏农人居办[20xx]1号)、《关于做好农村人居环境整治综合示范村确立及上报工作的通知》(镇农人居办[20xx]1号)文件有关要求,结合园区实际,制定本实施方案。

一、指导思想

按照“以人为本、强化基础、建立机制、优化环境”的要求,加大工作力度,加强环境卫生集中整治,着力解决园区环境“脏、乱、差”问题;加快环境美化和环境卫生设施建设;完善管理制度,形成长效机制;教育引导居民讲卫生、除陋习、树新风,优化人居环境,不断提升园区环境卫生整体水平。

二、主要措施

(一)广泛宣传动员

通过召开动员会议、发放告知书、悬挂横幅、室外电子屏幕播放等形式,广泛宣传动员,做到环境卫生整治家喻户晓、人人皆知,引导广大人民群众树立讲卫生、爱清洁、讲文明、树新风的观念。

(二)加强领导

成立了以园区行政一把手主任为组长的园区人居环境整治工作领导小组,主要负责制定实施方案,明确工作重点和工作任务,与有关部门的沟通协调,确定专人抓好具体工作,确保环境卫生整治工作取得实效。

(三)加强环境卫生治理

1、加强环境整治力度,改变环境脏、乱、散、差的面貌。一是动员和组织居民拆除乱搭乱建、清理卫生死角、清运占用楼道等公共区域堆放的杂物及农作物秸秆;二是组织人员清除小区内的僵尸车,安排专人对小区内停放的车辆进行管理,禁止乱停乱放;三是清除建筑物、树木、电杆上的乱拉乱挂,治理小区内电瓶车私拉乱接电源充电现象,清理粉刷墙壁上的乱贴乱画、小广告和残留的过期宣传标语;四是完善排水设施,解决污水乱流及污水外溢的问题。

2、加强环卫设施建设。一是做好清扫保洁工作。按照专人负责,划段包干的方式清扫保沽,坚持日日清扫,做到道路两旁清洁,无垃圾淤积,居民点干净、整洁;二是按照方便群众的原则,采取灵活方式完善垃圾收集处理系统,建设垃圾分类公共投放点15处;三是建立垃圾收集、运输、处理系统,做到垃圾分类收集,卫生填埋,杜绝乱倒垃圾行为,保持环境干净整洁。

3、加强公共区域绿化管护。一是树立保护绿化警示牌,对居民进行素质教育,提高居民保护绿化环境意识;二是安排专业队伍对绿化区块进行管护,适时修剪、施肥、除草、除虫,及时清理死苗、倒树,做好缺苗补植等工作;三是对绿化带内擅自种植蔬菜的不文明行为进行集中整治,恢复公共绿地,提升绿化覆盖率,为居民提供良好的居住环境;四是建立健全日常巡查机制,对公共绿地进行不间断巡查,切实掌握苗木生长情况,发现问题及时整改,促进精细管护常态化。

4、提升居民环境卫生意识,建立长效的监督和环境卫生管理机制,教育群众不要乱倒垃圾,养成良好的卫生习惯,创造“环境优美、文明整洁、秩序井然、生活舒适”的生产生活环境。

最新!扶贫工作方案范文(1530字)


要想让事情按预期发展,作好方案的制订尤为重要。根据领导新分配的任务,我们最好是预先准备好行动的方案,好的方案对于行动的成功有着重要意义,你知道有什么写方案的技巧吗?小编特地为您收集整理“最新!扶贫工作方案范文(1530字)”,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

扶贫工作方案范文(篇一)

根据文件精神,为扎实推进开发区九州路区域工业区及行政村的环境整治工作,切实提高人民群众健康水平和生活质量,确保完成创建国家卫生城市各项任务,特制定本方案。

一、整治目标

以开发区九州路为轴线,主攻炉头工业区块基础设施建设、九州路沿线各行政村的环境整治。近期目标:明确各办局及相关单位职责,建立健全创建工作长效管理机制;组织各项大规模整治活动,完善配套设施建设,规范街面广告,取缔占道经营,清理乱堆乱放,确保道路畅通、整洁、美观,环境显著改变。

二、工作原则

以经济开发区主导,充分发挥各办、局及相关单位创建工作的积极性、主动性,引导社会参与,相互协作,齐抓共管,条块结合,疏堵并举,突出重点,分类推进,注重实效,加强监管,实现长效管理。

三、工作计划

第一阶段:8月18日开始到8月25日止,宣传发动,明确任务。

第二阶段:8月26日开始到10月16日止,组织实施,集中整治。

第三阶段:10月17日开始到10月30日止,健全机制,补充完善。

四、整治任务

(一)投产区块

按照分区划片、方便管理原则,成立物业管理委员会,制定相关管理办法,签订管理责任书。与相关部门协调,完成市政设施修补。

责任单位:经济发展局、财政分局、工业园环卫所。

(二)在建区块

加快工程进度,加强施工管理,涉及到的未建、在建区块,一律建立围墙;加快九州东路路口和永东一线复线建设,推进九州路绿化及人行横道的铺设、炉头工业区主路修补、道路硬化、下水道增建、绿化等。

责任单位:建设规划分局

(三)园中村整治

加强对园中村改造建设的指导,以农房改造和“六化”整治为契机,抓好卫生长效管理,全面推进新农村建设。重点整治炉头村、大坟山沿村、曹园村、夏溪村、邵塘村、荆山夏村。

责任单位:社会发展局

(四)永东一线、九州路、学院路的街面整治

整治永东一线、九州路的乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营(重点是大坟山沿村和夏溪村的农机市场、水果摊点),规范街面广告,清理学院路占道停车等。

责任单位:市执法局园区中队

五、工作要求

各办局,相关单位要充分认识到这次整治的重要性,进一步细化整治工作计划,做到领导亲自抓,抓具体,倒排时间,每周一报,加强协作配合,全面落实各项整治措施,确保圆满完成整治任务。

扶贫工作方案范文(篇二)

为了进一步推进课堂教学改革,巩固并扩大我校高效课堂建设取得的成果,再一次掀起全校教师思考课堂、研究课堂、改革课堂的新高潮,进一步深化和完善我校的“六环”教学模式,着力提高课堂教学行为的有效性,促进教学方式、学习方式、管理方式、评价方式的根本改变,提高课堂教学效益,实现减负增效的总目标,特制订本活动方案。

一、指导思想

以新课程理论为指导,以全面提高课堂教学效益为目标,以促进教师和学生共同发展为根本,以创新教学模式为重点,以强化校本研修为主要抓手,着力解决教师课堂教学实践中存在的问题,以深入研究导学案、小组建设、评价制度为抓手,本着继承与创新相结合、借鉴与融合相结合,切实优化教学过程,不断深化教学改革,努力构建科学高效的课堂教学管理机制、运行机制和评价机制,提升我校教育管理水平和教育教学质量。

二、基本目标

1、树立正确教学理念,提升教师专业水平。引导全体教师系统学习先进的教学理论、教学经验,进一步提高教育理论水平。加强教学技能和教学基本功训练,全面提高备课上课、听课评课、总结反思、现代教育技术应用等各项教学技能,进一步提升教师专业素养。

2、推行和完善高效教学模式,提高课堂教学效益。工作中,我们将按照初步形成的“六环”教学模式,不断探索和完善有效的教学手段和组织管理形式,以尽可能少的时间、精力和物力投入,培养学生良好的学习习惯、自主合作探究学习能力和创新精神,使学生掌握基础知识和技能,完成学习目标任务,从而实现三维目标达成和学生发展最优化,实现课堂教学效益最大化。

3、探索优良学习方式,提高学生综合素质。积极探索提高学生自主学习能力的方法,引导学生主动探索、积极思考,增强学生自主、合作、探究的学习能力,培养学生乐于动脑动手、勤于实践的习惯;加强学习方法指导,培养学生的实践能力和创新精神,促进学生综合素质的全面提高。切实减轻学生过重的课业负担,促进学生身心健康发展。

三、高效课堂推进工作领导小组

组长:黎学亨

副组长:邢孔乐邢福东

成员:周忠义、杜刚毅、教研室、教导处及各教研组长

四、工作内容和策略

1、加强理论培训和指导,转变教学观念。组织教师深入学习高效课堂的相关理论,有选择地学习外校的先进经验。每周星期五下午第三节定为“业务学习课”,教研室组织全校教师通过“理论学习、经验交流、专题研讨、观摩优秀课堂教学录像”等形式,提高自身业务素质,更新教学观念,做到学习时间固定,学习内容丰富,学习形式多样。同时,加强对教师高效课堂教学的技能培训,开展好“高效课堂”校本研修活动。

2、完善高效课堂实践活动。根据我校探索的“六环”教学模式,优化教学过程,合理安排教学环节,特别要科学安排讲与练的时间,严格控制教师讲授时间,原则上教师的讲授时间不能超过20分钟。优化课堂作业与练习,针对课堂学习的内容设计相应的达标检测题,力求做到实效。教研室会同教研组组织一次“高效课堂”一人一节研究课的教学活动,做好观课议课活动,观课后必须由教研员、教研组长或骨干教师议课点评,对每一位授课教师的点评以“不足点评为主”。

3、完善班级自主管理模式。教师要根据不同的教学对象、教学内容和课型,灵活采用不同的教学方法,有意识地培养学生自主、合作、探究的学习方式。促进学生学习小组的构建和完善、自主合作和自我管理,形成一个“比、学、赶、帮、超”的竞争机制,同时也要把学习小组与学生德育管理、思想教育等班级日常管理有机结合,从而建立起我校班级高效管理的新体制、新思路。

4、完善好高效课堂“同课异构”交流制度。与兄弟学校(佛罗镇中心学校)开展教研交流,通过“同课异构”活动,打开教师课堂授课思路,促使教师深刻理解新课程高效课堂理念,熟练掌握高效课堂备课、授课专业技能。

5、积极参与各级各类培训活动。一是落实县级以上学科基地培训任务,有计划的开展培训活动。二是安排、支持教师参加各级各类课改培训,夯实课改引领队伍。三是组织教师参加校本研修培训任务。四、做好信息技术教育培训活动,探索信息技术与课改深度融合的新模式、新方法。配合县研修学校完成学科骨干教师多媒体、电子白板应用技术培训任务,学科骨干教师信息技术与高效课堂整合培训任务。

6、发挥学校专家团队的引领作用。每学期,继续组织省、县级教学能手、骨干教师在我校开展“高效课堂”名师示教活动,通过课堂示范等形式,让全体教师切身感受高效课堂教学技能,更新教育理念,引领教师专业成长。

7、择期举行全镇教育教学论文、教学设计、导学案的评比活动。

8、择期举行全镇高效课堂教学评比活动。以活动促进高效课堂改革的推进,以活动引领教师的课堂教学能力的提升。

五、保障措施

1、加强领导,大力推动。学校及时成立领导小组,校长作为教改第一责任人,身先士卒,加大宣传,营造浓厚的教改氛围。学校组织并开好教研会、家长会。致家长信等形式加以宣传。并通过黑板报、班级墙报等形式营造浓厚的教改氛围。

2、确保经费,完善条件。学校公用经费应优先保证教学改革各项工作的经费开支,配备好相关的教学用品(如小黑板等),鼓励教师学会使用电脑、学会制作课件,发挥现代教育技术在课堂中的作用。

3、做好培训,注重引领。认真组织各级各类的培训工作,采取“走出去”与“请进来”相结合,充分发挥好学科骨干教师的示范引领作用。极力争取上级业务部门和课改名家对我校教学改革的指导和引领,充分发挥教研组的作用,精心组织每一次的校本教研活动,对于教改过程遇到的典型性、普遍性问题要上升为课题研究。

4、构建促进高效课堂建设与发展的培训制度、研究制度、评价制度,以及激励与保障机制,形成一套完整的评价指标体系。形成长效机制,实现高效课堂常态化。

5、定期考评,总结提升。学校建立与改革相适应的对教师、对学生的评价机制。重视教改工作的总结反思,善于提升,及时总结改革成果。

扶贫工作方案范文(篇三)

一、目标要求

一是增强风险意识。各地各单位防范廉政风险的主动性进一步提高,党员干部特别是各级领导干部防范廉政风险的自觉性进一步增强。二是找准廉政风险。对岗位、职责、制度机制缺失造成的廉政风险点要全面排查,切实做到找准查深。三是完善防控措施。逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。四是有效预防腐败。以更有效的措施,更大的力度预防腐败,最大限度地减少腐败问题的发生,保护干部干事创业的积极性。

二、方法步骤

第一阶段:权力清单核定,规范工作流程(9月15日前完成)

对照法律法规和机构“三定”方案,按照“职权法定、权责一致”和“谁行使、谁清理”的要求,对单位、部门和岗位权力事项进行全面清理,摸清底数,确定对管理和服务相对人行使的职权。

对依法确定的职权进行分项梳理,编制“职权目录”,明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。按照“程序法定、流程简便”的要求,对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料,绘制“权力运行外部流程图”;对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范,绘制“权力运行内部流程图”。

第二阶段:排查廉政风险,评估风险等级(9月底完成)

围绕权力运行,采取自上而下、自下而上和内外结合的方法,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式,全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险。岗位职责方面,重点查找由于工作岗位的特殊性,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的风险;业务流程方面,重点查找由于运行程序不当或自由裁量空间过大,可能造成权力失控和行为失范的风险;制度机制方面,重点查找由于工作制度机制缺失或不完善,可能导致权力失控的风险。对查找的廉政风险点要进行综合分析研判,建立廉政风险目录,并在一定范围内公开,接受社会监督。

在找准查深廉政风险的基础上,依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容,按照“高、中、低”三个等级评定廉政风险点。对廉政风险实行分级管理、分级负责,高等级风险由单位主要领导管理和负责,上级党委(党组)和纪委予以监督;中等级风险由单位分管领导管理和负责;低等级风险由单位内设部门领导直接管理和负责。要重点突出对高等级风险的'防控。

第三阶段:制定防控措施,规范权力运行(10月份完成)

围绕查找的廉政风险点和确定的风险等级,有针对性地制定并推进防控措施,有效化解廉政风险。属于岗位职责方面的,通过建立健全权力运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式,加强监督和制约,规范权力运行,对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。属于业务流程方面的,按照廉洁、效能、便民的原则,制定业务流程图,确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。属于制度机制缺失或不完善方面的,建立健全相关制度机制,并抓好制度的落实。

廉政风险防控要着眼于建立权力分解和制衡机制,对权力进行科学分解和配置,建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。行政审批事项实行窗口承接与办理分离;政府投资项目实行投资、建设、监管、使用分离;公共资源交易实行主管、办理、评审、监督分离;政府采购实行管采分离;行政处罚、强制事项实行调查、决定和执行分离;财政专项资金实行评审、决定和绩效评估分离;专家评审事项实行审裁分离及对专家管用分离;重大、复杂、敏感的事项实行集体决策;细化行政处罚自由裁量权,建立相应的制约机制;全面实行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效评估制、行政问责制。

第四阶段:加强公示公开,推进科技防控(11月份完成)

通过政府网、公开栏、媒体等方式,主动向社会公开不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的职权目录、“权力运行外部流程图”和行政处罚自由裁量基准,接受社会监督。通过单位内部网络、内部公开栏等方式,公开“权力运行内部流程图”、查找的廉政风险点及制定的防控措施,特别是对干部选拔任用、财务报销、政府采购、基建工程、资产状况等各类单位内部事项,要加大公开力度,切实加强内部廉政风险防控。

加强电子政务设施建设,依托科技手段优化权力运行、防控廉政风险。逐步建立完善权力网上公开运行和电子监察系统,将廉政风险点和公共资源配置、公共资金使用情况纳入电子监察系统监控范围,实现网上实时动态监控。探索运用信息化手段,加强对单位内部行使的人、财、物管理等权力的廉政风险防控。

第五阶段:构建长效机制,强化监督检查(12月份完成)

建立健全教育长效机制,通过开展权力观教育、岗位廉政教育、示范教育、警示教育和法纪教育,引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,增强拒腐防变的主动性和坚定性。建立风险监测机制,通过信访举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、干部考核、网络舆情等多种渠道,加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程动态监测,及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。建立预警纠错机制,通过廉政风险监测机制,对已发现的廉政风险,及时向有关单位或岗位个人发出预警信号,采取谈话函询、警示诫勉、责令纠错等处置措施,及时纠正工作中的失误和偏差,化解廉政风险。建立评估修正机制,通过定期自查、上级检查、社会评议等方式,对廉政风险防控各项措施的落实情况进行考核,纳入政府绩效考核之中,并根据考核结果,纠正存在问题,完善工作程序,修正风险内容。

各级纪检监察组织要切实履行监督检查职能,积极协助党委(党组)做好协调指导、督促检查工作。对由于落实防控廉政风险要求不到位而发生腐败问题的部门和单位,要追究相关领导责任。要把党内监督与人大监督、政协民主监督、政府专门机关监督、司法监督、群众监督、舆论监督结合起来,整合监督力量,提高监督实效。

三、组织领导

县委、县政府成立以主要领导和相关县领导为组长、副组长,相关单位负责人为成员的泾县廉政风险防控管理工作领导组。县纪委成立推进廉政风险防控管理工作指导小组,具体负责指导全县廉政风险防控管理工作。各乡镇各单位要成立相应组织,具体落实本地本单位廉政风险防控管理工作。各乡镇各单位领导组成立及各阶段工作开展情况应及时报告县纪委工作指导小组。

四、工作要求

(一)强化责任意识。各乡镇各单位要把推进廉政风险防控管理作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,认真组织实施,主要负责同志要亲自抓,负总责。领导班子及其成员要按照“一岗双责”的要求,带头查找廉政风险,带头制定防控措施,带头落实防控责任,确保落到实处。

(二)突出工作重点。要把土地、工程建设、干部人事等重点部门及其关键环节作为工作重点。在范围上,要突出领导班子和领导干部尤其是主要负责同志;突出权力集中部门以及拥有行政审批(许可)、行政处罚及人、财、物管理等事项重要岗位。在内容上,要突出本地本单位涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点以及重大改革和“三重一大”等问题。要以重点带全面,抓关键促整体,扎实推进廉政风险防控管理工作。

(三)注重工作实效。要结合实际,从查找廉政风险上下功夫、从健全防控机制上做文章、从确实管用上想办法。要把推进廉政风险防控管理与惩防体系建设、与贯彻《廉政准则》、与单位业务工作统筹推进。要稳步实施、有序推进、积极探索、勇于实践,不断创新加强预防腐败工作的新举措。要统筹兼顾、廉勤结合,既有效防控廉政风险,又提升工作效能。

扶贫工作方案范文(篇四)

为贯彻落实国家档案局《电子档案移交与接收办法》,确保我市电子档案的真实、完整、可用和安全,保存历史记录,促进档案信息资源开发利用,积极开展创建国家级档案馆活动,结合我市实际,制订本实施方案。

一、目标任务

依托市电子文件中心平台,推动市直单位对市统一办公平台产生的电子文件进行整理归档,实现电子档案的在线移交接收。20xx年的任务是,依法接收65家市直单位在市统一办公平台上形成的,20xx年及以前的期限为永久或定期30年的电子文件。

二、实施步骤

(一)局(馆)内部培训。全局干部职工负责对市直单位移交电子档案审核工作。由管理科负责对全局干部职工进行手把手培训,使全局工作人员熟练掌握通过电子文件中心平台对电子文件进行整理归档、接收审核的操作。

(计划时间:2月10日-2月21日责任科室:管理科)

(二)移交单位培训。印发《关于开展电子档案移交接收工作及下达20xx年工作计划的通知》文件,同时组织移交单位档案人员集中培训电子档案整理归档操作方法。重点引起各单位对该项工作的重视和支持,使各移交单位档案人员了解掌握电子档案整理移交方法。

(计划时间:2月24日-2月28责任科室:管理科法宣科)

(三)现场审核把关。根据《电子档案移交单位和市档案馆审核人员分工表》的安排,全局干部职工上门服务、现场指导、审核接收,确保按期完成任务。

(计划时间:3月1日-4月15日责任科室:全局各科室)

(四)加强督查通报。管理科负责电子档案移交接收工作监督检查,每半月向局领导和各科室通报一次进度。

(计划时间:3月1日-4月15日责任科室:管理科)

(五)及时总结经验。管理科要及时总结电子档案移交接收工作经验,对各单位整理移交情况进行统计,分析存在问题,采取有效措施加以解决,并对下一步工作提出意见。

(计划时间:4月16日-4月30日责任科室:管理科)

三、工作要求

(一)提高认识。电子档案是机关、团体、企事业单位和其他组织在处理公务过程中形成的对国家和社会具有保存价值并归档保存的电子文件,是信息时代国家和社会各项活动的重要记录,做好电子档案移交与接收工作,对确保电子档案真实、完整、可用和安全具有重要意义。做好电子档案移交接收工作也是积极创建国家级档案馆必然要求和迫切需要,我们要高度重视,强力推进,加强督导,狠抓落实,务必取得实效。

(二)全员参与。创建国家级档案馆已列入市政府《工作报告》和20xx年工作重点,也是全局干部职工的多年心愿。开展电子档案移交接收工作已成为创建国家级档案馆重点和难点工作,而且这项工作涉及面广、任务重、时间紧,需要全局上下共同努力,齐心协力,才能圆满完成。全局干部职工要强化责任感、使命感,积极参与,主动指导,认真审核,确保按期完成任务。

(三)注重质量。全局干部职工要牢固树立质量意识,自觉加强电子档案移交接收工作的业务学习,熟练掌握操作方法,主动联系沟通对口单位,争取移交单位的支持,主动上门服务,开展指导工作,履行审核职责,高标准、高质量地完成任务。

扶贫工作方案范文(篇五)

一、危化品检查组

牵头单位:县安监局成员:县发改局、县农办

检查重点:易燃易爆物品生产销售场所、劳动密集型企业、危化品储存销售场所、石油化工企业等;

检查标准:是否取得安全生产许可证,生产销售条件是否达到消防安全标准要求。

二、公共场所检查组

牵头单位:县公安局成员:县司法局、县林业局

检查重点:九小场所、宾馆、旅馆

检查标准:是否取得公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查是否合格证,消防设施是否保持完好,消防通道是否保持畅通,员工是否经过消防安全培训,消防控制室值班人员是否取得上岗资格证。

三、建筑行业检查组

牵头单位:县规建局成员:县综治办、县水务局

检查重点:在建工程

检查标准:是否制定消防安全制度,消防设施是否齐备,是否开展日常消防检查。

四、工商行业检查组

牵头单位:县食药工商质监局成员:县总工会、县电信公司

检查重点:商场、市场

检查标准:是否制定消防安全制度,消防设施是否齐备,是否开展日常消防检查,消防控制室值班人员是否取得上岗资格证。

五、教育行业检查组

牵头单位:县教育局成员:县人社局

检查重点:学校、幼儿园、托儿所

检查标准:是否落实消防工作责任,是否开展日常消防检查,是否将消防知识宣传教育纳入教育内容,是否定期开展消防知识宣传和消防疏散演练。

六、文化行业检查组

牵头单位:县文广影视新体旅局成员:县供电公司、县农牧局

检查重点:网吧、影院、KTV等公共娱乐场所

检查标准:是否取得公众聚集场所有关消防安全检查合格证,消防设施是否保持完好,消防通道是否畅通,员工是否经过消防安全培训,消防控制室值班人员是否取得上岗资格证。

七、民政行业检查组

牵头单位:县民政局成员:县移动公司

检查重点:养老院、福利院等

检查标准:是否制定消防安全制度,消防设施是否齐备,是否开展日常消防检查。

八、卫生行业检查组

牵头单位:县卫计局成员:县财政局

检查重点:医院

检查标准:是否落实消防工作责任,消防设施是否齐备,是否开展日常消防检查,是否定期开展消防知识宣传和消防疏散演练,消防控制室值班人员是否取得上岗资格证。

九、交通站点检查组

牵头单位:县交通局成员:县气象局

检查重点:汽车站、火车站等

检查标准:是否制定消防安全制度,消防设施是否齐备,是否开展日常消防检查,消防控制室值班人员是否取得上岗资格证。

十、重点领域检查组

牵头单位:县消防大队成员:县人武部

检查重点:消防安全重点单位、重点区域

检查标准:是否制定消防安全制度,是否落实消防工作责任,消防设施是否齐备,是否开展日常消防检查和培训,是否组织开展逃生疏散演练。

十一、工作督查组

牵头单位:县政府办成员:县安监局、县消防大队

工作职责:负责督导各检查组工作落实情况。

[收藏]扶贫工作方案范文集锦


中国人提倡做事预先作好规划。在我们不知道工作该如何实施时,我们在项目开始之前应该有一份完整的方案,方案对于我们的工作实施十分必要,想要写好方案需要注意哪些呢?下面是小编精心收集整理,为您带来的《[收藏]扶贫工作方案范文集锦》,欢迎大家与身边的朋友分享吧!

扶贫工作方案范文【篇一】

一、总体要求

主要原则:突出重点、体现特色,提倡多种市树市花。广泛动员,积极引导辖区单位、市民开展义务植树,力争城市绿化率和绿化覆盖率有大幅度增长,人居环境得到明显改善。

工作目标:辖区造林绿化3000株以上,其中大苗130株以上,新建或改造绿地面积30亩左右。

二、责任分工

街道办事处做好辖区单位开展绿化美化活动的协调、督办、检查验收、宣传等工作,并开展好本级机关绿化活动。各社区居委会广泛动员辖区企事业单位、居民参与绿化美化活动中来,联系对口帮扶单位在辖区开展植树活动,并保质保量完成本单位人均一棵树的绿化目标任务。文明单位结合实际,积极完成本单位植树任务,并做好管护工作,确保成活率。

街道办事处绿化美化工作专班领导小组名单如下:

三、实施步骤

1、工作部署阶段:各社区全面调查辖区单位绿化植树计划,并及时掌握工作动态。

2、绿化阶段:各单位全面启动绿化美化行动,保质保量完成下达的工作任务。

3、检查阶段:街办全面检查各单位、社区落实绿化美化工作情况。

四、工作要求

(一)加强领导。各单位领导要予以高度重视,迅速组织工作专班,提前部署植树工作。

(二)明确责任。各单位对照《街道20xx年绿化美化重点单位任务分解表》(见附件1)的工作要求,明确任务,明确责任,按时、保质、保量实施绿化美化工程。

(三)工作督办。各单位按照“进度一日一报,工作一周一报”的要求,及时向街道办事处汇报本单位工作进展情况(见附件2)。并做好图片、文字等资料的收集、整理及新闻宣传工作。

扶贫工作方案范文【篇二】

根据××年度学院工作重点的相关要求,细化任务,明确目标,制订措施,确保《20××年工作要点》各项任务圆满完成,推动学院20××年工作再上新台阶。20××年围绕“规范、提高”的学院工作主题,财务工作以进一步健全财务管理制度,严肃财经纪律,加大审计和监督力度;完善全面预算管理制度;规范各项收费的管理,继续实行收支两条线,确保财务资金安全为本年度财务工作的重点。结合学院及财务××年度的工作重点,××年度财务工作的计划安排如下:

1、健全财务管理制度,严肃财经纪律,加大审计和监督力度。对现有《差旅费报销暂行规定》、《招待费报销暂行规定》、《中国地质大学江城学院会务、劳务费管理规定》等学院财务制度,根据××预算实施细则的相关要求,结合学院的管理层分工进行进一步修订和完善,达到简化流程、提高效率、规范管理的目的。此工作根据学院制度汇编工作的要求,在其规定时间完成。

2、20××年度财务审计工作,是应对集团、工商税务及银行等各方需要而进行,主要有三部分:

一、学院、德龙及后勤工商税务(集团)审计;

二、华夏、浦发银行所需的学院及德龙××年度审计报告;

三、信合所需的学院××-××年度三年的审计报告。此项工作在××年3月中旬前完成。

3、根据集团对继续教育学院的定位,财务处对其××年底预算方案进行审核,并对其相关项目的盈利能力进行测算,为领导对继续教育学院下一步工作的运行机制提供相关参考依据,同时做好继续教育学院各项目收款及独立核算工作。

4、20××年4-6月学院收费许可证年审工作及学费收费标准的核定工作,由于是两项工作且收费标准的核定直接影响到学院利益,所以需要投入大量的时间和人力进行统筹安排。

5、20××年6-7月根据省教育厅的相关精神要求,向省财政局申报购买收费票据及相关收费凭证,为××年收费工作做好准备。

6、根据本科专业合格评估的条件和学院预算的原则,核定本期固定资产预算额度。

7、根据××年预算实施细则的要求,本期预算的结算工作分为三期:××年3月、6月两次中期结算;××年8月31日终期结算。预算中期(终期)结算必须核对各部门的预算使用情况,结合上一期预算结算报告工作中的不足,对本报告期间内的费用进行全面清理,更加详细的对预算执行情况进行说明,并对客观存在的问题及管理制度的不完善进行分析和修订。预算的终期结算对××预算进行全面清理,在预算期截止日前对各部门提前预警,8月初通告各部门预算使用情况,并提醒其将本预算期间已发生尚未支出的费用及时报销列支,避免预算跨期问题的出现。

8、20××年8-9月××-××学年各项费用的收缴工作。预算收入的实现是学校各项工作正常运转的前提和保障。对于独立学院来说,学费和住宿费收入是预算收入极为重要的来源,各项费用收缴工作将直接影响收入的实现,为了保证收费工作高效、有序地进行,必须对收费工作进行周密的计划、安排和部署。因此应首先制订20××年学生收费方案,然后按照收费方案的计划安排进行收费工作。保收入、保增长是××年收费工作的目标,财务处与相关学院和部门一道努力实现这一目标。

9、20××年10-12月各项费用的欠费清理及报告工作。根据本年学费及各项费用收缴情况,配合各相关职能部门制定具体的欠费催收方案,完成××年度的收费工作。

10、20××年8-9月根据董事会对制定××-10年度预算的总体精神,结合××预算执行情况,拟订相关预算制定的规则及统一表格,配合相关领导圆满完成××年1-8月预算制订工作。

11、财务日常核算工作。严格执行相关财经制度及国家法律法规,严格按照学院相关财务制度审批各项收支凭证,按照集团领导、学院领导的要求按时按量完成各项日常财务核算工作。

12、根据学院现有资金状况和计划的基本建设情况来看,融资工作仍是20××年财务工作的重中之重。充分利用国家金融政策,努力做好20××年融资工作。

扶贫工作方案范文【篇三】

金融商务中心区被省发展改革委确定为省级服务业综合改革试点区域。为抓住机遇,扎实工作,深入推进,圆满完成试点预期目标,进一步促进园区建设发展,制订如下方案。

一、总体要求和工作目标

深入贯彻落实科学发展观,以解放思想、提升境界为先导,以改革创新为动力,把握中央全面深化改革的重要机遇,积极对接省、市建设区域性金融中心发展战略,发挥省会中心城区优势,高点定位、高标谋划、高效推进,实施五项创新,强化四项措施,优化提升金融商务中心区核心功能,努力打造楼宇集聚、产业集聚、总部集聚、要素集聚、人才集聚、财富集聚的区域金融中心,巩固区域性金融中心核心区的地位,建设全省首批省级现代服务业聚集示范区,夺取区域性金融中心建设的制高点,成为省会城市群经济圈乃至全省转方式调结构的重要支撑点和经济发展的强力引擎。争取到20xx年末,园区金融业增加值达到220亿元,年均增长12%;金融业区域税收达到48亿元,年均增长13%。

二、主要任务和责任分工

(一)创新园区开发建设方式,加快发展布局形成。按照“政府主导、市场运作、产业融合、规模开发”的原则,创新园区开发建设方式,统筹协调园区范围土地储备和开发建设计划,注重旧城改造规划和金融产业发展规划的融合实施,加强对重点片区开发建设的协调服务,引导投资商按照园区规划要求进行投资建设。委托国内外知名专业规划设计机构,研究制定金融商务中心区发展规划,重点制定金融特色街策划方案,加快推进老商埠等重点片区的开发建设,加强园区建筑物的美化亮化,加快园区基础设施配套提升,改善园区周边交通条件,探索园区公共配套设施省、市、区三级共同投资建设模式,增强园区的综合服务功能,营造一流金融业发展硬件环境。(牵头单位:区发改委、区城乡建设委、区规划服务中心,配合单位:国土资源分局、区城管局、区商务局、区投资服务中心、区园林局、区房屋征收服务中心、区金融办、区市政工程管理局、金融商务中心区服务中心、相关街道办事处)

(二)创新项目实施方式,加快优质载体培育。采取“政策积极引导、政府全程服务、企业高效运作”方式,建立园区投融资平台,通过市场化运作,以资本运营为手段,引导和拉动社会投资,加快园区重点项目建设,整合优化楼宇资源,推进金融载体培育。一方面,积极引导国内外金融地产专业机构,按照“高起点规划、高质量建设、高效能推进”原则,强化对金融商务中心区重点载体项目的投入力度,规划建设金融商务中心区标志性建筑,在土地供应、基础设施建设等方面予以优先保障。另一方面,科学制定现有存量资源的整合、改造和提升方案,通过包装策划、置换改造、优化环境,加快建设配套功能齐全、建筑风格鲜明的商务楼宇,进一步夯实金融商务产业发展载体平台。(牵头单位:区城乡建设委、区商贸服务中心,配合单位:区发改委、区财政局、区金融办、金融商务中心区服务中心、国土资源分局、区投资服务中心、区规划服务中心、区房屋征收服务中心、相关街道办事处)

(三)创新招商选资方式,加快金融体系健全。加强专业化金融招商队伍建设,强化与全省金融改革的协调对接,深入研究金融业发展动态,及时捕捉金融机构扩展动向,主动加强沟通联系和协调服务,巩固提升传统金融产业,培育发展新兴金融产业,抢占全省金融产业发展新高地。加强与北京、上海等金融中心交流合作,主动承接金融产业转移和金融功能外溢;支持和推动金融市场创新发展,引进金融投资类机构;发展和规范地方金融组织,重点发展民营金融机构,发展金融中介机构,引导发展民间融资。协调促进齐鲁证券、齐鲁银行、鲁证期货等重点法人金融企业深化改革,提高企业核心竞争能力;依托泰山文交所国家级艺术品交易平台牌照,积极开展文化艺术品鉴定评估、交易、拍卖、质押融资等各类创新业务;发挥领锐基金的典型示范作用,不断提升多层次资本市场发展空间。(牵头单位:区投资服务中心、区金融办、金融商务中心区服务中心,配合单位:区发改委、区商务局、区科技局、区贸促会)

(四)创新政府服务方式,加快金融生态环境优化。积极推进服务标准化研究,制定对园区金融机构提供优质服务模式、政策、程序等方面的服务标准,争创园区服务金融发展的品牌,提升服务质量和效率。规范对新入驻金融企业的服务程序,开辟由工商、税务、公安、消防、城市管理等职能部门组成的行政审批绿色通道,推行网上流转审批流程、小项目简易程序等工作制度,缩短手续办理时限。实施保姆式服务模式,建立服务企业首席联络员制度,推行对金融机构高管VIP服务,通过政府购买服务的方式,将医疗、住房、子女入学等组团式服务引入企业。充分发挥社会组织对产业发展的推动作用,成立金融企业家协会等社会组织,建立互动机制和全方位服务平台,组织开展交流、合作、培训及其它相关活动,形成园区、金融机构、企业多方共赢发展格局。加强征信体系建设,整合行业资源,协调建立较为完备的企业和个人信用信息库,实现信用信息资源共享。推进公正公平执法,加大失信行为惩戒力度,建设优良法治环境。(牵头单位:区政务服务管理办公室、金融商务中心区服务中心,配合单位:区经信局、区投资服务中心、区金融办、区商贸服务中心、区城管局、区教育局、区民政局、公安分局、消防大队、国税局、地税分局、区工商局、区质监局)

(五)创新选才育才方式,加快高端金融人才聚集。大力实施“金融商务人才集聚工程”,推行特殊人才政策,营造良好人才人文环境,为金融业发展提供智力支撑。完善金融商务人才引进和培养机制,实行高层次人才无障碍引进,建立区级领导联系“金融商务人才”制度,经常听取意见建议。加大对高端人才的激励力度,坚持开展金融商务人才选拔工作,加强对管理型领导人才和技术型高端人才的管理与服务,落实好政府津贴、定期培训和政治关怀等待遇。推进财经大学订单式金融人才培养、培训工作,提高金融人才供给。加强对金融商务人才的服务,为金融机构提供人才招聘、档案管理、职称评定、毕业生接收手续办理等全方位优质服务。(牵头单位:区人力资源社会保障局,配合单位:区金融办、金融商务中心区服务中心、区科技局、公安分局)

三、保障措施

(一)加强组织领导。成立加快推进省级服务业综合改革试点工作领导小组,加强对改革试点工作的组织和领导,建立推进省级服务业综合改革试点工作联席会议制度,进一步明确改革目标,落实各项改革任务,健全考核机制。相关街道办事处、区政府各有关部门要发挥职能作用,相互密切配合,形成强大工作合力,确保园区改革试点工作有序推进。

(二)进一步完善工作机制。完善区级领导联系园区重点项目制度,成立大项目建设指挥部,实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目推进机制,随时研究解决项目建设过程中遇到的实际问题。建立健全园区相关统计体系和统计制度,为行业发展和园区管理提供真实、准确的依据。健全完善重大事项决策咨询机制,成立专家咨询委员会,进一步强化对金融商务中心区建设发展的工作指导、综合协调和决策咨询。

(三)进一步加大政策扶持力度。在用足用好国家、省、市扶持政策的基础上,创新园区扶持金融商务产业发展的政策体系。按照一事一议的原则,对新引进园区的金融、商务、商贸、文化、信息等企业进行扶持。以企业经济贡献为依据,通过多种方式对其高层次管理人才和科技人才予以重点培养,为园区持续发展储备人力资源

(四)搞好宣传推介。委托知名专业机构,认真搞好园区形象策划,改善园区配套设施,加快树立金融商务中心区的品牌形象。充分利用各种媒体,广泛宣传园区建设情况和各项扶持政策,增强园区的吸引力。组织举办金融文化沙龙、金融商务论坛等活动,加强与金融监管机构和金融企业的联系,主动进行项目推介,不断提升园区影响力。

扶贫工作方案范文【篇四】

根据《新村建设扶贫专项20xx年实施方案》,聚焦全县脱贫攻坚目标任务和新村建设扶贫实际,确保已实施农村危房改造建档立卡贫困人口住房安全有保障,巩固已脱贫成果、保持稳定脱贫,特制定本实施方案。

一、年度目标

对建档立卡贫困户农村危房改造实施情况进行全面排查,对发现的问题逐一整改到位,确保20xx年如期实现贫困户住房安全有保障目标。

二、重点工作

(一)建档立卡贫困户农村危房改造(牵头单位:县住建城管局;责任单位:县扶贫开发局、县财政局、各乡镇)

坚持加强督促指导,开展全县建档立卡贫困户农村危房改造“回头看”、“回头帮”,重点排查实施效果、改造质量、资金使用和档案信息管理等方面是否存在问题,对发现的问题逐条建立问题台账、及时整改、形成闭环,所有问题于20xx年6月底前完成整改。

1、实施效果方面,排查已实施建档立卡贫困户农村危房改造的住房是否安全,是否出现新的安全隐患。

2、改造质量方面,排查中央下达的建档立卡贫困户农村危房改造任务施工过程质量监管和竣工验收等环节是否符合要求。

3、资金使用方面,排查补助资金管理是否规范,是否存在补助资金发放不及时、虚报冒领、违规收取好处费等问题。

4、档案信息管理方面,排查脱贫攻坚三年行动农户档案管理信息检索系统数据填报是否及时、准确;建档立卡贫困户农村危房改造户是否采取挂牌、上墙逐户标明,纸质档案是否按照一户一档要求建立完善。

(二)一般贫困边缘户土坯房改造(牵头单位:县住建城管局;责任单位:县扶贫开发局、县财政局、各乡镇)

继续查漏补缺,20xx年5月底完成全县一般贫困边缘户土坯房改造515户,20xx年6月底完成需拆除任务137户。

1、经济适用,确保安全。充分考虑一般贫困边缘户经济承受能力,以住房安全和满足基本生活功能为前提,合理确定建设标准和改造方式,降低改造成本。严格执行农房建设标准,切实加强改造质量安全监管,提高农房建设水平和抗震设防能力。

2、统筹推进,规范建设。加强政策衔接,切实履行职责,密切配合,形成工作合力,协调推进改造行动。坚持政策措施、补助对象、补助标准公开透明,规范建设管理程序,建设阳光工程、民心工程、放心工程。

三、保障筹措

(一)加强统筹协调。充分发挥农房建设统筹管理联席会议机制作用,加强部门配合,指导乡镇统筹协调,确保各项目标任务高质量完成。

(二)抓好问题整改。坚持脱贫标准,以问题为导向,进一步举一反三、对标补短,实现建档立卡贫困户住房安全有保障。

(三)强化督促指导。持续对各乡镇住房安全有保障情况开展常态化督促指导,建立问题台账,督促问题整改,确保所有问题按时整改到位。

扶贫工作方案范文【篇五】

一、指导思想

坚持践行党的群众路线,以市委、市政府《关于印发〈市级机关、企事业单位包村扶贫(20__-20__年)和干部驻村包扶工作实施意见〉的通知》(汉办发〔20__〕3号)为指导,按照“工作到村,扶贫到户”的要求和“一户一策”、精准扶贫的原则,以增加贫困人口收入为目标,加大扶贫工作力度,着力改善贫困户生产生活条件,提高贫困人口自我发展能力,加快脱贫致富步伐。

二、主要目标

围绕实现贫困户人均纯收入20__-20__年在自然增长基础上再多增收1000元的目标,力争使贫困户在20__年人均纯收入增长800元以上,使贫困户走上可持续发展的致富路。

三、工作措施

1、开展科技下乡活动,提升自我发展能力。围绕贫困户产业发展,积极搞好核桃、柑桔种植等农村实用技术培训,不断提高贫困户生产实用技能和科技文化素质,增强自我发展的能力。

2、紧密结合农村实际,认真开展精准扶贫。充分发挥党员干部个人特长和优势,积极协调整合各类帮扶资源,通过送项目、送技术、送信息、送思路、送文化、送服务、送资金、送物资和开展形式多样的扶贫“送温暖、献爱心”活动,帮助结对贫困户解决生产、生活和发展中的实际困难和具体问题,真正使驻村帮扶工作帮到点子上,扶到根上,确保让贫困群众得到实惠。

3、落实精准扶贫要求,拓宽脱贫致富渠道。对贫困户进行就业创业培训,组织劳力转移,帮助结对贫困户剩余劳动力寻找外出务工和创业致富的新路子,协助他们增收脱贫。根据村庄产业发展规划,包装一批小而实的项目,发动优秀企业和爱心人士积极参与,以项目实施带动百姓脱贫致富。

4、继续加强基础建设,改善脱贫致富条件。抓好村委会阵地建设收尾工程,尽快投入使用。推进全村低压线路改造、水库防汛道路硬化、抗旱池塘加固等基础设施建设。围绕“一建三改”工程(建房、改厨、改厕、改圈),帮助结对贫困户改善自身居住环境,提升生活质量。

5、加大联络协调力度,切实落实优惠政策。加强对驻村人员及参与包扶的党员干部培训,认真学习领会民政、社保、教育、卫生、扶贫等惠民政策,并加强宣传、协调落实,提高服务群众的能力。详细了解被帮扶家庭社会保障的基本情况,并协调有关部门认真落实好农民基本医疗保险和基本养老等方面的政策,努力使贫困户住有所居、老有所养、病有所医。尤其是对患有重大疾病而致贫的家庭,结对帮扶的党员干部要深入了解其疾病的基本情况,并协助向有关部门反映情况、申请救济

6、充分发挥职能作用,确保帮扶工作全面推进。驻村干部积极发挥主观能动性,继续履行好牵头部门职责,组织召开20__年扶贫团联席会议,传达学习中、省精准扶贫工作文件要求和全市扶贫开发工作会议精神,全面安排部署20__年干部驻村帮扶工作。适时组织洋县扶贫团各成员单位和贫困村领导开展现场观摩活动,总结推广和学习借鉴先进经验做法,使洋县社会扶贫工作全面推进。

五、要求

1、提高思想认识,高度重视。精准扶贫是党和国家发展战略的需要,帮扶工作既是政治任务,又是社会责任,各帮扶党员干部要着眼社会稳定大局,提高思想认识,必须以高度的责任心、使命感做好结对帮扶工作,切实用真心、动真情,献爱心、聚民心,发扬互助互济的传统美德,以多种形式帮助贫困群众解决生活、就医、就业、就学、发展等方面的实际困难。

2、严格考核奖惩,落实责任。市上每年对干部驻村联户扶贫工作进行督促检查,并建立平时考核制度。局扶贫领导小组也将适时对结对帮扶情况进行检查通报,帮扶结果纳入个人年度考核、党员民主评议和任用考核范围,凡在帮扶工作中落实不力、成效不明显的党员干部不得评为各类先进。

3、切实改进作风,扎实工作。驻村干部要把结对帮扶作为了解基层、锻炼自己、陶冶情操、提升素质的平台,珍惜机会。要沉下心、扑下身、真正扎根基层,深入生产第一线,指导贫困户根据市场需求调整产业结构,组织发动群众投入生产,确保包扶村农业提质增效,农民增产增收。

卫生乡镇卫生村创建工作方案


卫生乡镇卫生村创建工作方案

为加快推进省级卫生乡镇、卫生村创建工作,持续改善群众健康生活环境,提高全镇居民生活质量,推动农村人居环境整治工作向纵深延伸。依据省省级卫生乡镇、卫生村建设标准,特制定本实施方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实健康中国战略,以提升各类硬件基础设施为关键点,以治理环境卫生“脏乱差”为切入点,坚持创卫成果惠及广大人民群众的理念,推动卫生创建向基层延伸,不断满足群众对美好生活的需要。紧紧围绕县委十二届八次全体(扩大)会议的决策部署,全面实施乡村振兴战略,推进健康、文明乡村建设,组织动员全镇各村、各单位和广大人民群众,大力开展乡村爱国卫生运动。深入推进镇、村基础设施和环境卫生设施建设,大力改善全镇人居环境,打造人与自然和谐共生发展新格局,全面提高镇村综合管理水平和人民群众文明卫生意识,促进全镇社会、经济、环境健康协调发展。

二、总体目标

全面开展卫生镇村创建工作。

三、重点工作

(一)爱国卫生组织管理

1、党委、政府高度重视爱国卫生工作,成立镇创建省级卫生镇、卫生村领导小组及其办公室,充实办事人员,明确有关单位责任分工,确保各项工作达标。(牵头单位:镇爱卫办)

2、将爱国卫生工作纳入党委、镇政府的议事日程,列入镇社会经济发展规划,所需经费列入财政预算。组织开展多种形式的爱国卫生活动,完善创卫资料档案。(牵头单位:镇爱卫办)

3、制定高标准卫生镇、卫生村创建工作计划及实施方案,建立长效管理机制,以镇带村,整体发展。(牵头单位:镇爱卫办)

4、积极开展“六清六建”(清理垃圾,建立垃圾管理制度;清理粪便,建立人畜粪便管理制度;清理秸秆,建立秸秆综合利用制度;清理河道,建立水面管护制度;清理工业污染源,建立稳定达标制度;清理乱搭乱建,建立村庄容貌管理制度。)等环境综合整治活动。(牵头单位:镇爱卫办,单位:生态环境建设局)

5、设立群众卫生问题投诉平台,畅通群众投诉渠道,认真办理群众投诉,群众反映问题解决或答复率≥90%,群众对全镇卫生状况满意率≥90%。(牵头单位:镇爱卫办、水利站)

(二)健康宣传教育

1、建立健全健康教育机构网络,卫健中心、学校、村委会等健康教育机构网络能够发挥作用,有健康教育专(兼)职人员。(牵头单位:镇爱卫办,协助单位:卫健中心、镇中小学校、各村委会)

2、中小学开设健康教育课,培养学生养成良好的卫生行为,健康教育开课率达到100%,学生健康知识知晓率≥80%,学生健康行为形成率≥70%。(牵头单位:镇中、小学校,协助单位:镇卫健中心)

3、采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育,住院病人相关卫生知识知晓率≥80%。(牵头单位:医院)

4、村委会以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容,开展多种形式的健康教育活动;居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。(牵头单位:各村委会,协助单位:镇文化站、卫健中心)

5、各行业结合各自特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动,相关卫生知识知晓率≥80%。(牵头单位:医院,协助单位:相关单位)

6、设有健康教育宣传栏,紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育,对创建省级卫生乡镇活动进行正确的舆论引导。(牵头单位:镇创卫办,协助单位:镇文化站、卫健中心)

7、认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》,乡镇建成区无烟草广告。(牵头单位:镇爱卫办。)

(三)乡镇环境卫生

1、认真执行国家有关市容环境卫生管理法规,环境卫生管理机构健全,职责明确,管理规范,经费落实。(牵头单位:镇生态环境建设局。协助单位:镇区居委会)

2、把环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划,环境卫生管理部门根据总体规划,结合当地发展需要,编制环境卫生专业规划,报同级人民政府批准后实施。(牵头单位:镇爱卫办,协助单位:镇生态环境建设局)

3、环境卫生达到《城镇环境卫生标准》要求,主次干道和街巷路面平整,下水道管网覆盖率≥80%,无垃圾堵塞现象,主要街道两侧建筑物整洁美观,无乱张贴、乱涂写、乱设摊点现象,广告、牌匾设置规范,居民楼房阳台屋顶无乱堆放和乱挂衣物等现象,沿街单位“门前三包”等责任制度落实,车辆停放整齐,废物箱等垃圾收集容器配置齐全,无乱扔乱吐现象,城区无卫生死角,街巷路面普遍硬化,无残垣断壁、乱搭建、垃圾渣土暴露和违章饲养畜禽现象,镇区亮化、美化,照明设施完好,路灯亮化率≥90%。(牵头单位:镇生态环境建设局)

4、有清扫保洁队伍,生活垃圾日产日清,定时定点收运;主要街道保洁时间不低于8小时,镇区垃圾袋装覆盖率≥80%,道路机械化清扫(含高压冲水)≥20%,垃圾、粪便收集运输全面密闭化。(牵头单位:镇生态环境建设局)

5、生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求,生活垃圾及粪便无害化处理率≥80%。(牵头单位:镇生态环境建设局)

6、生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求,布局合理,数量充足,管理规范。(牵头单位:镇生态环境建设局)

7、各类市场科学规划、农副产品市场管理规范,商品划行归市,摊位摆放整齐,无占道经营,从业人员个人卫生良好;有卫生管理和保洁人员,环卫设施齐全,给、排水设施完善,公厕、垃圾站建设符合卫生要求,设有专门的卫生管理部门和蔬菜农药现场检测机构,适时开展监管和检测工作;经营食品的摊位严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》等有关规定,亮证经营,严格控制活禽的销售,有活禽销售的市场设立相对独立的区域,污物(水)处置和消毒设施完善,实行隔离屠宰,保持环境清洁卫生。市场无违禁野生动物销售,临时便民市场疏导点设置有短期计划,并采取有效措施,防止对周边市容环境卫生、交通秩序和人民群众的正常生活秩序造成影响。达到《标准化菜市场设置与服务管理规范》要求的农副产品市场≥70%(牵头单位:镇生态环境建设局。协助单位:镇城管队、市场监督管理局分局)

8、建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求,施工场地设置的隔离护栏规范,临街施工工地围墙高度不低于2米,市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于1、8米,施工现场清洁,物料堆放整齐;建筑垃圾管理规范,设置车辆冲洗设施,全面实施密闭运输,无偷倒乱倒现象,职工食堂、宿舍符合卫生要求,厕所、洗浴间保持清洁,待建的工地管理到位,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。(牵头单位:镇生态环境建设局)

9、镇区绿化符合要求,公共绿地养护良好,绿化覆盖率≥30%。路灯亮灯率≥90%、(牵头单位:镇生态环境建设局)

10、河道水面清洁,无飘浮垃圾;岸坡整洁,无垃圾杂物(牵头单位:镇水利站。协助单位:镇各村居)

(四)环境保护

1、近三年镇域内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故,上一年无重大违反环保法律法规的案件;制定环境突发事件应急预案并进行演练。全年空气API指数≤100的天数≥全年天数的60%,(牵头单位:镇生态环境建设局)

2、集中式饮用水源地水质达标。处于乡镇范围内,并向域内供水的集中式饮用水水源地水质达到《地表水环境质量标准》和《地下水质量标准》Ⅲ类标准,饮用水源水质达标率≥95%(牵头单位:镇水利站)

3、河道水质达到相应水体环境功能的要求,水体无黑臭现象。(牵头单位:镇水利站)

4、区域环境噪声平均值≤60分贝。(牵头单位:镇生态环境建设局)

5、镇区生活污水集中处理率≥60%。(牵头单位:镇水利站)

(五)公共场所、生活饮用水卫生管理

1、卫生监督机构建设达到规定要求,设备、编制、经费满足工作需要,依法开展各项卫生监督管理工作。(牵头单位:卫健中心,协助单位:镇安监所)

2、认真贯彻执行《公共场所卫生管理条例》,工作有计划,落实有依据。卫生监督、监测和技术指导规范,资料齐全。(牵头单位:卫健中心,协助单位:镇安监所)

3、各类公共场所(旅馆、美容美发厅、歌舞厅,公共浴室、网吧等)卫生许可手续齐全有效,卫生管理制度健全,设有专(兼)职卫生管理人员;从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证,经营场所室内外环境整洁,公共用品的清洗、消毒措施落实,卫生设施(清洗、消毒、保洁、通风、照明和排水等)和各项卫生指标达到国家有关标准要求。(牵头单位:镇安监所)

4、集中式供水和二次供水单位管理规范,自身检测和卫生监督、监测资料齐全,有水污染突发公共卫生事件应急预案,市政及自备供水出厂水、管网末梢水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。(牵头单位:镇水利站)

5、二次供水单位的水质管理有专(兼)职管理人员和管理制度,定期清洗、消毒(不得少于2次/年),每次有常规检测指标的卫生监测报告,监测资料齐全。出厂水、末梢水、二次供水水质指标符合《生活饮用水卫生标准》的要求。二次供水设施符合《二次供水设施卫生规范》的要求,资料齐全规范。(牵头单位:镇水利站)

(六)食品安全管理

1、建立健全食品安全全程监管工作机制和部门协调配合机制,提供相应保障,将其列入政府重点工作内容和经济社会发展规划。(牵头单位:镇安监所、镇食安办)

2、认真贯彻国家有关食品安全法律、法规,食品安全监督管理部门有工作计划和总结,各项监督、监测工作落实;制定重大食品安全事故应急预案和工作规范,食品安全事故及时报告处置,连续三年无重大食品安全事故发生,有关资料齐全。(牵头单位:镇安监所、镇食安办)

3、食品生产经营者(包括小作坊、小摊点等)均纳入监管范围,取得有效证照。生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定,有健全的食品安全管理制度;生产经营场所布局和工艺流程合理,各种卫生设施齐全;内外环境卫生整洁,无交叉污染;食品采购、储存、销售符合要求。(牵头单位:镇安监所、镇食安办)

4、食品从业人员每年进行一次健康体检和培训,能够掌握相关岗位卫生安全知识和操作规程。(牵头单位:镇卫健中心、镇安监所)

5、各类饮食店、食堂实施食品卫生量化分级管理,防尘防蝇防鼠及上下水等设施齐全,有餐饮具消毒、保洁设施并运转良好,操作规范,凉菜制作和蛋糕裱花场所,设置专间和二次更衣间等。(牵头单位:镇安监所)

6、食品生产者按规定使用食品添加剂,无违法添加现象;食品添加剂的标签、说明符合要求。食品经营者贮存、销售散装食品符合要求。(牵头单位:镇安监所、镇食安办)

7、对流动食品摊贩实行统一管理,规定区域、限定品种,并有相关文件。(牵头单位:镇生态环境建设局,协助单位:镇安监所)

8、实现生猪、牛、羊、禽类定点屠宰,无注水肉和病畜肉上市,定点屠宰点(厂)符合卫生及动物防疫要求,有严格的检疫程序,工作规范、档案资料齐全、(牵头单位:镇安监所)

(七)疾病预防与控制

1、医院设有负责传染病管理的专门部门和人员,有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度,门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科,其他医院设立传染病预检分诊点。(牵头单位:卫健中心)

2、高度重视传染病防控工作,各项防控措施得到有效落实,近两年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发流行。重大疾病控制按期完成国家规划要求。(牵头单位:卫健中心)

3、乡镇医院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报,疫情报告及时,处理规范。医疗机构法定传染病漏报率

4、落实免疫规划工作;接种单位条件符合国家规定要求;预防接种规范,儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到≥95%。安全注射率100%;有流动人口免疫规划管理办法,居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95%。(牵头单位:镇医院)

5、托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作,按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求报告疫情,无瞒报、漏报现象,有专人或兼职人员负责传染病疫情等突发公共卫生事件报告。(牵头单位:镇中小学,协助单位:卫健中心)

6、临床用血100%来自无偿献血,其中自愿无偿献血≥90%。无有偿献血。(牵头单位:卫健中心)

7、乡镇医院、卫生室产生的医疗废物按规范收集、运输贮存统一由医疗废物集中处置单位处置,医源性污水的处理排放符合国家有关要求。(牵头单位:卫健中心)

8、打击非法行医、非法采供血和规范医疗机构执业行为工作纳入政府工作考核目标。辖区内医疗机构审批和日常监管资料齐全。非法行医、非法采供血和非法医疗广告得到有效治理,医疗服务市场秩序良好。(牵头单位:卫健中心,协助单位:镇派出所)

(八)病媒生物防控

坚持以环境治理为主的综合防制方针。加大对病媒生物预防控制的工作力度,协调各成员单位、社会各界、村民委员会并发动群众,按照《病媒生物预防控制管理规定》的要求,切实做好病媒生物的预防控制工作。通过综合防制,鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。(牵头单位:镇爱卫办)

(九)单位卫生

1、全镇各单位有卫生管理组织和卫生管理制度,积极组织广大职工搞好环境卫生和绿化美化,定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动,积级开展创建卫生活动。(牵头单位:镇爱卫办。协助单位:相关单位)

2、镇所有单位卫生状况良好,道路平坦,环卫设施完善,垃圾日产日清,公共厕所符合卫生要求,无违章建筑。各种车辆停放整齐。(牵头单位:镇创卫办。协助单位:相关单位)

3、市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理,管理规范,无占道经营现象。(牵头单位:镇生态环境建设局)

4、按照属地管理原则,单位卫生工作纳入属地统一管理(牵头单位:镇爱卫办)

(十)镇辖村及接合部卫生整治

1、村居有卫生保洁人员和制度。环卫设施齐全、布局合理,垃圾密闭收集运输,日产日清,清运率100%。有污水排放设施。公厕数量达标,符合卫生要求,镇区无害化卫生户厕普及率≥95%。无露天粪缸。(牵头单位:镇生态环境建设局)

2、合理设置健康教育设施,卫生与健康知识宣传材料进村入户,村民卫生知识知晓率≥70%。(牵头单位:镇爱卫办,协助单位:镇卫健中心、各村委会)

3、村容整洁,路面硬化平整,村内无非法小广告,无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。(牵头单位:镇生态环境建设局,协助单位:各村委会)

4、鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制措施落实,无违规饲养畜禽。(牵头单位:镇爱卫办,协助单位:镇卫健中心、各村委会)

5、农副产品市场、环境保护和“六小”行业管理符合有关规定。(牵头单位:镇农业农村局、市场监督管理局分局)

6、镇村结合部整洁有序,无乱排污水、乱倒垃圾乱堆物料、乱搭乱建等现象。(牵头单位:镇创卫办。协助单位:镇生态环境建设局、各村委)

(十一)、镇辖村卫生管理

1、村民积级参加居民医疗保险,参合率达100%(牵头单位:各村委会)

2、村卫生室(农村社区卫生服务站)建设符合《省农村社区卫生服务站建设标准》,配有医疗用房、设备,村卫生室人员必须取得相关执业资格方可上岗。做好公共卫生服务工作。(牵头单位:卫健中心)

3、生活饮用水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749-206)。水厂卫生管理制度健全,有卫生许可证,有水质检验室。开展余氯、浊度、菌落总数、总大肠菌群等项目检测,卫生部门水质监测每年不少于两次。(牵头单位:镇水利站,协助单位:卫健中心)

4、农村无害化卫生户厕普及率≥85%,无露天粪缸。(牵头单位:镇爱卫办)

5、村庄主干道硬化,支路平整,村容整洁,村内垃圾密闭存放,定期清理,柴草、杂物堆放整齐,村内家禽牲畜实行圈养(牵头单位:各村委会。协助单位:镇生态环境建设局)

四、实施步骤

创建活动分四个阶段进行:

(一)宣传发动阶段(20xx年3月—4月)

1、成立镇创建省级卫生镇、卫生村领导小组,召开领导小组成员会议,明确目标和任务。

2、对照省省级卫生镇标准制定创建方案、创卫任务分解表,详细分解工作任务,全面排查省级卫生乡镇、卫生村创建工作中的重点、难点和薄弱环节,制定切实可行的工作方案。

3、召开全镇创卫动员大会,部署创建工作,形成条块领导、部门负责、全民参与、上下联动、攻坚克难、整体推进的创卫格局。

4、通过各类自媒体进行广泛宣传,形成社会动员,人人参与的良好创建氛围。

5、开展创卫申报基础资料的收集整理,向县爱卫办提交申请报告。

(二)全面实施阶段(20xx年4月—8月)

1、各村、各部门、各单位围绕创卫标准要求,分头逐项落实各自的分解任务。

2、收集整理并完成创卫申报资料,接受上级爱卫会的工作指导。

(三)检查考核阶段(20xx年9月—10月)

1、镇创建领导小组对各小组的工作进行检查,发现问题,及时整改,并组织开展创建预检工作。

2、接受上级爱卫会的验收。

3、接受省验收组来镇暗访。

4、顺利通过省爱卫办考核评审,获得省级卫生乡镇、卫生村命名。

(四)总结验收阶段(20xx年11月—12月)

1、在完成工作任务的基础上,对照创卫标准,针对发现的问题,开展集中攻坚、专项整治,巩固工作成果,迎接省检查验收。

2、总结创建工作,汇总整理档案材料。

五、工作要求

1、高度统一思想、提高认识。各村各单位要统一思想,充分认识创建工作的重要性和必要性,把创建工作摆上重要议事日程,加强领导、落实责任,根据目标任务分解,制定各自的实施计划,落实具体工作人员,确保创建工作任务落实到位。

2、强化明确职责、协调联动。根据创建标准,结合我镇实际,各村各单位要强化责任意识、大局意识,在镇创建领导小组统一领导下,认真制定切实可行的工作方案,明确工作步骤和各阶段的主要目标任务,分工负责、狠抓落实,确保创建工作取得实效。

3、积极广泛宣传,营造氛围。在创建工作中,要把宣传教育贯穿创卫工作的全过程,要建立健全群众“创卫”组织,各单位层层发动,上下一致,齐抓共管,形成创建工作强大合力。要充分利用各种媒介、广泛宣传,提高广大群众的参与意识,确保创建工作氛围良好。

4、切实加强督查,严格奖惩。在创建过程中,要加强对各责任单位创卫工作督导检查,建立检查、通报、评比、考评等考核评价机制,发现问题,督办整改,形成强力推进的工作态势。对创建先进集体进行表彰奖励,对工作不力、任务落实不到位的将严肃问责。

 

信用村乡镇(街道)创建工作方案


信用村乡镇(街道)创建工作方案

为贯彻落实党中央、国务院关于扶持农村发展的工作要求,进一步深化农村信用体系建设,改善农村信用环境,促进农村经济健康发展,深化金融服务“三农”发展与普惠金融工作,充分发挥涉农金融机构农村金融主力军作用,加快推动乡村振兴步伐,根据《市社会信用体系建设工作领导小组办公室关于开展“新型”农村信用创建推进市农村信用体系建设的指导意见》(南信办〔20xx〕9号)精神,结合我区农业农村经济发展和农村金融运行实际,特制订本实施方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,以创建信用村、乡镇(街道)等信用工程为抓手,以构建和谐金融环境为目标,以服务“三农”为宗旨,进一步改善和优化农村信用环境,加大对农村地区信贷资金投放力度,提升农村金融服务水平,促进农村经济金融良性互动,助推辖区新型农村信用体系创建发展。

二、总体目标

通过创建信用村、乡镇(街道),推进普惠金融有效落地农村,积极构建“守信激励、失信惩戒”信用机制,培育良好的农村信用环境,构筑优质的区域金融生态,为全区经济社会发展提供有力保障。

三、创建原则

按照“政府主导、人行推动、银行参与、部门配合”的模式,在坚持“严格标准、共同评定”的原则下实行创建工作重点联系机制,信用村创建在实现区域内各金融机构创建标准统一、服务标准统一、优惠条件统一的前提下,结合单位制度规定。评定的信用村、乡镇(街道)由区政府统一授牌,确保农村信用创建的品质与公信力。

四、组织管理

成立市区信用村、乡镇(街道)创建工作领导小组,负责全区信用村、乡镇(街道)创建工作的组织领导和工作协调。下设办公室挂靠人行市中心支行征信管理科,负责日常组织、协调和指导工作。

五、工作职责

(一)人行市中心支行、区发改科技局、区金融办:在区政府统一组织下,指导信用村、乡镇(街道)评定工作的开展和实施,统筹协调各成员单位分工合作。根据创建工作目标定期召开联席会进行效果分析,在辖区内形成信用评级成果互认、信用优惠共享的工作机制。

(二)各涉农金融机构:负责信用村、乡镇(街道)的初级推荐;信用评定档案的采集、审核、保管、更新工作;制定落实信用贷款等优惠政策,宣传推广信用评定成效。

(三)各乡镇(街道):配合涉农金融机构做好信用村、乡镇(街道)的基础材料审核、上报;协助银行开展村级金融债务的清欠工作。

六、创建信用村、乡镇(街道)条件

(一)信用村

1.村集体无不良贷款或村集体历年不良贷款已核销转表外。

2.指标要求:信用户占比(该村信用户/该村总户数)不低于20%;贷款覆盖面(该村总授信农户户数/该村总户数)不低于25%;不良贷款按表外还原后计算在1.5%以内(具体指标考核可以重点联系行为主)。

3.上年内,除因自然灾害、家庭重大意外等原因外,逾期超过10天(含10天)的贷款笔数累计不超过该村近一年投放的小额贷款笔数的3%。

4.村两委能够积极支持银行工作,提供及时、准确、有效的农户相关信息,协助银行机构组织资金、发放贷款、清收旧贷以及推广其他金融业务。

(二)信用乡镇(街道)

1.辖属的行政村无不良贷款,信用村的比例达50%以上,不良贷款按表外还原后计算在1.5%以内。

2.上年内,除因自然灾害、家庭重大意外等原因外,逾期超过10天(含10天)的贷款笔数累计不超过该乡镇(街道)近一年投放的小额贷款笔数的3%。

3.乡镇(街道)、村两委能够积极支持银行信贷工作,提供及时、准确、有效的农户相关信息,协助金融机构贷款本息到期提醒、逾期催收等工作。

七、创建工作流程

(一)对象筛选。优先选择信用环境良好、产业优势突出、人口居住集中、存量客户较多、资金需求旺盛、政府扶持明显、沟通协调较好的乡村开展信用创建。

(二)信息收集。由重点联系银行利用现有的农户信用档案和农户信用信息平台,建立信用村及信用乡镇(街道)基本信息、贷款需求信息、扶贫小额贷款信息、农业和林业等管理部门相关公示信息,并加强与有关村、乡镇(街道)的沟通联系,通过调查核实确认相关信息的真实性,为信用村、信用乡镇(街道)评定提供基础信息保障。

(三)推荐上报。严格按照信用村、信用乡镇(街道)的评定条件,由重点联系银行向创建工作领导小组办公室推荐上报信用村、信用乡镇(街道)初级名单,也可由几家涉农金融机构联合推荐上报。

(四)集中会审。由创建工作领导小组对办公室提交评审的信用村、乡镇(街道)集中会审、综合评价,最终确定评定的信用村、乡镇(街道)名单。

(五)结果公示。对信用村、信用乡镇(街道)评定结果将通过政府信息网等媒体在一定范围内向社会公示,接收群众监督。公示后无疑议的,评定小组根据评定结果进行发文认定并对信用村、乡镇(街道)予以公开授牌。

八、激励政策

(一)实行整村授信。对信用村可由重点联系银行进行信用户贷款批量调查、批量授信,提升业务办理效率,提高客户体验。

(二)优化贷款方式。倾斜信贷规模,优先满足当地信贷需求。评定为信用村的,对该村内信用户单户额度5万元(含5万元)以内的贷款可采取信用方式发放,最高信用贷款额度由各银行自主决定。当信用贷款不良率超过1.5%或逾期超过10天(含10天)贷款笔数超过该村贷款总笔数3%时,涉农银行机构应暂停信用贷款的发放。在联合村两委对逾期客户进行清收,信用贷款不良率降至1.5%(含1.5%)以下或逾期超过10天(含10天)贷款笔数在该村贷款总笔数3%以内时,可以恢复信用贷款的发放。

(三)贷款优惠倾斜。信用村的农户,其贷款利率应低于非信用村的农户;采用扶贫小额信贷业务支持的信用户,享受扶贫小额信贷享受优惠利率政策,不再单独享受信用村的优惠利率政策。

(四)提供综合性金融服务。各涉农金融机构可利用信用创建活动,优先将小额支付便民点升级为普惠金融服务点,优先布设自助机具、安排流动服务车,优先推广手机银行、微信银行等电子银行服务,提供存款、结算、理财等综合性金融服务。

(五)积极争取政府政策支持。积极争取获得政府的政策支持,给予信用村、乡镇(街道)争取风险担保金或贴息资金等优惠政策。

九、信用村、信用乡镇(街道)管理

(一)信用村、乡镇(街道)年审

1.信用村年审。信用村评定后,实行两年一检制,由各涉农推荐银行按照规定标准进行初审,统一报创建工作领导小组最终审定。年审通过的,可继续享有信用村称号,并享受信用户、信用村有关激励政策。若信用户经营情况、还款意愿发生显著变化,金融机构也应及时对借款人进行额度调减,同时调整对信用村的整村授信额度。在影响贷款安全的情况消失后,可恢复原有额度。

年审时,若信用村贷款不良率超过1.5%,可给予该信用村三个月的调整期。若三个月后,该村小额贷款不良率仍超过1.5%,则取消信用村称号。调整期间,该村信用户不得享受信用村的激励政策,但对信用户的激励政策不受影响。

2.信用乡镇(街道)年审。年审时,该乡镇(街道)内信用村因不良贷款率超标被取消信用村称号而造成全乡镇(街道)信用村比例不足50%,应取消该信用乡镇(街道)称号。信用乡镇(街道)内贷款户贷款不良率超过1.5%,可给予该信用乡镇(街道)三个月的调整期。若三个月后,该乡镇(街道)贷款户贷款不良率仍超过1.5%,则取消信用乡镇(街道)称号。调整期间,该乡镇(街道)信用村不得享受信用村的激励政策,但对信用户的激励政策不受影响。

(二)建立管理台账。开展年审工作的相关涉农金融机构,需建立年审台账,并及时整理更新,以加强对信用户、信用村、信用乡镇(街道)的管理。

(三)强制退出机制。发生以下情况之一的,评定小组可立刻取消信用村、信用乡镇(街道)称号,被取消信用村、信用乡镇(街道)称号的,其享受的一切激励政策同时取消。

1.信用村村两委、信用乡镇(街道)党委、政府提供虚假资料、虚假信息帮助农户骗取涉农金融机构贷款的,或逃避银行债务的。

2.信用村、信用乡镇(街道)有在社会上造成较大负面影响事件,重点联系行或其他涉农金融机构认为有必要取消称号的。

洪涝灾后消毒杀虫灭鼠工作方案


洪涝灾后消毒杀虫灭鼠工作方案

为贯彻落实县防指救灾防病精神和要求,指导我镇洪涝灾后消毒、杀虫、灭鼠(以下简称消杀灭)工作科学、规范地展开保证大灾之后无大疫,特制定本方案。

一、成立组织

镇政府成立消杀灭防疫领导组,下设办公室和技术指导组负责区的消杀灭工作。办公室设在镇卫计办,确定专人负责,并根据受灾实际情况,组建若干消杀灭小分队,承担具体消杀灭工作,镇卫生院成立技术指导组,负责辖区消杀灭技术指导。

二、工作步骤

(一)组织准备阶段

镇制定工作方案、人员组织、消杀灭器械、药品领取等准备工作。

(二)召开会议及人员培训阶段

镇根据工作安排,召开会议,镇卫生院安排专业人员进行技术培训。

(三)工作实施时间

本着洪水退到哪里卫生防疫就跟到哪里,灾民安置到哪里卫生防疫就跟到哪里的总要求,室外环境消杀原则上在天气转好基本稳定时,以最短的时间完成对辖区内灾民临时安置点、灾后的灾民居住地、集贸市场、医院、学校、幼儿园等重点区域、重点场所消杀灭工作。

三、消杀的重点范围和方法

本着科学规范、精准施策的原则,既要有效消除生活环境中的病原微生物,又要防止消杀过度对生活环境产生负面影响。要将饮用水源、群众安置点、垃圾粪便点、被淹场所作为重点区域,严格落实各项消杀灭措施。

(一)饮用水消毒

尽可能采用集中式供水。对分散式供水如浅井水、坑塘水、河渠水,取水后应在缸、桶等容器内进行消毒处理,不能直接饮用。

1、及时修复被洪水破坏的饮用水设施,并于启用前进行一次全面、彻底的清洁消毒工作。

2、经水淹的水井必须进行清淘、冲洗与消毒。先将水井掏干清除淤泥,用清水冲洗井壁、井底,再掏尽污水。待水井自然渗水到正常水位后,进行余氯消毒。

3、消毒方法

①单次投药

清澈的井水,加氯量按1毫克/L计,加漂白粉4克/吨;水质感官一般,加氯量按2毫克/L计,加漂白粉8克/吨水;如水质较差,加氯量应按5-10毫克/L计,加漂白粉20-40克/吨水或加漂白精片(0.5克/片)20片。

②持续消毒

在容器(如塑料瓶)上面或旁边钻4-6个小孔,孔径为0.2cm~0.5cm。根据水量和水质情况加入漂白粉精片(一般每瓶装250g~300g),用细绳将容器悬在井中,利用取水时的振荡,使瓶中的氯慢慢从小孔中放出,以保持水中有一定的余氯量。一次加药后可持续1周左右。采用本法消毒,应有专人负责定期投加药物,测定水中余氯。

③各家各户均应注意饮用水卫生安全,有沸条件的均应煮沸后饮用。采用化学消毒法应视水质情况适量投加消毒剂,比较浑浊的水在消毒前可用明矾澄清。感官洁净的水,一担水(50公斤)加漂白粉0.2克;感官较差的水,一担水(50公斤)加漂白粉1克-2克;或加漂白精片(0.5克/片)1片,消毒半小时。

(二)环境消毒

1、消毒原则

①先清污后消毒,清污工作一定要及时。清污所产生的大量垃圾应及时清运,严禁倾倒河中。

②对受淹的室内地面、墙壁及物品应进行及时消毒,对临时灾民安置点应随时进行消毒,防止传染病的发生。

③受淹住宅区的周围环境、农贸集市、幼儿园、地下室以及水源周围、有粪便外溢污染的场所、垃圾临时堆放点等应进行严格消毒。

④不宜对无消毒指征的室外环境、交通道路、路面、交通工具等进行大规模喷酒消毒。防止过度消毒现象的发生。如有传染病发生时应以病原体可能污染的范围为依据确定消毒范围和对象。

⑤及时处理动物尸体。家畜、家禽和其他动物尸体应进行无害化处理。

2、消毒范围

洪水退去前,灾民集中安置点的内外环境、生活饮用水;洪水消退时,曾经被淹没的村镇、房屋等居住环境;厕所、垃圾场及医院周围受污染的环境应作为重点消毒区域

3、消毒方法

改善环境卫生条件,对遭受灾害的室内外环境进行彻底的清理消毒,做到先清理、后消毒、再回迁,尽可能消除导致疫病发生的各种隐患。

居家、街道、社区、安置点等场所物体表面、墙壁、地面可采用500mg/L有效氯消毒液,或200mg/L二氧化氯,或200mg/L过氧乙酸进行喷酒、擦拭消毒,作用30分钟。临时安置点启用期间每天定期消毒1-2次;在无疫情情况下,应保持室内空气流通,以自然通风为主,通风不良的场所可采用机械通风。

餐饮具清洗后首选煮沸消毒,煮沸时间应在15分钟以上,也可用含氯消毒剂浸泡消毒。消毒时将食具浸没在含有效氯250mg/L的消毒液中,作用30分钟,然后用洁净水冲洗干净,除去残留消毒液。

被污染后的衣服被褥需用80℃热水浸泡15分钟,白色织物可用2%漂白粉上清液浸泡30分钟,然后用清水漂洗。

家具等一般用具用0.5%洗必泰,或0.5%新洁尔灭擦拭,作用30分钟。

畜舍用10%漂白粉上清液喷雾(200mL/m2)或喷酒1000mL/m2,作用2小时,如疑有炭疽菌污染则可用20%漂白粉上清液喷雾,作用4小时。

垃圾、粪便的消毒方法:

①对于一般生活垃圾无需进行消毒处理,要求做好卫生管理工作,日产日清。含有腐化物品垃圾喷洒含有效氯5000mg/L~10000g/L消毒剂溶液,作用60分钟后收集并进行无害化处理。

②对选择合适地点挖建的简易厕所,应建有围栏和顶盖,避免雨水漫溢粪便污染环境,厕所内可定期喷洒20%漂白粉乳液以除臭并消毒。当粪便达到便池容积2/3时,应及时使用漂白粉覆盖,表面厚度达2cm,再加土覆盖,另建厕所。

③对于较为分散、野外随地排便情况,可按粪便量的1:10加入漂白粉,作用24小时后再清除。

动物尸体的消毒方法:

①对环境清理中清出的新鲜动物尸体应尽快深埋或火化,对已经发臭的动物尸体,可用5000mg/L~1000mg/L的有效氯消毒液或2000mg/L二氧化氯消毒液喷洒尸体及周围环境,去除臭味并消毒,然后再深埋处理。

②尸体埋葬的场所应选择远离水源及居民点的地方,选择人口密集区的下风向。挖土坑深2米以上,在坑底撒漂白粉或生石灰,把动物尸体投入坑内,再用干漂白粉按20g/m2-40g/m2洒盖于尸体上,一层尸体一层漂白粉,然后覆土掩埋压实。

③尸体清理后需要对其场所进行消毒处理,可选用1000mg/L~2000mg/L有效氯消毒液喷洒,作用30分钟~60分钟。

④运送尸体的交通工具可采用1000mg/L-2000mg/L有效氯消毒液,或其他有效的消毒剂溶液喷洒,作用30分钟~60分钟。如遇较大量体液等污染的情况,应先采用5000mg/L~10000mg/L有效氯消毒剂去污染后再用前法处理。车辆、工具每次使用后消毒。

(三)灭蚊灭蝇灭鼠

广泛发动和组织群众,大力开展爱国卫生运动,加强环境卫生综合整治,消除卫生死角,保持环境清洁卫生,减少蚊蝇类孳生场所,防止蚊蝇幼虫孳生。对灾民安置点等有鼠的部位进行定点处理,对垃圾收集点、厕所等重点部位定期投放灭鼠器械或毒饵。

四、工作要求

1、加强信息报送。各村(社区)要加强灾情排查和消杀灭进度统计上报工作,确定一名联络人,保证信息畅通,每日3时前将“附表1”和工作相关资料报镇卫生院。

2、明确职责分工。按照职责分工,进一步强化责任落实。

镇卫计办负责牵头组织全镇消杀灭工作,并做好消杀灭物资购置、储备和分发;

镇城管办负责会同各村做好受灾区域内各类垃圾的清理和转运工作,确保群众生活环境干净整洁;

镇农技站负责制定汛期死亡畜禽无害化处理工作方案,督促、指导各村打捞清运、进行无害化处理;

市监所负责灾后食品卫生管理,加强食品安全检查,查处销售和使用被洪水浸泡的粮食及各类食品,淹死的家畜家禽等行为;

各村负责组建消杀灭小分队,开展辖区消杀灭工作,并做好消杀灭物资的需求统计工作;

镇卫生院负责全镇消杀灭工作培训和技术指导,根据辖区政府的消杀灭物资需求做好物资储备、分发和消杀灭技术指导;

3、开展宣传教育。各村各单位要采取各种形式广泛开展洪涝灾害卫生防病、安全使用消毒、杀虫、灭鼠药物的卫生宣传,提高人民群众防范各种疾病的健康意识和卫生防病知识水平,改善饮水、食品、环境卫生条件、控制媒介生物,消除传染病发生的危险因素,切实保障群众身体健康。

4、强化技术指导。工作人员必须正确实施消毒措施;掌握各种消毒剂的使用方法及注意事项;做好个人防护。

5、加强药械管理。特别是要做好消杀灭药物的分发、使用、回收、保管工作,防止由于管理和使用不当对群众身体健康和生活环境产生危害。

司法局书香司法创建工作方案


司法局书香司法创建工作方案

为进一步推动和加强学习型司法行政机关和学习型司法行政队伍建设,根据县委组织部工作部署,结合我县司法行政系统工作实际,现就在我县司法行政系统开展“书香司法”创建工作提出如下方案。

一、指导思想

坚持以党的和四中全会精神为指导,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,以“两学一做”学习教育常态化制度化为引领,以推动司法行政系统干部职工阅读图书、学习研讨,完善“书香司法”阵地建设为主要内容,开展形式多样、特色鲜明、内涵丰富的“书香司法”创建活动,在全系统营造多读书、读好书、好读书的学习氛围,不断提升司法行政系统党员干部的党性修养、综合素质和业务水平,为推动我县司法行政事业全面发展提供强有力的智力支撑。

二、目标任务

通过“书香司法”创建工作,增强服务中心工作本领,提升过硬队伍建设水平,涵养风清气正的司法行政政治生态,强化全系统干部职工的阅读意识、学习意识、争先意识,整合读书学习资源,创新读书学习载体,建设读书学习阵地,创建司法行政系统特色阅读品牌,努力在全县“书香机关”建设中争先创优,不断提升司法行政系统党员干部的理论水平、业务水平和综合素质,实现机关党建工作司法行政系统“走在前、做表率”的目标。

三、推进计划

“书香司法”创建工作从文件印发之日起开始,至12月结束,后续每年常态化开展。

1.打造书香阵地(6月底前)

依托局党员活动室,打造“书香司法”图书阅览室,配置政治理论、专业技能、道德修养、法治素养等图书报刊,并定期更新。结合“党风廉政教育月”工作部署,开展“领导荐书”活动,在全系统掀起经典著作重要理论的学习研读热潮。定期在“普法”微信公众号读书单、美文共赏、有声书等内容。

2.推进常态长效(5-12月)

推动“书香司法”与司法行政工作有机结合,做到“日读一小时、月读一本书、季度一交流”,常态化开展“1124”活动。

1.推荐“一本好书”。司法局党员干部要在工作之余加大阅读力度,优选一本好书向其他党员推荐,书本根据需要集中采购,便与全体人员日常阅读,实现“好书人人推荐,好书人人阅读”。所购图书严格执行借阅制度,统一放置在局图书阅读室。通过党员“政治生日”等活动,向党员赠送1本图书,不断提升司法行政机关党员干部的在党意识和先锋意识。

2.撰写“一篇心得”。每名党员干部每年撰写一篇读书心得体会,在第四季度的研讨活动上交流,局组织人事科牵头开展好文评比活动,优秀读书心得在一定场合公开张贴。获得县级机关工委表彰、推送的,在年底的科室绩效考核中给予一定加分。

3.组建“两个小组”。以机关支部两个党小组为单位,组建“书香司法”阅读小组,每名党员依现在的党小组划分,编入阅读小组。各小组要认真登记好人员分配、活动开展等材料,在每季度的研讨活动开展一周之内,报至局组织人事科。

4.开展“四次研讨”。以季度为单位,分别在3月、6月、9月、12月中旬开展一次研讨活动,活动形式可为集体学习、主题党日、实境课堂、“读书沙龙”等,活动场地可以在局机关,也可以在“党员法治惠民周周行”现场。研讨活动要围绕所读的一本好书,畅谈所思所想所得,以新思想、新视角、新状态推动司法行政工作高质量开展。

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