农业项目实施方案。
当我们对计划的具体实施感到迷茫时，我们可以精心编写一份关于自己的实施方案，好的实施方案对于行动的成功有着重要意义，优秀的实施方案是什么样子的？零思考方案网编辑推荐你不妨读一下农业项目实施方案，相信你能从中找到需要的内容！
农业项目实施方案 篇1
一、提高认识，增强抓好冬季农业生产责任感
冬季农业生产是防灾减灾的重要举措，也是现代农业可持续发展的必然要求。把冬季农业生产纳入我镇经济社会发展大局，并以高度的责任感、紧迫感抓好我镇的冬季农业生产工作。
二、加强领导，确保我镇冬季农业生产任务全面完成
1、成立冬季农业生产工作领导小组，专抓专管，任务到村组，责任到人，镇、村、组层层落实，确保任务顺利完成。果园镇冬季农业生产工作领导小组组成如下：
2、办好示范点，以点带面，促进大面积均衡增产。
（1）目标任务：今年全镇冬季农业生产涉及9个村（社区），播种面积为20000亩，其中油菜面积4000亩，马铃薯面积500亩，蚕豌豆面积1500亩，蔬菜（含常年蔬菜）面积10000亩，绿肥面积4000亩。
（2）打造冬季油菜种植示范点。为提高广大农户种植积极性，确保种植效果，我镇重点打造面积约500亩的示范点，主要为浔龙河、瞿杨线、宋水线等主干道沿线，示范点以油菜种植为主，由辖区村（社区）负责组织翻耕，农业综合服务中心负责供种及提供技术支持，农户自行播种管理，以此促进和带动冬季农业生产积极性，实现大面积均衡增产。
（3）强化考核。冬季油菜种植示范点的建设将纳入镇对村农业考核指标，由镇冬季农业生产工作领导领导小组组织农办、财政所、纪委进行专项考核验收，对种植效果好的村（社区）给予一定资金补助。
三、技术到位，切实提高秋冬季农业生产的质量和产量
（一）早作准备，明确任务。要求各村（社区）做好宣传发动工作，抓住时机发动群众搞好冬种，按照因地制宜的原则，不让田土闲置，及早做好冬季种子、肥料、农膜等农用物资的准备，适时播种，育苗和移栽。
（二）推广粮、油、菜、肥作物优良品种，提高良种覆盖率。油菜围绕全省油菜主导品种，重点推广高含油率杂交油菜良种；粮食蔬菜重点推广马铃薯、蚕豌豆等品种，蔬菜以今冬明春高产时令菜品为主。
（三）推广高效种植模式和先进实用技术，实现单位面积产量和效益同步提高。我镇采取稻田以稻-油结合为主种植模式，油菜推广播种育苗移栽技术，科学施用生态有机肥技术，化学除草与调控技术；绿肥推广以紫云英种植为主，同时混播满园花（肥田萝卜）、腊菜籽（油菜）的“三花”混播种植模式；蔬菜生产广泛宣传规模化栽培，推广使用生物有机肥药，并全面推广生态绿色标准化生产技术。
农业项目实施方案 篇2
为促进我县社会主义新农村建设，进一步落实《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发[20xx]30号）和十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》精神，县农业局相关股室联合组成调研组，近期对我县各乡镇农业技术推广机构体系建设情况进行了调研。在深入调查、个别座谈、进行专题研讨分析的基础上，调研组认为，我县现行农业技术推广体系，很不适应现代农业发展和社会主义新农村建设的要求，难以满足广大农村及农民对农业科技服务的迫切需要，应引起上级党组织和政府的高度重视。现将调研情况报告如下：
一、我县基层农业技术推广体系的现状
我县基层农业技术推广体系主要由县和乡镇两级农业技术推广机构构成。20xx年机构改革后，县级农业技术推广机构主要有县农业技术推广中心站、县植保植检站、县土壤肥料工作站、县粮油经作股、农环站、农业执法大队、县茶叶办、县柑橘办等单位，共有13个机构，实有人数106人，编制数为108人。全县乡镇农业技术推广机构主要是原来独立的乡镇农业技术推广站，共有19个机构，实有人数33人，其中干部身份14人，工人身份19人。具有大专及大专以上学历的21人，中专及高中学历的11人，初中学历及以下的1人；具有专业技术职称的33人，其中中级职称19人，初级职称及以下14人。
二、我县基层农业技术推广体系存在的主要问题
长期以来，我县基层农业技术推广体系为农业增产、农民增收作出了巨大贡献。但我县现行基层农技推广体系是在长期计划经济体制条件下形成的，与改革开放近三十年，农村发生的巨大变化不相适应，主要存在以下问题。
（一）管理体制不顺，机制运行失灵
20xx年机构改革后，乡镇农技推广机构的隶属关系由原来的县管或县乡双重管理改变为乡镇管理，人、财、物（“三权”）下放到乡镇政府。县级业务部门只负责业务指导，而大多数农技人员还要参与乡镇其他工作，出现多头管理现象，很多业务工作难以协调。机构改革没有适应基层的需要，农技推广体系断层，体系运行不够顺畅，出现“网破、线断、人散”的局面。
（二）工作条件艰苦，经费严重不足
1、工作经费严重不足。部分乡镇的农业技术推广站除有门面开展农技咨询服务外，没有集中办公的场所，有的乡镇农业技术推广站虽然有办公室，但办公条件差，缺乏工作经费、检测设备、电脑和交通工具等。由于县农业局作为其业务主管部门，自身财力差，负担重，无力给予经费支持，而一部分乡镇政府又没有将农业技术推广经费列入财政预算，列入了的数额也是微乎其微。乡镇财政不能保证农技站的业务经费，在一定程度上，导致了乡镇农技站存在靠经营谋生存，轻公益性技术服务的现象，影响了农技推广的有效实施。
2、工资待遇无着落。我县自20xx年对乡镇站所人员进行改革以来，乡镇农技站由乡镇管理，但所有上岗人员的工资都没有按照公益事业岗位工作人员的工资待遇标准执行，大部分乡镇农技人员津补贴不能落实，其他福利无从谈起。在岗的33人中仅3人为全额拨款人员，年人均县财政拨款8700元，其余30人为差额拨款人员，20xx年、20xx年财政拨款年人均5000元，20xx年为7000元。他们的工作经费除了上级拨款外，要全部自筹，经费严重不足，极大地影响了我县基层农业技术推广人员的工作积极性。
3、社会保障严重滞后。我县乡镇农技站人员除1人未参保外，其余32人都于改革前参加了机关事业养老保险，并且20xx年6月以前的保险已于今年全部落实到位，但是，改革以后所有人员的保险已经全部转为企业职工养老保险。按照我县相关文件精神，自20xx年7月以后由乡镇政府落实在岗人员的养老保险金，该项工作自开展以来，由于财政困难等多方面的原因，仅有个别乡镇落实到位，大部分乡镇还在筹措资金，没有完全落实。5年来，全县共拖欠30人的养老保险金约51万元。至于其他福利如住房公积金、医疗保险等则无从谈起。
（三）业务本末倒置，推广工作弱化
乡镇政府在管理过程中管理错位，政事不分，过多抽调农业技术推广人员从事政府政务工作，造成服务功能弱化。据调查了解，我县乡镇农技站工作人员被抽调从事乡镇政府中心工作的现象极为普遍，有的乡镇还十分严重。有一半的乡镇农技人员平均每个月开展农技服务在10个工作日以内；有三成以上的乡镇农技人员对工作时间保障不满意或很不满意。
（四）培训工作滞后，素质有待提高
农技站划归乡镇政府管理后，乡镇农技人员普遍反映参加业务培训的机会明显少了，原业务主管部门与农技站已不存在行政隶属关系，业务部门想管也管不上，想管也无权管，造成业务主管部门与农技站的联系逐渐减少，对农技人员的业务培训相应减少，直接影响了他们业务素质的提高。
三、加强我县基层农业技术推广体系建设的建议
（一）、理顺农业技术推广体系的管理体制
根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》精神，对乡镇农技站的管理，应规范到县乡共管、以县管为主的管理体制上来。但要真正实行这一个管理体制，还需要进一步理顺县乡两级的关系，解决好相关的遗留问题，弄不好就会出现因财政包袱过重而“两不管”的局面。
（二）、落实人员的工资、福利、社会保障等待遇
要根据农业技术推广工作的需要，将基层农技推广人员的工作经费列入各级财政预算，并随财政经常性收入的增长而同步增长，按照国家对公益事业岗位工作人员待遇的相关规定与标准，把乡镇农技人员的各种待遇落实到位。
（三）、合理设置机构，加强基层农技站的基础设施建设
为了避免重复建设，便于集中财力搞好基层基础设施建设，充分发挥设施的利用率，本着交通方便、地理特征相近、产业结构相似、便于开展工作的原则，在条件成熟的地域成立区域片站。这将有利于：一是人力资源的整合。改革后，基层农技人员受到了最大限度的减员，全县19个乡镇和1个国有农林场，共保留农技人员编制37人，平均每个乡镇不足两人，根据乡镇农技站众多的职责和较为广泛的服务范围，在工作上表现为力不从心。通过区域建站，可以较好地调整人员分工，增强服务能力。二是可以有效地避免基础设施的重复建设，将有限的建设资金用到刀刃上，更有利于配齐服务设施，提升服务功能。如我县白云乡和皂市镇，蒙泉镇和夹山镇，楚江镇和二都乡、易家渡镇、新关镇等，不仅小气候差异不大，而且交通方便、产业结构相似，建立片站，不仅大量节约基础设施建设成本，而且还能使各种服务设施和服务功能得到最大限度地完善。三是便于建立良好的试验示范基地，利于新技术的快速推广与应用。四是便于加强对农业技术推广体系的管理与规范，有利于促进县域农业技术推广计划的全面实施。
（四）出台政策，鼓励支持发展经营性农技服务组织和发展农业龙头企业
要大力扶持和发展社会化的农技推广组织，鼓励和支持多元主体参与农技推广服务。要大力扶持并鼓励从乡镇农技推广机构分流的人员领办民营农业科技推广组织和经营服务实体。鼓励和支持供销社、农产品行业协会、农民专业合作社、涉农企业和其他中介服务机构兴办基层农技推广组织，与基层农技推广机构建立定点联系制度，开展各类农技推广服务活动，加快形成多形式、多元化、多渠道的农技推广格局，为普及推广先进适用技术提供科技支持。农技推广机构要围绕我县的农业产业发展重点，按照市场的要求和运行规律，为龙头企业开展全程科技服务，形成龙头企业建基地，科技人员搞服务，农民、企业和科技人员“三赢”的有偿服务形式。要大胆创新，把农业技术体系溶入到农业产业化企业中去，强化农技推广机构与农业产业化龙头企业的有机结合，帮助农业产业化龙头企业建设农业产业基地，为农业产业化龙头企业提供产量高质量优的原材料，以提升自身品牌，引导、鼓励、支持企业创办自身的科研推广机构，充分调动社会各方面力量，加快新的农业技术推广，切实提高农业生产力，促进现代农业的健康快速地发展。
（五）加强技术培训，多形式、多渠道提高农技推广队伍及农民素质
1、要建立农技推广人员定期培训制度。鼓励农业技术推广人员参加继续教育和业务培训，并把农业技术推广人员参加继续教育学习的成果作为考核晋升的重要依据。通过财政支持、制度保证、定期考核等措施，促进农技推广人员的知识和技术更新。对农技推广人员的培训经费，应纳入财政预算，建立培训专项资金，每年对基层农技推广人员进行定期培训和选送部分技术骨干进修。
2、大力推行科技特派员制度。科技特派员制度是加强农技推广服务体系建设的一种创新方式。要高度重视并切实加强对科技特派员工作的领导和协调，努力为科技特派员从事农技推广服务创造良好的环境和条件，加速农业科技成果的推广应用。
3、积极推进“科技入户工程”。把技术培训作为农技推广的重点，按照“实际、实用、实效”的原则，积极搞好农业先进实用技术的宣传、培训和指导，重点围绕结构调整和农民增收、农业增效做好各项技术措施和工作措施的落实。通过组织农业科技人员进村入户，开展主体培训，推广主推技术和主导品种，提升农业科技入户工作效能，构建“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的长效机制，形成以户带户、以户带村的农业技术示范推广新模式，努力实现农业技术推广机制创新和技术创新。
农业项目实施方案 篇3
根据县设施农业“三线一片”重点建设任务要求，我镇承担着路两侧4500栋钢架大棚建设任务，为进一步明确责任。加强领导，加快实施，不折不扣完成建设任务，经镇党委、政府研究，决定集中9、10、11三个月的时间，集中物力、财力，抽调精兵强将，全力付诸实施。具体实施方案如下：
一、目标任务
自双千栋大棚向西至路两侧建大棚4500栋（含菌棚200栋），规模连片、不断档，规格、标准统一。具体任务为：村556.2亩、村180亩、村317.3亩、村672亩、村808.5亩、村1664亩。（具体任务及地块分布位置面积详见县路30华里设施农业建设工程分布图1―27号地块）。
二、时间要求
1.9月10日前，全面完成规划，土地流转，种苗落实等工作。
2.9月20日前，全面落实大棚投资主体，落实大棚建设单位，部分田块开始施工，西芹等菜苗移栽到位。
3.9月30日前，全面完成在田秋季作物的收获，平整田块，规划完成沟、路、井、电、桥等基础设施并开始施工，大棚正式开始施工建设。
4.10月31日前，基本按规划要求完成钢架大棚建设任务，种、苗播种或移栽到位，基础设施井、电配套到位。
5.11月30日前，全面完成建设任务，基础设施基本配齐，种苗全面播种落实到位，田间工程及形象到位，验收结束。
三、加强领导
为确保完成这次设施农业重点任务，镇党委、政府高度重视，主要领导亲自挂帅上阵，成立专项工程建设指挥部。
指挥部对各组加强指导和调度，确保按序时完成，各组要遵守工作纪律，严守驻村责任，加强驻村写作，齐心协力。
四、工作措施
1.宣传到位。镇村要认真召开不同层次人员会议，会议不拘于形式或集中召开，或田间地头，要宣传政府有关发展设施农业的优惠政策，要宣传政府有关发展设施农业的优惠政策，要给群众算好种菜和种粮的对比帐，多列举发生在群众身边，众所周知的通过种菜致富的成功例子。要消除群众的卖难思想、干部的畏难情绪，善作思想工作，积极引导群众发展设施农业。
2.帮扶到位。镇抽调6名两套班子成员，17名工作人员，分驻在六个村。自带行李，吃住在村，镇财政每天每人补助20元，驻村人员要严守驻村纪律，同村干部共同组成一支强有力的班子，从宣传发动，土地流转到资金筹措、大棚建设等工作，跟踪服务，确保按序时保质、保量完成村所设计的建设任务。
3.指导到位。对涉及建设任务的村，在架材组织上既要严把产品质量又要考虑群众的接受能力，大力开展阳光采购工程，知道村与建设单位的合同签订，确保群众的利益不受损失。土地流转工作按照“依法、自愿、有偿”的原则，对确实不愿意发展设施农业的农户，鼓励、引导向大户或合作社经济组织流转，流转工作要规范运作，不能草草流于形式，要认真做好登记，办好手续，技术服务和种苗落实工作。要以村组为单位，聘请县级以上专家服务到田头，手把手地把群众来教，要按照蔬菜不同的品种，生产期，病虫害等情况制定详细的培训、指导计划。
4.服务到位。重点是基础配套和资金扶持到位。今年我镇设计的六个村都在项目区内，基础设施的配套一要时间快，二要质量优，三要讲实用，确保发展设施农业的田块一次性配齐、配足，给群众创造良好的硬件发展环境。在自己扶持上，引导群众多渠道筹措资金，信用社要积极做好对这六个群众的信贷工作，尽最大努力降低门槛，简化程序，配合村干部一起做好工作，促进设施农业工程进展速度。对县补助资金由镇政府统一扎口，待村与建设单位签订合同后，派专人现场核对，在大棚运到田头前，由镇政府以村为单位向县政府申请预拨到位，最后再统一核算多退少补。
五、奖惩分明
对涉及建设设施农业的六个村，镇政府在县补贴2500元/亩的基础上，每亩再补贴500元。同时将设施农业建设工作纳入年终对村的目标考核，单独设立奖项，一等奖5000元，二等奖3000元，三等奖2000元，对发展建设设施农业，按投资额大小参照镇对村年初工业考核的标准予以计分和奖励。对行动不力迟缓或效果不明显的村，按建设的顺时进度分别对村主职干部给予批评、降职、免职处分，处罚要果断、严明，做到批评比记账，处分不过夜。驻村人员所在村工作进度情况纳入对个人的考核，工作优秀者年终评为先进，工作不力者写出书面检查并作出调整。
六、严格督导
设施农业建设督导组，要严格对驻村人员及村干部出勤、工作进度等情况的督导，每天抽查一次，每三天全面检查一次，对抽查和检查情况每天报镇主要领导，有领导第二天直接反馈到驻村两套班子成员。督导组对各村工作进展情况及时督导并指出问题和不足，并跟踪整改。对各村人员工作情况可以提出批评和处分建议。督导组根据工作进展情况认真组织召开建设工作现场会，表彰先进，鞭策后进，确保各村、各组设施农业建设任务有序开展，足额完成。
农业项目实施方案 篇4
一、目标任务
深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚决扛稳粮食安全政治责任，牢牢守住粮食安全底线，切实做好粮食生产各项工作，确保全面完成今年我省大豆播种面积347.6万亩的目标任务。
二、补贴对象
补贴对象原则上为大豆种植农民（含大豆玉米带状复合种植任务），包括流转土地种植的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，由各地结合实际确定补贴发放对象。
三、补贴方式
补贴资金全部采取物化补助的方式进行，原则上集中优先用于大豆种子补贴（含农民自留种），对具备供种能力的县，可采取“统采统发”方式使用补贴资金，其他肥料、农药等物资补助各地结合实际按要求使用。
四、补贴标准
（一）大豆玉米带状复合种植补助标准。根据农业农村部工作安排，我省大豆玉米带状复合种植任务110万亩，按200元/亩标准进行补助，共计22000万元。其中中央财政补助150元/亩、资金16500万元，省级配套补助50元/亩、资金5500万元（见附件1）。
（二）大豆净作种植补助标准。根据《省人民政府办公厅关于下达20xx年粮食大豆生产目标任务的通知》（黔府办发〔20xx〕7号）要求，大豆种植任务347.6万亩中，结合前期已下达国家级大豆玉米带状复合种植任务110万亩（折算大豆种植面积为55万亩），剩余292.6万亩大豆种植任务按100元/亩标准进行补助（除净作外、其他间套作方式按折净作后的面积进行补贴），共计29260万元（见附件2）。
五、工作要求
（一）提高政治站位。按照粮食安全党政同责要求，各地要切实加强统筹协调，对本辖区内的补贴工作全面负责，细化落实各项责任分工，提升服务保障水平，形成工作合力，制定可操作性强的实施方案，规范化开展大豆种植补贴资金发放工作，明确时间节点、责任主体，具体要求、发放程序和保障措施等，做好补贴发放工作。各地结合实际资金要严格按照备耕和生产需求进度及时拨付，不得影响生产工作推进。一旦发现骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，一律依法依规严肃处理。
（二）强化协调配合。各级农业农村部门要结合制定的大豆种植补贴实施方案，建立健全种植台账、核实种植面积，确保数据信息完整真实，将相关资料及时提交同级财政部门。财政部门按照备耕和生产需求进度及时拨付资金，不得影响生产工作推进。严格执行财政补贴资金专账管理、专款专用制度，掌握补贴资金发放情况，及时发现并纠正补贴资金发放过程中存在的问题。
（三）加强政策宣传。各地要加大补贴政策的宣传力度和舆论引导，通过广播、电视以及新媒体等多种形式做好政策宣传，各村、组要采取组织召开村民大会、群众会、院坝会等多种方式做好政策宣传和解读，重点明确此次补贴对象为种植大豆的生产者。要引导基层干部特别是乡村一级干部准确把握补贴的政策目标和管理要求，提高政策知晓率。
（四）严格工作要求。各地要加强补贴政策落实，做好补贴资金拨付使用、补贴工作台账的监督管理，制定补贴审核、发放、公开公示等环节的操作规范，属于政府采购或政府购买服务范围的，按政府采购管理和政府购买服务的规定和程序办理。要通过事前现场抽查审核、事中随机抽查、事后专项核查、大数据辅助核对等措施，强化补贴资金的审核和监管。补贴资金发放情况应在本村、组及乡级进行公示，公示时间不少于7天，并自觉接受社会和群众监督，提高补贴资金发放的透明度。
（五）做好资料报送。各地要切实提高资金使用效益，确保6月中旬将补贴资金发放完毕，各县实施方案于4月10日前报市（州）农业农村局备案。发放情况及工作开展情况总结由各市（州）农业农村局汇总后于6月25日前报省农业农村厅。
农业项目实施方案 篇5
一、项目建设资本金设想
主要来源和渠道
本项目建设资本金主要来源和渠道有三个方面：
1、县财政每年按照上级转移财政来的资金总额15%左右进行县级统筹，安排作项目建设资本金。预计1.5亿元/年。三年建设期间累计投入4―4.5亿元
2、县城拓展区土地储备后所取得的土地收益。按照每年出让土地200亩计划，均价60万元/亩，共1.2亿元/年。三年累计3.6亿元作为偿债基金来源。
3、计委向上级争取重大基础设施项目补助资金预计1亿元。
二、借款额度和期限
1、借款额7亿元
2、借款期限8年，其中建设期3年，偿还贷款期限5年。
三、贷款抵押物
1、抵押物名称：县城拓展区6平方公里部分土地
2、抵押方式：包括县城拓展区在内的县城总规调整获得批准后，由县政府授权城市建设资产经营有限公司统一储备，经过土地评估公司评估后，将该片土地的使用权定向挂牌给酉阳县城市建设资产经营有限公司，作为酉阳县城市建设资产经营有限公司的资本金，酉阳县城市建设资产经营有限公司以此土地使用权作抵押担保向金融机构借款。
四、偿还贷款本金和利息资金来源及支付计划安排
1、偿还贷款本金和利息资金来源
（1）县财政统筹资金
（2）经营拓展区土地使用权获取的收益
（3）争取上级部门的部分扶持资金
2、偿还计划初步安排
（1）借款利率设定为8%
（2）为便于计算简捷，借款本金设定为20xx年初一次性借入本金7亿元，在项目建成后分5年等额偿还，即每年偿还本金额为1.4亿元，假定年底一次性还本付息。
u.20xx―20xx年建设期间，年支付利息额为5600万元。三年共需要支付借款利息1.68亿元。
v.20xx年开始偿还首笔借款本金1.4亿元，年末借款额余额为5.6亿元。应支付利息5600万元。
w.20xx年偿还第二次借款本金1.4亿元，年末借款额余额为4.2亿元。应支付利息4480万元。
x.20xx年偿还第三次借款本金1.4亿元，年末借款额余额为2.8亿元。应支付利息3360万元。
y.20xx年偿还第四次借款本金1.4亿元，年末借款额余额为1.4亿元。应支付利息2240万元。
z.20xx年偿还第五次借款本金1.4亿元，年末借款额余额为0。应支付利息1120万元。
以上本金共7亿元，8年利息总额为3.36亿元（约占可研造价14.36亿元的23.4%）。
五、保障措施：出具县财政承诺和县人大决议
为了达到金融机构对本项目放款的安全性指标和要求，建议县财政和人大常委会作出书面承诺。
六、其他
（一）如果金融机构要求进行担保或反担保，建议按照金融机构要求，向市内担保机构申请担保，以减少金融机构疑虑。诚然还需要支付担保费用。
（二）业主或县财政部门应按照借款额度，在每年的土地收益中，提取一定数额的现金，定向存入设立在县财政的“钟渤快速通道项目偿债基金”专户，并实行“专户”管理，只进不出，以增强金融机构放款信心。
农业项目实施方案 篇6
一、专用小麦生产现状及问题
小麦是我市仅次于水稻的第二大粮食作物，常年的种植面积在130万亩左右，亩产250公斤左右，产量水平在省内处于中低水平。近年来，随着农业结构调整的深入，小麦面积、单产、总产减幅较大，小麦面积稳定在60万亩左右，品种主要为扬麦158和宁麦9号，其中饼干专用小麦种植面积占20%以上，主要分布于锡山、惠山和宜兴的部分乡（镇），由于专用小麦种植分散，专用品种因种栽培的技术措施难以到位，专用小麦的专用品质难以保证，给农民和企业带来不利的影响。
二、优质专用小麦的分区依据和原则
1.生态环境因子对小麦品质的影响
1.1降雨量我市小麦全生育期常年降雨量437.6mm，灌浆期常年（1960-2000年）平均在140mm（幅度56.4-371.5mm）左右，占小麦生育期降雨量的三分之一，较多的降雨对小麦籽粒中蛋白质含量和硬度有较大的负面影响，收获前后降雨还可能引起穗发芽，导致品质下降。
1.2温度前人研究表明小麦灌浆期的温度对于灌浆期长短有明显影响。较低的温度能延长籽粒灌浆时间，粒重较高，高温加速籽粒灌浆进程，缩短灌浆持续期，降低千粒重，尤其是夜高温，昼夜温差小，对粒重影响更大。此外，灌浆期温度过高或过低都影响蛋白质数量和质量。
1.3光照光照对小麦粒重影响的关键是影响了光合作用，较充足的光照有利于蛋白质数量和质量的提高。
2.土壤类型、质地和肥力水平对小麦品质的影响在气候因素相似的情况下，土壤类型、质地、肥力水平和施肥技术就成为决定小麦品质的重要因素。
3.小麦的消费习惯、市场需求和商品率面条和糕点是我市小麦消费的主体，而且，我市小麦商品率较高，因此，我市小麦生产应以适合制作面条和糕点、饼干的中筋和弱筋为主。
4.小麦品种现状和发展趋势在相同的条件下，小麦的遗传特性是决定小麦品质优劣的关键因素。目前我市小麦品种中筋主要以扬麦158、低筋主要以宁麦9号为主，但这两品种在我市种植已有数年，应进一步加强新品种的引进示范和现有品种的提纯复壮。
三、优质专用小麦区划
1.宜兴、锡山、惠山优质弱筋麦区主要包括宜兴市环太湖的白土圩区和锡山的锡东片。该地区小麦生育期降雨充沛，特别是籽粒灌浆期，不利于籽粒中蛋白质的合成，该地区土壤主要是潮土和黄泥土，保肥性差，适合发展低筋小麦。而且该地区有主要以生产低筋粉为主的江苏南顺面粉集团和农业产业化实施较好的金谷粮油集团，有弱筋小麦订单种植的基础。
2.江阴、宜兴优质中筋麦区包括江阴沿江及长泾片、宜兴万石、和桥片。该地区小麦群体质量栽培技术落实较好，小麦产量水平较高，适宜发展中筋小麦。
四、优质专用小麦发展战略和对策措施
发展专用小麦，是一项涉及面广、工作量大、牵涉部门多，关系到千家万户的社会性工作。需要多方面的支持和各部门的协调，涉农部门要转变观念，增强市场意识，做好服务指导。
1.依托科研单位，加快品种更新优质专用品种是市场竞争制胜的关键。目前宁麦9号已具备了生产饼干类专用粉的条件，其品质指标已达到或接近进口面粉的标准。但我市已种植数年，目前种性有所退化，需要依托科研单位，做好提纯复壮，加快良种繁育和品种更新的速度。同时，要加快引进省内外专用小麦新品种，组织品质比较试验，筛选出“专用性强、商用价值高、综合抗性优、适应性广”的新品种，为下一轮品种更新作好储备。
2．发展订单农业，实行以产定销发展“订单农业”，做好产销衔接工作是抵御市场风险最好办法。饼干类专用小麦，如果不能加工利用而由农民留作家庭制作馒头、面条等，那就由优质小麦变为劣质小麦。因此，农业部门应以高度的责任感，加强品种宣传力度，积极提供产品样品，联系国内外食品加工企业，做好技术咨询、技术培训和信息服务工作，努力促使产销直挂；专用小麦生产者必须以市场为导向、以加工企业为依托，根据订单要求种植；加工企业或粮食购销企业必须履行合同，按品种、按专用小麦的类型分收、分贮，并按质论价、优质优价收购。只有这样，才能实行产、加、销一条龙、农、工、贸一体化，确保专用小麦生产的可持续发展。
3．建立生产基地，实施统一供种生产专用小麦容不得其它类型品种的混杂，而保证品质一致性的最好途径是建立生产基地、实现统一供种。由于我市人多地少，各家各户经营规模较小，插花种植现象十分普遍，极易造成田间和机械混杂，降低品质，所以开发专用小麦，必须要建立生产基地，实行集中连片、区域化规模种植，提倡一乡一品种，或数乡一品种，防止不同类型品种的混杂。但建设基地应本着对生产者负责，对企业负责。在尊重农民意愿基础上，以产销衔接、合同种植为前提，避免盲目种植，造成损失。目前来看，比较可行的方法就是通过龙头企业、科技推广部门、小麦生产者联手建立基地。
4．调优栽培技术，提高专用品质国内外研究表明，小麦品质不仅依品种、环境和生态条件而异，而且与栽培措施有密切关系。改进耕作技术、改善施肥方法是提高小麦产量和品质的有效途径。为此，对现有的专用品种也不能盲目乐观，对其配套技术必须进一步试验、示范。据前人试验，有利于提高饼干类小麦产量和品质的栽培技术要点是，播期宜适当早播（以10月下旬为宜），播量宜适当减少（控制在6公斤左右），播种方式应采用稻田套播，适当减少氮肥增施磷钾肥，并控制后期氮素用量，中后期氮肥比例以不超过20%为宜。在试验、示范的基础上总结出一套与专用品种相适应的优质配套技术，以最大限度地发挥品种专用化生产的优势。
5．增强服务意识，营造发展氛围发展专用小麦是市场的需要，是提高农业效益、增加农民收入的需要。各级政府要把发展专用小麦作为建设农业产业化的重点，摆上位置，列入议程，加强宣传，积极引导，为企业和农民牵好线搭好桥。要加强专用小麦及专用粉的质量监督、检验检测和优质优价的落实工作，维护生产者、经营者、消费者的合法权益。要研究制定加工企业直接收购专用小麦的扶持政策，如解决企业收粮的贷款问题。要增加开发专用小麦的投入，为发展专用小麦创造有利条件。
农业项目实施方案 篇7
为使我镇水稻生产走上规模化、优质化和产业化之路，提高水稻生产效益，实现农业增效、农民增收，根据舒农［20xx］24号文件精神，特制定本方案。
一、总体目标和实施原则
1、总体目标。20xx年县农委和财政局安排我镇水稻产业提升行动良种良法配套奖励资金20万元，直补2万亩(亩补贴10元)一季稻核心示范区。在示范区内实行技术方案、配套供种、配方施肥、病虫综防、订单销售“五个统一”。通过示范区的建设，加快优质高产品种以及配套的高新实用技术的使用，以达到单产、品质、品牌、效益的四个提升，增强辐射带动能力，提高稻米在市场中的竞争力，从而为我镇粮农增收提供强有力的保障。
2、实施原则。政府引导、企业带动、重抓大户、划定区域、订单生产、整村推进、指定品种、补贴到户，亩补贴10元通过“一卡通”发放到农户手中。
二、实施办法
1、区域划定。全镇推进，实行谁购种谁享受补贴的原则。
2、品种选定。品种选用镇稻6号、安选晚1号、宁粳3号、皖稻86，百亩新品种示范由县种子公司和杭埠农业综合服务中心议定在示范片上使用，其它品种将严格控制，以确保农民利益。
3、供种办法。项目区用种由县指定单位统一提供，镇确定以农技、科普经营网点为良种补贴种子定点供应点，各供应点在供种给农户时必须出具安徽省统一印制的供种发票，并登记其户主，购种人签字确认，各经销点于6月10号前把供种登记表报杭埠农综中心，作为补贴到户依据。种子质量保证单位为县相关供种单位和各经销网点。
4、面积核定。各农户在水稻播栽后，以村登记、公示（公示不少于7天），由镇审查统计上报，各经营网点实行进货发票、售种发票、售种登记相一致原则，确保项目实施不走样。
5、示范操作。镇分别重点抓好三个示范片建设，从而全面推动本项目的实施。即一是由何齐明同志负责何圩、后河示范片的实施并负责原河南管理区面上相关村的技术指导；二是由束克云同志负责三蕊、杭南示范片的实施并负责原杭埠管理区面上相关村的技术指导；三是由徐志三同志负责孙圩、胡同示范片的实施并负责原舒三管理区面上相关村的技术指导；四是各供应点应在镇示范片外选择一村抓一个300亩的高产攻关示范片，并负责全程技术指导。镇将制定出具体技术方案，技术人员将深入一线，并积极推行统一技术方案、统一高产优质品种、统一配方施肥、统一病虫综合防治、统一订单销售的“五统一”服务，全面提高技术的到位率。
三、监督管理
1、强化领导。本项目在杭埠镇水稻产业提升行动领导组领导下开展工作，各涉及单位均要根据各自职责积极开展工作，着力实施，确保项目顺利开展。
2、强化宣传。镇和各村将充分利用广播、会议、标语等形式全方位宣传，使之家喻户晓，充分发挥政策效应。
3、强化督查。在供种、订单、生产和资金发放、产品回收等环节，镇将抽调专人随时开展督查、检查工作，发现问题及时解决，尤其是各供种服务点应按市场统一价销售，严禁不正当价格竞争，对违规操作，造成不良后果，给农民造成损失的，要按有关规定严肃查处。
4、规范手续。做到农户有购种发票，村有分户登记表，网点有供种清册，对农户补贴情况张榜公布，接受群众监督。
5、总结验收。实施项目区的各村在水稻收获前将接受镇综合考评，并纳入年终农业考评之中，同时对各定点销售网点的服务情况开展考评，考评结果作为定点网点设立的重要依据。
农业项目实施方案 篇8
一、总体要求
20xx年冬种生产总体要求是：以农业增效、农民增收为目标，以提高冬季农田综合生产能力为重点，以高效作物生产、高效种植模式示范为抓手，优化种植结构和区域布局，大力发展烟叶生产，因地制宜种植油菜、绿肥、蔬菜等产业，坚决消灭冬闲田，努力实现“绿色过冬”。
二、目标任务和工作重点
（一）目标任务：全镇烟叶种植面积6000亩。除少数低畦田块翻耕过冬外，其余不种植烟叶的田块需种上油菜、绿肥、蔬菜，坚决消灭冬闲田。
（二）工作重点：
1、抓好烤烟生产的前期准备工作。主要是落实烤烟田块，选好育苗场所，适时进行翻耕。
2、重点抓好花门垅、樟洲垅、诸桥垅（诸桥、百丈、槎源、深溪）的油菜种植，确保面达90%以上；XX两边从XX起至XX段，沿线100米内，XX公路两旁XX至XX段，沿线100米内，有烟叶田块的，以种植烤烟为主，其余的必须种上油菜；不宜种植油菜的低畦田，必须翻耕过冬。南汪村机耕大道两旁除种植烤烟田块，其余的农田必须95%种上油菜或绿肥。
3、积极引导农民发展无公害蔬菜和绿肥优质品种种植，实现农民增收，促进冬种生产立体化、多元化。
三、主要措施
（一）加强领导，提高认识。
（二）明确职责、强化协作。领导小组要加强对冬种工作的组织领导，协调和落实生产计划；镇烟叶生产领导小组要做好烤烟生产的前期准备工作；农技部门一要提前做好适宜本地发展的种子、化肥、农药的选调和贮备，二要加大新技术的培训和应用，提升我镇冬种生产科技含量；工商部门要加大执法力度，坚决杜绝假种、假肥、假药上市，避免坑农、害农事件的发生。
（三）科学规划、扩大面积。各村要引导农民积极改种扩种冬季作物，切实做到抓好油菜、蔬菜、红花草、牧草、马铃薯等冬作物生产。此外，针对我镇劳动力外出较多、留守劳力多数无力冬种的实际情况，各村要积极引导和鼓励冬季土地季节性流转，发展种植大户、家庭农场和农民合作社，培育壮大专业化生产新型经营主体。同时，强化龙头企业的带动作用，提高农民组织化程度。
（四）抓好样板，以点带面。镇领导小组要坚持把抓示范点作为推动冬种工作的重要举措抓好落实，采取行政推动、政技结合、专家领衔、多级联创的方式方法，科学谋划，精心组织全面开展冬季农业生产示范活动。重点抓好安茅公路两旁100米以内的油菜种植，打造二个集中连片的千亩油菜高产示范点。同时抓好花门垅、樟洲垅、诸桥垅（诸桥、百丈、槎源、深溪）和南汪村机耕大道两旁的油菜种植。通过大户、大片的示范效应，加快主导品种、实用技术、先进模式的推广普及，力促单产上水平。
农业项目实施方案 篇9
为落实《福建省“十四五”特色现代农业发展专项规划》，实施特色现代农业高质量发展“3212”工程，用好财政补助资金，提升现代农业产业园创建水平，根据有关资金管理办法制定本实施方案。
一、创建目标
根据“十四五”特色现代农业发展目标，对纳入实施特色现代农业高质量发展“3212”工程实施方案备选名单的现代农业产业园，按照择优逐年安排的原则，支持创建省级现代农业产业园。通过创建，建成一批产业特色鲜明、要素集中集聚、设施装备先进、生产方式绿色、一二三产融合、辐射带动有力的省级现代农业产业园。
（一）主导产业发展水平较高。产业园年总产值超过10亿元，主导产业产值占产业园总产值50%以上；形成规模化、标准化农产品生产基地，二三产业支撑有力，农产品初加工转化率达80%以上。
（二）新技术新装备广泛应用。产业园生产设施条件良好，生产经营信息化水平较高，现代要素集聚能力较强，技术集成应用水平较高，新产品新技术新装备开发应用成效明显，与2家省级以上科研教育单位建立合作关系。
（三）绿色发展成效突出。产业园种养结合紧密，农业生产清洁化，农业废弃物资源化利用走在全省前列，生产标准化、经营品牌化、质量可追溯，产品优质安全，园区内农产品抽检合格率达到99%以上。
（四）政策措施支持有力。县级政府支持力度大，统筹整合财政专项、基本建设投资等资金用于产业园建设，并在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确的政策措施，政策含金量高，有针对性和可操作性。园区水、电、路、讯、网络等基础设施完备。
（五）带动农民增收明显。主要经营主体与农民（含脱贫户）建立利益紧密的联结机制，带动脱贫人口和易返贫致贫对象参与生产经营增收，产业园内农民收入明显高于全县（市、区）平均水平。
二、建设内容
产业园立足优势特色产业，围绕设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化，推进“生产+加工+科技”一体化发展，聚集资源要素，延长产业链条，补齐发展短板，完善利益联结，构建形成政府引导、市场运作、农民受益、共享发展的产业园建设格局。重点围绕以下任务开展建设：
（一）做强做优做大主导产业。培育壮大1-2个具有较强竞争优势的主导产业。依托主导产业，推进种养规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化，建成一批高标准规模化原料生产基地，培育一批农产品加工企业和品牌，形成一村一品、一镇一业发展格局，将产业园打造成为乡村产业振兴引领区。
（二）促进生产要素集聚。聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素，推进农科教、产学研大联合大协作，配套组装和推广应用现有先进技术和装备，推动物联网、大数据等信息技术与农业深度融合，探索科技成果熟化应用有效机制，充分发挥现代农业产业技术创新团队和创业平台作用，将产业园打造成为技术先进、金融支持有力、现代设施装备配套、信息化水平较高的现代技术和装备加速应用的集成区。
（三）推进一二三产融合发展。培育多元融合主体，发展多类型融合业态，构建种养有机结合，生产、加工、收储、物流、销售、电商于一体的农业全产业链，充分挖掘农业生态价值、旅游休闲价值、文化价值，推动农业产业链、供应链、价值链重构和升级，将产业园打造成为一二三产业相互渗透、交叉重组的融合发展区。
（四）推进经营主体壮大和创业创新。发展专业化家庭农场，规范农民合作社运营，扶持龙头企业牵引、家庭农场和农民合作社跟进、小农户广泛参与的农业产业化联合体。推动土地碎片化互换、租赁、入股、托管等方式促进土地流转，实现适度规模经营。鼓励引导新型农业经营主体入园发展，支持返乡农民工、大学毕业生以及各类人才入园创业创新，将产业园打造成为新型农业经营主体和各类人才“双创”孵化区。
（五）提升农业质量效益和竞争力。推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，全域推行农业生产“三品一标”，广泛开展绿色、有机、地理标志农产品认证，引领农业绿色发展，加强农产品质量安全监管，实行食用农产品承诺达标合格证与一品一码追溯并行制度，促进农业竞争力提升和农民收入增加，树立农业现代化建设的标杆，将产业园打造成为示范引领质量兴农、农业转型升级、提质增效、绿色发展的核心区。
（六）创新农业发展体制机制。以完善农村产权制度与要素市场化配置为重点，加快激活主体、激活要素、激活市场，创新完善农业支持保护制度，引导资源要素更多向园区集聚。创新利益融合方式，引导新型农业经营主体与小农户（含脱贫户）建立土地流转、就业务工、带动生产、帮助产销对接、资产入股、收益分红等多种类型利益联结机制，让农民更多分享二三产业收益。
三、创建程序
（一）省级现代农业产业园确定。列入特色现代农业高质量发展“3212”工程实施方案的现代农业产业园备选名单的县（市、区）要编制产业园创建方案，制定产业园项目建设和财政补助资金使用方案，于每年第三季度以县级人民政府文件正式报送省农业农村厅、财政厅评审。省农业农村厅、财政厅根据年度财政资金预算安排，按照主导产业规模、产业发展基础、带动辐射能力、联农带农效果、项目前期准备、规划布局和组织管理等方面情况，组织专家评审，择优确定省级现代农业产业园年度创建名单。
（二）中期评估。列入创建名单的现代农业产业园于创建当年第四季度开展自评，向省农业农村厅和省财政厅报送自评报告。省农业农村厅、财政厅组织评估，重点对产业园建设管理、项目实施、资金使用、联农带农等方面进行综合评价，提出评估意见，作为安排第二批补助资金的依据。
（三）验收认定。省级现代农业产业园创建期一般为两年。由省农业农村厅会同省财政厅下发通知，开展认定工作。产业园所在县（市、区）自主或委托第三方专业机构组织项目验收或评价，并将验收或评价结果报省农业农村厅、财政厅。省农业农村厅、财政厅组织专家开展产业园创建验收和绩效评价，通过验收的认定为省级现代农业产业园，验收不合格的责成限期整改，限期整改不合格的，不予认定。
四、资金安排与使用
（一）资金安排。原则上每个省级现代农业产业园省级以上财政补助资金5000万元，分年分批次安排下达。批准创建当年，按照现代农业产业园补助标准50%安排下达第一批补助资金。批准创建的第二年，根据现代农业产业园创建中期评估结果，安排第二批补助资金，对中期评估效果较差的，少安排或不再安排补助资金。
（二）资金使用方式。鼓励各地创新资金使用方式，切实提高财政补助资金使用效益，可结合实际采取直接补助、政府购买服务、以奖代补、贷款贴息等方式，不撒胡椒面，不搞平均分配，不面面俱到。财政补助资金使用必须依法依规，需要进行招投标和政府采购的，必须严格按照有关规定执行。
（三）资金用途。财政补助资金按照突出重点、集中使用、专款专用的原则，用于现代农业产业园促进主导产业升级、延伸产业链、提升产业服务能力、联农带农增收等，重点支持园区基础设施建设、科技研发与信息支撑、数字农业、品牌创建宣传、公共服务平台建设、三产融合等方面。允许支持园区内龙头企业等经营主体建设标准化生产、加工、仓储基地，农产品初加工和深加工设备设施、冷链仓储物流设施建设等。合理控制对企业等经营主体补助的规模和比例，对单个建设项目各级财政资金补助不超过补助环节投资的50%（公共服务性质的项目不受此限制），单个经营主体补助总额原则上不超过1000万元。
支持现代农业产业园的财政衔接推进乡村振兴补助资金可按规定不超过1%的比例统筹安排项目管理费，由省级现代农业产业园所在县（市、区）统筹使用，主要用于产业园管理部门开展产业园项目前期设计、评审、招标、监理、培训以及验收等与项目管理相关的支出。
财政补助资金不得用于单位基本支出、交通工具及通讯设备、建设楼堂馆所、各种资金津贴和福利补助；不得用于企业经营性开支和债务等一般性支出；不得用于已有普惠性政策渠道支持的建设内容（如农机购置补贴、高标准农田建设补贴等）。对于已有其他省级财政资金项目渠道支持的有关建设内容，原则上不再支持。
（四）拓宽投资渠道。鼓励地方政府统筹上级补助资金、本级预算资金、地方政府债券资金等支持产业园建设。各地要创新产业园建设资金筹措渠道，引导金融、社会资本投向产业园建设，促进市场投资主体和农民合理分享增值收益，提高产业发展内在活力和竞争力。
（五）资金使用监管。产业园所在县（市、区）对项目实施和资金使用负主体责任，要加强财务管理，认真做好验收、监督检查和绩效评价等工作。财政补助资金实行专账管理，同一项目名称、执行不同内容的项目，要按照不同项目内容分别设置项目明细账或项目辅助明细账。加快财政补助资金支出进度，省级以上补助资金下达之日起，12个月内资金使用进度要达到80%以上，18个月内应当使用完毕（质保金除外）；其中用于支持省级现代农业产业园的财政衔接推进乡村振兴补助资金，原则上应当于当年度拨付到位（质保金除外）。未按时间节点完成建设任务要求的，将对产业园责任人进行约谈。产业园所在县（市、区）农业农村部门每月5日前向省农业农村厅报送上一月资金使用进度，每年1月底前会同当地财政部门向省农业农村厅、财政厅报送上一年资金使用总结情况。
对下达资金满一周年仍未开工的项目（含子项目），或批复立项满两年仍未完工的，由县级财政、农业农村部门不再安排拨付补助资金，并收回补助结余资金，所产生的资金缺口由相关实施主体自行弥补。收缴省财政补助资金累计超过总额50%的产业园和因未落实监管责任导致弄虚作假或违法违纪等重大问题的产业园，取消现代农业产业园认定资格。
支持现代农业产业园的财政衔接推进乡村振兴补助资金安排情况要及时、完整、准确录入全国防返贫监测信息系统和福建乡村振兴（扶贫惠民）资金监管平台。
五、产业园管理与绩效评价
（一）组织管理。省级现代农业产业园所在县（市、区）要建立工作协调小组，研究制定产业园支持政策，统筹整合资源，落实建设用地及基础设施配套、办理环保等手续，统筹协调产业园创建各项工作。县级农业农村部门要建立工作专班，统筹推进产业园建设和管理运营，编制和落实产业园创建方案。制定补助资金使用管理方法，明确用途、实施原则、标准和监督管理等方面要求，加强项目实施主体业务指导及财务指导，督促按计划完成项目实施、实现绩效目标。设区市农业农村部门要加强对现代农业产业园建设的.指导服务，推进管理体制、运营机制创新，帮助协调解决创建中的困难和问题，及时总结宣传推广典型经验。
（二）方案调整。列入创建名单的现代农业产业园要根据省级评审意见细化完善产业园创建方案和资金使用方案，报省农业农村厅备案，并严格按照方案组织实施。实施过程中因市场变化、政策调整、建设条件或建设内容发生变化等原因确需调整项目和资金使用方案的，由所在县（市、区）人民政府根据建设目标和绩效目标自行调整，报省农业农村厅备案。项目和资金使用方案备案时，应提交以下材料：
1.由县级人民政府审批、加盖公章的备案函，附修改后的资金使用方案。
2.具体变更项目、资金情况（前后对照），详细说明变更的理由。
3.变更实施主体情况（企业登记注册、产业经营情况、基本情况简介等）。
4.专家论证会论证意见。
项目和资金使用方案在建设期间调整不得超过两次（因审计或专项检查发现问题需要整改的除外）。属于以下重大调整情形的，向省农业农村厅提出申请，省农业农村厅组织专家评估后反馈意见。
1.调整原申报方案确定的实施主体，涉及2家以上的。
2.产业园投资总额、项目建设规模调整幅度大于20%以上的。
3.因自然灾害等不可抗力因素造成项目建设内容发生重大变化的。
（三）绩效评价。产业园所在县（市、区）要根据当地实际，制定项目建设和财政补助资金使用具体监督措施，加强跟踪监督，原则上每季度对项目实施进行一次实地核查。在产业园创建期内的每一年度，对产业园项目建设与运行情况开展绩效自评，绩效自评报告报省农业农村厅、财政厅。
本实施方案自印发之日起执行，适用于20XX-20XX年创建的现代农业产业园。国家现代农业产业园按照农业农村部、财政部有关文件规定执行。
