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精彩范文 非煤矿山安全生产大排查工作方案实用

2022-01-15
安全隐患拉网式大排查工作方案 方案范文 工作方案

安全隐患拉网式大排查工作方案。

在开始一项建设之前,我们需要不断得完善好自己的实施方案,实施方案是一种对某个项目进行具体安排的文书,关于工作的实施方案应该怎么写呢?小编为此仔细地整理了以下内容《精彩范文 非煤矿山安全生产大排查工作方案实用》,仅供参考,欢迎大家阅读。

为认真贯彻落实习上级关于安全生产重要指示、批示精神,切实解决非煤矿山安全生产突出问题,超前防范非煤矿山季节性安全风险,根据《省应急管理厅关于印发全省非煤矿山安全生产大排查实施方案的通知》精神,结合正在推进落实的《市非煤矿山安全生产专项整治三年行动20xx年重点任务推进工作方案》及有关工作,制定本方案。

一、工作目标

按照深入调查研究、制定总体方案、审核专项方案、图表任务清单、加强督导检查、督办提示通报问责“六步工作法”,深入开展金属非金属矿山“会诊试”安全隐患大排查,集中整顿清退承包能力不足的外包工程队伍,切实解决基建矿山和外包工程安全管理混乱、采掘施工队伍资质挂靠、民用爆炸物品安全管理混乱、尾矿库排洪系统质量存在缺陷等突出问题,坚决防范和遏制非煤矿山事故。

二、重点排查内容

(一)外包工程施工队伍:重点排查项目部负责人和专业技术人员学历或相关技术职称是否达到要求;项目部采矿、地质、机电等技术人员配备是否满足所承揽工程需要;项目部管理人员、技术人员和特种作业人员是否与项目部或其上级法人单位签订劳动合同,并按规定缴纳社会保险;作业现场管理是否到位。

(二)露天矿山:重点排查安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制是否完善落实;采场、排土场边坡安全管理是否到位;运矿道路是否设置限速等安全警示标志;排土场排土平台是否设置反坡、车档;民用爆炸物品运送、存储、发放、使用是否存在违法违规行为等问题。

(三)尾矿库:重点排查排水井、排水斜槽、排水管、排水隧洞、拱(盖)板等排洪构筑物是否委托具有相应资质的质量检测机构进行质量检测,并形成影像资料和质量检测报告;汛期前是否进行调洪库容验算;尾矿库在线监控监测系统是否按要求推进安设并接入省级尾矿库远程监控平台等问题。

(四)地下矿山:重点排查安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制是否完善落实;动火作业人员是否持证上岗,动火作业审批制度是否严格执行(重点是建设期矿山);顶板分级管理制度是否按规程要求落实;设备设施是否定期维护保养和检测检验;采空区是否按设计要求及时处理等问题。

三、组织形式

从20xx年3月底至12月底,时间9个月,共分三个阶段。WwW.03kkk.cOm

(一)自查整改阶段(20xx年3月29日至20xx年4月20日)。各非煤矿山企业要结合重点排查内容,严格落实企业安全隐患排查治理主体责任,制定安全生产大排查专项工作方案,明确隐患自查内容。特别是地下矿山对本单位外包工程施工队伍(包括基建施工队伍和采掘施工队伍)的相关资质及安全生产条件逐一重新审核,按照《建设项目备案材料》报告报市应急部门备查,经审核不符合条件的必须全部清退;尾矿库企业要立即委托具有相应资质的质量检测机构,对排水井、排水斜槽、排水管、排水隧洞、拱(盖)板等排洪构筑物进行一次全面质量检测,并形成影像资料和质量检测报告。排洪系统质量经检测不满足设计要求的尾矿库,必须立即停止使用,委托设计单位制定整改方案,组织实施整改。

(二)集中排查阶段(20xx年4月21日至20xx年12月30日)。市应急局将结合季节和特殊时段非煤矿山安全风险特点,采取专家会诊检查模式,对辖区生产运行的非煤矿山企业逐户进行执法检查。4—5月要突出抓好露天矿山、外包工程项目等复产复工、地下矿山防“桃花水”等方面安全大排查;6—9月要突出抓好尾矿库度汛安全大排查。9—12月要重点防范地下矿山火灾、坠罐跑车等事故措施落实情况大排查。

在市急管理局全面检查的基础上,市应急管理局对单班入井超过30人或者井深超过800米的地下矿山,开展“专家会诊”,形成会诊报告后抄送市应急管理局。

(三)督导检查阶段(20xx年3月23日至20xx年12月31日)。市应急管理局成立以鞠剑锋副局长为组长的督查组,办公室设在安全生产监管一处,对我市非煤矿山安全生产大排查行动开展情况进行抽查,对生产运行的非煤矿山企业抽查率不低于辖区总数的20%。

四、工作要求

(一)提高思想认识,精心谋划组织。结合《省应急管理厅关于加强非煤矿山外包工程安全管理工作的通知》等文件要求,围绕非煤矿山安全生产专项整治三年行动工作主线,各非煤矿山深入开展全系统各环节安全大排查,组织专家力量逐矿逐库进行执法检查,确保做到非煤矿山自查自改100%、上级企业检查下级矿山和尾矿库100%、应急管理部门督查检查矿山企业100%。

(二)规范精准执法,严厉“打非治违”。市应急局将强化精准执法,提升执法质量和效能,以高质量执法推动大排查工作落实,切实解决“屡罚不改、屡禁不止”问题。要坚持逢查必考,企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和其他作业人员不具备履行岗位职责能力的不准上岗。要保持“打非治违”高压态势,对在20xx年5月30日前没有完成外包工程施工队伍资质和安全生产条件重新审核的地下矿山、没有完成排洪系统质量检测的尾矿库,一律责令停产整顿。

(三)狠抓问题整改,健全长效机制。各非煤矿山企业要将本次排查发现的突出问题、深层次问题和拟采取的整改措施等纳入问题隐患和制度措施“两个清单”并动态更新。对排查出的重大事故隐患,市应急管理局将逐项建立档案并挂牌督办,确保排查、整改、验收、销号闭环管理。要在深入系统分析问题隐患存在的深层次原因,在提高安全准入门槛、淘汰落后工艺及设备、双重预防机制建设、民用爆炸物品安全监管、基建矿山和外包工程施工队伍安全监管、尾矿库排洪系统施工质量监督等方面形成制度成果,建立健全长效机制,推动从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。对于在大排查过程中弄虚作假、欺上瞒下、敷衍塞责、责任不落实、措施不到位的矿山企业,将进行督办提示、通报问责。

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精彩方案:街道安全生产大排查大整治实施方案


街道安全生产大排查大整治实施方案

为深刻汲取我市近期发生的安全生产事故教训,根据广汉市人民政府安全委员会办公室关于印发《广汉市安全生产大排查大整治工作方案》(广安办〔20xx〕46号)、《广汉市生产企业消防安全隐患专项整治方案》(广安办〔20xx〕48号)及《广汉市食用油品和油脂类食品生产企业安全隐患专项整治方案》(广安办〔20xx〕47号)等文件以及相关会议的工作安排和要求,结合街道实际,决定在全街道开展安全生产大排查大整治专项行动,现制定具体实施方案如下:

一、总体要求

认真贯彻落实市委、市政府工作部署,汲取事故教训,进一步增强“四个意识”,坚持问题导向、目标导向,坚持条块结合、街道各部门联动,扎实开展全方位、无死角的安全隐患大排查大整治,促进企业安全生产主体责任进一步落实,安全生产遵章守法意识进一步增强,安全风险自辨自控、隐患自查自改体系进一步健全,为街道经济社会的稳定发展营造良好的安全生产环境。

二、排查整治范围

街道所有村(社区)、所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所。重点检查烟花爆竹、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防、冶金有色、特种设备、食品药品加工、民爆等行业领域,突出医院、学校、商场、车站、城中村、“企中企”、“园中园”等人员密集场所和劳动密集型企业,突出整治反复发生、长期未得到根治的重点问题隐患。

三、排查整治时间

从即日起至20xx年1月31日

四、排查整治重点

(一)企业层面排查整治情况。检查各类生产经营单位安全生产主体责任是否落实到位,各类安全生产制度是否健全;是否制定落实《企业安全生产管理责任清单》,分层级涵盖企业各管理部门负责人及安全管理人员,各车间主任、班组长、一线岗位作业人员;企业各类建筑、厂房、车间、设施设备、生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求;是否依法依规组织生产经营,加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作;是否认真开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为,建立隐患排查治理台账,做到隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。

牵头负责人:

具体负责人:、、各村(社区)书记

(二)重点行业领域隐患排查整治情况。从根本上消除安全隐患入手,针对冬季低温、大雾、冰冻天气期间安全生产特点,结合正在开展的“排险除患”集中整治和安全生产三年专项整治行动工作,对重点行业、重点区域、重点企业、重要风险点位等深入开展安全隐患大排查大整治,加强安全风险管控,严厉打击非法违法行为,严防各类事故发生。

牵头负责人:

具体负责人:、各村(社区)书记

1.火灾防控方面:以城市综合体、车站、商场、文博单位、景区、市场、宾馆饭店、网吧、医院、学校、寺庙、养老院等人员密集场所,以及易燃易爆单位、劳动密集型企业、高层地下建筑和“企中企”“园中园”“九小场所”等场所为重点,开展消防安全大排查大整治,重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。继续推进打通消防生命通道工程,坚决清除妨碍消防车通行和火灾扑救的障碍物,严厉查处占用、堵塞或封闭安全出口、疏散通道和消防车通道的行为。

牵头负责人:

具体负责人:各村(社区)书记

2.烟花爆竹方面:烟花爆竹企业是否存在分包转包、“一证多厂”、“三超一改”等突出违法违规行为;是否存在动火、检维修等特殊作业审批及作业现场管理不严格,“三库”、“四防”等基础设施不达标的问题;烟花爆竹零售店(点)是否与居民居住场所设置在同一建筑物内、与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售等不符合安全条件等问题。

牵头负责人:

具体负责人:各村(社区)书记

3.危险化学品方面:危险化学品企业是否落实了生产、储存、运输、使用、废弃处置等各环节安全管控措施;是否严格执行各项安全技术规程和工艺要求,加强对生产储运设施的监控,强化安全隐患排查治理。是否强化动火、进入受限空间、危化品装卸等特殊作业环节安全管控。

牵头负责人:

具体负责人:、各村(社区)书记

4.道路交通方面:是否加强对“两客一危”、大货车、校车、旅游包车等重点车辆的安全检查,确保车辆安全性能良好。是否加大对车辆动态监管力度,严厉打击酒后驾车、无驾驶证、“三超一疲劳”等违法行为。各运输企业是否针对各类运输车辆特点,对驾驶员进行安全专题教育,严禁客运车辆带病运行,严禁一切不安全驾驶行为。是否认真做好临水路面、桥梁隧道等重点路段的巡查工作,加强隐患排查治理,做好公路沿线隐患的监控防范。

牵头负责人:

具体负责人:各村(社区)书记

5.建筑施工、拆迁工地和燃气方面:检查建筑施工、拆迁工地现场是否有安全管理人员在位,电焊、气焊、起重、登高操作人员是否有特种作业证,施工现场用火、用电是否有安全隐患,起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备是否有安全隐患,是否有落实防坠落、防物体打击、防火灾、防触电、防倒塌措施,操作工人是否佩戴了安全帽、登高作业时是否拴了安全绳,检查各燃气配送点是否按照规定配备消防器材和设施。

牵头责任人:

其他责任人:各村(社区)书记

6.工贸行业方面。重点检查是否深入开展对粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业企业的排查,建立完善基础数据库,进一步核实企业生产活动中产生的粉尘爆炸性、涉爆作业场所作业人数和相关除尘、通风、防火、防爆等安全设施设置情况,督促企业紧紧围绕粉尘涉爆“十大重点问题和隐患”对照整改。是否深入开展冶金、建材行业吊运熔融金属起重机、窑炉和煤气柜等专项整治。是否认真落实有限空间作业审批制度,规范“先通风、再检测、后作业”程序,在有限空间作业场所醒目位置设置安全警示标志,防止擅自进入及盲目施救。

牵头负责人:

具体负责人:各村(社区)书记

7.特种设备方面。以公共场所使用的电梯、大型游乐设施、锅炉、压力容器、压力管道、起重机械和气瓶充装为重点,持续开展特种设备使用安全排查整治,深入推进特种设备风险分级管控和隐患排查治理,严厉打击无证操作、违规使用、违章作业和非法充装等违法违规行为。

牵头负责人:

具体负责人:、各村(社区)书记

8.城市安全方面。加强城市安全管理,强化城市公用管线及设备设施的安全巡查和日常维护,确保供水、供气、供电系统安全运行。

牵头负责人:

具体负责人:各村(社区)书记

9.废品收购站的安全检查:重点对各个废品回收站的消防灭火器材是否按要求配备齐全、是否存在过期或不合规格现象、安全通道是否乱堆放杂物、是否有小店面“三合一”现象等情况。

牵头责任人:

具体负责人:各村(社区)书记

10.其他方面。

其他行业主管部门也要根据本行业领域安全生产工作实际,认真组织开展安全隐患大排查大整治,采取切实可行的措施,抓好安全防范和应对工作。

五、排查整治方式

按照“分级负责、条块结合、属地管理”和“三个必须”的原则,街道对本行政辖区内的安全隐患排查整治工作负总责,具体组织实施本行政辖区内的安全隐患排查整治;市级负有安全生产监督管理职责的部门对所属行业(领域)的安全隐患排查整治工作负总责,具体组织实施所属行业(领域)内的安全隐患排查整治。

安全隐患排查整治工作可通过采取聘请专业机构或安全专家,以行业主管部门专项整治和属地政府综合排查整治的方式开展工作。

六、工作要求

(一)强化组织领导。街道各部门要充分认识此次安全生产大排查大整治专项行动的重要意义,牢固树立责任意识和安全发展的理念,结合第四季度及年末安全生产的规律特点,制定具体实施方案,集中时间和精力开展专项行动;要紧密结合安全生产全面深度融入基层社会治理网格的契机,发挥基层网格作用,强化协调联动、通力协作,确保专项行动扎实有效开展;要在整治工作中认真梳理监管工作中存在的薄弱环节和漏洞,特别是监管体制机制等方面的不足和问题,制定落实针对性工作措施,确保专项行动不留死角、不走过场。

(二)强化执法措施。街道有关部门要将安全生产大排查大整治专项行动与企业、区域安全风险辨识评估等年度工作紧密结合,逐步建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制,切实落实隐患和问题的整改。要以安全生产行政执法委托为抓手,对检查发现的问题要立即采取相应措施,从快处理;需要立案处罚的企业,严格依法办理;对严重违法违规行为,要严格按照“四个一律”要求,实行从严从重处罚;对企业主要负责人(实际控制人)和安全管理人员严重不履行安全生产职责,构成犯罪的,一律移送司法部门追究刑事责任,切实做到整改一批、处罚一批、移送一批。同时按照“谁执法、谁普法”的原则,把法治宣传教育融入执法过程,在法治实践中加强法治宣传教育。

(三)强化舆论宣传。街道各单位要充分发挥各类媒体作用,采取多种形式,广泛宣传发动,将相关工作要求传达到各分管单位、各企业(场所),形成强大宣传声势,营造浓厚的舆论氛围;要畅通举报奖励渠道,动员企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为;对检查发现的违法违规典型案例,要及时进行实名曝光;要开展一次针对生产企业负责人的警示教育,深入生产企业开展安全防护知识宣传,提升员工安全意识和应急处置能力。

街道各检查小组、各村(社区)应于20xx年1月25日前上报安全隐患排查整治工作开展情况小结及检查表,并于专项行动结束后5日内上报工作总结至街道办处。

精彩范文 非煤矿山病毒防控方案大全


当前正值病毒感染的肺炎疫情(以下简称“疫情”)防控关键时期,为切实做好我县非煤矿山区域(包含:办公区、生产区、生活区等于企业密切相关的区域)疫情防控期间开工复工防控工作,保障矿山企业开工复工有序开展,特制定本方案,现印发给你们,请参照方案执行。

一、全力做好疫情防控工作

(一)疫情防控基本要求

1、复工时间要求。全县所有非煤矿山企业严格按照我县制定的复工时间节点进行复工。

2、人员管控要求。①各非煤矿山企业暂时一律不得安排来自湖北省和重点疫区的管理、劳务、保洁、食堂等所有工作人员(以下统称“工作人员”)到我县,凡各非煤矿山有湖北省和重点疫区工作人员到我县上岗的,相关单位依法承担相应责任。②各单位凡有外省份和疫区返金工作人员的,一律由承建单位牵头,根据集中隔离点容纳能力及人员进场计划,分批组织人员返锡接受集中隔离医学观察。③非重点疫情地区复工工作人员应一律满足“五个条件”:体温正常;两周内无湖北地区旅行史;两周内无湖北人员接触史;无肺炎病例接触史;没有其他疑似症状。非重点疫情地区工作人员复工后,确认无发热等相关症状后,方可进入企业上班。同时,各矿山企业在疫情防控期间一律暂停招录新的工作人员。

3、出入口及生活区环境管控要求。各矿山企业及其附属生活区只能保留一个出入口,其他出入口必须关闭上锁、封闭管理。施工现场和生活区、办公区的围挡或围墙必须严密牢固。合理设置生活区食堂、宿舍、厕所等,并建立卫生管理制度,落实专人管理,确保生活区的环境卫生符合要求。

(二)建立疫情防控工作体系

1、成立疫情防控工作组。各矿山企业必须成立疫情防控工作组,成员单位包括项目企业下辖各有关单位,各单位的负责人为具体责任人。

2、明确各方防控工作职责。各矿山企业负责疫情防控的总体处置、协调等工作,并做好各个区域的所有工作人员信息登记,切实做好组织排查、信息上报、隔离观察、疫情防控、生活保障等工作。

3、制定疫情防控工作方案。各矿山企业要制定明确、细致、操作性强的工地疫情防控工作方案,主要包括但不限于:明确责任分工、健康排查、防控物资储备、隔离观察条件、复工计划、人员管理、食堂卫生、每日消杀、应急处置等各项工作措施。疫情防控工作方案,于3月15日前上报属地建设主管部门,同时应报属地乡镇及村组。未经属地建设主管部门确认,不得启动开工复工组织程序。

(三)做好日常疫情防控工作

1、落实动态的全员排查工作。各矿山企业应积极配合做好本单位人员信息登记工作,相应登记信息在上报属地乡镇及村组,并根据人员变动情况每日更新。

2、落实日常的个人防护。各矿山企业应加强口罩、温度计、消毒药械等疫情应对物资准备,为每一名从业人员配发合格足量的口罩、一次性手套等疫情防控物资,并督促按规定使用;对未佩戴口罩的,不得允许其进入食堂等公共场所,不得允许其参加有关活动;对拒不听从劝阻的,应按照有关规定向辖区公安派出所报告。同时,要有针对性地开展病毒感染的肺炎防控知识宣传,全面提高工地上每一个个体的自我防护意识和能力。

3、落实疫情防控日常监测报告。各矿山企业及附属属生活区出入口应设置体温测试点,应每天两次对本单位所有工作人员进行体温测试,对身体健康情况进行摸底排查,并实行一人一档,做好登记记录。同时,实行“双报告”制度,各矿山企业的疫情防控工作统一纳入属地管理,要服从属地关于疫情防控工作的统一调度,统一监管。相关疫情防控信息(包括工作人员登记信息、发现疑似病例等情况)在上报属地建设主管部门的同时,报属地乡镇及疾控中心。

4、加强生活区等日常管控。宿舍不得有大通铺,疫情防控隔离期间每宿舍不得多于2人,保持宿舍定期通风、换气和消毒。食堂必须具备卫生许可证,并定期消毒;食堂工作人员必须持健康证上岗,佩戴合规口罩;改善盥洗条件,给工作人员提供饭前洗手的必要盥洗设施和洗手液;组织工人分批、分散就餐,控制每批就餐人数;食堂食品的采购、储存、加工等必须符合有关规定,严禁在食堂屠宰野生动物、家禽家畜,严禁携带野生动物、家禽家畜进入个矿山企业。

5、建立应急工作机制。各矿山企业应密切关注本单位工作人员健康状况,对发现体温异常或有干咳、全身乏力等症状的,应立即报告并督促就医诊治,按照指挥部疫情防控的有关要求处置;同时,配合乡镇和疾控中心做好病毒消杀和流行病学调查等工作。

二、切实做好安全文明施工工作

在全面落实各项疫情防控工作要求的基础上,施工现场安全文明施工管控要做好以下四方面工作。

(一)文明施工管控到位

各项目要组织开展文明施工措施落实情况的全面排查,特别是要对工地出入口冲洗设施、出入口路面保洁、施工围挡封闭、现场裸土覆盖等的自查自改,对发现存在的问题要逐一整改,坚决落实到位。同时,应强化配齐配全工地的智慧化监控、监测设施,进一步提升在建工地扬尘管控水平。

(二)安全专项整治工作到位

结合施工现场实际,全面落实施工现场安全问题隐患的整改闭合工作,扎实推进安全生产专项整治工作,突出整治安全隐患排查不深入、整改不彻底等问题,坚决做到安全隐患整改不到位,不予复工。同时,要围绕建筑施工安全管理的薄弱环节,制定好切实可行的整治方案,重点开展好施工现场重要时段、危大工程、预防高坠、脚手架和模板支撑体系、施工起重机械、施工现场消防安全、施工用电安全等专项整治行动,切实提升施工现场安全管理水平。

(三)工人实名制管理到位

建筑工地要将所有工作人员信息进行实名制登记造册,同时,要着力加强对一线作业人员的安全技能、防护知识的培训,提升自我安全防护意识,从源头上杜绝“三违”现象的发生,并将相应的人员培训记录录入实名制系统。

三、全面落实行业监管要求

(一)强化组织领导。县自然资源局成立由主要负责人任组长,分管领导任副组长的疫情防控期间建筑工地开工复工领导小组,并抽调人员专班值守。

(二)强化业务指导培训。县自然资源局将对各建筑工地开工复工工作,加强统一指导,明确监管流程和工作要点。各建筑工地应运用网络、移动端等多种形式,做好疫情防控复工有关文件精神、实施细则的传达,加强对参建各方的业务指导和培训,明确工作流程和操作要点,确保参建各方落实各项防控责任。

(三)强化开工复工核准备案。各建筑工地在落实疫情防控及安全文明施工各项工作要求后,县自然资源局逐项开展核查,核查符合要求经批准后,报属地政府备案,方可开工复工。

(四)加大对违法违规行为查处力度。县自然资源局切实履行疫情防控的督促检查,对参建各方隐瞒不报、拒不配合、主体责任未落实等情况,纳入企业诚信记录;对擅自开工、复工或防控措施不到位导致出现病毒感染的肺炎疫情的项目,其参建单位将一律纳入省政府投资地质灾害防治项目建设市场信用平台“黑名单”,从20xx年起禁止进入我省地质灾害防治项目建设市场,并依法依规追究相关责任;情节严重的,将移交有关部门追究刑事责任。

(五)强化督导检查。县自然资源局把建筑工地疫情防控工作落实情况作为节后开工复工检查的首要工作,加大监督检查力度,确保防控到位,并安排专人,对各建筑工地进行督查检查。

(六)建立疫情防控协商上报机制。强化各单位之间的协作,各建筑工地在主动向建设单位汇报的同时,加强与属地乡镇和疾控中心的联系,形成常态化的沟通协商机制,发现问题及时沟通解决。同时,建立信息日报机制,各建筑工地自发文之日起,于每天下午4:30前将《疫情防控期间建筑工地复工防控日报表》报县自然资源局地质灾害防治股,联系电话:。

精彩范文 区非煤矿山专项检查工作方案范本


为深入贯彻落实国务院安委办、应急管理部1月13日召开的岁末年初全国安全防范工作视频会议和全省应急管理工作会议精神,深刻汲取山东烟台五彩龙金矿“1?10”爆炸事故教训,有效预防和遏制非煤矿山生产安全事故,根据市应急局非煤矿山专项检查实施方案,制定本方案。

一、工作目标

以严防地下矿山采空区坍塌、爆炸、火灾、透水、中毒窒息、尾矿库溃坝等事故为重点,以隐患排查治理为主线,对所有非煤矿山进行全面自查、检查,通过专项检查和严格执法,重点解决非煤矿山安全生产领域存在的突出问题,切实强化红线意识和底线思维,把疫情防控和隐患排查治理工作相结合,督促企业严格落实安全生产主体责任,确保今年非煤矿山安全生产开好局、起好步。

二、专项检查的主要内容

根据市应急局文件要求,此次专项检查以专家会诊的方式重点对11个方面进行检查。具体检查内容见(附件4)。

三、任务分工

(一)市应急管理局以专家会诊的方式负责对板庙子矿业有限公司进行专项检查。

(二)区应急局对辖区内除市应急管理局负责检查以外的非煤矿山专项检查。

四、方法步骤

(一)自查整改阶段(1月21日至1月25日)。各非煤矿山企业自下发本方案之日起,立即对照附件4内容,对所有生产系统、工艺环节、作业岗位安全生产情况对标对表自查整改,并于1月25日前形成书面自查自改报告报送区应急管理局。对查出的事故隐患,要建立台账,逐项落实整改措施、整改时限和责任人,确保及时整改到位。对存在《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》)的48类重大事故隐患,要立即停产整改;重大隐患要逐项建立档案,确保整改、验收、销号的闭环管理,并及时向从业人员通报,同时报告所在地应急管理局。

(二)专项检查阶段(1月25日至3月30日)。区应急管理局对辖区内除市应急管理局负责检查以外的非煤矿山企业进行全覆盖专项检查。在检查中发现非煤矿山企业自查自改不认真、走过场的,要采取约谈、通报、行政处罚等形式推动专项检查取得实实在在的成效。发现企业没有上报的重大事故隐患,要责令其停产整顿,并依法依规上限予以处罚。

五、具体工作要求

(一)要切实强化红线意识和底线思维。当前疫情防控形势严峻,各非煤矿山企业要提高政治站位,把防控疫情和重大安全风险摆在最突出的位置,高度重视非煤矿山专项检查工作。要统筹兼顾,严格标准,落实专项检查工作责任制,坚决防止以疫情防控为借口放松标准、搞形式、走过场。

(二)要创新监管方式实现全覆盖检查。要以对隐患和问题“零容忍”的态度,严格监管执法。要坚持“日调度、周研判”,确保疫情防控期间监管力度不降低、效能不弱化、频次不减少。要抓住关键环节,实施重点打击,该停产整顿的要坚决停产整顿,该关闭的要坚决关闭,该取缔的要坚决取缔,对拒不执行安全监管指令的企业,要依法从重处罚。

(三)要及时报送专项检查情况。自1月22日起,非煤综合协调科负责于每周四16点前及时将非煤矿山企业将自查自改情况汇总表、非煤矿山安全监管部门专项检查情况汇总表、非煤矿山重大隐患明细表报送市应急管理局。

方案范文:文旅行业安全生产大检查大排查工作方案范本


为认真贯彻落实《省安全生产委员会办公室关于开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的通知》文件精神,结合我县文旅行业实际,决定从20xx年5月至10月,在全县文旅行业开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案。特制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实关于安全生产和消防安全的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,突出问题导向,强化底线思维,紧盯重要场所、重大活动,采取超常规手段,全面排查治理消防安全隐患,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制群死群伤火灾事故,为新中国成立70周年创造良好的消防安全环境。

二、组织机构

(一)工作领导小组。县文化体育广电和旅游局成立安全生产大检查大排查专项行动工作领导小组,组长由县文化体育广电和旅游局局长担任,副组长由副局长担任;成员由,由局办公室进行协调。

(二)工作职责。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,明确责任分工,落实职责任务。工作领导小组负责全县文旅行业开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的督导检查及信息上报等工作。

三、检查范围

旅游星级饭店、A级旅游景区(点)、星级农家乐、旅游车船公司、网吧、KTV、文物馆,书店。

四、检查时间

20xx年5月16日至20xx年10月5日

五、检查内容

旅游购物商场、“多合一”场所、电动车停放充电场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、宾馆饭店、高层建筑、施工工地等场所。

(一)违规使用易燃可燃材料装修装饰。人员密集场所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。员工宿舍采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。公共娱乐场所、旅游购物商场等使用大量易燃可燃材料装饰。

(二)防火分隔不到位。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分未按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。楼梯间、前室常闭式防火门常开。门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密。综合性建筑各功能分区的防火分隔不符合消防技术标准要求。

(三)疏散通道不畅通。疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。城市商业综合体内的商业网点、活动场所占用疏散缓冲区域、占道经营。

(四)违规存放易燃易爆危险品。人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品。生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内或未与居住场所保持安全距离。群租房、旅游购物商场、施工工地等场所违规堆放易燃可燃物品。劳动密集型企业生产车间、仓储物流等场所超量违规存放易燃易爆原材料或半成品等材料。

(五)消防设施损坏停用。火灾自动报警系统停用或者不能正常运行。消防水泵控制柜处于手动控制状态。自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动。消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水或压力不足。灭火器数量不足或过期。疏散指示标志损坏或指示疏散方向错误。

(六)违规使用不合格电器产品、线路。电气线路老化、电线私拉乱接、入户线路敷设不规范,未设短路保护装置,使用“三无”电器产品。

(七)电动自行车违规停放充电。停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室、半地下室等室内公共区域。停放位置与周围可燃物未落实防火分隔措施,未安装火灾报警、喷淋设施和定时继电装置。采取“飞线”、入户等方式违规充电。

(八)重点岗位人员责任不落实。单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责,未制定科学合理的应急疏散逃生预案。消防控制室值班人员不按规定持证上岗,不会熟练操作设施设备。微型消防站队员不能及时有效处置初起火灾。重点岗位人员不熟悉本岗位的火灾危险性,不掌握基本的防火、灭火常识。

(九)日常管理机制不健全。单位未定期开展建筑消防设施检测和维护保养,并完整准确记录。未定期开展防火检查巡查,并如实登记报告。电焊、气焊、动火作业等用火用电用气管理不到位。未及时整改消除隐患问题,并落实安全防范措施。高层建筑、老旧住宅、门面楼存在群租房、“三合一”场所等违规住人乱象。

(十)宣传教育培训不深入。单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足。员工不了解本场所火灾危险性,不会报警、不会灭火、不会逃生,不会引导疏散,用火用电用油安全意识淡薄。

六、工作步骤

从20xx年5月开始到10月结束,分三个阶段进行。

(一)部署发动阶段(20xx年5月10日前))。各旅游企业、景区景点、星级农家乐、网吧、KTV、书店要制定相应的专项行动实施方案,成立组织机构,建立工作机制,明确工作任务、责任、措施,对行动进行全面动员部署。

(二)组织实施整治阶段(20xx年5月10日至10月10日)。按照工作方案,精心组织实施、定期研判调度,组织联合督查、分析通报问题,从严从细从实抓好工作落实。各景区景点、星级饭店、旅行社、星级农家乐、网吧、KTV、书店等按照专项行动的内容和要求,全面开展自查自改,对发现的火灾隐患、消防违法行为立即整改。不能立即改正的,要制定整改计划,明确责任人,落实措施,确保整改到位。6月底前,各单位将自查自改报告、消防安全承诺书报告县文化体育和旅游局消防安全执法检查专项行动工作领导小组办公室(电话:)。

(三)检查验收阶段(10月11日-10月20日)。20xx年国庆节结束后,我局将对各单位开展消防安全专项整治行动情况进行检查验收。是否开展工作部署、内部自查和整改活动,是否建立完整的安全隐患排查整治台账、是否填写消防排查检查记录,是否开展消防安全培训等情况开展督导检查,对验收发现开展行动排查不彻底、整治不到位的,责令重新组织排查整治。

七、检查工作要求

(一)高度重视,加强领导。各单位要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把此次专项行动工作摆上重要议事日程,采取积极有效措施,层层动员部署,全力抓好落实。

(二)部门联动,形成合力。县文化体育广电和旅游局将会同公安、消防、应急管理局等有关职能部门开展联合执法,对检查发现的消防违法违规行为,按照各自职责依法进行处理,切实形成整治火灾隐患的强大合力。

(三)明确责任,狠抓落实。各单位要认真履行消防工作职责,一级抓一级,层层抓落实。要严格责任追究,对工作不实、排查不力、敷衍塞责、失职渎职的,依法依纪严肃处理;消防安全执法检查专项活动期间,凡发生较大以上亡人火灾事故,将严肃追究有关领导和人员的责任。

方案范文:街道安全生产大排查大整治实施方案模板


为认真贯彻落实市、区两级召开的安全生产工作紧急视频会议精神和省、市、区领导关于安全生产工作的指示批示要求,根据区委、区政府《关于进一步加强当前安全生产工作的通知》(延委〔20xx〕3号)、区安委会《关于扎实开展岁末年初安全生产工作的紧急通知》(延安委〔20xx〕1号)和区安办《关于报送安全生产大排查大整治实施方案的通知》(延安委办〔20xx〕1号)文件的具体部署,扎实推进岁末年初安全生产工作,维护我辖区安全生产稳定,现制定街道安全生产大排查大整治实施方案,具体内容如下:

一、排查整治重点领域及内容

(一)强化道路交通安全管控。由街道道安办牵头,按照《街道道路交通安全隐患大排查大整治专项行动实施方案》(延鹤办〔20xx〕42号)、《街道道路交通安全综合治理百日会战工作方案》(延鹤办〔20xx〕45号)要求,抓实、抓细、抓牢交通事故风险防范,深入推进道路安全隐患大排查大整治。一要加强重要路段的排查整治。水南环岛至高速出口国道路段、上洋村农村道路、城区道路交通事故多发重点路段,全面进行排查,逐一查清,找准隐患点,建立隐患排查台账,逐项整改落实。加大力量排查急弯、长大纵坡路段和交叉路口的安全防护设施、警示、限速标志是否齐全有效,行车视距不良路段是否存在绿化遮挡。二要强化农村道路交通安全管理。针对上洋村道路多、弯道多、驾驶人安全意识薄弱等安全风险,要认真做好隐患排查并及时督促整改到位。道安办、溪源公安派出所、上洋村要深化“千灯万带”示范工程,推进道路平交路口减速带和道路安防工程建设。三要强化路面的巡查管控。各社区、上洋村、有关单位要配合交警、公安部门,以“两客一危”车辆、9座以上大中型非营运载客汽车、校车、工程作业车、农村面包车、三轮车、摩托车等为重点,严查“三超一疲劳”(超速、超员、超载和疲劳驾驶)等各类严重道路交通违法行为,严查道路运输车辆超范围运营、无资质非法运营以及违规运营等违法违规行为。四是强化重要时段的警示通报。强化雨雪冰冻、团雾大雾等恶劣天气的信息通报和事故多发路段的警示提醒,打好道安工作百日攻坚战和迎接即将到来的春运工作。

(二)严查消防安全隐患。由街道防火办牵头,围绕“关注消防、生命至上”主题,深入开展消防宣传“五进”工作,对辖区14个村(居)个开展入户宣传工作。针对冬春季火灾风险特点,重点劝导居(村)民不使用大功率取暖设备等超负荷电器,拆除私拉电线和查处违规用火等问题;配合区消防、城建、商务、教育、卫健、民政等部门落实高层建筑、大型商业综合体以及学校、医院、养老机构等人员密集场所消防安全主体责任,对易燃可燃装饰装修材料使用、疏散通道畅通、建筑消防设施完好、用火用电、餐饮后厨消防安全、应急处置能力等情况开展检查;重点检查上洋村溪源庵萧公祠、市博物馆等文物单位和宗教场所是否存在违章动用明火、燃放烟花爆竹、值班人员脱岗、巡查不到位等问题;配合城管等部门对小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅的检查执法;指导物业企业、楼栋长对电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等问题的宣传劝导,加强安全培训演练;配合公安、市场监管等部门摸排、整治“三合一”“多合一”场所和出租房屋违规住人防火分隔不到位、疏散通道不畅、建筑消防设施损坏等问题;立即组织整治农村消防设施缺失、损坏、消防水源和水池不足等问题。

(三)严管建筑施工安全。由街道规管站牵头,各社区(村)通过多种渠道方式,加强建筑施工安全领域安全生产宣传教育工作。配合区城建局开展预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、火灾,以及脚手架、超重机械、深基坑支护安全等专项治理,同时加大对在建施工项目的安全检查力度。及时提示施工建设单位严禁盲目赶工期、抢进度,遇到极端寒冷天气,及时停止施工作业。全面排查治理城乡公用设施等重点部位安全隐患,为供电、供水、供气设备设施安全运行提供保障。

(四)强化危化品和烟花爆竹监管。配合区应急局按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等有关制度规范,做好以下工作:一是督促辖区3家加油站和1家液化气经营站全面开展安全风险排查和隐患治理,做好台账。二是配合相关行业监管部门落实以上四家企业储存、使用、经营,运输和废弃处置各环节安全监管工作。三是配合执法部门开展对非法违法生产、储存危险化学品及使用危险化学品非法违法从事生产经营活动的小化工、小作坊、黑窝点专项整治。四是针对烟花爆竹进入销售旺季,配合公安派出所做好烟花爆竹储存、销售方面安全监管工作。

(五)配合抓好燃气安全管理。由街道规管站牵头,各社区(村)配合区城建局,安燃、安顺等公司以整治管道燃气、瓶装燃气为重点进行安全生产检查。采用网格化单元为主,充分发挥物业公司、楼栋长作用,配合行业主管部门督促燃气企业对我辖区范围内的用户以及安装管道燃气楼栋所有住户开展全面的安全生产宣传教育检查。管道燃气整治方面,主要配合检查场站内及市政道路、小区的燃气管道占压、圈围、埋深不足、安全净距不足等隐患点是否排查及整治;市政道路、小区内的燃气管道是否按标准设置明显标志,企业是否建立、健全管道巡查制度、配备专人进行日常巡查,巡查档案是否完善;安全阀铅封是否完好、阀门是否处于全启状态,可燃气体浓度报警器灵敏度是否可靠,避雷防静电装置是否按规定定期检测;住户是否私自拆改、安装燃气设施、设备,燃气燃烧器具是否合格,连接胶管是否老化漏气等。钢瓶液化石油气整治方面,配合区行业部门及相关经营单位重点排查钢瓶是否超期服役、是否有“黑钢瓶”流通使用、是否有“倒罐”行为等;查清钢瓶的出厂日期、编号、最近一次检测时间以及连接软管使用年限。

(六)强化工贸行业安全监管。由街道安办牵头,各社区(村)配合区职能部门深入开展辖区的工贸企业生产安全宣传和检查工作。一是大力开展宣传教育。广泛开展安全生产宣传教育行动,全面贯彻落实《安全生产法》、《省安全生产条例》等法律法规,扎实开展安全生产宣传教育培训工作。二是加强督促检查指导。按照“谁主管、谁负责”和“属地监管”原则,对辖区工贸企业开展日常安全生产监督检查指导,建立安全生产事故隐患排查和整改机制。三是对人员密集场所、有限空间、粉尘涉爆、涉氨制冷等容易发生重大安全事故的重点场所开展安全生产大排查大整治,对排查问题列出清单、建立台账,督促业主单位限时整改到位,对难以整改的问题及时上报上级。

(七)加强森林防灭火工作。由街道森防办牵头,重点针对上洋村及涉林的城郊社区和西门蔬菜大队,特别是上洋村正值春耕备耕,炼山造林关键时期,野外用火频繁,要进一步抓好当前森林防灭火工作,防范森林火灾发生。要全面组织上洋村及涉林城郊社区和西门蔬菜大队开展周边森林火灾隐患检查,重点检查上洋、溪源景区、茫荡山自然保护区(上洋片区)等森林火灾隐患。全面检查上洋村野外火源管理和预警监测等情况,严格把关用火审批、及时高火险时段禁火令、热点核查反馈、重点卡口以及护林人员驻守情况。强化村(居)农事用火、林事用火、祭祀用火等生产性和非生产性野外用火隐患排查。加大各村(居)、西门蔬菜大队森林防灭火宣传力度,让防火意识入人心,防火知识入脑,提高广大群众的防火意识。

(八)抓好文化旅游安全监管。由街道文化站和综治办牵头,配合区文旅、公安等行业主管部门加强旅行社、景区、星级饭店、民宿等重点领域、关键环节的安全隐患排查整治工作,重点检查整治安全提示、安全防护设施、消防设施、安全监控设备等,消除旅游安全隐患。配合相关行业管理部门开展文化娱乐场所消防安全检查。

二、工作措施

本次安全隐患大排查大整治从1月1日起至4月底,各社区(村)要立即行动,瞄准不再造成人员伤亡的硬目标,严字当头,坚持边动员、边排查、边整治、边问责,把宣传发动、自查自改、问责、隐患整改贯穿大排查大整治全过程。

(一)立即拉网检查。即日起各社区(村)立即组织消防、城管中队、市场监管所、派出所等有关单位开展拉网式检查,对辖区各领域各类生产经营单位(场所)和小区、楼栋按照本方案要求围绕“六项责任清单”全面排查风险隐患、找准最大风险隐患、有效化解风险隐患。对排查发现的风险隐患,要建立问题清单、责任清单、销号清单,定准对策措施,倒排时间表,逐一落实整改,做到闭环管理。

(二)全面落实整改。把隐患当作事故予以重视,将排查出的安全隐患应分级分类,按照危及人身安全重大安全隐患挂牌督办,较大安全隐患限期整改,一般安全隐患及时整改的要求,区分轻重缓急,分批分期整改落实。对涉及面广、难度大,街道无法解决的难点、重点隐患和问题,上报区委区政府研究协调解决。

三、组织保障

(一)加强组织领导。大排查大整治在街道班子统一领导下,严格按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和“党政党责,一岗双责”要求,认真履行安全生产属地管理责任。由街道安办具体组织,各社区(村)、各有关站办同步推进落实。

(二)压实工作责任。街道主要领导要切实负起安全生产第一责任人的责任,各社区(村)挂点领导要切实负起各社区(村)安全生产责任,亲自研究部署亲自带队检查、亲自督促落实,务使隐患排查整治取得成效。

(三)严格材料报送。各社区(村)要严格实行一日一报告制度,“隐患、整改、验收销号、执法、问责、监督”六项责任清单要按照谁检查谁签字的要求,区领导带队检查的由区领导签字;街道主要领导带队检的由主要领导签字;区各有关部门领导带队检查的由带队领导签字。并将检查等各清单报表的电子版于每日下午四点前、纸质版复印件于每日下午五点前报送街道安办。

(四)严肃督查问效。街道督查组要分组加强对各社区(村)开展安全隐患排查整治工作的督查综合运用通报、约谈、警示等措施,强化督促检查,防止出现“政府热、企业冷”的现象。对排查工作不细致、不深入的一经查出,严肃问责;对整改工作不彻底、不完整的一经查出,严肃问责;对销号问题不认真、不严格的一经查出,严肃问责;对因排查整治工作失职渎职,造成事故发生的,移交司法机关依法严肃追究法律责任。督查组每日要形成督查材料报街道安办,推进安全生产隐患排查整治的深入开展。

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