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在开始一项建设之前，我们最好是预先准备好行动的实施方案，实施方案的制定不是一件容易的事，如何写好一篇实施方案呢？经过搜索和整理，小编为大家呈现“赣服通3.0版建设实施方案”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
赣服通3.0版建设实施方案
根据《省人民政府办公厅关于印发“服通”3.0版建设工作方案的通知》（府厅字[20xx]3号）和市政务服务管理局《关于印发市“服通”3.0版建设实施方案的通知》（政务字〔20xx〕10号）要求，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
按照省“服通”3.0建设总体部署，加快“服通”分厅3.0升级改版，进一步拓展更多高频事项实现掌上办、指尖办，积极探索“区块链+政务服务”和“无证办理”应用，最大程度实现便民利企。20xx年底前，分厅上线本地特色服务事项不少于100项，其中“无证办理”服务事项不少于5项。
二、建设原则
（一）问题导向，创新服务。以解决企业和群众办事过程中“堵点、难点、痛点”等问题为导向，运用互联网、大数据等手段，进一步增强“服通”的主动性、精准性、便捷性，创新政务服务模式，提高群众办事的满意度。
（二）信息共享，优化流程。以数据共享为核心，充分利用“服通”平台，整合各类政务服务资源，简化优化办事流程，推进线上线下融合，促进政务服务信息跨部门、跨层级互通和协同。原则上，各部门不再新建独立政务服务APP或第三方移动政务服务平台。
（三）方便实用，安全可靠。按照先进性、实用性、安全性相结合的要求，围绕群众办事实际需求，方便用户操作使用，采用安全技术手段，建立安全管理机制，保障“服通”安全稳定运行。
（四）分散建设，协同共进。根据全省“服通”架构统一、分级负责的工作要求，同步推进分厅建设，逐步加强政务服务与新一代信息技术的充分融合，持续优化提升“服通”服务能力。
三、主要任务
（一）完善事项梳理优化，夯实“服通”建设基础
1.完善政务服务事项梳理。在全面梳理依申请办理事项的基础上，除涉及国家的秘密或法律法规特别规定外，按照事项名称、办事材料、工作流程、数据流程等统一规范的要求，编制标准化规范化的办事指南，分类梳理形成“本地化特色服务”、“无证办理”事项清单，并在政务服务网分厅集中全面公开、动态调整政务服务事项清单，未上网公布的事项不得设置审批要求。
2.规范录入事项各类要素。依托省事项管理系统，规范完善各类事项要素，保证最新公布的依申请事项清单目录和省事项管理系统中同一事项名称、事项类型、基本编码、办事流程、申请材料、收费依据和标准等要素完全统一，各类信息录入完毕后，须对系统中陈旧的依申请事项进行删除，确保申请人通过互联网“找得到、对得上”。
3.优化网上办理事项流程。各有关单位要对依申请事项网上办理流程进行再梳理、再确认，进一步细化办事指南、精简办事材料、合并申请表格、缩减审批时间，切实降低网上申报难度，同时必须保证所有事项均为可网上办理状态，无特殊理由，不得随意关闭，确保申请人通过互联网“看得懂、办得成”。
4.汇聚梳理涉企优惠政策。各有关单位要梳理本单位涉企相关优惠政策（含政策文件名称、政策文件或网址链接、政策解读、兑现政策的具体服务事项名称及办事指南），并按时汇聚至省级平台“服通”企业专区数据库，根据企业性质、规模、产业结构、生产经营范围、创新发展方向等精准推送相关政策，办理优惠政策兑现，打通政策兑现落实“最后一公里”。
（二）不断拓展服务领域，深化“服通”集成服务
1.推进“一窗式”平台应用。依托县“一窗式”综合服务平台，各有关单位要合理配置后台审批人员，对申请人通过省政务服务网、“服通”等网络渠道提交的依申请事项，须100%通过“一窗式”综合服务系统进行收件和出件；自申请人完成网上申报开始，审批部门受理时限不得超过2个工作日，并在承诺时限内作出是否批准的决定；逐步将“一窗式”综合服务平台服务事项接入“服通”平台，不断提升掌上服务事项数量，切实让群众有获得感，真正实现“手机一开，说办就办”。
2.不断拓展高频事项接入。积极推广优势特色服务，认真部署教育、医疗、住房、公积金、道路运输等与群众民生息息相关的业务，全面整合政务服务、公共服务、便民服务资源，努力推进一批高频服务事项接入“服通”，实现以高频、刚需服务吸引用户，以实用好用留住用户，以“一站式”服务打动用户。
3.推动线上线下一体化服务。基于“服通”平台，结合政务服务大厅的智能管理系统和自助服务终端，进一步完善24小时便民服务自助终端和服务专区建设，推动更多事项实现自助办理；加快“好差评”系统对接，开展线上线下服务评价，倒逼服务提升，调动办事人员积极性，推进政务服务诚信体系建设。
4.建设“一链办理”服务专区。聚焦企业和群众办事中“堵点、难点、痛点”问题，以全链条办理完整的一件事为标准，进一步深化“一链办理”改革。围绕个人办事全生命周期，重点梳理出生、上学、就业、结婚、生育、购房、就医、退休、养老、殡葬等公民服务“一链办理”专区；围绕企业开办、变更、注销一件事，重点推动人社、税务、工程建设、投资审批、惠企政策兑现等企业服务“一链办理”专区。
5.开通掌上互动服务功能。依托“服通”平台开通掌上政务服务互动服务功能，将实体大厅窗口向“服通”拓展，以点对点服务群众和企业的形式，实现政务服务移动化，打通群众与窗口工作人员即时、零距离交流通道，让办事群众“全程参与”“全程评价”“全程跟踪”。
（三）推行电子证照应用，强化“服通”服务支撑
1.完善电子证照库建设。依托省数据交换共享平台、“一窗式”综合服务系统和电子证照共享服务系统，加快与各单位自有业务办理系统和自有制证系统对接，形成居民个人电子证照目录和法人电子证照目录,存量信息通过县电子政务共享数据统一交换平台分批入库，确保新增纸质证照和电子证照同步共签，实现基础信息的一库管理、多元采集、互认共享、多方利用。
2.推进业务系统信息化建设。认真梳理本单位信息化建设情况，建设和升级业务系统，对线下审批流程进行信息化改造，利用省、市、县数据共享平台，积极探索和推进“区块链+政务服务”“无证办理”在数据共享、电子证照、电子票据、业务协同等方面的应用。
3.确保服务质量与系统安全。“服通”分厅3.0版本升级改造必须通过网络信息安全三级等保测评，确保服务质量与系统安全。同时做好对接入应用的业务系统运行状况的实时监控，做好故障解决预案，确保线上服务稳定运行，当服务异常时要进行友好提示；对接入应用中的个人信息、账号数据等重要数据，在传输过程中必须进行加密处理；当在页面显示个人基本信息时，要对姓名、身份证、手机号、银行账号等重要信息进行隐私数据脱敏处理。
四、工作步骤
1.开发建设“服通”3.0版。加强与省政务服务办、省信息中心沟通衔接，加快形成我县“服通”3.0版建设技术方案，落实项目建设经费，启动“服通”3.0版招投标工作，完成“服通”3.0版主体基础搭建。（牵头单位：县电子政务办、县政务服务办、县行政服务中心）
2.启动政务服务事项梳理优化工作。完善梳理政务服务事项、规范录入事项各类要素、汇聚涉企优惠政策，优化服务流程、电子证照目录梳理等5项工作。（责任单位：县直各有关单位）
3.推动“服通”3.0版上线运行。完成县级自有业务系统对接工作；完成“服通”分厅3.0版的建设、对接、测试工作，并正式上线运行。（牵头单位：县电子政务办、县政务服务办、县行政服务中心；责任单位：县直各有关单位）
4.不断拓展“服通”3.0版服务功能。开通掌上互动服务功能；完善县本级电子证照库建设；全面推动政务服务事项“无证办理”；实现24小时自助服务专区全覆盖;依托省“区块链+政务服务”基础平台，全面推动电子证照、电子票据的“区块链”应用。到20xx年12月底，“服通”分厅上线本地特色服务事项数量不少于100项、争取达到150项以上，其中“无证办理”服务事项不少于5项、争取达到10项以上。（牵头单位：县政务服务办、县行政服务中心、县电子政务办；责任单位：县直各有关单位）
五、保障措施
1.强化组织领导。建立“服通”3.0版建设联席会议制度，由县政府办（政务服务办）主任担任召集人，县行政服务中心、县电子政务办、县财政局等主要单位负责同志任副召集人，县直有关单位负责同志为成员。办公室设在县政府办（政务服务办），统筹协调“服通”3.0版建设相关工作。领导小组下设平台建设、事项梳理、项目保障三个工作推进协调小组，分别由县电子政务办、县行政服务中心、县财政局牵头实施。定期召开调度推进会，加强政策指导、工作协调和业务培训，督促各项任务落实落地。各有关单位要根据自身实际制定细化落实方案，认真做好服务优化提升、系统改造升级、服务专区建设、业务运行保障和服务宣传推广等工作。
2.强化资金保障。要加大资金保障力度，落实“服通”3.0版升级改造建设工作经费。县直有关单位负责解决各自有系统接口开发的经费。
3.强化协同配合。县直有关单位要在服务专区、系统改造、业务运行等方面，以及协调行业部门做好相关服务对接、数据共享等工作上给予大力支持，将自建的政务服务平台应用全部接入“服通”，所有服务集中部署至“服通”统一办理。进一步发挥主动性、积极性，在创新服务、优化流程、宣传推广等方面加大工作力度，以群众需求为导向，打造优势特色服务。
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精彩方案:廉洁清水建设实施方案
廉洁清水建设实施方案
根据市委、市纪委推进廉洁上饶建设和区委、区纪委推进廉洁广信建设实施意见方案要求，充分发挥乡镇纪检监察办监督保障执行和促进完善发展作用，结合我乡工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的四中全会和中央、省、市、区纪委全会精神，把“两个维护”落实到廉洁建设具体工作中，以惩治和预防基层微腐败为主线、以促进全乡干部廉洁高效履职为核心、以建立健全乡镇权利运行监督机制为重点，深入推进廉洁工作，为乡建设提供风清气正的政治生态保障。
二、主要任务
1、强化作风建设，打造一支作风过硬的乡村干部队伍。加强学习教育，夯实廉政基础；织开展“不忘初心、牢记使命”学习教育，以党风廉政建设为主体引导党员强化自律意识，严格遵守政治纪律和政治规矩。提升综合素质，激发干事活力；一方面加强干部业务能力培训，不断提升专业水平，另一方面开展绩效考评制度，提高干部工作积极性。
2、压实一岗双责，完善一套有效、精准的乡村监督制度。建立乡村两级廉情档案，完善村级干部负面清单，重大事项报告。乡领导班子要充分认识履行“一岗双责”的重大意义，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，切实把履行好“一岗双责”作为推进全面从严治党的重要任务。运用好四支监督队伍，乡纪委监察办公室负责全乡工作的监督、问责、执纪，驻村村务公开监督员负责监督村里的三重一大及村务公开工作，村级纪检监察员负责监督村两委日常工作的开展，乡纪委委员对村两委及各站所实行网格化监督。切实做到监督全覆盖、监督无死角。
3、推进村级廉政工作，构建一批廉洁农村先进点。加强强农惠农政策、农村“三资”管理、换届选举等方面的教育培训，以廉政文化进农村为依托，通过举办文艺汇演、播放警示教育片、开办廉政讲堂等形式，加强农村廉政教育形成崇廉尚洁的浓厚氛围。强化村级民主管理机制建设，大力推行“四议两公开一监督”制度，坚持“一事一议”，强化村级“四早”预警和廉政风险防控机制建设，深入推进三务公开，进一步规范公开内容，突出政策、过程、结果公开等。
三、组织保障
1、加强组织领导。成立廉洁建设工作领导小组。由乡党委副书记、乡长任组长，有关班子成员任副组长，各责任部门主要负责人为成员，领导小组办公室主任由乡纪委书记兼任。领导班子成员要履行好“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实。乡纪检监察办要认真履行监督推动、保障执行的职责，确保廉洁建设取得实实在在的成效。
2、完善工作机制。各村、各站所要自觉把廉洁建设的要求贯穿到具体工作中，加强协作、密切配合，充分调动广大党员干部、社会各界、基层群众积极参与。强化理论支撑，加强廉洁建设的理论研究和经验总结，打造、推广一批经验做法。根据工作实际需要保障廉洁建设工作经费，纳入财政预算。加大宣传力度，增强全社会对廉洁建设的认同感，为廉洁建设营造良好的舆论氛围。
3、分步推进实施。制定具体方案，强化具体举措，明确时间节点，以项目化的形式推进实施。到20xx年底，廉洁建设取得初步阶段性成果；到20xx年，全乡各党支部管党治党的责任落实体系、廉洁教育体系、防治腐败制度体系、权力运行监督体系、社会道德体系等初步建成；到2025年，廉洁建设的各项机制制度更加成熟定型，权力运行规范有序，社风民风清朗，廉洁文化深入人心，社会廉洁程度显著提升，清廉若水廉洁建设阔步迈进。
4、强化督查考核。抓好廉洁建设各项重点工作的责任分解和落实，将廉洁建设推进情况纳入目标考核评价重要内容。健全监督检查机制，及时发现并解决问题，对工作落实不力、搞形式走过场的，依据有关规定追责问责。
推进廉洁旭日建设实施方案
推进廉洁旭日建设实施方案
为深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，全面落实中共上饶市委《关于推进廉洁上饶建设的实施意见》（饶发〔20xx〕5号）和广信区委印发《关于推进廉洁广信建设的实施意见〉的通知》（饶广信发〔20xx〕16号）文件精神，结合我街道实际，就推进廉洁旭日建设特制定方案如下：
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的四中全会精神，坚持以问题为导向、以共建共享为目标、以项目化推进为抓手、以完善制度建设为主线，以良好党风政风带家风促民风，把加强廉洁思想、廉洁文化、廉洁制度、廉洁纪律融入到落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的具体实践中。全力打造“最讲忠诚、最讲规矩、最讲担当、最讲纪律”的“四最”干部队伍，努力建设“政治生态风清气正、发展环境亲清向好、权力运行清廉高效、社风民风清朗和谐”的“四清”旭日，不断巩固全街道“经济社会发展大局好、干部干事创业积极性好、各级领导和人民群众的评价好、干部健康成长好”的“四好”局面，为决战决胜全面小康、打造大美旭日、推进旭日高质量发展提供坚强政治保障。
二、基本原则
（一）坚持党的全面领导。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持党的领导，紧紧围绕党中央决策部署和省、市、区工作要求，确保廉洁旭日建设始终沿着正确方向前进。抓好领导干部这个“关键少数”，强化“头雁效应”，强化制度意识，自觉尊崇制度，带头执行制度，做到以身作则、率先垂范。
（二）坚持问题导向。聚焦全面从严治党的关键领域和薄弱环节，坚持什么问题突出就解决什么问题，一个问题一个问题解决，一个项目一个项目推进，确保打一仗胜一仗巩固一仗，积小胜为大胜。始终围绕中心服务大局，坚决扫除阻碍发展的一切“拦路虎”和“绊脚石”。
（三）坚持以人民为中心。充分调动社会各界的积极性，形成“人人参与、人人尽力、人人享有”的发展态势，真正把廉洁建设的理念和措施覆盖到各行各业，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
（四）坚持同向发力。充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，上下联动，齐抓共管，做到“两个责任”落实同向发力，街道、村（居）一体推进，形成推进廉洁旭日建设的强大合力。
三、主要任务
（一）建设风清气正的政治生态方面
1、坚持不忘初心牢记使命。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，街道、村（居）两级党组织要把学习新时代中国特色社会主义思想列入党员干部教育重要内容，用新时代中国特色社会主义思想宣传群众、组织群众、凝聚群众，党员干部要带头学习、带头践行。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员、干部的终身课题，把践行初心使命的情况纳入村（居）党组织书记抓党建述职评议考核的主要内容，推动“不忘初心、牢记使命”长效机制落地落实。利用街道党校平台，加强干部教育培训，深入开展“我是党员我带头”“争当式好干部”活动，持续锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。（责任部门：街道党建办；责任领导：卢飞、郑钦彬）
2、强化党的政治建设，严肃党内政治生活。坚决持续深入开展政治忠诚教育，严格贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，坚持把党的建设融入街道党工委决策部署全过程，推动党中央和省市区委重大决策部署和重要指示精神贯彻落实到位，坚持“五个必须”，严防“七个有之”，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争。压实压紧管党治党政治责任，一级抓一级，层层抓落实，确保把责任压实到每个党组织和每名党员干部。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，推进主题党日、“”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、在职党员社区报到等制度落到实处。健全街道、村（居）两级民主集中制各项制度，完善党组织议事决策规则，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。建立健全民主生活会和组织生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度，坚决防止和克服党内政治生活不良倾向。街道党政班子成员要带头作表率，带头参加双重组织生活，带头讲党课，严格执行“党内政治生活一本清”制度，发展积极健康的党内政治文化，营造清清爽爽的同事关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的社会关系。（责任部门：街道党建办；责任领导：卢飞、马志涛）
3、坚持正确选人用人导向。坚持党管干部原则，贯彻新时期好干部标准，坚决防范和纠正选人用人上的不正之风。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，真正把那些想干事、能干事、敢担当、作风正派的优秀年轻干部选拔到街道重要岗位上来。完善干部考核评价机制，坚持正向激励与惩处并举，树立支持实干者、保护担当者、鞭策后进者的鲜明导向。（责任部门：街道党建办；责任领导：卢飞、郑钦彬）
4、健全完善监督体系。坚持和完善街道、村（居）两级监督队伍体系建设，保障制度执行，落实监督责任。选优配强驻村（居）村（居）务公开监督员队伍，强化驻村（居）村（居）务公开监督员工作制度的落实，发挥好“常驻的巡察组”作用。突出加强对村级主要负责人的监督，稳步推进主动有效监督工作，严格落实“一清单一报告两档案”制度，实现监督工作具体化、信息化、动态化，及时发现解决问题、精准研判当地政治生态，推动日常监督“带电、带牙、带刺”。（责任部门：街道纪检监察工委；责任领导：郭艺晶）
5、持之以恒正风肃纪，进一步巩固反腐败斗争压倒性胜利。持之以恒落实中央八项规定精神，坚决破除形式主义官僚主义、“怕慢假庸散”等突出问题，严肃查处损害群众利益的不作为慢作为乱作为问题，深入整治违规发放津补贴问题，重点整治维护群众利益不担当、遇事上推下卸等作风顽疾，坚持严字当头、实事求是、疏堵结合，不断巩固深化作风建设成果。坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，坚持有腐必反、有贪必肃。严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、侵害群众利益的腐败问题。（责任部门：街道纪检监察工委；责任领导：郭艺晶）
（二）营造亲清向好的发展环境方面
1、打造一流营商环境。推进行政审批服务和行政执法服务改革，成立旭日街道综合便民服务中心和旭日街道综合执法大队，把涉及行政审批和服务群众事项集中于旭日街道综合便民服务中心，把涉及行政执法事项集中于旭日街道综合执法大队，公开办事流程，简化办事程序。推进“放管服”改革，建设“五型政府”，开展“网上办”、“马上办”、“一窗办理、集成服务”便民利民服务，完善错时延时、预约服务、“只跑一次”、“一次不跑”办事机制，让更多的企业、群众享受“放管服”改革带来的便利。（责任部门：街道党政办；责任领导：街道政班子成员）
2、构建亲清政商关系。积极推进街道党政班子成员与企业正常交往，营造亲又清新型政商关系。坚持做到“四个敢于”，即敢于与民营企业家交朋友，敢于为民营企业健康发展服务，敢于为民营企业家正常经营担当作为，敢于在保护中加强对民营企业的监管。严格落实“四个严禁”，即严禁借助政商交往之名行任何违纪违法活动之实，严禁以任何形式由企业承担不合理的开支，严禁以任何理由对企业正当诉求推诿塞责、不作为、慢作为，严禁以任何形式违规干预和插手市场经济活动。严肃查处官商勾结、利益输送，利用职权向企业违规借贷、违规持股等违纪违法行为。（责任部门：街道招商办；责任领导：邱斌）
（三）规范重点领域权力运行方面
1、深化廉洁工程建设。严格落实市委《关于进一步加强和规范全市工程建设及政府采购领域监督管理的决定》，坚决执行以上饶特色的报价承诺法（“摇号”）为主的一批刚性制度。严肃查处违规插手干预工程项目建设和政府采购、搞权钱交易、收受贿赂等行为，努力实现每一项工程建设质量过关、干干净净。（责任部门：街道公共资源交易站；责任领导：徐亦光）
2、推进廉洁棚改。加强对棚改征迁干部廉政教育，增强棚改人员的“廉洁棚改”意识，严格按照棚改工作廉洁承诺书做到“九个不”，严肃棚改征迁纪律，把纪律和规矩摆在首位，着力解决棚改征迁工作中“优亲厚友、弄虚作假、把关不严、标准不严”等损害群众利益的突出问题。坚决按照上级文件规定标准进行补偿，公开补偿安置相关信息，确保各个环节监管到位，对群众信访、举报、媒体反映的棚改征迁工作中不公平、暗箱操作、优亲厚友、吃拿卡要等违纪违规问题线索，依法依规及时查处。（责任部门：街道棚改办；牵头领导：吴卫华）
3、深化廉洁机关建设。加强和改进机关党的建设，全面提升机关党建“三化”建设水平，努力把机关基层党组织建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。深入开展廉洁从政、廉洁从业教育。持之以恒开展机关作风民主评议和作风建设明察暗访，严肃机关各项工作纪律，提高机关运行质量、效率和公信力。建立健全各项工作制度、议事规则和决策机制，严肃各项工作纪律，严格执行“三重一大”集体决策制度，做到以制度管人、按程序办事，确保各项监督措施落到实处。坚持严管和厚爱相结合，加强党内关怀和心理疏导工作，不断丰富机关文化生活，在机关营造团结、紧张、严肃、活泼的良好氛围。（责任部门：街道党建办、党政办；责任领导：郑圣波、卢飞、马志涛）
4、深化廉洁村（居）建设。深化基层党组织建设，推进基层党支部标准化、规范化、信息化建设，选优配强基层党组织班子，强化基层党组织对党员干部的教育监督管理，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用。深入推进扫黑除恶专项斗争，精准查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件。严格落实村级“三资”监管、“三务”公开制度，充分保障基层群众知情权、参与权和监督权。落实好市委《关于深入推进乡镇纪委“有作为”的工作意见》（饶发[20xx]3号），加强和推进街道纪工委“两化”建设。围绕“未巡先改、切实减轻基层负担”的“十类问题”，强化监督检查，推进整改落实。加强党员干部教育管理，扎实做好党员发展工作。全面推进村（居）党组织带头人建设，平稳有序推进村（居）党组织书记、主任“一肩挑”和其他村（居）“两委”干部交叉任职。进一步提升村（居）公共服务水平、改善人居环境、倡导文明新风。巩固推行网格化管理，推动街道、村（居）政治生态和社会生态同步净化，提升群众安全感和幸福感，不断巩固基层政权、夯实党的执政根基。（责任部门：街道党建办、街道纪检监察工委；责任领导：卢飞、郭艺晶、马志涛）
（四）厚植固本培元的思想基础方面
1、传承红色基因，弘扬主流文化。大力弘扬井冈山精神、苏区精神、长征精神，积极引导激励广大党员干部学好党史、新中国史、改革开放史，讲好党的故事、苏区的故事、的故事。把传承“爱国、创造、清贫、奉献”精神作为践行初心使命的重要载体，加强党员党性教育。全面落实意识形态工作责任制，积极培育和践行社会主义核心价值观。坚持从家庭做起、从娃娃抓起，继承和弘扬中华民族优良传统，加强新时代爱国主义教育。实施文化惠民工程，不断提升基层综合文化服务中心和新时代文明实践中心使用效能。（责任部门：街道党建办；责任领导：卢飞、马志涛）
2、倡导优良家风。坚持把党员干部家风建设纳入干部“德”的考核重要内容，教育引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家，净化社交圈、生活圈、朋友圈，管好亲属和身边人。执行好领导干部家属经商办企业有关制度规定。大力开展“家庭助廉”活动，引导领导干部家属当好“廉内助”。广泛开展“立家规、晒家训、传家风”活动，引导广大干部群众见廉思廉、见贤思齐。（责任部门：街道党建办、街道妇联；责任领导：卢飞、黄晓颖）
四、有关要求
（一）加强组织领导。街道党工委成立主要领导任组长的廉洁旭日建设工作领导小组，统筹协调推进廉洁旭日建设各项工作，各项目责任部门、责任人要做到推进廉洁乡村建设工作中存在的突出问题领导小组办公室每季度召开一次专题推进会，街道党工委每半年专题听取一次廉洁旭日建设工作情况汇报。各级党组织要履行好廉洁旭日建设的主体责任，切实把廉洁旭日建设作为一项重要政治任务来抓，党工委书记要认真履行第一责任人职责，当好“施工队长”；其他街道党政领导班子成员要履行好“一岗双责”，按照分管工作提出具体工作计划和落实举措，一级抓一级、层层抓落实；街道纪工委要认真履行监督推动、保障执行的职责，确保廉洁旭日建设取得实实在在的成效。
（二）完善工作机制。各站所办、村（居）要自觉把廉洁旭日建设的要求贯穿到具体工作中，加强协作、密切配合，充分调动广大党员干部、广大群众积极参与。要加大宣传力度，增强全社会对廉洁旭日建设的认同感，为廉洁旭日建设营造良好的舆论氛围。
（三）强化督查考核。抓好廉洁旭日建设各项重点工作的责任分解和落实，将落实推进廉洁旭日建设情况纳入目标年度考核评价重要内容。健全监督检查机制，及时发现并解决问题，对工作落实不力、搞形式走过场的，依据有关规定追责问责。
参考方案:十四五四送一服专项行动实施方案
十四五四送一服专项行动实施方案
根据《市“四送一服”双千工程领导小组关于印发推进“十四五”开好局起好步“四送一服”专项行动方案的通知》要求，结合市科技局工作实际，现制定如下实施方案：
一、活动目的
深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的五中全会精神，组织全局干部开展“四送一服”活动，深入科技型企业，送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济，构建亲清政商关系，推动全市科技创新工作再上新台阶。
二、活动时间
20xx年4月12日至5月12日
三、活动内容
（一）开展自主创新政策宣讲
聚焦科技企业创新发展需求，围绕高新技术企业创新能力提升、重点研发创新平台建设、高层次科技人才团队招引、科技成果转移转化、科技计划项目申报管理、研发费用投入和统计等内容开展宣讲活动，深入解读省、市、市出台的一系列促进自主创新政策，提升企业政策知晓率，帮助企业用足、用好、用活政策，更好享受政策红利。（牵头科室：计划科）
（二）开展“双招双引”活动
加快招引创新项目。围绕人工智能等产业，强化对产业链企业的跟踪服务，帮助解决产业链企业的困难、问题，了解上下游配套信息，共同梳理有潜在投资意向的企业名单，联合招商部门登门拜访，宣传发展环境和优惠政策。主动靠前，加强摸排，积极宣传推介，招引骨干企业项目、人才团队“落地”。对基本符合申报高层次人才团队的积极动员、培训指导，帮助企业凝练项目创新点、完善商业计划书，争取更多高层次科技人才团队项目得到省厅、市局立项支持。（牵头科室：计划科、外专科）
（三）深化产学研用间的合作
面向长三角地区及省内部分高校院所征集优秀科技成果，围绕我市重点发展产业，认真进行整理筛选，对外。面向科技型企业征集技术需求，开展产学研专项对接活动，采取校企合作等形式，实现企业技术需求与高校院所科技供给的点对点精准对接，帮助企业链接创新资源、引进创新项目、建立战略合作，促进应用型科技成果转移转化。搭建校企、银企合作平台，举办一场“政产学研用金”专项对接活动，促进政产学研金深度融合。（牵头科室：平台科）
（四）全面深入企业走访调研
对联系包保企业进行调研走访，了解企业运营情况、项目建设情况、政策落实情况、存在困难问题等，帮助企业出谋划策、理清发展思路，制定“我为群众办实事”项目清单。及时回应企业诉求，逐条梳理企业反映的问题和意见建议，认真加以分析，形成问题清单，分门别类进行处理。能现场解决的，当场解决；现场难以解决的，积极联系有关单位，做好沟通协调工作；对一些共性问题，统一汇总上报。（牵头科室：计划科、高新科）
（五）推广省“四送一服”综合服务平台
大力宣传省“四送一服”综合服务平台（省人民政府“四送一服”网页，“四送一服双千工程”微信公众号、小程序），鼓励企业积极关注、利用平台，反映问题和诉求、查询涉企优惠政策，使用银企对接、科创资源对接等专栏，精准对接生产要素。新增注册（关注）用户不少于30人。（牵头科室：计划科、高新科）
四、有关要求
（一）加强组织领导。成立局“四送一服”工作领导小组，局党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在计划科，负责具体组织实施。
（二）明确责任落实。各科室负责人是直接责任人，要对照活动任务，抓细抓实，积极出实策、拿实招、求实效，力戒形式主义、官僚主义，实实在在帮助企业解决问题。
（三）强化活动宣传。通过新闻媒体、网站和政府信息公开网、公众号等载体进行全方位、多渠道宣传报道活动开展情况，营造浓厚的舆论氛围。
（四）及时总结报告。各科室要注意留存相关图片资料，及时总结活动开展情况。计划科负责牵头汇总，于5月10日前报市“四送一服”办公室。
乡村建设评价工作实施方案分享
为深入贯彻关于乡村建设工作的重要指示精神，贯彻落实党中央国务院、省、市关于推动城乡建设绿色发展的决策部署，完善乡村建设评价机制，推进实施乡村建设行动，为更好推动我县乡村建设评价工作，结合实际，特制定本方案
一、总体要求
（一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会及省、市相关精神，我县坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以乡村建设评价工作作为推进实施乡村建设行动的重要抓手，以乡村建设评价工作为基础，全面掌握我县乡村建设状况和水平，深入查找乡村建设中存在的问题和短板，形成乡村振兴工作针对性的建议和意见，实现乡村建设工作能顺应乡村发展规律，提高乡村建设水平，缩小城乡差距，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
（二）工作目标。为更好贯彻落实住房和城乡建设部《关于开展20xx年乡村建设评价工作的通知》（建村〔20xx〕60号）文件要求，全面推进县农村建设评价工作有序开展，积极完成乡村建设发展水平、农房建设、村庄建设、县城建设等四个方面的数据整理、收集及上报，配合省专家团队完成现场实地调研、部门座谈及问卷调查工作。实事求是，加大评价宣传，全力配合，通过乡村建设评价充分掌握我县乡村建设的问题和短板，为下步我县乡村建设发展提供强有力的科学决策依据，不断提高县乡村建设水平。
二、组织领导
（一）成立工作领导小组
为深入贯彻关于乡村建设工作的重要指示精神，贯彻落实党中央国务院、省、市关于推动城乡建设绿色发展的决策部署，完善乡村建设评价机制，推进实施乡村建设行动，经县委、县政府研究，决定成立县乡村建设评价工作领导小组（以下简称“领导小组”），组成人员如下：
组长：县政府副县长
成员：县政府办主任
街道办事处优化营商环境服务中心主任
县住房和城乡建设局局长
县财政局局长
县工业和信息化局局长
县统计局局长
县自然资源局局长
县交通运输局局长
县综合行政执法局局长
县农业农村局局长
县民政局局长
县水务管理局局长
县卫生健康局局长
县市场监督管理局局长
市生态环境局分局局长
县人力资源和社会保障局局长
县教育局党委委员
各乡（镇）人民政府、各街道办事处负责人
领导小组下设办公室在县住建局，兼任办公室主任，具体负责贯彻落实领导小组工作要求；制定乡村建设评价工作行动方案报领导小组审定后组织开展工作；履行落实上级各项工作要求，统筹调度各部门对乡村建设评价指标数据的采集和资料收集，协调各乡镇配合省专家团队开展实地调研，组织开展村民和村干部问卷调查等工作。领导小组办公室不刻制印章，因工作需要印发有关文件，由县住建局代章。领导小组成员如有变动，由成员单位接任工作的同志替补，不另行文。该领导小组不作为县委、县政府议事协调机构，工作完成后自行撤销。
（二）领导小组主要职责
贯彻落实建设部、省建设厅关于乡村建设评价工作的安排部署，协调各部门、乡（镇、街道），制定实施方案，组织采集基础数据，协同推进重点任务落实，协调解决工作中出现的问题，督促指导各部门、各乡（镇、街道）完成工作任务。
（三）领导小组工作要求
1.领导小组办公室加强统筹调度，认真研究乡村建设评价工作指标体系，加强与专家团队对接协调、全力支持调研活动。各成员单位要按照行业职能职责，相互配合，相互支持，形成合力，全力以赴推动乡村建设评价工作的落实。
2.领导小组建立联络员制度，各成员单位明确具体业务人员作为联络员，联系和协调日常工作。通过乡村建设评价工作，进一步全面掌握我县农民生产生活状况和乡村建设水平，为我县科学统筹乡村建设项目，进一步推进乡村振兴奠定基础。
3.各乡（镇、街道办）积极配合专家团队开展实地调研，村民和村干部问卷调查，采集村景照片等工作，做好调研服务。
三、工作任务
聚焦与农民群众生产生活密切相关的内容，从发展水平、农房建设、村庄建设、县城建设等4方面对县域乡村建设进行分析评价，形成的指标体系共18个分解目标，71个指标进行评价。按照指标体系要求，收集整理相关数据提供给专家团队进行分析，配合专家团队现场调研。
（一）乡村建设发展水平目标方面。主要收集农民收入指标，政府财力水平，就业发展水平，产业发展水平，治理水平，生态环境等19个指标数据。其中村民及村干部问卷调查2项。（责任单位：县统计局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县农业农村局、县自然资源局、市生态环境局分局、县水务管理局、各乡人民政府、各街道办事处）
（二）农房建设方面。主要收集住房现代，风貌特色等12个指标数据。其中村民及村干部问卷调查5项。（责任单位：县住房和城乡建设局、县人力资源和社会保障局、各乡人民政府、各街道办事处）
（三）村庄建设方面。主要收集村级公共服务质量，环境宜居等11个指标数据。其中村民及村干部问卷调查3项。（责任单位：县住房和城乡建设局、县统计局、县人力资源和社会保障局、县教育局、县卫生健康局、县民政局、县农业农村局、县综合行政执法局、县工业和信息化局、市生态环境局分局，各乡人民政府、各街道办事处）
（四）县城建设方面。主要收集县城建设密度强度，教育服务，医疗服务，养老服务，生产服务，交通服务，住房服务，市政设施服务等29项。（责任单位：县统计局、县自然资源局、县住房和城乡建设局、县综合行政执法局、县教育局、县卫生健康局、县民政局、县市场监督管理局、县交通运输局，各街道办事处）
（五）发动宣传方面。积极组织开展村民和村干部参加完成问卷调查，村景照片采集，以及涉及所在乡镇的相关指标的填报工作，做好群众宣传和发动工作，积极配合专家团队实地开展调研工作。（责任单位：各乡人民政府、各街道办事处）
四、实施步骤
按照乡村建设评价工作安排部署，我县需要配合完成基础数据采集，问卷调查，村景照片采集工作，配合专家团队完成实地调研，座谈等工作。
（一）数据采集。主要对乡村建设发展水平、农房建设、村庄建设和县城建设4个方面，71个指标要求进行数据的收集、整理和信息系统填报。
（二）问卷调查。积极配合专家团队进行问卷调查，主要对指标体系中的问卷调查项对村民和村干部进行问卷调查，全面了解农民对乡村建设的满意度，查找农民群众普遍关心的突出问题和短板。
（三）现场调研及部门座谈。配合省专家团队对乡镇和村庄开展实地调研，进村入户对农民群众、村干部进行访谈，深入了解农村和村庄建设管理、乡村风貌等情况。
五、组织实施
（一）强化组织建设。高度重视乡村建设评价工作，因地制宜，精心组织实施，确保评价工作顺利进行，做好信息数据的填报和对接。
（二）确保数据质量。认真开展数据采集，整理及信息填报，确保数据有效、真实、准确。数据采集、问卷调查和现场调研等工作确保20xx年8月25日前完成。
（三）强化培训指导。聘请省专家团队到进行动员和专业的培训指导，掌握评价内容和方法，高质量开展评价工作，对实际工作中出现的评价问题及时对接专家，尽快解决，做好专家座谈记录。
（四）引导群众评价。要把县乡村建设群众满意度作为衡量县域乡村建设水平的重要依据，扩大村民问卷调查覆盖范围，广泛收集对乡村建设的建议，引导群众参与乡村建设评价工作。
精选方案_县城禁煤区建设实施方案
县城禁煤区建设实施方案
为进一步改善县城空气质量，有效治理燃煤污染，为全县人民群众创造良好的生产生活环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《关于做好省禁煤区划定和管理工作的通知》（晋气防办发〔20xx〕47号）和市人民政府办公室《关于印发市城市“禁煤区”建设实施方案的通知》（同政办发〔20xx〕125号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、工作目标
20xx年10月30日起，通过实施以集中供热为主、“煤改电”“煤改气”或其它分散式清洁取暖为辅等多种方式，达到“禁煤区”范围内煤炭及其制品禁止燃用的目标。
二、“禁煤区”范围
禁煤区域：县城主城区迎宾路（含路东商铺）向北接新世纪大街；西接西五路；南至南二道街；沿天走路（201省道）向东至武宁街；回至迎宾路所围合的区域。
“禁煤区”总面积为4．18平方公里，在此区域内禁止任何单位和个人使用煤炭及其制品。
三、禁煤区管理
（一）、禁燃。禁煤区内所有企业、个体经营户取暖，日常生产经营等活动一律禁止使用燃煤，供热管网覆盖区域内的单位、企业和商户要接入集中供热，集中供热不能覆盖的区域，全部采用电、天然气和清洁能源代替。
（二）、禁售。全面取缔禁煤区内所有煤炭经营场所，严禁任何单位和个人采购、经营销售燃煤。
（三）、禁储。严禁任何单位和个人在禁煤区范围内储存、囤积燃煤。
（四）、禁运。任何车辆一律不得在禁煤区范围内运输燃煤。
四、“禁煤区”建设工作职责
（一）镇
负责取缔“禁煤区”内居民住户燃煤炉具、大灶、茶水炉等，并按要求对“禁煤区”边界范围设立标识，明确管控要求。
（二）县市场监督管理局
负责清理取缔“禁煤区”内固定和流动的煤炭及其制品销售点。
（三）县公安局
1、配合玉泉镇做好“禁煤区”内使用散煤取缔工作。
2、交警队在进入“禁煤区”的路口设卡检查，严格核查进入“禁煤区”的煤炭运输车辆；禁止向“禁煤区”内运输煤炭及其制品。
（四）县能源局
1、负责编制年度清洁取暖改造实施方案。
2、负责“煤改电”清洁取暖替代工作。
（五）县住建局
1、取缔露天烧烤，规范流动饮食摊点并要求其不得使用散煤及煤制品。
2、配合镇做好“煤改气”用户的安全运营管理及集中供热改造工作。
（六）县财政局
积极争取上级对我县冬季清洁取暖改造工程的资金支持，县级财政按照“禁煤区”工作计划安排资金，保障“禁煤区”建设的需要。
（七）县政务审批局
停止审批“禁煤区”内煤炭及煤制品相关设立、设置、迁入等事项。同时对禁煤区内已审批的相关企业、个体工商户等信息抄送玉泉镇政府。
（八）市生态环境局分局
负责对“禁煤区”建设有关情况进行检查并通报。
（九）县工信局
加快产业结构调整，积极推动“禁煤区”内重污染企业的搬迁工作。
五、保障措施
（一）加强组织领导。各有关单位要组织制定本辖区、本部门实施方案，进一步细化工作措施，责任到人，列出时间表和路线图，挂图作战。通过部门联动强化工作合力，确保“禁煤区”建设各项重点任务按期完成。
（二）加强督导考核。县政府将组成督查组，对“禁煤区”建设的相关工作落实情况进行督查，对提前或按期完成目标任务的予以通报表扬；对重视不够、弄虚作假、责任不落实、工作不得力，未按期完成目标任务的，严格问责。
（三）强化宣传引导。有关乡镇和部门要结合本部门工作职责，大力宣传“禁煤区”建设要求、散煤污染防治的意义和进展情况。实施信息公开，公布燃煤污染控制工作进度。畅通举报热线，建立有奖举报制度，引导和鼓励公众监督散煤污染控制工作，曝光整治不到位的问题，主动接受社会监督。积极利用徽博、微信等新媒体，宣传控制燃煤污染的重要性，引导全民支持和参与散煤污染控制工作，营造良好氛围。
现代农牧产业体系建设实施方案分享
为深入贯彻落实中共中央国务院《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，省委、省政府《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，州委、州政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》。加快推进全县特色农牧产业转型升级，大力发展绿色生态农业，构建县域现代乡村产业体系，结合县情实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推进高质量发展为主题，纵向拓展农业增值增效空间，横向拓展农业功能价值，打造农业全产业链，构建现代乡村产业体系，把产业链主体留在县域，让群众更多分享产业增值收益，为乡村全面振兴和农业农村现代化提供有力支撑。
二、发展思路
立足全县资源优势和地域特色，在海拔1800米以上的高山地带种植以党参、羌活为主的中藏药材，以刺五加、乌龙头为主的经济林果，发展以从岭藏鸡、中华蜂养殖为主的特色养殖；在海拔1500—1800米之间的半高山地带种植以柴胡、板蓝为主的中藏药材，以核桃、花椒、金丝皇菊为主的经济林果，发展以从岭藏鸡、黑土猪、中华蜂养殖为主的特色养殖；在海拔1500米以下的河川地带发展以羊肚菌、黑木耳为主的设施农业，以葡萄、大果樱桃为主的经济林果和观光休闲农业。突出河川、半高山、高山优势产区，狠抓全产业链建设，发展适度规模，创新体制机制，推进农林牧互补、种养加一体、一二三产业融合发展，不断提升农业产业的规模化、标准化、信息化、产业化水平，努力走出一条绿色高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化发展道路。
三、基本原则
（一）坚持政府引导与增强发展合力并重。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，尊重产业承载经营主体在市场中的主体地位，瞄准需求定产业，找准销路定规模。针对农牧业产业体系发展中的薄弱环节、瓶颈制约和重点领域，强化政府服务，加大资金扶持和政策支持力度，引导龙头企业、专业合作社、群众协同发力，形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的农牧业产业化发展模式，推进种养加、产供销、农工贸一体化发展。
（二）坚持因地制宜与拓展产业链条并重。立足全县区位优势、资源禀赋和地域特色，合理确定各乡镇主导产业，在充分尊重群众意愿的基础上，为农户、种养大户、专业合作社、龙头企业量身制定扶持“菜单”，灵活开展“菜单式”产业扶持。加大对农牧产业标准化种养示范基地扶持力度，形成一批特色优势明显、带动引领性强的农牧产业示范基地。重点扶持一批有品牌、有实力、有市场的龙头企业、专业合作社，发展农产品加工业，丰富农业商品种类，拓展销售渠道和市场，促进农牧业由分散布局向集群发展转变，由初加工向精细化加工转型，由单一产业链条向全产业链条发展。
（三）坚持适度规模与提质增效并重。突出发展以经济林果、中藏药材、从岭藏鸡、黑土猪、中华蜂和羊肚菌、黑木耳、金丝皇菊、玫瑰等为主导的特色富民产业，在坚持适度规模发展的基础上，更加注重品种改良保护，努力形成“独一份”优势特色产业。大力推广党建引领合作社发展“模式”，以农业龙头企业为引领，拓展延伸产业链条，提升产品附加值，抓好品牌培育，提高产品质量，加快产销体系建设，提升全县农产品市场竞争力。
（四）坚持产销对接与健全物流并重。坚持以销促产、产销衔接，积极发展订单农业，畅通农产品销售渠道，减少流通环节，确保种养户获得稳定可观的经营性收入。建立健全农产品储藏、运输、加工、销售一体化的冷链物流体系，延长农特产品的销售时间，改善生鲜农产品外销条件，进一步拓宽农产品的销售渠道。
四、目标任务
以产业振兴为目标，以产业调整为核心，紧盯“五无·美丽”建设目标，大力发展绿色有机农业。投入扶持资金5760万元（其中扶贫资金2903万元，东西部协作资金825万元、整合涉农资金1812万元、财政预算资金220万元），提档升级以从岭藏鸡、中华蜂、黑土猪为主的特色养殖产业，做精做细以党参、黄芪、羌活、当归、柴胡、板蓝根为主的中藏药材产业，大力发展以羊肚菌、黑木耳为主的设施种植产业，改良提升以核桃、花椒为主的经济林果产业，稳步增加金丝黄菊、玫瑰、美人椒、藜麦、油用牡丹、金银花等新型品种种植面积，不断调整产业空间布局，优化种养产业结构。力争年内全县养殖从岭藏鸡115万只、中华蜂5.6万箱、黑土猪5.5万头，种植中藏药材13万亩、羊肚菌5000亩、黑木耳800亩，栽植乌龙头600亩、刺五加400亩、花椒1000亩。
提升改造已建成从岭藏鸡养殖基地16个、中华蜂养殖示范点31个、百亩药材示范种植基地13个，升级改造绿脉农业观光园和南峪乡南二村小杂粮豆制品加工车间。扶持新建5万只从岭藏鸡养殖基地2个、七彩山鸡特色养殖基地1个、集中连片百亩以上中藏药材示范种植基地5个、千亩中藏药材种植基地1个、金银花种植基地1个、百亩半夏种植基地1个、百亩绿色赤芍育苗基地1个。扶持新建花椒收购加工包装生产车间2个、山野菜和中藏药材收购包装加工车间各1个，柿子、藜麦、苦荞加工生产线各1条，有机肥生产加工厂1座、废旧农膜加工回收网点3个、农业产业观光园2个。
五、重点任务
（一）打造乡村产业发展新高地。依托乡村特色优势资源，拓展乡村特色产业，建设富有特色、规模适中、辐射带动力强的乡村产业聚集区，努力构建乡村产业“圈”状发展格局。投资30万元编制完成19个乡镇产业发展规划，创建“一村一品”示范村镇20个，每个乡镇培育壮大1—2个主导产业，打造一个优势特色产业群，打造一批“乡字号”“土字号”特色产业品牌。
牵头单位：县农业农村局
责任单位：县发改局、县扶贫办、县商务局
实施单位：各乡镇人民政府
（二）做精做细中藏药材产业。投入扶持资金275.6万元，其中扶持新建5个集中连片百亩以上种植示范基地资金25万元，扶持新建1个百亩半夏种植基地10万元，已建成13个百亩药材示范种植基地扩建扶持资金65万元，育苗基地提升扶持资金69.6万元，已建成收购加工基地提升扶持资金20万元，金银花种植扶持资金20万元，重楼推广种植扶持奖励资金60万元，种植技术指导及工作经费6万元。
以打造省级中藏药材重点县为目标，在高山地带种植党参、羌活、大黄、当归等5.2万亩，在半高山地带种植红芪、柴胡、板蓝根、重楼、白芨等7.8万亩。在镇种植金银花200亩，对20xx年已建成的4个收购加工基地进行标准化打造，鼓励引导企业开展药材GAP（良好农业规范）认证。全面落实“五无·美丽”建设要求，中藏药材种植全面禁止使用化肥，推动中藏药材产业向无公害、绿色、有机方向发展。
【荐】森林生态建设实施方案样本
为深入学习贯彻生态文明思想、总书记考察调研时重要讲话精神和党的四中全会精神，按照省委、省政府的工作部署，持续实施《森林生态建设规划（20xx-2027年）》，加快推进林业生态建设和森林建设步伐，结合我县实际，特制订本方案。
一、指导思想
以实施国土绿化提速行动建设森林为抓手，认真践行"绿水青山就是金山银山"的发展理念，紧紧围绕"五年增绿山川平原，十年建设森林"的总体目标，努力实现"山区森林化、平原林网化、城市园林化、乡村林果化、廊道林荫化、庭院花园化"的建设目标，实现市委、市政府提出的"林下、林木、林果"三林经济快速发展。结合"不忘初心牢记使命"主题教育，坚定不移贯彻"创新、协调、绿色、开放、共享"的新发展理念，坚持以法治林、生态立林、改革强林、创新兴林、经营富林。大力实施乡村振兴战略，加快创建省级森林城市、君文省级湿地公园步伐，充分发挥林业在生态建设中的基础作用，扩容量、提质量、调结构、增效益，建设天蓝、地绿、水净，宜居、宜业、宜游的森林。
二、建设目标
20xx年，全县安排林业生态建设项目总规模4.25万亩，其中新造林2.7万亩，森林抚育1.2万亩，栽植花卉苗木0.35万亩，建设森林乡村12个。
三、重点工作
（一）生态廊道绿化完善提升工作
1.结合全县1200公里扶贫通村公路升级改造工程和万村通客车工程，继续做好20xx年原规划立项项目区内的通村廊道建设，对20xx年未完成通村廊道绿化建设的乡镇路段，按照原可研和规划设计完成补植完善工作，对去冬今春没有栽植的廊道断档部分进行栽植，对去冬今春已经栽植的廊道死亡树木要补植补栽到位，实现通村公路生态廊道无缝连接和全覆盖。林业局要做好督促、指导工作，严把廊道建设进度质量关，各乡镇政府要做好项目区内所需土地的流转工作，原建设单位县发投公司、荣泽水利公司、文投公司、宝新公司、金地公司要立即行动，春节前所有新栽植的路段和补植地块要大头落地，春节后，各公司查漏补缺，确保高质量完成1200公里通村公路生态廊道建设工作。
2.做好去年实施的宁洛高速、郑尧高速等11条主干路网生态廊道和赵庄镇、肖旗乡通村廊道的补植补造工作。推进省政府提出的"三纵五横"等主要廊道绿化，特别是宁洛高速、郑尧高速生态廊道20xx年实现全面提升。要科学规划，优化树种、品种结构，多设计混交林，积极采用新品种、新技术，以大径级用材林为主，落叶与常绿结合、防护与美化亮化结合，以本地乡土树种为主，适当引进外来树种，实现由绿化向美化升级。由县发投公司牵头，县林业局配合，继续做好廊道的补植工作及围网、水井、管道的建设。按照设计要求完成廊道建设补植补造任务，确保廊道提档升级工作顺利完成。各国有公司要吸取去年重栽轻管的教训，对20xx年栽植后仍出现苗木大量死亡造成国有资产损失严重的建设单位，追究其主要负责人和项目标段负责人的责任。
（二）农田防护林建设工作
建设任务0.5万亩。农田林网是创建省级森林城市的重要测评指标之一，也是粮食稳产、增产的必要保障。要结合高标准基本农田建设，对全县平原区农田林网进行提档升级，完善平原农田防护林体系。乡镇是建设主体，各乡镇要坚持林、田、水、路统一规划，村庄、道路、河流、沟渠、农田统筹考虑，按照"一路无沟两行树、一路一沟三行树、一路两沟四行树，不大于300亩一个网格"的建设标准进行科学规划，农田林网道路两侧应恢复拓宽路肩、整理边沟，并进行科学栽植。重点抓好各乡镇空档、断档农田林网建设，提升平原绿化档次和农田防护能力。树种选择上，坚持因地制宜、适地适树原则和优先栽植高大乔木的大径级乡土树种（主要包括楸树、白蜡、泡桐、榆树等，胸径大于4公分）。
（三）"四项创建"工作
1.创建省级森林城市
坚持以森林城市建设为抓手，对造林绿化和生态建设进行统一规划、统一实施、统一管理，积极改变城乡生态建设二元结构，逐步消除城乡人居环境差距。在城区，重点要通过拆旧建绿、拆违增绿，实现森林进城、森林绕城、森林围城，形成城市绿芯、城区绿网、城外绿带，并积极推进森林步道系统、绿道网络和生态服务设施建设，让居民共享森林生态建设成果。在乡村，重点要抓好"四旁"（村旁、宅旁、坑旁、路旁）植树、村屯绿化、庭院美化等身边增绿行动，建设路河沿线风景林、村中空地休憩林、村庄周围护村林，拓展乡村公共生态游憩空间，提升生态宜居水平。确保20xx年，我县成功创建为省级森林城市。
全县各有关单位要按照《创建森林城市实施方案》要求，积极推进省级森林城市建设各项工作。通过省级森林城市创建，进一步改善我县城乡生态面貌，提高人居环境质量，传播生态文明理念，实现绿色发展。
2.创建君文省级湿地公园
力争用一年半时间，从现在起到20xx年上半年，完成君文省级湿地公园相关建设工作，确保20xx年下半年申请省级验收，并投入试运行；要把湿地公园建设成集保护、宣教、生态旅游为一体的生态型公园，让保育区得到良好保护、重建区得到快速恢复、宣教展示区发挥宣教功能、合理利用区得到合理开发，构建起生态保护与经济社会协调发展的新型关系，为20xx年申请创建国家级湿地公园打下坚实基础。
3.创建省级森林特色小镇
根据《省绿化委员会省林业局关于印发省级森林城市申报考核办法、评价指标、总体规划编制技术要点和森林特色小镇申报考核办法的通知》（豫绿〔20xx〕2号）精神，以赵庄镇大黄村为中心，以国家级林业重点龙头企业荣欣农业科技发展有限公司为主体，20xx年完成创建省级森林特色小镇工作。
4.创建国家森林乡村
开展国家森林乡村建设是推进乡村振兴战略和农村人居环境整治的重要举措，要深入贯彻落实总书记关于持续推进森林乡村建设的指示精神，加快乡村绿化美化，促进提升村容村貌，建设美丽宜居乡村。20xx年，在全县范围内创建12个国家森林乡村。
（四）国家储备林建设工作
由县林业局和县发投公司负责我县11万亩的国家储备林前期准备工作，共同推进国储林建设项目尽快落地。
今冬明春的国储林建设项目主要放在大营镇西部山区和汝瓷两馆、汽车拉力赛表演场地周边，重点建设2万亩，相关乡镇政府要组织动员村组及群众做好土地流转，相关部门做好开工前的各项准备工作。按照国储林树种目录的规定，造林树种包括银杏、楸树、泡桐、刺槐、榆树、油松、杜仲、侧柏等。
（五）优质林果建设工作
建设任务0.2万亩。主要在虎狼爬岭区域因地制宜扩大优质林果种植面积，推广优质林果品种，加强产业化经营。利用虎狼爬岭特殊土壤条件、地理位置和欣荣种植专业合作社比较成熟的梨树种植管理技术，以商酒务镇北部虎狼爬岭为核心区，大力发展秋月梨产业。从今年冬季开始，把大力发展秋月梨种植纳入20xx年的重点工作发展目标，通过公司＋农户＋产业的模式建设和经营，打造梨特色名片，加快林果经济发展，形成支柱产业乃至全国高品质梨产品基地，助力我县乡村振兴、脱贫攻坚、经济可持续发展。
（六）森林抚育建设工作
建设任务1.2万亩。坚持质量优先、效益优先的原则，通过森林抚育，大力推进森林结构优化调整。对近年来新成林的幼林地，采用割灌、修枝、定株、松土除草等方式进行抚育，改善幼林生长条件；对郁闭度过大的中幼龄林，采取透光伐、疏伐、生长伐等方式进行抚育，调整林分结构；对遭受森林火灾、林业有害生物等自然灾害危害的林分，采用卫生伐方式进行抚育，不断调整树种结构，提高林分质量和林地生产力，维护森林生物的多样性。
（七）林木种苗花卉建设工作
建设任务0.35万亩。相关乡镇政府应大力发展林木种苗和花卉苗木产业，培育一批有地方特色、区域优势、技术支撑的苗木花卉产业基地。
（八）廊道管理运营和发展林下经济工作
加强生态廊道项目的管理运营，加大林地林木管护力度。同时利用资源优势在林下发展种植业、养殖业，提高林下资源经营管理水平。积极探索创新生态廊道管理运营模式，最大限度为林地所有者和使用者创造最大化收益，促进国土绿化提速提质提效工作高效开展，推动我县生态文明建设高质量发展。
（九）全民义务植树工作
全面开展全民义务植树工作，在今冬明春至少开展2次大型全民义务植树活动。县林业局要及早规划、选择区域、精心组织、做好准备；县财政局要将义务植树活动经费列入年度财政预算，并确保资金足额到位。县绿化委员会办公室要将今冬明春义务植树任务科学分解，并采取得力措施，督促指导各单位认真完成义务植树任务，鼓励企业积极开展义务植树活动。各乡镇要规划建设本乡镇的义务植树基地，同步开展义务植树活动。通过有效开展全民义务植树活动，提高广大群众参与国土绿化的积极性，确保全县义务植树尽责率达到90%以上。
（十）森林资源保护和管理工作
1.实施最严格的林地使用和管理制度。按照全国林地一张图管理规定，依法加强林地资源的保护和管理，严格落实林地占用审批制度，确保森林面积不因占用、征收、征用林地而减少；严格落实国家、省、市森林督查规定，做好林业卫片执法和案件处理工作；严格执行林木采伐许可证制度，杜绝无证乱砍滥伐林木现象。
2.加强野生动植物保护。严禁乱捕滥猎野生动物和任意毁坏野生植物，促进全县野生动植物资源不断丰富，维系生物多样性。
3.森林防火实行行政首长负责制，一岗双责，党政同责。森林火灾受害率控制在0.9‰以下，森林火灾24小时内扑灭达到100%。各乡镇要建立专业或半专业的扑火队伍，定期培训。森林防火紧要期实行24小时值班和领导带班制，发现火情，及时上报。加强火源管理，做好森林火灾隐患排查，堵塞火灾漏洞，杜绝森林火灾发生。特别是做好香山景区周围历年来市级、县级义务植树基地的防火工作。林业部门要及时组织人员清理林区内的杂草，消除火灾隐患，保护造林成果。财政部门要及时拨付森林防火经费，为森林防火工作做好保障。
4.加强美国白蛾、松材线虫病等重大林业有害生物的预防和监测，严防侵入我县。一旦侵入，确保及时发现，迅速处治，避免扩散。做好林业有害生物防治，林业有害生物成灾率控制在3.5‰以下。
四、保障措施
（一）明确责任，形成合力
加强对国土绿化的组织领导，各乡镇党政主要负责同志要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、靠前抓，确保目标任务落实落地。要完善国土绿化领导机制，建立健全由党政"一把手"负责的领导小组，充分发挥统筹协调作用。各相关部门要各司其职、密切配合，发改、财政部门要推动建立多元化投入机制，加大对林业生态建设资金的投入力度；自然资源局要协调解决造林绿化用地工作，抓好露天矿山的生态修复工作；交通运输部门要重点落实好公路两侧行道树的绿化工作；水利部门要做好绿化项目区内的用水基础设施建设等工作；乡镇政府要做好本辖区生态廊道的抗旱、防火、病虫害防治等工作。生态廊道内禁止栽植任何农作物，特别是小麦等对树木生长有致命影响的农作物，对已经栽植的，由乡镇政府负责全部予以清除，确需发展林下种植的，由廊道所属公司规划种植方案，有计划的进行林下种植。林业部门要充分发挥专业优势，加强对各乡镇造林绿化工作的业务指导和技术服务，确保造林绿化专业化、科学化和规范化开展，形成林业生态建设的强大合力。
（二）加大宣传，营造氛围
大力开展生态文明建设宣传活动，深入宣传生态文明思想。充分发挥新闻媒体作用，大力宣传植树造林在落实科学发展观、推进生态文明建设进程中的重要意义。倡导"植绿、爱绿、护绿、兴绿"的新风尚，营造人人关心生态建设、人人参与生态建设的浓厚氛围。
（三）加大投入，多元融资
坚持政府引导、社会参与、市场运作的原则，创新完善造林机制，积极探索以资代劳、共建、捐建、认养、冠名等形式，广泛吸收社会资金参与林业生态建设。重点在荒山荒地、双违拆迁腾出的土地上栽植新造林，加大对围村林和公益林的建设。对连片面积在50亩以上的大面积新造林，经验收合格后，县财政按照500元/亩的标准给予一次性补助；对完成建设的森林乡村，经验收合格后，县财政给予每村5万元的奖补资金。历年已享受造林补助的造林地块，因后期天气、灾害等原因，造成保存率低于40%的，重新造林后，可申报20xx年国家、省、市造林补助资金，经国家、省、市核查验收合格的，均可享受20xx年县级造林补助政策。
（四）加强管护，确保成效
各乡镇及有关部门要充分认识林木管护的重要性，加强护林队伍建设，落实管护责任，加大新栽幼树和成材林管护力度。严格执行林木采伐制度，认真做好森林抚育、病虫害防治和森林防火工作。坚持依法治林，加大林业行政执法力度，严肃查处涉林违法行为，依法打击涉林犯罪，确保林业生态建设成果。
（五）强化督导，严格奖惩
各乡镇党政一把手要高度重视本乡镇生态建设工作，要亲自安排、亲自过问、注重成效。要将造林工作任务列入擂台赛观摩内容，计入打擂成绩。县委县政府督查局要采取多种形式，对林业生态建设情况进行督查，对排名靠后的乡镇进行通报批评。县政府成立由县财政局、林业局、农业农村局、督查局等部门组成的联合检查组，对各乡镇的建设任务完成情况进行检查督导，对推进力度大、成效显著的给予表彰，对责任不落实、工作不力的严肃问责，确保20xx年5月底前全面完成造林任务。
方案范文:建设法治文化特色小镇实施方案
建设法治文化特色小镇实施方案
社会主义法治文化是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分，是社会主义法治国家建设的灵魂和基础。为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的、二中、三中、四中全会精神，全面推动我县社会主义法治文化建设，根据县局《关于培育建设法治文化特色小镇的实施意见》文件要求，现就在我镇建设法治文化特色小镇制定如下实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实关于文化自信的重要论述和全面依法治国新理念新思想新战略，坚持以党的领导为根本保证、以人民为中心、以社会主义核心价值观为引领、以培育全社会法治信仰为主要目标，注重联动融合，汇聚发展要素，着力打造文化特色鲜明、法治内涵丰富、文明程度较高的区域法治文化集群，引导干部群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，更好服务社会治理和乡村振兴，为推动高质量发展“六增六强”、建设“强富美高”全面小康新奠定坚实的法治基础。
二、重点任务
（一）集聚要素，打造法治文化阵地精品区
利用镇村完善的新时代文明实践中心站、镇民俗博物馆、馆、镇渔鼓舞展馆、知青馆、雪枫墓园红色教育基地、镇村书屋、刻纸门花作品展示馆、护城河观光带、渔民新村等场所，融入法治文化元素，集中彰显法治文化蕴意、法治文化精髓、法治文化理念，营造浓郁浓厚的法治文化氛围。
深入挖掘和整理本地历史文化、民俗文化、道德文化、诚信文化等传统文化资源，全面阐释历史底蕴和时代价值，通过法治灯箱、法治书画、法治墙绘、法治共享书屋等载体，用图文并茂、形象生动、浅显易懂的方式推动法治文化有形呈现，实现法治文化与生态环境、乡风文明的交相辉映、相得益彰。
（二）多元参与，打造法治文化活动特色区
依托镇村组建的文化艺术活动团体，在重大节庆和特殊时间点，结合普法“信风”，组织法治文化巡演、镇刻纸门花传承培训班，丰富了当地群众文化生活、传承传统艺术的同时，增强了群众对新时代新理念、国家政策、法律知识的了解。此外以法治大讲堂、法律知识竞赛、法治书画展览、以案释法讲座、法律夜（早）市等群众喜闻乐见、形式多样的法治文化活动，让群众在参与中自我表现、自我教育、自我服务，增强法治观念，提升法治素养。
利用“刻纸门花”传统艺术和民间刻纸艺人，将传统技艺与新时展相结合，运用单刀刻纸技艺创作法治类刻纸作品，此外积极组织草根艺术团等艺术团体，编排各种法治类的节目，文化站、学校组织法治书画、法治漫画作品征集、评比、展览活动，多方联动营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。
将法治文化活动融入到文明村居、文明单位、文明校园、文明家庭等创建活动之中，把社会主义核心价值观融入法治建设，丰富民族传统节日的法治文化内涵，广泛开展法治文化志愿服务活动，推动志愿服务进社区、进家庭，推动志愿服务常态化、品牌化。
（三）深化治理，打造法治文化实践样板区
与民主法治示范村（社区）创建相融合，推动法治文化融入村居孝悌文化、乡贤治理、党支部建设中，融入村规民约、家规家训，引导居民订立规矩、重塑习惯、涵养法治。
利用创建“无讼”村居活动契机，推动法治文化与法治乡村建设相融合，将法治文化贯穿乡镇综合行政执法全过程，衔接人民调解、访调、公调、诉调对接等多元纠纷解决机制，通过德法教化、熏陶感染，助推社会环境和谐稳定。
三、组织实施
（一）强化组织领导。培育法治文化特色小镇是全面推进依法治县，深化法治建设的生动实践。要将法治文化特色小镇建设作为实现法治社会一体建设，推动社会治理能力和治理体系现代化的重要抓手，加强组织领导，加快工作部署，细化工作任务，明确职责分工，推动法治文化特色小镇培育建设任务落到实处、见到实效。
（二）强化协调联动。法治文化特色小镇是一项开拓性、创新性项目，需要相关业务部门的通力协作和密切配合。要整合各方资源，明确具体责任，形成工作合力，要切实加强与社会文化力量的联动协作。
（三）强化指导落实。司法所统筹法治文化特色小镇建设工作，以打造省级法治文化特色小镇的标准，进一步强化工作指导，分管领导加强日常工作督查，确保法治文化特色小镇建设工作做实做细。
优秀方案:智慧安防小区建设实施方案
为进一步提升全县社会治理体系和治理能力现代化水平，全面深化信息化、动态化条件下社会治安防控体系建设，落实好《省20xx年20项民生工程实施方案》要求,根据省委办公厅、省政府办公厅印发的《省推进智慧平安社区建设实施方案》(冀办〔20xx〕49号),市委办公室、市政府办公室印发的《市智慧安防小区建设实施方案》（〔20xx〕—31），结合我县实际,制定本实施方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央关于加强和创新社会治理的决策部署和省、市、县委有关要求，结合智慧城市建设、“雪亮工程”建设、市域社会治理现代化试点工作，坚持党政统揽、公安主导、部门协同、社会参与，坚持统筹协调、分级负责、分类实施、整体推进，坚持利旧利现、集约建设、标准统一、共享兼容，加快推进智慧安防小区建设，20xx年10月底前实现全县165个小区“达标型”智慧安防全覆盖,形成智能高效、管理到位、服务全面、安全实用的智慧安防小区应用体系，建设更高水平的平安，进一步提升群众安全感、满意度。
二、重点任务
（一）推进前端智能感知设备建设。按照《省智慧安防小区基础设施建设指导意见》，在已建、改建、扩建、新建的封闭式、半封闭式、开放式小区，分级、分期、分类安装、改造、升级前端智能感知设备，加强小区安防设施建设，着重加强小区出入口监控，在所有人行出入口进出方向加装人脸抓拍摄像机；所有车行出入口方向建设车辆抓拍摄像机。对小区内现有监控设备，与公共安全视频图像智能应用平台和“雪亮工程”平台联网对接。
（二）推进管控汇集系统建设。按照《省智能安防小区管控系统建设指导意见》，建设智慧安防小区管控、汇集系统，对智慧安防小区采集的数据要能接入县公共安全视频智能化应用平台，进行汇集、传输、整合、分析和应用，并可向上汇聚到市级汇聚平台，向下可为政府各职能部门提供数据，有效提升我县市域社会治理现代化水平。
（三）规范化采集基础信息。在智慧安防小区建设过程中，所使用的设备、系统要统一标准，统一设计安装，确保通过对小区前端设备采集出入小区的人、车、物等信息，符合《省智能安防小区数据采集汇集指导意见（试行）》。规范智能安防小区数据采集汇集标准，系统所采集的各类要素信息规范、标准、准确，确保数据能够实现实时共享。
（四）深化数据信息应用。依托智慧安防小区建设的规范化、标准化，实现系统所采集的各类要素信息准确、鲜活。通过对信息进行分析研判，深入挖掘数据价值，提高社会管理能力和应用，为市域社会治理现代化提供技术和数据支撑，为政府各职能部门、各乡镇进行社区管理和服务提供有效保障。
三、实施步骤
6月底前，完成财政评审、工程招投标等工作,尽快组织开工。
8月底前，建设完成率不低于80%；10月底前，建设完成率达到100%。
11月至12月，组织开展“回头看”和“提升月”活动,对验收不合格的智慧安防小区进行整改，对达标型智慧安防小区进行技术升级。
四、工作要求
（一）加强组织保障。成立由县委副书记、县长任组长，县政府副县长，县政府副县长、公安局局长任副组长,县公安局、县财政局、县民政局等相关部门主要负责同志、县委办、政府办、县住建局等部门主管负责同志和相关乡（镇）长为成员的智慧安防小区建设工作领导小组，负责统筹推进全县智慧安防小区建设工作。
（二）严格建设标准。智慧安防小区建设严格执行《社会治安综合治理基础数据规范》(GB/T-31000)、《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》(GB/T-28181)、《公共视频图像分析系统》(GA/T-1399)、《公安视频图像信息应用系统》(GA/T-1400)、《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》(GB35114-20xx)、省公安厅编制的智慧安防小区建设相关技术规范，确保智慧安防小区建设联网应用工作标准高，共享程度高，实现系统的有序、高效、持续运转。
（三）强化建设保障。智慧安防小区建设资金由县财政负担,在积极引导社会资本投入的基础上,加大资金投入,列出专项经费,用于智慧安防小区建设。在坚持建设标准的前提下，统筹资源利用，充分考量利用居民小区既有设施和“雪亮工程”、公共安全视频监控、交管视频监控以及传输汇聚系统、应用平台等现有资源的可行性,最大限度地利旧利现，节约建设成本。
（四）狠抓工作落实。要站在保障人民群众生命财产安全、维护社会安全稳定、当好首都政治“护城河”排头兵的高度，切实强化工作落实，倒排工期，定任务、定时间、保进度，确保民生工程保质保量如期完成。
