实施方案。
在我们不知道工作该如何实施时，完整有效的实施方案必不能少，实施方案的制定不是一件容易的事，实施方案应当从哪方面入手？小编特意收集和整理了参考方案:2020年防雷安全执法检查实施方案，希望能帮助到你，请收藏。
20xx年防雷安全执法检查实施方案为深入贯彻《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国安全生产法》、《气象灾害防御条例》等法律法规规定，继续细化落实《市防雷减灾体制改革实施方案》等要求，切实履行防雷监管职责，进一步加强我县防雷安全工作，消除雷电事故隐患，严防各类雷电事故发生，现制定20xx年县气象局防雷安全检查实施方案如下。
一、指导思想
深入学习贯彻关于安全生产工作的重要论述、重要指示精神，认真贯彻党的四中全会精神和党中央、国务院及省委省政府的相关决策部署。深刻汲取“3.21”等事故教训，坚持问题导向目标导向相统一，坚持治标与治本相结合，把排查整治与建章立制贯彻全过程，把学习提高与狠抓落实贯彻全过程，把压紧压实责任与细化实化措施贯彻全过程。深入开展防雷安全隐患大检查、大排查、大整治，压实压紧企业主体责任，强化雷电防护装置检测市场管理，建立完善长效工作机制，消除监管盲区漏点，坚决遏制雷电造成较大以上和有重大社会影响的重大事故发生。
二、组织领导
为确保大检查工作取得实效，成立县防雷安全生产专项检查领导小组,领导小组主要负责组织指导和监督本行业领域的安全大检查工作。
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在县防雷中心，任办公室主任，具体负责本地区的防雷安全生产专项检查协调工作。
三、检查时间和范围
（一）检查时间：20xx年3月至12月底。
（二）检查范围：
1.全县由气象部门负责防雷安全监管，包括油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆场所在内的防雷安全重点单位；
2.学校、医院等人员密集场所及文物保护单位；
3.在地区开展雷电防护装置检测的中介服务机构。
四、检查内容
（一）防雷安全重点单位
1、落实防雷安全主体责任。督促防雷安全重点单位明确防雷安全管理机构和管理人员，建立防雷安全检查考核制度，编制雷电灾害事故应急预案，加强防雷安全档案管理，并开展防雷安全人员教育培训。
2、完善防雷设施建设。生产经营场所应安装符合国家标准的雷电防护装置，雷电防护装置及其设计技术评价应经过法定部门审核，并验收合格。
3、规范雷电防护安全检测。防雷安全重点单位应聘请具有雷电防护装置检测资质的单位开展防雷安全检测，对检测发现的问题和隐患应及时进行整改。
4、加强防雷安全行政检查。防雷安全重点单位应配合气象主管机构开展防雷安全隐患排查工作，对排查出的隐患和问题及时整改，并申请复检。
5、提高雷电防护装置安全检测质量。防雷安全重点单位应对雷电装置检测单位开展的检测工作进行有效监督，避免检测点位缩水，检测数据失真，不得串通检测单位弄虚作假、伪造记录。
6、加强检测单位相关信息登记。防雷安全重点单位应要求检测人员现场出示身份和归属机构证明，并将相关信息记入检测报告和防雷安全台账。
（二）防雷检测单位
1、加强登记、资质核查
在开展防雷检测单位应主动向县气象局上报资质、人员、生产经营情况等信息，对核查过程中发现的不具备相应资质条件、查出问题后逾期不整改、整改后仍达不到相应资质条件以及有其他违反《雷电防护装置检测资质管理办法》有关规定行为的检测单位，将纳入信用档案，并上报上级气象主管机构。
2、加强检测报告及整改意见书的收集评价和规范化管理
防雷检测单位出具的检测报告和整改意见书应使用省气象局统一要求的防雷检测报告格式，检测报告不得存在缺项、漏项和不符合检测规范等情况。防雷检测单位应在完成检测工作后15个工作日内将检测报告和整改意见书抄送给当地气象主管机构，不按时抄送相关材料的，将纳入防雷检测单位“经营异常”名录。
3、加强行政检查和重点检查
对有举报、投诉、失信行为或质量评估不合格的检测单位，开展重点检查。
五、检查步骤和时间安排
1.制定实施方案阶段（即日起至20xx年3月中旬）
结合实际制定具体实施方案，明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。
2.全面排查整治阶段（20xx年3月下旬至10月）
按照职责分工，深入企业和防雷检测单位进行检查，并对防雷重点监管单位进行全覆盖检查；对学校、医院等人员密集场所及文物保护单位，应积极与教育、卫生健康、文广旅等主管部门对接，采取“双随机”的方式，共同做好防雷安全监管检查工作。对发现的问题隐患建立清单，下达整改意见书，督促企业进行整改，对拒不整改或整改不到位的，按照相关法律法规严格处理。疫情防控期间，检查人员应加强卫生防护，确保自身安全。
3.巡查督查、巩固提高阶段（20xx年11月至12月）
对检查出的防雷安全隐患组织回头看，督查企业对隐患自主整改到位情况。将对全县防雷安全生产重点区域、重点企业进行问题和隐患督导检查。
六、工作要求
（一）增强责任意识，认真落实《市防雷安全生产专项整治实施方案》要求，按照“三管三必须”的原则，切实履行安全生产工作职责。
（二）建立完善并及时更新防雷安全重点单位名录库，认真开展防雷安全重点单位全覆盖检查，督促落实防雷安全主体责任。对学校、医院等人员密集场所及文物保护单位开展联合检查和“双随机”抽查，加强对防雷检测中介服务机构的规范管理，督促安全生产主体责任落实。
（三）推广使用省局统一的防雷行政检查规范文书格式，加强立卷归档，做到“一企一档”。
（四）加强防雷安全执法机构及执法队伍建设，完善设备配备及人员保障，加强行政执法人员培训教育，确保行政执法人员持证上岗。
（五）对违反《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国安全生产法》、《气象灾害防御条例》等法律法规的各种行为，要按照有关法律法规规定进行处罚，并依法追究相关责任人责任；对由此引发雷击事故造成损失的，要依法严肃处理。
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医院安全生产大检查实施方案【篇1】
为贯彻市、区质监局关于开展电梯安全监管大会战工作部署，进一步提高电梯运行质量，提升电梯安全保障水平，减少电梯安全举报投诉，根据长沙市岳麓区人民政府办公室关于印发《岳麓区电梯安全监管大会战暨高层建筑电梯带病运行专项整治工作实施方案》的通知要求，结合我单位实际，特制定本方案。
一、工作目标
通过电梯安全风险排查和专项整治，有效提升本中心电梯使用管理者安全管理主体责任意识，提升签约电梯公司维护保养规范化水平，强化检验检测机构安全检验把关责任，进一步落实“谁主管，谁负责”、“属地为主、分级负责”、“管行业必须管安全”的安全生产职责，推进长沙市96366电梯应急处置中心的建设和运营，掌握电梯安全状况，形成“单位法人负责、维保单位承担技术业务支持、检验技术把关、社会广泛参与”的电梯安全管理多元共治格局。
二、组织领导
中心成立望岳社区卫生服务中心电梯安全监管大会战暨高层建筑电梯带病运行专项整治自查工作领导小组。 组 长：刘任能
副组长：陈超
成员：李鹏、刘潡、叶杰
三、工作要求
1．单位电梯使用注册登记情况；安全管理机构设置、执证管理人员配备的执行情况；
2．单位电梯应急救援预案制定、演练情况；
3．电梯是否签订维保合同；签订维保合同是否到期；
4．维保单位是否按规定每月进行二次常规维护保养；
日常维保记录是否完整；维保人员是否持有效证件上岗；
5．维保单位、施救电话、投诉电话（含96366）标注是符合要求；对超期未检电梯是否报告业主单位和特种设备安全监察部门；按要求将维保电梯信息录入96366系统和安装了96366设备编号登记标志牌。
四、工作步骤
1、宣传发动阶段（20xx年5月15日至5月25日）。中心召开电梯安全监管大会战暨高层建筑电梯带病运行专项整治工作动员会议，做好中心宣传发动传达文件精神，做到每项安全任务落实到责任人。让单位职工及社区居民群众参与支持电梯安全专项整治，切实提高电梯使用单位对专项整治行动的认识 ，进一步落实电梯安全主体责任。进一步建立健单位电梯使用单位基本信息表和电梯安全隐患基本信息，并上报区安监部门。
2、自查自纠阶段（20xx年5月25日至6月30日）。中心电梯使用管理领导小组督促维保单位对中心认真开展自查自纠，清查电梯电路运行情况，电梯开关门、急救呼叫系统等，发现问题及时进行整改，并将发现的问题及时报区质监分局。中心电梯安全员负责上报附件3，督促维保单位上报附件5表格。
（三）接受区监督检查阶段（20xx年7月1日至9月30日）。通过落实电梯安全专项整治自查自纠，发现存在的安全风险及时整改落实。接受上级安监部门督查，对本单位督查中发现的安全风险，及时督促维保公司对电梯专项维修整改。
五、工作要求
（一）加强组织领导，形成工作合力。中心成立工作小组对单位的安全整治行动进行专项督促维保单位维保情况，检查安全生产工作制度是否严格执行，配合上级安监部门对电梯进行督导，达到专项整治行动取得实效。
（二）强化宣传教育，鼓励社会监督。认真组织做好宣传发动工作，形成强大声势，充分结合中心实际情况，努力营造本社区居民公共关注电梯安全的良好氛围，为电梯安全监管大会战暨高层建筑电梯带病运行专项整治工作顺利开展奠定社会基础。
（三）加强落实督促，确保取得实效。对于维保单位检查中发现的问题和隐患，中心领导小组应立即督促配合维保单位进行整改，暂时不能整改的，要制定并落实防范监控措施，实行专人负责、限期整改、跟踪落实。领导小组要及时整理有关信息，要向上级安监部门及时上报。
长沙市岳麓区望岳社区卫生服务中心
20xx年5月19日
医院安全生产大检查实施方案【篇2】
为落实蒙东能源安环部《关于进一步加强电梯使用安全管理的通知》要求，进一步电梯安全管理，吸取年内发生的多起电梯事故、事件教训，认真查找电梯使用及安全管理当中存在的问题，特制定本方案。
一、目标
通过电梯安全专项整治，强化现场安全监察，规范电梯的使用、维护保养和检验检测行为，集中解决电梯安全管理中存在的突出问题，进一步落实使用和维护保养单位的安全主体责任，有效遏制电梯事故；进一步完善电梯管理制度、应急救援体系和长效监管机制，切实提高电梯使用和维护保养管理水平，不断强化乘梯人员的安全防范意识和自我防护能力，确保我厂电梯安全运行和人民生命财产安全。
二、范围
1、全厂范围内在用电梯；
2、电梯使用管理和维保单位，重点是维保单位。
三、组织领导
为加强对电梯专项整治工作的领导，部门决定成立电梯专项整治工作领导小组。
组 长：张宏伟
副组长：程庆军
成 员：郭岩 王敬东电梯维保单位所有成员
四、检查内容
（一）电梯使用管理方面
1、电梯使用注册登记情况；
2、安全管理制度建立及执行情况；
3、安全管理人员持证及履职情况；
4、电梯安装检检和定期检验依法报检情况；
5、隐患排查整改情况；
6、安全检验合格标志、警示说明及标识张贴情况；
7、落实电梯使用的安全责任情况；
8、电梯运行巡检记录情况；
9、电梯签订维保合同情况；
10、电梯维保工作落实的监督情况。
（二）电梯维护保养方面
1、是否将维保业务分包或者转包；
2、是否按规定要求进行维护保养；
3、日常维保记录是否完整；
4、维保人员是否持有效证件上岗；
5、维保单位、施救电话标注是否符合要求；
6、对超期未检电梯是否报告业主单位和特种设备安全监察部门；
7、电梯故障紧急召修是否及时、到位。
（三）电梯安全状况方面
1、电梯定检、维保和巡检过程中发现的安全隐患是否及时整改合格；
2、钢丝绳、制动器和其他转动部件是否完好；
3、限速器、缓冲器、夹绳器是否符合要求；
4、控制系统功能（特别是门机控制系统）是否正常，有无不明软故障；
5、主要受力构件是否完好；
6、电梯应急报警和紧急呼救装置是否有效应答和报警；
7、机械制动器制动能力是否符合要求；
8、各种安全保护装置是否齐全有效。
五、工作安排
第一阶段：动员部署阶段（8月7日前）。
设备部成立专项检查组，研究制定电梯安全专项整治的具体实施方案并进行动员部署，督促维保单位认真落实专项整治的各项工作要求。
第二阶段：检查阶段（8月8日至8月15日）。
维保单位要按照专项整治工作的要求，认真开展自查自纠工作，对发现的问题，及时进行整改。8月15日，应将自查情况（见附表一、附表二）上报设备部。
第三阶段：整改阶段（8月16日至9月8日）。
维保单位要认真执行设备部指令，抓好检查阶段发现的新老问题的整改，有针对性地制定出重点改进措施并建立起安全使用、管理的长效机制；部门将组织专业对整改工作进行“回头看”并实施再检查，以确保监管无盲区、措施无漏洞、整改有实效、成果有巩固。
第四阶段：总结抽查阶段（9月9日至9月10日）。
主管专业对整改问题进行验收，并闭环电梯专项安全检查存在问题及整改措施计划，上报安环部
六、工作要求
1、提高认识，加强领导。开展电梯安全专项整治行动是降低电梯故障和事故、保障电梯安全经济运行的一项根本性措施，专业和维保单位要高度重视，强化领导，做到组织得力、责任落实、指导认真、督查严格，确保整治实效。
2、标本兼治，务求实效。电梯使用、维保单位要增强电梯安全专项整治的紧迫感、责任感，树立安全意识，主动查找问题，加大安全投入，扎实抓好整改，彻底解决问题，将安全标准规章落到实处，将安全主体责任履行到位。
3、技术支撑，检验把关。专业要严格执行三级验收管理制度，发现问题要及时通知维保单位，督促进行整改。对重大安全隐患要报告专项检查组组长。
4、强化宣传，共同监督。需要各部门及各外委单位配合，加大电梯安全使用知识、应急救援知识和乘座注意事项的宣传工作，提高乘用电梯人员的安全防范意识和自我保护能力，确保电梯安全经济运行。
医院安全生产大检查实施方案【篇3】
为确保全县电梯安全运行，有效遏制电梯事故的发生，确保人民群众生命财产安全，根据《自治州电梯安全专项整治工作方案》文件要求，结合我县实际，特制定XXX县电梯安全专项整治工作方案。
一、总体要求
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和科学发展、安全发展的理念，深入贯彻《特种设备安全法》、《电梯使用管理与维护保养规则》等法律法规，以
明确和落实电梯安全管理各方责任主体为重点，采取有力措施，强化电梯安全管理工作，促进我县电梯安全水平稳步提高。
二、整改目标
通过电梯安全专项整治，全面落实电梯安全各环节（规划设计、采购、制造、安装、改造、维修、使用、日常维护保养、检验检测等）主体责任，集中解决电梯安全存在的突出问题，进一步增强电梯管理工作责任，提高电梯使用单位、电梯物业管理部门和广大用户的安全意识，建立完善电梯安全管理体系和应急救援体系，强化电梯维护保养服务能力，提高检验检测质量控制水平，建立长效监管机制，实现电梯安全监管工作标准化、制度化、规范化，共同建设文明、有序、安全的乘梯用梯环境。
三、整治范围
（一）全县范围内在用电梯，包括乘客电梯、自动扶梯、自动人行道及载货电梯，重点是居民区、学校、医疗单位、宾馆酒店、休闲娱乐、商场市场、景区景点、车站等人员密集场所的在用电梯。
（二）重点整治电梯使用单位安全主体责任、监管部门安全
监管责任、安装维保单位履职行为等。
四、整治内容
（一）加强电梯使用管理，落实使用安全主体责任
电梯使用单位为电梯使用管理责任主体，对电梯安全管理负责，要坚决消除“以保代管”的错误思想，做到“三落实、两有证、一检验、一预案”（即：落实管理机构、责任人员、管理制度，有特种设备使用登记证、作业人员上岗证，依法进行定期检验，制定电梯应急预案）。在电梯使用中必须做到以下几点：
1．设置电梯的安全管理机构或配备取得《特种设备作业人员证》的电梯安全管理人员，建立以岗位责任制为核心的.电梯使用和运营安全管理制度。
2．电梯在使用前或投入使用后30日内向质监部门办理使用登记。电梯停用1年以上，应当在30日内向质监部门办理停用手续。在电梯《安全检验合格》标志规定的检验有效期届满前1个月，向特种设备检验检测机构提出定期检验申请。未经定期检验或检验不合格电梯不得使用。
3．在电梯桥厢或出入口的明显位置张贴有效的《安全检验合格》标志。在乘客易于注意的显著位置张贴安全注意事项、警示标志、使用管理单位名称、应急救援电话和维保单位名称及其急修、投诉电话。
4．负责与电梯维保单位签订维保合同，监督并配合电梯安装、改造、维修和维保工作。
5．确保电梯应急电话、应急报警装置保持有效畅通。
6．电梯出现故障或者发生异常情况时，及时组织全面检查，消除电梯事故隐患后，方可投入使用。
7．负责制定突发事件应急措施与救援预案，每年至少进行
一次救援演练。电梯发生困人等故障时，按应急救援预案组织应急救援，保护现场、采取措施、安抚乘客，组织电梯维修作业人员实施救援及维修；发生事故时立即报告事故所在地的特种设备监管部门和对应的上级主管部门。
8．对电梯管理人员和操作人员进行电梯安全教育和培训。
9．负责落实电梯维护维修经费，确保足额到位、专款专用、及时结算，不得挪作他用。
10．负责对在用电梯进行电梯安全责任保险，降低和转化风险。
11．认真做好日常巡查工作。
（二）加强电梯安装、维修、改造单位的监督管理，落实电梯日常维护保养责任
电梯维保单位严格执行《特种设备安全法》、《电梯使用管理与维护保养规则》，对其维保电梯的安全性能负责，并进行维保责任承诺。维保后电梯应当符合相应的安全技术规范，并处于正常运行状态。维保单位必须做到以下几点：
1．电梯维保单位必须经特种设备监督管理部门许可，取得《特种设备安装改造维修许可证》方可从事电梯维护保养活动。坚决杜绝取证单位对所承保的电梯进行分包、转包以及资质挂靠等行为。
2．严格执行《电梯使用管理与维护保养规则》，按规定的周期、规定的项目和安全质量要求进行维保。根据所保养电梯使用特点，制订合理的维保计划与方案，在对电梯进行半月、季度、半年、年度维保时，维保现场必须保证2名持证维保人员。严格执行维保技术规范，对电梯进行清洁、润滑、检查、调整，更换不符合要求的易损件，使电梯达到安全要求，确保维保质量。
3．制定应急措施和救援预案，每年针对本单位维保的不同类别（类型）电梯，至少进行一次应急演练。
4．设立维保值班电话，保持24小时通讯畅通，作出及时到达故障现场的时效承诺，并在电梯轿厢内公布维保人员电话，接到电梯困人等故障报告后，维修人员应在30分钟内赶到现场进行施救及故障排除。
5．建立电梯的维保记录、故障情况记录和用户投诉记录，并归入电梯技术档案，档案至少保存4年。
6．协助使用单位制定电梯的安全管理制度和应急救援预案。
7．对承担维保的作业人员进行安全教育与培训，并按照特种设备作业人员要求，取得具有电梯维修项目的《特种设备作业人员证》；培训和考核记录存档备查。
8．每年度至少进行1次自行检查，自行检查在特种设备检验检测机构进行定期检验之前进行，自行检查项目根据电梯使用状况情况决定，但不少于《电梯使用管理与维护保养规则》中要求的年度维保和电梯定期检验规定的项目及其内容，并向使用单位出具有自行检查和审核人员签字、加盖维保单位公章或其它专用章的自行检查记录或者报告。
9．安排维保人员配合特种设备检验检测机构进行电梯的定期检验。
10．发现电梯超期未检和重大事故隐患应及时告知电梯使用单位，并及时向当地质监部门报告。
（三）加强电梯检验工作质量的监督管理，落实检验把关责任
电梯检验机构对电梯检验工作质量负责，要加强质量保证体系建设，提升检验质量水平，提高检验工作效率。电梯检验机构
必须做到以下几点：
1．严格按照有关法律法规和安全技术规范要求开展电梯监督检验和定期检验工作，保证电梯检验工作质量。
2．严格按照承诺时间受理检验申请，安排检验工作，客观、公正、及时出具检验报告。
3．检验工作中发现电梯存在严重安全隐患及时向使用单位出具《检验意见通知书》，同时报告当地质监部门。对定期检验到期前一个月未申请检验的使用单位，及时下发《特种设备检验催检通知书》，发现超期未检的要报告当地质监部门。
4．为电梯使用单位提供电梯安全管理方面的技术指导和帮助。
5．积极配合监管部门对电梯进行监督检查，认真进行以下技术把关检查：
（1）钢丝绳、制动器和其他转动部件是否完好；
（2）限速器、缓冲器、夹绳器是否符合要求；
（3）控制系统功能（特别是门机控制系统）是否正常，有无不明软故障；
（4）主要受力构件是否完好；
（5）电梯应急报警和紧急呼救装置是否有效应答和报警；
（6）机械制动器制动能力是否符合要求；
（7）各种安全保护装置是否齐全有效。
（四）加强电梯安全的监督检查，落实监管责任
各有关电梯安全监管部门要按照职责完善电梯安全监管相关制度，建立监管工作机制，落实电梯监管责任。建立质监、安监、住建等部门联席会议制度，协调解决电梯安全管理中遇到的重点、难点问题。加强电梯采购、安装、使用、维修、改造、检验等环节的监督检查力度，严厉打击违法行为，规范工作行为，
医院安全生产大检查实施方案【篇4】
为进一步加强全市冬季安全生产工作，有效预防各类生产安全事故，杜绝重特大事故，全面完成省政府下达的各项安全生产控制指标和工作目标任务，确保全市安全生产形势持续稳定好转，根据国务院和省政府近期安全生产工作部署，市政府决定，从20xx年11月1日至20xx年1月底，在全市各行业（领域）全面开展安全生产攻坚战冬季行动，特制定本方案。
一、工作目标
进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省政府重点行业领域118条若干规定，严格落实企业安全生产主体责任和政府部门的安全监管责任，不断深化隐患排查治理，严厉打击非法违法生产经营建设行为，着力解决安全生产工作中的重点和难点问题，有效防范一般和较大事故，坚决遏制重特大事故，全面完成今年安全生产各项工作任务，为明年安全生产工作开好头、起好步奠定坚实的基础，实现全市安全生产形势进一步好转，努力达到根本好转目标。
二、行动范围和重点
安全生产攻坚战冬季行动的范围是全市各级、各部门、各生产经营单位。
重点是煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、民爆器材、学校和商贸及人员密集场所消防安全等重点行业（领域）的生产经营单位。
三、行动内容
安全生产攻坚战冬季行动重点从“打、停、整、关、扶”五方面着手：
“打”就是严厉打击非法违法生产经营建设行为。对非法违法生产经营建设行为实施重点打击，做到“四个一律”：对非法生产经营建设的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。对因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人进行严格的责任追究，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
“停”就是对不符合安全生产条件的企业实行停产停业。企业是安全生产的责任主体，对企业安全生产责任制落实不到位、安全生产管理机构和人员配备不齐全、安全培训不严格、应急救援预案未备案、建设项目“三同时”手续不齐全、存在重大隐患等问题的，立即停产整顿。整改完成，经验收合格后方可恢复生产。
“整”就是整治落实到位。继续深入开展以煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、人员密集场所消防、危险化学品生产经营为重点的各行业领域专项整治，加大隐患治理力度，力求做到横向到边，纵向到底，不留隐患，不留死角，取得实效，确保深化专项整治提出的问题整改到位。
“关”就是关闭不具备安全生产条件的企业。凡产业政策明令禁止生产的企业、去年专项整治以来列入关闭范围的一类企业（单位）、政府要求关闭的企业、拒不执行安全监管的企业、存在重大安全隐患整改无望的企业、发生重特大事故的企业，全部实施关闭。
“扶”就是扶持帮助企业。对新办企业和证件齐全且符合安全生产条件企业，在加强日常监管的同时给予政策支持。要进一步提高工作效率，压缩行政审批时限，简化行政审批程序，建立健全责任落实考核机制。
四、职责分工
1．煤矿安全冬季行动由市煤炭工业局牵头负责，忻州煤监局、市国土资源局、市公安民爆支队等部门密切配合。
2．交通运输安全冬季行动由市交通运输局牵头负责，市公安局交警支队密切配合。
3、道路交通安全冬季行动由市公安局交警支队牵头负责，市交通运输局密切配合。
4．非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹安全冬季行动由市安监局牵头负责，市国土、公安、交通等部门密切配合。
5．建筑施工安全冬季行动由市住建局牵头负责，市规划、教育等部门密切配合。
6．商贸及人员密集场所消防安全冬季行动由市公安消防支队牵头负责，市经信委、工商局等部门密切配合。
7．特种设备安全冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等部门密切配合。
8．农业机械安全冬季行动由市农机局牵头负责，市公安交警等部门密切配合。
9．民爆器材安全冬季行动由市公安局民爆支队牵头负责，市安监、煤炭等部门密切配合。
10．民用燃气安全冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等部门密切配合。
11.学校、幼儿园安全冬季行动由市教育局牵头负责，市公安局、消防等部门密切配合。
12．铁路、网吧、歌舞厅、冶金、机械、轻工、纺织、烟草、建材、电力等其他行业领域的安全冬季行动，由各行业领域主管部门按照职责分工确定安全生产攻坚战冬季行动重点工作。
13．关闭企业由各县（市、区）政府负责。
五、时间及步骤
此次活动时间从20xx年11月1日至20xx年1月31日。共分为四个阶段：
（一）安排部署阶段（20xx年11月1日至11月5日）：召开全市安全生产攻坚战冬季行动动员会议，全面安排部署各行业领域安全生产攻坚战冬季行动。新闻媒体要加强舆论宣传，开辟专栏对冬季行动进行跟踪报道。各县（市、区）、各部门及各类企业结合工作实际，具体细化攻坚战冬季行动工作方案，召开专门会议进行具体部署。
（二）自查自纠和县级督促检查阶段（20xx年11月6日至12月20日）：各生产经营单位认真开展隐患自查自纠工作，尤其对查出的安全隐患要落实整改措施、整改责任人、整改资金、整改时间和应急预案，及时消除事故隐患。各县(市、区)政府要组织力量对本行政区内各行业（领域）企业进行检查。检查比例不低于30%。
（三）强化整改、市级督查阶段（12月20日至20xx年1月20日）：在企业自查自纠、县级检查的基础上，市政府将组织有关部门对各县（市、区）开展安全生产攻坚战冬季行动进行督查检查，督查比例不低于10%。
（四）总结考评阶段（20xx年1月20日至1月31日）：各县（市、区）政府及市各行业主管部门对全市安全生产攻坚战冬季行动情况进行全面总结，对工作好的单位和个人表彰奖励，差的全市通报批评。各单位总结材料在1月25目前报市政府安委会办公室。
六、工作要求
（一）各县（市、区）政府、各相关部门要高度重视此项工作，统筹兼顾、通盘安排，在继续深化安全生产专项整治工作的基础上，全面做好安全生产攻坚战各项工作。切实加强组织领导，结合实际制定本地、本行业领域安全生产攻坚战冬季行动具体工作方案，细化攻坚战冬季行动重点工作内容和推进措施，层层分解责任，扎实推进，确保取得实效。对在冬季行动期间发生事故的企业，按《省人民政府关于贯彻落实国发〔20xx〕23号文件精神进一步加强企业安全生产工作的意见》（晋政发〔20xx〕24号）第31条规定，加大处罚力度。各级各部门要将制定的工作方案于20xx年11月10日前报市政府安委办。
（二）各相关部门要集中人力物力，加大监督检查力度，采取明查暗访、突击检查等方式，深入现场，严格执法，遇有重大问题及时向当地政府报告。要建立健全安全生产联合执法机制，加强各部门之间沟通与配合，联合查处各种非法违法生产经营建设行为。
（三）加强舆论宣传，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，大力宣传开展安全生产攻坚战冬季行动的重要性和安全生产有关法律法规，把宣传教育贯穿到冬季行动的始终，营造和保持有利于安全生产攻坚战冬季行动的社会舆论氛围。要通过媒体及时公布对严重非法违法行为、典型案例和重特大事故、典型事故的查处结果，接受社会监督。建立举报奖励机制，设立举报电话，进一步调动全社会参与安全生产监督的积极性。
（四）各级政府安委会及办公室要充分发挥综合协调作用，加强组织指导、监督检查和综合协调。各县（市、区）安委会、市直有关部门每月25目前要书面向市政府安委办报告一次工作进展情况（含电子版），及时上报重要举措、重要成果、存在问题等信息。市安委会要适时听取各县（市、区）政府和市直相关部门工作汇报，促进工作落实到位。
七、组织领导
为确保此次攻坚战冬季行动取得成效，市政府成立安全生产攻坚战冬季行动领导组，对全市各行业(领域)安全生产攻坚战冬季行动实行统一领导、统一指挥、统一部署。
组长：
副组长：
领导组下设办公室，负责此次攻坚战冬季行动的总体安排，跟踪了解各行业(领域)、各县（市、区）政府安全生产攻坚战冬季行动进展情况，协调解决攻坚战冬季行动中的有关问题，负责全市攻坚战冬季行动情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。办公室设在市政府安委办。
医院安全生产大检查实施方案【篇5】
为贯彻落实xx委[20xx]1号文件精神，切实抓好我乡两会期间安全生产工作落实，有效预防和减少各类安全事故，防范遏制重特大事故发生，确保全乡人民群众生命财产安全，特制定本方案:
一、高度重视，加强领导
坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，牢固树立安全生产红线意识和底线思乡，始终绷紧安全生产这要弦，针对我乡道路车流量和公众聚集场所的特点，深入排查和整治各类安全隐患，根据工作需要，成立xx乡安全生产大检查工作领导小组，成员如下:
组 长:xx
副组长:xx人大主席
xx
成 员:xx
各村(社区)书记、主任
领导小组下设办公室，办公室设在乡安办，由邓 同志任办公室主任，xx同志负责日常事务。
二、重点监管检查领域
(一)加强联动，快速处置
加强安全巡查，在事故发生时，做到共同响应、联合处置，迅速救治、快速处理，同事加强与其他部门的沟通，紧密配合，实现信息互通资源共享。两会期间值班人员要保证通讯畅通，正值汛期，各监测人员对地质隐患监测点进行全面排查，认真监测同时做好记录，发现新的隐患及时上报。遇到突发事件要及时汇报并果断采取措施，不断加强应急管理。根据生产经营活动的特点和情况，制定科学完善的应急处置预案和备案，做到会处置会急救。要加强应急救援管理，建立快捷有效的通信联系。同时，做好应急物资的储备，配齐相应的救援器材、设施和装备。
(二)加强人员密集场所的管理
针对野外用火多、人员密集场所活动多等特点，加强宣传教育，健全管理制度，落实工作责任强化巡查排查，依法严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和追究法律责任等措施，彻底消除安全隐患，坚决预防和遏制火灾事故，加大消防安全宣传教育力度，加强应急管理，提高社会公众消防安全意识和应急处置能力。
(三)加强道路交通安全管理
深入排查整治涉及道路、车辆、驾驶人等方面的安全隐患排查，加强对我乡烟花爆竹门店及存储仓库运输的安全检查，严打击超载、超速、无证驾驶、酒后驾驶等违法违规行为，开展安全宣传，加强日常巡查工作。
(四)强化食品药品及校园周边安全管理
重点检查学校、卫生院、敬老院、幼儿园、超市的消防安全、电力安全、食品安全等。加强对食品、药品生产经营企业安全监管，建立辖区食品药品生产经营企业登记台帐，严格证照管理，坚决取缔设备简陋、不达标准的生产销售企业和摊点。对饭店、餐厅、各类食堂和药品、医疗器械的安全进行检查，加大违法违规行为查处力度，消除各类事故和安全隐患。
(五)强化建筑施工安全管理
针对春季雨水逐渐增多、灾害多发、地质灾害多发等特点，强化建筑施工的安全管理，施工人员必须做好安全保护措施，对安全保护措施不齐全的，立即做停产停工处理。加强施工现场的安全管理，敦促施工队伍购买人身保险、落实安全责任，落实防坠落、防机械伤害、防垮塌等措施。严格按照规范操作，严防事故的发生。
(六)强化电力及山坪塘水库安全管理
重点检查用电线路及供电设备的安全隐患、各中小学、医院、居民用电安全隐患等。切实加强防汛期间山塘水库安全隐患排查、监测，对出现安全隐患的山塘水库及时向有关部门汇报，并及时启动应急预案，确保人民群众生命财产安全。
三、成立专项检查组
(一)交通、危化品及烟花爆竹安全检查组
组 长:xx
成 员:xx
(二)地质灾害、建筑施工安全检查组
组 长:xx
成 员:xx
(三)校园周边、消防和食品药品安全检查组
组 长xx
成 员:xx
(四)电力及山塘水库安全检查组。
组 长:xx
成 员:xx
四、工作要求
(一)加强宣传工作。各村(社区)、乡属各单位、各企业要积极宣传贯彻落实安全生产有关法律法规，特别是对新《安全生产法》和近期国务院、省、市、县有关安全生产会议精神的贯彻落实，增强广大群众的安全意识，杜绝非法违法现象发生，杜绝安全事故。
(二)深入检查，确保实效。要深入现场，对重点部位和薄弱环节进行认真检查，对检查出的问题实行零容忍，对排查出的隐患和薄弱环节严格整改，明确整改内容、时限，检查中要完善记录，建立健全安全生产隐患台账、隐患整改落实消号台账、工作方案和应急预案，确保安全生产大检查取得实效。
(三)信息报送制度。各村(社区)、乡属各单位要严格按照日报告、周汇报工作要求，及时将工作开展情况报乡安全生产领导小组办公室，并由安办汇总后统一报市安委会办公室。
医院安全生产大检查实施方案【篇6】
根据公司《安全生产管理办法》，结合项目部安全生产检查制度，确保安全生产大检查有效进行，特制订具体实施方案如下：
一、总体目标
进一步加大项目部安全隐患排查力度，最大限度地减少事故，消除各类事故隐患，强化各级安全责任和职工的安全意识，为生产营造良好的安全环境，确保项目部顺利完成年度职业健康安全目标
二、检查范围
安全生产大检查的范围是矿山施工现场和职工生活区。
三、定期安全检查
1、项目部定期大检查由安全生产第一负责人带头，各部门负责人和班长参加，检查要有重点、讲实效，每月至少进行一次。
2、部门和班组定期检查由部门和班组兼职安全员组织，进行安全生产互检，每周至少一次。
3、项目部每季度组织一次安全大检查。
Ⅰ、春季安全大检查是以防雷、防静电、防触电、防建筑物倒塌为重点。
Ⅱ、夏季安全大检查是以防暑降温、防讯为重点。
Ⅲ、秋季安全大检查是以防火，安全防护设备和防冻保温为重点。
Ⅳ、冬季安全大检查是以防火、防爆、防毒、防雪、防滑为重点。
4、每逢节假日都要进行一次节日前检查，联合组织有关部门和班组参加，包括元旦、春节、劳动节、国庆节前的四次检查，主要是检查节日的安全保卫措施，如节日值班、保密保卫、安全消防、节日生产准备等。
四、日常安全检查
1、岗位操作人员在上岗作业前及作业中应根据安全操作规程对本岗位作业范围内的安全情况随时进行检查。
2、班组长应在作业前对本班范围内的安全生产情况进行全面检查，本班作业后再次对安全情况进行检查，并在交接班时将安全生产隐患和处理情况交给下一班，在交接班时，有关安全方面的问题也必须认真交接。接班后并作认真检查，发现问题及时解决，解决不了的要上报所在部门，同时将情况写在交接班日记上。
3、项目部当班专（兼）职安全员应进行安全生产情况进行巡查。
4、安全技术部门应坚持经常深入现场，进行安全检查，听取群众意见，发现不安全问题，及时督促有关部门加以解决。
五、具体要求
1、高度重视，加强领导。各部门要充分认识安全生产检查的重大意义，把大检查作为当前安全生产的重要任务，加强领导，认真抓实抓好。要层层落实安全生产责任制，组织开展好检查工作。
2、安全生产检查要做到边查、边改、边落实。对查出的问题及时发出现场检查整改通知书，定人、定措施、定时间解决。并进行跟踪，确保落实。对于受条件限制，暂不能解决的问题，要采取临时措施，防止事故发生，并提出解决措施和方案，订出计划、限期解决。
六、项目部组织的每一次安全生产检查情况都必须如实记录在安全检查记录本上。
医院安全生产大检查实施方案【篇7】
为了加强对我校安全工作的领导，保障学校师生生命、财产安全，维护学校正常教育教学秩序，根据凉州区教育局有关文件精神，结合我校实际，在我校深入开展安全打非治违、隐患排查治理、安全大检查“三项行动”，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以全面贯彻学校安全工作的法律法规为准绳，以“以生为本，安全第一，预防为主”为方针，以学校安全、消防安全、交通安全、饮食卫生安全为重点，进一步增强我校师生员工的安全防范意识，健全安全工作制度，建立安全长效机制，消除安全隐患，逐步使我校的安全工作进入科学化、规范化和法制化轨道，深入开展“三项行动”确保全校持续、快速、协调、和谐发展。
二、工作目标
在进一步提高学校安全宣传教育的针对性和实效性的基础上，通过校园及周边安全隐患排查治理工作，全面推动我校安全生产治理行动，实现“发现一处隐患，消除一处隐患，避免一起事故”的隐患整治目标，积极建立学校安全隐患排查治理的长效机制，努力促进学校安全隐患排查治理经常化、制度化、科学化。并把强化学校安全宣传教育，着力提高师生安全意识，推进校园安全文化建设，作为专项行动的一个重要组成部分，狠抓落实。使广大师生的安全意识、安全常识、遵章守法自觉性进一步提高，自我保护意识和规避危险的能力进一步增强。
三、组织机构
学校建立“三项行动”工作领导小组，落实三项行动工作的组织领导。
组长：刘润成
副组长：尚光年冯新福
成员：朱延堂徐晓庆刘天琦吴志善史丽莉
领导小组下设办公室，办公室主任由尚光年同志兼任。
学校层层建立安全生产“三项行动”责任制度，切实做到目标明确、任务分解、人人有责、事事落实。学校校长是本校安全宣传教育和安全隐患治理行动的第一责任人，分管领导是本校安全宣传教育和安全隐患治理工作的直接责任人。
四、校园安全工作“三项行动”的主要内容
（一）安全宣传教育：一是要在全校普遍宣传开展“三项行动”的重要意义。二是要把学生防溺水和交通安全作为学校安全教育的重点，认真组织实施好“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程；三是要开展好食品卫生安全、消防安全、安全用火用电、网络安全、防范治安人身伤害等方面的宣传教育。
（二）安全隐患治理的主要内容：
1、学校安全机构建设、制度建设、工作记录情况；学校门卫或保安人员落实、校园封闭、来客来访登记情况。
2、学校建筑设施设备情况，实验器材、疏散通道标志等及消防、实验室场所、自然灾害、学校在建筑工程等方面的隐患。
3、学生集体活动管理，学生应急疏散演练及消防演练；防溺水、交通安全、节假日学生出行安全等教育等情况。
4、校园周边治安、摊点、交通等隐患。
五、行动步骤
（一）动员部署阶段（5月26日前）
我校结合实际制定本次专项行动的实施方案，进一步巩固20xx年校园安全大生产和“回头看”及20xx年春学期开校隐患排查治理活动成效，使安全教育深入人心、安全隐患得到有效治理。
（二）自查自纠阶段（5月27日－5月30日）
针对春夏季节的隐患和易发事故特点，进一步加强有针对性的安全知识宣传教育和采取措施做好隐患排查治理工作。
一是重点对春夏季食品卫生安全、节假日学生外出安全、搭乘交通工具和路途安全存在的隐患，会同相关部门进行宣传教育和治理。
二是要在当地职能部门的指导下，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防坍塌、防火等各项措施，做好学生溺水事故的防范工作。
三是要充分利用暑假学校放假、学生离校的时段，对师生进行专项的安全教育和对校园建筑物、设施设备隐患进行一次排查治理，确保学校建筑物的安全使用。
四是在秋季开学前，会同卫生部门，在校园内认真开展一次卫生安全检查工作，对涉及饮食卫生的食堂、医务室、小卖部、饮食点进行隐患治理。
（三）整改阶段（全年）
认真总结隐患排查治理工作成效和经验教训，提出改进措施和要求，着力构建隐患排查治理和监控的长效机制。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任
为加强对“三项行动”开展的统一领导，学校的领导小组，对活动的开展要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，切实有效地开展行动。要明确“三项行动”工作要求和工作任务，落实工作职责，做到目标到人，责任到人。
（二）分步实施，统筹协调
学校要统筹“三项行动”开展的实施步骤，合理安排行动期间各阶段的进程。既要突出行动特点，又要兼顾全年学校安全工作大局；密切与其他职能部门的工作关系，进一步加强协调与配合，使学校安全工作齐抓共管的内在要求真正落到实处。
（三）细化目标，落实方案
学校要按当地政府的统一部署及区教育局要求，结合学校安全实际，细化目标，增添措施，落实职责，并按方案组织开展好工作。通过行动，进一步推进我校安全工作和提高学校安全管理水平。
医院安全生产大检查实施方案【篇8】
按照《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》(安委【20xx】8号)、《市运输管理处关于进一步深入开展全市道路运输行业安全生产大检查的通知》（临运管【20xx】134号）和《关于印发全县道路运输系统今冬明春火灾防控专项行动工作方案的通知》（沂交运管【20xx】43号）文件精神，进一步加强全县货运物流企业安全生产工作，结合行业实际，特制货运物流企业安全生产大检查实施方案。
一、总体要求
通过全面、深入的检查，进一步落实企业安全生产主体责任，推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的`发生。
二、时间安排
20xx年01月01日起，至20xx年1月20日结束，检查时间为20天。
三、检查内容
(一)安全生产责任制落实情况。重点检查安全生产责任制签订与落实，安全生产规章制度、操作规程制订与执行，安全生产管理机构、专(兼)职安全管理人员建立与配备，安全生产教育培训和持证上岗，安全生产隐患排查治理，危险源管理，安全管理台帐等方面的落实情况。
(二)车辆、人员管理情况。车辆资质、车辆技术性能检测及维护保养情况;车辆GPS安装及使用情况;车辆投保情况;从业人员资质情况等。
(三)应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
四、检查方式和工作分工
本次大检查采取企业自查、属地交管所检查和行业监管部门督查相结合的方式进行,以企业自查、属地交管所检查为主。安全生产大检查分工如下:
企业安全管理部门落实企业主体责任，负责按方案要求进行自查。属地交管所按照属地管理的原则，负责按方案要求进行一次全面复查。货运科负责货运企业的重点督查工作。
参与本次安全生产大检查的各单位和企业机构部门按照“三关一监督”的原则，加强道路运输企业安全生产的源头管理，及时分析并汇总道路运输企业的隐患排查治理信息，指导道路运输货运企业的安全生产大检查工作。
五、工作要求
(一)高度重视，加强领导。参与检查的各单位、相关道路运输企业要充分认识当前安全生产的严峻形式,高度重视本次安全生产大检查工作，把它作为防范和坚决遏制生产安全事故、确保冬季和两节安全生产的重要举措。各科室和企业要提高思想认识，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识。结合我县道路运输的实际情况，抓住重点、集中力量，加大隐患排查治理力度，切实做好道路运输行业安全生产大检查工作。企业主要负责人要切实履行好安全生产的主体责任，迅速组织开展自查自纠工作。
(二)注重源头，严格检查。各类规模以上道路运输企业要认真组织此次安全生产大检查，做到全面排查，不留盲区、不留死角。要把本次大检查与深化“安全生产年”活动有机结合起来，相互促进、共同推进。要坚持边查边改，以检查促整改。对检查发现有问题的企业，要进行切实而不敷衍的整顿，彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，专人负责，限期整改、跟踪落实;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。对检查中未发现的隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的，要严肃追究有关责任人的责任。
(三)大力宣传，广泛发动。加大安全生产大检查工作的宣传，教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发动广大从业人员参与检查工作，组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患，形成一种行业引导、企业为主、职工广泛参与的安全生产大检查氛围。
(四)加强安全大检查信息报送及台帐建立。参与检查的各科室、相关道路运输企业在开展安全大检查时，同步要做好相应台帐积累，要对开展安全大检查情况进行认真总结，并于20xx年1月25日前，将开展安全生产大检查开展情况以书面形式报运管处货运科和安全科。
货运科
20xx年12月20日
医院安全生产大检查实施方案【篇9】
1.目的
为有效贯彻落实安全生产方针和目标，促进客运公司安全生产持续改进，特制定本规划。
2.适用范围
本规划适用于客运公司未来三年的安全生产管理工作。
3.引用文件
《中华人民共和国安全生产法》
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发
[20xx23号）
《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-20xx）《德交集团【20xx】1号-8号》文件
4.管理职责
4.1客运公司安全生产领导小组负责制定中长期规划。
4.2客运公司安全科负责制定安全生产跨年度工作方案。
4.3客运公司其他科室应制定本科室的规划执行措施。
5.内容及要求
5.1中长期规划
5.1.1客运公司安全生产管理水平持续提升，逐步健全和完善的安全评价机制。
5.1.2安全生产管理队伍逐步向安全预警型转变，深入研究安全生产隐患的监测、预防和治理技术。
5.1.3实现安全生产管理人员结构调整，向知识型、技术型、专家型转变，完成管理岗位的规划设计及人员储备。
5.1.4安全生产目标持续好转，责任事故频率、责任事故死亡频率、责任事故受伤率、责任事故直接损失率等四项目标平均每年降低3%。
5.1.5完善制度体系建设，做好制度建设与《道路旅客运输企业安全管理规范》、《安全生产岗位责任标准规范》相融合。
5.1.6完善三大体系，即：完善安全文化体系、完善培训教育体系、完善岗位管理体系。
5.1.7强化三支队伍建设，即：强化驾驶员队伍建设、强化生产管理人员队伍建设、强化安全管理人员队伍建设。
5.1.8完善多元化投入，即：在资金上加大投入、在精力上加大投入、在奖励上加大投入。
5.1.9实施精益求精管理，即：督导监管要沉下去、渗进去，动态管控要制度化、专业化，隐患排查整治要有措施、有力度。
5.2跨年度工作方案
5.2.1落实企业安全生产主体责任。进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产工作基础，提高企业本质安全水平，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。
5.2.2全面推进安全生产标准化。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化达标建设，进一步健全、完善企业安全生产标准化体系和安全生产考核奖惩机制。
5.2.3加强企业安全管理制度建设。依据新的法律法规及时修订、完善、补充企业安全规章制度，健全安全管理制度和操作规程，落实人、财、物等保障措施，组织实施风险评价、安全检查、隐患整治等安全防范工作；逐级、逐层、逐岗位签订安全责任书，明确相应的奖惩措施；实施全员安全承诺制度、安全绩效考核制度。
5.2.4加强安全隐患排查治理。建立安全隐患拉网排查、整改、档案管理、追踪督办等工作机制，落实隐患排查治理和监控责任制；开展安全隐患排查治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
5.2.5强化员工安全教育培训。每年制订年度安全培训计划，保障培训经费，企业主要负责人和专职安全管理管理人员、特殊作业人员必须按国家有关规定持证上岗；强化对驾驶员的安全培训教育，每年培养三级高级工驾驶员50人、技师3人，提高驾驶员的安全意识和安全操作技能。
5.2.6加强班组安全管理。切实加强车间、班组等一线作业现场安全管理，严格落实安全规程、作业规程和操作规程，定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测，保障安全设施、设备正常运转。
5.2.7加强职业健康管理。完善职业健康管理机制，加强职业安全健康教育，配备合格的职业危害防护用品。
5.2.8加强企业安全生产预警机制。建立完善安全生产动态监控及安全预警体系，定期进行安全风险分析、评估。发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。
5.2.9加强应急管理。完善应急预案体系，加强应急演练和教育，及时进行修订完善和评审，逐步提高全体员工应对突发事件的能力。
5.2.10加强科技创新。持续推广应用GPS监控终端和3G视频等先进的科学技术，加快安全生产关键技术装备的换代升级，大力推广安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准，提高安全管理的智能化水平。
精彩方案:某镇百日安全大检查实施方案
某镇百日安全大检查实施方案
为认真贯彻落区党委、政府安全生产工作会议精神，深刻汲取各类安全生产事故教训，全面查找补齐我镇安全生产工作短板和不足，经镇党委、政府研究决定自即日起到年底在全镇范围内开展为期百日的安全生产大检查专项行动。现制定方案如下：
一、指导思想与目的
全镇安全生产大检查行动按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，以“打非治违”和专项整治为重点，全面彻底排查治理安全隐患，依法严格查处非法违法和违规违章行为，夯实安全生产基础，构建安全生产长效机制。通过开展安全生产检查、督查、整治，达到企业主体责任严格落实、重大隐患及时消除、非法违法行为有效治理的目标，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、时间安排
从即日起至12月底。
三、安全大检查活动开展范围
全镇区域内所有行业领域、所有生产经营单位。重点突出建筑施工、道路交通和运输、消防、危险化学品、工贸、非法成品油销售等行业领域。
四、安全大检点内容
（一）各村、社区：
对辖区内的生产企业、农林企业、学校、农贸市场、商场、饭店、旅馆、敬老院、教堂等单位开展安全管理制度、持证上岗、现场管理、用电安全、消防安全、安全防护、应急救援等全面安全检查。
1．安全生产主体责任落实情况。重点检查生产经营单位特别是否建立安全生产责任制、设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。
2．安全教育培训情况。重点检查主要负责人和安全管理人员持证上岗情况；从业人员三级安全教育培训和特种作业人员持证上岗情况。
3．隐患排查治理情况。重点检查是否建立事故隐患排查治理制度，开展日常安全隐患排查情况；区、镇、村（社区）检查时发现的问题与隐患整改落实情况。
（二）道路交通领域。交警中队、农管所、交管站经济发展办等部门要针对事故多发路段，集中警力开展上路巡查活动，严查超载、超速、酒驾、毒驾和无证无牌上路行驶等违法行为。突出抓好中小运输企业安全管理，特别是旅游客运和农村客运车辆的检查。加大非营运车辆从事营运活动的整治力度。加强国道、省道、农村道路特别是事故多发路段的隐患排查，完善交通安全防护设施，坚决防范道路交通事故发生。特别是312国道沿线村、社区对12个重点路口要继续加强交通文明劝导，规范非机动车、行人的文明出行行为，加大本辖区内交通安全宣传和劝导员培训。
（三）建筑施工领域。规划建设办要加大对建筑施工企业的现场监督管理力度，以预防坍塌、高处坠落事故为重点，全面检查整治深基坑、高边坡、高支、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节，严禁赶工期、抢进度，杜绝违章指挥、违章作业和冒险蛮干。遇有恶劣天气，必须立即停止室外和夜间作业。
（四）人员密集场所。派出所、市场监督管理所、经济发展办、社会事务办要组织开展对商场、超市、宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所安全检查和疫情防控措施检查，完善事故应急预案和人员控制、疏导措施。加大对电梯、用电、基础设施的检查，开展消防、燃气安全隐患排查治理。
（五）危险化学品领域。派出所、经济发展办、交警中队要深入排查危险化学品生产、储存、使用、废弃、运输各个环节安全隐患，督促企业严格落实防雨、防汛、防雷电措施，切实做好对危险性较高的化工工艺、设备和重大危险源监管、监控。
（六）工贸领域。经济发展办要开展建材、机械、纺织、轻工、商贸等行业领域安全生产检查，重点检查企业落实安全管理规定、作业规程、设施设备、现场管理、安全培训等情况，坚决防范机械伤害、触电、火灾、爆炸、煤气中毒、受限空间窒息等事故发生。镇农管所要开展农林企业的安全监管、督查。重点检查农林企业、连栋大棚、拱棚、看护用房等结构安全、用电规范，注意宣传用工的安全防范。
（七）非法成品油销售。村、社区继续加强辖区内非法成品油销售点、流动加油车辆的摸排、日常巡查，信息及时上报；市场监督管理所作为行政执法主体，继续做好无证加油点和流动加油车的查处和取缔，开展流通领域成品油质量抽检；派出所对巡查发现的流动加油车进行依法扣押，为联合执法行动提供执法保障，严查涉嫌成品油犯罪行为；交警中队对巡查发现的流动加油车进行依法扣押，检查成员油运输车相关证件检查；综合执法所协助非法加油点罐体和加油设备的拆除、查扣及现场秩序维护；经济发展办（安委办）协调联系各村、社区及各相关部门，督促有关部门切实履行监管职责，确保专项行动正常有序开展。
五、检查方式
（一）生产经营单位自查。各村、社区，各有关部门要督促指导生产经营单位全面开展自查。要按照相关法律法规和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。排查出的隐患、问题要列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督。
（二）行业主管部门全面检查。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，成立检查组，对本行业领域企事业单位开展全面检查，指导督促企事业单位落实主体责任，深入开展隐患自查自纠工作。
（三）村、社区属地监管。各村、社区要结合自身实际情况，合理分配人员、时段，重点抓好小作坊、小企业、农贸市场、学校、建筑工地等单位区域安全监管。建立安全档案，常巡查，多监督，熟悉掌握辖区安全生产情况。
六、有关要求
（一）加强领导，落实责任。安全生产大检查行动在镇安委会的统一领导下，由镇安委办具体组织实施。各村、社区和有关部门主要负责同志是本辖区、本部门行动第一责任人，要亲自部署研究，制定方案、明确任务措施，组织开展本辖区、本行业领域大检查行动。
（二）突出重点，抓好整改。要盯紧重点行业领域，全面深入细致地开展检查，对排查出的各种隐患要立即采取措施，实行最严格、最彻底的整改，用最短的时间根除事故隐患。对“三无”企业要坚决取缔；对不符合安全生产条件的，要限期整改；对存在隐患严重的要立即停产整顿；对一时难以根治的重大隐患，要做到严密监控，消除事故苗头，同时要有计划、有步骤地进行整改。要认真落实隐患排查“三清单”制度，切实推进问题整改，对整改不力、引发事故的，要坚决予以问责。
（三）加强值班，积极应对。各部门要加强值班值守，特别是重点部门和负有应急救援任务的单位，要落实领导带班和24小时值班制度，一旦发生紧急情况和事故，要立即作出处置，及时上报信息，跟踪事态的发展，积极做好应急救援准备工作。
各村（社区）、各部门于每月15日、25日前将安全生产检查检查记录单、问题清单（附件1、2）报镇安委办（经济发展办）。
【精选】生态环境局环境安全检查实施方案实用
为认真贯彻落实党中央国务院关于安全生产的决策部署，进一步加强环境安全风险排查整改工作。根据《中共县委办公室县人民政府办公室关于进一步加强安全生产风险排查整改的通知》要求，并结合我局工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻关于安全生产重要论述，进一步增强安全生产“红线”意识，牢固树立“人民至上、生命至上”和“安全第一”的发展理念，积极发动乡村两级干群力量，群策群力排查风险隐患，抓牢抓实整改，严防各类生态环境安全事故发生，坚决遏制重特大环境事故，确保人民生命财产安全和环境安全形势持续稳定。
二、检查范围
提高政治站位，切实将环境安全风险排查整改工作放在当前首要位置，落实部门监管职责，对生态环境领域开展全覆盖地毯式排查，列出问题清单，督促完成安全风险排查问题整改。
(一)开展危险废物规范化排查。结合危险废物规范化管理考核工作，重点整治危险废物混堆混放、台账不清等制度落实不到位问题，督促企业对定性不明的中间产物（产品）、副产物（品）等物料进行固废（危废）鉴别，并落实相关管理要求。（责任人：吴隆、杨建华）
(二)开展医疗废物规范处置及辐射安全管理。对县医院、县妇幼保健院、县中医院3家二级医疗机构、8家乡（镇）及松源社区医院的医疗废物进行排查，加强对三维利纸业有限公司辐射源的监管。（责任人：吴隆、杨建华）
（三）开展饮用水源地、垃圾、污水等环境风险排查。对饮用水源地上游污染源、生活垃圾填埋场、污水处理厂及乐松矿业和三和矿业的尾矿库环境风险隐患进行排查。（责任人：罗荣政、吴隆负责）
（四）开展对辖区内企业环境应急管理及突发环境事件风险防控措施方面的排查。深化整治工业园区安全隐患，督促企业落实好安全隐患整改，形成闭环工作制度。（责任人：罗荣政、吴隆负责）
（五）开展机关内部消防、用电安全检查。全体人员要严格遵守各项安全生产规章制度，配合办公室做好消防、用电安全检查；监测站负责实验室的安全工作。（责任人：董昌鉴、王暾负责）
三、进度安排
（一）动员部署阶段（20xx年1月5日）。成立环境安全领域检查领导小组，制定《县环境安全领域检查实施方案》，召开动员会，学习关于安全生产重要论述。
（二）排查整改阶段（20xx年1月至20xx年3月）。根据分工，全面开展排查：危险废物、医疗废物是否规范处置及辐射是否安全管理；饮用水源地、垃圾、污水和2家尾矿库是否存在环境风险；办公场所消防、用电是否安全；实验室是否安全。各责任人要在3月底前完成现场摸底，填好环境安全检查表，及时报送排查情况，办公室要统一将开展安全生产排查工作情况形成问题清单，并督促整改将整改自查表上报县安办。
（三）巩固提升阶段（20xx年4月至20xx年12月）。检查人员及时跟踪问题隐患，督促企业落实整改，将整改情况及时汇总给办公室，确保问题整改到位。
四、保障措施
（一）加强责任落实。要认真制定实施方案，落实责任，细化措施，明确安全风险排查对象，明确责任主体，组织现场排查。各责任人要带头扛起防范化解重大安全风险的责任，切实肩负起安全生产的责任，要严格落实“三个必须”的原则，全面开展环境安全领域检查。
（二）强化督促整改力度。要统筹推动，对发现的环境安全隐患和问题要督促问题单位立行立改，确保问题整改到位，对发现问题整改工作不落实的，依据相关规定，该处罚的处罚，该停产的停产，确保发现的问题按要求逐一整改到位，防止环境安全领域的事故发生。
（三）加强组织领导。为加强生态领域安全生产检查工作有序开展，成立市生态环境局环境安全领域检查领导小组，成员名单如下：
组长：局长
副组长：副局长
四级主任科员
成员：
领导小组下设办公室，办公室主任由兼任，负责组织开展环境安全领域检查工作。
参考方案:乡镇消防委托执法工作实施方案
乡镇消防委托执法工作实施方案
为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化消防执法改革的意见》《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于印发的通知》（闽委办﹝20xx﹞6号）和《省消防安全责任制实施办法》，提高基层消防安全网格化管理水平，有效预防、减少火灾危害，根据有关法律、法规规定，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，积极落实推进地方国家治理体系和治理能力现代化改革有关要求，推动落实消防安全责任制，深化消防行政执法改革，结合乡镇综合执法机构改革，开展乡镇消防委托执法工作。着力解决乡镇消防安全管理中存在的权责不一、执法缺位、力度薄弱等问题，探索建立起符合基层实际的权责一致、规范运行、精简高效、保障有力的基层消防行政执法机制。
二、工作内容
（一）委托执法机构。县消防救援大队根据我县消防行政执法实际，依照有关法律法规及规章，根据县政府的统一部署，细化明确委托消防执法事项，委托乡镇人民政府（以下简称受委托乡镇）以县消防救援大队名义在委托权限范围内行使相关消防监督执法职权。
（二）委托执法主体。受委托乡（镇）结合本区域行政执法工作实际，健全消防行政执法责任制和执法工作制度，明确消防监督执法工作归口单位及职责，配齐必要办公设施，选配2名以上具有行政执法资格证人员为乡（镇）兼职消防行政执法人员；选配乡（镇）消防安全网格化管理人员为乡（镇）消防监督检查人员；可以根据实际选配辅助执法人员。受委托乡（镇）选配的消防行政执法人员和消防监督检查人员，须经县消防救援大队培训考核，方可履行相应的消防监督执法职权。
（三）委托执法权限。①监督检查权。受委托乡（镇）按照委托权限范围（附件1），在本区域内对除消防安全重点单位以外的机关、团体、企业、事业单位和个人（含个体工商户）遵守消防法律、法规、规章情况实施消防监督检查，对发现的火灾隐患和消防安全违法行为责令改正。②部分行政处罚权。受委托乡（镇）按照委托权限范围（附件2），由乡（镇）以委托消防部门的名义作出行政处罚决定。
（四）委托执法方式。县消防救援大队应当与受委托乡（镇）签订《行政执法委托协议书》（附件3），委托时限暂定1年，明确委托执法的具体范围和权限，并自签订之日起5个工作日内将《行政执法委托协议书》报送县政府和县消防救援大队备案。
（五）委托执法程序。受委托乡（镇）消防行政执法人员在委托权限范围内开展日常消防监督检查，应如实填写《乡镇消防安全检查记录》（附件5），对发现的火灾隐患和消防安全违法行为应当督促当事人及时改正。
对依法给予个人50元以下罚款或者警告，或对单位处以1000元以下的消防行政案件，适用简易程序处罚，办案人员应当场填写《当场处罚决定书》送达当事人。根据《中华人民共和国行政处罚法》第五条规定，实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合。乡（镇）消防行政执法人员可针对发现的火灾隐患和消防安全违法行为的严重程度，以及当事人主动消除或者减轻消防安全违法行为危害后果的情形，进行从轻或减轻处罚。
对依法应给予一般程序行政处罚的消防安全违法行为，办案人员应在报受委托乡（镇）负责人同意、经县消防救援大队负责人审批，在检查起1个工作日内依法予以受理立案，立案之日起一个月内按照相关法律法规，全面、客观、公正地调查收集有关证据，依法开展调查询问，参照《省消防行政处罚裁量规定》，拟定《行政处罚告知书》《行政处罚决定书》等文书，经县消防救援大队法制审核后，由受委托乡（镇）负责人审批后作出，并加盖消防委托执法专用章。
相关行政罚款收入应严格执行“罚缴分离”“收支两条线”管理制度，按照现行财政体制统一上缴国库。除法律规定的可以当场收缴罚款的情形外，罚款由被处罚人自收到《行政处罚决定书》之日起15日内到指定银行缴纳，受委托乡（镇）及其执法人员不得自行收缴罚款。
（六）委托执法责任。县消防救援大队对受委托乡（镇）的消防行政执法行为进行执法监督。受委托乡（镇）消防行政执法行为存在过错、情节严重的，县消防救援大队可以解除行政执法委托协议。受委托乡（镇）超越委托权限范围行使行政执法职权，或将受委托行政执法职权再次委托其他组织或个人行使，产生的法律后果由受委托乡（镇）自行承担。
三、工作要求
（一）加强组织领导。县政府成立消防行政执法委托工作协调小组，由县政府分管副县长任组长，县财政局、司法局、应急管理局、消防救援大队、各乡（镇）主要负责人任副组长，负责统一协调解决工作出现的各项问题。领导小组下设办公室，办公室设在县消防救援大队，主要负责各项具体工作。受委托乡（镇）要根据现行的管理体制和行政执法现状，认真做好本区域消防委托执法工作，推动政府职能转变与管理创新；要将消防委托执法工作经费纳入本级财政预算，确保委托执法事项、权责落实到位。
（二）加强培训指导。受委托乡（镇）要切实加强消防监督执法队伍建设，选配素质好、能力强的干部到行政执法岗位。县消防救援大队每年应组织受委托乡（镇）消防行政执法人员和消防监督检查人员开展不少于7天的执法业务培训，每季度深入乡（镇）实地指导不得少于1次，切实增强执法人员依法行政和依法办事的能力和水平。
（三）加大检查力度。受委托乡（镇）要全面履行消防监管职责，加大检查力度，建立常态化消防安全检查机制，开展经常性消防安全检查，火灾多发季节、重大节假日期间要开展针对性防火检查。对检查发现的火灾隐患，乡（镇）消防监督检查人员应当场督促整改，对委托权限内的行为依法查处；对超出法定职权以及被委托权限的行为，移交县消防救援大队依法处理。
（四）加强执法监督。由县消防救援大队牵头，制定出台乡（镇）消防行政执法责任追究制度。受委托乡（镇）要建立行政执法检查、执法公开、违法投诉举报、案件报告以及行政执法责任追究等工作制度，开展行之有效的执法监督活动，及时发现并纠正执法人员在执法过程中出现的过错。受委托乡（镇）消防行政执法人员开展的所有消防行政执法行为，必须全程录像，相关视频资料应存档备查。县消防救援大队要加强对受委托对象的执法人员执法资格、执法程序的合法性、处罚依据以及行政执法文书应用正确性等行政执法工作实施监督，案件办理完毕后30日内归档备查。
（五）开展联合执法。县消防救援大队要积极探索综合执法机制，健全执法信息共享、执法联席会议、案件移送管辖、案件首接负责等制度，建立起分工明确、责任到位、优势互补的执法联动保障体系，打通基层消防执法“最后一公里”，共同维护社会消防安全稳定。
2020年脱贫攻坚冬季攻势实施方案
20xx年脱贫攻坚冬季攻势实施方案
为贯彻落实关于“善始善终，善作善成，不获全胜，绝不收兵”重要指示精神，根据《省20xx年脱贫攻坚冬季攻势实施方案》，市扶贫开发领导小组决定于20xx年11月至20xx年1月开展脱贫攻坚冬季攻势，确保夺取脱贫攻坚全面胜利，现制定以下实施方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的五中全会精神和考察重要讲话指示精神，贯彻落实和总理在第七个国家“扶贫日”到来之际关于脱贫攻坚的重要指示、批示，牢牢把握决战决胜收官战、疫情防控阻击战、防汛救灾保卫战“三战”叠加的复杂形势，全力克服肺炎疫情和特大洪涝灾害影响；牢牢把握“多措并举巩固脱贫成果”的工作任务，坚决防止返贫致贫；牢牢把握“向着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进”的工作要求，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。各地各部门要对标对表脱贫攻坚目标任务，坚持强化党的领导，确保善始善终善作善成；坚持咬定减贫目标，确保各项任务全面收官；坚持紧盯核心指标，确保全面小康一个不少；坚持全面查缺补漏，确保脱贫攻坚质量成色。在收官之年实现市委、市政府提出的“确保第一方阵、力争位次前移”的考核要求。
二、重点工作
（一）全面对标目标任务，确保任务圆满收官
1.抓好目标任务对标对表。坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照《中共市委、市人民政府关于印发〈市农村脱贫攻坚行动计划〉的通知》《市关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》《市20xx年脱贫攻坚工作要点》确定的各项目标任务，全面梳理盘点、全面查缺补漏、全面巩固提升，确保如期高质量完成目标任务。2.抓好核心指标全面达标。强化动态排查监测，持续开展“三保障”和饮水安全问题排查核查，进一步查缺补漏，确保贫困户、边缘易致贫户和受灾户“三保障”及饮水安全问题“动态清零”。加快推进因灾受损房屋修缮改造，确保11月底前全部改造到位。3.抓好各类问题动态清零。坚持将各类问题整改一体部署、一体推进、一体解决。巩固提升中央脱贫攻坚专项巡视及“回头看”、脱贫攻坚成效考核反馈问题和主题教育检视发现问题整改成果。抓好省督查反馈问题整改，做到见底清零、提升质效。抓好市委办、市政府办受灾贫困群众暗访以及市人大常委会、市政协受灾贫困群众专题走访调研反馈问题整改，提升整改质量。4.抓好贫困户精准退出和贫困人口医药费合理报销工作。结合20xx年扶贫对象动态管理工作，全面开展大排查大规范，对信息系统中标注为“脱贫不享受政策”的脱贫户进行核实，识别—4—不准的予以清退。识别“脱贫不稳定户”并进行标注，对贫困户分户子女信息进行采集录入和统一管理。以排查情况为基础，深入分析健康脱贫政策落实情况，进一步加强慢性病医保管理、强化医保基金监管，全面规范医保待遇结算和贫困人口医药费报销，防止福利化倾向。5.抓好疫情灾情应对成果巩固。落实常态化疫情防控各项措施，有效防范因疫致贫返贫。持续抓好产业扶贫、贫困劳动力稳岗就业、消费扶贫等工作。认真做好因灾补偿资金发放工作，确保及时足额发放到位，对因灾导致的损失开展针对性帮扶，把灾情造成的损失补回来。认真落实“五防”机制，坚决防范致贫返贫情况。6.抓好脱贫攻坚成效考核。围绕省脱贫攻坚成效考核有关要求，突出目标任务完成、克服疫情灾情影响、脱贫退出质量、脱贫成果巩固、问题整改、作风建设等内容，全面梳理排查，抓紧补缺补差、完善提升。切实抓好市际交叉考核、资金项目绩效评价、县域结对帮扶等考核评估工作。市扶贫开发领导小组组织对有扶贫任务的县（市、区、开发区）、市直单位、乡镇（街道、园区）开展脱贫攻坚成效评价，并将结果纳入市委综合考核和市政府年度目标绩效考核。
（二）全面巩固拓展成果，确保质量好成色足
7.狠抓防返机制健全完善。持续开展脱贫人口分类管理，消除返贫致贫风险。严格按照标准程序，对扶贫对象做到“应退尽—5—退、应纳尽纳”，对监测对象做到“及时发现、及时帮扶”。突出边缘易致贫户，特别是因灾因病支出骤增户和收入骤减户，发挥驻村扶贫工作队作用，及时排查发现、及时跟踪帮扶，有效防范因灾因病致贫。对照扶贫对象动态管理工作要求，逐村、逐户、逐人、逐项再排查、再提升，确保脱贫成果经得起检验。加大对非贫困村、低收入的“非贫困户”支持帮扶，防止出现“悬崖效应”。持续抓好4个城区困难群体帮扶工作，做到应保尽保。8.狠抓产业扶贫提质增效。推深做实“四带一自”、“三有一网”等产业扶贫模式，提高各类园区、企业、经营主体的生产经营水平和带贫减贫能力，延长扶贫产业链条，完善利益联结机制，提高贫困户参与度和受益度。发展特色种养业，努力提升稻渔综合种养、瓜果蔬菜等十大特色扶贫产业经营效益和防范风险能力。切实发挥村“两委”、帮扶责任人、产业发展指导员、科技特派员等一线帮扶干部帮扶指导作用，持续加强产业技术指导和跟踪服务，着力强化冬季作物田间管理。统筹抓好旅游扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫等各项工作，促进贫困户获得稳定收益。9.狠抓就业扶贫稳岗拓岗。在完成“一个高于、两个不低于”目标任务基础上，着力提升贫困劳动力就业质量。加强职业技能培训，千方百计帮扶贫困人口就业增收。科学设置、规范管理扶贫公益性岗位，实现因人设岗、人岗相宜，严防岗位虚设和变相发钱等现象。进一步加强就业扶贫车间规范化管理，切实提高带贫减贫成效。提前谋划春节期间贫困劳动力集中返乡时机，组织开展就业服务相关工作，及早安排部署就业工作，及早收集就业信息，及早计划实施技能培训，及早落实贫困劳动力就业。10.狠抓消费扶贫常态长效。围绕“三专一平台”建设，持续开展扶贫产品认定管理，加快推进消费扶贫智能专柜、专馆、专区建设和“三专”销售数据直连直报，用好中国社会扶贫网平台。继续开展好交通领域消费扶贫、地铁“消费扶贫专列”、电商直播带货等消费扶贫特色活动，积极对接各类社会主体，通过各种渠道采购销售扶贫产品，促进贫困群众增收致富。11.狠抓金融扶贫高效安全。坚持扶贫小额信贷支持政策不变、力度不减，围绕“贷得到”，进一步用足用好相关政策，确保完成年度扶贫小额信贷发放任务；围绕“用得好”，进一步强化服务指导；围绕“还得上”，进一步做好跟踪监测。对符合贷款条件、有贷款意愿的贫困户和边缘易致贫户实现“应贷尽贷”。持续强化风险管控，坚持扶贫小额信贷户贷、户用、户还方向，确保资金用于发展生产。12.狠抓光伏扶贫规范管理。规范运维管理，用好全国光伏扶贫信息管理云平台，通过现代信息技术手段实现全生命周期监测，促进电站持续稳定发挥效益。及时足额拨付光伏发电补贴资金。规范收益分配，落实全年光伏扶贫80%收益用于贫困人口承担公益岗位工资和贫困户参加村级公益事业建设劳务费用支出。
（三）全面夯实基层基础，确保支撑保障有力
13.持续巩固“双基”建设成果。加快推进因灾损毁基础设施重建和修复，确保11月底前全部解决到位。持续巩固农村地区“水、电、路、网”等基础设施建设成果。进一步提升基层基本公共服务水平，重点解决农村公共文化、体育服务短缺与过剩并存的结构失衡等问题，促进城乡基本公共服务均等化水平进一步提高。深化农村人居环境整治，引导群众改变生活陋习，促进形成积极向上的精神面貌。认真谋划20xx年“双基”项目，不断提升农村整体面貌。14.持续抓好扶贫项目资产管理。加快未完工项目实施进度，确保11月底全面完成20xx年项目建设。按照财政扶贫资金绩效评价有关要求，开展扶贫项目实施、扶贫资金拨付、竣工项目验收、审计移交等自查工作。积极谋划20xx年项目，产业类项目占比不低于50%，11月底前完成年度项目计划编制。用好扶贫资产摸底核查数据，落实落细扶贫资产确权移交、运营管护、收益分配、清查处置等工作，促进扶贫项目资产持续稳定发挥效益。15.持续提升社会扶贫工作成效。持续做好定点帮扶，严格落实“单位包村、干部包户”责任。认真谋划推进全市第七批、第八批选派干部轮换工作。持续抓好县域结对帮扶，深入推进园区带动、镇村结对、消费扶贫等模式，引导帮扶重心下沉到贫困乡村，着力在产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持、社会参与等方面开展更深层次的联动合作和互援互助。继续推进“百企—8—帮百村”“巾帼脱贫”“青春助力”“脱贫攻坚劳动竞赛”等扶贫行动。16.持续抓好数据质量巩固提升。按照“账账相符、账实相符”原则，紧盯脱贫攻坚普查和建档立卡数据质量评估实地核查中发现问题，结合扶贫对象动态管理和信息采集工作，举一反三、全面排查，及时在系统中进行修正、补充和完善。持续开展数据清洗，不断完善核查规则，压实工作责任，确保问题“查得出、改得掉”。开展季度数据质量核查，抓好核查反馈问题整改，持续提升数据质量。
（四）全面总结宣传谋划，确保衔接扎实有效
17.着力营造决战决胜攻坚氛围。加强理论宣传、新闻宣传、社会宣传，全面展现脱贫攻坚市脱贫攻坚成果。系统学习宣传关于扶贫工作的重要论述，通过主流媒体宣传报道脱贫攻坚中涌现的先进典型事迹，发挥示范引领激励作用。总结脱贫攻坚普查工作，做好普查数据安全管理，严格按照国家要求做好普查成果。加强对涉贫舆情的监测和研判，及时主动回应社会关切。18.着力激发贫困群众内生动力。坚持扶贫同扶志扶智相结合，加强典型示范，在全社会营造自力更生光荣脱贫氛围。持续推进移风易俗，引导群众克服陈规陋习，养成健康文明生活方式。推广“扶贫夜校”“积分超市”“孝道扶贫”等经验模式，着力激发脱贫致富内生动力，引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志—9—实现脱贫致富，加快实现从消除收入贫困向消除能力贫困转变。19.着力做好后续工作有效衔接。持续巩固拓展脱贫成果，把建立解决相对贫困问题的长效机制纳入实施乡村振兴战略统筹安排，实现脱贫攻坚与乡村振兴重点工作任务系统衔接。按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”思路，调整优化脱贫攻坚“十大工程”政策。保持驻村帮扶力量总体稳定，以村“两委”换届为契机，持续夯实基层组织建设。
三、保障措施
20.强化攻坚态势。冬季攻势是今年“四季攻势”最后一战，是脱贫攻坚期关键一战，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开局之战。全市上下必须坚决扛起脱贫攻坚政治责任，进一步强化攻坚态势，满怀信心不动摇，坚定决心不松劲，保持恒心不懈怠，集中优势兵力，凝聚最强战力，发起最后总攻。21.强化攻坚责任。严守政治纪律和政治规矩，将决战决胜脱贫攻坚收官之战作为重大政治任务，围绕冬季攻势确定的各项目标任务，逐条逐项认真梳理盘点，细化工作举措，量化时间节点，强力推动工作落实。强化五级书记抓扶贫、抓乡村振兴工作格局，持续压紧压实责任。各级党政主要负责同志要以上率下，及时解决推进工作中遇到的难点阻点问题。22.强化攻坚监督。坚持从严从实、科学精准，以脱贫攻坚政策落实、工作落实、责任落实以及后续工作衔接为重点，实施有效监督。扎实开展深化“三个以案”警示教育“回头看”，深化—10—扶贫领域腐败和作风问题专项治理。坚决纠治形式主义官僚主义问题，切实减轻基层负担，为打赢打好脱贫攻坚收官战提供坚强保障。
