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推荐!校园垃圾调查报告最新模板五篇

2022-09-29
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调查报告。

一年之计在于春,一日之计在于晨。对于上级领导委派的任务,我们都需要对其进行策划并撰写方案,方案是我们未来行动的指南,那么应该如何去写一份方案?为此,小编从网络上为大家精心整理了《推荐!校园垃圾调查报告最新模板五篇》,欢迎您参考,希望对您有所助益!

校园垃圾调查报告1

一、问题的提出

过小路旁的餐馆,不知不觉,眼前的白色垃圾明显多了。这让我不禁疑惑起来,这些白色垃圾是怎么产生的?它们最后怎么收拾?

地点:餐馆附近、家中。

时间:20xx年11月22日。

方法:上网调查资料、问问家长、实地观察记录。

二、 调查情况及结果

是指塑料、纸巾等垃圾组成的垃圾组。因为塑料不容易处理,而且影响环境的美观,而且塑料这种化学产品是含有潜在危害的。在实地调查中我发现,之所以餐馆附近如此之多的“白色垃圾山”,是因为露餐的人居多,而且一些人没有所谓的环境保护意识,才会随地乱丢用过的塑料袋子或者其他的白色垃圾等。这样的话,我认为不仅破坏了环境的美观程度,而且污染了环境的清洁。

三、 我的建议

1.准备好自身携带的垃圾袋,把用餐时所产生的白色垃圾或者其他的垃圾,都装入所带的垃圾袋中。装满后在丢在附近所在的垃圾桶或垃圾点。

2.每一个餐馆都可以设置某一个地方为白色垃圾存放点,这样有益于人们丢白色垃圾,也助于清洁工人好清扫。

最后我在此想对大家说,环境是大家共同所拥有的,不要因恶小而为之,保护环境,人人有责。

校园垃圾调查报告2

人们多有这样的经历:一大盒礼品,拆开一看,大部分是用泡沫塑料填充的;去商店买一支牙膏或一盒玩具,售货员会用一个小塑料袋包装;去快餐店吃快餐,服务员会递给你一份用塑料盒装的饭菜;去农贸市场,可以收集到一大堆塑料袋,蔬菜、水果、肉类、米面无一不用塑料袋装给你,甚至买一头蒜、一块姜,也会用一只小塑料袋装起来。塑料制品给我们的生活带来的许多方便,而且价钱也便宜。但是,你可曾想过,它在为人们提供方便的同时,也给人们带来了一场白*灾难。

为此,寒假,我进行了多方面的调查研究,查阅各种资料,并进行分析总结。

一、我的调查研究:

1、我在塘墩路上,姜怡婷家门前的一个垃圾箱口统计了一下,半小时扔大大小小的包装袋、快餐盒与塑料制品的次数:早上总共扔了210次;中午扔了105次;而晚上也扔了95次,这仅仅是一个垃圾箱,一天之内废弃的塑料如此多,不难想象全国乃至整个地球上废弃的塑料,将是一个天文数字。

2、我在龙井路的一家小快餐店里打听到:他们一天中能卖掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2个,也就是一天至少用掉塑料快餐盒500个。

3、延续第二项调查,我又走访了纸坊镇工商所。工商所的叔叔热情地接待了我。我了解到:我们镇共有大大小小的快餐店200家左右。照这样计算,仅纸坊镇,一天所产生的废弃塑料快餐盒就多达1万个左右。

4、我去了新华书店,学校的图书室查阅资料,但关于白*污染这方面的资料非常少,看来,我们得找另外的办法。

5、我又去了环卫所。环卫所的叔叔告诉我,在我们纸坊镇,每天有300多名环卫工人为城区的环境卫生*勤地工作着。在那里,我还了解到了白*污染的真正组成,并初步了解了白*污染危害。

6、为了摆脱困难,在哥哥姐姐的帮助下,我利用网络进行研究。在网上我寻找到了一片广阔的空间,使我们对白*污染有了更为深刻的认识。这对我撰写调查报告起到了很大的帮助。

二、什么是白*污染?

白*污染已成为一个众所周知的新型名词。那么,到底什么是白*污染呢?白*污染主要指白*的发泡塑料饭盒,各种塑料袋,农用地膜等给环境造成的污染。白*污染物的主要成分为:聚乙烯(pe)、聚*乙烯(pv)、聚*烯(pp)、聚苯乙烯树脂(ps)。在这些污染物中,还加入了增塑剂,发泡剂,热稳定剂,抗氧化剂等。

三、造成白*污染的主要原因:

1、许多企业对于生产过程中产生的白*垃圾没有科学地处理,放任自流。

2、我国现有的法律对塑料包装废弃物的处理,没有制定出过硬的相关法规。

3、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置,垃圾没有实行分类收集,能回收回的没回收利用。

4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下,我们的城区变得整洁得多了,但是总的来讲,但人们的环保意识比较淡薄,滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。

四、白*污染的危害:

(一)视觉危害:

散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、*河湖泊的一次*发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋,给人们的视觉带来不良刺激。

(二)潜在危害:

1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留,长期积累,造成土壤板结,影响农作物吸收养分和水分,导致农作物减产。

2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物,被动物当作食物吞食后,会导致动物死亡。

3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大,很难处理。如果将它们填埋,会占用大量土地,而且,在很长一段时间内难以分解。

4、使臭氧层变薄。

我对使臭氧层变薄这一危害尤其感兴趣。因为塑料废弃物一般存在于地面,而臭氧层存在于天空中,两者相隔那么遥远,怎么会有关系呢?经过翻阅资料,查阅书籍并问了一些教师得出:白*污染经过太阳的照*而把塑料中大量的毒物排入大气层,大气层上面是臭氧层,这样使臭氧层的气体逐渐变薄。我们大家都知道太阳是一种温度可达到上万度的天然发光和发热的大火球。

当钢铁还未靠进它几千米,就已经化为气体。这么高的温度怎能不破坏地球?为了地球不受到大幅度破坏,臭氧层可真是立了大功了。当太阳辅*时,它便挺身而出,挡住了一次又一次的攻击。可由于白*污染确实破坏了臭氧层,使它变薄,这将会是地球巨大的危机。

五、行动起来治理白*污染

通过这次调查活动,我了解到:随着工农业生产的迅速发展,为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时,也付出了沉重的代价。生态的破坏、环境的污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起时,空中就弥漫着黄*的粉尘,有时在空中还飞舞着白*塑料袋。因此,解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。

我们*夏区纸坊镇,虽然每天都有300多名环卫工人日日夜夜与白*污染作着斗争。但是,改变这种状况,光靠环卫工人的努力是远远不够的,还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的,所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。

同时,我也懂得了:我们是社会的主人,改善环境,保护环境,是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们应该努力增强环保意识,节约资源。如果人人破坏,天天破坏,就会变成垃圾场;如果人人环保,天天环保,就能创造一个美好的世界。让我们携起手行动起来,共同努力保护好地球我们共同的家园。

校园垃圾调查报告3

一、调查背景及问题的提出

坐上539前往司门口经过青菱寺,窗外飘进来一阵阵恶臭,谁是罪魁祸首?青山校区,徐东地带,垃圾成堆,谁替他们解决?每天我们都制造出大量的生活垃圾,他们被运往哪里?农村?或者被掩埋?面对漫天飞舞的塑袋,面对满地的垃圾。你是坐视不理?埋怨?还是坚持环保?

目前城市生活垃圾是困扰城市健康发展的一大难题,武汉市是全华中地区最大都市及中心城市,中国长江中下游特大城市,据20xx年统计数据,人口达到910万人,便利的交通、优越的地理位置,造就了武汉城市的繁荣。然而,在倡导科学发展观的今天,武汉却开始没有了往昔的发展势头,在众多因素中,环境是一个瓶颈。都说城市卫生是一个城市的名片,然而武汉给人的第一印象便被贴上“脏、乱、差”的标签,这都是城市生活垃圾惹的祸!

在贯彻科学发展观的今天,绿色环保成为人们的共识。人们对环境提出了更高的要求,作为两型社会建设的试点城市之一,武汉提出了建设生态武汉,森林武汉的口号。致力于建设资源节约型,环境友好型社会。构建社会主义和谐社会是党中央提出的一项重大战略任务。能否增强构建社会主义和谐社会的能力,是转型时期中国社会发展对党执政能力的考验与检验。

近年来,武汉市委、市政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重大战略思想,抢抓国家实施促进中部崛起战略的重要机遇,提出“以强市富民为核心,提升城市竞争力,增强城市亲和力,塑造城市个性魅力,提高城市综合势力”的发展理念,强调政府工作一切为了群众,一切依靠群众,让群众充分享受改革发展的成果。在实践中,把社区建设作为促进城市健康发展、维护和实现群众根本利益的一项基础性工作,力求创新发展,为建设和谐五环内、促进城市科学发展奠定了坚实的基础。

回眸江城社区建设,得从20多年前说起。1986年,武汉市民政局的一份武汉市民政局的一份研究报告显示,武汉进入老年型社会。江岸区大智街和江汉区民族街率先举起了社区服务大旗。20xx年,武汉正式简历和完善社区组织体系,其中江汉

区的经验被称为“江汉模式”。两年后,武汉市委、市政府启动社区建设新方案,用三年时间,在7个中心城区的883个社区实施“社区建设883行动计划”。在改造社区环境的同时,推行“就业和社会保障到社区、城市管理到社区、社会治安综合治理到社区、社会服务到社区”。去年9月底,最后一批中心城区社区达标。目前,武汉正在探寻建立社区建设长效机制。同时,启动“家园建设行动计划”,将社区建设延伸到城区的农村,打造城乡一体、和谐美好的江城新画卷!

今年暑假,我们团队5人以环保为大背景,以城市生活垃圾为大主题,开展了此次社会实践活动,在经过多次讨论和反复修改策划以及听取知道老师的意见后,我们决定以居民区为主要调查对象。据了解,目前60%以上的城市生活垃圾主要由小区居民的有机垃圾二次污染后产生的,小区有机垃圾的不断增多是城市生活垃圾不断增加的源头。在实践中,我们对青山徐东地区、南湖街道、黄家湖大学生城以及红霞村进行了实地调查,采访了南湖街道办环卫局和丽岛物业的相关负责人,了解了居民小区生活垃圾的大致处理情况;在低碳环保这一政策思想的引导下,国家要求20xx年城市生活垃圾无害化处理率达到60%,而城市生活垃圾中有机成分占总量的60%,无机物约占40%,其中废纸、塑料、玻璃、金属、织物等可回收物约占总量的20%。因此,加强垃圾分类处理既有利于推行城市生活垃圾无害化处理,又有利于实现垃圾的资源化处理,对建设资源节约型、环境友好型社会具有重大意义。调查中,我们一共发放了120份问卷,收回111份,有效问卷为93份,回收率达到92.5%,有效率达到77.5%。具体数据如下所示:

二、调查方案的设计、推行:

1、调查对象

主要是南湖街道所辖的居民区,包括南湖街道办事处环卫部门,南湖街

道所辖小区的物业公司,小区的居民,以及居民区的实地调查。

2、调查目的

以南湖街道的居民区为样本,以居民区的环境卫生为切入点,以居民的

生活垃圾处理为主要调查点,调查社区在落实市政府关于构建花园城市的责任以及和谐社区创建的具体做法,了解居民生活垃圾分类的推行现状。

3、时间安排

6月20日-6月28日前期策划和安排

7月1日-7月5日实地调查

7月6日-7月10日数据的整理与分析7月11日-8月25日暑假

8月26日-8月30日实践报告和总结的编写

4、小组成员分工

团队合作的项目:选题以及策划的编写,实践报告的编写

组长陈芳芳:负责工作的安排,联系调查单位,采访街道办组员丁勇和佘亚:负责采访的记录,图片的采集

组员潘金涛和杨红梅:负责居民区的数据收集以及最后数据处理分析

三、现象剖析

南湖街位于武昌东南部,20xx年5月正式成立。由七个社区,22个小区(分属十一家物业公司)组成。辖区面积4.2平方公里,常住人口6.5万人。周边与武昌区的紫阳街,洪山区的井岗村、红旗村、北港村、南湖村相邻,有十条连通道路,属典型的村中城和插花地带。南湖街道虽然在生活垃圾的处理方面按照有关的规章制度展开工作,但是还是没有做足工作,存在很多弊病。因此,该居民小区在推行生活垃圾分类方面遭遇现实尴尬,在调查中我们发现很多问题:1、南湖街道分类垃圾箱设置不合理,首先在数量上就不够,在调查中我们发现东方莱茵8个,鸿鼎6个,宝安0个,不能满足垃圾分类的要求。具体情况如下图所示:

图二:分类垃圾箱设置

2、居民垃圾回收途径存在多种选择:如图所示:87.1%的人把可回收垃圾收集起来卖给废品回收人员;8.60%的人倒入垃圾回收站;

36.60%的人,直接将垃圾混在一起倒入垃圾桶;47.30%的人到时候看情况而定

3、分类垃圾箱发挥作用不大:调查中,7.5%的人认为分类垃圾回收箱发挥较大作用,56%的人认为发挥作用较小,37%的人认为不能发挥作用。

4、居民生活垃圾分类不完全,如图所示:

图中所示:1%的人在日常生活中会分类投放垃圾,66.7%的人不分类,19.3%的人不分类。

5、居民有回收废品的习惯,但是在垃圾分类投放方面做得不够。

校园垃圾调查报告4

都说保护环境,再不能挂在嘴边,要重在实际行动,从小事做起,从身边做起。随着居民的生活水平的提高,垃圾问题日益突出,而垃圾分类,早已成为当今社会对于资源的可持续发展和再利用中必不可少的一部分。作为中学生的我们,也应该为环保贡献出自己的一份微薄的力量,那我们学校同学们对垃圾分类意识如何呢?我们在老师的带领下,开展了学校同学对垃圾分类意识的调查实践活动。

一、实地调查

我们在学校小卖部附近连续几天对同学们进行了观察,并作了一些记录。我们发现:同学们大多数都能自觉保持校园环境的整洁,能不随地扔垃圾,有时地上出现零食包装袋,废纸等,也会有同学主动捡起。可是,我发现,同学对于垃圾分类,也只是一个模糊的概念,学校虽然在垃圾桶上都贴上了可回收和不可回收的标识,但还是有同学把它们分错,有时候可回收垃圾桶里装着果皮,而不可回收垃圾桶里却出现了许多矿泉水瓶。

二、同学谈话

我们随机抽问了几位同学关于垃圾分类的问题,发现虽然有些同学都明白垃圾分类的意义并切身实际去做,但仍有少数同学不清楚到底如何做好垃圾分类。从中我们了解到,虽然在同学心中已经有了垃圾分类的意识,却还是不明白怎么去实践。比如有个别同学认为,自己还分不清哪些是可回收垃圾,哪些是不可回收垃圾?不知道塑料纸到底应该仍在哪个垃圾桶……

接着我们还问了一些老师,老师们在这一方面做的比较好,可以说是我们的榜样作用了,而且学校里也给同学们发了关于一些环保的小常识,还在垃圾桶上贴了标识,并开展了一系列环保志愿者的活动。

综合以上调查的情况,我们总结出了在学校,个别同学在垃圾分类这方面做得很好,环保意识强,但仍有少数同学在这方面意识薄弱。而且在家里时,同学们也没有这种意识,没有向父母宣传这些,而在农村,也没有完善的条件来支持垃圾分类这项行动。从对调查对象反馈的信息可以看出,人们对垃圾分类意识还不高,未能主动的进行垃圾分类。针对上述情况,我们提出一些建议:

(一)学校加强对垃圾分类宣传的力度:

让垃圾分类深入人心,每个同学都能自觉地做好垃圾分类,并可以组织一些关于这方面的活动,比如知识竞赛,黑板报评比,征文比赛等,加强同学们对垃圾分类的意识。

(二)政府加强宣传,大力提倡全民进行垃圾分类:

有关部门可以通过改善现在的垃圾桶设计,不但吸引大人们自觉的进行垃圾分类对小孩起到示范作用,也更能吸引我们学生的眼球,在不知不觉中对垃圾进行分类。同时父母也应该树立好榜样,一方面不但自己在家里做到要进行垃圾分类,另一方面也要很好的教育下一代,让家长的言行感化小孩,让小孩学会随时随地都有垃圾分类的意识。这样,垃圾分类就会得到很好的实施和普及。

但丁说:“世界上没有垃圾,只有放错地方的宝藏。”希望上述建议,能得到相关部门的积极采纳,从而让我们的身边的生活环境更加美好,让我们的学习生活能处处充满绿色,让我们周围的人都能为环保贡献自己的微薄力量!

校园垃圾调查报告5

本次暑期实践活动是由xx与xx以小组为单位而进行的。在我们发现居民对于垃圾分类的意识较为模糊和淡薄之后,决定以生活垃圾分类作为我们暑期实践活动的主题。在20xx年7月初至8月中旬期间,我们分别在各自附近的居民区密集处以调查问卷的形式开展了我们的活动,在此也非常感谢大家的配合与对我们工作的认可,同时他们也对我们提出了宝贵的意见与建议,对我们的活动进行帮助非常之大。

一、调查的开始与发现的问题

随着经济的不断发展,人们的生活水平也不断的提高,此时诸多问题也会随着不断发生变化,在享受的同时,是否注意享受之后的剩余的垃圾。出门逛街,常会看到生活垃圾随便扔在马路、人行道边,而且生活垃圾并没有进行分类,一袋袋的垃圾或堆或散在路边,十分影响市容同时也未做到资源的回收与再利用。由此,我们在20xx年7月初至8月中旬共发出了100份有关生活垃圾分类的调查问卷,回收100份。

据统计,调查的中青年人占87%,老年人13%,有80%的人对垃圾分类回收的收益基本清楚,85%的人对目前投入使用的分类垃圾箱不满意或认为有待改进,80%的人是通过电视、广播及报纸书籍了解城市生活垃圾分类的相关知识的,90%的人在社区见过垃圾分类的垃圾桶,但表示只有极少数人是按照分类来扔垃圾的,并有75%的人平常是整袋垃圾一起处理的,有65%的人表示若政府出台生活垃圾分类相应政策会遵守垃圾分类处理的。

我们还调查了环卫工人,家庭父母,一位妇女坦言:垃圾都是一扔了之,没想到垃圾还有分类,也不知道什么是分类。她所理解的垃圾分类,就是把能够卖钱的废品挑出来,比如废旧报纸、杂志、易拉罐等。不知道为何要分类,哪些垃圾可回收,哪些不可回收。经过我们调查发现:大多数的被调查人都不知道生活垃圾分类,如何分类,为什么要分类,他们只是按照习惯把生活垃圾装进袋子里,放到附近的定点,或者直接放在自己的楼下,由保洁人员来收集,然后集中运去填埋,其中没经过什么的处理程序,垃圾桶数量少之又少且没有分类的垃圾桶。

在我们的调查活动中,有相当一部分人是与我们同龄的大学生,他们对于生活垃圾分类有着明确的认识,但是苦于周围设置的垃圾桶而无法实施垃圾分类。有一位大学生表示:“垃圾分类我很赞成,但日常生活中对家庭垃圾分类并不现实,一是我不知道分类标准,再说武汉市也没那么多垃圾桶盛装,还很占地方!再加上平常环卫工人来收集垃圾是也是一起装入车中,即使我分类了也是无用之功。”

调查结果表明:垃圾分类系统建设和运行尚未形成,缺乏促进垃圾减量化和资源化的政策和手段。本市的居民普遍对生活垃圾分类处理不了解,特别是老一辈,也基本没听说过生活垃圾进行分类,,对生活垃圾分类不感兴趣---还是直接扔掉最方便。生活垃圾未经过分类处理而就简单的填埋和焚烧式处理垃圾,浪费了资源。用环卫工人简单收集,浪费人力物力,并容易造成二次污染。

二、造成这种现象的原因

我市生活垃圾的处理,基础设施单一,无分类收集,填埋后无害化效果也不理想,先进的垃圾堆肥技术未被启用,生活垃圾尚未形成有利于垃圾从源头资源化、减量化的有效治理体制和机制。这些问题的出现,在于政府相关部门责任不清,政府投入不足,公众对垃圾处理缺乏应有的熟悉,对垃圾无害化处理和回收利用的研究力量薄弱。同时由于前端减量的资金投入不足,法治手段薄弱,仅仅依靠行政手段推进,工作落实难度很大。垃圾分类日常运行管理缺乏资金支持,长效管理机制尚未形成,也难以调动垃圾产生单位主动减量和企业参与新技术开发和投入的积极性。

法律不健全且执行不力也是一方面,目前我国关于垃圾分类技术管理的研究较为充分,但法律方面的规定和研究却很少。与发达国家相比,我国城市生活垃圾分类起步较晚,相应的立法体系也不够健全,存在立法过于原则性、法律责任不够明确、缺乏综合性法律和配套法律法规等不足。配套法律、法规不足,目前关于垃圾分类的配套法律、法规只有一部《废弃电器电子产品回收处理管理条例》,其颁布于20xx年,目前还没有正式实施;地方性法规不到位,缺乏政府和政策扶持。管理部门重视程度不够;缺少有力的政策扶持和配套的执行措施;市民对垃圾分类具体办法不了解,无法具体实施等。在法律方面,则存在地方性法规不到位或立法有空白、各地立法内容过于笼统、缺乏法律责任的规定、地区发展不均衡等问题。究其原因,一方面是国家前些年对垃圾分类的关注程度不够;一方面是有关垃圾分类的法律研究没有形成独立的研究领域。对城市生活垃圾分类,我们也并不是束手无策、无法可依的。法律是存在的,但还不够健全,有待进一步完善。此外,就是这些要求不高、尚待完善的法律,在现实中也得不到很好的遵守和执行,本市政府也没有认真执行。

本市的生活垃圾之所以没有进行分类,简单的说一方面是因为市民环保意识薄弱,缺乏垃圾分类意识;一方面是因为有关部门执行、监管、宣传力度不够,从垃圾桶数量少之又少且没有分类的垃圾桶等;而这些在很大程度上是由于经济不允许造成的,近几年武汉正在把资金主要投注于城市建设,修建各种道路、大桥、高架桥、隧道及地铁,资金有限。

三、针对这些问题提出的建议

(一)提高熟悉,加强领导

各级领导应从长远和全局出发,熟悉城市垃圾收集与处理的重要性和紧迫性。建议强化领导意识,齐抓共管,落实项目,落实资金,促进垃圾无害化设施建设,出台配套政策,精心制定工作方案,为垃圾的收集与处理提供保障。

(二)全面发动,大力宣传

1.树立垃圾分类的观念

垃圾的收集与处理需要全社会的动员与参与,应加强宣传教育,提高保护环境意识,认清垃圾带来的危害,让全市人民都来关心和支持垃圾的收集与处理工作。建议成立领导小组,印发公开信,召开动员大会,争取社会支持,为垃圾的分类收集与集中处理奠定基础。

2.改造或增设垃圾分类回收的设施

可将一个垃圾桶分割成几个隔段或建立几个独立的分类垃圾桶。垃圾分类应逐步细化。垃圾分类搞得越细越精,越有利于回收利用。可以用不同颜色的垃圾桶分别回收玻璃、纸、塑料和金属类包装垃圾、植物垃圾、生活垃圾、电池灯泡等特殊的垃圾。垃圾桶上必须注明回收的类别和简要使用说明,指导消费者使用。垃圾桶也可以成为企业广告的载体,企业可以承担制作费用。

3.封闭旧的垃圾道,在社区建立规范的回收站

社区回收站可由社区物业或居委会负责管理,建立现代社区的垃圾经营和回收服务功能,使垃圾回收成为其创收的途径,贴补消费者卫生保洁费用的不足。政府可实行减免经营税的倾斜政策,来调动社区的管理积极性。新建小区更是要合理规化垃圾回收站,逐渐成为审批和验收的必备条件,强化新型社区的综合功能。

4.改善目前的垃圾储运形式

对一些体积大的垃圾,应该压缩后进行储运。尤应注意的是,要对环卫局的垃圾回收车进行分隔式的改造,分类装载垃圾。充分发挥原有垃圾回收渠道的作用,将可再生利用的垃圾转卖到企业。另外,建立垃圾下游产业的专门回收队伍,由厂家直接回收,实现多渠道回收,引入价格和服务的竞争机制,以此提高他们的服务质量和垃圾的回收率。

5.大力开发垃圾回收利用的科学研究

如电池、塑料等的无害化处理技术的研究。积极扶植垃圾回收利用的下游产业,消化和充分利用垃圾资源,为社会造福,减少二次污染。

(三)合理分类,定期收集

建议学习国内外分类收集垃圾的先进经验,多设分类垃圾箱,或设定期定时收集的垃圾摆放点,引进奖励机制,按期按时投放者奖励,否则罚款,资源垃圾投放达到一定数量者给予奖励。定期定时分类收集垃圾的摆放点可先在规范的小区内试行,然后再向全市推广。收集时可派监督指导员指导分类或由监督员大体分拣,这样把可回收、可利用的垃圾作为资源收集起来,把不可回收利用的送到垃圾场或焚烧或填埋或堆肥(危险品另外处理),既增加了社会财富,又减少了垃圾的生成,化害为利,造福人类。

1.投放和处理

垃圾投放

市民在家中或单位等地产生垃圾时,应将垃圾按本地区的要求做到分类贮存或投放,并注意做到以下几点:

投放前

纸类应尽量叠放整齐,避免揉团;

瓶罐类物品应尽可能将容器内产品用尽后,清理干净后投放;

厨余垃圾应做到袋装、密闭投放。

投放时

应按垃圾分类标志的提示,分别投放到指定的地点和容器中。玻璃类物品应小心轻放,以免破损。

投放后

应注意盖好容器上盖,以免垃圾污染周围环境,蚊蝇滋生。

垃圾收集

收集垃圾时,应做到密闭收集,分类收集,防止二次污染环境,收集后应及时清理作业现场,清洁收集容器。

非垃圾压缩车直接收集的方式,应在垃圾收集容器中内置垃圾袋,通过保洁员密闭收集。03Kkk.cOM

垃圾处理

厨余垃圾:根据实际需要进行分散或集中处理,通常采取堆肥、厌氧消化等生化处理方式。

其它垃圾:卫生填埋或焚烧处理。

2.部分国家的垃圾分类

从国内外各城市对生活垃圾分类的方法来看,大致都是根据垃圾的成分构成、产生量,结合本地垃圾的资源利用和处理方式来进行分类。如德国一般分为纸、玻璃、金属、塑料等;澳大利亚一般分为可堆肥垃圾,可回收垃圾,不可回收垃圾;日本一般分为可燃垃圾,不可燃垃圾等等。

日本垃圾分类

初到日本的外国人,都会对其叹为观止的垃圾分类所折服。

日本的垃圾箱

日本垃圾分类有以下几大特点

一是分类精细,回收及时。

最大分类有可燃物、不可燃物、资源类、粗大类,有害类,这几类再细分为若干子项目,每个子项目又可分为孙项目,以此类推。

可燃类:简单讲就是可以燃烧的--但不包括塑料,橡胶制片,一般剩菜剩饭,和一些可燃的生活垃圾都属于可燃垃圾。

资源类:报纸,书籍,塑料饮料瓶,玻璃饮料瓶

不可燃类:废旧小家电(电水壶,收录音机)衣物,玩具,陶瓷制品,铁质容器。

粗大类:大的家具,大型电器(电视机,空调),自行车。

前几年横滨市把垃圾类别由原来的五类更细分为十类,并给每个市民发了长达27页的手册,其条款有518项之多。试看几例:口红属可燃物,但用完的口红管属小金属物;水壶属金属物,但12英寸以下属小金属物,12英寸以上则属大废弃物;袜子,若为一只属可燃物,若为两只并且“没被穿破、左右脚搭配”则属旧衣料;领带也属旧衣料,但前提是“洗过、晾干”。不过,这与德岛县上胜町相比,那就是小巫见大巫了。该町已把垃圾细分到44类,并计划到20xx年实现“零垃圾”的目标。

在回收方面,有的社区摆放着一排分类垃圾箱,有的没有垃圾箱而是规定在每周特定时间把特定垃圾袋放在特定地点,由专人及时拉走。如在东京都港区,每周三、六上午收可燃垃圾,周一上午收不可燃垃圾,周二上午收资源垃圾。很多社区规定早8点之前扔垃圾,有的则放宽到中午,但都是当天就拉走,不致污染环境或引来害虫和乌鸦。

二是管理到位,措施得当。外国人到日本后,要到居住地政府进行登记,这时往往就会领到当地有关扔垃圾的规定。当你入住出租房时,房东也许在交付钥匙的同时就一并交予扔垃圾规定。有的行政区年底会给居民送上来年的日历,上面一些日期上标有黄、绿、蓝等颜色,下方说明每一颜色代表哪天可以扔何种垃圾。在一些公共场所,也往往会看到一排垃圾箱,分别写着:纸杯、可燃物、塑料类,每个垃圾箱上还写有日文、英文、中文和韩文。

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报告推荐: 调查报告(篇五)


一个人做事,在动手之前,当然要详慎考虑。在生活中我们常常需要做一些项目,我们通常需要提前准备好方案,方案要保证我们行动的可靠性,写方案要注意哪些方面呢?以下是小编为大家精心整理的“报告推荐: 调查报告(篇五)”,希望能为您提供更多的参考。

目前房地产业在我旗经济发展中具有重要地位和作用,认清我旗房地产市场现状,客观分析政策对房地产走势的影响,从而研究提出相应的对策建议,对保持我旗房地产市场的持续健康发展,具有重要意义。近期,准格尔旗发展和改革局价格办深入房地产市场较为完善的地市和发改、房产、统计等相关部门及规模较大的房地产企业征集相关资料,进行了实地考察,并召开了座谈会,认真听取他们的意见建议。现就有关我旗房地产市场调研情况报告如下:

一、准格尔旗房地产基本情况

一是房地产业拉动了经济增长。1998年废除福利分房、实行住房商品化改革以来,我旗房地产业进入持续稳定发展期,特别是从20xx年开始对经济增长的贡献不断增大。房地产业对GDP的贡献平均增长速度**%,房地产业已经成为我旗发展最快的产业之一,对国民经济的贡献日益提高。20xx年,房地产业增加值占GDP的**%。

二是房地产拉动了投资增长。20xx年以来,固定资产投资作为拉动全旗经济发展的重要动力稳定快速增长,其中房地产投资更是飞速发展,成为全旗固定资产投资中增长速度最快的龙头之一,呈现出高速增长态势。房地产开发投资对固定资产投资总额贡献比重逐年增长,从20xx年的**%到20xx年增长到**%。

三是房地产业拉动了消费增长。20xx年以来,房地产销售额5年平均占全社会消费品零售总额的8.41%,是占消费份额最大的行业。特别是去年以来,扩大内需成为中国经济增长的主要推动力,扩大房地产的投资和住宅销售是扩大内需不可替代的重要选择。

四是房地产业拉动了财政收入增长。20xx年—20xx年房地产税收呈平衡增长态势,净增加**万元,房地产市场销售活跃。20xx年全旗房地产税收占税收总收入的**%,房地产税收对全市地方税收贡献较大,进入20xx年,受房地产市场下滑的影响,房地产税收占税收总收入的**%,较上年同期下降了个百分点。20xx年,房地产行业税收完成**万元,同比增长**%,占税收总收入的**%。此外,房地产业对就业增长、相关产业的拉动等作用也非常明显。

二、准格尔旗房地产市场分析

1、房价起伏较大,楼市回暖较快。我旗房地产市场自年以后逐步发展壮大,多以本土企业为主,一些经营思路、开发模式、营销策略、经济实力等方面较好的企业脱颖而出,加之中国宏观经济利好的影响,我旗的房地产市场迎来了快速发展的阶段。金融机构为积极配合国家启动和鼓励消费各项政策措施的贯彻落实,创新金融服务品种,增加了对居民消费的信贷投入,有力地推动了我旗房地产市场较快回暖。同时在“买涨不买跌”消费心理的作用下,在某些大楼盘开盘时甚至出现了排队买房的现象,各种因素导致我旗的房价起伏较大,充分暴露了房地产市场的不健全和不完善。

2、投资型购房减少,消费者趋于理性。**年以来,受诸多因素的影响,特别是房价的过快增长,导致很大一部分购房者把购房作为一个投资项目,助推了房价的强势上涨。但从年以来,受金融危机影响,我旗的房地产市场出现了持续低迷,投资型购房客户明显减少,一些潜在的购房者也在持币观望。消费者购房逐步趋于理性,房地产市场更是一种刚性需求在推动,泡沫成份在逐步减少,我旗的房地产市场正在逐步走向规范,走向成熟。

3、土地价格大幅上升,土地开发成本提高。土地供应和土地储备是房地产企业进行房产开发的前提和先决条件。随着土地管理政策的严格化及供地方式的规范化,土地使用权供应方式逐步走上规范化轨道,土地使用权供应也将由经营性用地招标挂逐步完善到工业用地的招拍挂,工业用地出让最低价和土地使用权的有偿使用制度,土地价格随着经济的快速发展而水涨船高。房地产企业对土地需求比较旺盛,其土地价格逐步抬高,开发成本大幅上升。

面对金融危机的严重影响,我旗审时度势,沉着应对,制定了有针对性的政策和措施,对全旗工业经济运行实施政府干预,在有效地遏制了工业经济持续下滑的势头,加之中央宏观政策的相继出台和“保稳定、保民生、保发展”目标的实施,我旗的房产企业逐步走出低谷,受国家调控政策的推动,投资者信心显著增强,销售额明显增加,房地产业可以说率先从金融危机的阴影中走了出来,对我旗经济的平稳快速发展起到了积极的促进作用。

三、准格尔旗房地产市场存在问题

准格尔旗房地产业随着近年来的快速发展,对经济社会的拉动作用越来越大,但也逐渐凸显出以下问题:一是结构性供需矛盾较重。普通商品房价格高于城市经济发展水平和居民消费能力,商品住房有价无市,以改善性需求为主的消费者持币待购。开发企业虽然可能有较高利润,但基于市场价值判断和担心降价后引发连锁反应的担心,不愿意主动调整销售价格。市场虽然具有一定的改善性住房需求和刚性需求,但受国内房地产市场调整、周边城市房价下行的大环境影响,普遍持观望态度,因此形成僵持局面。二是住房供应体系不够明确。供应量缺乏科学规划,商品房品质单一,同类化严重。无论从销售价格上、还是销售定位上,当前在售的商品项目普遍面临着品种单一、消费群体定位趋同的问题,都把销售目标确定在所谓的高端消费人群,可供中低阶层消费的商品房项目严重缺乏。三是房地产开发商囤积土地。目前我旗尚存在相当量的未开发土地面积,而房地产开发商获得土地后,并未及时进行开发,而是坐等土地涨价以谋取暴利。在土地的不断囤积、交易中,土地价格也逐渐升高,房价也随之升高,导致有许多居民没有能力买房的局面。

四、推进准格尔旗房地产业健康发展建议

近年来的房地产调控政策将使我旗正在发展中的房地产市场逐步走向日趋成熟。为保持我旗房地产市场的持续健康发展,当前要注意以下几点。一要加强房地产市场信息监控。各级房地产主管部门和各房地产开发企业必须充分利用售房系统,全部实行网上在线售房,网上签订打印售房合同。对于不实行网上售房的项目,房地产主管部门不予办理商品房预售许可证,并对该项目的开发企业诚信等级进行一票否决,不予办理资质升级,年检时也要采取相应的惩处措施。通过房屋权属网络登记发证系统的应用,全面实现商品房初始登记、转移登记、变更登记、他项权利登记、注销登记的登记网络化、档案电子化,切实提高办事效率和办件质量,提高工作成果的综合利用价值。

二要合理引导住房主体需求。针对不同群体实施不同策略,解决好不同收入者的住房问题,对其实施住房分类供应政策。同时,结合我旗开发建设和城市化进程实际,引导居民对住房的理性消费,推动主体需求的合理化。针对中等收入群体的普通商品房,要根据房地产市场需求状况,加快节能省地型住宅供应,并不断把房价收入比控制在6-8左右;针对高收入群体的高档商品房,必须根据当前房地产市场形势和城市发展状况,严格控制好供应规模和所占比重,科学的做好供应计划。

三要确保房地产业的土地供需平衡。要加大政府宏观调控力度,高度垄断土地一级市场,提高土地统征、储备和管理的能力,搞活土地二级、三级市场。依法打击非法炒买炒卖土地行为,盘活已出让土地,促使存量土地加快开发挖掘闲置土地的潜力。对闲置土地要按照中央有关文件和法律精神,严格按规定收取闲置费,闲置满两年以上的土地要无偿收回,打击奸商囤积土地谋取暴利的行为。要重点保证保障性住房的用地指标,提高普通住宅用地的供应,严格控制高档住房用地供应。

四要加大城镇房屋拆迁管理力度。要建立健全城镇房屋拆迁管理机构,继续强化管理职能,公正地履行管理职责,进一步规范城镇房屋拆迁工作,增加拆迁工作的透明度。对拆迁项目、拆迁公司要建立动态档案,进行跟踪服务和监督指导,严格实行拆迁许可证制度,严格审核拆迁主体的合法性,四要严格按照《条例》规定,发布有关拆迁的通知、公示、和公告,认真做好拆迁纠纷的调处,坚决杜绝滥用行政裁决和申请强制执行的行为。

五要继续开展房地产秩序整治工作。坚持整顿与规范相结合,进一步巩固已取得的房地产市场秩序整治工作成果,建立房地产市场检查长效机制,加大对房地产市场违法违规行为查处力度,按照房地产市场规范化管理的要求,建立房地产市场规范化管理综合评价体系,努力营造主体诚信、行为规范、监管有力、市场有序的房地产市场环境。

热门报告: 垃圾食品的调查报告(篇二)


一年之计在于春,一日之计在于晨。面对即将开展的工作项目,我们都需要做好万全的方案计划,方案的制定不是一件容易的事,那么应该如何去写一份方案?以下是小编为大家精心整理的“热门报告: 垃圾食品的调查报告(篇二)”,欢迎您参考,希望对您有所助益!

一、提出问题

饮食是生活中最常见的事,也是与我们的生活最息息相关的事。我们生活中的垃圾食品处处可见,很多人都喜欢吃垃圾食品,例如;油炸食物、奶油制品等,然而,这些食品正在危害着人们的健康。因此,我们全班同学对自己家庭及走访的几个家庭的成员食用垃圾食品的情况进行了调查。

二、研究方法:

1、通过走访观察,完成某位家庭成员食用垃圾食品的采访记录。

2、通过实地调查完成家庭成员食用垃圾食品情况的调查表。

3、上网浏览,收集有关垃圾食品的资料,并对资料进行整理和分析

4、写一篇有关本次综合实践活动的日记。

三、调查情况和资料整理

1、垃圾食品的危害

具体内容:垃圾食品中有大量的元素,长期使用会导致身体发育不良,不爱吃五谷杂粮,使身体素质严重下降。垃圾食品大多都有洋快餐的“三高三低”(高热量,高钠,高脂肪;低纤维,低维生素,低矿物质)。第一,导致心血管疾病元凶;油炸淀粉第二,含致癌物质第三,破坏维生素,使蛋白质变性第四,盐分过高,只有热量,没有营养

2、垃圾食品的种类:十大垃圾食品分别指油炸食品,罐头类食品,腌制食品,加工的肉类食品,肥肉和动物内脏类食物,奶油制品,方便面,烧烤类食品,冷冻甜点,果脯、话梅和蜜饯类食物。

四、结论:

1、通过调查我发现小学生食用垃圾食品的占多数。成年人食用垃圾食品的较少。所谓垃圾食品,是指仅仅提供一些热量、没有别的营养素的食物,或是营养成分超出人体需求量并最终在人体内变成多余成分的食品。

2、根据调查的结果来看,一些同学认为垃圾食品无害,并且不清楚这些食品的危害。大部分人都知道垃圾食品的定义,但是关心的人还是占了少数,对垃圾食品给人们带来的危害不是十分关心的人占多数。肯德鸡、大街上的小吃、烧烤、方便面、油炸食品,这些都被大多数人认定是垃圾食品,多食用对身体有很大的害处,比如许多人就认为食用这些食品会变胖、致癌、上火等等。让我们感到奇怪的是,虽然烧烤和油炸是最多人认定的垃圾食品,却是人们最最经常吃的。尤其是我们小学生,几乎每天都在食用垃圾食品,有些小学生甚至把路边垃圾食品当作早餐食用。

3、我们发现大部分人食用垃圾食品的主要原因是一时冲动、可口或便宜。

五、提出建议

综上所述,再经过小组之间的讨论,我们提出了一些建议:

1、建议人们去了解世界卫生组织公布的全球十大垃圾食品及其危害,可能这十大垃圾食品中的种类有大家所偏爱的,但为了身体健康,不要经常吃或是少吃这些食品。

2、垃圾食品也并非不能吃,关键是要懂得平衡自己的营养与热量,懂得均衡调配饮食,就可以减轻或避免垃圾食品对您的危害。要多吃蔬菜、水果、豆类、奶类等健康的、卫生的食品,要保证饮食多样化。

3、小区、学校、工作单位等应定期的开办关于路边垃圾食品与健康的讲座或活动,提高人们对垃圾食品的认识。

4、人们应该自觉的杜绝不良食品,坚持膳食多样化和适当食用“全”字的全谷类食物,如全麦面包等。

【报告收藏】 垃圾处理调查报告范文


方案是我们对未来事情可能遇到情况的应对之策。为了达成我们设定好的目标,我们必然需要编制一份完整的方案,方案可以让我我们清楚的知道具体实施步骤,对于方案的撰写你是否毫无头绪呢?为此,小编从网络上为大家精心整理了《【报告收藏】 垃圾处理调查报告范文》,欢迎阅读,希望您能够喜欢并分享!

一、 概况

(一) 调查时间:

(二) 调查地点:长沙市**村

(三) 调查方法:走访的方式,运用观察法的调查方法

(四) 调查对象:沙市开福区捞刀河镇大明村的垃圾处理

(五) 调查背景:现在生活越来越好,人们生活水平不断提高,各项消费增加

了,带来经济的发展。同样也带来了更多的垃圾。垃圾增多了。空气越来越差,卫生越来越差,各种各样的垃圾也在不断的出现,而且越来越多。填埋垃圾的地方越来越少,那么一直这样下去,我们是否要住垃圾堆上了呢?我想这值得思考,对此我展开了调查,我选择了长沙市开福区的一个村子,调查了那里的垃圾堆放、清运和处理的情况。

二、 结果

结果还是不太令人满意的,因为照此下去,我看不到未来的,因为垃圾的产生跟垃圾处理同步!因为在我看来,垃圾处理应该比垃圾产生快,,这样就说明,垃圾在日益的减少,而不是处理一些,另一些又产生!可能有些人就会认为,处理垃圾也不是什么大事。那么你就错了。

从垃圾的危害来看看处理垃圾的重要性吧。

垃圾在人们生活中是必然存在的。如果不能及时处理,大量垃圾随意堆放,长期囤积,就会占用土地,产生臭味,造成对大气、水域和土壤的严重污染,而且导致苍蝇、昆虫及鼠类的滋生,威胁居民的健康。因此垃圾是城市的一大负担。垃圾处理起来并不容易,可以归纳以下几点:第一,从垃圾的平均组成来看现在居民的生活燃料大多以煤为主,煤灰占垃圾总量的很大的分量,市场及厨房有机废物,再就是街道庭院的落叶尘土等,并且还混有一定数量的玻璃、塑料、坏金属等杂质,难于燃烧销毁。第二,用这种垃圾施肥,就会使土地碴化。第三,过去处理垃圾都是埋在地下,现已发现垃圾埋在地下会破坏地下水,填埋后的场地也派不了大用场。何况在郊区和市区一切可供垃圾填埋的洼地即将用完,寻找垃圾出路,迫在眉睫。还有虽然已经做出保护环境卫生的一些规定,但由于不能严格执行,成效不大。随地乱抛垃圾的情况到处存在,垃圾量还在增加。如何处理好垃圾,确实是当务之急。

那么如何处理好垃圾呢?

(1)城市建设需要综和处理,服务设施需要配套成龙,垃圾处理应当在综合处理之中。

(2)处理垃圾前景广阔,但目前还应采取一切有效措施,减少垃圾来源。

(3)垃圾处理工作是全民的工作,必须深入进行宣传,使人人重视。垃圾处理是环境卫生的重要环节,是精神文明建设的一个重要组成部分。环境卫生状况,可以反映一个社会的精神文明程度和人民的公共道德水平。我们应该彻底改变“少数人治脏,多数人制脏”的状况。治脏除了专业队伍以外,还可以适当组织业余、课余、公余的劳动服务队,工农商学兵,大家齐动手,人人关心城市卫生工作。特别对中学生更应该鼓励他们参加体力劳动,鼓励他们为净化、美化城市出谋献策,也可以把这作为培养又红又专的劳动后备

军来抓,这样,收效是会大的。

(4)垃圾分类。如今中国生活垃圾一般可分为四大类:可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有:综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥。 现在有的一些处理方法就是: (1)压缩处理。对于一些密度小、体积大的城市垃圾,经过加压压缩处理后可以减小体积,便于运输和填埋。有些垃圾经过压缩处理后,可成为高密度的惰性材料和建筑材料。

(2)垃圾填埋。可以利用各地所能提供的基础条件,采用不同的填埋方式,满足作业和消纳的要求。垃圾填埋既可以处理城市的混合垃圾,也可以消纳其他废物处理工艺的剩料和不能再回收利用的废物。

(3)垃圾焚烧。垃圾焚烧后产生的热能,可用来生产蒸汽或电能,也可用于供暖或生产的需要。根据计算,每5吨的垃圾,可节省1吨标准燃料。不过垃圾焚烧工厂必须配备消烟除尘装置,以降低向大气排放的污染物质。

(4)堆肥。堆肥处理是利用微生物分解垃圾有机万分的生物化学过程,析出二氧化碳、水和热,同时生成腐殖质。

三、存在问题

当然现在任然存在着一些问题,就比如:

(一)日产垃圾数量不断增长。

(二)垃圾处理仍以卫生填埋为主,占用大量土地资源。在土地资源十分珍贵的今天,如果有效减少垃圾填埋场增长,并用于发展经济,将产生不可估量的作用。

四、应对方法

现在最好的方法就是一个,那就是:垃圾分类!垃圾分类处理的优点如下:

(一)、减少占地:生活垃圾中有些物质不易降解,使土地受到严重侵蚀。垃圾分类,去掉能回收的、不易降解的物质,减少垃圾数量达50%以上。

(二)、减少环境污染:废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质,会对人类产生严重的危害;土壤中的废塑料会导致农作物减产;抛弃的废塑料被动物误食,导致动物死亡的事故时有发生。因此回收利用可以减少危害。

(三)、变废为宝:中国每年使用塑料快餐盒达40亿个,方便面碗5—7亿个,废塑料占生活垃圾的4—7%。1吨废塑料可回炼600公斤的柴油。回收1500吨废纸,可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝块,可少采20吨铝矿。生产垃圾中有30%—40%可以回收利用,应珍惜这个小本大利的资源。 大家也可以利用易拉罐制作笔盒,既环保,又节约资源。

五、垃圾具体分类

(一)、可回收垃圾

主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。废纸:主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸、办公用纸、广告纸、纸盒等等,但是要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。塑料:主要包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、矿泉水瓶、牙膏皮等。 玻璃:主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等。金属物:主要包括易拉罐、罐头盒等。布料:主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。通过综合处理回收利用,可以减少污染,节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850公斤,节省木材300公斤,比等量生产减少污染74%;每回收1吨塑料饮料瓶可获得0.7吨二级原料;每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨,比用矿石冶炼节约成本47%,减少空气污染75%,减少97%的水污染和固体废物。

(二)、厨余垃圾

包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物,经生物技术就地处理堆肥,每吨可生产0.3吨有机肥料。

(三)、有害垃圾

包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等,这些垃圾需要特殊安全处理。

(四)、其它垃圾

包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物,采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。

六、结语

环境卫生靠大家,垃圾处理同样少不了大家的配合,如果人人都能不乱丢垃圾,少丢垃圾,我想现在就不会存在处理垃圾难的局面。就目前看来这种可能并不是很难达到的。有句话是说:一个人的垃圾是另一个人的宝贝!可想而知。垃圾并不是完全没有用的!

报告推荐: 最新调查报告壹篇


有时,方案的制定比执行本身更为重要。面临随时可能开展的建设工作,首先就应该要准备好一份方案,方案要保证我们行动的可靠性,方案要撰写哪些相关内容呢?下面是小编精心为您整理的“报告推荐: 最新调查报告壹篇”,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。

经历残酷的高考选拔,而进入大学,现在回想起来已经是三年前的事情了。还有一年就要毕业之际,正是检验我们学习成果的时候了。学院给我们安排了一次毕业实习,在实习前我做了一次关于农村消费者及市场食品安全状况的调查。经过此次的调查,不仅让我真切的了解到了云南省宾川县周边农村食品情况,而且为我的毕业实习指明了方向,将给我以后的实习工作做好准备。

一、调查简介

随着生活水平的提高,食品市场的安全问题已引起了人们越来越多的关注,从食品的包装到食品的贮藏,各环节都开始进入到人们的视线当中。但当城市对于食品的关注越来越多、要求越来越高的时候,农村的情况又是如何呢?我利用这次实习的机会对农村食品市场安全状况进行了调查,经过调查以及资料整理,对农村的食品安全情况有了更多的了解,在实际操作的同时,给了把理论用于实践的机会,提示我个人的能力。

此次调查是以云南省思茅市景东县文井镇为中心点展开的。调查由两部分组成:一部分是以进户与农村居民聊天,然后总结归纳到调查表上;而另一部分则是直接由农村居民填写调查表。

二、地区认识

我这次实习的地方是宾川县安全生产监督管理局,我去报到后,通过征求领导建议以及实际情况,我选择调查的地点是云南省思茅市景东县文井镇。我通过上网查找资料,以及到当地政府了解情况,对文井镇的情况有了一定的了解。

文井镇总面积854平方公里。全镇共辖24个村民委员会304个村民小组18840户、71257人,其中非农业人口3976人,易地移民7569人。有汉、彝、苗、傣、白、哈尼等20种少数民族总耕地面积86956亩,主要粮食作物以水稻、玉米、小麦、大豆、油菜等为主;经济作物以甘蔗、茶叶、蚕桑、核桃、花生、油菜,冬早蔬菜为主。按照全镇“一村一品,一组一特色,一户一重点”的经济发展思路,文井镇大力调整农业产业结构着重培育壮大了甘蔗蚕桑烤烟畜牧茶叶核桃等产业。经多年的不懈努力,在原有传统产业的基础上,培植出了烤烟、蚕桑等规模较大、增收明显的新兴产业20xx年,全镇农村经济总收入完成20744.98万元,比上年增加3675.47万元,增长21%;实现农民人均纯收入2577元,比上年增加604元,增长30.6%。粮食总产量2.8万吨,人均有粮473公斤。

三、调查经历

此次调查是九月中旬进行的,为期四天,包括下乡走访,政府咨询、查询资料、整理材料四个环节。其中主要是下乡走访。走访的第一站是到文井镇孟村市场,碰到了一个热心且文化程度较高的阿姨,所以我的第一次尝试就是在这样的幸运中进行的

当然接下来的调查就没有起初的那么顺利了,但整体的感觉还是很好的,使我了解到文井镇真实的食品安全的情况。在走访过程中,进户调查是一种很好的形式。

印象最深的是其中一户农家,开始不让我进他家门,当我亮出校徽、说明来意后,他们便热情地接待了我。没想到在那农家院子里的小凳上我一坐就是两个多小时,真诚的交流,是我平生第一次那么深刻的感受到农民的朴实,使我难以忘怀。

四、调查结果

此次调查的内容,分为农村市场食品安全和农村消费者食品安全两个方面。

(一)农村市场食品安全

农村市场食品安全,以孟村市场为例,可以归纳为以下四点:

1、市场基础设施简陋,没有分类垃圾筒,仅有一些垃圾车的存在,这些也与农村经济发展落后有一定的联系,且交易场所简陋脏乱;

2、蔬果等产品几乎都是自产自销,所以这里的大部分食品上市前并没有接受过正规的卫生检查,买家也以当地居民为主;

3、大部分农民没有要进行卫生检查的意识;

4、据反映,市场的卫生监督检查非常少,每年仅有一两次。

从这些情况中可以看出,农民食品安全意识的淡薄,还有政府工作力度的薄弱;还因为农村市场相对较偏避狭小而且分散,一般几百平方米,所处地也离管理中心较远,所以在管理上是十分欠缺的。

(二)农村消费者食品安全

农村消费者的调查整理了十份具有代表性的问卷,囊括各行各业,有农村人口中文化素质比较高的医务人员、初中老师、村委委员等,也包括文化素质较低的菜农、商贩等等。可以归纳为以下三点:

1、政府工作力度需加强。

主要表现为在和农民沟通的形式上需要改变。大部分的农民都对政府工作不太信任,对国家的法律法规等等也不了解,于是有些农民就产生了对政府的抵制情绪。

在调查问卷中食品投诉一栏大多数人都是选择不投诉,认为部分政府工作人员不能吃苦,不愿意深入到乡下来。政府工作需加强的主要在两方面,一是食品安全的宣传力度

大部分人表示,有些知识他们确实不知道,但如果政府愿意多花精力来宣传关于食品安全方面的知识,他们是非常乐意了解;二是管理力度,混乱的市场,特别是一些变质过期的食品大量流入农村市场这些方面也给农村居民带来了很多的麻烦。

2、安全卫生意识有所加强。

在孟家市场调查中了解到,近年来生熟菜版的分开、食品的选择等等方面,都有了很大的提高。大多数消费者不像过去一样只是为了价格的便宜,如今更多的是侧重于食品质量的保证。近一年内,家庭人员事物中毒的现象也几乎是没有的,从这些可以看出,农村市场中对于食品的关注相对于以前是有很大提高的。

3、农业技术指导需继续增强。

相对于前几年,在农药兽药的使用方面有了较大的提高,农民买喷洒剂的地方一般为农业技术站,有专门的技术人员指导,所以在使用的过程中有了很大的提高,也有了一定的保障。但仍存在一些问题需要改进,也有些做的不是特别好的地方,技术人员应该努力加强自身素质,为农民提供最好的服务。

通过调查我们发现,现在的农村食品市场是一个急需医治的场所,市场情况比较混乱,且市场的规模一般也是自给自足一类。但值得欣慰的是工业污染源比较少,所以农村食品有着它独特的绿色性,但没有工业产业的支撑,也是农村发展的落后的主要原因之一,整体来说,要改善农村食品市场是要政府和人民共同努力的,希望能一起携手共创未来,给农民的生活带来真正的提高。

五、调查建议

1、政府在农村的宣传活动形式上应有所改变,应该更适应农村人口这个群体,更注重群体特色,而不能只单单的以在城市宣传的方法套用到农村中。据调查所知,政府方面做了很多宣传性的工作

但是在农民方面来说,他们觉得没有接受到什么知识性的指示,这是一个政府与农民之间的“代沟”问题。所以具体的宣传应该在对当地情况、人口素质等有一定调查了解的基础上进行,那样才会起到一定的效果。

2、食品包装袋的保质期印制需要更加规范、更加简单易辨。在调查过程中,走访的几个小食品店中,有小部分食品的保质期很难找到,有些就算能找到,也难以辨认。这个问题也不仅是存在于农村,在城市中也有存在,特别是有的保质期印的地方特别偏僻而且不太清晰,给消费者的感觉就不太踏实了。政府应该在这方面进行一定的规划,规定一下保质期的标定方法、标志地点等等。

3、政府在食品安全方面的监管力度需加强,在进货的源头上把好食品安全卫生这一关。在农村地区,虽然大家都想吃有保障的食品,但是当那些过期或劣质的食品流入市场,由于大多数是带着廉价的面具,在消费水平不高的情况下,这些食品成为大多数人的选择对象是很正常的。所以在流入消费市场之前的控制是十分重要的,要投入更加大的人力物力。

范例模板:实践调查报告五篇


万事提前做好周全的准备,是很有必要的。当我们想要做某一个项目时,我们会制定各种各样的方案,方案对于我们的行动有着指导意义,有关方案你知道怎样去撰写吗?下面是小编精心为您整理的“范例模板:实践调查报告五篇”,但愿对您的学习工作带来帮助。

实践调查报告【篇一】

一、活动目的:

根据新课程改革要求,为促进学生走向社会、接触社会、了解社会、学会做人、学会做事,增强社会责任感,培养并提高学生社会交往、组织管理、分析思考、实践创新能力,结合我校实际,校德育处、团委每学年、美学期开展学生社区服务活动,拓展学校素质教育领域。 通过社区服务活动,整合了社会各方力量,配合学校做好学生的教育管理工作,使学校对学生的教育管理进一步得到延伸,进一步完善了学校的常规管理监督网络机制。通过自主探究和实践,培养了同学们的科学素养和人文精神、交流合作能力、社会适应能力、社会参与意识、公民责任感。

二、活动主题:

深入社会、了解社会、增强社会责任感,尽情展示“东林学子”、“女中学子”的风采。

三、活动主体:全体高中学生。

四、活动形式和要求:

1、各年级以班级为单位分成若干活动

小组,选出组长,走进社区,开展社区服务活动。活动时间量为1小时/周/人,或1工作日/月/人。各活动小组的组长带领组员密切合作,自主开展社区服务活动。主动联系活动单位,简要制定了活动计划,在活动中同学们有意识地锻炼了各方面的能力。

2、以学生社团(义工团等)为单位,由学生干部自主参加社会公益活动,进一步培养和提高了学生的“自我管理、自我教育、自我服务”能力。

五、活动时间:

双休日、“五一”长假、“十一”长假、寒暑假。

六、活动内容:

1、参与社区管理,参加义工等活动。协助村、居委会出墙报,开展协助社区管理的各项工作,参加力所能及的社区劳动,开展植绿护绿、清洁楼道、拾捡垃圾等活动。

2、开展绿色环保活动。在社区开展节约用水、保护水资源的宣传活动;开展本地区水资源状况的调查及提出改善的建议;对本地区水环境污染的调查、分析和建议等。

3、发扬助人精神,在敬老院、福利院等地开展敬老爱幼活动,深入社区开展“送温暖,重晚情”活动。

4、开展读书学习互助活动,主要是同学间的相互帮助和指导社区内的中小学生开展读书学习。

5、开展社会调查活动。

6、普法宣传。宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》,宣传《劳动法》,宣传与工人农民和生产生活密切相关的法律、法规和政策知识等。

7、积极参加“感动无锡”、“活力无锡”寻访实践活动,并有学生活动小组获奖。

8、参加“文明使者在行动”交通协勤活动。

9、参加学校学生假期安全值班工作。

10、参加爱心义卖活动。

七、活动效果:

(一)、服务社区 通过服务社区的活动,使学生熟悉社区在地理环境、人文景观、物产特色、民间风俗等方面的特点,继而萌生亲切感、自豪感,并懂得爱惜、保护它们;使学生经常留意社区中人们关注、谈论的问题,并能学会综合而灵活地运用自己的知识加以解决,从而掌握基本的服务社区的本领,形成建立良好生活环境的情感和态度;使学生在服务的过程中学会交往、合作,懂得理解和尊重,形成团队意识和归属感,增强服务意识和责任感。

(二)、走进社会 通过进入社会情境,接触社会现实,参与各种社会活动等途径,使学生理解社会基本运作方式、人类生活的基本活动,积累社会生活经验;理解社会规范的意义,并能自觉遵守、维护社会规范与公德;在社会实践活动中形成并增进法制观念、民主意识;在实践中发展社会参与能力,形成参与意识和较强的公民意识。通过观察、考察和探究,懂得科学技术与日常生活、社会发展的关系,形成正确的科学观。通过接触不同国家、不同民族、不同地区的文化,懂得理解、尊重文化的多样性。

(三)、珍惜环境 通过和自然的接触,领悟自然的神奇与博大,懂得欣赏自然的美,对自然充满热爱之情。通过观察、考察身边的环境,领悟到自己的生活与环境息息相关,加深珍惜环境的情感。通过保护环境的活动,懂得人们的生产、生活对环境的各种影响,熟悉环境保护的常识,掌握基本的技能,并能综合运用所学的知识解决环保中的一些问题,自觉地从身边小事开始,关注周围、社区、国家乃至世界性的环境问题,并养成随时随地保护环境的意识和习惯。

(四)、关爱他人 通过和他人的接触、交流,学会理解他人的生活习惯、个性特点、职业情况,懂得尊重人、体谅人。通过体验个人与群体的互动关系,懂得他人和社会群体在个人生存与发展方面的重要性,体验关怀的温暖,对他人的帮助心存感激。通过与人交往、合作,形成团结、合作的精神。经常留意身边需要帮助的人,自觉而乐意地为他们服务,掌握志愿服务的有关知识和技能,对他人富有爱心,使学生在与那些由于他们的帮助而从中获益的人的接触中,获得深刻体验、感受和满足。

(五)、善待自己 通过各种活动感悟生命的奥秘、意义与价值。发现自己的优点与弱点,知道如何发挥优势、弥补短处。能够了解自己的情绪,并学会用适当的方法控制和调节自己的情绪,进一步适应各种社会角色,正

实践调查报告【篇二】

改革开放三十年前,我们的生活水平很低,那时吃也吃不好,穿也穿不暖。只靠爷爷奶奶那微薄的收入维持这个家,那时,我还没出生。

我出生时,已经改革开放了父母的工资一个月加起来只有100多元。

现在,我们的生活水平提高了,不像以前一样吃不饱,穿不暖。现在想吃什么就吃什么,父母的收入从每月100多元提高到1000-20xx元。(每月)

并且,企业的发展越来越多,农民的收成也大大提高了。家乡的样子也变了,原来成片的土房子全都变成了一座座拔地而起的小洋楼。

现在的生活比以前的生活好多了,现在出门,私家车多了,挤公交的人少了。以前的小朋友没有电视看,只能踢踢毽子,跳跳绳,不像现在的小朋友,玩的都是高科技

愿我们的.明天更加美好!

实践调查报告【篇三】

勤工俭学不仅能得到一定的报酬,减轻经济负担,还能丰富我们的大学生活,获得一些社会经验。我作为学校的一份子当然也不能错过这个有积极意义的勤工俭学活动。从大二开始我就利用课余时间,在财务处做勤工俭学,这个暑假也不想错过这个实践的机会,在放假前我就到财务处报名并提交了勤工俭学的申请,在放假前几天财务处的老师就通知了我开始上班的时间。

我于20xx年7月20日到财务处报道,老师就给我安排了我工作,我的工作内容是做七月份工资预算。在预算系统中添加新增人员,录入工资,扫描有关人员、工资变动的通知,添加人员变更依据并绑定。工作时间是上午8:30—11:30,下午2:30——5:30。由于从大二开始就一直在这做勤工俭学,所以对财务处的工作基本熟悉,做起来就上多了,这种能把工作中的一切都控制在自己力所能及的范围内的感觉很好,当然在这之前我也是付出了努力的。

我也通过参加这次的勤工俭学活动加深了对勤工俭学本身的理解。学生参加勤工俭学活动,在培养人才方面与课堂具有同等重要的作用:

一、开展勤工俭学活动有利于开发学生智力。教育的主要目的在于开发学生的智力,培养学生的创造能力。开展勤工俭

学活动是实现上述目的的有效途径。在勤工俭学活动中学生能学到某些课堂上学不到的知识。

二、开展勤工俭学活动有利于提高学生的动手能力。学生的动手能力如何,不仅是评估学校教育质量高低和办学成败的客观标准,而且关系到学生毕业能否顶用、能否受欢迎、是否有出路的问题。开展勤工俭学,学生就有较多的实践机会,有利于提高他们的动手能力。

三、开展勤工俭学活动有利于对学生进行思想品德教育。在开展勤工俭学活动中,学生可广泛地接触社会,接触实际,丰富了思想教育的内容,培养了热爱劳动、热爱科学、爱护公物、遵守纪律、艰苦奋斗的良好品德。

四、开展勤工俭学有利于培养既有文化、又有一技之长的适应当地经济发展需要的新一代劳动者和技术人才。随着农村经济改革的进一步深化,农村经济体制和产业结构发生了很 大变化,要求教育提供大量的多门类的中初级技术人才与之相适应。

五、开展勤工俭学活动有利于改善办学条件和师生生活,促进教书育人的积极性。开展勤工俭学为学校积累了资金,获得育人、聚财双丰收。在勤工俭学收益中,一部分资金用于扩大再生产,一部分用于维修校舍、添置教学设备、图书,改善办学条件,补充教育经费不足,一部分用于教师、学生福利待遇,改善他们的生活。

由此可看出,勤工俭学在培育经济建设人才中,具有十分重要的地位和作用。因此,要充分利用当地条件,采取多种形式,把勤工俭学活动开展起来,坚持下去,并将它推向新的阶段,为深化教育改革、培养和造就一代新人作出更大贡献。实践是检验真理的唯一标准。通过实践可以获得经验,从而指导我们以后的生活、学习和工作。勤工俭学活动在小学、初中、高中、大学都有开展,这就是一种对我国教育不注重实践现象的一种弥补,我想它的蝴蝶效应是巨大的。我也是其中一员,很感谢学校提供这样的锻炼机会。 自我总结与评价

虽然工作进行得很顺利,但我知道还存在很多不足的地方,由于不够细心,导致在一些细节上出现了问题,花费了很长时间;在数据处理上还得进一步掌握EXCEL运用。这次实践活动,对将要走入社会的我受益匪浅,让我知道,无论做什么工作都必需认真负责,提高工作效率;也让认识到了上司与下属交流沟通的重要性,以礼待人才会赢得更多人的尊重,才能营造一个良好的工作环境!

实践调查报告【篇四】

炎炎夏日,酷暑难熬,各大中小学校早已放假,暑假社会实践调查报告:旅游业。在众多的学生中,他们为过一个有意义的暑假,纷纷去各地、各处游览观光,以充实自己的知识,提高自己的修养,拓宽自己的眼界。因此,笔者来到省旅局,对我省假日旅游做详细的调查:

去年以来,新的休假制度形成的春节、 “十一”、“五一”三个假日旅游“黄金周”,极大地刺激人民群众的旅游热情,国内旅游空前火爆,自去年国庆至今年春节、“五一”,接连出现公众旅游消费热的几个高潮。假日旅游有力推动我省旅游业及铁道、交通、民航和餐饮、商业等相关行业的发展,刺激消费,拉动内需,增加财政收入,满足公众的旅游需求,丰富节假日生活,对提高人们生活水平、繁荣地方经济,发挥积极重要的作用,受到全社会的普遍欢迎和关注。 假日旅游带动假日经济大发展,其主要表现在:

(一)假日旅游带动旅游业的发展。

“五一”期间全省共接待中外游客320万人次,旅游收入突破20亿元人民币,日均近3亿元,比去年国庆增长12%。全省各地的热点旅游区再度火爆,如全国优秀旅游城市厦门共接待海外游客58万人次,旅游总收入超过16亿;去年刚刚列入世界自然和文化遗产的武夷山市接待游客达到10.5万人次,旅游直接收入5000多万元,均创历史最高记录,。“五一”期间,适逢湄洲岛举办妈祖文化旅游节,七天时间上岛人数达12万人次。三明市有卖票的48个景点共接待26.8万人次,较去年比增200%,收入5350元人民币,比增215%。过去属温冷地区的连城冠豸山接待3万多人次。由于假日旅游的迅速升温,旅行社生意红火,各地宾馆饭店频频告急。

(二)假日旅游带动民航交通业的发展。

“五一”期间,厦门机场进出港114343人次,比去年同期增长56%;飞行航班837次,其中增加航班142次。武夷山机场起降航班达170架次。5月1日,进出福州长乐国际飞机乘飞机出游人数达4900人。从5月1日开始进出福建的各趟旅游专列整天持续高峰,日均到发客流量达4万余人,超过春运,全省增开30多对旅游专列。福州、厦门、泉州始发的中短程旅游列车趟趟爆满,其中观光游客占80%以上。福州至武夷山的“武夷之列”专列在原有基础上又加挂四节车厢,仍超员30%。节假日期间,厦门火车站发送旅客71294人次,比去年同期增长57.85%。公路客运也不逊色,如厦门特运总公司节日客运量达113065人次。据测算,交通费在旅游花费中所占比例最高可以达到70%以上,铁路、民航、公路以及水运已成为假日旅游最大的受益者

(三)假日旅游带动零售业的发展。

厦门、泉州等地大型商场销售平均增幅约42%以上,客流量比平日成倍增长,其中一半顾客是来闽旅游的外地人。1999年全国的社会零售总额比1998年增长6%,但接节假日的销售却增长70%。这就表明,假日旅游带动旅游消费已趋明朗化,消费者正在逐渐形成假日消费的习惯。因此,假日商场的火爆可以说是假日旅游推动零售业追上国际潮流的表现。

(四)假日旅游带动餐饮的发展。

“五一”到我省旅游的人数320万人次。这么多认得吃喝必然给饮食业带来巨大的商机,假如按40元/人天的标准计算,这将是一笔可观的数目。无论是“五一”、“十一”,还是元旦春节,许多城市、许多景点,出现人流如潮、、疯狂热卖的火爆场面,不少洒楼、餐馆、快餐店要排队预约。而且,游人在饮食过程中,还可领略全省各地的饮食文化。

实践调查报告【篇五】

又至农历新年,作为中国人最重要的节庆,又是七天长假,春节向来是居民家庭全年消费最旺盛的时段之一。随着时移境迁,社会经济发展,居民家庭欢度佳节的方式在保留了大多数传统习俗的同时也出现了很多新变化,消费观念也表现出了新特点。

年终通常也是居民全年收入最多的时期,春节也往往是消费最旺盛的时期。春节消费的兴旺与居民不断丰满的腰包是分不开的,而居民春节的花费与其收入也是成正比的。消费情况也随之成为春节期间的一大问题,一年下来钱包中积蓄不少,但是回家看望父母,购置年货,走情访友购置礼品等都成为一笔不少的开销。春节对于中国人意义重大,不仅是家人团聚、亲情交流的温情佳节,也是辛苦劳作一年后辞旧迎新的休憩与慰劳。因此春节期间的消费也与此契合,表现出相应的特点。春节期间物价的上调,更使很多居民为之一振,心中虽不情愿但也无可奈何。

一、购置年货,回家探望父母

春节到来,在外忙的不可开交的子女们都急着回家探望父母,一年中不管自己收获多少总希望父母认为自己生活的不错,不想让其过于担心,所以总会购买些礼物回家,孝顺孝顺父母。这这项消费负担也在情理之中。不仅如此,归家的路费也是一笔不小的费用,春运期间物价上涨车票也随之上涨,很多人因为一票难求而选择不回家,但也有人不惜花重金从不同渠道购票。

二、年夜饭

年夜饭是中国人一年中最重要的一顿饭,在过去,居民家庭往往提前几个月就开始为年夜饭做准备。除夕之夜团圆饭是必不可免,有部分家庭在家吃顿自家亲手做的年夜饭。也有的在外定饭局,虽不如自家的,但也吃的其乐融融。恪守传统的居民家庭仍占据多数,不过在酒店吃年夜饭俨然也成为了一种新风尚而受到越来越多家庭的欢迎。这也成为了不可避免的消费。

三、走亲访友

除了餐饮消费以外,另一项春节消费的大头是节日礼品消费。春节期间走亲访友恭贺新年,看望亲戚总不能两手空空。春节消费的大头是节日礼品消费,《礼记曲礼》上说:“礼尚往来,来而不往,非礼也”,送礼是中国人情感交流的重要方式,也是中国特有的文化现象。给亲戚小辈压岁钱是中国春节的一项重要传统。随着居民收入的增加,压岁钱的数量也不断加码,在居民春节消费中占据了较大的比 例。

四、开支增加担忧大,春节市场看法多

在被问及春节期间全家最大的担心时,很多居民家庭认为开支大增是过节的最大担忧。

随着物价上涨,不断抬升的春节开支成为居民家庭最担忧的问题,中年人和老年人比例最大,因为他们的收入基本上是家庭经济的主要来源,也过过苦日子,因而感受更强烈。春节期间的开支增大对中低收入家庭的影响较大。 “出行难”历来是春节期间的焦点问题,无论是归乡省亲,走亲访友还是外出旅游,首要考虑的就是出行问题。尽管今年交通部门通过增加运力,加强监管,打击票贩等措施使春运“一票难求”的现象得到了部分缓解,但是要从根本上解决问题还有很长的路要走,今年除夕夜的一场大雪更是为居民出行增加了困难。改善出行状况同时也是对消费环境的改善,对于居民生活和消费市场均有重要意义。

对于春节消费市场,居民提出了自己的看法。大多数认为物价较往年有所提高,节日商品的种类愈加丰富,节日商品的供货量充足,认为今年商家的打折力度很有诱惑力。

春节商品的丰富种类和充足货源令居民满意。消费范围广,关注新生事物的年轻人对商品种类更敏感,年轻人认为商品种类更加丰富;而成熟稳重,更重视传统的中老年人则对商品的供货量更看重, 既有消费能力同时也热衷于购物的中年人对商家的打折促销更感兴趣。

作为中国人最重要的传统节日,春节的各项传统习俗代代沿袭,新风尚新年俗也不断涌现,春节也在不断更替着新面貌。对于春节传统年俗是否应当保留的问题,调查者几乎都表示赞成,可见居民家庭对传统沿袭文化传承的重视。当问到是否赞成“缺少文化传统,年味越来越谈”观念时,有七成回答“赞成”、两成的回答“不赞成”、一成%的回答“不好判断”。居民已经感觉到传统文化的不断流失,年味越来越淡

最后则是对家人和亲友的祝愿和祈福以及自己新年的愿望:希望家人及好友,身体健康,工作顺心,心情愉快希望全家人幸福安康,祝所有关心我的人身体健康,快乐; 祝愿祖国繁荣昌盛,人民生活越来越好。

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为了认真贯彻落实科学发展观,促进和谐瓜州建设,最近,县政协组织部分政协委员,在民政、人事劳动和社会保障等相关部门的配合下,采取与部门负责人研讨,与乡镇领导、站所负责人、部分村组(社区)干部、居民代表座谈、问卷调查等方式,对我县民生情况进行了调研,并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。

一、我县民生问题现状及存在的问题

关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度,完善社会保障体系,确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。调研中各界反映,近年来县委、县政府高度重视我县民生问题,积极落实社会保障的各项制度,不断健全完善城乡社会保障体系,加大城乡人居环境的建设投入。目前,城乡居民(四个移民乡村除外)收入稳中有升,其中,城市居民年人均可支配收入8475元,高于8000元的达到25%以上,低于20xx元贫困线的不到15%;农村居民年人均纯收入4685元,高于该数值的达到10%以上,低于这一数值的约30%左右,贫困人口不到农村人口的10%;98%以上的居民点水、电、路、电话、闭路电视“五通”,99%的居民拥有稳定的砖混和砖土木私宅,无房户和危房户不到居民总户数的1%;适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%;98%的村设有卫生所,90.4%的农民参加了合作医疗保险;13%的非农人口参加了社会养老保险,10%的城市困难居民享受国家最低生活保障,全面启动了农村低保,城乡弱势群体的生活得到有效救助;城镇登记失业率稳定在了2%以内;社会治安状况逐渐好转,关乎民生的各项事业得到了长足的发展。但是,在经济社会快速发展的同时,随着社会保障的需求增长,我县关乎民生的保障水平与经济社会发展的需求、民众的心理预期也形成了一定的差距,一些影响民生的矛盾问题正在日渐显现。

(一)基础设施建设方面

1、设施老化,部分农村居民出现饮水困难。

我县农村人畜饮水工程大都建于上世纪80年代中期,由于受当时自然和经济条件所限,设施建设规模较小,设备承载能力低下,大部分管线是使用期限较短的再生塑料。目前,这些设施大部分已过使用期限,加之人口自然增长和大量移民迁入,已经老化的设施不堪重负。同时由于水位下降,水质盐碱化,供水设施停用的组达50多 个,约占全县组数的20%,饮水受到影响的农民9000多 名,供水不足的组80多个,约占全县组数的27%,亟待维修和改造的管线约100多公里。目前的设施改造进程远不能满足群众的生活需要。

2、房价看涨,中低收入居民无力改善住房条件。

县城7000多户居民中,约有三分之一住在使用了10年以上的平房内,近200户城乡常住居民没有住房,常年租房居住,近50户居民还住在危房里。相当一部分中低收入家庭盼望改善住房条件,不少农户也想进城购买住房,但面对日益看涨的房价都深表无奈,只能等待观望。

3、投入窘困,农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来,受城乡二元体制影响,农村基础设施建设资金得不到有效保障。同时,村级集体经济薄弱,无力对公益事业进行投入,造成了城乡基础设施建设反差大,城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前农村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。各农村乡镇普遍反映通组道路的公共部分(十字交叉、文化室、孤寡老人门前、两个居民点之间)面积较大,占到硬化面积的一半,由农民负担太重。

4、管理滞后,农村公共设施作用不能有效发挥。据反映,目前农村基础设施存在“重建轻管”的问题,建成的公共设施由于权责不明、管理缺位,造成老化失修,人畜机械破坏、被盗无人管理以及后续维护缺乏投入等问题,难以长期发挥作用,给原本不足的农村基础设施投入增加了负担。调查统计,近几年全县有50多公里 的沥青路面被压坏或划坏、有 60多台输电变压器被盗、有50多个组文化活动室未向群众开放、10多个村组文化室被租赁或挪作他用。

(二)就业方面

目前,全县城镇仅登记的失业人员近百名,隐性失业、半失业人员变数较大。

1、就业困难人员仍然是城镇就业的难点

从再就业情况分析,两类失业人员就业比较困难。一是“4050”人员就业渠道窄。城镇40岁以上女性和50岁以上男性(“4050”)人员在我县约有350多名,他们大多是企业改制中买断身份的工人和早期进城的农民,这些人员由于年龄偏大,文化程度偏低,就业技能单一,难以适应企业高素质、技术型、复合型、年轻化用工的要求,因此实现再就业难度较大。二是零就业家庭成员就业乏力。由于多方面原因,我县城镇形成“零就业家庭”54户,总人口149名,具备就业能力的99名。这部分人由于缺乏就业主动性和就业技能,就业信息不畅通,就业政策不了解,因而实现“再就业”比较困难。

2、就业帮扶政策的落实不够到位。

这几年,国家和省、市各级围绕推进就业再就业工作制定出台了一系列优惠帮扶政策,由于政策具体内容涉及到多个部门的利益,在具体执行过程中,牵头单位劳动保障部门的协调与组织能力相对有限,使一些优惠政策在落实上打了折扣。据调查,目前我县大中专毕业生就业、复转军人安置就业、刑满释放人员失业的就业,以及企业吸纳失业人员定额减免税等优惠政策,相关部门落实不够到位,一定程度上影响了就业和再就业工作。

3、无业人员就业观念陈旧。

目前在我县无业人员中,不同程度存在就业靠政府、吃饭依恋铁饭碗、不愿干个体、小钱不愿挣、大钱挣不来、宁可失业也不愿从事苦、脏、累、险工种的陈旧观念和惰性心理。还有一部分失业人员宁可“吃低保”也不愿自谋职业、自主创业,有事没人干和有人没事干的现象并存,就业引导、指导和组织工作亟待改进和加强。

(三)教育方面

目前我县已基本普及了九年义务教育,但是教育工作中存在的问题仍备受人们关注。

1、高中教育质量不高。随着社会就业压力的增加,群众对教育的期望越来越高,考大学成为子女就业的集中选择,由于扩招,造成师资短缺,师资力量薄弱,相当一部分群众对当地高中教育质量缺乏信心,学生择校情况比较普遍。

2、教师队伍建设滞后。我县教师队伍存在编制紧、优势人力资源补充慢、部分教师素质偏低、教学经验欠缺、责任心不够强,年龄偏大教师退出机制不完善等问题,影响了我县教育教学提质增效。

3、职业教育档次偏低。技能型师资紧缺,专业设置不尽合理,专业培训能力相对较弱,难以培养出紧跟市场需求的技能型人才。

4、素质教育推行缓慢。受教育导向的影响,教育考核机制偏重“升学率”,淡化了对学生综合素质的培养,导致“普九”教育目标贯彻不够到位。

(四)社会保障方面

目前我县群众关注程度较高的社会保障总体上可以分为生活保障、养老保障、医疗保障、劳动保障四大类。

1、城乡最低生活保障面窄。我县低保金城市发放标准为173元/月,农村发放标准为75元/月,城乡享受最低生活保障金的居民共有1980户、4448人。其中:城镇1048户、2932人,约占全县城市人口的10%;农村502户、1516人,约占全县农村人口的1.5%。据调查,目前城镇因多种原因部分生活困难群众还未能纳入低保范围。主要是常住县城无地无业生活困难的口袋户和家庭成员因生病、就学、失业致贫的市民,这两类人员在渊泉镇约有300余户;农村低保发放标准难执行。农村乡镇反映,农村低保线界定在人均纯收入900元的标准不好执行。我县绝大多数农民纯收入高于900元,如果按照现行的标准执行,除“五保户”外,农村几乎很少有人可以享受低保,但部分农民又确实存在生活困难的现实。城乡最低生活保障机制的运行需灵活操作,不断完善。

2、社会养老保险,城镇扩面慢,农村待试点。

目前我县参加社会养老保险的人员共3846名,占全县城市居民总数的13%。其中:行政事业性单位职工2289名,企业职工1167名,自由职业者390名,暂无农民参加社会养老保险。①城镇养老保险扩面工作进展缓慢。调研中了解到,养老保障已经受到了城乡各类就业人员的普遍关注,尤其是城市自由职业者,他们是城市务工队伍的主力军,因为不少民营企业不给工人缴纳养老金,使其养老成为一个社会问题,这也导致了城镇社会养老保险扩面进展比较缓慢。由于务工人员的养老问题不能得到有效解决,造成务工不安心、企业用人不稳定。②农民的养老问题日渐突出。农民一直走的是“养儿防老”的路子,但是随着社会的发展,农村家庭养老问题正逐步发生变化,一孩户、双女户逐步进入老龄阶段,父母和儿女分居越来越普遍,农村老人的生活质量不高,养老问题日渐突出已经影响了社会的和谐,他们的养老如何保障亟待探索。

3、新型农村合作医疗制度存在运行和监管缺陷。

新型农村合作医疗制度自20xx年在我县试点,经过四年多的扩面运行,至目前已经覆盖全县90.4%的农村人口,成为被农民认可的较为理想的医疗保障措施。调查反映,该项制度在惠农的同时,也暴露出一些问题。一是报销起付线高、比例小,救助能力弱;二是定点治疗的门诊少,不便于群众就近就医;三是对定点医疗门诊的监管不到位。群众反映,现行制度存在定点门诊受益较大,参保群众得实惠较小的问题,即入了合作医疗的群众在定点门诊看病收费高,不入的群众在定点门诊看病收费低。

4、用工单位贯彻劳动保障法规不到位。一是劳动用工合同制、最低工资制的推行进展缓慢。由于劳动合同制和最低工资制约束了用工方的部分行为,所以虽经各级的督促落实,但仍然见效甚微。20xx年我县合同用工率仅为27.4%,20xx年以来我省最低工资标准是400元,用工单位以算伙食费、住宿费、奖金、劳保品、效益差、做工时间短、工作量轻等为由打折扣执行,致使务工人员收入很低,甚至出现务工不如“吃低保”的现象。二是拖欠务工人员工资的情况仍然严重。很多企业采用月工资“隔月发”、“季度发”,甚至是克扣工资,套牢务工人员,保证企业工源。这些违法现象的长期存在,将工人置于一种艰难的处境中。仅20xx年有关部门受理处理拖欠工资投诉案件62起,涉及务工人员387名,追讨欠薪129万元。三是劳动保护法规得不到有效落实。多数民营企业和个体户普遍没有给雇用人员缴纳“三金”,雇工没有完整的休息日,加班没有加班费,防暑、防尘、防潮、防毒、防辐射等《劳动法》规定的基本劳动保护设施短缺。例如个别企业厂房内粉尘超标,工人工作期间缺乏防护,多次受到有关方面的除尘建议,但仍未做有效整改。

(五)医疗卫生方面

虽然我县的医疗卫生事业有了重大发展,但是随着人民群众生活水平的提高,看病贵、病痛解除难仍在影响民生。较为突出的是:

1、药品进入渠道不够规范。调研中,群众反映医院和各种药店均存在药品进入渠道不够公开透明,价格混乱,质量良莠混杂、药效不佳的问题,影响了安全、有效、廉价药品的正常供应和使用。

2、公共医疗卫生事业运行市场化倾向,弱化了卫生服务的公益性保障功能。由于投入不足,公立医疗机构的运行经费和发展资金基本上依靠服务收费,“以药养医”创收运行,导致医疗机构偏重追求经济效益,一些医疗机构推行“承包制”,医务人员收入与服务收入挂钩、“独立经营,自负盈亏”,致使其公益性质淡化,加重了患者的负担。“以药养医”是造成群众看病贵、病痛解除难的重要原因。

(六)社会安全方面

1、农资涨价过快严重影响了农民增收。农民群众反映,农业税减免所带来的实惠被持续上涨的水费、农药化肥、种子地膜等农资价格所抵消,农民种地的成本较免税前增大,相当一部分农民种地靠贷款,导致生活困难。20xx、20xx两年农资价格比较:20xx年水费每立方上涨了25%,种子上涨了20%,化肥上涨了2%,地膜上涨了10%,每亩地成本较上年增加100元左右。

2、物价过高影响了城市居民的生活质量。由于我县粮食、肉食、蔬菜等基本生活资料不能自给,从县外调进各种费用增大,加之经营环节存在的欺行霸市现象,导致生活资料价格一直居高不下,与周边县市相比,肉、菜、蛋等生活资料价格高出10%以上,一些居民因此尽可能压缩肉、菜、蛋的消费,部分生活困难的群众捡菜贩扔弃的蔬菜吃。物价过高带来的负面效应已经影响了城市居民的生活质量。

3、供暖服务不能满足城市居民需要。群众反映,县城部分住宅区供暖质量差,县上制定的《供暖监管暂行办法》落实不够到位,没有真正发挥出调解供需矛盾,有效管理城市供暖的作用。用户拖欠取暖费要收滞纳金,但室内温度长期低于规定标准却得不到有效解决,部分老人和孩子因受冻经常生病。据了解,去冬县城有部分楼房居民因暖气不热,又在室内生煤炉或用其他方式取暖。

4、盗窃案件突出,影响了人们正常的生产生活秩序。由于我县流动人口和移民增加,相关部门对居民区的管理职责不清,存在扯皮现象,导致管理措施落实不到位,县城盗窃案件突出。据社区反映,县城居民区有安全死角,部分楼房经常处于无门房、无物业、无管理制度的“三无”状态,给犯罪分子留下可乘之机,盗窃摩托车、自行车、电动车等案件频发,严重侵害了居民的财产安全,影响了正常的生产生活。

(七)大规模开荒和移民,严重影响了全县的民生。

由于各级移民机构重移轻管使开荒移民成为产生民生问题的最直接原因。移民人数过多,贫困面过大,而后续政策又跟不上移民生产生活发展的需要,严重拖后了当地经济的发展,制约了老户的增产增收,还可能引发不稳定事件。

据了解,我县始于上世纪80年代的开荒移民,由零星小量转向了规模化。至20xx年底全县共接受各级移民15274户,71644人,占全县总人口的61%,加上正在迁移的九甸峡移民13216人,我县移民总数将达到8.48万人。已经迁入的移民存在三个方面的突出问题:一是生活十分贫困。大多数移民素质较低,生活习性与我县差异很大,不会耕种,在当地缺乏自救的渠道,收入微薄难以维持生活。70%以上的移民年人均纯收入低于600元,80%的人口处在贫困线以下,救济面太广,单靠一县的力量负担太重。二是生产发展难。移民居住地多为盐生草场和荒滩,开垦的耕地肥力低下,盐渍化程度高,改造难度大,加之灌溉用水紧缺,部分灌渠渠低地高,改造任务重,生产发展难。据当地移民反映,目前粮食和经济作物产值极低,种地倒赔。三是适龄孩子上学难。20xx年秋季开校我县四个移民集中安置点新增小学生2708名、初中生620名,新开设初中1所、小学13所、教学班81个,一次性需配齐中小学教师163名,对于我县来讲是一个庞大数字。目前缺额教师77名,缺教学用房20600平方米,适龄孩子不能入学和辍学现象严重。据统计,移民当中没有读完初中的有35900多名,占移民总数的65.4%,这些人已经成为我县的新一代文盲,启动扫盲教育迫在眉睫。

二、改进的意见建议

解决民生问题要坚持从实际出发,着眼长远,立足当前,多措并举,全面覆盖,把教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网,实现基本就业、医疗、住房、养老、教育、综治等各方面的全覆盖。在此基础上,充分考虑政府的综合实力,逐年提高保障水平,完善相关保障制度,逐步实现基本的社会公平,促进社会全面和谐稳定。对当前能够解决的问题,特别是社会关注、群众迫切希望解决的问题,要积极采取措施研究解决。

(一)坚持富民优先,把提高群众收入作为解决民生问题的基础。广泛深入开展全民创业教育,加强全民创业政策的检查落实,在狠抓项目建设的同时,积极研究并落实加快农业产业调整,推动农业产业化经营、组织化运作的有效举措,引导城乡居民实现持续稳定快速增收。

(二)不断完善落实社会保障措施。

深入分析社会各类人群的保障情况,建立全覆盖的社会保障体系,实现对困难群体的救助由个案式处理向制度化转变,本着养老不养懒的公德原则,确保每一个人的基本生活。

1、切实落实好现有的社会保障政策。一是建立社会保障政策法规落实责任追究制,要求各用人单位要定期自查报告现有的社会保障政策法规落实情况,对不落实基本社会保障政策的用人单位给予责任追究。二是成立由人事劳动和社会保障局、监察局、工商局、国税局、地税局、安监局、民政局、财政局、广电局、社保中心等相关部门为成员的社会保障政策法规落实监察领导小组,负责对全县各单位落实社会保障政策法规情况的监督监察,确保政策落到实处。

2、拓宽城乡最低生活保障金的发放范围。进一步完善“低保”政策,最大可能的实现“应保尽保”,确保城乡每个生活困难群众都能得到政府的关怀。

3、加强宣传,靠实责任,积极争取各级支持,促进城市非职工人群合作医疗保险制度顺利实施。

4、参照城市社会养老保险管理办法,在农村试点推行社会养老保险制度。

5、逐步增加公益建设投入,努力转变现行“以药养医”现状。突出卫生事业的公益性和社会保障功能,重点抓好基层卫生院人员工资财政全额供给政策的落实,减轻县乡医院运转经费不足的压力,为解决群众看病贵问题奠定基础。

6、规范现行的医疗卫生管理制度,树立医务行业新形象。一是完善落实医疗管理阳光操作制度,保证病人就医费用的知情权和选择权;二是加强医德医风教育,规范医疗服务用语,杜绝生、冷、硬、顶、推现象;三是建立医患沟通制度,规范医患沟通内容、形式,打造信用医疗环境;四是完善病人投诉处理制度,公布投诉电话、信箱,及时受理、处置病人投诉;五是采取多种方式,收集病人意见,及时反馈改进工作;六是抓好医务人员的培训,切实提高医疗水平。把医务人员的培训工作纳入医院发展规划,进一步加大医务人员外派实地培训力度。同时,结合国家万名医师支援农村卫生工程,争取大城市医师到我县开展医疗服务和技术培训工作。

7、强化药品进入渠道的监控,确保患者用上合格药品。进一步加强市场流通药品的质量监督,发挥好职能部门在药患间“过滤器”、“防火墙”的作用,切实监控好药品的质量和价格,让广大患者用上放心药、实惠药。

8、建立困难人员社会救助基金制度。面向社会募集资金,专户管理,机动调用。

(三)采取有力措施,切实解决当前群众生活中的具体困难。

1、建议出台农村人饮设施改造中、短期规划。相关部门要把农村人饮设施的改善纳入项目管理,进一步加大项目资金的争取力度,列出改造计划,从最需要改善的村组入手,全面开展对农民饮水设施的改造。针对当前部分村组吃水难的问题,建议采取应急措施,协调经费和人力首先给予扶持解决。

2、建议出台非盈利性住房建设规划。把经济适用房和廉租房的规划、建设、使用等一系列工作程序化、经常化和公开化,并逐年落实,有计划地解决中低收入家庭和贫困户住不起房的问题。尤其是近两年要适当增加非盈利性住房的修建数量,对今年经济适用房的销售和廉租房的出租,应全程阳光操作,让中低收入家庭在公正、公平的程序中圆了住房梦,更让全县人民看到实现“居者有其屋”的希望。

3、协调落实再就业优惠政策,引导帮扶就业困难人员就业。在充分落实就业优惠政策的同时,建议加大政府购买公益性岗位的数量,做实就业指导,确保就业困难人员大都有岗可上。并将公益性岗位的开发延伸到农村,把乡村有劳动能力的困难户组织起来,开展治安、环境卫生、公益设施管理维修等事务。

4、切实落实《城市供热监管暂行办法》,缓解城市供暖矛盾。针对群众反映强烈的供热缺乏有效监管的问题,建议县上成立由主管部门、质检、消协、物价、供暖企业、热用户代表六方参与的供热监测组织,依照《城市供热监管暂行办法》加大供热市场的监督检查力度,重点抓好室温鉴定和企业、用户双方维权工作,建立供暖事故举报制度和责任追究制度,畅通事故排除渠道,并探索实行新的有效管理模式,确保供需双方的合法权益。

5、强化职业教育,培养优势人力资源。把新生劳动力和剩余劳动力的技能培训工作纳入国民教育,培养成有一技之长的优势劳动力。一方面,按照实际、实用、实效的原则进一步改善职业培训中心的教学设施,根据市场需要设置课程和专业,联合县内外企业、国内职业院校,开展联合培训,打造优势劳动力品牌。另一方面,加强企校联系,搞好就业衔接,力争达到学生毕业“不落地”,直接输送到用人单位,实现校企互惠双赢。

(四)建议县上积极向上协调,力争把我县移民乡村的后续建设纳入上级扶贫攻坚计划。完善移民乡综合发展规划,加大对移民乡各项建设的立项和资金争取力度。围绕移民乡的后续建设和发展,建议县上在引导移民群众自力更生、实现自救,动员社会各界从思想观念、科学技术、生产物资等方面广泛救助、大力帮扶的基础上,加大争取力度,争得上级的支持,力争把移民乡的后续建设纳入国家或省扶贫攻坚计划,形成制度化、长期型的帮扶。

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经济要发展,人才是关键。近几年来,竹溪县大力实施人才战略,在一定程度上促进了县域经济的发展,增强了县域经济的实力。但是,由于客观条件的限制和主观因素的影响,人才队伍建设上还存在着诸多问题,人才的作用还没能充分发挥,通过对全县人才队伍建设进行深入调查,总结了一些好的经验和作法,同时,也找出了存在的问题,研究了服务县域经济的对策措施。

一、人才队伍建设的主要做法与成效

科教兴县,人才为本;事业兴衰,关键在人。竹溪县作为人才匮乏的贫困山区县,深切体会到“人才强县”战略的重大意义,深切感受到人才队伍建设在经济社会建设大业中的重大作用,深刻领会到“人才是第一资源”的深刻内涵,认真贯彻落实全国、全省、全市人才工作会议精神,高度重视人才工作,促进了全县人才工作的长足发展。

(一)强化领导,推动人才强县战略顺利实施。为切实加强对人才工作的领导,成立竹溪县人才工作领导小组,设立办公机构,配备专职人员,制定《中共竹溪县委人才工作领导小组主要职责和活动规划》,并将人才工作目标任务细化到各成员单位,明确各部门和单位的职责。同时,实行县级领导联系知识分子工作制度,以文件的形式将联系对象、联系内容、联系方式予以明确,要求县领导定期不定期深入到所联系的知识分子的工作和生活中间,听取他们的意见和建议,了解思想动态,积极为他们排忧解难。

(二)深化改革,营造良好的人才工作环境。一是改革人才评估机制,制定《专家和专业技术拔尖人才管理办法》,对专家和拔尖人才每两年评选一次,实行动态管理。二是改革人才选用机制。建立竞争择优、能上能下的人才工作机制,推行和完善公开招考、招聘、竞争上岗等办法。变“伯乐相马”为“赛场选马”,为优秀人才脱颖而出开辟“绿色通道”。县委办、政府办“两办”新进的12名工作人员,均由组织人才事部门通过公开招考的形式在全县选拔,并经一年试用后才正式办理录用手续。三是改革人才管理机制。出台《竹溪县人事代理暂行办法》,规范人才流动的程序、政策,明确人才流失的补救办法、措施。实行户籍制度改革、建立比较完善的人才市场体系和中介服务机构,确立市场机制与政府宏观调控相结合的运行机制,逐步取消对人才的编制、单位、户口等限制。四是改革收入分配制度。鼓励企业对专业技术人员实行按岗位、任务、业绩定酬的分配办法;积极探索体现不同事业单位特点的工资分配管理制度;允许并鼓励各类专业技术拔尖人才在不影响本单位工作的前提下,以技术入股的方式参与收益分配,为企业或农民提供技术服务。

(三)狠抓培训,促进人才脱颖而出。一是大兴学习之风,引导广大干部岗位练兵提素质。二是积极参与市级以上各类调训。组织选派各类人才到省市有关部门挂职锻炼、到发达地区参加培训考察活动,自以来,全县共选派1000余名优秀人才到省、市及以上干部培训基地进行培训,并组织200余名各类人才赴浙江温州、山东寿光、河南南街、陕西杨凌、安徽亳州等地考察学习,开阔视野、增长才干。三是依托高校联合办学,为竹溪培育人才。县委党校与华中农业大学联合举办了食品科学与工程专业技术本、专科函授班,重点学习茶叶、魔芋的栽培、管理、加工技术,为全县培养近百名农业技术人才。同时,在全县选派32名有一定理论和实践基础的产业化人才,到华中农业大学进行学习培训。四是依托龙头企业,培育乡土人才。近两年,由县委组织部牵头,在龙王垭茶场和前进茶场建立了两个人才培训基地,聘请89名专兼职教师,对乡镇党政人才和农村乡土人才进行集中培训。仅,在龙王垭茶场和前进茶场就举办了2期农业产业化知识培训班,培训300余人。与此同时,投资90余万元,在15个乡镇建立乡土人才培训基地,组织农民开展培训,累计培训达6000人次。五是选送年轻干部到高校脱产学习。县政府建立了“政府、单位、个人”三方负担人才培养和开发的投入体制,先后选送24名年轻干部到高等院校脱产学习。在加大对县内人才培养的同时,着力营造良好的吸纳人才环境,加大招商引智工作力度。积极参加省、市人才招聘会,几年来,先后有近500名应聘者与竹溪招聘团达成签约意向,涉及专业50多个,现已招聘到岗人才近100名。

(四)优质服务,落实各项优惠政策。“尊重知识,尊重人才”,积极为人才排忧解难,促进人才活力竞相迸发,聪明才智充分涌流。为营造和建立鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的工作氛围和工作机制,xx年竹溪县委、县政府出台了对各类拔尖人才的优惠政策:被评为县级以上拔尖人才的,每月享受特殊津贴30元;每年组织一次免费健康体检;优先解决子女就业、夫妻分居;家属子女就业“农转非”免交一切费用;因病住院治疗,医药费用报销比例比机关、事业单位提高15%;住房困难者,优先予以调整,租、购房可以免交10平方米租金或5平方米的购房款;个人建房免交除征地、税金以外的其他费用;优先安排到有关院校进修、培训和学习;每年由所在单位报销业务报刊资料费150元。通过采取一系列措施,全县人才队伍素质得到提高,结构趋向合理。目前,全县各类人才总量已达20740余人,在行政、企事业单位各类人才中,具有大专以上学历或中级以上职称的人才达5942名,其中,大专以上学历共4264人,研究生学历16人,本科学历740人,专科学历3508人;中级以上职称的3332人,具有高级职称7人,副高级职称的215人,中级职称3110人。在5942名具有大专以上学历或中级以上职称的人才中,党政人才1647人,事业单位的各类专业技术与管理人才3805人,企业经营管理与技术人才490名。农村乡士拔尖人才11971名,其中省管乡土拔尖人才4名,市管乡土拔尖人才42名,县管乡土拔尖人才11971名。与“九五”期间人才队伍相比,全县人才队伍无论是在总量上,还是在结构与分布上,都有明显的提高与改善,人才工作逐步步入制度化、规范化和科学化轨道。

二、人才队伍建设中存在的问题

竹溪县人才工作虽然取得了较大的成绩,但与上级和工作实际要求相比还存在一定的差距。

一是人才总量不足;

二是人才专业结构不尽合理。竹溪县是典型的山区农业县,在5942名具有大专以上学历和中级以上职称的各类人才中,农业学类仅有195人,占3.28%,且分布不合理,林学专业17人,茶学专业9人,蔬菜果树专业2人,药用植物1人,水产专业与魔芋专业竟无一人,人才专业结构现状与我县茶叶、魔芋、水电等支柱产业及中药材、蔬菜、林果等特色产业的发展极不适应。

三是人才难引进、易流失。近三年,全县共引进人才28名,流失人才34名,高层次人才总量呈负增长趋势。仅教师就流失27名,人才流失在县一中比较突出,近三年流出21人,其中研究生学历1人,本科18人,专科2人。

四是人才观念还需进一步更新,人才工作需要进一步加强。如对人才工作职责的定位、工作协作配合、目标管理、人才工作机制的创新等问题都有待于进一步加强。

三、服务县域经济的人才对策

(一)大力开发人才,为县域经济发展搞好人才储备要使用人才,必须大力开发人才,使经济建设有人才可用。

一是大力培养党政人才。要发展相当学历和能力的科局级人才和科局级后备人才,通过强化培训和实习培训相结合的形式加速培养;要选送部分科级人才到有关综合管理部门定向实习培训;要实施专业短期进修、挂职锻炼、轮岗交流等多种形式的培训;要提高机关人才的起点,每年从应届大学毕业生中吸纳品学兼优者,充实机关人才队伍。

二是重点开发企业经营管理人才。当前,企业经营管理人才是经济发展的重要力量,要定期选送有大专以上学历和一定管理经验、年龄在40岁以下的企业管理人才到国内大型企业进行实习培训;采取县校联合办学的方式,每年举办一期高级管理人才研修班;有计划地安排企业管理人才进行跨专业培训和多岗锻炼,培养一批复合性人才。

三是加速配置开发型专业技术人才。要与本县当前的水电、魔芋、茶叶等产业格局相适应,重点突出、布局合理,整体匹配地挑选一批素质基础好,发展潜力大的人才,通过培训使他们具有战略头脑,着力吸收、消化、精于专业性、长于国内外市场竞争的外向性专业人才和高智能、高技术、高工艺、高技能的开发型、应用型人才。

四是择优培育乡土人才。在贫困山区县,乡土人才是建设小康社会的主力军,要加大乡土人才的开发投入,办好乡土人才创业园,使全县各类乡土人才适度集中,不断壮大县域经济实力。

五是建立各类人才库。按照“党政人才的评价重在群众认可,企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可,专业技术人才的评价重在社会和业内认可”的选人要求,不唯学历,不唯职称,不唯资历,不唯身份,不拘一格选人才,把选拔的各类人才,分门别类地建好人才库,使各类人才在县域经济的发展上,招之即来,来之能战,战之立功。

(二)用活现有人才,使人才倾力为县域经济服务开发人才的目的在于用。

一是走出传统误区用才,树立良好的用人寻向。要树立“经济要发展,关键在用人”的观念,在改革开放和现代化建设的主战场上取人,在坚持政治标准的前提下,要看是否敢说敢干,不看是否老实听话;要看是否具备突出的优点,不看是否具有缺点;要看是否真才实学,不看是否年长资老;要看是否群众公认,不看是否能说会道;要看是否扶危解难,不看是否接待周全;按实绩论人才,按效益看人才,按特长用人才,切实盘活有限的人才资源。

二是对人才用在其时其位,提高人才使用效率。人才只有在合适的位子上,适当的年龄上,用在刀刃上,才能显其非常之才。“用人必考其终,授任必求其当”。因此,必须在洞察人才个体发展优势和潜力的基础上,严格因其性能、内质定向培养使人才找准自身发展坐标,以示年轻者不至耄老而废,有为者不因错位而淹,做到“人尽其才,才尽其用”。同时,要切实防止人才提升之日,即浪费之时,使人才始终保持旺盛的生命力和创造力,有所作为,大有作为。

(三)建立“柔性用人”机制,实现经济腾飞

竹溪县是典型的山区农业县,交通不便,经济落后,优秀人才引不进,留住难。在这种客观实际面前,要建立“柔性用人”机制,推动产业的发展,实现经济腾飞。

一是推行订单人才。对急需、紧缺的人才,由用人单位向人才交流中心申请所需人才的标准,即学历、专业、职称等,人才交流中心与大中专院校联系,进行定向培养,学生毕业后,直接分配到申请单位。通过此种方式,以缓解人才引不进的难题。

二是开展人才租赁业务。对本县科技项目,依靠本县人才无力完成的,可向县外租赁人才,签订合同,项目完成后,归还所租人才。

三是借智攻关。对短期内可以完成的科技项目,在本县无人才实力的情况下,可视人才需求情况,进行重金借智,以促进科技项目的完成。四是智力融资。允许专业技术人才进行智力融资,允许智力、技术参与股份,从而达到互惠互利的目的。

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