工程质量提升实施方案。
如果事先缺乏周密的准备，机遇也会毫无用处。为了将我们的某一项目开展得更有序，我们要对其做好万全之策，方案与我们的未来的行动息息相关，怎样写出一份优质的方案呢？下面是小编精心为您整理的“推荐方案: 工程质量提升年工作方案其二”，欢迎阅读，希望您能够喜欢并分享！
为切实开展好xxxx房屋建筑和市政工程质量安全提升三年行动，不断提高我市工程质量安全水平，确保人民群众生命和财产安全，促进全市建筑业持续健康发展，根据住建部、住建厅、市住建局相关工作部署要求，结合我xxxx实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔20XX〕19号）精神和市住建局印发《xxxx市房屋建筑和市政工程质量安全提升行动方案》的通知，巩固质量治理两年行动成果，围绕“落实主体责任”和“强化政府监管”两个重点，坚持企业管理与项目管理并重、企业责任与个人责任并重、质量安全行为与工程实体质量安全并重、深化建筑业改革与完善质量安全管理制度并重，严格监督管理，严格责任落实，严格责任追究，着力构建质量安全提升长效机制，全面提升我xxxx工程质量安全水平。
二、工作目标
在中央、省、市上级部门的领导和指示下，通过开展工程质量安全提升行动（以下简称提升行动），用3年左右时间，进一步自上而下的理顺完善xxxx工程质量安全管理制度，建立健全法规体系、保证体系、监管体系，严格贯彻落实省厅印发的《云南省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督机构及人员管理和考核办法》等5个规范性文件，落实工程质量安全主题责任，强化工程质量安全监管，提高工程质量安全管理水平，提高工程技术创新能力，住宅工程质量常见问题得到有效控制，xxxx工程质量安全总体水平得到明显提升。
三、组织领导
为切实开展好全市工程质量安全三年提升行动各项工作，xxxx成立工作领导小组，按照“党政同责，一岗双责，失职追责”和“三个必须”的要求，严格落实分工负责制。
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在规划建设局办公室，办公室主任同志兼任，负责协调和汇总专项整治工作。切实做好职责范围内质量安全管理工作，切实提升xxxx工程质量安全水平。
四、工作任务
（一）严格落实工程质量安全主体责任
1.严格履职尽责，督促落实建设各方主体的质量安全责任。xxxx各相关部门要切实抓好《云南省房屋建筑和市政工程质量监督机构及人员管理和考核办法》《云南省房屋建筑和市政工程安全监督机构及人员管理和考核办法》等工程质量安全规范性文件的贯彻执行，综合运用法律、经济和行政手段，督促建设、勘察、设计、施工、监理单位等五方严格落实企业主体责任，特别强化建设单位的首要责任，建立自我规范、自我约束、持续改进的工作机制，推动质量安全管理标准化建设。
2.严格项目监管，强化项目负责人的质量安全责任。工程建设过程中，严格执行建设、勘察、设计、施工、监理五方主体项目负责人质量安全责任规定，强化项目负责人的质量安全责任。要严格按照《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》的要求，督促施工企业切实落实好项目经理的质量安全责任。
3.严格教育培训，加大从业人员责任追究力度。严格落实施工现场项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员、机械员等关键岗位、特种作业人员持证上岗，逐步建立探索全市建筑工人培训信息公开机制、职业技能鉴定制度和工人技能分级管理制度，切实提高建筑工人参加培训的主动性和积极性。尤其是督促各方强化个人执业能力管理，落实注册执业人员的质量安全责任，强化工程建设质量安全相关知识的教育培训，规范从业行为，推动建立个人执业保险制度，加大执业责任追究力度。
4.严格执法检查，落实工程质量终身责任。进一步完善工程质量终身责任制，严格实行五方主体项目负责人质量终身责任承诺书签订、新竣工项目永久标牌设立、质量终身责任信息档案等制度。加大工程质量监督执法力度，对违反有关规定、造成工程质量事故的，依法给予处罚。
（二）提升项目管理水平
1.推进工程质量管理标准化。开展工程质量管理标准化示范活动，推广质量精细化管理，全面推进施工现场样板引路、质量行为标准化管理、工程实体质量标准化控制。推广应用简洁、适用、易执行的岗位标准化手册，细化质量关键岗位职责，将质量责任落实到人。持续推进住宅分户验收，提高住宅工程施工质量水平。加大市政工程质量监管力度，发挥优质工程的示范引领作用，引导企业积极开展优质工程创建工作。
2.提升建筑施工安全生产水平。要严格贯彻落实《云南省建筑施工企业及监理企业安全生产动态管理办法》，深入开展建筑施工企业和项目安全生产标准化考评工作，推动建筑施工企业实现安全行为规范化和安全管理标准化，提升施工人员的安全生产意识和安全技能，督促建筑施工企业积极开展施工现场应急演练活动，不断强化施工人员安全生产红线意识，提高事故应急避险及自救能力。
（三）健全监督管理机制
1.落实主管部门质量安全监管责任。xxxx规划建设局要强化对工程建设全过程的质量安全监管，重点加强对涉及公共安全的工程地基基础、主体结构等部位和竣工验收等环节的监督检查。进一步工程质量检测制度，加强对检测过程和检测行为的监管，坚决依法严厉打击出具虚假报告的行为。采取切实有效措施，从房屋建筑工程勘察设计质量和住宅工程质量常见问题治理入手，规范设计变更后的图纸审查。推进质量安全诚信体系建设，监理健全信用评价和惩戒机制，强化信用约束。狠抓工程实体质量突出问题治理，严格执行标准规范，积极推进质量行为标准化和实体质量管控标准化活动，落实建筑施工安全生产标准化考评制度，全面提升工程质量安全水平。
2、创新工程质量安全监管模式。积极推行“双随机，一公开”检查方式，创新和改革现有的监管方式，改变事前通知、打招呼的检查方式，采取随机、飞行检查的方式对工程项目实施有效监督。加大抽查抽测力度，加强工程质量安全监督执法检查，深入开展以深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程为重点的建筑施工安全专项整治及施工现场消防安全检查。加大对市政工程项目的监督检查力度，组织开展新建工程抗震设防专项检查，确保工程实体质量，保障生产安全。
3、加强队伍建设。xxxx规划建设局要认真贯彻落实《云南省房屋建筑和市政工程质量监督机构及人员管理和考核办法》《云南省房屋建筑和市政工程安全监督机构及人员管理和考核办法》文件要求，加强监督队伍建设，统筹市场准入、招标投标、合同备案、施工许可、质量安全、行政执法等各个环节的监管力量，建立综合执法机制，在人员、经费、设备等方面提供充足保障，保持监管队伍的稳定，强化监管人员的业务技能培训，全面提高建筑市场和工程质量安全监督执法水平。鼓励争取地方政府购买服务的方式，委托具备条件的社会力量进行监督检查。
五、实施步骤
（一）动员部署（20XX年5月1日前）
xxxx各相关部门要高度重视，提高思想认识，积极部署动员开展提升行动。
（二）组织实施（20XX年5月至2019年12月）
xxxx各相关部门要加强监督检查，强化责任落实。要在加强日常监督检查、抽查抽测的基础上，每季度对本辖区在建工程项目全面排查一次。
（三）总结分析（每年度的12月）
xxxx规划建设局要对开展工程质量安全提升行动工作情况进行阶段性总结，分析不足，按上级部门领导和指示开展下一步工作。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导
xxxx各相关部门要高度重视此次建筑工程质量安全提升活动，坚持以人为本、以民为本，站在维护人民群众根本利益的高度，进一步提高对工程质量安全提升行动的认识。
（二）加强检查，力求实效
xxxx各相关部门要加强对工程质量安全提升行动工作的指导协调和督促检查，检查要结合日常监管和专项行动等要求，对提升行动期间的违法违规行为，依法从重从快，按上限处罚。
（三）统筹协调，有序推进
xxxx规划建设局要统筹协调好各相关部门的工作开展，安排好提升行动各项工作，使之与质量安全日常监督、建筑市场监管、招投标管理、抗震设防审查等工作有机结合起来，相互促进、有序推进。按照本方案重点任务和时间安排，有序推进，确保提升行动如期高质量完成，达到提升效果。
（四）注重宣传，营造氛围03kkK.COm
大力开展建筑工程质量安全提升活动的宣传工作，充分利用地方报刊、广播、电视、网络等多种媒体，对提升行动的重要意义、进展情况以及取得的成效，进行多层面、多渠道、全方位广泛宣传。
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xx二中高度重视学生防溺水安全教育工作，切实采取系列措施，认真做好防溺水安全教育工作。
一、成立专门组织，加强工作领导
学校一把手高度重视对学生进行防溺水安全教育工作，亲自任担任防溺水安全教育工作领导小组组长，将防溺水安全教育工作放到重要议事日程，认真安排部署，同时组织精干力量成立工作小组，认真贯彻落实上级防溺水安全教育工作有关要求。
领导小组组长：
成员：
工作小组组长：
成员：
二、召开专题会议，精心安排布置
学校相继召开校长办公会、校委会专题会议、有关工作人员会议、各班级班会、大班会，认真宣讲、传达上级防溺水安全工作有关要求。
三、压力层层传导，责任分解到人
学校遵循“分解责任、一岗双责”的原则，制定规范的工作制度，将有关责任分解到每一位教职工，每一位学生家长。
四、排查安全隐患，做党委政府助手
学校组织专门力量，对学校周边各种河道、水塘、胡泊进行排查，将安全隐患及时上报党委政府。
五、加强宣传教育，做到预防为主
学校利用电子屏、校园信息平台、印发材料、制作宣传橱窗板面、主题班会等宣传“六不准”，学校还在大门口悬挂标语，印制“六不准”童谣下发到每一位学生。
六、告知学生家长，家校携手工作
学校多次印制致学生家长的一封信下发到每一位学生、学生家长，要求每一位学生签字，每一位学生家长在回执单上签字。要求学生及家长本人签字，不得代签。
方案范本：区2020年水环境整治提升工作方案
区20xx年水环境整治提升工作方案
为持续做好水环境整治提升工作，切实巩固黑臭水体治理成效，进一步提升城乡水环境质量，推动生态环境高质量发展，按照区委区政府关于水污染防治决策部署，根据《区水环境提升行动计划（20xx—20xx年）》（政发〔20xx〕26号）、《区城市黑臭水体治理成效巩固提升实施方案》（政办〔20xx〕19号）要求，结合我区实际，特制定本工作方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心，以改善城乡水环境质量为核心，聚焦水环境突出问题，推动水环境治理从攻坚战、破难题、高速发展向持久战、提质效、高质量发展迈进，推进水环境治理体系和治理能力现代化，进一步补短板、强监管，持续改善水环境质量，不断满足人民群众对优美水生态环境的需要，为建设“强富美高”新提供有力支撑。
二、主要目标
到20xx年底，全区域基本消除劣V类水体；2条省、市控入江支流断面水质、4个地表水省考及以上断面水质全部达标，优良比例达到省定目标；主城污水处理厂进水前池水位晴天基本下降至控制范围，进厂COD浓度较20xx年明显提高，城市建成区无生活污水直排口，推进污水全收集、全处理和“污水处理提质增效达标区”建设；城市生活污水处理厂污泥无害化处置率达100%。
三、主要任务
（一）加强河道水环境治理
1.实施河道水环境整治提升。实施龙袍街道山里撇洪河、庄圩排水河河道水环境提升工程，进一步提升河道水质，提高水体感官质量。（牵头单位：区水务局；责任单位：龙袍街道）
2.持续改善入江支流水质。强化已整治河道日常管养和雨污水设施管控调度，确保省、市控入江支流断面水质稳定达标。（牵头单位：区水务局、生态环境局；责任单位：经开区、新城办、各街镇）
3.巩固“消黑消劣”治理成效。进一步完善河道水环境长效管理和考核激励机制，强化属地管理主体责任和日常维护运行管理具体责任，加强水面、岸坡环境保洁和附属设施运行维护，加强日常检查巡查，发现问题及时通报、督办和整改，全面完成已整治城市黑臭水体长制久清评估，积极开展劣V类水体销号工作，持续巩固“消黑消劣”整治成效。（牵头单位：区水务局、生态环境局；责任单位：经开区、新城办、各街镇）
4.削减合流制溢流污染。开展暗涵排口整治、涵内清淤、涵身修补等系统整治，力争实现污水纳管、清水出涵；持续开展问题排口整治，消除污水直排，完善沿河排口电子档案，分类设置明显标志；突出“挤外水”整治，开展低浓度污水截流入管以及拦河入管整改，合理控制河湖水位，完善防倒灌设施，加强临时排水监管，严防河水倒灌、建筑工地基坑排水和河道引流补水进入污水系统。（牵头单位：区水务局；责任单位：区房产局、经开区、新城办、各街镇）
5.科学实施活水保质。进一步优化补水水源及补水路径，合理调配引补水量；推进城镇污水处理厂、分散污水处理设施达标尾水用于河道生态补水；因地制宜恢复已覆盖的水体，连通“断头河”，逐步恢复水体的自然连通。（牵头单位：区水务局；责任单位：经开区、新城办、各街镇）
（二）完善城市污水收集处理系统
6.加快开展管网排查与修复。实施古棠大道（龙湖天街段）、十二折巷、园林东路西、白果路南段等管网修复工程，查明管道破损、雨污混接、河水倒灌等情况，完成局部点位封堵、修复等即查即改；全面梳理需实施工程性措施改造的问题管网，逐一建档，按照轻重缓急原则，研究提出分期、分批整改计划。同步推进开展雨水管网排查修复及溯源整改，促进雨污水系统清污分离，完成1个以上“污水处理提质增效达标区”示范建设。（牵头单位：区水务局；责任单位：区交运局、房产局、经开区、新城办、各街镇）
7.强化污水管网建设与改造。实施新集东路（北侧）、戴陈路等道路污水管网和城西地块污水提升泵站及配套管网等建设任务，年底完成10.12公里污水管网建设任务，力争基本实现城市建成区污水管网全覆盖、污水全收集。（牵头单位：区水务局；责任单位：区交运局、经开区、新城办、各相关街镇）
8.大力推进污水处理厂建设。对现有城镇生活污水处理设施不能满足需要的，加快新建、扩建或提标改造，至20xx年6月完成雄州污水处理二厂一期工程建设任务；至20xx年底，完成雄州街道台商工业园污水站等12座街镇污水处理厂（站）一级A标准提标改造前期立项、设计、施工招标工作，20xx年底完工。年度新增污水处理能力4万吨/日以上。（牵头单位：区水务局；责任单位：区公用集团、各街镇）
9.提高片区雨污分流质效。进一步完善雨污分流片区存量雨污水管网管养体制，分步骤开展破损管网修复，整改私拉乱接问题，提升片区污水收集效率。有计划地组织实施片区雨污水管网养护清疏任务，进一步巩固片区雨污分流建设成效，发挥存量雨污水管网收集效能。（牵头单位：区水务局；责任单位：区房产局、经开区、新城办）
（三）加强农村污染治理
10.推进农村污水设施建设。实施890个自然村污水处理设施建设，全区规划布点村、自然村污水处理设施覆盖率分别达到100%、70%，设施运行率达95%以上。疏浚农村河道土方425万方，综合治理水土流失面积16平方公里。（牵头单位：区水务局、公用集团；责任单位：各街镇）
11.加强农业面源污染治理和畜禽粪污利用。继续推进化肥农药减量使用，开展沿江5公里化肥与化学农药“两减”工作，测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上，示范推广绿色防控技术。推进禽粪污资源化利用，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%、畜禽粪污综合利用率达90%以上。（牵头单位：区生态环境局、农业农村局）
（四）加强工业企业污染治理
12.完善工业园区治污设施。开展省级以上工业园区污水处理设施整治专项行动，实现污水管网全覆盖、污水集中处理设施稳定达标运行。已建成集中处理设施的工业园区内工业废水原则上全部退出市政管网。开展工业企业利用城镇生活污水处理厂处理工业废水情况排查、评估，对出水不能稳定达标的，开展限期整治或限期退出城镇污水处理设施。（牵头单位：区生态环境局；责任单位：经开区、新材料产业园等）
13.强化工业企业排水管理。排放污废水的工业企业应当依法持有排污许可证，建立常态专项检查机制，督促其严格按证排污，禁止偷排、漏排和超标排放，定期公开企业排污情况。深化重点行业工业废水污染治理，针对排入水体水质达标要求，强化达标排放和进一步提标改造。（牵头单位：区生态环境局；责任单位：经开区、新材料产业园等）
（五）强化水环境监督管理
14.强化入河排污口规范管理。按照“查、测、溯、治”步骤，完成长江入河排污口排查建档，形成“一口一策”，逐一明确整治要求，分类推进规范整治，健全排污口管理制度，取缔、整治非法及设置不合理排污口。（牵头单位：区生态环境局；责任单位：区房产局、经开区、新城办、各街镇）
15.强化排水许可监管和执法。完善部门、区域联动执法和定期巡查机制，组织开展违法排水专项执法整治行动，对在建工地、酒店、餐饮、洗车、垃圾中转站、地铁等重点排水户建立监控设施，每月开展专项检查，查明排水去向，加大执法频次与违法排水行为惩罚力度，防止垃圾倾倒、污水直排入河。整治“小散乱”排水，开展对雨污水管网私搭乱接、污水乱排直排等行为的联合执法处置。（牵头单位：区水务局、城管局、生态环境局；责任单位：经开区、新城办、各街镇）
16.强化河湖长制管理。分级细化各级河湖长工作职责，完善河湖长制工作定期通报和年度考核制度，把断面水质达标、河道日常养护、河湖岸线侵占清理情况纳入河湖长日常考核；建立联合河长制，推动区域界河的联防联治。进一步落细落实管理养护工作，真正做到责任落实、队伍落实、考核落实、保障落实。（牵头单位：区水务局；责任单位：经开区、新城办、各街镇）
17.强化排水设施运行维护。制定污水收集系统“一厂一策”整治方案并加快实施，推动污水处理厂年平均进厂COD浓度较20xx年明显提升。进一步落实“片管长制”，健全管进水、管设施、管运行的精细化管护机制，实现排水全过程监管。定期开展清管行动，强化市政及小区、企事业单位排水管网、检查井、闸站定期清掏养护，积泥深度不超过管径的1/5，并对污泥进行妥善处置。按照补偿污水处理和污泥处理处置设施正常运营成本并合理盈利原则，合理制定污水处理费标准，充分保障设施运行资金需求。（牵头单位：区水务局、发改委、城管局；责任单位：区财政局、公用集团、经开区、新城办、各街镇）
18.加强船舶港口污染防治。有效落实船舶污染物接收、转运、处置联单制度和多部门联合监管制度，加大船舶水污染违法违规行为的处罚力度。全区港口码头的污水纳管或自处理达标率达100%。（牵头单位：区交通运输局、水务局；责任单位：区生态环境局、城管局、工信局、各街镇）
19.加强水质监测预警。系统开展河湖水质检测，合理增设跨区域交界断面，科学评估来水水质影响，建立水污染联防共治机制，推进市控入江支流控制断面水质自动监测站建设。强化流域性、调查性监测，及时水质异常信息预警，为快速查明原因、分析研判和及时处置提供支撑。进一步强化水环境区域补偿制度，调整优化资金分配使用方案。（牵头单位：区生态环境局；责任单位：区水务局、经开区、新城办、各街镇）
20.推进智慧水务平台建设。完善主城排水收集处理地理信息系统，并逐步整合污水处理厂、泵站、管网、排口、河道基础数据和监测数据，建立重要节点液位、流量、水质在线监测系统，形成“一张图、一个库、一个平台”，逐步实现主城厂—网—河可视化、智能化信息系统和运行调度系统，为水环境治理保护科学决策、高效监管、有效调度提供支撑和保障。（牵头单位：区水务局；责任单位：区公用集团）
21.加快突出水环境问题整改销号。按期完成环保督察反馈、长江经济带生态环境问题以及省、市人大执法检查等各类交办突出水环境问题整改、销号，加强长效管理，及时组织“回头看”，确保问题不回潮、不反弹；加快办理污染防治综合监管平台反馈问题以及日常巡查、检查发现的水体污染、污水漫溢等突出水环境问题，及时处置整改到位。（牵头单位：区生态环境局、水务局；责任单位：各相关单位）
四、保障措施
（一）加强组织领导。今年是打好污染防治攻坚战决胜之年，各街镇是水环境整治提升的责任主体，要对照水环境质量改善年度目标，制定工作计划，切实落实项目建设以及日常管护资金，扎实做好水环境整治提升工作。区相关部门要根据分工，压实责任，扎实推进，形成上下联动、部门协同的工作合力。各级河长办与水升办要加强工作融合，强化统筹协调和督办推进，进一步增强工作合力，全面抓好工作落实。
（二）严格督查考核。各街镇和区有关部门要认真梳理年度目标任务，细化项目时间节点、项目责任人，实行挂图作战，逐月对年度目标任务实施情况进行自查。区级将进一步完善信息报送、例会、约谈等制度，每月对工作进展情况进行通报，对工作不力、进展滞后的进行重点督办。
（三）加大公众宣传。积极做好水环境整治提升信息，广泛宣传整治成效，采用形式多样、喜闻乐见方式普及水环境保护知识，引导群众自觉维护水环境治理成果。积极回应群众需求，限期办理投诉举报，以街道、社区为依托，统筹民间力量，充分调动群众参与水环境治理热情，创新水环境治理方式，实现水环境共治、共建、共享。
方案推荐:城市功能与品质提升三年行动工作方案
城市功能与品质提升三年行动工作方案
为深入贯彻省委十四届六次全会、市委十二届五次全会以及全省城市功能与品质提升三年行动动员大会精神，根据《市城市功能与品质提升三年行动20xx年工作方案》（萍办字[20xx]5号)文件精神,以市委“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”为总体要求，紧扣打造“两地三区”、让人民过得更好的目标，全面提升城市功能与品质，改善形象，不断提高城市综合承载能力，把建设得更加宜居宜业、精致精美，特制定本行动方案。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的、省委十四届六次全会和市委十二届五次全会精神，坚持以人民为中心，牢固树立高质量发展理念，以建设美丽宜居、整洁文明、人民满意城市为目标。以海绵城市建设全域推广和生态修复、城市修补为依托，以文明创建、管理创新为抓手，精心规划，精致建设，精细管理，精美呈现，全面完善城市功能，提升城市品质，走出一条彰显特色，顺应人民期盼的城市发展之路。
（二）目标任务
发挥绿色生态优势、拓展红色文化内涵、彰显古色历史特质，全力促进生产生活生态空间新融合，树立城市新风貌，凸显城市高品质，塑造城市好形象，展现城市新魅力，建设“美丽宜居、整洁文明”城市。
全面推进城市功能与品质提升三年行动，力争全区城市功能与品质“两年上台阶，三年进一流”。
两年上台阶，完善设施补短板。针对制约城市发展的短板和弱项，加快完善城市各项功能设施，提升城市整体风貌。着力完善城市路网、公共停车等交通设施，全面推进海绵城市、污水管网、垃圾环卫设施等建设，完善文教体卫等城市公共服务设施，推动城市功能、品质与城市形象迈上新台阶，切实增强人民群众的获得感。
三年进一流，彰显特色提品质。对标高质量跨越式发展要求，进一步提升城市规划建设管理水平，推动文明城市、海绵城市、生态城市、美丽城市、智慧城市建设。紧密结合资源禀赋、人文底蕴，加快生态修复和特色彰显，着力塑造富有地域特色的城市风貌，充分展示城市魅力，推动城市功能、品质与城市形象跻身全省一流，切实增强人民群众的自豪感。
（三）基本原则
——以人为本，惠民利民。坚持人民城市为人民，把补短板、惠民生作为城市功能与品质提升的出发点和落脚点。着力完善城市基础设施、公共服务设施和生态环境设施，全面改善人居环境，提升宜居宜业水平。
——统筹规划，系统推进。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹城市生产、生活、生态空间，优化城市功能布局。科学规划、系统制定实施方案，分步推进城市治理、生态修复、功能修补、特色彰显等专项行动。
——因城施策，量力而行。尊重城市发展规律，按照城市规模、发展定位和发展阶段，科学设定工作目标，因地制宜细化工作举措。坚持问题导向、民生导向，尽力而为、量力而行，坚决不搞脱离实际、超出能力的政绩工程和华而不实、劳民伤财的形象工程。
——突出特色，保护优先。打好绿色生态最大品牌，擦亮历史文化名片。坚持保护优先，加快修复城市生态，修补城市功能，加强对历史文化遗产和自然资源的保护利用，建设具有特色的城市。
二、主要工作
全面推进城市功能与品质提升八大行动。
（一）开展“治脏”行动
1.继续深入治理城市街道路面“脏”。加大环卫保洁力度，打造“干干净净、漂漂亮亮”市容环境，强化城市道路的日常保洁和沿街建筑立面的定期保洁，做到“路见本色、房见底色”，实现大街小巷一个样、老城新区一个样。进一步提升城区环卫服务水平，推进环卫清扫保洁全域市场化。到20xx年底以前，在现有城区环卫市场化基础上，推进城区小街小巷清扫保洁实行市场化，实现全城环卫市场化。加大治超力度，严厉打击货车抛洒行为。（责任单位：区城管局、区交通运输局、交警大队）
2.治理建筑施工工地“脏”。切实做到建筑施工工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。进一步推行工地围挡标准化，按照市建筑工地扬尘治理红黑榜制度，加强渣土车管理。（责任单位：区住建局、区城管局）
3.治理住宅小区居住环境“脏”。加强住宅小区物业监管，提升物业管理水平，信用等级评价等制度，开展居住小区环境整治，打造一批市内一流水平物业管理示范小区。落实无物业管理居民住宅属地管理责任，鼓励推广业主自治管理模式。完善公租房小区管线清理、垃圾分类、环卫、消防、文体、停车位等设施。改善群众居住环境。（责任单位：区住建局）
（二）开展“治乱”行动
4.继续深入治理建筑风貌“乱”。提升建筑本体美，建筑设计应以“生态、惠民、提质美观”为目标。整治建筑外表，依法依规拆除屋顶广告牌，规范空调围挡、广告、牌匾、标识设置，整治“防盗窗”。强化户外广告设置审查，严禁无规划设立户外广告。开展违法张贴整治，清理“牛皮癣”小广告，治理“乱贴乱画、乱披乱挂”。改造老城区沿街建筑立面、坡屋顶、店招、亮化等。（责任单位：自然资源和规划局分局、区城管局、区市场监督管理局、区住建局）
5.继续深入治理市容秩序“乱”。开展占道经营整治，对城区主次干道、车站、公园、广场、集贸市场、学校等重点场所占道及店外经营行为进行重点整治。对确属方便群众日常生活的临时摊点，实行总量管控、划定范围、限时经营、有序管理。全面清理规范各类占道亭棚，对丧失功能的亭棚一律依法依规拆除。加快推进各类专业市场建设，合理规划建设物流、石材、钢材、废品收购、二手车等市场和夜宵夜市，源头治理马路市场等市容乱象。提升农贸市场管理水平，推进老旧农贸市场标准化、智慧化升级改造，推广净菜超市，推进净菜入城。（责任单位：区城管局、区公安局、区商务局、区发改委、自然资源和规划局分局）
6.继续深入治理违建临建“乱”。全面完成城市建成区违法建设治理任务，实现违法建设“零增长”，形成长效管控机制。大力推进围墙整治，拆墙拆临，透绿亮绿，腾出用地优先增加公共绿地、休闲、停车等设施。推进城市批而未建围挡地块专项整治，一年以上暂不开发的应开辟为临时停车、健身场地或绿化。（责任单位：自然资源和规划局分局、区城管局）
7.继续深入治理施工管理“乱”。规范城市道路占道挖掘，严格道路、人行道、透水海绵体等设施挖掘工程审批管理，严厉打击违章开挖行为，及时恢复路面，减少道路挖掘施工对市容环境、市民生活、道路交通等方面的影响。加强对夜间施工工地的监督检查，为居民营造安静生活环境。（责任单位：区城管局、区住建局、区环保局）
8. 继续深入治理背街小巷“乱”。按照水通、路平、墙美、灯亮、线齐、窗明、畅通的要求，全面提升城市背街小巷品质。到20xx年底，实现背街小巷整治提升。开展城市各类架空线整治，基本消除“蜘蛛网”现象。（责任单位：区城管局、区工业和信息化局、区发改委、中国电信分公司、中国移动分公司、中国联通分公司、广电分公司、供电公司）
（三）开展“治堵”行动
9.加强交通畅通工程建设。积极推进交通畅通工程建设，完善路网布局，优化城市快速路、主干路、次干路和支路级配，提高路网密度，提升道路通行能力，打通“断头路”，拓宽“瓶颈路”，推进道路交叉口渠化建设，推进新型立体交通、人流密集处人行天桥和地下通道建设，积极打造“畅通城市”。（责任单位：自然资源和规划局分局、区住建局、区城管局、区交通运输局、交警大队）
10.加强公交设施建设。大力推进公交城市创建，优化公交站点布局，设置公交专用道，实行公交优先。改善公交车辆乘车环境，优化公交线路，完善站台站点设施，加快港湾式公交站台建设，加大新能源公交车、公交充电桩推广使用。进一步强化公交合乘优先系统，提高安全保障和服务水平。（责任单位：区交通运输局、区公安局、区工业和信息化局、区城管局）
11.加强交通秩序管理。大力提高城市交通管理水平，建设智能交通管理系统。优化城市交通组织，合理设置单行线。加强主次干道的非机动车道、人行道建设，规范盲道和无障碍设施建设，合理设置机非分离，提升道路通行能力。规范交通标志标线设置，提升城市道路交通信号设施的规范化和精细化水平，加强绿波带建设。大力实施城市道路交通文明畅通提升行动计划。实施“城管贴单、交警把关”，联合整治人行道、广场违规停车现象，强化摩托车、电动车通行秩序管理。加强城市共享单车管理，大力整治乱停乱放问题。提升市民素养，倡导文明、绿色、低碳出行。（责任单位：交警大队、区委宣传部、区交通运输局、区城管局）
12.加强停车设施建设。建设一批城市公共停车场，利用城市支路作为夜间限时间歇性停车位，鼓励机关企事业单位停车场夜间开放，重点解决老城区、老旧小区停车难问题。全面清理被占用的停车设施，恢复其功能。新改建小区必须按照规范要求，确保停车位满足使用要求。建设智能停车诱导系统，推广车辆号牌自动识别等信息化技术，推进智慧停车，建设一批立体停车库，配备充电桩。新建住宅停车场须按标准100%预留新能源汽车充电设施安装条件。（责任单位：区城管局、交警大队、区发改委、区工业和信息化局、区住建局）
（四）开展“功能修补”行动
13.加强公共服务设施建设。优化城市公共服务功能布局，合理确定建设标准。完善教育、医疗、文化、体育、养老和社区管理服务等设施布局专项规划，优化学前教育及教育网点布局。加快推进文化中心、体育馆等项目建设，着力提高群众最关心的公共服务设施水平。加强社区便民市场、运动场地、文化活动中心、社区邮政快递服务中心、医疗机构等在内的服务场所建设，打造15分钟步行便民社区服务圈。（责任单位：区教育局、区卫生健康委员会、区民政局、区文广新局、昌盛投资公司、自然资源和规划局分局、区邮政局）
14.加强市政基础设施建设。推进综合管廊建设，积极推进缆线管廊、管道、管沟建设，解决“马路拉链”问题。加快对漏损严重的老旧供水管网更新改造。提高管道天然气覆盖率，对存在事故隐患的老旧燃气管网实施更新改造。保障道路路面完好率、平整度，城市道路完好率96%以上，确保窨井盖和道路路面平齐。提升管线安全水平和防灾能力。（责任单位：区城管局、区住建局、区应急管理局、中国电信分公司、中国移动分公司、中国联通分公司、广电分公司、供电公司）
15.加强污水处理设施建设。补齐生活污水收集处理设施短板，推进污水管网全覆盖，加快推进污水处理厂二期建设和污水干管改造。推动雨污分流改造，畅通排污管道，推动城镇污水处理厂和污泥处理设施建设。（责任单位：区城管局、区住建局、自然资源和规划局分局、区发改委、昌盛投资公司）
16.加强垃圾环卫设施建设。大力推动垃圾焚烧发电处理设施建设，要加快生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理设施建设，力争到20xx年底前，基本建成生活垃圾分类处理系统。深入开展城市“厕所革命”，形成分布合理、数量充足、管理规范、如厕文明的公厕服务体系。（责任单位：区城管局、区发改委、区环保局、区商务局）
17.加强体育健身设施建设。加强全民健身设施建设，着力构建社区15分钟健身圈，力争每个城市街道均有1处公益性的篮球场或羽毛球场。新建综合体育馆，合理利用城市公园、公共绿地、广场及空置场所建设健身设施，逐步实现“公园体育化”。鼓励社会力量建设笼式足球、五人制等小型多样的足球场地，提倡学校与社会共建共享足球场地。加快城镇绿道绿廊建设，推进城市型、郊野型、山地型绿道建设，每平方公里城市建成区绿道里程达1公里以上。（责任单位：区教育局、区住建局、自然资源和规划局分局、区城管局、区发改委、区民政局）
18.加强老旧小区设施建设。全面整治楼院、楼栋、楼道、楼顶破败杂乱面貌，完善旧住宅区停车、公共照明、电动汽车充电、智能快件箱、二次供水、排污管网等基础设施，配套建设便利店、综合性文化服务中心、健身休闲等社区服务设施。支持符合条件的旧住宅加装电梯，20xx年底开展既有住宅加装电梯试点。积极推进棚户区改造三年攻坚计划，到20xx年底基本完成改造任务。（责任单位：区住建局、自然资源和规划局分局、区市场监督管理局、区工业和信息化局、区发改委、区民政局、区环保局、区文广新局、区教育局、区财政局）
19.加强应急保障设施建设。健全城市安全生产应急救援管理体系，加快建立城市应急救援信息共享机制，提高城市生产安全事故处置水平。加强城市应急避难场所规划、建设和管理，发挥好应急避难场所作用，提升城市应急救助能力。加强对城市交通、供水、排水防涝、供气和污水、污泥、垃圾处理等基础设施在建设和运营过程中的安全监督管理，严格落实安全防范措施。加强消防栓、站点、水源等消防安全设施建设和维护。（责任单位：区应急管理局、区城管局、自然资源和规划局分局、区住建局、区水利局）
（五）开展“生态修复”行动
20.实施城市山体和矿山修复工程。严厉打击非法开采，对城区及周边因采石、采煤、采矿开发建设等造成受损的山体，因地制宜采取科学的工程、生物措施进行修复,恢复森林植被，改善植被群落结构，减少水土流失，消除安全隐患,在有条件的地段建成郊野公园，扩大绿色生态休闲空间。（责任单位：自然资源和规划局分局、区林业局、区城管局、区水利局、区应急管理局）
21.实施城市水环境修复工程。全面落实河湖长制，持续开展萍水河和渌水樟里河清河行动，积极推动城市黑臭水体整治、滨水空间改造，实现城市“河道清洁、河水清澈、河岸美丽”。（责任单位：区水利局、区城管局、区环保局）
22.实施绿化改造提升工程。老城区利用闲置土地和储备土地建成一批小绿地和小广场。全面推进城区“拆墙透绿增绿”工程，城市绿道建设提升行动，提升城市绿化品质，推进城市绿化景观化、多样化、色彩化、香溢化、本土化。对城区闲置裸露土地力争100%绿化美化，做到“黄土不露天”。增加道路绿化乔木比重，强化街道树池管理，城市主要道路树池100%绿化或软覆盖。保护古树名木，严禁移植古树名木和大树进城。加大小绿地、小游园、小憩园建设力度和覆盖面。因地制宜推行建筑垂直绿化、屋顶绿化、窗台绿化。（责任单位：区城管局、自然资源和规划局分局、区林业局）
23.推广海绵城市建设。加快推进道路和公园海绵城市建设，实行海绵管控制度，将海绵城市建设要求纳入新建小区“两证一书”、施工许可、竣工验收等全过程，全面完成城区低洼易涝点的治理，告别“城市看海”。（责任单位：区住建局、区水利局、自然资源和规划局分局、区财政局）
（六）开展“特色彰显”行动
24.开展城市设计。把城市设计作为彰显城市特色风貌的总遵循。完成总体城市设计，框定城市总体景观结构，明确城市特色景观风貌，控制好景观视线廊道范围内开发强度、建筑高度、建筑色彩和建筑风貌，打造中心城区地标、天际线。做足“显山露水、治山理水”文章，保护城市水体和山体。打造下埠特色小镇。（责任单位：自然资源和规划局分局、区城管局、区住建局、区发改委、区水利局、区林业局）
25.实施保护性建筑改造利用工程。做好文物建筑、历史建筑等传统风貌区域的保护和周边环境整治。加快推进历史建筑的登记造册、归档管理和挂牌保护，对濒危建筑进行抢险维修。充分认识新中国成立以来建成的公共建筑、工业建筑等既有建筑的价值，对其进行功能更新、环境改造和合理利用，传承时代记忆，杜绝简单粗暴的“一拆了之”。（责任单位：区文广新局、区住建局、自然资源和规划局分局）
（七）开展“亮化美化”行动
26.实施城市照明亮化工程。提升城市公共空间照明水平，大街小巷实现照明全覆盖，亮灯率达98%以上。重点打造云程公园、龙舟公园、太阳广场、月亮广场、萍水河沿河两岸等夜景亮化，强调有层次、人性化，不搞满城亮化和过度亮化，在居住区避免造成光污染。完善城市亮化管理制度，景观照明按照重大节庆模式、节假日模式、平日模式设计管理。（责任单位:区城管局、自然资源和规划局分局、区住建局）
27.实施城市细部美化工程。全面提升城市雕塑、标识标牌、“街道家具”内涵和美学美感，建成行政路、沿河北路皮影戏等特色雕塑。改善城市道路步行、骑行环境，提升人行道板、盲道、牙石铺设标准，增设林荫道座椅，增设红绿灯路口遮阳雨棚。（责任单位：自然资源和规划局分局、区城管局、区住建局）
（八）开展“治理创新”行动
28.推进新型智慧城市建设。加快推进新一代无线移动通讯网和物联网建设，加快推进智慧养老、智慧医疗、智慧旅游、智慧交通、智慧社区、智慧城管、智慧工地等建设。积极推进智慧小区建设，推动智能技术、绿色技术与建筑业深度结合，新建建筑一律实施绿色建筑，稳妥推进装配式建筑。新建商品住房配备智能化停车、安防等系统，预留家居智能管理系统接入、智能快件箱基础设备。（责任单位：区工业和信息化局、区发改委、区科学技术局、区住建局、区民政局、区卫生健康委员会、区文广新局、区公安局、区城管局、区网络安全和信息化委员会办公室、区邮政局）
29.提高城市管理执法水平。加快推进数字化城市管理平台建设，智慧城管平台全面投入运行，开通数字城管APP。充实管理执法力量，开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，推进城市管理文明执法，提高执法队伍素质和能力。（责任单位：区城管局，区财政局）
30.开展城市创建活动。扎实推进国家文明城市创建工作，为市创建第六届全国文明城市、生态园林城市、国家卫生城市，做好区本级基础工作。加强城市人文形象宣传，设置彰显地域特色的文化旅游宣传推介标识。（责任单位：区委宣传部、区卫生健康委员会、区林业局、区民政局、区城管局、区文广新局）
31．提高市民文明素质。全面提高市民文明素质和城市整体文明程度，强化市民公德意识，进一步落实市民公约，规范市民行为，强化义务教育阶段文明礼仪教育。加大对车窗抛物、损坏公共设施、占用和堵塞消防通道等不文明行为的惩戒力度，促进城市公共场所文明有序。充分发挥市民参与城市管理的积极性和创造性，大力培育义工、志愿者、义务监督员等社会力量，积极实践“共谋、共建、共管、共评、共享”的城市治理理念。（责任单位：区委宣传部、团区委、区妇联、区教育局、区民政局、区城管局）
三、保障措施
（一）强化统筹推进。区委、区政府成立市城市功能与品质提升工作领导小组，统筹协调推进各项工作，区政府主要领导担任组长，各副区长任副组长，各相关部门为领导小组成员单位。领导小组办公室设在区住建局，负责日常协调、督查、考核、通报。各部门要高度重视，切实加强对城市功能与品质提升工作的领导，参照建立相应领导协调机制。
（二）尽责真抓实干。各相关部门要加大对城市功能品质提升、基础设施建设等公益性设施投入。创新多元化资金筹集方式，鼓励和支持社会资本参与停车场、特色街区、街头游园、老旧小区改造、城市管网等基础设施建设。
（三）鼓励全民参与。坚持正确舆论导向，充分发挥媒体的作用，采取专栏报道、政策解读等方式，加大宣传力度，提高公民素质，宣传提升城市人居环境的好经验、好做法，充分调动社会各界参与城市功能与品质提升行动的积极性、主动性，营造良好的社会氛围。要根据实施行动方案，按职责分工主动履职，积极落实工作。
（四）狠抓督办落实。领导小组办公室要组织开展日常督查工作，一月一调度，半年一督查，并列入全区项目观察考核内容，对于工作进展较好的，给予奖励，对于工作进展较慢、考核评价靠后的，定期通报，建立约谈机制。认真总结经验做法，形成制度，建立具有量化指标、明确标准、清晰流程的城市建设管理标准体系，实现城市管理由“突击治理”向“日常监管”转变，推动城市功能品质提升长效化、常态化发展。
参考方案:功能与品质提升三年行工作方案
功能与品质提升三年行工作方案
为全面贯彻落实“十四五”规划对进一步提升城市发展质量作出的重大决策部署，按照住房和城乡建设部、省人民政府《建立城市体检评估机制推进城市高质量发展示范省建设合作框架协议》要求，推进城市高质量发展示范省建设。依据《省城市功能与品质提升三年行动方案》，在“一年有提升，两年上台阶”取得良好成效的基础上，进一步巩固前两年工作成果，继续实施城市生态修复和功能完善工程，大力实施城市更新行动，全面提升城市功能与品质，确保实现“三年进一流”的工作目标，特制定本工作方案。
一、主要目标
以建设“宜居宜业、精致精美”的人民满意城市为目标，深入开展城市体检工作，建立省部共建城市体检评估机制，推进城市高质量发展示范省建设，加快实施城市更新行动，进一步完善城市功能，提升城市品质。以项目建设、管理创新为抓手，巩固“治脏、治乱、治堵”工作成效，继续推进城市生态修复和功能完善工程，着力开展“特色彰显、美化亮化、治理创新”等行动，推动城市结构调整优化和品质提升，转变城市开发建设方式，全面提升城市发展质量，建设宜居城市、绿色城市、韧性城市、智慧城市、人文城市，不断提升城市人居环境质量、人民生活质量和城市竞争力，打造美丽中国“样板”。
（一）持续开展环境整治，根治城市顽疾
纵深推进城市环境综合整治，整治脏、乱、堵等城市顽疾，全面推进市容市貌、占道经营、交通秩序、广告店招、防盗窗、架空线“蜘蛛网”等专项治理。健全城市管理长效机制，创新城市治理方式，探索城市治理“一网统管”，根本性解决城市脏、乱、堵问题，保持干净、整洁、美丽、文明的城市形象。
（二）继续推进设施建设，补齐城市短板
构建统筹规划建设管理的城市体检工作机制，全面开展城市体检，基本实现全省县级以上城市（含县城）体检工作全覆盖，进一步摸清城市短板，提供“诊疗一体化”解决方案。有针对性完善城市生态系统，修复城市山体、河湖水系和湿地等水体，加强城市公园体系和绿道系统建设。继续实施城市基础设施、公共服务设施和生态环境设施项目，补足城市基础设施短板，促进公共服务设施合理布局，推动发展城市新业态，完善和提升城市功能。
（三）突出彰显地域特色，提升城市品质
对标高质量跨越式发展要求,进一步提升城市规划建设管理水平,推动智慧城市、生态城市、美丽城市、文明城市建设。建立分类科学、保护有力、管理有效的城市历史文化保护与传承体系，紧密结合资源禀赋、人文底蕴,加快生态修复和特色彰显，着力塑造富有地域特征、民族特色、时代特点的城市风貌，充分展示城市魅力，推动城市功能、品质与城市形象跻身全国一流，切实增强人民群众的幸福感和自豪感。
二、主要任务
（一）深入开展“治脏”行动
继续深入开展城市街道路面、建筑施工工地、住宅小区、城中村、城乡结合部等“治脏”行动，提高综合治理水平，建立长效管理机制，打造干净、整洁的城市形象。
1.治理城市街道路面“脏”
工作目标：城区道路见本色，临街建筑见底色，背街小巷干净整洁，无垃圾死角。
重点任务：（1）建立日常保洁巡查、检查的长效管理机制，强化日常清扫保洁，加大清扫清洗保洁频次，延长清扫保洁时间。（2）提高城市道路清扫保洁机械化、专业化、标准化水平，实现设区市中心城区机扫率95%以上、县（市）中心城区80%以上。机扫率主要考核道路路面5米以上（不含人行道、绿化带）道路清扫情况。（3）建立沿街建筑立面定期保洁机制和临街商店落实门前三包门内达标责任制长效机制。
责任单位：省住房城乡建设厅，各市、县（市、区）政府
2.治理建筑施工工地“脏”
工作目标：到20xx年底，全省所有城市建筑工地全部达到扬尘治理“六个百分之百”要求。
重点任务：加强施工工地扬尘监管，全面落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”具体举措，重点加强县级城市建筑工地扬尘治理，构建过程全覆盖、管理全方位、责任全链条的扬尘治理体系，坚决遏制城市建筑工地扬尘对城市空气质量的影响。
责任单位：省住房城乡建设厅，各市、县（市、区）政府
3.治理住宅小区居住环境“脏”
工作目标：环境卫生良好，物业管理有效规范，业主满意度明显提升。
重点任务：（1）落实属地物业管理责任和行业指导责任。落实社区居委会对辖区内住宅小区物业管理监督指导，调解物业管理矛盾纠纷。新建住宅小区100%实行专业化物业管理，具备基本物业管理条件的老旧小区，逐步实施物业管理。物业服务质量全面提高、业主满意率全面提升。（2）健全和完善物业企业监管机制。强化对物业服务企业的事中事后监管，依规开展“双随机一公开”检查，对业主投诉多的问题物业项目纳入重点监管。（3）提升物业服务质量。督促物业服务企业履行物业服务合同约定，打造环境优美、卫生清洁、管理有序安全宜居环境。（4）根据住建部《全国物业管理示范住宅小区标准及评分细则》有关要求，继续创建一批国内一流的示范小区。
责任单位：省住房城乡建设厅、省民政厅、省发展改革委、省公安厅、省市场监管局，各市、县（市、区）政府
（二）深入开展“治乱”行动
继续深入开展建筑风貌、市容秩序、违建临建、施工管理、背街小巷“治乱”行动，巩固治理成果，加大整治力度，提高治理能力，打造文明、有序的城市风貌。
4.治理建筑风貌“乱”
工作目标：加强建筑风貌管控，增强建筑风貌的协调性，提升建筑品质。
重点任务：（1）按照《关于进一步加强城市设计和建筑风貌管理的通知》（赣建科设〔20xx〕27号）要求，落实适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针，合理优化建筑布局，科学管控建筑体量尺度，加强建筑风格管控，统筹协调建筑色彩运用。各设区市中心城区完成2-3条主要街道沿街立面整治。（2）继续开展架空线整治。进一步规范主次干道电力、通信、广播电视、路灯等户外缆线架设，20xx年底前全面解决主次干道乱接乱牵、乱拉乱挂的架空线“蜘蛛网”现象，有序推进架空线入地改造。（3）继续开展城市户外广告整治、临街建筑可视防盗窗的整治，规范沿街空调围挡、店招、牌匾、标识设置。全面清理城市“牛皮癣”、小广告，治理“乱贴乱画、乱披乱挂”现象。（4）深入推进建筑屋顶“脏乱差”整治，20xx年底前对城市建筑屋顶进行整治，主干道完成100%，次干道完成50%。
责任单位：省住房城乡建设厅、省通信管理局、省广播电视局、国网省电力公司、省市场监管局、省公安厅、省消防救援总队，各市、县（市、区）政府
5.治理市容秩序“乱”
工作目标：市场繁荣，市容整洁，秩序井然，管理规范。
重点任务：（1）继续开展占道经营整治。对城区主次干道、车站、公园、广场、集贸市场、学校等重点场所占道及店外经营行为进行重点整治，对确属方便群众日常生活的临时摊点，实行总量管控、划定范围、限时经营、有序管理。全面清理规范各类占道亭棚，排查清理废弃线杆，规范夜市市场管理。（2）按照专业市场规划，建设一批物流、石材钢材等建材、建筑装修材料、二手车交易等各类专业市场。（3）提升农贸市场、便民商业服务网点（摊点）管理水平。加强农贸市场建设改造提升，引导有条件的农贸市场按照智慧化和农副产品超市升级标准进行提升改造。
责任单位：省住房城乡建设厅、省商务厅、省发展改革委、省自然资源厅，各市、县（市、区）政府
6.治理违建临建“乱”
工作目标：依法依规拆除围墙、到期临建设施，城市建成区违法建设100%完成治理，对新增违法建设“零容忍”。
重点任务：（1）巩固城市建成区违法建设专项治理工作成果，完善城市违法建设管控长效机制，加大对新增违法建设的查处力度，有效遏制新增违法建设，实现违法建设“零增长”。（2）继续开展围墙整治、拆围拆临行动，完成90%以上围墙、临建拆除整治任务。充分利用居住社区内空地、荒地及拆除违法建设腾空土地等配建设施，增加公共活动空间。对审批超过一年未开工建设的地块，在符合国土空间规划的前提下优先增加公共绿地、休闲、停车等设施。
责任单位：省住房城乡建设厅、省自然资源厅，各市、县（市、区）政府
7.治理施工管理“乱”
工作目标：建立健全城区道路开挖审批制度，规范道路开挖行为。
重点任务：（1）加强对道路挖掘工程审批管理，规范城市道路挖掘、修复等施工活动，消除“拉链马路”，打击违章开挖道路行为。（2）继续加强夜间施工监督检查和施工噪声管控。
责任单位：省住房城乡建设厅、省生态环境厅，各市、县（市、区）政府
8.治理背街小巷“乱”
工作目标：按照水通、路平、墙美、灯亮、线齐、窗明、畅通的要求，全面提升城市背街小巷品质。
重点任务：（1）20xx年底，全面完成背街小巷整治提升。背街小巷路面硬化、平整，无明显坑洼积水，排水设施完善，墙面整洁无破损，无乱贴乱画、乱拉乱挂现象。管理规范有序，无占道经营、违章停车现象。（2）实施背街小巷照明工程，实现背街小巷照明全覆盖。
责任单位：省住房城乡建设厅、省广播电视局、省通信管理局、国网省电力公司，各市、县（区）人民政府
（三）深入开展“治堵”行动
积极推进城市综合交通体系、公交设施和公共停车设施建设，完善城市路网体系和立体交通体系，提高城市交通管理水平，推进智慧城市交通建设，提高城市公交出行分担率，有效缓解城市行车难、停车难问题。
9.加强交通体系建设
工作目标：推进城市路网、场站建设，构建城市综合交通体系，提高道路通行能力和市民出行效率。
重点任务：（1）继续推进综合交通体系建设，完善路网布局和功能结构，提高路网密度，推进道路交叉口渠化建设，新建一批、拓宽一批、打通一批城市道路，提升道路通行能力，打造“畅通城市”。因地制宜，建设一批非机动车、行人立体过街设施。（2）推进交通场站建设。新建一批城市客运站、交通换乘站等交通场站，对原有交通场站进行升级改造。（3）继续推进南昌市昌北机场三期扩建、高铁东站、城市轨道交通、高架路网等重大交通设施建设，构建立体化交通体系。鼓励有条件的设区市继续做好城市轨道交通前期研究工作。
责任单位：省住房城乡建设厅、省发展改革委、省交通运输厅、省机场集团公司、中国铁路南昌局集团公司，各市、县（市、区）政府
10.加强公交设施建设
工作目标：20xx年底，南昌市中心城区公共交通机动化出行分担率达到50%以上，其他城市中心城区公共交通机动化出行分担率提升到30%以上。
重点任务：（1）完善落实城市公共交通专项规划，优化公交线路、公交站点的布局，改善公交乘车环境，提高安全保障和服务水平，设区市中心城区公交专用车道设置比例达到13%。（2）新建一批公交枢纽场站、公交停车场站，合理布局建设港湾式公交站台，按照标准化、智能化要求，根据城市道路建设同步建设一批公交站台，对老旧公交站台进行升级改造。（3）继续开展出租车（含巡游出租汽车、网络预约出租汽车）专项治理行动，提高安全保障和文明服务品质。
责任单位：省交通运输厅、省公安厅、省住房城乡建设厅、省发展改革委，各市、县（市、区）政府
11.加强交通秩序管理
工作目标：交通设施完善，交通管理有力，交通秩序井然。
重点任务：（1）大力提高城市交通管理水平，打造智能交通管理系统。建设设区市智能交通管理系统，市区范围内道路交通状况电子监控基本覆盖，70%以上市区主干道设置交通诱导屏。（2）优化城市交通组织。进一步优化调整规范城市道路隔离栏杆和单行线设置，70%以上市区主次干道规范设置隔离护栏，提高城市交通规范化和精细化管理水平。（3）继续实施城市道路交通文明畅通提升行动计划，开展机动车不礼让斑马线，电动车等非机动车不按规行驶和共享电单车、共享单车乱停乱放专项治理，规范共享电单车、共享单车管理，建立完善不文明行为奖惩制度，基本消除机动车不礼让行人行为和城市主干道乱停乱放行为。
责任单位：省公安厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省文明办，各市、县（市、区）政府
12.加强停车设施建设
工作目标：通过新建一批、改造一批、路划一批、开放一批等方式，进一步增加城市停车设施供应，逐步缓解城市停车难问题。
重点任务：（1）深入推进城市公共停车设施提质增量补短板专项行动，落实“四个一批”的要求，持续增加停车设施供应，积极利用棚户区改造、城镇老旧小区改造腾空地块等措施增加停车位。20xx年，各地完成提质增量补短板的目标任务，全省新增城市（县城）公共停车位17.8万个。（2）建设智能停车诱导系统，20xx年底30%以上公共停车场入口处或附近区域建立智能停车诱导系统；建设一批智慧停车场、新能源汽车充电设施，新建住宅配建停车位应100%预留建设安装条件，同时按不低于10%的比例建设充电设施。推广居住区充电桩统建统营模式，对充电桩实施统一规划设计、统一建设改造、统一运营运维。（3）设置一批夜间限时间歇停车城市支路及开放一批机关事业单位停车场夜间停车和法定节假日停车。20xx年错时开放比例不低于30%。（4）在各城市火车站、汽车站、医院等重点场所设置出租汽车候客区、临时停靠点。
责任单位：省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省发展改革委、省公安厅、省交通运输厅、省工业和信息化厅、国网省电力有限公司，各市、县（市、区）政府
（四）开展“功能修补”行动
积极推进城市公共服务、市政基础、污水处理、垃圾环卫、体育健身和应急保障等设施建设，实施城镇老旧小区改造，完善城镇老旧小区配套基础设施。推进居住社区基础设施补短板，开展完整居住社区、高品质智慧社区试点建设。治理城市内涝，基本建成垃圾处理体系。积极推进开发区配套设施建设，扎实完善城市功能，补齐城市短板。
13.加强公共服务设施建设
工作目标：基本补齐基本公共服务设施短板，增强非基本公共服务设施弱项，提升公共服务质量水平。
重点任务：（1）优化城市公共服务功能布局，落实国家社会领域基本公共服务补短板强弱项提质量行动方案，依照公共服务各领域专业规划和建设标准，新改扩建一批教育、医疗、文化、养老、邮政快递园区和网点等公共服务设施。（2）加强社区服务场所建设。依据社区管理布局规划，新建一批城市社区综合服务中心（站），对现有社区综合服务中心进行升级改造，完善社区服务设施，基本形成15分钟步行便民社区服务圈。推动物业服务企业大力发展线上线下社区服务业，满足居民多样化多层次社区服务需求。
责任单位：省教育厅、省卫生健康委、省民政厅、省文化和旅游厅、省体育局、省自然资源厅、省住房城乡建设厅，各市、县（市、区）政府
14.加强市政基础设施建设
工作目标：市政基础设施更加完善，管理更加规范，承载能力明显增强。
重点任务：（1）修编城市供水、排水防涝、污水、强弱电、燃气等专项规划，继续推进地下管线建设，按照“同步规划、同步施工、同步竣工”原则，基本做到新建道路地下管网全覆盖。（2）提升市政设施管理水平。对已到大修年限、破损较严重的道路进行维修改造，对路面“白化”、“退化”严重的道路进行黑化改造，保持城市道路完好率达到95%以上、城市中心区、政府机关地段、商业街及交通建筑等重点地段应设盲道。（3）各地要制定本地区《城市窨井盖问题治理专项行动工作方案》，深入开展隐患排查，全面摸清既有窨井盖存在的缺失、破损变形、松动错位、与路面凹凸不平等各类安全隐患。制定整治计划，落实整改措施，20xx年底基本完成整治工作。（4）结合城市建设改造和城镇老旧小区、背街小巷改造，持续推进老旧供水管网、供电能力不足的电力基础设施及存在安全隐患的老旧燃气管网更新改造，降低公共供水漏损率，提高电网可靠供电能力和管网天燃气覆盖率,提升管线安全水平和防灾能力。20xx年，设区市城市供水普及率达到98.7%以上，县城97.6%以上。设区市城市自来水厂出厂水质综合合格率达到95%以上，城市公共供水漏损率控制在10%以内，城市燃气普及率98.2%以上，县城燃气普及率93%（含）以上。（5）加强二次供水设施建设运维管理，落实二次供水水池（箱）至少每半年一次的清洗消毒制度，完成城市二次供水设施排查摸底，推进问题隐患整治和设施改造。（6）落实《省住房和城乡建设厅关于加强城市地下市政基础设施建设的实施意见》（赣建城[20xx]18号）的要求，制定加强城市地下市政基础设施建设工作方案，建立健全工作机制，基本完成设施普查，摸清底数，建立台账，掌握存在的隐患风险点，统筹推动隐患风险点整治，启动综合管理信息平台建设。各县人民政府要同步组织开展地下市政基础设施普查。
责任单位：省住房城乡建设厅、省发改委、省应急管理厅、省广播电视局、省通信管理局、省人防办、国网省电力公司，各市、县（市、区）政府
15.加强污水处理设施建设
工作目标：城市、县城生活污水集中收集率分别达到45%、30%以上，所有市县生活污水处理厂污泥实现无害化处理处置。
重点任务：（1）推进城镇污水处理提质增效，各地紧扣“三个基本消除”的目标，加快推进以污水截流、清污分流、雨污混接改造、清淤堵漏等为重点的污水管网建设和改造，不断提高生活污水收集能力。20xx年底前，各设区市、县（市、区）完成污水管网调查问题整改。（2）切实提高生活污水处理能力，各地现有生活污水处理设施的日处理规模小于城区人口*200升/日的，要加快补足处理能力，抓紧实施新改扩建工程。（3）加强污水管网建设维护管理，城市建成区内基本消除污水管网空白区域。建立完善城镇污水排入排水设施许可制度，加强城镇污水处理厂运行管理，保障设施有效运行。（4）推进县（市）城镇污水处理厂污泥处理处置设施建设改造，因地制宜科学确定处理处置工艺，提高县（市）污泥处理处置水平。（5）开展城镇生活污水收集处理问题大排查整治行动，对城镇污水管网，城镇污水处理厂处理能力、运行及污泥处置问题，城镇污水处理厂达标排放问题开展全面排查，20xx年底前基本消除城镇生活污水直排口，基本缓解城镇生活污水处理厂处理能力不足，基本消除城镇污水处理厂运行及污泥处理处置不规范、排放不达标等问题。
责任单位：省住房城乡建设厅、省生态环境厅、省发展改革委，各市、县（市、区）政府
16.加快生活垃圾设施建设
工作目标：全省新增生活垃圾焚烧日处理能力5000吨、厨余垃圾日处理能力500吨，城镇原生生活垃圾基本实现“零填埋”；深入推进生活垃圾分类工作，推进南昌市、宜春市中心城区分类中转站、分类运输能力建设，初步形成生活垃圾分类闭环体系；其他设区市中心城区生活垃圾分类投放、分类收集全覆盖。县（市）公共机构生活垃圾分类投放、分类收集全覆盖。生活垃圾回收利用率南昌市、宜春市达35%以上，其他设区市25%以上，县（市）20%以上。
重点任务：（1）推进南昌市泉岭二期、新余市二期、都昌县、兴国县、宁都县、于都县、永丰县、安福县、南丰县、崇仁县、余干县等在建焚烧设施项目建设；加快萍乡市、九江市、宜春市、景德镇市、市厨余垃圾处理设施建设。（2）按照就近、便民、高效原则，建立完善回收站点，原则上每个小区设置1个回收站（点）。（3）建立与生活垃圾分类收集相衔接的运输网络，配足、配齐分类运输设备。加强城镇老旧转运站升级改造和建制镇垃圾转运站建设，及时更换“跑、冒、滴、漏”不合格运输车辆。（4）因地制宜，探索规划建设生活垃圾分拣中心。
责任单位：省住房城乡建设厅、省发展改革委、省生态环境厅、省商务厅、省机关事务管理局，各市、县（市、区）政府
17.加强体育健身设施建设
工作目标：落实城市公共体育服务设施建设规划，推进体育健身设施建设。
重点任务：（1）依据城市健身设施建设计划，推进全民健身设施建设，新建一批城市公益性体育健身场所（篮球场、羽毛球场、足球场、网球场或乒乓球场地），实现每个城市街道建有1处公益性体育健身场所。（2）推进完善城市居住小区和改造的老旧小区或社区，配套建设规范的群众健身设施，室内人均建筑面积不低于0.1平方米、室外人均用地不低于0.3平方米。（3）持续推进城市绿道绿廊建设，新建一批城市型、郊野型、山地型绿道，20xx年底各城市每平方公里城市建成区绿道里程达1公里以上。（4）完善城市公园、公共绿地广场及空置场所健身设施，提升已完成“公园体育化”公园的体育服务功能。
责任单位：省体育局、省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省教育厅、省林业局，各市、县（市、区）政府
18.推进城镇老旧小区和棚户区改造
工作目标：稳步推进城镇老旧小区改造，扎实推进城镇棚户区改造；开展城市居住社区建设补短板行动，启动高品质智慧社区试点建设；继续在城市人居环境建设和整治中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动。
重点任务：（1）稳步推进城镇老旧小区改造，20xx年年底前，20xx年开工的1506个老旧小区、33.16万户的任务基本完工，20xx年下达的1277个小区、42.42万户任务全部开工。（2）推动既有住宅加装电梯和适老化改造。加大加装电梯和适老化改造支持政策力度，落实资金奖补政策，建成一批加装电梯示范项目。（3）扎实推进城镇棚户区改造。严格落实棚改范围和标准、防范金融风险，强化调度考核。20xx年全省棚户区改造开工11.6万套。（4）开展城市居住社区建设补短板行动，建设完整居住社区。在全省选择20个项目开展高品质智慧社区试点建设工作。（5）加强老旧小区消防车通道标识标线施划及管理，铺设室、内外消火栓管网、增设消火栓，设置安装集中的电动自行车充电停车棚。一体化推进老旧小区智能快件箱和快递末端综合服务设施建设。
责任单位：省住房城乡建设厅、省市场监管局、省发展改革委、省自然资源厅、省民政厅、省生态环境厅、省文化和旅游厅、省体育局、省邮政管理局、省财政厅、省农业农村厅、省林业局，各市、县（市、区）政府
19.加强应急保障设施建设
工作目标：大力推进安全生产管理体系和应急保障设施建设，全面提高城市安全生产和事故应急管理水平。
重点任务：（1）全面建立应急救援体系，建立应急救援信息共享机制，全面提高安全生产事故和自然灾害防范应对水平。（2）依据城市应急避难场所建设规划，修建一批城市应急避难场所，做好现有应急避难所的日常管理，提升城市应急救援能力。（3）做好城市交通、供水、排水防涝、污水、垃圾处理等基础设施运营过程中的安全监督管理。大力推进城区易涝点整治，全面消除20xx年排查出的城市内涝积水点335个。（4）加强消防安全设施的建设、管理和维护。
责任单位：省应急管理厅、省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省公安厅、省消防救援总队，各市、县（市、区）政府
20.加强郊区新城和开发区功能设施建设
工作目标：按照产城融合要求，补足和完善郊区新城和开发区功能设施短板，建设一批产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的郊区新城和开发区，推动多中心发展。
重点任务：将开发区环境卫生、市政市容、基础设施、公共服务设施等纳入城市统一规划、统一管理、统一标准，补足开发区功能设施配套短板，大力优化开发区宜业宜居环境。
责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省商务厅、省住房城乡建设厅、省自然资源厅，各市、县（市、区）政府
（五）开展“生态修复”行动
稳步实施城市山体修复、水环境修复、绿化提升改造工程，加快推进海绵城市建设，做好“显山露水、治山理水”文章，打造山清、水秀、城美的城市形象，彰显绿色生态特色。
21.实施城市山体修复工程
工作目标：依据城区山体修复专项规划或生态修复规划等，全面完成城区受损山体修复。
重点任务：依据山体修复专项规划或生态修复规划，因地制宜采取科学的工程、生物措施，全面开展城区受损山体的修复工作，恢复山体自然形态，消除安全隐患。加强山体原有植被保护，种植乡土适生植物，恢复乡土植被群落。结合山体修复工程，推进郊野公园和城市绿道建设。
责任单位：省林业局、省自然资源厅、省住房城乡建设厅，各市、县（市、区）政府
22.实施城市水环境修复工程
工作目标：持续推进设区市城市建成区黑臭水体治理长制久清，各设区市城市建成区无新增黑臭水体或已治理完成的黑臭水体无返黑返臭。推进县城及县级城市开展建成区黑臭水体排查整治工作。
重点任务：（1）到20xx年底，设区市城市建成区无新增黑臭水体。（2）设区市城市建成区已完成整治的33个黑臭水体未出现返黑返臭现象，落实长制久清要求，巩固治理成效。（3）全面完成县城及县级以上城市黑臭水体的排查，并按照“一水一策”的要求制定出台整治方案。（4）群众反映较为强烈、严重影响居民生产生活的县（市）建成区黑臭水体基本整治到位。
责任单位：省住房城乡建设厅、省生态环境厅，各市、县（市、区）政府
23.实施绿化改造提升工程
工作目标：到20xx年底，设市城市人均公园绿地面积达到13平米/人、绿地率达到42%；县城人均公园绿地面积达到12平米/人、绿地率达到33%。
重点任务：（1）推进公园绿地建设。各设市城市建成区至少新（改）建5-6个公园、游园、邮票绿地和城市湿地；各县城城市建成区至少新（改）建3-4个公园、游园、邮票绿地和城市湿地；（2）开展增绿补绿行动，每个县、市至少推进4处以上立体绿化或林荫停车场建设，以及新（改）建3条以上林荫道路。（3）严格实施城市绿线管制制度。按照《城市绿线管理办法》和《城市绿线划定技术规范》（GB/T51163）要求划定绿线，并在两种媒体上向社会公布，设立绿线公示牌或绿线界碑，向社会公布四至边界，严禁侵占。
责任单位：省住房城乡建设厅、省林业局、省文化和旅游厅，各市、县（市、区）政府
24.实施海绵城市建设
工作目标：全面推进海绵城市建设，依据海绵城市专项规划，设市城市建成区26%以上的面积达到海绵城市建设要求；县城要完成海绵城市建设专项规划编制，启动海绵城市项目建设。
重点任务：（1）全面推进海绵城市建设，将海绵城市建设理念贯穿到城市建设的全过程，加强海绵公园、海绵绿地、海绵道路与广场、海绵建筑等新建和改造力度。（2）完善海绵城市建设管理体制机制，将海绵城市建设纳入城镇建设项目审批内容。（3）各地要将海绵城市建设规划要求纳入土地出让合同、用地规划许可、建设工程许可内容。
责任单位：省住房城乡建设厅、省水利厅、省自然资源厅，各市、县（市、区）政府
（六）开展“特色彰显”行动
强化城市设计引领，实施历史文化街区保护修缮和保护性建筑改造利用工程，充分挖掘和利用好建筑文化底蕴，传承时代记忆，打造城市文化名片。
25.开展城市设计
工作目标：统筹城市建筑布局，协调城市景观风貌，提升城市环境品质。
重点任务：（1）加强总体城市设计研究。各市、县（市）在国土空间规划编制中，应同步开展总体城市设计研究，将城市设计贯穿规划全过程。（2）加强重点地区城市设计，20xx年底前，在设区市和省直管县（市）完成的基础上，县（市）编制完成城市核心区、中心地区、历史风貌区、新城新区、重要街道等能够集中体现和塑造城市文化、风貌特色的地区城市设计方案。（3）各设区市城市继续打造一批全国有影响的城市滨水空间、特色风貌街区。
责任单位：省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省发展改革委、省水利厅、省林业局，各市、县（市、区）政府
26.实施历史文化街区保护修缮工程
工作目标：20xx年底，基本完成历史文化街区环境风貌整治，把街区打造成靓丽的城市文化名片，形成一批在全国有影响、有活力、有特色的历史文化街区。
重点任务：（1）按照应保尽保的原则，将符合标准的老厂区、老校区、老居住区等及时申报省级历史文化街区，纳入保护名录。（2）扩大历史文化资源普查地域空间范围，延展普查年代区间，加强对历史悠久和历史建筑数量偏少的市县的普查认定力度。（3）全面完成历史文化名城、街区保护规划编制并批复实施。（4）20xx年底，各地依据保护规划，采用微改造的“绣花”的功夫，加快完成历史文化街区保护修复工作，持续提升人居环境。
责任单位：省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅，各市、县（市、区）政府
27.实施保护性建筑改造利用工程
工作目标：加强保护性建筑的保护和合理利用，展示城市历史风貌，留住城市建筑风格和文化特色。
重点任务：（1）完成所有已公布历史文化街区和历史建筑的标志牌设立工作。（2）完成所有已公布历史建筑的测绘建档工作并上报。（3）支持和鼓励在保持外观风貌、典型构件基础上，赋予历史建筑当代功能，以用促保。（4）开展既有建筑保留利用和更新改造工作，形成各自地域特色的历史建筑保护利用和改造样板。景德镇市做好开展全国老厂区老厂房更新改造利用试点工作。
责任单位：省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅，各市、县（市、区）政府
（七）开展“亮化美化”行动
坚持量力而行、适度原则，实施城市照明亮化工程和城市细部美化工程，完善城市亮化管理制度，提升城市内涵、美学美感。
28.实施城市照明亮化工程
工作目标：提高城市照明管理水平，坚持城市照明量力而行，不过度亮化，城区内大街小巷装灯率100%，亮灯率达99%以上，力争全年实施LED城市道路照明改造4万盏。
重点任务：（1）继续实施城市公共空间照明提升改造工程。大街小巷实现照明全覆盖，亮灯率达99%以上。（2）建立完善城市照明智能管理系统，提高城市照明管理水平。（3）完善城市亮化管理制度，景观照明按照重大节庆模式、节假日模式、平日模式设计管理。（4）建立长效机制，防止出现形象工程、政绩工程，杜绝过度亮化，避免资源浪费。
责任单位:省住房城乡建设厅，各市、县（市、区）政府
29.实施城市细部美化工程
工作目标：提升改造一批城市步行、骑行系统。
重点任务：（1）加强建筑风貌管控，切实提高建筑外部空间环境景观品质。（2）建设一批精美的城市小品和雕塑。全面提升城市雕塑、标识标牌、“街道家具”内涵和美学美感。（3）改善城市道路步行、骑行环境，提升人行道板、盲道、牙石铺设标准，增设林荫道座椅。
责任单位：省住房城乡建设厅，各市、县（市、区）政府
（八）开展“治理创新”行动
推进新型智慧城市建设，不断提高城市管理执法水平，继续开展城市创建活动，加强城市人文形象宣传，彰显城市地域特色，不断提高市民文明素质。
30.推进新型智慧城市建设
工作目标：加快推进城市信息模型（CIM）基础平台建设，依据智慧城市建设相关工作计划，打造一批示范项目，推进智慧城市建设。
重点任务：（1）推进新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项成果转移转化试点示范项目建设。（2）深入开展智慧城市建设。依据智慧养老、智慧医疗、智慧旅游、智慧交通、智慧社区、智慧城管、智慧水利、智慧路灯、智慧应急等工作计划，继续建设一批智慧城市示范项目。（3）继续大力推进智慧小区建设。推进新建商品房小区100%配套智能化停车、安防、智能家居管理、充电桩等系统，推行“互联网+”智慧物业建设，推动业主大会网络投票和小区出入口人脸识别系统建设。（4）持续推广智能水表。不断提高南昌等城市智能水表应用比例。
责任单位：省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省委网信办、省交通运输厅、省民政厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急管理厅、省信息中心，各市、县（市、区）政府
31.提高城市管理执法水平
工作目标：城市管理更加精细，执法水平明显提升。
重点任务：（1）有序推进数字城管平台向智慧城管平台建设提升，全省市、县（市、区）数字城管平台运行良好，数字城管APP充分发挥作用。（2）进一步充实管理执法力量。继续开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，推进城市管理文明执法，提高执法队伍素质和能力。（3）深入开展“城管进社区，服务面对面”活动。
责任单位：省住房城乡建设厅，各市、县（市、区）政府
32.开展城市创建活动
工作目标：大力开展全国文明城市、国家卫生城市、国家卫生县城、生态园林城市、园林城市、森林城市等的创建活动，积极争取各类国家级示范城市建设。
重点任务：（1）设区市大力开展创建活动，在20xx-20xx年创建周期力争2个设区市创评为全国文明城市，其余设区市创评为全国文明城市提名城市。深入推进省文明城市创建工作，加强文明城市动态管理，形成常态长效创建工作机制。（2）制订卫生城市创建方案并开展创建活动。20xx年实现国家卫生城市数量占城市总数的40%以上，国家卫生县城数量占县城总数的20%以上。（3）制订生态园林城市、园林城市、县城(城镇)、森林城市创建方案，完善创建机制，加强创建宣传，开展创建活动。国家园林城市达到13个，国家园林县城达到15个。积极开展国家生态园林城市创建工作。推进省级生态园林城市（镇）建设，各设区市要制定本地区推进省级生态园林城市（镇）建设工作方案并实施。萍乡、新余、鹰潭、景德镇至少有1个县（市），其他设区市至少有3个县（市）启动省生态园林城市（镇）达标建设工作。
责任单位：省文明办、省住房城乡建设厅、省卫生健康委、省林业局、省生态环境厅、省文化和旅游厅、省发改委，各市、县（市、区）政府
33.提高市民文明素质
工作目标：提高市民文明素质，树立“共谋、共建、共管、共评、共享”的城市治理理念。
重点任务：（1）强化文明市民教育，发挥市民公约作用，促进市民自我教育、自我提升，强化市民公德意识。（2）加强中小学生文明素质教育。（3）建立对不文明行为的惩戒制度，落实对不文明行为的惩戒措施，促进城市公共场所文明有序。（4）建立“共谋、共建、共管、共评、共享”的城市治理机制，发挥市民参与城市管理的积极性和创造性，培育义工、志愿者、义务监督员等社会力量。
责任单位：省文明办、团省委、省妇联、省教育厅、省文化和旅游厅、省民政厅、省住房城乡建设厅，各市、县（市、区）政府
三、保障措施
（一）加强组织领导和责任落实
省城市功能与品质提升工作领导小组领导全省城市功能与品质提升工作。领导小组办公室负责日常督查、考核评价、定期通报。省直各部门按职责分工负责指导各地开展工作。各市、县（市、区）政府作为城市功与品质提升的实施主体，负责所辖市、县（市、区）城市功能与品质提升工作，建立相应的统筹协调机制。
（二）加强督查检查和考核工作
按照《行动方案》要求，制定20xx年度考核办法，按照“一季一调度、年中一督查、年末一考核”的要求，组织调度、督查和考核工作，及时向省委、省政府报告督查和考核情况，对任务落实不力的地区予以通报。各设区市负责对所辖县（市、区）城市功能与品质提升工作的考核，加强对县（市、区）提升工作的督查、考核和通报，及时解决工作中的问题，重大事项及时向领导小组报告。
（三）加强新闻媒体宣传引导
各级宣传部门要加大宣传力度，深入解读和宣传提升行动的重要意义和必要性，重点报道提升城市人居环境的好经验、好做法，充分调动社会各界参与城市功能与品质提升行到的积极性、主动性，营造良好的社会氛围。
2021年城乡建设品质提升工作方案
20xx年城乡建设品质提升工作方案
为落实省委十届十一次全会、市委十一届十三次全会、县委十三届十二次全会部署，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于印发的通知》（闽委办发〔20xx〕28号）和省政府办公厅《关于印发20xx年全省城乡建设品质提升实施方案的通知》（闽政办〔20xx〕68号）及市政府办《关于印发20xx年市城乡建设品质提升实施方案的通知》（漳政办〔20xx1〕9号）要求，进一步完善我县城乡基础设施公共服务功能，提升人民群众幸福感、获得感、安全感，为“十四五”规划开好局、起好步奠定坚实基础，结合实际，制定本实施方案。
一、重点任务
（一）居住品质提升
1.老旧小区改造。全县完成改造1252户2000年以前建成的城镇老旧小区。推进连线成片改造，统筹布局各类公共服务设施，逐步建设成“完整社区”。
牵头单位：县住建局
责任单位：镇人民政府，县城管局、财政局、发改局、工信局、自然资源局，水务公司、供电公司、安然燃气公司、移动公司、联通公司、广电网络公司、电信公司、铁塔公司
2.棚户区（危旧房）改造。对建成时间长、整体环境差、结构安全等级低的棚户区（危旧房），推动成片区改造，加快推动镇龙湖路与道周路,交叉口东北侧地块改造提升项目及学府一号安置房项目建设。
牵头单位：县住建局、自然资源局
责任单位：镇人民政府，县财政局
3.房屋安全专项治理。按照房屋安全管理平台要求，所有房屋建立“一楼一档”“健康绿码”。推动暂时清人封房的重大安全隐患房屋长效处置，及时消除经营性农村自建房安全隐患，基本建立房屋安全常态化管理体系。
牵头单位：县住建局
责任单位：各乡镇场、工业区（园），县应急局、自然资源局、市场监管局、公安局、财政局、城管局、教育局、民政局、文体旅局、民宗局、卫健局、工信局、交通运输局、发改局
（二）交通品质提升
4.城市道路。推进城市综合交通规划修编，优化城市道路功能和路网结构，打通“断头路”，畅通微循环。县城区新建改造城市道路10公里，实施得仙路（江滨景观路至龙湖大道）道路、溪美西路（阳光路至金鹿路）道路、阳光路（江滨景观路至龙湖大道）道路、印石南区西侧区间路、九曲岭片区区间干道、黄仓路（龙湖路至绥城路）、一中人行过街天桥、中华路与国道交叉口人行天桥、金浦大道南段道路、鹿溪北岸东段生态环境整治及配套工程项目、龙泉路改造项目、金鹿中路工程项目。
牵头单位：县住建局、交通运输局
责任单位：镇人民政府，县财政局、发改局、自然资源局
5.农村公路。加快“四好农村路”高质量发展，重点实施县道三级公路、县乡道“单改双”等建设，有序推进连通较大自然村公路建设，全县新改建农村公路10公里，包括赤岭畲族乡乡道石土线（Y346）石椅至土塔段、玳油线（Y344）油坑村段、山平村（Y345）大路边至大行村东山后道路拓宽工程等。
牵头单位：县交通运输局
责任单位：县财政局、发改局、自然资源局、生态环境局、水利局、林业局
6.公共交通。开展轨道交通线网规划编制。推进公交首末站和枢纽站、公交专用道建设，推广新能源车辆，全县新增公交线路2条，延伸优化1条。巩固村村通客车成果，推动城镇公交线路向周边重点乡镇延伸，引导具备条件的农村客运班线公交化改造，全县至少改造完成1条。推进县乡村三级物流网络建设，整合交通运输、邮政快递、供销、商务等农村物流资源，培育农村物流服务品牌。
牵头单位：县交通运输局
责任单位：县住建局、自然资源局、发改局、财政局、工信局、农业农村局、供销社、交警大队、邮政局
7.公共停车设施。重点针对居住区、公园景区、医院、中小学等区域加大公共停车场建设力度，盘活现有停车资源。全县新增350个路外公共停车泊位，其中中心城区新增200个；完成印石花园南侧停车场、文庙西侧停车场等改造工程。
牵头单位：县住建局
责任单位：镇人民政府，县财政局、自然资源局、交警大队
8.慢行系统。开展人行道、街道的全要素整理，构建遮阳避雨、安全舒适、盲道等无障碍设施完善的步行系统，形成连接绿道，串联山水、景点、商圈的城市慢行示范区，完成1个慢行示范区建设，打造串联西湖公园-龙湖公园-鹿溪两岸景观带的慢行示范片区。
牵头单位：县住建局
责任单位：镇人民政府，县财政局、自然资源局、交通运输局
9.交通整治。实施道路微循环、路口微改造等整治，提升通行效率，全县完成麦市街、朝阳大道等2条主次干道“微整治”，开展电动自行车及机动车、非机动车乱停放专项整治。
牵头单位：县住建局、交警大队
责任单位：镇人民政府，县财政局、交通运输局、城管局
（三）水环境品质提升
10.排水防涝。结合易涝低洼区域治理和滞洪整治、海绵城市建设，启动建设鹿溪滨水绿带景观项目雨洪公园。强化城市易涝点隐患整治和排水防涝设施建设，实施龙湖路锐光医院十字路口、金鹿路劳动局十字路口、蓝理路红馆门口路段等易涝点整治工程和文体中心北侧、九曲岭片区等2个排洪工程，全县新改建雨水管网（渠）8公里。加快完成排水管网排查、疏浚、修复、建档等工作。
牵头单位：县住建局、水利局
责任单位：镇人民政府，县财政局
11.城市供水。推进城市供水管网改造完善，全县新改建供水管网10公里，实施县迎宾大道给水二次加压站工程和县大南坂给水加压站工程，供水管网漏损率控制在10%以内。改造老旧小区、单位宿舍等供水设施，开展老旧自来水表更换，完善老旧市政管网更新改造，有效降低管网漏损，推进桥内水库至县城区备用水源建设前期工作。
牵头单位：县住建局、水利局
责任单位：镇人民政府，县财政局
12.农村饮用水。积极推进我县供水一体化建设，提高农村供水保障水平。在基本完成“千吨万人”饮用水水源地生态环境专项整治的基础上，同步推进农村集中式饮用水水源地摸底排查、保护区（或保护范围）划定、边界标志设立、生态环境问题清理整治等工作，基本完成农村集中式饮用水水源地生态环境整治。加强农业面源污染防治，20xx年全县畜禽粪污资源化利用率达95%以上、规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达100%以上，20xx年全县化肥、农药使用量均比20xx年减少2%。强化鹿溪、南溪水生态环境整治，确保水质稳定提升。
牵头单位：县农业农村局、生态环境局、水利局
责任单位：县财政局、自然资源局、住建局、卫健局
13.城市生活污水处理。继续推进城市生活污水处理提质增效，进一步提高收集率和处理率，巩固提升县城区黑臭水体整治成效，全县新建改造修复县城生活污水管网10公里，实施县东线排洪渠污水主干管提升改造、鹿溪北岸江滨片区东段污水主管改造、县城区九条道路及污水主干管清淤检测、东胜路污水改造、鹿水金城排水管道改造、鼎元路、大亭路、朝阳大道污水改造、县滨江南岸及大南坂片区污水处理厂及配套管网等工程，完成市级下达的污水集中收集率和进水BOD浓度目标。县污泥无害化处理率达到90%以上。
牵头单位：县住建局
责任单位：镇人民政府，县财政局、生态环境局、水利局
14.乡镇生活污水收集处理。持续推进近岸海域-东南片区村镇污水处理PPP项目（可研修编建设内容包含16个镇区村及21个镇区外村共37个行政村）及临江流域-西北片区村镇污水处理PPP项目（可研修编建设内容包含14个镇区村及11个镇区外村共25个行政村），开工建设前亭镇污水处理设施及配套管网建设，启动盐场、厦门湾南岸和六鳌镇翡翠湾旅游景区污水处理设施及配套管网工程，重点建设鹿溪、南溪、浯江溪、赤湖溪、佛昙溪等5条流域沿线村庄污水处理设施，整治入河排污口，确保实现20xx年底前村镇污水处理全覆盖的目标，全县新建乡镇污水配套管网30公里以上。
牵头单位：县住建局
责任单位：各乡镇场、工业区（园），县发改局、生态环境局、财政局、水利局、自然资源局、林业局
15.农村污水治理。进一步加强农村污水治理，加快推进7个村庄污水治理设施建设。
牵头单位：生态环境局
责任单位：县财政局、卫健局、农业农村局、住建局
（四）风貌品质提升
16.城市园林绿化。以城镇周边森林、水系、苗圃、农田为载体，全县新建、改造提升0.1平方公里郊野公园和公园绿地110亩、福道10公里；完成金绿欧洲城等5处“串珠公园”“口袋公园”和中华桥等8处立体绿化建设。实施拆墙透绿工程，推动临路临街临河实体围墙改为开放式空间或透空围栏。
牵头单位：县住建局、林业局
责任单位：镇人民政府，县财政局、自然资源局、水利局、农业农村局
17.城乡建筑风貌。推进城市中心区城市设计，启动1项城市设计。落实农民建房用地保障，规范宅基地审批和乡村建设规划许可，完成具有地域风貌的建筑立面图集编制，新建农房审批按图集管控。18个省级乡村振兴试点村开展无裸房行动。全县再整治既有裸房2400栋。
牵头单位：县自然资源局、住建局、农业农村局
责任单位：县财政局
18.魅力休闲空间。鼓励各乡镇大力挖掘海湾岛礁、滨江滨水区域、红树林、沙滩、湿地、地质地貌、古树名木、山体植被等具有独特风貌的资源，推进魅力空间建设。充分利用河道沿岸现有公园、步道等设施，建设滨江亲水步道、运动慢跑道或休闲骑行道。在街头绿地、社区公园等开放空间，合理配建儿童、全民健身设施。加强滨海岸线环境整治提升，启动火山地质公园、七星海、龙美湾至翡翠湾“百里海景”观光栈道建设工作。
牵头单位：县住建局、文体旅局
责任单位：各乡镇场、工业区（园），县林业局、财政局、水利局、自然资源局、文体旅局、交通运输局、海洋渔业局
19.城市夜景照明。进一步完善城市夜景照明管理机构，强化和提升重要节点、走廊夜景照明品位，有序清理城市中心区主次干道霓虹灯、LED走字屏等。实施城区道路路灯节能化改造工程，全县推进LED节能改造300盏，建设完善印石南区、文体中心、一中、绥东溪等夜景工程。
牵头单位：县住建局
责任单位：镇人民政府，县财政局、城管局
20.历史文化保护利用。推进牯镇港（旧镇镇）历史文化街区保护和整治提升，推进旧镇镇后垅村石牛尾中国传统村落保护和整治提升，再认定公布一批历史建筑和历史文化街区，完成一批历史建筑修缮和活化利用。
牵头单位：县住建局、自然资源局、文体旅局
责任单位：各有关乡镇，县财政局
21.加快编制村庄规划。加快编制县域村庄布局和村庄建设规划，用好村庄分类成果，优先编制集聚提升类村庄规划。坚持“多规合一”，编制实用性村庄规划，有条件的地方要全域全要素编制，将自然村纳入规划范围，做到整体规划、一体推进，力争到20xx年前实现全县村庄规划管控全覆盖。
牵头单位：县自然资源局
责任单位：县农业农村局、发改局、财政局、住建局、民政局
（五）管理品质提升
22.城市网格化管理。整合或共享城市管理相关部门数据资源，建成城市综合管理服务平台，形成“一张网”。健全巡查移送监督考核机制，建立健全网格员巡查队伍，以县城区内镇街、村居、路网等划定网格单元，将市容市貌、环境卫生、市政设施、“打非治违”、建筑垃圾、亮化绿化、消防安全、智慧安防小区等纳入网格巡查范围。
牵头单位：县城管局、住建局
责任单位：镇人民政府，县委政法委，县财政局、自然资源局、公安局、消防救援大队
23.杆线设施整治。加快推进各类杆（塔）共杆建设，重要节点推广多功能智慧杆，全县更新主干道路灯杆80根，包括蓝理路、工业南路等主干道路灯更新。制定公共空间“多杆合一”建设改造标准，中心城区主次干道实施杆线、箱柜专项清理，结合道路改造、背街小巷整治提升继续完成一批“共杆共箱”整治。推进村庄杆线规整，拔除、清理村庄废弃杆塔、线路，引导合理共杆。
牵头单位：县住建局、农业农村局
责任单位：镇人民政府，县财政局、公安局、供电公司、铁塔公司
24.城市生活垃圾处理。建成集垃圾焚烧、飞灰处置和餐厨垃圾等处理设施为一体的垃圾协同处置基地。
牵头单位：县住建局、城管局
责任单位：旧镇镇人民政府，县财政局、发改局、生态环境局、工信局、圣元环保公司
25.农村生活垃圾治理。以长桥镇作为试点，将村庄保洁、垃圾转运、农村公厕管护等打捆打包进行市场化运营管理。推行农村生活垃圾分类，推动南浦乡全镇域落实分类机制，不断扩大分类覆盖面。
牵头单位：县住建局
责任单位：各乡镇场、工业区（园），县财政局、农业农村局、生态环境局、工信局、供销社
26.村庄清洁行动。突出季节特点、区域特点，抓住节假日重要时间节点，开展春季、夏季、秋冬战役。拓展优化“三清一改”内容，由“清脏”向“治乱”拓展，由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展。结合“厕所革命”、污水垃圾治理等农村人居环境整治重点工作和爱国卫生运动，健全长效保洁机制。支持开展美丽庭院示范创建，全面提升村庄清洁行动成效，实现村庄环境干净、整洁、有序。
牵头单位：县农业农村局
责任单位：县财政局、生态环境局、卫健局、住建局
27.绿盈乡村建设。梯次推进富有绿化、绿韵、绿态、绿魂的乡村生态振兴村建设。加大专业指导服务力度，帮助基层找准生态环境保护建设短板弱项，统筹项目资金，加快实施一批提升工程，全县新增22个绿盈乡村。
牵头单位：生态环境局
责任单位：县财政局、住建局、农业农村局
（六）启动建设一批样板工程
28.新区（组团）建设样板。谋划建设鹿溪江滨（组团）区域，建立工作联盟，创新建设模式与机制，优先布局新型基础设施、民生工程、海绵城市、绿化花化等一批重大项目，规划投建一中分校、实验小学分校及幼儿园，推进健康公园、落实民生工程，助推产业落地，完善生活区功能配套。积极引进国内知名品牌房地产开发企业入驻开发建设，全力打造鹿溪母亲河及两岸景观带为南岸片区“会客厅”特色载体，突出产城融合和品质提升，打造城乡建设新标杆。
牵头单位：县住建局、自然资源局、发改局
责任单位：镇人民政府，县财政局
29.县城品质提升样板。打造老旧县城中心地区府前唐街县城品质提升样板，包括传统商业街区、棚户区和零星危旧房及周边环境开展整治。
牵头单位：县住建局
责任单位：镇人民政府，县自然资源局、发改局、财政局
30.花漾街区建设样板。打造府前唐街花漾街区建设样板，推进街道、广场、零星杂地、街头小绿地等综合整治，强化绿化花化彩化和休闲绿地广场建设。
牵头单位：县住建局
责任单位：镇人民政府，县财政局、林业局
31.特色园林风情道路建设样板。启动金浦大道南段园林风情道路建设，在新建和改造道路工程中，多用市树、乡土树种和适生树种，突出植物特色，打造舒适出行环境，提升城市形象。
牵头单位：县住建局、林业局
责任单位：县财政局
32.城市主干道整治样板。推进道路平整度提升、井盖治理、路口微改造和辅道改造、绿波通行、街巷微循环改造等，其中县城区重点整治龙湖大道、金浦大道。
牵头单位：县住建局
责任单位：县财政局、交警大队
33.水环境综合治理区域样板。推进绥东溪水环境综合整治，实施绥东溪河道两侧污水主干管提升改造工程，重点以黑臭水体整治、海绵城市建设为抓手，结合防洪排涝、滞洪区整治等，建设雨洪公园或“水清岸绿、鱼翔浅底”的生态示范河段。
牵头单位：县住建局
责任单位：县水利局、财政局、生态环境局
34.城市精细化管理街区样板。抓1条城市精细化管理街区，健全街区管理体制机制，围绕环境卫生、生活垃圾分类、广告牌匾、车辆停放、秩序管理、道路交通设施管护、公共空间治理、立面整治、工地管理、绿化亮化等方面进行创建。
牵头单位：县城管局、住建局
责任单位：镇人民政府，县财政局、交警大队
二、保障措施
（一）强化组织领导。县级成立城乡建设品质提升总指挥部，由县政府主要领导担任总指挥，下设城市建设和农村建设两个分项指挥部，由县政府分管领导牵头负责、任指挥长，办公室分别挂靠县住建局、农业农村局，抽调相关单位人员集中办公，负责推进日常具体工作。两个分项指挥部要加大统筹协调推进力度，每月通报进展，每季度召开现场会或交流会。各乡镇场、工业区（园）要落实属地责任，按照“难、硬、重、新”行动要求，细化制订工作计划，定期协调推动，解决突出问题，确保项目顺利实施。
责任单位：县住建局、农业农村局
（二）加快项目建设。进一步深化工程建设项目审批制度改革，规范审批前置条件，压减报建审批时间。加快规划选址、用地、用海、环评、水土保持等前期工作，加大征地拆迁、市政配套、水电气接入、资金落实等推进力度，加快项目建设。对进度落后的项目，要明确责任单位，研究落实解决问题的时间表、路线图、责任人。
责任单位：县住建局、农业农村局、自然资源局、生态环境局、水利局、交通运输局、发改局、财政局、行政服务中心，供电公司、铁塔公司
（三）落实资金保障。结合发展基础和财力状况，多渠道加大投入，合理保障建设运维资金。县级调整优化专项支出结构，按轻重缓急，分年度在县级部门预算中统筹安排，并在原有基础上加大资金扶持力度，重点加强对各乡镇场、工业区（园）的正向激励，各地也要加大激励资金投入。在县级下达的专项债务限额内，各地可申请专项债券资金用于城乡建设项目。
责任单位：县财政局、发改局、住建局、农业农村局
（四）培育壮大城建融资平台。成立县级融资专家团队，为各地提供咨询服务。支持各地政府盘活现有存量闲置资产，支持对已建成且具备收益的基础设施，通过资产证券化等方式，筹集新项目资本金。发挥保险资金优势，通过债权、股权、股债结合、基金等多种形式，积极为城乡建设项目提供融资。
责任单位：县财政局、发改局、住建局、农业农村局、人行县支行、银保监组
（五）加强人才和技术保障。支持政府部门与高校、金融机构、国有企业等单位建立人才双向交流机制，组织一批熟悉工程建设、投融资等业务的技术人才赴各乡镇场、工业区（园）挂职服务。支持各地引进高层次人才，在置业、落户、子女教育等方面提供优惠政策。建立专家顾问团，指导项目设计、施工、管理、评估，执行相关技术导则和标准。
责任单位：县委组织部，县住建局、农业农村局
（六）加强督导考核。全县城乡建设品质提升工作纳入县政府年度督查检查考核计划、县绩效考评内容，县住建局、农业农村局要会同有关部门开展日常督查，县政府督查室、效能办要组织开展专项督查督办和察访核验。建立考核与奖励相挂钩机制，对典型示范项目，县级财政给予正向激励奖励。
责任单位：县住建局、农业农村局、财政局、县政府督查室、效能办
[推荐]工作方案篇二
面对生活中随时可能出现的情况，方案范文渐渐充斥着我们的生活，一些实用的方案能够帮助我们达成自己的目标，你理解中的方案范文是什么样的呢？下面是由小编为大家整理的“[推荐]工作方案篇二”，供大家借鉴和使用，希望大家分享！
一、领导小组="background:yellow;">
组长
副组长
成员
二、方案内容="background:yellow;">
1.砍去围河边生长差的意杨，改植观赏性较高的垂柳，约需资金3000元；
2.在操场的东南栽植红叶李，面积1800平方米，约需资金8000元；
3.在操场东面的大厕所南和操场西南栽植高杆女桢，形成林带，面积2200平方米，约需资金1.2万元；
4.在操场南面栽植紫薇林1200平方米，约需资金6000元；
5.对进大门后的东西路边枯死的行道树进行补植，约需资金3000元；
6.对现有的空旷地，栽种常绿树木和木本花卉。在东西围河边和教学用房之间栽种黄芽球，形成绿色屏风，约需资金2.4万元。
7.在已有的花畦里补种三叶草，约需资金20xx元。="background:yellow;">
“春季绿化”方案实施计需经费约5.8万元。该方案实施后，坍北初中的校园真正能够达到绿化、美化、香化，让全体师生在花园般的校园里快乐地学习和工作。="background:yellow;">="background:yellow;">
【推荐】 工作方案之二
四、推进校务公开，健全民主管理 。
1、从建设社会主义政治文明的高度大力推进校务公开，完善领导体制和工作机制，对涉及学校改革、发展，师生员工切身利益及其他重大问题实行校务公开，利用会议、公开栏等提高校务公开的透明度和时效性。
2、教职工参与学校管理要制度化、经常化，职工代表要积极参与学校民主管理。
3、要发挥工会的桥梁和纽带作用，积极为教师排忧解难，丰富教职工的业余文化生活。
五、实施课程改革，提升创建工作的内涵。
立足本校，重视校本培训。让教师们更多地在一起探讨教学方法、教育方式，交流教学思想、教育心得，共同提高业务素，力争有多篇论文获奖。进一步规范教研活动，教研组活动要做到“四定”，即定地点、定时间、定中心发言人、定研讨主题。让每周一次的教研活动成为教师们交流、学习的主平台、主渠道。积极开展公开课教学活动和组内互评课活动，发挥骨干教师的示范作用。
六、营造安全、优美的校园环境。
1、学校要把“创建文明班级”和《小学生日常行为规范》作为规范学生行为的重点和标准，做好纪律、卫生、出勤、两操等每天的检评和每周的公布，认真落实学校卫生管理制度，坚持每日一小扫，一周两大扫，确保学校卫生无死角。教室环境布置要多样化，提高师生文化品味，为全体师生营造一个环境舒适的工作学习环境。
2、加强综合治理,创建“平安校园”。
牢固树立“安全第一”的思想，全面推行安全工作责任制，狠抓校园综治、普法、创安等各项工作的落实，为我校创设优良的育人环境。①完善领导值班制度，每周1名领导带班，每日一名教师值班，有效提高校园的安全程度；②深入开展法制宣传教育活动，每学期进行一次法制安全报告会，强化师生安全意识； ③通过各班板报、宣传橱窗等形式进行广泛宣传，通过广播站，国旗下讲话等学生喜闻乐见的形式，增强普法教育的实效性；④每学期初学校与班主任、教师、学生家长签订安全目标责任书；给每位学生发放《安全手册》，让学生学会一些基本的安全常识，提高自救能力；⑤做好汛期的防灾工作，落实应急避险措施；⑥每逢周末、节假日组织好校园安全保卫工作，禁止学生乘坐农用车、摩托车等；⑦在寒暑假时，印发《致学生家长一的封信》，提醒家长要紧密配合学校做好学生假期安全工作，形成家校配合，齐抓共管的局面。
目前，我校正处于继往开来的关键时刻，我们一定要抓住机遇，迎接挑战，坚持一手抓教育教学，一手抓精神文明建设，为建设质量过硬、管理规范、校风严谨、环境优美和谐的市级文明校园而努力奋斗！
[热搜范文]景区春节期间工作方案其二
一年之计在于春，一日之计在于晨。针对我们给自己制定的目标，我们免不了制定一份全面的方案，制定好方案对于自己也是一种成长，关于方案应该怎么写呢？小编特地为您收集整理“[热搜范文]景区春节期间工作方案其二”，欢迎您参考，希望对您有所助益！
一年一度的传统节日——春节即将到来，为使您在绵山度过一个欢乐祥和的春秋佳节，使您的节日旅游更加生动活泼，享受独具特色的绵山生活，我们安排了虔诚庄重的法事道场，为您祈福祝愿。
一、除夕夜文化活动
为了适应广大群众根深蒂固的民族习惯，根据广大游客的信仰需求，为您安排有：迎神接福、撞头钟燃火香、贺岁等活动。当新年的钟声响起，是那样的祥和、嘹亮，宣示着一切美好事物重写开始，我们怀着之心，恭迎众神临坛，降祥瑞赐福人间，在这神圣的庄严的时刻 ，亲自点燃临香，让我们的'心愿伴随这悠扬的钟声，乘着袅袅青烟，上达九天，祈愿佛的恩泽，降临在自己的身旁，虑诚的祝福，闪亮的明灯，将洗涤旧岁的尘劳，注入勃勃生机。从此，你不再孤单，不再徘徊，向着您选定的人生目标，大步迈进，愿绵山的钟声永远与您相伴，吉祥的光芒照亮您的锦绣之路，愿神佛的恩泽将您围绕，好事连连，好梦圆圆。
撞新年头钟 钟报平安，来年大吉
焚大年第一炉香 灵香达信，如愿成真
贺新岁迎财纳福大型法事道场 为施主洒甘露、诵吉祥咒、绕佛祈愿、法力加持
二、新年开鸿运，恭请绵山吉祥圣物活动
绵山钟灵毓秀，物华天宝，而有求必应的“绵山三宝”圣物，更成为众多善信的追求与向往。千百年来经久不衰。“绵山三宝”指：祥铃、祥云、祥灯，分别代表：灵、运、福，蕴含丰富，法力无边。
1、新年挂祥铃 神佛灵应，吉祥如意
2、新年挂祥云 平步青云，运旺吉祥
3、新年挂祥灯 光明锦绣，仕途光华
三、各种法事道场
初一至十五期间，根据信众祈求愿望，结合神佛神职神能，我们准备有：祝国迎祥、祈福谢恩，斗转星移、增福延寿、流年幸运等佛事道场，通过虔诚庄严的道场法事，可以为您求仕途，祛灾厄，增财源，长智慧，使您的人生之路得到神佛保佑。一帆风顺，心想事成。
四、春节助兴演出
春节十七，为使您的假日生活更加生动有趣，我们为您安排了精彩的富有绵山地域特色的文艺节目，在宴会、晚会中为您展示。
《贞观御宴》是一种宴会助兴表演，节目主要以唐代乐舞为轴线，结合唐太宗谢雨？铃史记内容，在现辉煌的贞观盛世，精美画卷，舞台画面经典大气、绚丽多姿，反映出贞观时期绵山欣欣向荣的历史风貌，自推出以来，得到社会各界、专家学者的高度赞扬，是绵山最尊贵、豪华的品牌名宴。
《文公宴》是绵山开发的又一文化大餐，此宴以晋文公敕封寒食节，祭拜介子推为契机，尽展历朝历代帝王将相，追贤思考朝拜介公之风采，通过宏大而精美的舞台画面，歌颂了介子推割股奉君、功不言禄、无私奉献的高尚情操，揭示了介子推“十六字箴言”的精神实质，以及寒食清明节俗的核心文化价值——构建社会主义和谐社会，促进中华民族文化的伟大复兴，场面壮观，气壮山河，是不可多得的文化精品。
《寒食宴》根据寒食节食品而制的特色名宴，席间有乐人进行礼乐演奏，曲调古朴、典雅、清悠悦耳，与寒食名宴相映成趣，颇具春秋金石特色。“清音弄笛歌春秋”道出了此宴之无限情思。
《秦王宴》圣德合天地，五星连珠现，和风拂世民，上下同欢宴。一首优美的贺捷词，把我们带入远古的隋唐时期，武德三年，秦王李世民得介神点化，雀鼠谷一役，大败刘武周，收降尉迟恭，为李唐王朝的崛起立下了汗马功劳，秦王绵山设宴劳师，犒赏三军，席间觥筹交错，将帅相和，一曲《秦王破阵乐》拉开了“秦王宴”的`帷幕，通过《秦王剑舞》《秦王点兵》等精美绝伦的画卷，展示了一代英主气壮山河的豪情壮志，观后使人有一日梦回千年之感。
晚会演出：
为给您创造轻松愉快的节日旅游生活，春节期间，我们为您准备了精彩的文艺节目，敬请观赏。晚会形式多样，内容丰富，独具绵山地域特色的表演，时而隽永悠扬，时而幽默欢腾，把年的喜庆氛围，推向高潮，使人目不暇接，流连忘返。
宗教表演《道和谐》
现在社会倡导和谐，而做为中国传统文化的重要组成部分的道德文化，具有丰厚的文化资源，因为追求和谐始终是道家思想和言行的重要内容，是道之所以为道的完美体现，宗教表演，《道和谐》这个节目是根据道家的手印和踏罡改编而成，手印和踏罡是宗教义理中祈福迎祥的重要手段，以它特有的方式表达道家敬天法祖的朴素思想。
手印与踏罡融合了五行、八卦、阴阳、五气中的基本义理，有着博大精深的道家理论，高功脚穿云鞋，随着道曲沉思九天，按星辰斗宿之方位，招请神灵，沟通三界，用我们虔诚之心祈愿世界和平，天下大同，国家昌盛，人民幸福，为弘扬祖国传统文化，我们将这美好的祈祷形式展示在大家面前，忠心祝福各位，身体健康、事业发达、全家幸福、万事吉祥。
手印以特殊的方式显示宗教人士的内心世界，是一种特色鲜明的中国宗教文化，主要表达了宗教界对和平的祈求与向往，也表达了人们对平安吉祥的祈盼，手印不仅为宗教徒活动中所具有的宗教功用，而且具有医病强体的保健作用。
参考方案:巩固提升脱贫攻坚成效工作方案
巩固提升脱贫攻坚成效工作方案
20xx年是全面决胜脱贫攻坚、建成小康社会的关键之年，为巩固提升脱贫攻坚成效，推动我县稳定实现由贫转强、跨越发展，根据中央、省、州关于脱贫攻坚工作精神及中共县委县人民政府《切实做好20xx年脱贫攻坚工作的实施意见》，结合实际，特制订本方案。
一、总体要求
以关于扶贫工作重要论述为指导，以实现“一脱贫三促进六个全覆盖”为核心目标，以巩固提升脱贫攻坚成果为重点，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，扎实推进“两不愁三保障”突出问题清零，补齐短板弱项，高质量完成剩余脱贫任务，全面巩固脱贫成果，确保如期脱贫不落一人、稳定脱贫返贫可控、和谐脱贫社会认可，实现全县整体脱贫。
二、工作目标
（一）确保剩余贫困人口全部脱贫。到20xx年底，确保全县国家现行标准下未脱贫的1605户3999名贫困人口全部脱贫。
（二）巩固脱贫成果防止返贫和新增贫困人口。巩固提升116082人脱贫、227个贫困村出列的脱贫成果，进一步提升脱贫质量，确保“两不愁三保障”问题全部清零，确保村级公共服务和基础设施建设进一步完善，确保已脱贫户稳定脱贫不返贫，确保贫困人口不新增，确保全县与全国、全省、全州同步全面进入小康。
三、具体任务及责任分工
（一）剩余贫困人口脱贫
1.开展全面调查。一是组织结对帮扶干部对1605户3999名未脱贫人口入户调查，全面准确掌握未脱贫对象家庭成员、吃穿情况、住房保障、安全饮水、主要收入来源、劳动能力、就学就医、发展需求及主要致贫原因等情况；二是对未脱贫对象分类管理，并紧扣致贫原因，按照一户一策、一户一帮、一户不漏、一人不落的原则，有针对性地制定到户、到人帮扶措施。
牵头领导责任单位：县驻村办。配合单位：乡镇（街道）丶驻村帮扶责任单位、驻村工作队。
2.综合施策完成剩余贫困人口脱贫任务。综合施策全面完成脱贫任务，确保不落一人。一是严格落实“控辍保学”责任制和教育资助政策，确保无因贫辍学；巩固未脱贫人口全部参保、全部实行家庭医生签约；重点对未脱贫对象开展危房改造、易地搬迁、保障性安居工程分配，监测住房安全状况，确保住房安全有保障；进一步改善未脱贫人口安全饮水条件。确保义务教育、住房安全、医疗救助、饮水安全100%有保障；二是全面推进农村低保和扶贫开发“两线”融合，坚持建档立卡贫困人口和农村低保对象“符合条件、互相纳入”；落细落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助、残疾人扶持等综合社会保障政策，加强农村低保动态监测，推动低保调标落到实处，稳步提高救助水平，实现应保尽保；三是深入开展“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”行动，加强“老病残”等特殊贫困人口帮扶和受肺炎疫情影响基本生活的困难群众；四是对部分有劳动能力的剩余未脱贫人口坚持通过发展生产增收，确保有产业发展能力、意愿的未脱贫户产业扶持全覆盖，与新型经营主体利益联结全覆盖，未脱贫户都有至少1种增收致富门路，重点对未脱贫人口推行“以购代捐”等形式支持发展产业；五是对有劳动能力的未脱贫人口，精准实施就业扶贫，拓宽就业渠道，提高劳动组织化程度，推动扩大贫困劳动力就业参与度，优先保障有劳动能力和就业意愿的为脱贫对象就地就近就业创业；六是防止为脱贫而脱贫，杜绝算账脱贫、虚假脱贫和突击脱贫。
牵头领导：；责任单位：县攻坚办。配合单位：县驻村办、县扶贫办、县农业农村局、县教体局、县住建局、县水利局、县民政局、县卫健局、县人社局、县残联、乡镇（街道）丶驻村帮扶责任单位、驻村工作队。
（二）巩固脱贫成果防止返贫
3.保持脱贫攻坚政策总体稳定。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。一是对已退出的贫困村和贫困人口保持现有帮扶政策总体稳定，加大精准帮扶力度；二是强化基层帮扶力量，做到驻村工作队伍不撤；三是强化脱贫攻坚工作监管督导工作，对工作松劲懈怠的乡镇（街道）和职能部门及时提醒，对工作作风不实、脱贫攻坚不力的行为及时纠正。
牵头领导：；责任单位：县攻坚办；配合单位：县纪委监委、县扶贫办、县驻村办、十一项工程指挥部、乡镇（街道）。
4.建立健全防止返贫监测和帮扶机制。制定建立防止返贫监测和帮扶机制的实施意见，严把贫困退出质量关。一是对已脱贫人口开展全面排查，认真查找漏洞缺项，分类精准施策，逐户对账销号；二是重点关注脱贫监测户和未纳入建档立卡的边缘户、低保户、残疾户、散居特困人员等对象，及时将返贫人口和新致贫人口及时纳入帮扶，加大对大病重病户、意外受灾户的临时救助力度，防止返贫、漏评、错退和新致贫现象发生；三是加强部门数据信息比对，实现信息数据共享、问题全面清零。
牵头领导；责任单位：县扶贫办；配合单位：县驻村办、相关职能部门、乡镇（街道）、驻村扶贫工作队。
5.突出抓好产业扶贫。坚持主导产业引路、特色种养结合、帮扶主体带动，因地制宜引导贫困户发展产业，力争有劳动能力和产业发展意愿的贫困户每户有1个产业增收项目，没有劳动能力的贫困户通过委托帮扶或股份合作帮扶方式获得稳定收益。实现有贫困户的村（社区）农民专业合作社全覆盖，发展产业的贫困户与帮扶主体利益联结全覆盖。确保贫困村村级集体经济经营性收入稳定达5万元以上，非贫困村村级集体经济稳步发展。一是全面建立全县产业扶贫台账，落实“一户一策”帮扶措施；二是巩固发展柑橘、百合、烤烟、特色养殖等主导产业，积极培育油茶、茶叶、菊芋等新兴产业，采取帮扶主体带动，因地制宜引导贫困户发展产业的方式，确保有劳动能力和产业发展意愿的贫困户每户有1个产业增收项目，没有劳动能力的贫困户通过委托帮扶或股份合作帮扶方式获得稳定收益；三是按期兑现产业扶持资金，全面铺开实用技术培训，积极推动小养殖、小庭院、小作坊、小买卖“四小”经济加快发展；四是盘活集体资产、创办经营实体、发展集体经济产业、入股分红、服务创收等模式，增加集体经济收入；同步对光伏、小水电等已产生效益的集体经济项目，进一步加强监督和管理，确保收益稳定到位；五是防范发展产业失败风险，对因肺炎疫情造成产业发展影响较大的贫困农户和经济组织由相关单位专门制定扶持方案，加大技术指导和资金倾斜力度；六是继续实施扶贫小额信贷政策和精准扶贫特色农业保险项目，对发展产业的贫困户给予金融支持和保险保障。
牵头领导：；责任单位:县农业农村局；配合单位：县财政局、县发改局、县林业局、县科技局、县文旅广电局、县扶贫办、县农商行、各保险公司、乡镇（街道）。
6.创新开展消费扶贫。积极创新扶贫方式，以消费扶贫为抓手，扩宽贫困户增收渠道，促进扶贫产品销售，实现我县扶贫产业健康发展，一是组织好扶贫产品货源，确保产品质量和食品安全，精准对接大中城市对优质产品的需求，实现优势互补、互惠互利；二是坚持“政府引导、市场运作、社会参与”的模式，政府支持平台建设，协调提供各类优惠政策，鼓励各类市场主体积极参与，创新消费扶贫试点；三是发挥定点扶贫的国家农业农村部、济南市市中区、长沙市对口帮扶地区在消费扶贫方面的作用，加大消费扶贫力度；四是坚持线上线下结合的销售方式，畅通消费扶贫渠道。依托社会扶贫网、消费扶贫公共平台等电商平台，动员各类市场主体设置消费扶贫专柜、专店等，构建线上线下结合的销售体系，为市场主体和消费主体销售、购买扶贫产品提供便利。
牵头领导：；责任单位:县商务局；配合单位：县农业农村局、县工商联、县扶贫办、县供销联社、县总工会、县国资委、县东西部扶贫协作办、县对口办。
7.规范实施扶贫小额信贷。瞄准有条件、有意愿发展脱贫产业的贫困户，实施扶贫小额信贷项目，落实扶贫小额信贷利率、财政贴息、风险补偿等政策，推动金融与产业扶贫的精准对接，稳步推进扶贫小额信贷，扩大贷款覆盖面，力争贫困户获贷率和贷款规模有较大增长。建立完善小额信贷风险防控机制，有效化解和防范金融风险，确保每月累计逾期率控制在省定范围以内。
牵头领导：；责任单位：县金融办；配合单位：县人民银行、县扶贫办、县农商行、县财政局、乡镇（街道）。
8.深入实施就业扶贫。锁定有就业愿望贫困劳动力实现就业创业目标，坚持因地制宜、因户施策、按需设岗。实现贫困劳动力转移就业增加收入。一是完成贫困劳动力新增转移就业省定目标任务；二是稳定现有2163人农村公益性岗位，服务易地搬迁新开发农村公益性岗位；三是新增扶贫车间8个以上；四是全面落实就业扶贫补贴补助相关政策，完成就业前技能培训、创业培训、岗位技能提升培训4000人，贫困家庭“两后生”培训270人以上，建档立卡贫困劳动力技能培训750人以上。
牵头领导：；责任单位:县人社局；配合单位:县发改局、县工商联、县财政局、乡镇（街道）。
9.强化易地扶贫搬迁后续扶持。一是落实后续帮扶主体责任，统筹协调相关部门、乡镇（街道）村组、结对帮扶责任人，因户因人精准制定帮扶方案，对已实施易地扶贫搬迁的已脱贫户加强后续产业发展和转移就业扶持，确保有劳动力的搬迁户至少有1个劳动力实现稳定就业，切实解决搬迁群众后续产业发展和就业问题；二是强化特色扶贫产业项目带动，做好劳务协作服务,因地制宜建设扶贫车间，安排公益性岗位，确保搬迁群众就业有门路、增收有来源；三是加强安置区社区管理和服务，出台相关管理制度，完善迁入地基础设施和公共服务,尽快完成新搬迁房产权认定工作，加快促进搬迁人口融入当地社会。同时，做好各项社会保障政策的转移接续工作，确保搬迁群众社会保障不断档、不脱节、不漏人。
牵头领导：；责任单位:县发改局；配合单位:县住建局、县自然资源局、县农业农村局、县林业局、县人社局、县教体局、县民政局、县卫健局、乡镇（街道）。
10.全面落实教育扶贫政策。一是全面实施教育扶贫资助政策，落实义务教育“三免一补”、高校助学贷款等普惠政策和贫困低保户学生学前教育减免保教费、高中阶段免学费、泛海助学、职业学历教育补助，残疾学生及贫困残疾人家庭学生子女残联系统教育资助等特惠政策，实现对贫困家庭经济困难学生精准帮扶、精准资助全覆盖；二是认真落实控辍保学“双线三级”责任，提高义务教育阶段巩固率，重点核查因厌学或早婚辍学情况，确保没有一个建档立卡等贫困家庭义务教育阶段适龄少年儿童因经济困难而失学辍学，力争全县学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率和残疾儿童义务教育普及率等主要指标达到全省平均水平，实现建档立卡贫困人口教育基本公共服务全覆盖；三是不断改善乡村办学条件，建设好以贫困家庭学生为主的芙蓉学校，推动城乡教育均衡发展。
牵头领导：；责任单位:县教育体育局；配合单位:县委统战部、县扶贫办、县民政局、县残联、县妇联、团县委、县工商联、乡镇（街道）。
11.巩固完善健康扶贫政策。一是巩固基本医疗保险、大病保险制度。确保农村贫困人口参保率达100%、贫困人口大病救助率达100%，重点关注贫困家庭新增人口漏保情况；开展农村建档立卡贫困人口大病专项救治；二是整合多种保障政策，提高医疗保障水平。确保农村贫困人口住院医疗总费用实际报销比例达到85%；对农村贫困人口患47种特殊慢性病患者实行特殊病种门诊补助，实际报销比例达到85%；三是继续实施农村贫困人口住院治疗“先诊疗，后付费”和出院“一站式”结算优惠政策；四是继续开展家庭医生签约服务工作。建立农村建档立卡贫困人口健康档案，定期开展免费体检、随访服务，确保农村建档立卡贫困人口家庭医生签约率达100%；五是加强医疗卫生服务能力建设。加快村级卫生室标准化建设，提高村医待遇。
牵头领导：；责任单位:县卫健局；配合单位:县财政局、县医保局、县扶贫办、相关保险公司、乡镇（街道）。
12.全面完成农村危房改造任务。一是全力做好危房改造工作。对“4类重点对象”和农村经济相对困难的非4类重点对象农村唯一住房因维护不科学或因灾受损等原因新增成为C级或D级危房及时改造达标；对新增4类重点对象危房及时改造达标；对“4类重点对象”住房在20xx年以前享受农村危房改造等相关住房保障政策，但现在住房安全质量不达标的住房及时改造达标；二是精准做好农户档案信息录入。建立健全农户档案，梳理完善农户档案信息，及时对接国扶系统数据，确保“危改系统”与“国扶系统”数据相互关联，符合逻辑，真实一致；三是持续做好危房改造“回头看”，切实整改突出问题。在20xx年质量安全大排查大整改、脱贫攻坚农村危房改造“回头看”排查的基础上，对20xx年以来实施的农村危房改造全面开展“回头看”，对排查掌握的问题建立清单和台账，切实整改质量不过关、功能设施不齐全、建新未拆旧、优亲厚友等相关突出问题。
牵头领导：；责任单位:县住建局；配合单位:县扶贫办、县人社局、县民政局、县残联、乡镇（街道）、驻村扶贫工作队。
13.大力实施生态补偿脱贫工程。实施生态转岗脱贫、生态补偿脱贫、生态造林脱贫三项工程，直接巩固提升脱贫人口5500人脱贫质量，惠及脱贫人口8万人以上。一是实施生态转岗脱贫工程。全面落实1297名生态转岗护林员工作，加强护林员动态管理；二是实施生态补偿脱贫工程。全面落实120.47万亩生态公益林补助，兑现补助资金2178万元；全面落实86.28万亩天然商品林保护补助，兑现补助资金1273万元；兑现新第一轮退耕还林、完善退耕还林政策补助资金1244万元。确保生态补助资金发放准确率、发放到位率达100%；三是实施生态造林脱贫工程。实施以石漠化综合治理项目为主的面上造林，完成新造林面积1.1万亩；巩固油茶产业建设成果，稳定种植面积在10万亩以上，加大抚育管理力度，及时组织补植，确保油茶苗保存率在95%以上；四是在实施生态造林工作中，注重劳务用工向尚未脱贫或者已认定脱贫但按规定仍继续享受相关扶贫政策对象倾斜，完善利益联结机制。
牵头领导：；责任单位:县林业局；配合单位:乡镇（街道）、驻村扶贫工作队。
14.进一步完善农村基础设施建设。一是进一步提高农村道路通畅通达水平，加大农村安保工程建设、农村公路危桥改造力度，全面完成贫困地区25户以及100人以上自然村通水泥（沥青）路建设任务，确保有条件的行政村全部通客班车；进一步加强农村道路管理，明确农村道路管理责任，推动“四好农村路”示范创建；二是全面完成农村饮水安全巩固提升工程任务，统筹布局农村饮水基础设施建设，按照国家、省饮水安全标准，切实抓好全县农村供水保证、水质安全和用水方便工程建设，着力解决部分地区季节性缺水和部分村寨饮水安全工程后续维护管理不到位等安全饮水困难问题，确保全县贫困村安全饮水问题全部解决；三是按计划和标准完成贫困村农网改造升级，确保居民端电压合格率、供电可靠率、村户均配变容量全部达标，户表改造全部完成，进一步提升全县农村供电能力和供电质量；四是完善网络通讯普遍服务补偿机制,引导基础通信企业加大投资力度,大力提升农村宽带用户接入速率和普及率，实现全县所有行政村通光纤网络和4G网络全覆盖。
牵头领导：单位:县交运局、县公路养护中心、县水利局、县科工局；配合单位:县电信公司、国网分公司、县移动公司、县联通公司、乡镇（街道）丶驻村帮扶责任单位丶驻村工作队
15.全面提升基层治理能力。一是全面建强村党组织。深入推进抓党建促脱贫攻坚，全面强化贫困村党组织领导，切实提升贫困村党组织组织力，加大村级后备干部选拔培育力度，深入开展软弱涣散村级党组织排查整顿，鼓励引导村党组织和党员领办新型经济组织，注重在脱贫户中培育致富带头人、种养大户和入党积极分子，形成“支部破难题、党员树标杆、能人建平台、群众立精神”的生动局面；二是完善农村综合服务平台后续建设。确保所有农村综合服务平台党建服务设施、便民服务设施、文体活动设施、农业服务设施、医疗服务设施等功能完善和正常运转；三是深化美丽乡村建设工程，大力开展贫困村综合环境治理，以农村污水处理、畜禽粪污资源化利用、厕所革命和村容村貌整治为重点，推进“美丽家园”建设；四是推行以“学习互助兴思想、生产互助兴产业、乡风互助兴文明、邻里互助兴和谐、绿色互助兴家园”为主要内容的农村“互助五兴”基层治理模式，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有效抓重点、补短板、强弱项，加强农村移风易俗工作，引导贫困群众自我教育、自我管理、自我约束，形成党组织核心引领、党员带动、群众参与、互助共进的基层治理生动局面。
牵头领导：责任单位:县委组织部；配合单位:乡镇（街道）丶县农业农村局、驻村帮扶责任单位丶驻村工作队。
16.补齐脱贫攻坚工作短板。一是补齐扶贫项目资产管理短板。对20xx年以来用各级扶贫资金建设的扶贫项目资产进行确权登记和管理维护，积极探索新型经营模式，鼓励村社分开，政经分离，切实提高扶贫资产的使用期限和效益。二是补齐内生动力提升短板。坚持扶贫与扶志扶智相结合，加快补齐贫困群众的“精神短板”和“能力短板”。强化贫困群众的脱贫主体地位，大力开展参与式扶贫；改进帮扶工作方式方法，完善健全生产奖补、劳务补助、以工代赈、开发公益性岗位等帮扶机制，防止政策养懒汉；加强对贫困群众的思想教育引导，开展脱贫致富典型的评选和推介，激活贫困群众内生动力。三是补齐社会扶贫短板。进一步理顺社会扶贫机制，凝聚社会合力，动员社会力量积极参与,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。重点抓好“社会扶贫网”维护管理，落实好“户帮户亲帮亲”活动，开展好社会扶贫日活动，管理好社会捐赠，服务好中央单位定点扶贫、东西部扶贫协作、长沙市对口帮扶的交流对接、争资上项工作。
牵头领导：责任单位:县扶贫办、县驻村办、县东西部协作办、县对口办、县农业农村局、乡镇（街道）。
17.积极应对扶贫领域风险防控。一是防范易地扶贫搬迁稳不住的风险。做好产业、就业后续扶持工作，强化特色扶贫产业项目带动，做好劳务协作服务;加强安置区社区管理和服务,完善迁入地基础设施和公共服务，确保贫困户“搬得出、稳得住、能脱贫”；二是防范已脱贫对象返贫的风险。把防止返贫摆在更加重要的位置，强化“回头看、回头查、回头帮”，对新增贫困人口要及时纳入，对返贫人口加大帮扶力度，严格落实低保渐退机制和贫困保障要求，促进农村低保和扶贫开发“两线”融合，加大对贫困老年人、残疾人、重病患者等特殊贫困群体救助帮扶力度，研究解决困难群体因病、因灾等致贫的临时救助机制，坚决杜绝“一兜了之”；三是防范扶贫小额信贷还贷难的风险。按照风险防控“五步工作法”，分类妥善处置逾期贷款，确保扶贫小额贷款每月逾期率和不良率均在1%以下；加强扶贫小额贷款资金使用的监管，确保资金使用合规；四是防范产业扶贫失败的风险。防止扶贫资金投资饥不择食，投资出去收不回来；五是防范扶贫项目工程质量安全不达标及资金使用不精准风险。严格按照扶贫项目工程的设计立项、招投标、建设施工、竣工验收、项目公示、资金拨付等规范流程把关，确保扶贫项目工程进度、质量、管理、效益达标，资金使用精准不趴账；六是防范扶贫信访舆情的风险。坚持守土尽责，高度重视国家、省、州等信访件，加强扶贫舆情监测管控，建立健全涉贫信访六个制度，落实好扶贫涉访问题“五个一”包案制度，迅速核查、妥善处置、及时回复，决不能掉以轻心影响全县脱贫攻坚大局。
牵头领导责任单位:县委宣传部、县公安局、县发改局、县扶贫办、县金融办、县农业农村局、县信访局；配合单位:县人行、县农商行、县民政局、县残联、县网信办、乡镇（街道）、驻村扶贫工作队。
18.抓实驻村帮扶和结对帮扶工作。一是进一步强化驻村帮扶，对贫困村及贫困人口100人以上的非贫困村的全覆盖和对所有贫困户结对帮扶的全覆盖工作，贫困村驻村工作队员不少于3人，贫困人口超过100人的非贫困村工作队员不少于2人，驻村时间每月不低于20天；二是加大对工作队员和结对帮扶责任人的培训力度,积极增强他们的主动作为意识和脱贫攻坚能力；三是脱贫攻坚期内，贫困村和贫困人口脱贫退出后，继续开展驻村帮扶和结对帮扶工作，帮扶重点转移到巩固产业发展等可持续性帮扶上来，直至稳定脱贫。
牵头领导：；责任单位:县驻村办；配合单位:乡镇（街道）丶驻村帮扶责任单位丶驻村工作队。
四、组织保障
（一）强化组织领导。各乡镇（街道）、县直各单位要严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，在县扶贫开发领导小组的统一领导下，继续坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局；继续坚持县级领导脱贫攻坚包乡包村责任制；继续坚持由行业部门、驻村单位、乡镇（街道）、支村委逐级抓落实的联动责任制。各行业扶贫牵头单位每季度至少召开一次联席会议专题调度，各驻村帮扶单位每2个月至少研究一次驻村扶贫工作并组织开展结对帮扶，各乡镇（街道）每月至少研究一次脱贫攻坚工作，确保高质量完成本单位、本行业扶贫工作任务。
（二）强化资金保障。一是坚持财政专项扶贫资金投入力度不减，财政涉农资金整合力度不减，行业部门资金、项目、资源向扶贫领域倾斜；二是加强项目资金监管，规范扶贫项目资金的统筹、拨付和使用，扶贫项目必须从脱贫攻坚项目库中选取，招投标严格按照程序进行；充分发挥“互联网+监督”平台作用，确保扶贫项目、扶贫资金及时公示公开，接受群众监督。
（三）强化基层基础。一是全面排查解决突出问题。组织开展脱贫攻坚“回头看”，及早发现问题并整改到位。重点排查“两不愁三保障”“精准识别、精准帮扶、精准脱贫”“责任落实、政策落实、工作落实”等方面突出问题；二是选优配强驻村队伍。组织开展扶贫干部轮训，打造一支懂业务、会干事的扶贫队伍；三是加强贫困对象动态管理。根据贫困对象的实际情况及帮扶实效，对全县建档立卡贫困户实行分级管理。逐级建立县、乡、村分级管理和分类管理台账：未脱贫户为一级，提高兜底保障水平，进一步强化帮扶措施，加大帮扶力度，确保稳定脱贫；已脱贫但家庭人均纯收入在4500元以下的为二级，从公益岗位、产业联结等方面予以倾斜，确保其实现稳定增收不返贫；已实现稳定脱贫的为三级，全面落实脱贫不脱政策要求，定期监测防止返贫。
（四）从严挂牌督战。参照国家和省里模式，对脱贫难度较大、巩固脱贫成果任务较重的地区及易地扶贫搬迁集中安置点进行挂牌督战，对挂牌督战的乡镇、村、单位从资金分配、政策倾斜、人员调配等方面重点保障，同时加大督查、指导、调度的力度。一是对建档立卡贫困人口在450人以上和未脱贫人口在25人以上的68个重点村挂牌督战；二是对易地扶贫搬迁集中安置超过500人的4个重点安置点挂牌督战。
（五）强化考核问责。一是把巩固提升情况与对乡镇（街道）和县直单位的年度考核情况结合起来，在考核中抽样了解对已脱贫对象的后续帮扶情况，对脱贫质量不高、工作不落实、政策不到位、作风不扎实造成返贫现象的责任人，按照相关规定严肃追责问责；二是考核分类。根据年度考核得分，从高到低，乡镇和县直及驻县部门分别确定好、较好、一般、较差(在中央、省级、州级年度实地考核中出现重大失误影响全县脱贫攻坚工作，导致全县年度脱贫攻坚工作考核排名靠后)四类；三是考核结果运用:评估结果纳入全县年度绩效考核评估范围，以县委办公室、县政府办公室名义予以通报，日常考核由县脱贫攻坚联合办负责。考核结果作为确定年度考核等次、干部选拔任用、执纪问责的重要依据。
（六）统筹脱贫攻坚与实施乡村振兴战略。认真落实乡村振兴战略规划，把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务。乡村振兴相关支持政策优先向贫困村倾斜，持续改善贫困村和非贫困村贫困人口的发展条件,增强“造血”功能，不断巩固脱贫攻坚成果。
优选：2022春季学期开学返校工作方案其二
在社会不断发展的现在，我们都会用到一些实用的方案，一些实用的方案能够帮助我们达成自己的目标，你知道方案范文怎么写吗？小编特地为您收集整理“优选：2022春季学期开学返校工作方案其二”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
一、早上8:00
孩子们在爸爸妈妈的陪同下陆续入园了!瞧，那一张张可爱的笑脸，写满了幸福和开心;小班的宝贝们久别幼儿园见到老师，似乎有点害羞，但是随着老师亲切的问候和温暖的拥抱，害羞便不翼而飞。
二、上午10：00
隆重而简单的开学礼，在教师升旗手矫健的步伐中开始了，鲜艳的五星红旗在孩子们嘹亮的国歌声中冉冉升起!王园长一席饱含深情的新年致辞，蕴含着新年新学期美好的希望和祝愿;教师代表蒋静老师，为孩子们送上了新年的祝福;幼儿代表李唯一，也为小朋友们带来了新年的祝福。
三、主持人讲话
四、王园长讲话
五、老师代表讲话
六、小朋友代表讲话
七、结束：
春天伊始，幸福起航!我们相信，新学期，七彩阳光幼稚园定能在园领导的带领下，精诚合作，再创佳绩，孩子们必将更加茁壮成长!
