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保安公司重大安全防卫事件应急处置预案范文

2022-01-11
重大安全防卫事件应急处置预案 重大安全生产事故应急救援预案 方案范文

重大安全防卫事件应急处置预案。

面对生活中难免会出现的一些事故,我们最好预先将应对突发情况的方案做好,应急预案的制定能够加强有关人员的处理能力,应急预案应当从哪方面入手?请您阅读小编辑为您编辑整理的《保安公司重大安全防卫事件应急处置预案范文》,仅供参考,欢迎大家阅读。

保安公司重大安全防卫事件应急处置预案

一、适用范围

本预案适用于本公司指挥调度系统应对、处置安全防卫重大事件的运作规范。

本预案所称重大安全防卫重大事件是指:涉及本公司被媒体曝光的、举报及投诉的、下级报告的、外部引发的可能严重危及人民群众生命安全或严重危及本公司重大利益的与安全防卫相关的突发事件。

二、工作原则

本预案遵循公司统一领导,办公室指导协调,责任部门具体负责,各单位快速反应联合行动的工作原则。

本公司系统各级各部门应按照本预案规定,全面落实各自的职责,对可能发生的重大安全防卫事件,要做到早发现、早研判、早预警、早报告、早控制。对已发生的重大安全防卫事件做出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事态的蔓延,有效开展应急处置工作,做到临危不乱,举措得当,掌控处理,降低危害。严格贯彻问题查不清不放过;责任人不处理不放过;善后不达标不放过;督察不介入不放过;整改不落实不放过。

三、应急处置单位及其职责

重大安全防卫事件发生后,公司经理根据情况分析决定启动应急预案。分管副经理或公司经理授权的副经理等领导,负责重大安全防卫事件应急处置工作的实施。主要任务包括重大安全防卫事件应急处置过程中重大事项的决策;签发上报上级机关和通报友邻部门及客户单位的公函;批准发布重大安全防卫事件的预警公告及重要新闻信息等。

参与应急处置工作的成员单位,要根据重大安全防卫事件的性质、影响,恶果、关联、需要等情况确定。一般应包括以下部门:办公室、督察室、保安部、技防部、特勤队、防暴队、司机班等。

;、办公室主要职责:

1、负责贯彻落实公司经理及组织领导者的各项部署,调度、协调各单位应急处置工作;

2、负责协调解决重大安全防卫事件应急处置工作中的各项具体问题;

3、负责把握正确的舆论导向,及时宣传报道事件进展、调整处理等情况;

4、负责与友邻单位、客户单位等的联络沟通的;

5、负责发布经领导批准的各类信息;

6、负责重大安全防卫事件的资料收集并纳入案例库管理;

7、负责保证公文、网络等单位的正常流转,及时传达上级要求,及时报告上级处置情况。

8、负责保障处置安全防卫事件所用车辆;

9、负责组织处置安全防卫事件所需物资;

10、负责完成公司经理交办的其它任务。

;、督察室主要职责

1、迅速赶赴事发现场,充分发挥部门职能,督察、督办、督调、督导各单位的现场处置工作;

2、协助办公室做好调查取证等工作;

3、必要时,对已查明的责任人进行控制;

4、分析出现重大安全防卫事件的单位的情况和引发事件的具体原因;

5、对调查人员提供的调查结论进行研究讨论,提出初步处理意见。

;、保安部主要职责

1、迅速组织有关人员赶赴现场,争取各种手段和方法控制局面;

2、在现场指挥者的领导下,开展救人、救护等各项工作;

3、必要时,全面接管现场处置工作;

4、保护和搜集各类证据及材料;

5、与兄弟单位协同作战,把各种危害和损失降到最低限度;

6、完成上级领导交办的各项任务。

;、技防部、防暴队、特勤队、司机班等单位,时刻听从上级指挥调度,不得贻误工作进度。

四、重大安全防卫事件的应急响应

;、重大安全防卫事件的报告

重大安全防卫事件发生后,接到事件发生信息的责任单位,均应立即以口头或书面形式报告办公室;办公室随即报告分管经理,同时报告经理。

;、应急预案的启动

办公室按照领导有关指示,立即召集督察室、保安部、经营部、技防部、特勤队、防暴队、司机班等单位召开情况分析会,形成《重大安全防卫事件应急预案启动决定》,上报经理,经理签发后,本应急预案立即启动。

;、应急处置

1、启动预案的组织和现场指挥组织的活动。

办公室根据《重大安全防卫事件应急预案启动决定》,调度各相关部门进入紧急状态,在公司主管领导指挥下,按照事先分工的职责,分担实施应急处理工作。

督察室根据情况,全程跟进,视情况可抽调有关单位人员担任临时督察员。

2、现场处置

保安部应立即按照预案的规定紧急行动,在第一时间内控制现场,查封道路,抢救人员和财物;对现场有关人员实施调查取证,采集有关信息及时上报公司领导。

其他单位在接到紧急通知后,务必服从领导调度安排,做好必要的各项工作。

3、应急处置的报告、通报、信息公布和记录

总体上由办公室负责实施。

(1)报告分为初次报告、阶段报告和

来源自物业经理人总结报告。


(2)通报要经公司领导审批后对外发布。

(3)进入紧急状态后的有关记录,要做到正确、翔实、及时、明晰,为公司领导提供决断的第一手资料。

;、应急响应的终结

重大安全防卫事件隐患和相关危险因素消除后,应急处置终结。分管经理组织有关参与部门及人员,对事件处置情况进行分析、评估及论证,最后确认终止应急响应的建议,报经理批准宣布应急响应结束。

五、重大安全防卫事件的善后处理

分管经理根据办公室、督察室、保安部等单位形成的应急处置工作报告,召集有关人员参加讨论善后处理意见,并向经理提出对该事件的处理建议。主要包括:对有关单位和人员的责任追究及处理意见;对类似事件的分析及应对措施改进等。

六、演习、演练的要求

公司要求各单位(特别是保安部)要采取定期和不定期相结合的形式,组织开展重大安全防卫事件的应急演习演练,以检验和强化应急准备、协调和应急响应能力,并对演习演练结果进行总结和评估,进一步提高应急预案的实效水平。

演习方案(略)

03kkK.com扩展阅读

资料-工程项目重大安全生产事故应急救援预案(精)


工程项目重大安全生产事故应急救援预案

1、为了积极应对可能发生的安全事故,高效有序地组织开展事故抢险救灾工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定和正常工作生活秩序,按照《安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》和《国务院关于特大生产安全事故行政责任追究的规定》的要求,结合我项目部实际情况,由****负责制订重大安全生产事故应急救援预案。

2、所有应急救援预案每半年需要进行演练一次,由项目经理****负责组织,安全领导小组所有成员都必须参加,演练必须有记录,有图片,有总结,必须真实,不准走过程,能够真正达到演练的目的。

3、所有演练所需要器材、设备由****负责落实。

4、所有应急救援演练必须提前5日报分公司安全科进行备案,并提供书面的演练说明,分公司派人参于演练过程。

5、所有与重大安全生产应急救援预案有关的资料由安全资料员****负责收集整理。

6、本工程重大安全生产事故应急救援预案包括以下内容:

1)爆炸应急预安;

2)触电事故应急预案;

3)传染病应急预案;

4)防暑应急预案;

5)高空坠落应急预案;

6)火灾应急预案;

7)机械伤害应急预案;

8)突发事件应急预案;

9、中毒应急预案;

学院处置突发社会安全事件应急预案样板


学院(校)处置突发社会安全事件应急预案

1.编制目的

为规范学校应对突发社会安全事件的各项工作,有效预防、正确应对、及时控制、依法处置突发社会安全事件,维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定,特制定本预案。

2.编制依据

本预案的编制依据是国家关于应对突出社会安全事件的法律、法规、行政规章以及《江苏省教育系统突发安全事故应急预案》、《南通市教育系统突发安全事故应急预案》等规范性文件。

3.适用范围

本预案适用于有本校师生参与的突发社会安全事件、对本校师生人身安全造成严重伤害或严重威胁的突发社会安全事件、有本校师生参与的或者是针对本校师生的非法传教或政治性煽动蛊惑事件的应急处置。

4.社会安全突发事件的定义和分级

4.1定义

本预案所指社会安全突发事件是指:

⑴发生于校园内外,有师生参与的各种非法集会、游行、示威、请愿事件;

⑵发生于校园内外,有师生参与的集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件;

⑶有本校师生参与的或者是针对本校师生的各种非法传教、政治性煽动蛊惑事件;

⑷针对师生的各类恐怖袭击事件;

⑸由于师生非正常死亡或失踪等原因引发的严重影响校园稳定和工作秩序的事件。

4.2分级

社会安全突发事件按严重程度分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)四级。各级事件的基本情形是:

(1)特别重大事件(Ⅰ级):聚集事件失控,并未经批准走出校门进行游行、集会、绝食、静坐、请愿以及实施打、砸、抢等,引发其他连锁反应,已形成严重影响社会稳定的大规模群体性事件;针对师生的各类恐怖袭击事件;其他视情形需要作为Ⅰ级对待的事件。

(2)重大事件(Ⅱ级):聚集事件失控,校园网上出现大面积的串联、煽动蛊惑信息,校内聚集规模膨胀并出现多校串联趋势;校内发生未经批准的大规模游行、集会、静坐、请愿等,学校正常教育教学秩序受到严重影响甚至瘫痪;其他视情形需要作为Ⅱ级对待的事件。

(3)较大事件(Ⅲ级):单个突发事件引起连锁反应,校园内出现各种横幅、标语、大小字报,引发校内局部聚集,一次或累计聚集人数在100人以下,但已形成影响和干扰学校正常教育教学秩序的群体性事端;其他视情形需要作为Ⅲ级对待的事件。

(4)一般事件(Ⅳ级):事件处于单个状态,可能出现连锁反应并引起聚集,群体性事端呈萌芽状态;单个性突发事件已引起师生广泛关注,师生中出现少数过激言论和行为,校园内或校园网上出现大小字报,呈现可能影响校园稳定的苗头性信息;其他视情形需要作为Ⅳ级对待的事件。

5.工作原则

⑴稳定压倒一切;

⑵先控制,后处置;

⑶预防为主,及时、合法、公正、慎重处置;

⑷属地管理;

⑸以人为本,爱护师生;

⑹师生身体健康和生命安全高于一切。

6.应急组织体系及职责

6.1应急组织体系

6.1.1社会安全突发事件应急处置指挥部

社会安全突发事件应急处置指挥部成员由学院党委书记、副书记、党委委员组成。党委书记任总指挥,党委副书记任副总指挥。指挥部一般设在党委书记办公地点;总指挥得根据处置社会安全突发事件的需要设置指挥地点、吸收有关处室负责人为指挥部成员。

6.1.2社会安全突发事件应急处置指挥部办公室

社会安全突发事件应急处置指挥部办公室成员由党委办公室、学工处、人事处、工会、宣传部、保卫处、团委、教务处、后勤管理处和各系党总支主持工作的负责人组成,党委办公室主任为指挥部办公室主任,学工处处长、人事处处长为指挥部办公室副主任。指挥部办公室地点一般党委办公室,也可由指挥部决定。

6.2社会安全突发事件应急处置指挥部职责

⑴负责统一决策、指挥、协调应急响应行动及善后处置工作,下达应急处置工作指令;

⑵负责向省教育厅、市委、市政府、市教育局、市公安局报告事件发生、发展的情况,请示应急处置及善后工作;

⑶根据应急处置工作的需要,负责与地方政府有关职能部门协调联系,以便共同应对、妥善处置事件;

⑷对事件进行调查、分析,追究有关人员的工作责任;

⑸负责其他应当由指挥部处理的事项。

6.2社会安全突发事件应急处置指挥部办公室职责

⑴负责传达指挥部下达的各项指令;

⑵及时收集和分析相应的数据和工作情况,提出处置工作意见和建议报总、副指挥决定;

⑶总结学校有关工作经验和教训;

⑷根据指挥部的要求,督促、检查学校各有关部门落实事件处置的各项措施;

⑸根据指挥部的要求,会同有关部门做好事

件的调查、分析,提出责任追究的意见和建议;

⑹突发安全事故处置完毕后,负责完成相关书面总结或报告。

⑺负责完成指挥部交办其他工作。

7.预防和预警

7.1信息报告

7.1.1信息报送原则

⑴迅速。最先发现突发事件或接到突发事件报告的单位和个人应在第一时间向党委办公室报告或直接向院党委报告,不得延报。党委办公室根据党委的决定迅速向省教育厅、市教育局、市公安局报告。

⑵准确。信息报告的内容要客观翔实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。

⑶续报。对事件后续变化情况,要及时续报,对动态情况要边处置边报告。

⑷有关信息除按照规定渠道报告外,不得擅自向社会散布。如遇新闻媒体采访报道,应当由党委宣传部或者党委指定的发言人来接待采访。

7.1.2信息报送机制

⑴紧急电话报告系统

最先发现突发事件或接到突发事件报告的单位和个人应在第一时间以紧急电话方式向党委办公室报告或直接向院党委报告;党委办公室根据党委的决定迅速以电话方式向省教育厅、市教育局、市公安局报告,以尽快得到上级和当地有关部门的指令。

资料-学校门卫保安处置突发事件应急预案样板


学校门卫保安处置突发事件应急预案

为顺利应对突发事件,妥善处置校园安全事故,最大限度地防止或减少意外事故对广大师生和学校可能造成的危害和损失,保障师生员工的生命、财产安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定。结合学校实际,特制定本应急预案。

一、指导思想

坚持"以人为本"的思想,坚持师生生命的安全及国家利益高于一切,坚持"预防为主、积极处置"的方针。务本求实,明确责任,安全无小事,责任重泰山。尽一切努力杜绝或减少校园治安安全、交通安全、消防安全、自然灾害等突发事件的发生,尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。

二、处置原则

坚持"以人为本",师生生命安全高于一切,稳定压倒一切的原则。对学校突发事件力争做到及时发现,及时控制,消灭在萌芽之中,解决在校园之内。突发事件一旦发生,要果断处置,尽快平息。处置工作中要坚持的原则:

(一)预防为主,保安队员要进一步加强思想政治工作,加强与师生员工的联系、交流与沟通。要经常深入到工作中,掌握情报信息,及时发现和解决可能引发事端的各种矛盾和问题,避免因工作疏忽或失误诱发突发事件。门卫要加强情报信息工作,发现可能发生突发事件的苗头,要立即报告校领导和值班干部。

(二)力争将突发事件消灭在萌芽状态。一旦发生突发事件的苗头,保安领导应采取坚决果断措施。迅速派出得力人员,在第一时间及时赶到现场,协调处置,决不能让事态扩大和蔓延。并立即向挍长室汇报。

(三)正确区分两类不同性质的矛盾。突发事件发生后,一类要正确判断事件的性质,区分两类不同性质的矛盾,区分行为是否合法,要求是否正当,并采取相应的方式妥善处理;另一类是难以分清性质的,不要急于定性,防止因定性不准,处置不当使矛盾激化。对参加人数较多的突发事件,要坚持教育,争取多数的原则,严密控制和重点打击少数策划煽动闹事的首要分子,幕后指挥者,打砸抢分子和其他严重犯罪分子。

(四)坚持说服教育的原则。做到动之以情,晓之以理,尽量通过教育、说服化解矛盾,解决问题。

三、组织领导

为保证指挥有力,处置迅速,组织与分工如下:

指挥长:z

指挥部成员:在岗保安。

信息联络组:西门卫保安,联络110,120,119及校长室。

现场处理组:保卫科,总务处。

四、主要处置措施

校园突发事件发生,立即启动安全应急预案。

(一)根据事件性质,由指挥长宣布启动本应急预案,全体在岗队员迅速进入工作状态。

(二)迅速查明情况,确定事件性质,召集队员及时通报情况。根据查明的情况,及时上报主管领导和处办公室,做到信息畅通,下情上传,上情下达。

(三)门卫加强值班考勤和重点警戒,控制好学校大门,防止闲杂人员进入学校。保安队长要第一时间赶到事发现场,组织人员初步控制局面,掌握动态,迅速将情况报告主管领导和处办公室,

根据领导的指示,在短时间内与医疗、公安、消防等相关部门联系,请求支援。

(四)做好校园治安秩序工作,确保校园稳定和学校正常教学秩序的有序进行。

(五)要及时掌握舆论导向,澄清事件真相,防止谣言传播和人为将事态扩大。根据上级主管指示,杜绝来访的新闻媒体,防止新闻媒体借机炒作。

(六)后勤人员积极做好各类后勤保障工作。如事件发生在室内,应迅速疏散人群,确保人的人身安全和财产安全。及时送治伤病员。

(七)积极协助学校做好相关工作,确保迅速平息事端,使学校各方面的工作尽快走上正常轨道。

五、应急处置程序

(一)火灾事故

1、处置火灾事故的组织:全体校保安及消防队员。

2、处置程序:

(1)当值班人员发现或接到信息,迅速将情况向带班组长汇报,带班组长接报后,立即组织队员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

(2)信息联络组立即将情况向主管领导汇报。

(3)保安与消防队员到达现场组织灭火的同时,疏散现场人员,在火灾地外围保护现场。

(4)根据火势如需报警,立即报告消防队(电话119),报告内容为:**实验学校(某处)发生火灾,请来扑救,待对方放下电话后再挂机。

(5)现场指挥员派出队员到南、西两个路口等待引导消防车辆。

3、组织实施:

(1)现场指挥员在消防车到来之前,组织队员分工协作。一组疏散人员;二组现场扑救;三组抢救财物。

(2)消防车到来之后,校卫队员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

(3)使用器具:消防栓、灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被等。

(4)迅速组织人员逃生,原则是"先救人,后救物"。

(5)无关人员要远离火场和校内的固定消防栓,保障道路畅通,以便于消防车辆驶入。

4、扑救方法:

(1)扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。

(2)扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。

(3)扑救电火,采用先断电、后灭火。

5、注意事项:

(1)火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

(2)到达现场首先要切断电源。

(二)群体性事件或个体重大突发事件

1、处置事件的组织:全体在岗队员。

2、处置措施:

(1)当门卫人员发现或接到信息后,迅速将情况向带队干部汇报,带队干部接报后,立即组织所有队员迅速赶到现场控制局面。

(2)信息联络组立即将情况向主管领导汇报。

(3)如有人员受伤,立即送往校卫生所或就近医院进行救治。

(4)如是殴斗事件,除迅速控制局面、平息事态外,应将双方主要负责人和有关人员带入值班室,其余人员驱散。

医院设备安全防范应急预案(精)


设备安全防范应急预案

设备安全管理措施:

一、氧气瓶使用安全保障制度

1、氧气瓶发送由专人进行,交付使用科室时,双方责任人检查有无漏气,有无安全冒缺失等情况。

2、氧气瓶进入使用房间,不得有易燃品在室内同放,并向患者及陪护人员讲解注意事项。

3、患者使用时,必须由管床护理人员进行操作,其他任何人不得随意开启。

4、操作人员必须熟悉掌握操作技术,严格按照操作规程进行。

5、使用完毕,不论瓶内是否有气,及时调离病房。

6、使用氧气瓶的科室,必备消防器材。

7、一旦发生故障,及时排除并向有关科室、有关人员报告。

二、高压消毒锅的安全管理措施

1、定期进行压力容器性能检测。

2、定期进行压力容器性能维护。

3、操作时必须按规程进行。

4、使用时只限有证人员操作。

三、电器设备的安全管理措施

1、所有用电设备及电网均要有完好的接地措施。

2、用电设备加装漏电保护器。

3、使用单位或个人,随时掌握设备的安全性能状态。

4、一旦发生漏电,关键部位磨损等安全隐患,及时协同有关科室及有关人员解决。

四、药库安全管理措施

1、库内限量存放。

2、库房通风良好。

3、专人保管发放。

4、领用时非专管人员不得入内。

5、库房口设置消防器材。

信息管理意外事件处理

应急预案

1、坚持以领导小组工作为主,明确职责权利;

2、发生意外事件后各科室在5分钟内将信息反馈领导小组;

3、快速向科主任及主管领导汇报,并启动应急方案;

4、应急事件处理领导小组:

组长:总经理

副组长:院长

组员:人事行政部经理

公司保安消防应急预案集合


应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。下面是公司保安消防应急预案,请参考!公司保安消防应急预案

一、《预案》的目的及适用范围

1、《预案》目的:为了加强危险货物运输的安全管理,进一步贯彻落实《中华人民共和国道路运输条例》和《危险化学品安全管理条例》,提高应对突发事故的能力,及时准确应对可能发生的重、特大安全事故,明确各单位、各部门在事故发生时的工作职能,确保能安全、快速、高效、有序地组织开展抢险、救灾工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失及环境破坏,提高危险货物运输从业人员应急能力及事故防范意识。

2、《预案》适用范围:适用于本公司在运输原油、成品油、工业污水等危险化学品过程中所发生交通、火灾、环保事故的应急工作。

二、《预案》组织机构及职能

1、分公司成立重、特大事故应急指挥中心

总指挥: ** **

副指挥: ** **

成 员:** ** ** ** ** ** ** ** ** **

应急指挥中心下设办公室。分公司副经理**同志任应急办公室主任,办公地点设在调度室。

2、分公司成立应急小组

疏导小组:** **

救援小组:** **

抢险小组:** **

警戒小组:** **

3、分公司应急指挥中心、应急小组职责

分公司应急指挥中心职责:组织制定、修改、完善应急预案;调派应急力量、准备应急物资、定期组织应急培训和演练;事故发生时,发布应急命令和信号,并迅速向公司应急指挥中心办公室和事故所在地方政府相关部门报告事故情况及人员伤亡情况;组织、指导、协助进行应急处理,及时掌握事故发生情况、确定对策,组织人员迅速展开事故调查,总结应急工作的经验和教训。

应急小组职责:当重、特大事故发生时,服从上级应急指挥中心和地方相关部门的指令,统一行动,积极实施疏导、救援、抢险、警戒工作;把事故损失降到最低程度;并负责事故损失统计上报工作。

三、应急反应和行动

1、分公司生产调度室接到重、特大事故的报告后,应及时向总指挥长和副指挥长汇报,并向有关部门通报情况,经总指挥长批准后启动应急预案。

2、应急通讯的保障。在处理应急情况期间,调度室不许离人,分公司办公室及相关人员的通讯保持通畅。

3、应急信息的传递。调度室及时了解事故发生的具体时间、地点以及事故造成的损失、人员伤亡情况,及时向分公司应急指挥中心报告。

4、应急工作地协调。分公司指挥长与副指挥长积极调派应急车辆与应急人员,监督和检查事故现场应急处置情况,及时向公司汇报。

5、应急交通工具的保障。调度室接到通知后应立即确定专用车辆,并根据情况随时增加,驾驶员接到命令后应24小时待命,并确保车辆的完好。

6、应急人员的组织。应急处置主要依靠本公司成立的应急小组人员及骨干力量进行自救,当需要支援时,由分公司应急指挥中心向公司应急指挥中心求助,必要时,由公司应急指挥中心向地方政府求助。

7、应急物资的组织。分公司应急指挥中心根据事故的情况多渠道筹集应急灯、药品、饮用水、食品及各种抢险工具等物质,必要时,由公司应急指挥中心向地方政府求助。

8、加强现场保卫工作。分公司应急指挥中心安排专门人员保护现场,事故现场要及早规划处警戒区域,避免造成二次伤害,并要确保自身安全。

9、分公司财务组和安全组应做好事故损失的统计工作,以便事后申请保险赔偿工作。

10、分公司应急指挥中心及时总结应急工作中的经验和教训,对应急工作中做出贡献的团队及个人给予表彰和奖励,对玩忽职守,造成重大损失的团队及个人,视情节轻重给予相应处罚。

资料-法院机关处置突发事件应急预案范文


法院机关处置突发事件应急预案

一总则

(一)编制目的

随着改革不断深化和经济社会加速转型,社会各类矛盾日益突出,其中大量矛盾纠纷案件涌向法院。作为解决社会矛盾最后一道关口的人民法院,必将处于风口浪尖之上,一些不可预测的突发事件随时可能发生,审判工作安全和社会稳定面临严峻考验和挑战,为保障我院各项工作顺利有序地进行,迅速、及时、稳妥、有效地处置各种发生或可能发生的突发性事件,避免或减轻这些事件给审判工作及社会形象所带来的影响,切实服从、服务于审判工作,全面保障和推进新时期人民法院审判和执行工作的顺利进行。

(二)编制依据

为规范本院突发事件的预防和处置工作,提高应对突发事件的管理能力,确保法院的安全稳定,根据《人民法院司法警察看管规则》、《人民法院司法警察值庭规则》、《人民法院司法警察安全检查规则》、《人民法院司法警察押解规则》、《人民法院司法警察内务条令》、《人民法院司法警察执法行为规范》、《最高人民法院关于加强人民法院司法警察队伍建设的若干意见》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规及有关规定,结合本院实际制定本预案。

(三)分类分级

《人民法院司法警察暂行条例》第七条明确规定司法警察肩负着值庭、押解、传唤、送达、拘传、拘留、参与案件的执行、执行死刑等重要职责,其担负的任务具有“急、难、险、重”的特点,在完成任务过程中还具有多重性、危险性、突发性等因素存在,其工作性质、职能与法院其他工作人员明显不同,具有特殊而鲜明的职业素质和专业特征。各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。

按照是否由行为人的主观故意而引发突发事件,可以将法院突发事件分为:人为性突发事件和非人为性突发事件两类,其中人为性突发事件在法院突发事件中占有很大的比重。

人为性突发事件是指由行为人的主观故意引发的事件。人为性突发事件之当事人有明确的行为目标,诸如在司法警察执勤活动中,人犯利用法警的工作疏忽或其他原因自杀、自残、行凶、脱逃;在司法警察执法过程中引发突发事件的行为人以挑衅性语言蛊惑人群,或以过激的言行挑动不明真相的群众参与闹事,以此来发泄心中的不满,从而达到私利的目的。具体来说,法院人为性突发事件主要发生在以下几种活动过程中:1机关保卫2、人犯押解3、法庭警卫4、人犯看管5、协助执行6、执行死刑等、7其他。

(三)适用范围

1、机关保卫:案件当事人或亲属不服本院判决,宣判后,拒不离开法庭,冲击审判席或办公、生活区域,采取纠缠、吵闹、抓扯等方式、围困和攻击法院工作人员,严重影响的正常工作和生活秩序。

2、人犯押解:刑事案件被告人在押解途中跳车逃跑或其家属等人中途拦截囚车,企图劫走被告人;刑事案件被告人在法庭内、上庭前、闭庭后的徒步押解过程中或上厕所时逃跑。

3、法庭警卫:庭审中或从法庭到羁押室的途中,被害人家属攻击被告人或被告人家属哄闹法庭,不法分子携带爆炸物、管制刀具乘机闹事或企图劫走被告人。

4、人犯看管:人犯在羁押场所中做出自杀、自残、行凶、脱逃等不法行为或以暴力威胁看管人员生命安全。

5、协助执行:被执行人故意刁难、阻挠、殴打执行人员或执行法警,煽动不明真相的群众将执法人员、公务车辆围困,甚至殴打执法人员,并公然与解救人员对峙。

6、执行死刑:押解死刑犯前往刑场途中,人犯家属等人堵车造成群众围观,其中混在群众中的不法分企图劫走死刑罪犯;死刑罪犯在法庭内、上庭前、闭庭后的徒步押解过程中或上厕所时逃跑。

7、可能引发人民法院正常工作和生活的其他各类突发事件:防火、防盗和保密工作等。

(四)工作原则。

1、以人为本、预防为主的原则。要把保障单位的安全稳定和生命财产安全作为应急处突工作的首要任务;要以防止矛盾激化,防止恶性袭警为安全防范的工作重点;以立案大厅、审判法庭、门卫及传达室等为安全防范的重点部位。坚持预防与应急相结合,切实做好应急处突的思想准确、预案准备、物质准备和模拟演练等工作准备。

2、统一领导、分级负责的原则。院应急处突指挥部在院党组的正确领导下负责本单位的应急处突工作。

3、依法处置、按政策办事的原则。要严格按照国家法律法规和政策规定处理各种突发事件,切实维护单位和广大干部职工的权益,维护本单位的和谐稳定。

4、集中力量、协同应对的原则。加强与检察院、公安、驻狱武警、本院各庭室等有关部门的工作联系与沟通,建立有效的联系协作机制,构建以我为主、共同参与的防范与处置体系。

二组织机构与职责

(一)应急机构及职责

1、设立突发事件处置指挥部,院长任总指挥长,副院长及纪检组长任副指挥长,各庭室长,法警为成员。突发事件应急处置办公室设在本院办公室,法警大队长兼任办公室主任。

2、突发事件处置指挥部职责:决定启动、终止本预案;积极组织力量赶赴事发现场指导处突工作;及时向院党组报告应急处置工作进展情况;研究制定各类突发事件应急方案;负责与有关部门的工作协调;负责处理处突工作的其他重大事项。

3、处突办公室成员具体负责突发事件处置工作的日常协调、组织管理和监督检查,并负责提供情况收集、信息反馈工作。

(二)组织体系与应急联动机制

院应急指挥部决定启动应急预案后,应急办公室各成员

按照职责,快速反应,沟通信息,密切配合,及时向指挥部反馈现场相关信息、所需警力、必要的装备械具,在遵循处置突发事件客观原则的基础上,充分做好应对准备。

三、预警监测和报告

处突办公室成员要通过多种信息渠道收集整理有价值的情报、信息,掌握各种可能引发突发事件的苗头,并作出正确分析判断,形成预测报告和预测


建议,及时通报,力争准确预测事态发展。

突发事件应急指挥部对预测的结果进行分析和综合评估后,及时通报相关部门,并迅速做好应急准备。

四、应急响应

发生各类突发事件,由应急办公室,按应急级响应的要求主动处置,并及时在第一时间报告院应急指挥部。严格执行信息报告规定,严禁迟报、谎报、漏报,详情和进展情况应随时续报,确保信息报送渠道顺畅,报送及时准确。

应急处置。对各类突发事件组织力量对其性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行客观评估与认定并及时上报应急指挥部,同时,要按照处突预案主动、果断处置,协调相关部门配合、支持,防止响应不及时、处置不当造成更大损失。

应急结束。应急处置工作完成后,经现场指挥部确认,解除应急措施,应急处置队伍撤离现场,由现场指挥长宣布应急处突结束指令;院应急办公室要视情况尽快形成专题报告报应急指挥部。

五、后勤保障

为保障应急处突工作的顺利进行,应急办公室应按应急工作的需要,向院党组及时反映相关物质装备等后勤保障所需,充分搞好应急处置后勤工作。

六、善后保障

善后处理主要包括对突发事件造成伤亡后的人员进行医疗救助或给予抚恤,对造成生产生活困难的干部职工进行妥善安置,对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿,对其它善后事宜协调落实。

七、监督检查、奖励与责任追究

本预案的检查监督主体为院纪检组。突发事件处置工作进行中,院根据情况组成调查组,对事件的起因、性质、影响、责任、教训等问题进行调查评估,提出处理建议并报院党组。

根据《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国警察法》等法律法规,对在处置突发事件中表现突出的集体和个人给予表彰、奖励。对失职、渎职、违反安全制度而引发突发事件的行为,对在处置突发事件中未依法履行职责造成不良后果的行为,按有关规定对有关责任人员进行责任追究;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

九、附则

根据实际情况的发展变化,由处突办公室成员适时对本预案进行修改和完善,并报院党组批准实施。

本预案由应急处置办公室负责解释。

本预案自20**年6月1日起实施。

校内墙体、各类墙体附属悬挂物及场地活动安全防范及应急处置预案


校内墙体、各类墙体附属悬挂物及场地活动中等安全防范及应急处置预案

为贯彻落实深圳市、区教育局及应急管理部门关于加强学校安全工作的精神,预防学校内由于场地活动、墙体失修、墙体附属悬挂物脱落等可能造成的人员伤害,特制定本应急预案。

1、适用范围

本预案适用于学校校园内以及学校组织的相关活动中,发生或可能发生的学校内由于场地地面不平整、墙体失修、墙体附属悬挂物脱落等可能造成的人员伤害。

2、组织机构

2.1成立学校突发事件应急处置领导工作小组。

组长:z

常务副组长:z

组员:z

2.2根据突发事件处置环节要求成立4个基本应急小组。

安全保卫小组

负责人:z

职责:组织对突发事件的前期处置现场警戒、秩序维护、人员疏散等。

医疗救护小组

负责人:z

职责:组织对受伤人员院前紧急救护,配合专业救护人员救护工作。

综合信息小组

负责人:z

职责:实时记录突发事件的发展过程,按规定拟稿向上报告并对新闻报送提供真实材料。

后勤保障小组

负责人:z

职责:现场救援物资的配送、供给,日常应急物资储备。

2.3现场根据实际需要,启动相关应急小组。

3、预测预警与事故防范

3.1实行场地活动、墙体及墙体附属悬挂物脱落预防及事故防范和应急处置常务副组长负责制。常务副组长每学期应至少召开一次组员会议,安排落实各项工作。在学期中要定期检查监督各部门工作,发现问题及时整改。

3.2做好日常检查和观察工作,廖良文巡视墙体、门、窗、地面,梁廷德巡视办公楼,梁廷德、杨秀兵巡视教学楼,杨秀兵巡视实验楼,防止附属物脱落。

3.3发现墙体、地面及附属物有不安全隐患,应立即汇报并及时消除隐患和不安全因素。

3.4法人应代表学校向保险公司办理《团体人身意外伤害保险》,以利有关善后工作处理。

3.5学校应做好日常预警预防工作,与街道应急指挥中心、街道教育办公室、派出所、交警、消防、医院等基层应急单位建立联动机制,保持联系渠道的全天候畅通。

4、事故应急处置

4.1伤害事故发生后,医疗救护组(卫生老师)进行救护或报120急救。

4.2安全保卫小组组织对突发事件的前期处置现场警戒、秩序维护、人员疏散等。

4.3医疗救护小组组织对受伤人员院前紧急救护,配合专业救护人员救护工作。

4.4后勤保障小组做好现场救援物资的配送、供给。

4.5综合信息小组实时记录突发事件的发展过程,按规定拟稿向上报告并对新闻报送提供真实材料。

4.6伤害事故发生后,学校应由政教部门负责通知家长。

4.7学校有关部门(总务处)应及时与有关保险公司联系理赔事宜,以维护学生应得权益。

4.8学校对因场地活动、墙体及墙体附属悬挂物造成学生伤害事故的原因进行具体分析,并积极整改。对不能有效预防事故的相关责任人员将追究相应的责任。

4.9常务副组长负责善后工作处理。如果为群体伤害事故,校务办公室等协助善后处理工作。

5、信息报道及其他

5.1信息报告

学校建立完善的值班制度,配备专兼职信息监测员(应急专干),综合信息小组(应急办)及时接收报送学校有关警务信息。

5.2发生事故后,常务副组长应及时向组长(法人)汇报,不迟报瞒报。

5.3对构成突发事件的,应按《学校校园突发事件综合预案》,向区、街道教育办公室、应急指挥中心报告。

5.4信息报送要求属一般事件,学校应在事件发生后2小时内将基本情况向街道应急指挥中心(总值班室)报告;属于较大突发事件必须在事发30分钟内报告;重大、特别重大事件应立即报告。

行政水浸危急事件应急处置预案


为加强行政办公中心物业服务中心对突发应急事件应急处置的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,保障迅速有效地处理应急事件,将应急事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地保障行政办公中心办公人员

副总指挥:物业服务中心副经理

职责:负责指挥应急事件的抢险,协调与公司、其它单位和本部门的各种资源,发布各种通告、命令。

2、应急抢险分队构成:

2.1工程抢险组:工程值班人员

职责:一旦接到预警信息后,按照应急预案的要求,投入现场应急抢险。

2.2后勤支援组:环境部和秩序维护部人员

职责:投入现场应急抢险处理,提供事件预防及抢险过程必须的各种资源,包括:人员、物品、交通、通讯、协调等事项。

二、预警信息发布:

由客户服务中心发布:Ⅳ级水浸(跑水)应急事件预警

应急人员到位时限:正常上班员工、非正常上班人员(指工程部、秩序维护部)5分钟;其他非正常上班员工在30分钟到现场。

三、应急响应程序:

1、当Ⅳ级水浸(跑水)应急事件预警信号发出后,物业服务中心区域管理员(或工程部、秩序维护部值班人员)应向客户服务中心报告,由客户服务中心启动本处理办法和预案,接到通知的应急人员必须在规定时限内赶到现场进行应急处理,听从物业服务中心经理(或工程部负责人、秩序维护部部长)的指挥和调遣。

2、当发生水浸(跑水)突发事件时,物业服务中心需在相关行政办公中心信息公告牌上发出通知告知受影响的办公人员(办事人员)。

3、应急处置原则:

3.1必要时注重人员及时疏散。

3.2注重引导受影响客户,全力控制局面。

3.3注意救援人员安全。

4基本应急响应

4.1自然灾害引起的水浸,如暴雨、洪水、江河泛滥等

4.1.1自然灾害来临之前,按照《自然灾害应急事件处理办法和预案》的相关程序

执行。

4.1.2由于自然灾害已造成局部区域被水浸时:

4.1.2.1工程抢险组立即使用潜水泵等排水设备对被水浸区域进行排水处理。有些地域无法使用潜水泵时,由保洁人员使用吸水工具进行清理,但必须有工程电工协助,以防范触电事故发生。

4.1.2.2对于可能受影响的重点保护位置(如地下车库、监控中心、配电房、空调机房、水泵房、电梯井和发电机房等)由后勤支援组采用堆放沙包墙、安装防水板等方法进行应急保护。

4.1.2.3工程抢险组立即对堵塞的雨水管、排污沟(渠)等进行疏通。

4.2因给排水、空调系统和消防系统等管道破裂引起的水浸(跑水):

4.2.1工程抢险组立即将事故影响区域的管道阀门进行关闭操作,关掉附近的电源开关,防止水浸电击伤人,并组织人员进行抢修,下水管道如有堵塞应立即疏通。若受淹部位的积水过多,应使用潜水泵把水排出物业区域外。

4.2.2如水浸危及到电梯,应及时将电梯升到水浸部位以上的楼层,并防止水流入电梯竖井造成电梯损坏。

4.2.3后勤支援组负责用沙包筑墙防止水浸范围扩大,立即组织人员把重要物资转移到安全的地方。若办公人员(办事人员)的重要物资也受影响时,应主动协助办公人员(办事人员)把物资转移到安全的地方。

5扩大应急响应

一旦应急事件有从Ⅳ级扩大(上升)趋势,或直接发生Ⅳ级以上的应急事件时,客户服务中心必须在第一时间应向物业服务中心经理和公司主管领导报告,物业服务中心经理向机关事务管理局主管领导报告,客户服务中心立即按Ⅳ级以上的应急事件通知应急人员到达现场,由物业服务中心经理进行现场指挥与协调。

四、水浸(跑水)应急事件处理完毕后,由物业服务中心经理发布结束应急响应程序,转入后期处置阶段。

五、后期处置:

1、客户服务中心要立即统计设备、管道、阀门等受损情况向物业服务中心分管经理报告,由物业服务中心分管经理通知工程部进行对故障设备、管道、阀门等修复。

2、现场清理时必须注意现场保护和取证的要求。

3、事后物业服务中心安排有关人员对受损办公人员(办事人员)的拜访,以诚恳的方式化解可能存在的矛盾;采取适当措施协助受灾办公人员(办事人员)在最短时间内恢复生活、工作秩序。

4、若因事故(或事件)造成公共财产损坏(有向保险公司投保的),物业服务中心应向保险公司进行索赔。

5、物业服务中心区域管理员、工程部及秩序维护部值班人员要做好各项相关记录。

6、物业服务中心对有关水浸事件的经过、受淹范围、损坏情况(包括公共地方及客户私人情况)、经验教训、改进措施等做出报告;并对应急事件处置过程中,为保护办公人员(办事人员)生命财产安全做出突出贡献的人员向公司报告。

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