欢迎来到零思考方案网网站!

【方案精选】防止返贫动态监测和网格化管理工作方案

2021-12-30
农村交通安全管理工作方案 街道规范化管理工作方案 饮水安全动态监测工作方案

农村交通安全管理工作方案。

在我们不知道工作该如何实施时,我们通常需要提前准备好实施方案,好的实施方案对于行动的成功有着重要意义,优秀的实施方案是什么样子的?急你所急,小编为朋友们了收集和编辑了“【方案精选】防止返贫动态监测和网格化管理工作方案”,可能你会喜欢,欢迎分享。

根据《中共省委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》(皖农工组〔20xx〕3号)、《中共市委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和常态化帮扶机制的实施意见》(合农工组〔20xx〕5号)文件精神,为全面落实省、市关于防止返贫动态监测和帮扶网格化管理相关工作要求,现制定如下方案。

一、目标要求

为贯彻落实提出的“防止返贫和继续攻坚同样重要,已经摘帽的贫困县、贫困村、贫困户,要继续巩固”“对返贫人口和新发生贫困人口及时予以帮扶”“要探索建立稳定脱贫长效机制”等重要指示精神,立足精准识别与退出,强化扶贫对象动态管理,立足精准施策与帮扶,持续保持脱贫攻坚政策稳定,推行网格化动态监测管理,构建防止返贫致贫监测预警和动态帮扶长效机制。

二、工作体系

建立全市防返贫动态监测和帮扶“市乡村组”四级管理网格。

1.市级网格(一级网格)。由市乡村振兴局负责组织实施,会同市卫健委、市医保局、市住建局、市水务局、市教体局、市民政局、市残联、市人社局、市农业农村局、市应急局、市数据资源局等单位承担相关工作。

2.乡级网格(二级网格)。由乡镇(街道)党(工)委、政府(办事处)负责组织实施,落实乡级主体责任,乡镇(街道)党(工)委主要负责同志任网格长,分工联系村(社区)负责同志任网格员,乡村振兴工作站具体负责网格日常监测管理工作。

3.村级网格(三级网格)。由村“两委”负责组织实施,村(社区)党组织书记、村委会主任任三级网格长,驻村扶贫工作队成员、村乡村振兴专干、村“两委”干部、计生专干等任网格员,具体负责动态监测、联络协调、统计上报等工作。

4.村组网格(四级网格)。由村“两委”负责组织实施,包片村组的“两委”干部负责指导开展工作,网格员以村民小组长为主,动员农村党员、乡贤人士、创业致富带头人等力量参与。网格以村民小组为基本单元,坚持地缘相近、居住相邻、适宜管理原则,按照便于入户走访、利于就近监测、促进长效实效的要求,划分若干网格,每个网格一般以20-40户农户为宜(可综合考虑地形地貌、自然村庄、农户规模等各种因素,科学合理地完善村组网格,原则上不突破60户)。

三、管理服务对象和工作内容

1.管理服务对象。对网格内所有农户进行监测管理,重点是监测对象(即脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户)。重点关注大病重病患者和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能特困老人以及就业不稳定户、产业发展失败户、灾后重建户、无劳动力户等群体。

2.工作内容。实行网格管理、定人定岗、定职定责的工作机制,落实网格管理责任,强化实时跟踪、常态监测、及时预警、落实帮扶措施、解决实际困难。

四、工作职责和流程

(一)工作职责

1.市级网格:加强对接联系、做好集中排查部署、业务培训、督查指导、协调推进、数据比对、政策落实等工作。

2.乡级网格:负责本区域网格日常监测管理和组织实施集中排查,督促和指导各村建立动态监测网格,抓好督查指导、协调推进、及时预警、研判处置、落实帮扶、解决问题等。

3.村级网格:具体实施本村集中排查工作,负责组织村“两委”干部、驻村工作队成员以及联村包片干部等开展跟踪走访、情况核查、信息采集、落实帮扶、联络协调、组织评议、及时上报等。

4.村组网格:负责收集信息、发现问题、联络协调、反映情况等。对符合监测对象和范围要求的,及时到户宣传相关政策并反馈到村,协助村“两委”做好监测对象按照规范程序纳入、管理和帮扶。

(二)工作流程

建立“村组—村‘两委’—乡镇—市乡村振兴局—相关职能部门—乡镇—村‘两委’”的工作流程,形成自下而上、自上而下双向互补的闭环管理。

1.村组网格主动发现。网格员对农户(重点是监测对象)实时跟踪走访,及时掌握农户家庭收支状况、“三保障”和饮水安全状况以及其他变化情况,发现问题或信息线索第一时间向村“两委”反映。

2.村“两委”核实评议。对村组网格员反映问题和信息线索及时开展入户调查核实,并根据调查核实情况分类进行处置(发现农户出现返贫致贫风险需要纳入监测对象的,要组织评议、公示,形成初选名单;监测对象有实际困难的,提出相应帮扶措施等),及时上报乡(镇、街道)。

3.乡(镇)综合研判。根据村级上报情况组织入户核查,确认后上报市乡村振兴局。

4.市级审核。市乡村振兴局针对乡(镇、街道)上报情况进行审核,必要时组织开展数据比对、现场核查和抽查。

5.部门落实政策。市乡村振兴局对监测对象基本情况和致贫返贫风险进行汇总分析,列出政策措施清单,根据部门职能职责,向相关职能部门“派单”。部门根据政策规定,安排帮扶资金项目,联合“端菜”。

6.部门筛查预警。市乡村振兴局会同公安、财政、民政、教体、卫健、医保、人社、住建、水务、农业农村、市场监管、应急、残联、房产等部门,加强数据比对和共享,重点筛查可能存在致贫返贫风险方面的预警信息,按因病、因学、因灾、因残、因产业失败、因就业不稳、因意外灾害等分类梳理汇总,及时将预警信息反馈乡(镇)核实。

7.乡村落实措施。乡村两级因户因人落实帮扶政策和措施。对落实到户到人的帮扶政策措施要及时告知监测对象,并在村内进行公示。市乡村振兴局、市直相关单位要加强督导,确保措施落实到位。

五、工作要求

(一)实行“常态化监测”制度。各乡镇街道要在集中排查的基础上,建立“常态化监测”制度,做到“早发现、早干预、早帮扶”,每季度至少要研究一次动态监测管理情况,并对涉及变化的台账信息予以更新。对日常发现的符合监测范围的要及时上报,由市乡村振兴局牵头协调市直相关单位,组织安排复核比对,及时纳入监测帮扶。

(二)实行台账管理制度。建立市乡村三级动态监测管理台账(以已下发的省乡村振兴局《防止返贫动态监测和帮扶操作手册》内容清单为主,结合集中排查动员部署、工作落实等情况。并对附件2、3予以完善,于8月31日前报市乡村振兴局邮箱:),及时收集基础信息,做到底数清、问题实、措施明,并做到及时更新。

(三)实行公示评议制度。对符合监测范围的,按照监测程序进行评议公示。对存在返贫或致贫风险的人员(包括脱贫不稳定户和边缘易致贫户),村级需进行民主评议,由市乡村振兴局统一进行公告。

六、保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇街道要按照网格划分要求,健全完善网格组织,加强组织领导和工作指导。防返贫监测管理网格可综合疫情防控、党建、文明创建、拆违控违等网格进行统筹划分,充分利用现有的网格进行补充完善优化,避免重复设置,注重发挥实效。

(二)强化宣传培训。乡村两级要加强宣传,强化监测对象识别退出政策及程序宣传、监测范围宣传,及时了解社情民意,反映群众意愿,特别是困难群众、特殊群众的需求,能处理的要及时处理,不能处理的,要及时上报市直相关部门、市乡村振兴局,重大突发性情况应立即上报。各乡镇街道要加强防返贫网格化动态监测和帮扶管理培训工作,确保信息掌握得准,问题排查得清,政策知晓率高,识别精准度好,实现有效防止返贫致贫监测预警和动态帮扶工作制度化、规范化、科学化。

(三)抓好协调落实。市、乡、村、组网格要建立顺畅的工作流程,正确处理好脱贫户、监测对象户与一般农户之间的关系,协调用力,确保防止返贫动态监测及帮扶机制落实到位。

(四)严肃工作纪律。网格化管理工作纳入市级对乡镇街道防止返贫动态监测和帮扶评价的重要指标。各乡镇、街道要进一步强化工作部署、创新工作举措,抓紧抓好防返贫动态监测和帮扶网格化管理工作,重点加强网格队伍管理,加大督查指导力度,对存在不作为、慢作为、乱作为的,要严肃追责问责。

03kkk.coM编辑推荐

精彩范文 防止返贫监测帮扶排查整改工作方案


按照县扶贫开发领导小组下发的《县关于防止返贫监测帮扶排查整改的工作方案》(扶办发〔20xx〕7号)的要求,为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,实现同乡村振兴有效衔接,决定在全镇开展防止返贫监测帮扶排查整改工作。现结合我镇实际,制定以下工作方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻在全国脱贫攻坚总结表彰大会上重要讲话精神和中央、省委、市委巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,把防止返贫作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重中之重,健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

二、排查范围

覆盖所有农户,重点是脱贫不稳定户(包括建档立卡脱贫享受政策户和脱贫不享受政策户)、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户。

今年省市划定的防止返贫风险线为6500元。户家庭人均收入低于6500元,且生活整体出现困难的人员作为重点监测排查人员。重点关注低保家庭、分散供养特困人员、大病重病患者、重度残疾等特殊群体。

三、工作开展

(一)组织专题培训。分层次组织办事处人员、帮扶责任人、村干部开展专题培训,结合省市县部署的防止返贫监测帮扶排查整改工作要点,有重点的分类开展集中培训,掌握排查目标任务和工作流程,确保排查彻底,措施有力,整改到位。

(二)集中入户排查。办事处人员、帮扶责任人、村干部按照分工进村入户,重点聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户收入支出状况、“两不愁三保障”和饮水安全情况等核心指标,逐村逐户逐人逐项开展拉网式摸排,及时发现因重大变故导致家庭困难的农户。

(三)明确主要任务。对脱贫不稳定户,按照“四个不摘”要求,重点排查“两不愁三保障”和饮水安全等脱贫政策落实情况,确保不返贫;对边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,按照防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案要求,重点排查是否应纳尽纳,是否落实帮扶措施,确保不出现新致贫。对排查发现存在返贫致贫风险的困难群众,及时按程序纳入监测帮扶范围,并将相关数据录入全国防止返贫监测信息系统和市防贫监测信息平台。

(四)及时查漏补缺。统筹做好扶贫产业项目、贫困劳动力就业以及巡视、审计、信访、考核、验收、调研等发现问题的排查工作,确保全面细致、不留死角。

(五)利用“大数据”分析监测。充分利用各部门“大数据”平台提供的信息,统筹整合扶贫、民政、公安、人社、医保、卫健、教体、残联、住建等部门数据信息,对因病、因残、因灾等重大意外导致的返贫致贫风险预警监控、及时干预。探索建立“大数据”防止返贫监测机制,完善防止返贫监测预警功能,坚持预防性监测与事后帮扶措施相结合,按照“缺什么补什么”的原则,采取针对性帮扶措施,坚决防止出现规模性返贫,构建防止返贫长效机制。

四、时间安排

第一阶段:制定方案。研究制定防止返贫监测帮扶排查工作方案。

第二阶段:全面排查。组织专题培训,明确工作任务和工作重点,集中时间、集中力量,开展拉网式入户排查,填写《防止返贫监测帮扶排查表》,建立问题台账,坚持即知即改、彻查彻改,并举一反三、建章立制。初步完成排查工作,将《防止返贫监测帮扶排查表》及《防止返贫监测帮扶排查台账》上报镇扶贫办,基本完成整改任务。

第三阶段:回访核查。镇扶贫办牵头对防止返贫监测帮扶排查整改落实情况进行回访核查,并将各办事处、各村排查工作开展情况在全镇进行通报,核查情况列入村星级化考核。

第四阶段:巩固提升。全面梳理防止返贫监测帮扶排查整改情况,确保所有问题整改到位,并将监测对象相关数据录入全国防止返贫监测信息系统和市防贫监测信息平台。

五、工作要求

(一)压实排查责任。各相关责任人要把做好防止返贫动态监测和帮扶工作,作为守住不发生规模性返贫底线的关键抓手,作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要政治任务。各办事处要发挥牵头抓总作用,根据辖区各村情况,统筹安排本办事处的排查整改工作,强化工作指导,压实村级责任,确保排查整改进度和工作质量。

(二)严格标准要求。排查工作开展要严格按照要求范围,确保全面排查,坚决把问题查细、查实、查深、查透,确保不留死角。对户情况的摸排要彻底精准,确保反映户真实情况,需纳入监测范围的要按照入户核实、民主评议、信息比对、村级公示等程序规范认定管理。

(三)建立长效机制。加强日常返贫致贫风险的动态监测,建立“日常发现、大数据监测、农户申请、其他方式”相结合的长效动态监测管理机制。村干部、帮扶责任人注重日常发现上报,参考行业部门数据反馈,结合农户申请,利用信访等渠道反馈信息,全面做好日常监测。

精彩范文 街道消防安全网格化管理工作方案范本


为进一步加强全街消防安全管理:有效排查、整改火灾隐患,预防和减少火灾事故的发生,结合我街道实际,决定街道20xx年消防安全“网格化”管理工作方案。特制定本方案。

一、指导思想

以推行“网格化”消防安全管理为手段,坚持重心下移、关口前移,加强消防监管力量,全面提升基层火灾防控能力,努力实现消防监管全覆盖、无盲区、无盲点,创新社会消防安全管理,形成基层消防安全管理长效机制,确保全街消防安全形势平稳。

二、基本原则

按照“属地管理”原则,以村居单位为单元划分管理网格,实行消防安全“网格化”管理,实现消防工作层层有人抓、处处有人管,构建“纵向到底、横向到边、全覆盖、无盲区”的网络体系,确保消防安全管理街道不漏村居、村居不漏行业、部门不漏单位。

三、工作措施

(一)落实基层“网格”体系

按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则,消防安全网格化管理工作共分三级:

1.构建以街道为基本单元的“大网格”:街道设立消防安全领导小组牵头负责全街消防安全网格化管理和综合协调工作。

2.构建以村居委会为基本单元的“中网格”:村居委会建立消防安全队伍,负责消防安全网格化管理工作的牵头和综合协调工作。明确村居委会消防安全管理员为网格员,具体负责辖区消防工作。

3.构建以村居划若干片区为基本单元的“小网格”:以行政村下辖若干片区为对象,形成小网格,指定专门负责人,加强对本区域内的消防安全日常检查,积极排查整改火灾隐患。

(二)明确工作责任

1.街道网格职责。街道党工委、办事处主要负责人是辖区消防工作第一责任人,分管负责人是主要责任人,包片领导按照“属地管理”原则和“一岗双责”要求承担各包片区域消防安全责任。成立以办事处主任为组长,分管领导、挂点领导为副组长,派出所、市场监管所、消防办、安全办、民政办、各村居委会等单位负责人为成员的消防安全工作领导小组,全面落实消防安全“网格化”管理工作。下设消防办公室,明确兼职消防管理人员,制定消防安全网格化管理工作方案,健全、规范消防安全网格化管理,明确各级网格管理人员及其工作职责,落实消防安全网格化各项管理制度和措施。定期召开消防工作联席会议,部署常态化消防安全整治,组织经常性消防宣传教育、消防安全检查,督促整改火灾隐患。及时将重大火灾隐患、区域性火灾隐患情况报告上一级人民政府。

2.村居网格职责。村居支部书记和村居民委员会主任是“中网格”消防工作的第一责任人,对本网格消防安全管理全面负责;主要职责:(1)确定消防安全管理人员,健全消防安全制度,组织制定防火安全公约;(2)落实消防安全网格化管理措施和要求,划分消防安全网格化管理责任区,明确网格管理人员及其工作职责;(3)按照规定建立志愿消防队或微型消防站,配备消防车辆和装备器材,组织开展群众性自防自救工作,经常性开展消防宣传教育。有条件的农村、社区应建立专职消防队;(4)每月组织对居民小区(楼、院)、村民集中居住区域、沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所进行防火安全检查、巡查,督促整改火灾隐患,发现不能立即消除的火灾隐患,应当及时向乡镇人民政府、街道办事处报告;(5)帮助、指导无物业管理的住宅小区加强建筑消防设施维护管理。

3.片区网格职责。由村居委会确定1至2名包片责任人,可由村居两委干部、退伍(转业)军人及热心消防工作的群众组成,主要职责是开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作,切实提高村居民的消防安全意识和自防自救能力。

4.部门单位职责。街道机关、团体、企业、事业单位要根据职责分工全面落实消防安全主体责任,开展消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)建设达标创建活动;沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作,确保员工达到“一懂三会”(懂本单位火灾危险性,会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救)的要求。

5.监管部门责任。

消防办:开展消防监督检查,组织针对性消防安全专项治理,加强消防法律、法规的宣传,组织开展应急疏散演练,督促、指导有关单位履行消防工作职责。

派出所:负责依法查处涉及消防安全的违反治安管理行为,协助开展火灾事故调查处理工作,办理失火罪和消防责任事故罪等涉嫌消防安全生产犯罪的刑事案件。结合日常治安管理和安全防范工作,对辖区“九小场所”、出租屋街开展日常性消防监督检查。

安全办:负责指导、督促规上企业以及非煤矿山、危险化学品生产、经营单位的消防安全管理工作。

企业服务中心:负责指导督促辖区企业以及民用爆炸物品生产、销售的消防安全管理。

水利站:负责指导督促辖区水利工程(含单站总装机容量5万千瓦及以下水电站)、水利设施的消防安全管理。

村镇建设规划服务中心:负责督促建设工程责任单位加强对房屋建筑和市政基础设施工程建设的消防安全管理。负责加强城镇燃气安全监督管理工作,督促燃气经营者指导用户安全用气并对燃气设施定期进行安全检查、排除隐患。指导、督促物业服务企业按照合同约定履行消防安全职责,指导业主依照有关规定使用专项维修资金对共用的消防设施进行维修、更新和改造。

农业服务中心:负责指导督促畜禽屠宰行业、农业(种植业、畜牧业、农业机械使用、农垦)生产、食用菌生产以及兽药、饲料、饲料添加剂生产企业的消防安全管理。

文化服务中心:负责文化系统行业领域的消防安全监督管理。负责监督检查歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、互联网上网服务营业场所等由文化部门依法审批和管理的文化市场经营场所的消防安全相关工作。指导督促旅行社、星级饭店、景区等旅游业的消防安全管理。负责指导督促体育类场馆等公共体育设施以及大型体育活动的消防安全管理。

退役军人服务站:负责指导督促烈士纪念、军休军供、优抚医院、光荣院等机构的消防安全管理。

民政办:负责指导督促社会福利、特困人员供养、救助管理、未成年人保护、婚姻、殡葬、老年人照料设施等民政服务机构消防安全管理。

中小学:负责校园范围内的消防安全管理工作。

卫生院:负责本卫生院范围内的消防安全管理工作。

其他有关部门在职责范围内,负责本系统单位的火灾隐患排查整治工作。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。落实消防安全“网格化”管理工作,是全面提升基层防控火灾整体能力,有效遏制基层火灾多发态势,确保全街火灾形势稳定的重要途怪。各村居、各单位要高度重视,将此项工作摆上重要议事日程,纳入办事处消防工作目标管理体系的重要内容,因地制宜制定具体实施方案,研究出台人员、经费、装备等方面保障工作的有效措施,明确目标,强化责任,一级抓一级、层层抓落实:确保取得实效。

(二)各尽其职,突出重点。消防安全“网格化”管理工作涉及面广:是一项复杂的系统工程,各有关部门要充分发挥职能作用,指导村委会做好消防安全基础防控工作。公安派出所、工商、民政、安全、村建、企业、水利等部门要按照各自的职责分工,加强联系和协调配合,形成推进工作开展的坚强合力。特别要突出重点薄弱环节,加强对人员密集场所、中小学校、老人会、菇棚、房屋电线等的日常监管:加强巡查整改,以消除隐患。

(三)统筹兼顾,协调发展。要将消防安全“网格化”管理工作纳入平安建设、社会治安综合治理、社会主义新农村建设等工作范畴:进一步加强基层消防力量建设和消防基础设施建设,打牢社会火灾防控体系,切实提升基层防火整体能力。

优秀方案:国企退休人员社会化管理工作方案


为贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见的通知》、《省人民政府关于印发省国有企业退休人员社会化管理工作方案的通知》和市人民政府办公室《关于印发市国有企业退休人员社会化管理工作实施方案》等文件精神,切实做好我市国有企业退休人员社会化管理工作,特制定本方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央、省、市决策部署,加快剥离国有企业办社会职能工作,积极平稳有序推进国有企业退休人员社会化管理工作,为国有企业公平参与市场竞争创造条件。立足退休人员法定权益保障和服务需求,整合管理服务资源,创新管理服务方式,提升管理服务水平,结合加快老龄事业发展和完善养老服务体系建设工作,做好国有企业退休人员实行社会化管理后的各项服务保障工作。

二、工作目标

20xx年底前,将全市辖区内国有企业已退休人员移交到退休职工户籍所在地或长期居住所在地的镇(街道)或社区,实行社会化管理服务,为国有企业退休人员提供公平化、均等化服务,切实保障国有企业退休人员合法权益。实行社会化管理后,国有企业新办理退休人员管理服务工作与原企业分离。国有企业管理的事业单位退休人员原则上一并移交实行社会化管理。国有企业离休人员原则上保持现有管理方式不变。金融企业退休人员管理工作,中央和省、市另有规定的依其规定执行。

三、主要任务

(一)明确和完善管理服务职能。

各镇(街道)、社区要将国有企业退休人员社会化管理服务工作纳入日常工作中,按照职责任务配备工作力量,加强经费保障,为退休人员提供活动学习场所和各类管理服务资源,提高管理服务能力。

要加强独立工矿区和国有企业退休人员居住集中区的社会化管理职能建设,为国有企业退休人员社会化管理服务提供组织保障。积极创造条件,保证国有企业退休人员能够按照有关规定阅读文件、了解情况、查阅信息,参加相关会议和活动。

要严格按照规定,做好国有企业退休人员兼职(任职)、因私出国(境)等事项审批工作。国有企业退休人员中由中央、省、市管理的领导人兼任(任职)、因私出国(境)等事项审批工作严格按照现行规定办理。

整合社会资源,调动各方面积极性,推动养老服务体系建设。推行首问负责、一窗受理、全程代办、服务承诺等制度,为国有企业退休人员提供优质高效服务。

(责任单位:市委组织部、各镇(街道)、社区、国有企业)

加强镇(街道)和社区接收能力建设。

彻底完成国有企业社区管理职能交接工作,为国有企业退休人员社会化管理奠定良好基础。镇(街道)和社区要设立国有企业退休人员服务站,并通过招聘优先录用国有企业原工作人员等方式配备相应工作人员,来承担这项工作,确保镇(街道)和社区对国有企业退休人员社会化管理能接得住、接得稳。

(责任单位:各镇(街道)、社区)

(三)社会保障管理服务衔接。

我市辖区内的中央、省属、市属及我市所属国有及国有控股企业中,参加城镇职工和城镇居民基本养老保险的退休人员均纳入社会化管理服务范围。要确保国有企业退休人员实行社会化管理后,各类社会保障待遇按时足额支付。

已参加基本医疗保险的国有企业退休人员按规定继续享受相应待遇,基本医疗保险未纳入地方管理的国有企业退休人员,相关企业和市医保局协商做好其医保关系转移接续工作。

国有企业退休人员原享受的职工大额医疗费用补助、建国前老工人医疗照顾补助、补充医疗保险、医疗互助帮困等筹资和相关待遇仍按原渠道解决,确保待遇水平不降低。

国有企业退休人员享受的社会保障管理服务,原则上以企业退休人员的户籍所在地进行属地管理。企业退休人员长期不在户籍所在地生活的,可在长期居住地享受镇(街道)和社区面向社会提供的公平化、均等化服务。

(责任单位:市人社局、市医保局、各镇(街道)、社区)

(四)党员组织关系转移接收。

国有企业退休人员中党员的组织关系转入相应镇(街道)和社区党组织。国有企业党组织要与镇(街道)和社区党组织密切衔接,跟进做好党组织关系接转和有关服务工作,并在党员接转组织关系前负有管理责任。加强镇(街道)和社区党组织建设,及时将国有企业退休人员中的党员编入党支部。

(责任单位:市委组织部、各镇(街道)、社区、国有企业)

(五)人事档案集中管理。

国有企业退休人员的人事档案移交市档案馆实行集中统一管理。档案移交后,市档案馆应按有关规定认真做好档案提供利用工作,并实现档案服务数字化、便捷化。市属国有企业退休人员中由市委(市委组织部)管理的领导人员人事档案不移交。其他涉密等部门人员的档案按照相关文件规定进行管理。

(责任单位:市委组织部、市档案馆)

(六)妥善处理统筹外费用。

按照新人新办法、老人老办法、统筹兼顾、逐步消化的原则,妥善解决国有企业退休人员统筹外费用问题。严禁借机巧立名目违规提高福利待遇,坚决防止国有资产流失。国有企业对退休人员现有统筹外费用进行认真清理、分类处理,不再新增统筹外项目,原则上不再提高发放标准。已实施企业年金的企业,不再发放统筹外费用。对符合有关规定的现有退休人员统筹外费用,国有企业可一次性计提,按现有方式发放;在条件允许情况下,企业经与退休人员协商一致,也可参考所在城市人口平均预期寿命一次性支付。对企业自行发放的现有退休人员统筹外费用,由企业按现行途径妥善处理。

国有企业要采取一定过渡期办法,在加强对职工工资福利统一规范管理的基础上,逐步减少新办理退休人员的统筹外费用,过渡期原则上不超过3年。过渡期期满后办理退休的人员,按照国务院、省政府、市政府有关规定应享受的待遇,由企业一次性支付,企业不再发放统筹外费用。

(责任单位:国有企业)

四、工作流程

(一)调查摸底。

国有企业对退休人员基本情况进行调查摸底,核准移交人数、统筹外费用,按照退休人员户籍所在地分类整理、列表造册后交市人社局核准登记,整理好人事档案,并提出统筹外费用解决办法。(责任单位:国有企业)

准备移交材料。

国有企业备齐移交材料[包括国有企业退休人员社会化管理申请表、国有企业移交社会化管理退休人员名单、档案移交名册、退休人员户口本、身份证、退休户籍所在地的镇(街道)和人员社会化管理服务基本信息采集表等],向国有企业退休人员户籍所在地或长期居住地镇(街道)和社区申请办理移交手续,移交申请同时报市国有企业退休人员社会化管理专项工作小组办公室(市人社局)备案。(责任单位:国有企业)

签订档案交接书。

国有企业向市档案馆移交人事档案,签订交接书。(责任单位:市档案馆、国有企业)

党员组织关系转接。

国有企业党组织在转出退休人员党员党组织关系前,要查阅党员档案,对党员材料缺失的,要核实党员身份并调查现实表现后,补办档案材料。国有企业党组织要与镇(街道)和社区党组织密切衔接,做好网上党员党组织关系转接工作。镇(街道)和社区党组织在党员报到后,按规定办理党员党组织接收手续,及时将党员编入党支部,并加强党员的教育、管理和监督。(责任单位:各镇(街道)、社区、国有企业)

核对信息,发放联系卡。

镇(街道)和社区接收国有企业退休人员信息之后,及时上门核对或通知国有企业退休人员本人或授权委托人前来逐一核实信息内容,发放联系卡(格式和内容由市人社局统一规定)。联系卡上应公示管理服务内容,并注明社区服务人员的联系电话,方便退休人员进行联系、沟通,及时得到相关服务。(责任单位:市人社局、各镇(街道)、社区)

传递数据,及时衔接。

镇(街道)和社区接收国有企业退休人员后,及时将上月接收退休人员基本信息交付市人社局、市医保局等相关社保经办机构核对,有效衔接社会保障管理服务。(责任单位:市人社局、市医保局、各镇(街道)、社区)

做好资产划转工作。

国有企业和镇(街道)及社区协商做好国有企业现有专用于退休人员的服务场所、活动场所、设备设施、器材用具等资产划转工作,依法依规履行程序,签订协议。(责任单位:各镇(街道)、社区、国有企业)

五、工作要求

(一)加强党的领导。

坚持党的全面领导,充分发挥镇(街道)、社区、国有企业基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,加强政策宣传和舆论引导,认真做好思想政治工作,积极反映国有企业退休人员的愿望和要求,切实维护其合法权益,营造良好工作氛围,确保有序移交、平稳过渡。(责任单位:市委组织部、市委宣传部、各镇(街道)、社区、国有企业)

认真组织实施。

20xx年2月底前,国有企业完成退休人员社会化管理申报工作。20xx年8月底前,基本达到我市辖区内国有企业退休人员社会化管理目标。20xx年10月份,市国有企业退休人员社会化管理专项工作小组办公室(市人社局)对国有企业退休人员社会化管理工作情况进行全面总结,并上报市国有企业办社会职能分离移交工作领导小组办公室(市工信局)。(责任单位:各企业主管部门、市人社局、市工信局、国有企业)

资产无偿划转。

国有企业按照应交尽交的原则,将现有能够分割的专用于退休人员的服务场所、设备设施、器材用品等资产无偿划转给镇(街道)或社区;难以分割划转的,国有企业可与镇(街道)和社区协商采取调换等处置方式,依法依规妥善处理。国有企业没有专门用于退休人员服务活动场所的,镇(街道)和社区不应要求国有企业新建所需资金。(责任单位:各企业主管部门、各镇(街道)、社区、国有企业)

妥善安置职工。

对国有企业从事退休人员管理工作的职工,镇(街道)和社区予以优先聘用,也可采取劳务输出等方式,依法妥善处理劳动关系。仍留在国有企业的职工,由企业妥善安置。(责任单位:各企业主管部门、各镇(街道)、社区、国有企业)

落实资金保障。

财政部门要将国有企业退休人员社会化管理服务的经费纳入财政预算管理,予以必要保障。国有企业不承担移交后的退休人员社会化管理服务费用。(责任单位:市财政局)

做好服务保障。

坚持在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀,依法保障国有企业退休人员相关待遇,实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐,共享经济社会发展成果。(责任单位:市人社局、市医保局、市民政局、市卫体局、市文旅局、市教科局、各镇(街道)、社区)

(七)实行月报制度。

国有企业、各镇(街道)和社区每月22日前向市国有企业退休人员社会化管理专项工作小组办公室报送工作进展情况,市国有企业退休人员社会化管理专项工作小组办公室每月23日前要将工作进展情况报市国有企业办社会职能分离移交工作领导小组办公室。(责任单位:市人社局、市工信局、各镇(街道)、社区)

六、组织保障

(一)加强组织领导。

国有企业退休人员社会化管理工作由市国有企业办社会职能分离移交工作领导小组统一协调指挥、组织推动。领导小组下设市国有企业退休人员社会化管理专项工作小组,由分管人社工作的副市长任组长,成员单位包括市委组织部、市委宣传部、市人社局、市工信局、市财政局、市信访局等部门,办公室设在市人社局,办公室主任由市人社局局长担任。各成员单位要落实工作责任,相互协调配合,提供经费保障,提高镇(街道)和社区的服务保障能力,提升国有企业退休人员管理服务水平。国有企业要加强组织领导,密切配合实施,确保退休人员按期实现社会化管理。

(二)明确工作责任。

各镇(街道)和社区、国有企业作为接收方和移交方分别承担接收和移交工作的主体责任。市国有企业退休人员社会化管理专项工作小组成员单位要按照职责分工统筹协调解决有关问题,督促镇(街道)及社区落实责任,确保工作进度。

根据永办发〔20xx〕74号文件关于印发《20xx-20xx年市深化国企国资改革行动方案》的通知,职责分工如下:

市委组织部负责指导做好国有企业退休人员党组织关系交接和管理工作,加强镇(街道)和社区党支部建设;

市委宣传部要加大对国有企业退休人员社会化管理服务政策宣传工作,加强对舆论导向的引导,协调各宣传媒体进行广泛宣传;

市工信局负责将专项工作小组工作进展等及时汇总上报至市分离办,并传达上级部门的工作安排;

市人社局牵头负责全市国有企业退休人员社会化管理工作,做好退休人员社会保障管理服务各项工作衔接落实;

市医保局负责做好退休人员社会保障管理服务相关工作衔接;

市发改局要把社区公共服务体系建设纳入国民经济和社会发展计划,加快发展社区服务业,加强社区公共服务设施建设;

市财政局负责落实退休人员管理服务经费保障;

市档案馆负责退休人员档案移交和接收工作;

市民政局负责推进社区治理,推动提升镇(街道)和社区管理服务能力和水平,加快社区老年服务设施和服务网络建设,将生活困难的特殊企业退休人员纳入社会扶持范围;

市文旅局、市教科局要加快社区文体设施建设,组织企业退休人员开展丰富多彩的文化体育健身活动;

市卫体局负责做好退休人员相关健康服务,协调相关部门落实老年人照顾服务项目、保障老年人合法权益;

工会、团委、妇联等组织和机构要充分利用各自的管理服务网络,发挥自身优势,积极组织和指导社会志愿者队伍和其他社会公益组织,为退休人员特别是高龄、孤寡、病残等生活困难的退休人员提供义务服务,积极维护企业退休人员合法权益;

市信访局负责交接过程中的信访维稳工作;

各镇(街道)要督促和指导辖区内的各项移交工作;

各企业主管部门负责下属国有企业退休人员社会化管理的摸底统计移交工作。

(三)加强考核督导。

市政府将国有企业退休人员社会化管理工作完成情况纳入20xx年目标责任考核体系。市国有企业退休人员社会化管理专项工作小组办公室定期对各职能部门督导检查、进行考核,对进展快的国有企业予以通报表扬,对进展缓慢的国有企业予以通报批评。国有企业要建立责任明确、机制完善的工作机制,强化内部考核,确保末端落实。

加强舆论宣传。

各镇(街道)和社区、有关职能部门、国有企业要高度关注广大退休人员的思想工作,加强政策宣传,注重舆论引导,主动做好思想政治工作,消除退休人员的心理顾虑和抵触情绪,引导退休人员形成合理的改革预期,确保社会秩序安全稳定。

【方案精选】扶贫资产管理工作方案合集


为切实抓好扶贫项目资产后续管理工作,持续发挥扶贫项目资产带贫减贫作用,带动建档立卡农户巩固和拓展脱贫攻坚成果,实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,根据《省扶贫开发领导小组办公室关于印发〈关于加强扶贫项目资产后续管理工作的实施意见(试行)〉的通知》(扶领办通〔20xx)3号)、《市财政专项扶贫资金、项目及资产监督管理办法(试行)》(委办字〔20xx)7号)及《县扶贫开发领导小组办公室关于印发〈市扶贫项目资产管理工作方案〉的通知》文件要求,结合我县实际情况,特制定本工作方案。

—、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的、二中、三中、四中、五中全会精神和总书记对工作的重要指示精神,坚持“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制,坚持精准方略,在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接框架下,按照现有资产管理制度及农村集体产权制度改革等要求,结合扶贫开发“目标、任务、资金、责权”落实到县的实际,以明晰扶贫资产产权归属、确保扶贫资产安全为目的,以强化扶贫资产监管、实现扶贫资产保值增值为重点,以规范扶贫资产经营运行、明确资产权益分配为导向,建立健全扶贫项目资产的长效运行管理机制,确保公益性资产持续发挥作用、经营性资产不流失。

二、工作目标

对党的十八大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金、世界银行贷款扶贫项目资金、东西部协作、社会捐赠等投入形成的扶贫项目资产,全面摸清资产底数,科学界定产权归属,分类管理,合理纳入村集体资产管理体系或国有资产管理体系。明确扶贫项目资产的所有权、经营权、收益权、处置权、监督权等,有效解决扶贫项目资产“属于谁、谁来管、如何管”和扶贫项目资产收益“属于谁、谁来分、如何分”等问题,防止扶贫项目资产闲置和损失浪费,确保扶贫项目资产稳定良性运转。

三、基本原则

(一)坚持县级主导。县级人民政府要切实承担起扶贫项目资产管理工作的主体责任,主要领导亲自抓;县级扶贫项目资产管理工作领导小组要发挥好牵头作用,加强统筹协调;县直相关部门、乡(镇、街道)各司其职、各负其责、齐抓共管、合力推动,切实将扶贫项目资产管理工作抓牢抓实,抓出成效。

(二)坚持依法依规。扶贫项目资产管理在现有制度框架下,与农村集体产权制度改革要求相衔接,遵循国有资产、农村集体资产管理及行业管理等相关规定,充分考虑扶贫项目资产受益群体的特殊性,资产权属和收益权尽量下沉,充分调动积极性。

(三)坚持权责一致。按照产权归属落实后续管理责任,明确扶贫项目资产由地方政府负责统筹。根据不同类别扶贫项目资产属性,落实各级行业主管部门监管责任。注重发挥村级组织作用,因地制宜,分类施策,鼓励各地探索多形式、多层次、多样化的管护模式,制定符合本地实际的具体办法和细则。

(四)坚持科学管护。在权属明晰化基础上,进一步健全规范扶贫项目资产登记备案、运营维护、收益分配、资产处置和监督管理等制度体系,确保经营性资产保值增值、公益性资产高效运转,提高扶贫项目资产管护效益。

(五)坚持公开透明。严格落实公告公示制度。在政府门户网站、乡(镇、街道)、村级公告公示栏上将扶贫项目资产运营管护、收益分配、资产处置等情况进行公告公示,有效提高扶贫项目资产后续管理和运营透明度。充分发挥脱贫群众的主体地位和作用,切实保障脱贫群众对扶贫项目资产的知情权、决策权、管理权、监督权。

四、工作重点及时间安排

按照“三定四管”模式,通过定资产范围、定资产类型、定资产权属,规范登记管理、规范运行管理、规范维护管理、规范处置管理,切实抓好扶贫资产管理工作。

(一)安排部署阶段

按照国家、省、市扶贫资产管理相关要求,为规范清产核资、确权登记、运营管理、资产收益、清查处置等程序,细化相关内容,我县已成立扶贫资产项目清理工作领导小组,全面督促指导扶贫资产管理工作。

(二)具体实施阶段)

第一步:全面摸清扶贫项目资产底数。县级扶贫项目资产管理工作领导小组负责组织对辖区内纳入管理范围的扶贫项目资产进行全面摸底,重点是非到户类资产,逐年逐个项目追溯资金来源、用途去向、资产状况等信息,核实形成扶贫项目资产情况,县、乡、村分级分类建立管理台账,时间为3月31日前。

第二步:准确区分扶贫项目资产类型。扶贫项目资产类型主要分为经营性资产、公益性资产和到户类资产。经营性资产主要为具有经营性质的产业就业类固定资产及权益性资产。公益性资产主要为公益性基础设施、公共服务类固定资产。到户类资产主要为通过财政补助等形式支持贫困户发展生产所形成的生物性资产、固定资产等。各县直部门及乡镇(街道)要对纳入管理范围的扶贫项目资产按照经营性资产、公益性资产和到户类资产分类进行管理,4月15日前,县、乡、村三级均要按照分类情况建立管理台账。

第三步:科学界定扶贫项目资产权属。结合农村集体产权制度改革,按照“谁主管、谁负责”的原则,将符合条件的扶贫项目资产一次性确权到位,做好资产移交,并纳入农村集体资产管理体系或国有资产管理体系。到户类资产,原则上属于农户所有;公益性资产,项目建成后及时办理移交手续,按照行业相关要求进行确权和管理;经营性资产,根据资金来源、受益范围、管理需要等,参考目前管理现状明确权属,尽可能明确到获得收益的个人、村集体经济组织等。难以明确到个人的扶贫项目资产,原则上明确到村集体经济组织,按照农村集体产权制度改革要求有序推进股份合作制改革。单独到村实施的项目形成的扶贫项目资产,明确权属到获得收益的个人、村集体经济组织;跨乡跨村实施的项目形成的扶贫项目资产原则上按照资金投入比例或事先约定确定所有权比例,将权属量化到村集体经济组织,也可归属于国有资产。

第四步:落实扶贫项目资产管理责任。县级人民政府对本县扶贫项目资产后续管理履行主体责任,明确相关部门、乡镇政府管理责任清单。各主管部门根据行业领域资产管理的制度规定,履行好行业监管职责,对村内属于行业管理的扶贫项目资产,各部门应全部纳入监管范围;乡镇要加强扶贫项目资产后续运营的日常监管;村集体要切实担负起对确权到村扶贫项目资产的直接管理责任;将扶贫项目资产进行抵押担保的,严格按照相关法律法规执行。履行民主公开和决策程序,接受群众和社会监督。

第五步:规范扶贫项目资产管护运营。扶贫项目资产产权归属国有资产的按照国有资产管理规定进行管护;产权归属村集体的按照农村集体“三资”管理规定进行管护;产权归属农户的由农户自行管护,村支两委和驻村工作队要加强指导和帮扶。公益性资产由相应的产权主体落实管护责任人和管护经费,可通过调整优化现有公益性岗位等方式解决管护力量不足的问题,优先聘用符合条件的脱贫户和边缘户劳动力参与管护。属于村集体的公益性资产管护经费,可由村集体经营性收益、地方财政资金统筹解决。对供水等易损耗、易损坏公益性资产落实受益者责任,引导农户自觉参与管护,自觉缴纳有偿服务和产品费用。经营性资产可以釆取承包、托管、租赁、合作等方式落实运营主体,确定经营方式和期限,明确运营各方权利义务,注重风险防控。各地可根据实际,成立扶贫项目资产管理公司,实行集中统一管护运营,管护经费根据运营方案原则上从经营收益中列支。

第六步:规范扶贫项目资产收益分配。扶贫项目资产收益分配以有利于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴为前提。经营性扶贫项目资产收益分配按照现有资产管理制度实施,制度未予明确前,应通过民主决策程序进行收益分配。属于村集体收益的,由村委会按照“村集体提方案、乡镇审批、县级备案”的流程,履行民主决策和公告公示等相关程序进行分配。属于国有资产的,收益分配使用按照国有资产管理相关规定执行,光伏扶贫电站收益分配按照《省光伏扶贫电站收益分配管理实施办法》执行。

第七步:合规合法处置扶贫项目资产。任何单位和个人不得随意处置扶贫项目资产。确需处置的,应按照集体资产、国有资产管理有关规定,履行相应审批手续进行规范处置。属于村集体的扶贫项目资产处置由村民主决策经乡镇审核,报主管部门审批,审批结果及时公开。对金额小于十万元(含十万元)的扶贫项目资产,各地可根据具体情况经村民大会或村民代表大会讨论通过,公示无异议后简化程序处置。属于村集体资产的处置收入应重新安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业振兴,不得分配给集体经济组织成员。因自然灾害等不可抗力造成扶贫项目资产损毁的,应有专业技术鉴定意见或法定资质中介机构出具的专项报告等评估证明文件,参照国有资产管理办法的相关规定予以核销。县扶贫项目资产管理工作领导小组要建立全县扶贫项目资产核销登记总台账,准确记录全县扶贫项目资产核销情况,行业部门和乡村两级要同步建立扶贫项目资产核销登记台账。

第八步:精准登记扶贫项目资产信息。各乡镇(街道)在确定扶贫项目权属的基础上,按照经营性、公益性、到户类资产分类登记造册,建立扶贫项目资产管理台账,登记内容包括资产名称、类别、购建时间、预计使用年限、数量、单位、原始价值、资金来源及构成、净值、所有权人、使用权人、收益权人、收益分配及资产处置等信息。扶贫项目资产状况发生变动的需及时更新登记,做到内容无遗漏、数据无差错,确保账账相符、账实相符。7月30日前,各部门及乡镇(街道)要将完整的扶贫项目资产信息登记台账(附件3)盖章扫描件及电子版报县扶贫开发领导小组办公室。

(三)总结完善阶段

县直相关部门,对全县扶贫资产、台账及运行管护机制进行检查验收,看扶贫资产管理工作是否到位,彻不彻底,扎不扎实,是否建立相关制度,针对管理中存在的问题,有没有落实整改措施,立行立改,确保扶贫资产管理工作完善,确保资产安全完整、高效运行。各部门及乡镇(街道)对扶贫资产管理工作和成效提炼总结形成报告,于8月30日前报县扶贫开发领导小组办公室。

五、工作保障

(一)强化组织领导。各乡镇(街道)要切实提高政治站位,充分认识加强扶贫项目资产管理既是巩固脱贫成果的重要举措,也是推动乡村振兴的有力保障;各县直相关部门要按照职责明确管理责任,要发挥好统筹协调作用,既不缺位,也避免多头管理、交叉管理,共同将扶贫项目资产管理的各项工作落实到位。

(二)健全管理机制。各部门及乡镇(街道)要进一步完善扶贫资产清查、核算、登记、运营、收益分配和处置等相关管理制度,建立健全扶贫资产管理长效机制,确保扶贫资产安全运行、保值增值。

(三)严肃追责问责。加强风险防控,加大监督检查力度,预防资产管理工作开展过程中各类违法违规违纪行为的发生。对扶贫项目资产管理不善导致资产损失的要严肃追究相关人员的责任。对隐藏不报、虚报、截留私分、贪污挪用、侵占套取、非法占用或违规处置扶贫项目资产等违法违纪行为从严从重处罚,构成犯罪的要及时移交纪检监察机关依法追究责任。

(四)总结推广经验。各部门及乡镇(街道)要及时总结扶贫项目资产管理工作情况,大力推广成功经验和做法,加强信息报送,加大宣传力度,努力营造社会广泛参与、群众积极支持的扶贫项目资产管理良好氛围。

关于网格化管理实施方案通用


计划是管理者进行战略与决策的工具。为了更好地完成工作目标,我们需要制定一套切实可行的方案。为了能够将一项工作执行下去,我们需要一份优秀的工作方案打前阵。你愿意分享自己关于写方案的心得吗?也许"网格化管理实施方案"就是你要找的,请马上收藏本页,以方便再次阅读!

网格化管理实施方案【篇1】

铁路花园社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理,保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际,特制定本管理方案:

一、指导思想

以构建社会主义和谐社会为出发点,以将经济技术开发区(头屯河区)建设为首善之区为目标,以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式,转变为现代、主动、定量和系统的管理方法,从而使社会管理科学合理、高效有序,全面提升社区管理的能力与水平。

二、工作任务

实行“网格化”管理的工作机制,要求社区工作人员更加深入走访群众,关心群众,加强社区与群众之间的联系,了解掌握社会管理工作中的各项动态信息,帮助群众解决实际困难,促进社会秩序稳定。具体任务:

(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督,对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。

(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策,宣传国家各项法律法规,教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。

(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况,以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息,调处化解各类矛盾纠纷,落实重点人员的帮教和管理。

(四)关心群众的生活和生产状况,组织开展各类活动,帮助群众解决生活和生产中的实际问题和困难,引导群众创办经济实业、发展经济。

(五)加强舆情信息的收集,及时汇总群众的意见与建议并及时上报,为社区更好的开展工作提供参考依据,便于社区安排或调整工作计划,提高工作效率。

三、工作要求

(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则,将责任进一步完善和细化,分解到人,全面构建横向到边、纵向到底,一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性,积极主动参与,切实发挥能动作用,切实做好辖区内的社会管理工作。

(二)相互交流,取长补短。实行“网格化” 社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法,在“网格化” 社会管理工作过程中,每一个工作人员之间,各网格包户工作人员之间要加强沟通,密切联系,加强相互交流合作,相互学习切磋,不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法,提高工作成效。

(三)认真总结,逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措,需要努力探索,不断改进,逐步完善,全体社区工作人员要以此为契机,积极参与,认真探讨,总结好的做法和经验,使之形成社会管理工作有效的工作模式,使社区管理工作真正做到小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。

网格化管理实施方案【篇2】

为进一步落实学校的安全管理主体责任,强化“一岗双责”,切实抓好校园的安全管理工作,完善管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的校园安全监管网格,遏制和防范安全事故的发生,经研究,决定建立学校安全“网格化”管理工作机制,特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,构建“分级管理、层层履责、一岗双责、责任到人、横向到边、纵向到底、纵横交错、全面覆盖”的网格化管理模式,推动我校安全管理工作再上新台阶。

 二、工作目标

通过开展“网格化”管理工作,进一步落实学校的安全管理主体责任和教育部门的安全监管责任,包点全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立学校安全隐患排查治理机制,有效防范事故的发生,确保学校和师生安全,促使学校安全工作实现“四个转变”:

1.由少数人抓向合力抓安全转变。改变过去安全隐患的整治工作主要由校长、分管安全工作的领导和保卫组负责,安全管理人员疲于奔命,且效果欠佳的状况,明确和细化全员责任,全面落实“一岗双责”,各司其职,实现安全工作齐抓共管。

2.从重事后处理向事前防范转变。突出学校安全“预防为主”的工作方针,实行排查工作以网格为主,由专人负责,“横向到边、纵向到底”,隐患排查重心下移、关口前移,提高隐患排查的及时性、准确性和覆盖面。

3.从粗放式管理向精细化治理转变。实现全员全过程安全管理,全员是指全体教育局机关人员都要参与学校的安全管理工作,进一步明确各岗位的安全职责、操作规范以及各类突发事件的应急处置办法,全过程要求完善全局总体和各岗位安全工作流程化管理办法,使安全工作实现精细化。

4.从运动式向常态化转变。改变安全隐患排查治理工作紧一阵松一阵,呈现出临时性、应付性和间断性的状态,实现安全隐患排查治理工作规范化、制度 化、常态化,将工作的着力点转移到日常工作上来,把功夫下在平时。

三、管理内容

(一)学校安全管理和教育机制的建设情况

1.安全意识。学校师生开展教育教学活动是否树立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落实”的意识。

2.安全规章制度。设立安全管理机构、配备专职安全管理人员情况;学校全面的安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;隐患排查整改、安全监督检查情况等。

3.安全责任制。学校安全校长负责制及校长、分管副校长、安全主任、各处室、各岗位安全责任制建立及落实情况;落实安全责任书有关要求的情况。

4.应急管理。建立专(兼)职应急救援队伍情况;应急救援设备配备及维护情况;应急救援预案制定、演练备案情况。

5.事故报告处理和责任追究。事故报告制度建立情况;事故当中的快速处理情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

网格化管理实施方案【篇3】

为进一步落实安全生产主体责任,强化我区安全生产监管职能,提高安全生产事故预防与应急处置能力,完善安全管理机制和框架,全面实现安全生产网格化管理,根据《省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》,结合我区实际,特制定安全生产网格化管理工作实施方案如下:

一、指导思想

通过实施安全生产网格化管理,进一步明确各级、各有关部门安全管理责任和工作内容,全面落实政府、生产经营单位的安全生产主体责任,建立以区安委会、区安委会各成员单位(街办)、村(居)、生产经营单位为主体的四级管理体系,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作机制,逐步构建一个覆盖全区、责任到人、监管到位的安全生产网络,使安全生产工作进一步规范化、科学化,有效预防和遏制安全事故发生。

三、网格划分

全区安全生产管理职责按照行业管理和属地管理划分,实行安全责任“网格化”,区安委会为一级网络(中心网络);街道办事处、安委会成员单位为二级网络;村(居)及规模以上企业为三级网络;村(居)所辖中小企业和经营门店、规模企业分厂或车间为四级网络,在每一个网格内的责任单位与责任人实现“三定”(定岗位、定职责、定奖惩)机制,使安全生产责任具体到人。

四、工作职责

(一)一级网格职责。负责全区安全网格化的组织,制定安全网格化管理工作实施方案;强化安全网格信息化建设,将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有记录、有总结;组织召开每季度一次的安全生产工作例会,分析全区安全生产形势,研究并协调解决全区安全监管中的重大问题;建立重点单位基础数据库,并实施重点监控;进一步完善事故应急预案,开展安全宣传教育活动,扩大安全知识教育覆盖面和影响力;对各级网格管理员上报的安全生产隐患信息进行汇总、分析、建档,并协调督促二级网络安全责任人落实整改。

(二)二级网格职责。负责本辖区、本行业的安全网格化管理工作,建立并完善各网格点的基础数据台帐,层层落实工作责任,明确本级及三级网格的责任人及工作责任;负责管辖范围内三级网格安全基本情况的调查摸底,建档登记,形成本级安全管理数据库;督促、指导三级网格完善安全制度,明确安全管理责任,建立健全安全档案,完善事故应急预案;组织开展对本辖区内的安全情况检查与执法(含委托执法);对辖区内存在安全隐患的单位实施重点监控,全面收集汇总三级安全生产网格管理员上报的安全隐患信息,并及时将有关情况上报至区安委会办公室。

(三)三级网格职责。负责落实本级本单位安全工作职责,明确安全网格管理人员;对辖区内的生产经营单位单位进行建档登记、巡查检查;及时汇总上报辖区安全生产工作状况(信息),举报安全生产非法违法行为;积极开展(村)社区平安创建、安全社区创建、企业安全文化示范创建及安全文化宣传,协助上级进行安全生产事故的救援和调查处理,向上级网格上报安全生产工作情况。

(四)四级网格职责。负责建立本单位、本车间安全生产网格化管理机构和方案,配设安全生产网格管理员;及时上报安全生产工作动态信息,落实上级安全生产工作部署;建立健全本单位的安全管理工作档案等基础情况台帐,对安全工作有计划、安排、总结,健全安全检查、整改情况台帐,健全宣传、会议等档案,向上级网格上报安全生产工作情况。

五、工作步骤

(一)宣传部署阶段(20xx年x月)

各街办、各部门、各单位要进行广泛宣传发动,开展摸底调查,根据实际情况制定实施方案,合理划分网格,编制网格图,于8月20日之前报区安委会办公室备案,并确定一名安全生产网格管理员,具体负责安全生产网格化管理的相关工作。

(二)定责立制阶段(20xx年x月-x月)

各街办、各部门、各单位要根据编制的网格图,实行“三定”(定岗位、定职责、定奖惩),确定各级网格、各个责任区、各类人员的安全生产职责和措施。

(三)考评总结阶段(20x年x月)

将安全生产网格化管理工作纳入对各街办、各部门年度安全生产目标考核,对成效显著的,给予表彰奖励;对工作滞后、落实不力的,进行责任追究。

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导。成立猇亭区安全生产网格化管理领导小组,区政府副区长上官涛任组长;成员由各街办、区安委会各成员单位主要负责人担任。领导小组下设办公室,办公室设在区安委会办公室,具体负责日常工作。

各街办、各部门、各单位要坚持安全生产“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,实施“条块结合”管理。“网格化”安全生产管理责任人、责任单位要严格按照有关规定,并结合工作实际制定出切实可行的工作方案、工作计划和进度时间表,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,做到工作专人、责任到人、奖惩分明,确保工作措施落实到位。

(二)广泛宣传,营造氛围。各街办、各部门、各单位要积极宣传开展安全生产“网格化”的重要性和必要性,进一步增强全社会关注安全生产的意识,形成齐抓共管的良好局面。要充分发挥新闻舆论监督作用,对群众举报的问题要实施跟踪,对查实的安全生产问题要及时予以曝光并跟踪报道整改情况,切实发挥舆论监督的作用。

(三)狠抓落实,严格考评。区安委会将把推进安全生产“网格化”管理纳入安全生产年度目标考核,狠抓各项工作措施落实。对工作措施落实到位、成效明显的单位要进行通报表彰,对动作迟缓、落实不力的要进行通报批评。

网格化管理实施方案【篇4】

为全面提升全区物业管理水平,推进社会管理创新,现就推进物业管理创新工作制定如下实施办法。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“创建人民满意城市、建设平安和谐模范城市”的目标,建立健全物业管理效机制,强化维稳防控措施,提高应急处置能力,提升物业服务水平和居民幸福指数,构建具有特色的社会管理机制和运行模式,推动区域经济社会又好又快、率先发展。

二、工作目标

(一)制度健全,措施落实。依照“人防、物防、技防”三者相结合的原则,落实安全保卫机构,制定安全保卫制度,建立并完善安全防范措施。按照“工作标准化、管理制度化、服务规范化”的要求,认真履行职责,提高安全防范服务的效率和质量,促进物业管理行业平安和谐。

(二)环境整洁,安全有序。确保物业管理区域内环境整洁,车辆停放有序,设备、设施运转正常,房屋外观完好;公共场所无乱堆乱放、乱扯乱种、违章搭建、违规装修、违规饲养动物等行为。

(三)管理规范,服务周到。工作人员统一着装,挂牌服务,文明礼貌;公开收费项目、收费标准、办事制度;规范报修、保安、保洁、绿化等,确保服务及时到位。

(四)处理及时,业主满意。物业服务要有高效的投诉、回访处理机制,对业主的投诉能及时受理、及时处理、及时办结、及时回复,提升居民幸福指数,群众满意率达85%以上。

三、组织机构

(一)成立区物业管理创新工作领导小组,具体成员名单如下:

组:

副组:

成员单位:区政府办、区委宣传部、环科园、区综治办、区维稳办、区局、区文明办、区发改局、区城乡建设局、区民政局、区司法局、区财政局、区环保局、区商务和旅游局、区文体新局、区卫生局、区人口和计生局、区食药监局、区城管局、区城管执法大队、区安监局、区人防办、区环卫局、区园林局、区市政局、区公安分局、区工商分局、区地税局、区国土分局、区规划分局、区质监分局、区消防大队、区现代服务业发展办公室、各街道办事处

领导小组下设办公室,设在区城乡建设局物业管理科,负责物业管理创新工作的具体组织实施和工作协调。

(二)各街道要对应成立物业管理创新工作领导小组及物业管理办公室,与社会事务办合署办公。街道和社区均需明确分管领导及专(兼)干,负责物业管理创新工作的具体落实。

四、实施步骤

(一)宣传发动阶段(xx年5月至8月)。制定推进社会管理创新工作方案及相关配套文件,召开相关街道、社区、物业服务企业征求意见会;成立组织领导机构,分解目标责任;召开全区物业管理创新暨文明创建工作动员会,统一思想,广泛发动,营造良好的舆论氛围。

(二)推广试点阶段(xx年8月至20xx年12月)。将星级物业服务项目评选活动在全区铺开,试行期一年半,按照“扶强扶优,逐步推进”的原则,将物业管理面积在5万㎡以上的住宅型物业服务项目和2万㎡以上的商务楼宇型物业服务项目纳入参评范围,年8月进行申报,20xx年12月考评验收。另推选一至两个街道进行维修基金管理工作试点,试点时间为一年,20xx年12月进行试点工作考评验收。

(三)巩固推进阶段(20xx年1月)。召开全区物业管理工作大会,对全区物业管理创新试点工作进行总结和经验交流,对评选出的星级物业服务项目、物业管理创新工作先进街道、物业管理创新试点工作先进社区进行表彰奖励。在总结试点经验的基础上,制定物业管理效机制,在全区范围内全面铺开。

五、工作重点

(一)将物业管理创新与平安物业建设相结合。建立健全“平安物业”建设的效机制,探索物业管理矛盾纠纷及业主投诉部门联动调处机制,规范物业服务人防、技防、物防的管理,维护小区安全和业主正常生活秩序,建设平安物业,同时引导物业服务企业建立高效的投诉、回访处理机制,及时受理、办理、办结、回访业主投诉,使群众满意率达85%以上,努力为人民群众安居乐业营造和谐稳定的社会环境。

(二)将物业管理创新与文明城市创建相结合。物业管理覆盖城市管理的方方面面,是城市管理的窗口行业,关系民生改善、城市发展和社会和谐,努力增强物业服务企业对文明城市创建的使命感和责任感,充分调动其参与文明创建的积极性,推动物业服务企业在创建活动中充分履职,对推进文明城区创建工作具有极其重要的作用。

(三)将物业管理创新与楼宇经济发展相结合。引导商务楼宇提高物业管理水平,为楼宇企业提供专业化、规范化、智能化的物业服务;落实产业扶植政策,积极引进世界知名物业管理单位入驻我区并管理高档楼宇,带动本土物业管理企业提质;指导物业单位做好商务楼宇的企业招商工作,建立企业台账;建立物业管理单位与街道的信息反馈机制,确保楼宇企业不漏管,税收不流失。

(四)将物业管理创新与社区事务管理相结合。积极探索社区与物业公司的有效衔接。认真研究物业管理机构参与社区管理与服务的方式和途径,以人员交叉任职,信息、服务、管理一体化及资源共享为手段,加强社区与物业公司服务、管理职能的融合,逐步建立社区、物业服务企业一体化的管理体系,实现社区管理与物业服务品质的有效提升,使辖区物业管理的运行趋于有序和高效,最终形成社区物业维护、治安防范、环境保护、文化提升等综合一体的管理体制和运行机制。

六、工作要求

(一)落实承接查验,夯实物管基础。规范开发项目物业共有部位、公用设施验收标准及物业服务企业承接查验流程,杜绝因物业共有部位、共有设施产生的遗留问题,切实维护业益。

(二)实行精细管理,提升物管水平。统一印制并下发《市区物业精细化管理资料汇编》,规范物业服务企业内部管理,通过制度规范化、服务精细化,逐步提升我区物业管理服务水平,使之达到“五心服务”(服务贴心、安全放心、维修省心、环境舒心、和谐同心)目标。

(三)规范业主自治,引导理性维权。充分发挥业主大会和业主委员会在社区管理和物业服务中的积极作用,通过培训和宣传等手段引导业主合理维权、理性消费,培养业主委员会自我管理、自我约束、自我决策的能力,同时畅通业主诉求渠道,健全物业管理纠纷调解机制,促进社会大局稳定。

(四)推行星级评选,树立行业品牌。以侯家塘街道试点经验为基础,在全区物业服务企业中全面推行星级物业服务项目评选活动,以验收考评为抓手,将物业企业的服务管理行为纳入规范化管理轨道,并将星级评选与资质升级和奖优评先相挂钩,从而引导物业行业由原来的“做好”提升到“做精”,由“保运转”提升到“树品牌”。

(五)探索交叉任职,促进和谐共处。结合社区换届选举,将物业管理机构中的优秀管理人员,通过合法程序兼任社区党组织、社区居委会职务,在社区服务中心设置物业服务专(兼)干,积极探索社区党组织、社区居委会、社区服务中心、物业管理四位一体的管理模式,打造四位一体样板社区。

(六)建立联动机制,实现齐抓共管。区政府成立物业管理矛盾纠纷及业主投诉调处工作领导小组,各街道成立相应机构。建立矛盾纠纷部门联席会议制度和分片分线包干调处机制,整合社会各方力量共同参与,建立物业管理矛盾纠纷及业主投诉“大调处”联动工作机制,做到事前预防,事中化解,事后巩固,确保矛盾不激化,影响不扩大,问题不上交,有效预防和化解各类矛盾纠纷,维护社会稳定。

(七)打破政策瓶颈,解决维修难题。以市住建委维修基金授权管理试点为契机,积极探索维修基金合理使用、快速审批新途径、新办法,进一步优化应急维修基金使用程序,通过建立公共帐户、授权委托维修等资金使用模式,打破维修资金“双三分之二签名难”的政策瓶颈。

(八)强化市场监管,建立淘汰机制。完善物业服务企业公开招标制度,强化新建开发小区设计、施工阶段的物业企业前期介入。加强对物业服务企业的社会监督,根据《市物业服务企业资质管理有关规定》(住建发〔〕74号),区城乡建设局可授权委托各街道对所辖范围内的物业服务企业的物业管理服务活动进行监督检查,其监督意见作为物业服务企业资质审核和诚信档案建立的依据。

网格化管理实施方案【篇5】

一、指导思想

以党的“十八大”和“十八届三中、四中全会”精神为指导,以“网格化管理,社会化服务,信息化支撑”为方向,围绕新区建设“四化同步”、“四态合一”国际化现代化新城区的发展定位,坚持源头治理、以人为本、服务为先的理念,以方便群众、服务群众为导向,以提高社会治理效能和服务质量为核心,运用现代化信息技术,整合优化服务管理资源,提高新形势下群众工作科学化水平,推动政府职能转变,促进社会治理和公共服务与时俱进,创新社会服务管理,进一步理顺工作机制,深入实施网格化管理服务,努力实现社区管理服务精细化,审批事项便捷高效,为民办事快捷方便,促进社会更加和谐。

二、基本原则

(一)采取试点先行,逐步推开的方式。首先以社区阵地建设完备、功能完善的(华新街、通济桥、二江寺、广福、锦江、沙河、伏龙、古城、菜蔬、四河、正东街、半边街、滨江、香山)14个社区做为先行试点,其他社区(将军碑、鹤林、一心、白马寺)逐步推进。将所有社区的小区、院落、市场、商铺、学校、医院、车站、道路、党政机关、企事业单位等全部纳入网格之中,实现横向到边、纵向到底,确保网格构架“无缝隙、全覆盖”。

(二)合理配置、统筹使用。按照“条块结合、以块为主”的管理方式,整合街道流动人口协管员、劳动协管员、综治服务队员、居民小组长、人民调解员、住宅小区物管、院委会负责人、楼栋长等人力资源作为实施网格化管理兼职网格员,并按照“本地化”、“热心化”的原则由各社区物色、鼓励和发动治安积极分子、水电表抄表员等一部分群众作为专职网格员,统一配置使用,明确权责归属。

(三)前后互动、体系服务。社区网格化服务站受理窗口,接受居民办事申请有关材料,具体办事人按照承办的事务给予办理,不能办理的,由具体办事人员在承办单上写明原因,事项办理完毕,反馈给办事申请人。形成了社区后台人员分类汇总、协调督办、查漏补遗,建立“分片包干、层层落实、逐级负责、全面覆盖”的网格服务管理体系,做好信息收集、便民服务、简易问题处理等服务。

三、工作内容

(一)网格划分。经前期研判,我街道按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”及“任务相当、方便管理”的要求,结合街道人口状况、地理位置、院落布局、商户分布、便于服务等因素,在流动人口服务管理网格基础上,进一步深化细分为140个网格,划分情况见附件2。

(二)平台搭建和人员配备

1.街道网格化服务管理中心(并入街道大数据智能指挥中心内)。街道对网格化服务管理中心选址本着“便于综合协调、充分发挥效能”的原则,设在街道办事处二幢一楼。街道网格化服务管理中心设主任1名,由分管领导担任;副主任2名,由综治科2名中层干部担任;配备5名网格管理员,纳入街道临聘人员统一管理(此机构与街道大数据智能指挥中心合并)。管理中心工作职能:

(1)落实新区网格化服务管理监管中心下达的各项工作任务,指导督促社区网格化服务管理站工作;

(2)根据形势变化提出辖区内社区网格划分调整意见,上报新区网格化服务管理监管中心审定后,及时作出调整;

(3)梳理、分类、甄别社区网格化服务管理站上报的信息,分流至街道有关部门办理,不能处理的上报新区网格化服务管理监管中心;

(4)负责辖区内网格服务管理员聘用、教育、培训、考核、管理工作,制定网格服务管理员工作职责及相关工作制度,建立网格服务管理员档案;

(5)根据需要合理统筹新区和社区网格化服务管理站力量,加强协作配合;

(6)承办街道和新区网格化服务管理监管中心交办的其他事项。

2.社区网格化服务管理工作站。社区网格化服务管理工作站根据实际情况,在社区办公用房中选择确定,有条件的设置专用房间作为网格化服务管理工作站,无多余房间的社区可在现有条件将网格化服务管理工作站的功能与其它办公室进行整合,增添显示屏及操控平台。设站长1名,由社区书记担任;副站长1名,由社区治保主任担任;配备1名专职工作人员,由流动人口协管员担任。工作站职能:

(1)负责网格服务管理员日常管理工作,定期召开工作例会,研究解决工作中的问题;

(2)组织网格服务管理员履行居民事务代办、矛盾纠纷劝调、特殊人员帮教、治安群防群治、民情信息收集、政策法规宣传等工作职责;

(3)指导督促网格服务管理员认真开展工作、及时上报信息、健全工作台账;

(4)梳理汇总网格服务管理员收集的民情信息,并及时上报街道网格化服务管理中心;

(5)协调做好网格内党的建设、平安建设、安全生产、文化体育、文明创建小区管理、民生民计等各项工作;

(6)对网格服务管理员履职情况,定期组织开展民意测评和工作评议,加强动态考核,建立实绩档案;

(7)承办社区和街道网格化服务管理中心交办的其他事项。

3.网格员手持终端机移动服务平台。拟划分的140个网格按照一个网格配备一名网格员,每个网格员配备一台手持终端机,共须配备140台手持终端机。各社区根据实际情况,从劳动协管员、综治服务队员、居民小组长、人民调解员、物业公司管理人员等现有人员结构中确定兼职网格员,不足部分按照“本地化”、“热心化”的原则从小区(院落)自治组织成员、党员、社会组织等人员中物色、鼓励和发动一部分热忠于公益事业、有一定文化素质和工作能力、群众基础较好的人员作为专职网格员。

(三)网格化服务管理专干工作职责。网格化管理要实现管理精细化,对网格员队伍要立足“一岗多责、一专多能”开展业务培训,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

1.街道网格化服务管理中心工作人员职责。

(1)学习掌握相关法律法规和方针政策,熟悉工作业务,熟练操作信息系统;

(2)及时梳理、汇总辖区各社区网格服务管理站内居民需求诉求,分析研判,规定时间内分流至街道有关部门办理,不能处置的上报新区网格化服务管理中心;

(3)认真做好信息记录工作,做好各类信息的收集与整理,建立基础台账,实行动态化管理;

(4)做好系统内辖区各社区网格服务管理站运行情况的日常巡查和基础数据管理工作,发现错误,及时纠正;

(5)加强对辖区内重点人群的管控和帮扶对象的关注,定期查看特殊人群的信息动态;

(6)加强对街道网格服务管理中心的管理,协助中心领导制定社区网格管理服务员的考核、评估办法;

(7)完成街道和新区网格化服务监管中心交办的其它事项。

2.社区网格化服务管理工作站工作人员职责。

(1)学习掌握相关法律法规和方针政策,熟悉工作业务,熟练操作信息系统;

(2)做好系统信息的收集与上传下达,指导网格服务管理员收集网格内各种情况;

(3)抽查辖区内网格,实地核查社区网格服务管理员上报的情报信息;

(4)根据上级要求,安排部署社区网格服务管理员工作、及时发现存在问题,并提出解决措施;

(5)完成社区和街道管理中心交办的其它事项。

3.网格员职责。要按照划分的网格,每天定时和错时巡逻入院、随时入户问需,扎实做好调查、统计、宣传、调解、信息收集、应急管理等基础工作,准确掌握网格内居民的基本情况和变化情况,做到“三知道、二清楚、一掌握”。(三知道:知道网格内住户总数、每户具体位置、每户门牌号;二清楚:清楚每户家庭成员构成、工作单位;一掌握:掌握网格内的矛盾以及安全隐患),建立台账,完善档案资料,做到底数清、情况明,对社区居民实现零距离的服务。

四、实施步骤

网格化管理服务工作按三个阶段分步实施:

第一阶段:动员部署(6月1日-7月15日)。按照天府新区成都党工委、管委会的工作部署,制定工作意见和方案,组织社区“两委”成员、各类协管员、综治服务队员,居民(小区)议事会成员以及院落楼栋长中优秀人员,召开动员培训大会,安排部署各项工作。成立各级网格管理组织机构,科学合理划分管理网格,着力将社区打造为管理有序、服务完善、文明和谐的社会共同体。

第二阶段:试点运行(7月15日-9月15日)。制定街道网格化管理实施方案,成立网格化服务管理工作领导小组(见附件1),健全机制,落实经费,完善措施,精细化管理。搭建“街道网格管理服务中心—社区网格服务站—网格员手机终端”网格化服务管理信息化“三级网络”,整合老旧院落以及流动人口、民政、房管等信息共享,实现“信息采集录入—问题分流督办—结果跟踪反馈”一站式网上运行机制,扩展信息网络为民服务功能,明确网格化管理服务工作具体事项,全面实施网格化管理服务工作,网格员要牢牢把握工作主动权,一线发现的问题力争在一线解决,确保“小问题不出网格、一般问题不出社区、突出问题不出街道”。

第三阶段:提升推广,全面实施(9月15日-11月30日)。根据14个社区试点运行情况,建立健全完善机制,长效化管理,并纳入年终目标考核。在全街道18个社区全面推行网格化服务管理,社区每周定期召开工作例会,研究解决网格化服务管理中遇到的问题,形成工作合力。街道对各社区网格工作开展情况进行评议验收,总结经验,及时发现工作中存在的问题,研究制定解决办法,查找不足,不断完善各项管理制度、工作流程。

五、网格化服务管理工作人员工作补贴及考核奖励办法

(一)社区网格服务化管理站采取“查、访、问、看、听”五种形式对社区网格服务管理员进行综合评价,结合群众测评意见综合评定,上报华阳街道网格化服务管理中心。

(二)按季度、年度分别考核。街道网格化服务管理中心根据平时掌握情况对各社区网格服务管理员工作业绩进行汇总审核,确定考核等次,并以此作为奖惩依据。考核等次分为“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个考核等次。年度考核“不合格”者,一律予以解聘。

(三)开展工作期间,为公安机关提供有效线索及信息的人员按照天成华办发[20xx]20号文件精神进行奖励。

(四)网格员的工作补助和信息采集补贴费根据相关规定进行发放。

(五)考核内容

1.社区网格服务管理员结合日常走访巡查,及时捕捉和掌握责任网格的舆情信息。苗头性、简单的矛盾现场处理化解,不能就地处理的及时上报,并做好记录。

2.对需要协调处理的,做到现场受理及时上报,在规定时间内将处理结果反馈服务管理对象。

3.对安全隐患或突发性事件,立即上报相关责任部门紧急处理,同时采取适当预防措施。

4.服从工作安排,开展走访巡查,全面掌握信息,规范记录民情。

5.按时参加社区网格服务管理员例会、季度形势分析会、半年工作小结会、年终工作总结会等会议。

6.增强保密意识,遵守保密规定,正确使用、保管手持终端机和社区网格服务管理工作日记本,严禁泄露服务对象秘密。

7.坚持深入群众,全面掌握群众信息,认真倾听群众意见,做好群众反映问题的收集、上报、跟踪及反馈工作。

8.服务过程中态度诚恳、热情大方,语言表达清楚准确,语调亲切柔和,工作细致入微。

9.了解关心困难群众,主动帮扶弱势群体,积极为群众排忧解难。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各社区成立网格化服务管理工作领导小组,社区书记为该社区网格工作的第一责任人。按照网格分工,深入到院落,及时掌握信息,夯实网格化服务管理工作基础。

(二)加强经费保障。根据网格化、信息化建设工作需要,加大投入力度,保障平台建设、人员聘用、工作运行经费,建立“人往基层走、钱往基层用、劲往基层使、事在基层办”的保障机制,为网格化服务管理工作创造有利条件。

(三)加大宣传力度。充分利用各种媒介加大对此项工作的宣传,让群众知晓开展社区网格工作的重要意义,让他们深切感受到这种管理模式带来的好处,充分调动群众参与此项工作的积极性,营造良好的工作氛围。

(四)加强督查考核。为确保网格化管理工作的规范运行,进一步提高工作效率和质量,街道网格化服务管理工作领导小组要定期督查网格化管理工作,确保工作不流形式、不走过场。将网格化管理工作纳入年底目标绩效考核,增加工作的主动性和积极性。

网格化管理实施方案【篇6】

为深化服务型党组织建设,全面推进基层党建工作网格化管理,努力实现基层党建工作扁平化、精细化、科学化,根据xx区委组织部《关于深化推进基层党建网格化管理工作的通知》精神,现就深化推进我乡基层党建网格化管理工作安排如下。

一、总体要求和主要目标

紧紧围绕“夯实基层基础、创新社会管理、服务人民群众、促进科学发展”的总体要求,按照“党建引领,服务为先,资源共享,共用共建”的思路,整合调动各方资源,全面推行网格化管理,延伸管理服务触角,不断加强规范化建设,建立村党支部+村民党小组+党员中心户“三级网络”,努力构建科学规范、集约管理、运转高效、群众满意的基层党建网格化工作体系,为推动“五个xx”建设提供坚强的组织保障。具体达到以下目标:

——服务触角有效延伸。创新党组织设置方式,不断夯实党的基层基础,将党组织管理服务触角向社会神经末梢延伸,消除社会管理服务的“空白地带”,实现基层党建管理服务全覆盖。

——服务资源配置优化。不断完善党组织管理服务网络,优化社会管理和党的建设资源配置,调动各方力量,整合各方资源协同解决基层问题,整体提升基层党组织软硬件水平,加快推进党建工作信息化建设。

——服务水平不断提升。下沉服务管理重心,积极为基层群众提供多元化、精细化、个性化的服务,实现在网格中查民情、访民意、解民忧、促和谐的目标,不断提升基层党组织管理服务水平。

——功能作用发挥明显。通过深化推进基层党建网格化管理,破解党员日常教育管理、作用发挥等方面难题,党组织和党员服务群众更加常态,基层党建促进经济社会发展的效果更加明显,党组织和群众的联系更加紧密。

二、工作内容

(一)优化拓展网格党组织体系。根据辖区面积、地理位置、人口规模、居住集散程度、群众生产生活习惯、党员分布等情况,按照“完整覆盖、便于服务、无缝衔接、动态管理”的要求,划分若干网格,将区域内的人、地、物、事、组织等全部纳入相应网格,使网格成为延伸党建触角、开展党的工作的最基本单元。积极探索“党建进组、服务入户”工作模式,以村民小组为基本单位划分网格,在每个网格建立一个党小组,在每个党小组确定若干党性意识强、作用发挥好、党员群众认可的党员中心户,把组织管理和服务从行政村延伸到村民小组和农户。进一步加大在行业协会、专业合作社和产业链上建立党组织力度,对符合条件的村升格为党总支,不符合建立党总支的,以行业产业设置党小组。对于村民小组规模较大的,可根据实际划分若干个网格,成立若干党小组,形成村党支部(总支)、村民党小组和党员中心户

“三位一体”党组织体系。各党(总)支要以便于工作高效顺畅开展为原则,结合实际、因地制宜,通过科学灵活划分网格、合理设置党组织,健全完善党的组织体系,延伸党的工作触角,实现党组织服务全方位、全覆盖。

(二)配齐建强网格工作队伍。按照“一格多员、一人多职、一岗多责”的原则,充实网格服务管理人员,建强网格党建工作队伍。按照“三型五好”班子建设和“三严三实”要求,采取能人中选、村官中配、干部中派的方式,及时将那些群众威信高、对群众有感情、善于做群众工作、引领群众发展能力强的优秀人才选派到党组织书记岗位上来。乡村两级要把村民党小组长队伍建设作为基层干部队伍建设的重要内容,按照“公道正派、群众威信高、致富带富能力强”的标准,从致富带头人、种养殖大户、复员退伍军人、村组骨干、优秀党员、务工经商回乡创业优秀青年中选配一批思想政治素质好、热爱农村公益事业、有一定的致富本领,善于做群众工作,乐于吃苦奉献的党员,充实到村民党小组长队伍中。要按照村民小组户数,合理确定党员中心户,一般应在10-15户农户中确定一名党员中心户。按照规定程序推荐培养村组后备干部,不断优化、充实后备干部库。统一制作党员中心户标识牌,于9月底前全部安装到位。

(三)有效发挥网格党组织功能。要通过党建网格化管理,进一步细化管理单元,促进网格党组织政治功能和服务功能的充分发挥。

1.切实发挥网格党组织的政治功能。党建指导员要积极指导村党组织建立详尽的网格信息台账,对网格内的党员、农户以及产业发展、经营状况等全面建档立卡。要充分利用村组党群活动场所,认真落实

“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,把村组活动场所打造成集学习教育、便民服务、党群活动、文体娱乐为一体的综合性服务管理平台。要强化网格内党员的教育管理,采取集中培训、座谈交流、上门送学等多种形式,加强对党的'理论及重大方针政策的学习教育,切实增强网格内所有党员的党性修养、宗旨意识和纪律意识。同时,要通过电话回访、建立QQ群、微信群、寄发学习资料等多种形式,切实加强流动党员教育管理,实现党员教育管理全天候、全覆盖、多渠道。

2.充分发挥网格党组织的服务功能。要根据网格内服务对象数量、范围、特点和服务内容的差异,以党组织为核心,以党员、群众、志愿者为主体,以需求为导向,采取因需、因趣等形式合理组建“综合信息”、“矛盾调解”、“文艺活动”等针对性强、有特色的服务队伍。要动员有特长的党员加入服务队伍,充分发挥自身特长服务群众。要充分发挥党组织引领作用,精心组织开展健康向上、党员群众喜闻乐见的特色服务活动,为服务队伍发挥作用搭建平台。要依托基层组织活动阵地设施,乡党委建立志愿服务中心,村党支部建立志愿服务站,构建“党组织综合协调、党员群众共同参与”的志愿服务领导体系。继续深化先锋引领行动,深化“五创五强”先锋带富工程,依托区域产业特色和发展优势,深入推进精准扶贫精准脱贫工作,村党组织和村民党小组要积极培育党员示范户,为群众提供农产品供销行情分析、种植养殖技术指导、产品流通销售渠道扩宽等各环节的服务与帮助,协助党委政府落实好各项措施,引领带动群众解放思想,增收致富。

志愿服务中心(站)于9月底前完成。

(四)健全完善网格工作机制。结合各党组织实际,进一步健全完善工作机制,确保基层党建网格化管理工作顺利推进。

1.建立联系服务制度。在乡党委领导班子成员包挂联系党支部的基础上,向下扩展联系范围,建立四级联系服务制度,村党总支班子成员每人联系包挂1-2个网格党支部,网格党支部委员每人包挂1-2个党小组,党小组长每人联系包挂2-5名党员中心户或党员示范岗,每个党员中心户或党员示范岗联系5-10名党员,每名党员联系10-15户群众,构建一级联系一级、层层递进服务的金字塔式服务网络。认真填写《XX乡党组织网格化管理服务工作包挂联系花名册》,于9月16日前上报乡党政办。

2.建立定期走访制度。党组织和党员要坚持经常走访群众,做到对网格内的人员清、各种设施清、居住情况清、隐患矛盾清。做到对突发事件、意外事件、邻里矛盾纠纷必到;对不稳定因素、安全隐患、外来人员流入、公共设施损坏、乱搭乱建必报;对困难家庭、失业群众、孤寡空巢老人和留守儿童、特殊人群重点服务管理对象必访。要随时听取群众对服务管理工作的意见建议,认真记录“民情日记”,及时向上反映和协调解决群众的问题和诉求,并做好反馈回访工作。

3.建立服务公示制度。要在网格醒目位置设置公示牌,公布网格党组织成员、网格工作人员姓名、照片、电话号码、工作职责等信息,方便群众反映诉求,寻求帮助。要统一制作发放民情联系卡,方便居民沟通联系,自觉接受社会监督。统一制作公示牌,于9月底前全部完成安装。

4.建立跟踪落实制度。乡党委将把深化推进基层党建网格化管理工作列入党组织书记抓党建工作责任清单,并将此项工作作为党建工作考评的重要内容之一,进行述职考评。结合每两个月一次的党建工作推进例会,对党建网格化工作落实情况进行督查,推进各项任务落实。

三、组织领导

1.强化组织领导,靠实工作责任。基层党建工作网格化管理是一项复杂的系统工程,各党总支要将其作为新时期加强和改进党的建设的重要内容,列入重要议事日程,切实加强领导,定期研究、协调解决工作落实中出现的困难和问题,认真研究制定切实可行的工作方案,量化目标任务,细化工作措施,确保各项工作任务有力有序推进。

2.加强督查指导,促进工作落实。要加强对基层党组织网格建设工作的指导,讲清工作脉络,讲明运行机制,推进网格建设。同时,各级党组织要按照“权随事走,费随事转”的原则,切实加大人、财、物等方面的保障力度,落实好网格工作人员、活动阵地、工作经费等,推动党建网格化管理工作顺利实施。

3.注重归纳总结,推广成功经验。各党总支要结合实际,认真总结推行过程中的特色做法和工作成效,力争创出有影响的党建品牌,促进党建网格化管理工作再上新台阶。同时,及时将网格划分、组建、运行等情况上报乡党政办备案。各党总支要将党建网格化管理工作推进情况形成书面材料,并认真填报《基层党组织网格化管理服务工作情况统计表》,于9月16日前报乡党政办。

网格化管理实施方案【篇7】

为全面贯彻落实园区安全生产网格化管理工作,结合开发区实际情况,特制定开发区安全生产网格化管理工作实施方案,请认真遵照执行。

一、工作目标

遵循“科学规划、合理划分、全面覆盖、重点突出”的原则,构建“横到边、纵到底,责任全覆盖,监管无盲区”的安全生产管理网格。通过安全生产网格化管理,提升园区企业本质安全,减少园区安全生产事故的发生,促进园区和谐稳定发展。

二、组织领导

成立开发区安全生产网格化管理领导小组。xx导小组办公室设在社会综治科,由xx同志担任办公室主任。

三、网格划分及工作职责

1、网格划分

⑴大网格。开发区作为一个大网格,管理成员由单位党政班子成员和社会综治科负责人组成,xx同志担任网格长,xx同志担任副网格长,薛旭春同志担任专职网格管理员。

⑵中网格。开发区目前所辖三个园区,即xx、xx绿色产业集聚区xx片区、xx生态工业园区。根据园区及企业的分布情况,并结合开发区实际,将开发区所辖园区分成七个网格,每个网格分别由开发区七个分管领导(xx)担任网格长,网格成员由各网格长及其联系的科室成员组成,具体联系科室名单见附件1。

⑶小网格。小网格以园区企业为基本单元,企业法人担任网格长,企业安全负责人担任副网格长,企业安全员及车间管理人员为网格管理人员。

2、工作职责

⑴大网格职责。负责本辖区的安全网格化管理工作,建立并完善各网格点的基础数据台帐,层层落实工作责任,明确本级及中网格的责任人、工作目标;负责中网格安全基本情况的调查摸底,建档登记;建立重点企业基础数据库,并实施重点监控;督促、指导中网格完善安全制度,明确安全管理责任,建立健全安全档案,完善事故应急预案;组织开展对本辖区的安全情况检查;全面收集汇总中网格安全生产网格管理员上报的安全隐患信息,及时将有关情况上报至县安全生产网格化管理领导小组办公室,并督促中网格安全责任人落实整改。

⑵中网格职责。负责落实本级工作安全职责,明确安全网格管理人员;对辖区内的企业进行建档登记、巡查检查;对辖区内在建工程进行安全告知;及时汇总上报辖区安全生产工作信息,举报安全生产非法违法行为;积极开展安全文化宣传,协助上级做好生产安全事故的救援、调查与处理。

⑶小网格职责。全面落实安全生产主体责任,负责建立本单位安全生产网格化管理机构和方案,配设安全生产网格管理员;明确各企业主要负责人为安全生产第一责任人,负责领导和组织本单位的安全生产工作,及时上报安全生产工作动态信息,落实上级安全生产工作部署;建立健全本单位的安全管理工作档案等基础情况台帐,对安全工作有计划、安排、总结,健全安全检查、整改情况台帐,健全宣传、会议等档案,向上级网格上报安全生产工作情况;积极开展安全生产标准化及诚信机制创建和全员安全培训工作。

四、工作措施

1、建立网格管理工作例会制度。开发区安全生产网格化管理领导小组办公室每季度召集大网格及中网格管理员参加工作例会,研究讨论安全生产网格化管理相关事宜。

2、实行信息报送制度。中网格将本网格安全生产网格化管理开展情况于每月3日前报送给大网格管理员,大网格将各中网格安全生产网格化管理开展情况汇总后于每月5日前报送给中心网格。大网格负责将上级网格化管理要求传达给中网格,中网格负责将具体相关要求传达给小网格。

3、建立考核和责任追究机制。将安全生产网格化管理工作落实情况列入园区安全生产工作年度考核的重点内容。积极配合上级部门对安全生产网格化管理落实不到位的进行责任追究。

网格化管理实施方案【篇8】

为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区单位化、网格化管理坚持以人为本,服务于民的原则,为建立快速有效的社区单位化、网格化管理有效机制,现结合___社区实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

经过健全单位化、网格化管理职责制,建立区、街道、社区的三级网格化管理体系,经过单位化管理实现居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要平台,经过网格化管理实现社区工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。

二、基本原则

按照条块结合、属地管理为主的原则,在社区内构成“横向到边、纵向到底”的管理网格,构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系,建立一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。

三、划分网格,明确网格职责人

按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,依据社区实际情景,将社区划分为两种类型7个单位体,两种类型为自管型和单位型,其中自管型为(原六道湾村一队、五队自建房片区)由社区单元组长,社区民警负责网格内各项工作的开展。单位型为(龙润锦城、卧龙A、B区、丽云小区、君悦大厦),由单位组长和社区民警牵头,联络各小区物业及单位负责人,经过由物业供给服务,社区辅助的方式为居民供给各项服务。

四、总体目标

经过创新社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化、精神化、信息化、全覆盖化和全天候零距离的服务。

五、人员力量配备

按照网格化管理模式,社区书记张宏国为组长,社区主任为副组长,社区两委班子成员为成员的社区单位化、网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。构建了“书记(主任)——片区组长——包户干部——、楼栋巷道长”四级管理机制。在科学合理的网格化管理实施方案的基础上,为了落实职责制,确保各项工作的顺利开展,维护辖区的稳定,_六道湾建立健全了网格化模式管理制度并细化网格化管理模式,让各项工作有条不紊的顺利开展,根据辖区特点,社区对划分的七个单元分管组长和片区民警共同负责片区的工作开展。每个小组分配多名工作人员,统一归组长调度,由组长安排每日的工作,即“小组组员向组长负责、组长向社区书记负责”从而实现社区网格化管理无缝隙、全覆盖。

六、各级职职责务

根据网格化管理工作人员配备及划分,明确各级人员工作职责及任务。

(一)书记职责

社区书记负责各职能职责,制定维稳工作网格化实施管理方案,并组织实施,向社区分管组长及包户干部传达街道相关文件,向分管组长安排相关具体实施方法,召开研判分析会,听取各包户工作开展情景,了解存在的困难和问题,并对下一步工作进行部署和安排。

(二)网格组长职责

网格组长为网格管理第一职责人,负责落实社区书记工作安排,协助书记开展各项工作,依据维稳工作网格化实施管理方案,科学合理安排。分别对各包户片区进行管理,对包户干部反馈的问题及辖区情景及时解决,解决不了,及时上报社区书记研究解决。

(三)民警职责

(1)收集掌握信息。社区民警要建立一本社情民意手册,记录辖区当中的社情、民情和警情。经过各种渠道主动搜集各类涉及稳定、治安等方面的动态信息,为领导机关决策供给第一手资料。

(2)加强人口管理。社区民警要建立一套完善的工作台帐,其中包括常住人口登记手册、暂住人口登记手册、重点人口登记手册、出租房屋登记手册全部纳入管理视线,异常是加强暂住流动及重点人口的管控,对暂住人口实行集中清、普遍建、分类管,做到底数清、情景明,对辖区内的违法犯罪嫌疑人能及时发现、有效控制。

(3)组织治安防控。带领社区巡逻队加强巡逻,树立超前防范的意识,针对社区当中治安复杂部位和区域,挖掘社区防范资源,将社区各方面力量有效组织起来,开展群防群治工作,预防和减少各类案件的发生,确保辖区治安秩序良好。

(4)抓好阵地控制。对社区内公共复杂场所与地段、特种行业、企事业单位和要害部位及居民,实行属地治安管理,协助辖区内的大型单位搞好保卫工作,预防、减少违法犯罪和治安灾害事故的发生。

(四)包户干部职责

(1)负责组织楼栋长和居民小组长队伍开展好群防群治工作,做好安全防范和社会治安工作;

(2)负责网格内的出租房屋和流动人口管理服务工作;

(3)负责组织网格居民开展爱国卫生运动,做好环境卫生的整治工作。

(4)负责落实医疗卫生、劳动保障、文化体育教育、弱势群体救助、双拥工作等各项服务工作;

(5)负责网格内各类矛盾纠纷的排查调处工作;

(6)负责收集各类敌情、社情、舆情信息,并及时上报,定期研判。

(7)负责网格内小型加工厂、经营场所的安全生产检查工作,消除辖区内火灾隐患。

七、联络通信

社区工作人员按要求通讯工具坚持24小时畅通,发现问题由各网格组长第一时间与社区书记通报,社区书记根据实际情景及时处置并上报街道。各网格间信息互通构成联动机制,某一网格发生情景相邻网格在接到通知后,第一时间赶到协助处理。在通信管制期间,无线通信无法使用情景下,根据实际情景,派专人负责信息报送工作。

网格化管理实施方案【篇9】

为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区(村)资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,根据区xx文件精神,结合我镇实际,制订以下实施方案。

一、总体目标

通过社区(村)管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化,社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。

 二、指导原则

条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。

 三、成立组织

成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发),领导小组下设办公室,办公地点设在镇社会事务办,具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。

 四、划分网格、明确网格责任人

1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,合理设置社区网格。原则上每个网格以x户、人口x人为宜。如有村民组的,可按村民组划分。网格责任人一般由社区两委成员担任。

2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格,村庄经整治后集中居住的村,也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。

3、制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年x月x日前完成划分,并将结果上报镇社会事务办。

 五、工作职责

网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务;村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划。

网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心,由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。

六、工作程序

一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;

需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回社区(村)受理中心商处,处理结果报镇相关部门,反馈服务管理对象;

突发性工作:网格责任人立即上报,镇、社区(村)相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;

需要审批的工作:网格责任人掌握信息,社区(村)受理中心受理界定,镇行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时实行镇、社区(村)公示。

七、工作要求

1、岗位要求

网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。

2、加强宣传

多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡。

3、完善功能

要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。

4、整合资源

立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“xx”人员、楼栋长、热心社区(村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员,视情给予适当的精神、物质奖励。

八、考核奖惩

对网格责任人的的考核纳入千分制考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。

网格化管理实施方案【篇10】

按照县委书记对疫情防控工作提出的最新要求,对各个村屯实行网格化管理,为继续做好我镇疫情防控工作,保障广大人民群众的身体健康和生命安全,维护社会稳定,加强管控我镇村屯人员流动情况及新返乡人员情况,特制定如下工作方案。

一、组织领导

组长:

副组长:

成员:

各站办所所长、21个行政村村书记、各村屯巡逻员。

我镇疫情防控工作领导小组下设督查组。

二、成立网格化包保巡逻队伍

为高效有序的继续开展疫情防控和及时掌握新返乡人员,各个村屯要实行网格化管理,村书记对整个村负责,巡视员对整个屯负责,巡逻队对各个路口负责,按照街落逐户落实包保责任人(三委成员、党员、村民代表、积极分子、自愿者),根据本屯情况每人包保5--10户,确保一户不落。各个村屯要充分利用网格化管理模式,各屯巡逻员、包保责任人每天17点前将巡逻、包保情况上报至巡视员,各屯巡视员每天18点前将登记台账汇总上报到村里,如有重点返乡人员等紧急状况,随时上报情况。村与屯、屯与户信息形成互通,确保对新返乡人员的情况、本屯流动人口和流动车辆动态掌握无遗漏。

三、巡逻队、包保责任人职责

各村屯成立的网格化包保巡逻队,巡逻方式主要是对巡逻本屯流动人口和流动车辆的排查,各村统一安排,各村巡逻人员开展好疫情防控综合巡逻。一是要对辖区内外地返乡人员及时进行登记;二是做好该区域关于新型冠状病毒肺炎疫情防控的宣传指导工作;三是最大程度减少人员流动,鼓励居家修养。引导群众减少走亲访友,较少自驾出行,不去人群聚集的地方等安全防护措施;打击聚众赌博等违法行为,惩戒聚会、聚餐、聚众等违规行为,制止不戴口罩外出等不良行为;四是对本屯每日进行巡逻防控;五是对本屯有新返乡人员的及时报送、及时处置,尤其是重点疫区的新返乡人员的早发现、早处置。

四、工作要求

一是提高认识,务必高度重视。疫情防控工作必须做到全县一盘棋,上下一心坚决遏制疫情蔓延态势。各村务必高度警觉,切实提高政治站位,高水平完成疫情巡逻工作任务,全力做好各项防控工作,没有特殊情况,巡逻人员不得变动。

二是协调配合,务必高效处置。各村屯与屯之间要进一步强化协作,在疫情防控工作中,注重工作方式方法,讲究策略,杜绝工作方法简单粗暴而引发不稳定因素。

对因工作安排布置不合理,责任人不到位、工作不落实、应对不及时、汇报不及时、处置不妥当,在巡逻中空岗漏岗等情况造成严重后果的,将严肃追究村书记、村主任及巡逻成员的责任

精彩范文 农村饮水安全动态监测工作方案


为了认真贯彻落实水利部《关于加强农村饮水安全动态监测工作的通知》精神和省水利厅文件要求,进一步做好农村饮水安全保障各项工作,经县水务局党组研究,制定如下工作方案:

一、总体目标

根据目前我县工程建设和运行管理的情况,按照巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴战略的总体要求,农村饮水安全保障工作直接关系到脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接,是落实人民至上理念的具体体现。从近期央视曝光的个别省份农村饮水安全工程建成后长期不通水、群众脱贫后饮水仍困难等问题,我局组织农村供水工程管理站及基层6个供水管理所工作人员分乡镇按照行政区划以村为单位对全县农村饮水安全情况进行了深入排摸和动态监测,按照拾遗补缺的原则,再次逐村、逐户核查核实,确保工程正常运行。

二、工作原则

(一)坚持目标导向。农村饮水安全供水保障要立足全县农村用水户,重点监测群众经常反映停水断水的村组、偏远山区、管网末端,促进供水隐患零见底,进一步提高农村供水脱贫质量,巩固脱贫成果。

(二)坚持排查、监测全覆盖。督促管理人员对包抓村逐村逐户开展问题隐患排查,按工程进行汇总,建立问题台账。确保运行情况摸排、监测全覆盖。

(三)坚持问题整改。对排查发现的可能存在供水隐患的部位,通过采取覆土和更换设施等措施,必须在故障发生前彻底消除停水隐患,同时,不断完善应急抢修预案,强化应急抢修演练,储备充足的抢修物资装备,确保饮水故障能够第一时间发现、第一时间抢修、在最短的时间内恢复正常供水。

三、工作范围

全县15乡镇250个行政村的59648户自来水用户。

四、工作内容

按照农村供水产权划分与运行管理责任的规定,由管理单位、村级组织与用水户按照“不落一村,不落一户”的原则,对主干管网、村级管网和户用设施进行摸底排查和动态监测,并通过定期沿管线巡查、核查井内设施、入户调查了解管道运行情况、开挖抽点管段等方式,深入排查工程是否正常运行、管护责任是否落实到位、自来水到户工程是否完善、群众日常供水是否稳定、取水是否方便,水质是否达标,饮水安全证明是否规范等问题,并及时消除隐患,采取有效措施,确保农村供水正常稳定。

(一)主干管网排查及采取措施

供水干支管及其配水设施,按照供水管理单位的管理范围,由各工程管理所定期组织管理人员从高位蓄水池开始至村级管网,进行拉网式排查,横向到边、纵向到底,不留死角,重点排查管道途经的沟道、河流、农路、地埂等极易受自然和人为因素扰动的区段,因降雨侵蚀和人为活动造成管道埋深达不到1.2m以上,配水设施不能正常发挥作用等极易引发停水现象发生的,有针对性的采取了覆土和更换设施等措施,实现了提前消除隐患,确保主干管网管道与设施正常供水。

(二)村级管网排查及采取措施

村级管网及其配水设施,以村级管理组织为主体,包村管理员紧密配合,定期逐条管道、逐个检查井进行排查,特别排查工程投入运行后,没有硬化的沙土路受降雨冲刷等自然因素和村内巷道硬化、取土、建房等人为活动因素可能造成停水隐患的具体位置,采取现场挖探的方式进行排查,排查出的隐患采取不同的措施进行处置,能够增加覆土厚度解决隐患的,村级组织受益群众投劳完成,需要更换管道和设备的,供水管理单位无偿提供管材和配件,村级投劳配合完成,避免因村级管网断裂或阻塞而导致区域性停水断水。

(三)户用设施排查及采取措施

户用设施主要由受益用户负责。提醒用户水表井内不能有积水,也不能贮藏蔬菜等生活物资,保持干燥、干净和整洁,以免影响水表正常运行;日常取水裸露在外的立杆和龙头应随时检查并关是否能正常关闭,以免漏水等原因导致户内停水断水。

五、时间安排

第一阶段(4月24日至5月24日):分管领导具体负责,组织农村供水工程管理站及基层6个供水管理所工作人员按照“不落一村,不落一户、不留隐患”的原则,对主干管网、村级管网和户用设施进行摸底排查,安排专人负责查阅相关资料,了解往年供水情况,掌握相关资料,保障群众用水正常。坚持即知即改,对发现的问题及时反馈、督促整改,确保5月24日前完成所有摸排工作。

第二阶段(5月25日至12月31日):由各供水工程管理所开展常态化监测工作,定期核查发现的问题是否即知即改,检视问题有无遗漏、有无新增,再督再战,确保所有问题整改到位,切实保障群众用水正常。

六、方式方法

一是高度重视,精心安排部署。央视经济半小时栏目播出题为“掺假的脱贫摘帽”的报道后,省水利厅及市水务局随即下发了《关于开展饮水安全运行情况摸排的紧急通知》,县水务局第一时间召开党组扩大会,农村供水保障专题会议,传达文件精神,对下一步保障好供水工作进行了安排部署,并明确了分管领导具体负责,各供水工程管理所负责对全县集中供水工程是否正常运行,管护责任是否落实到位,水质、水量是否达标,户内供水设施是否正常开展全面的排查摸底,并了解往年供水情况,掌握相关资料,保障群众用水正常。

二是加大排摸,全力解决停水断水隐患。安排6个供水工程管理所定期对各自辖区内主干管网、村级管网和户用设施进行摸底排查、动态监测,特别是重点排查、监测管道途经的沟道、河流、农路、地埂等极易受自然和人为因素扰动的区段,因降雨侵蚀和人为活动造成管道埋深达不到设计值1.2m以上;工程投入运行后,没有硬化的沙土路受降雨冲刷等自然因素和村内巷道硬化、取土、建房等人为活动因素可能造成停水断水隐患的具体位置,以真实情况为支撑,必要时可以采取现场挖探的方式进行排查,对发现的隐患做到第一时间排除,采取覆土和更换设施等措施,必须在断水前彻底消除隐患,确保主干管网及村级管道与户内设施全部正常供水。同时,不断完善应急抢修预案,强化应急抢修演练,储备充足的抢修物资装备,确保饮水故障能够第一时间发现、第一时间抢修、在最短的时间内恢复正常供水。

三是强化宣传,提高运行管理水平。我县充分利用村镇广播、村级微信群、持续发放明白卡等方式加强村户供水设施管护责任及相关政策规定的宣传。以乡镇、村组为单位向群众更新告知维修人员电话及监督服务电话,进一步畅通了农村供水服务反映投诉渠道,切实确保从“源头”到“龙头”无长期停水断水现象。

七、工作要求

(一)强化思想认识。农村饮水安全运行情况动态监测工作,是对脱贫攻坚农村饮水问题清零结果的全面检视,务必要高度重视,绝不能有松口气、歇歇脚的松懈思想,要紧盯巩固脱贫攻坚成果目标,保质保量按期完成各项工作任务。

(二)注重方式方法。农村饮水安全运行情况动态监测工作组要按时限要求,通过入户核查、座谈交流等方式开展常态化监测工作,以过硬的工作作风和过细的工作措施,发现短板、消除盲点、固强补弱,切实达到巩固脱贫成果,确保供水正常。

(三)强化成果运用。农村饮水安全运行情况动态监测工作要把发现问题和解决问题结合起来,坚持边排摸、边发现问题边整改,既要排摸点上存在的问题,也要举一反三促进面上的工作。各供水管理所定期要将监测结果梳理汇总,形成问题清单,根据梳理汇总出的问题清单全面认领,并明确整改时限,要求限期整改落实。

(四)严肃问责问效。各工作组带队领导、抽调人员要切实负起责任,本着实事求是、真查实核的态度,认真定期排查农村供水工作中存在的短板弱项及各级反馈问题的整改落实情况,务必做到过程扎实、结果真实。同时常态化监测督查问责组对督导督查过程中发现的工作不认真、虚报瞒报、弄虚作假等影响全县农村供水的人员要进行严肃问责问

精选:新型城镇化示范镇网格化管理实施方案


为进一步提高圩镇建设和综合管理工作水平,以小松示范镇建设为引领,提升圩镇品位,推动我镇各项事业持续健康发展,根据省级卫生城市创建工作标准,结合本镇实际,特制定本方案。

一、总体要求

为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神、二中、三中、四中全会精神,以示范镇建设为抓手,着力解决圩镇"脏乱差"等突出问题,不断改善圩镇秩序、提升圩镇品质,逐步建设成布局合理、交通畅通、设施完善、市容整洁的乡镇。

二、工作目标

切实把卫生乡镇创建作为创优环境、助推发展、造福群众的"民心工程",以"网格化"分区管理模式为抓手,通过政府、社会、市民的共同努力,力争到20xx年达到省级卫生乡镇标准。

三、组织机构

为加强卫生乡镇创建工作的组织领导,确保创建工作取得实效,成立小松镇创建卫生乡镇指挥部。其组成人员如下:

第一组长:

组长:

常务副组长:

副组长:

成员:镇各站办所、学校、单位,镇机关干部职工及三居委会所有干部。

指挥部下设两个工作组:

(一)网格化管理组

组长:

成员:居委会全体干部及各网格业委会成员。

重点抓好网格化分区管理及市容环境整治。按照路段、小区划分网格(见附件1:小松示范镇建设管理网格化分片责任表),全镇成立组建14个网格业主委员会,业主委员会配合所属居委会做好以下工作:

1.网格居民管理服务工作。对所辖居民信息采集,宣传国家政策法律法规,为居民提供生活便利服务,征求、收集居民诉求,让业委会成员成为居民的贴心人。

2.加强圩镇环境卫生治理。进一步提升卫生环境、道路环境、生态环境、人居环境,促使居民文明指数、安全指数、幸福指数大幅提高,市容环境管理长效机制基本建立。

3.深入开展乡风文明。深入践行社会主义核心价值观,聚焦本网格不良风气,持续开展移风易俗、扫黑除恶专项斗争宣传,推动居民养成良好生活新风尚。

4.社会综合治理联防联控。以创建平安和谐小区为目的,开展防火、防盗、防事故、防灾害为重点的"四防"工作,积极协助调解居民之间纠纷,防范处置各类应急事件,防止或尽量避免网格内各类治安事件的发生,确保居民工作生活的正常秩序。

5.弘扬关心关爱下一代和尊老敬老助老美德。聚焦服务重点人群,参与居委会居家养老服务工作,协助居委会开展各种志愿者活动、送温暖活动,为青少年健康成长保驾护航。

(二)示范镇创建组

组长:

成员:镇直各单位、城管中队、首创公司保洁员。

城管中队负责对圩镇乱扔乱倒、乱贴乱画、乱披乱挂、乱搭乱建、乱停乱放现象及油烟污染、噪音污染、车辆乱停乱放问题进行综合管理。同时各镇直单位落实"三城同创"责任,对重点路段进行监管(见附件2:小松镇圩镇路段环境整治责任划分表)。

四、实施步骤

(一)宣传动员阶段(20xx年2月-20xx年3月)。

加强宣传,广泛动员,引导和激励全镇广大干部群众积极参与创建活动,形成浓厚的创建氛围;建立健全组织机构,明确创建工作的责任单位和目标任务;各组、各责任单位、网格片区根据职责和任务分工,建立长效工作机制,制定具体方案,细化任务,落实责任。

(二)组织实施阶段(20xx年4月-20xx年3月)。

集中人力、财力、物力,创新工作举措,强化责任落实,有计划、有步骤地完成目标任务;建立经常性督促检查机制,并通过召开调度会、下发整改通知、现场会等形式及时部署整改;

巩固提高阶段(20xx年4月以后)。

按照上级文件要求,查漏补缺,做好巩固提高工作,认真做好相关资料的收集、整理、汇编工作,迎接考核。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。做好圩镇管理是全镇各部门乃至全镇人民群众的共同责任,要从讲政治、讲大局的高度,充分认识该项工作的重要性,积极发挥组织协调作用,落实各项创建工作任务。

(二)广泛宣传,积极动员。要通过多种形式,广泛宣传创卫工作的目的意义、工作要求,在全社会形成人人参与、人人支持的良好局面;要及时报道创建活动的工作进度,宣传创建过程中的经验和做法以及各组、各网格在创建过程中涌现的先进人物和先进事迹、先进经验。

(三)明确职责,狠抓落实。要形成齐抓共管的工作机制,确保各项创建工作全面落到实处;同时,扎实推进和完善片区"网格化"社会管理机制,建立"业委会",优化整合资源,凝聚各方力量,形成工作合力;

(四)强化督查,严格奖惩。"网格化"工作纳入镇年终目标(绩效)管理工作考核范围,镇纪委要切实担负起督导检查工作职责,对分配工作任务贯彻落实情况进行全程跟踪督办;对工作扎实、成效显著的单位和个人,由镇党委政府进行表彰和奖励,对创建工作不力的,将依照规定严肃追究责任单位和责任人员的责任。

相关推荐