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社会治理现代化暨平安建设实施方案实用

2022-01-26
治理现代化试点城市实施方案 加快推进教育现代化实施方案 社会治理实施方案

治理现代化试点城市实施方案。

当我们打算开展一个项目时,我们要对其做好万全之策,实施方案是一种对某个项目进行具体安排的文书,实施方案该怎么写?小编陆续为大家整理了社会治理现代化暨平安建设实施方案实用,供你参考,希望能够帮助到大家。

为深入贯彻关于创建市(州)域社会治理现代化示范州的重要决策部署,全面夯实长治久安的基层基础,奋力推动生态文化幸福建设再上新台阶;并按照《县深入推进市(州)域社会治理现代化暨全面深化平安建设的实施方案》文件要求,结合工作实际,特制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的四中全会、省委十一届六次全会和州委十一届八次全会,贯彻学关于市(州)域社会治理现代化的相关重要讲话精神;牢牢把握把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度总体要求,不断完善党委领导、政府负责、民主协商、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理格局,积极探索市(州)域社会治理体系和治理能力现代化路径,为建设生态文化幸福营造更加良好的社会环境。

(二)工作目标。紧紧围绕“一年打基础、两年见成效、三年达标准”的总体目标,严格落实县委、政府的工作安排,聚焦政治安全、党建引领、风险防范、群众关切、责任落实的工作重点,针对突出问题和薄弱环节,制定有效措施,使之得到有效治理;并在敏感期间及重大节日期间,积极配合相关部门,不断提升维护社会稳定的工作水平,推动社会治理基础的全面夯实,及社会治理的水平全面提升,为成功创建“全国市(州)域社会治理现代化示范州”贡献力量。

二、完善基层社会治理现代化体制机制

(一)健全维护国家政治安全工作体系

1.严格落实重点人员管控机制建设。按照健全普通护照依法办理和分类分级集中管理制度,进行对本单位的干部职工进行内部筛查,并如实上报人员名单并上交护照,推进重点人员教育管控常态化和制度化建设,确保精准管控、盯死看牢,严防发生脱管、漏管现象。

2.深化意识形态领域斗争机制建设。根据实施方案要求,健全“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”群众宣传教育机制,加强宣讲力度,使群众切实感受到党的温暖、恩情,坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维党中央权威和集中统一领导,在思想上、政治上、行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。

3.深化维稳应急处突机制建设。积极配合上级的安排部署,召开维稳工作部署会,安排值班表,确保24小时在岗在线;同时,安排专门的网歌华2巡逻人员,强化应急处突队伍,进一步优化力量部署,对突发状况确保有应急处理方法,对上报、处理的程序进行一再强调,进一步提升依法处置突发事件的工作水平,切实维护群众生命财产安全,营造安稳平定的社会氛围。

(二)健全依法治寺管僧工作体系

深化寺庙法治宣传教育机制建设。认真落实同心同向工作机制,加强与联系寺庙之间的互动,了解寺庙的近况及僧尼的基本情况等,常态开展文明和谐寺庙的创建;并加强寺庙法制宣阵地和“巡回宣讲团”等法宣队伍建设,切实将国家关于宗教领域的相关政策,送至僧尼身边,落实“以案说法”及法制宣传片进寺庙制度,引导僧尼懂法尊法学法用法守法,确保寺庙在合法的基础上合理的开展宗教工作。

(三)健全稳定风险防范化解工作体系

1.深化群众利益诉求保障机制建设。健全部门联合接访机制,落实领导干部接访、下访、回访和重大疑难复杂问题包案、挂牌督办制,切实解决群众反映强烈的问题;安排懂双语的干部负责信访的工作,方便与群众进行沟通交流,切实了解群众的困难及问题,并规范完整接访的工作流程,切实维护牧民群众的合法权益。

2.深化扫黑除恶专项斗争机制建设。坚持部署上再优化、打击上再强化、整治上再深化,持续掀起强大攻势;结合工作实际,继续通过悬挂横幅、张贴标语、设专栏等方式开展扫黑除恶的宣传,营造强大的斗争氛围。并积极发动人民群众积极举报涉黑涉恶的线索,严格落实举报人的奖励和保护制度,引导其大胆举报黑势力及背后的“保护伞”,实现打击与防范、治标与治本有机统一。

3.深化禁毒防艾长效机制建设。深入推进禁毒人民战争,积极参与相关制度的建设、实施、完善,加大对干部职工、牧民群众关于禁毒、防艾知识的宣传力度,集中组织观看警示片,感受其给自身、家人、社会带来的种种危害,以进一步加强警示教育,结合“共建共创”的工作机制,发放防艾、禁毒知识的宣传手册,并专派干部与群众进行详细讲解其内容,切实让牧民群众了解到防艾、禁毒的重要性,维护自己的切身利益。

(四)健全社会治安防控工作体系

深化实有人口服务管理机制建设。全面深化户籍制度改革,完善异地搬迁重点人员“户籍管控为主”的服务管理机制,规范双向管控、信息互通制度,严防失管漏管脱管。

三、创新基层社会治理现代化方式

(一)发挥政治引领作用

以创新为手段,提高社会治理水平,深入推动新时代中国特色社会主义思想进机关、进村、进寺庙,广泛开展理想信念和中国梦宣传教育,引导广大群众听党话、跟党走,坚定不移走中国特色社会主义道路。

(二)发挥德治教化作用

大力弘扬社会主义核心价值观。定期开展社会主义核心价值观进机关的活动,使干部职工树立“四个意识”,做到“两个维护”,加强对优秀传统文化的学习,组织观看先进典型事迹,推动党员干部发挥先锋模范作用;健全见义勇为奖励和保障政策,积极参与县委“文明家庭”、“身边好人”等评选活动,大力弘扬时代新风。

四、工作要求

(一)加强组织领导。建立县发展和改革局平安建设领导小组,并下设办公室负责日常工作,积极配合上级的各项工作,做到及时上报、反馈意见。

(二)坚持齐抓共建。坚持综治协调、部门负责、社会协调、公众参与的平安建设工作格局。充分意识到平安建设工作是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程,并紧紧围绕平安建设的目标要求统筹安排,结合实际工作,将任务分解细化,逐条落到实处。

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为加快推进我乡市域社会治理现代化试点工作,根据《县20xx年市域社会治理现代化试点工作实施方案》及市、县推进市域社会治理现代化试点工作施方案和工作指引,特制定本实施方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯落实中央和省、市、县关于市域社会治理现代化试点工作部署,扣“一年打基础、两年全达标三年走前列”的目标定位,健全完善市域社会治理体制机制,优化市域社会治理工作布局,创新社会治理方式,补齐社会治理短板,提升社会治理能力,夯实平安稳定根基,为圆满完成三年试点任务如期顺利通过试点工作考枝验收奠定坚实基础

二、工作目标

按照县市域社会治理基础年的工作任务,以全面对标推进、健全体制机制、夯实基层基础、维护社会稳定作为年度工作的重点,在全面启动试点工作的同时,着力健全市域社会治理体制机制,着力夯实市域社会治理基层基础,着力维护社会大局和谐稳定,坚决社绝发生负面清单情形,推动试点工作各项指标取得阶段性、实质性进展,为三年试点工作开好头、起好步,打好基础。

三、主要工作任务

紧扣年度工作目标,国绕“一个全面,三个着力,一个杜绝”推进年度试点工作

(一)全面对标推进各项试点工作

对标《实施方案》,全面认领与乡镇相关的各项任务,确保今年应完成的工作全面完成;今年内应启动的工作全面启动,为明年全面完成打牢基础。

(二)着力健全市域社会治理体制机制

围绕完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体制,重点建立健全以下“十大”体制机制,为试点工作提供坚强制度保障

1、建立健全维护国家安全的体制机制

(1)建立健全维护国家政治安全工作机制。指定工作机制和配套的实施细则,协助县公安部门做好反奸防谍工作。

(2)建立健全反那教工作协调机制。进一步明各村组的职责任务,建立调查研究、督查请示报告、会商研判等制度。

2、建立健全维护社会稳定的体制机制

(1)建立健全定期议稳机制。建立乡党委会议定期研究维稳工作机制,全面建立社会治安稳定形势研判分析制度。

(2)建立健全风险评估机制。进一步规范和加强重大决策社会稳定风险评估工作,落实应评尽评,推动社会稳定风险评佔向各系统各领城延伸、向基层延伸,切实把评估结果作为重大决策的重要依据。

(3)建立健全信访工作机制。建立健全乡领导干部定期下基层接访和包案化解等制度,切实把信访问题解决在乡村范围内。

(4)建立健全矛盾纠纷排查和多元化解机制。建立健全社会矛盾排查预警、跨区域矛盾风险联动处置机制、综合治理机制“民转刑”案件预防等工作机制。完善多元化纠纷解决机制和多调联动对接常态化工作机制,建立法律顾问、农村“法律明白人”骨干、第三方常态参与矛盾化解的机制,落实调解协议司法确认等非诉解纷方式司法效力保障机制。

3、建立健全平安建设的体制机制

(1)建立健全平安建设领导责任制。全面建立平安建设协调机制,实行社会治安综合治理领导责任制

(2)建立健全考核评价、综治督导机制。健全市域平安建设(综治工作)考核评价体系,完善差异化考核方式,严格落实综治督导机制,强化结果运用。

(3)建立健全综治中心实战工作机制。县综治中心建立组团式服务机制,健全综治中心民安、民生事项的收集、流转、交办、督办和工作调度、通报、约谈、考核等制度。乡村综治中心建立健全多元受理、首问责任制、分流办理、分级上报、反馈核验、台账管理等制度。

4、建立健全民主协商、公众参与的体制机制

(1)建立健全市域协商民主制度。建立健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商及社会组织协商工作机制,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,充分发挥人大代表、政协委员等在社会治理中的作用。(完成时限:20xx年启动20xx年6月底前全面完成)

(2)建立健全基层协商机制。全面落实乡村协商,制定乡村协商事项清单;充分发挥村党组织在基层协商中的领导核心作用,完善村民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度,100%的村落实重大事项决策“四议两公开”。(完成时限:20xx年启动,20xx年6月底前全面完成)

(3)建立健全基层和行业自治制度。全面加强村规民约、居民公约建设,建立健全监督和奖惩机制。指导群团组织、协会商会等加强行业规章、团体章程等建设,弘扬公序良俗。(完成时限:20xx年启动,20xx年6月底前全面完成)

(4)建立健全社会治理激励保障机制。建立健全志愿服务激励保障机制。完善社会治理举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励措施。健全完善诚信激励约東机制,健全跨部门、跨地区、跨行业的守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制。创新社会组织解化培育、人才培养、资金支持机制。(完成时限:20xx年启动,20xx年6月底前全面完成)

(5)创新互联网时代群众工作机制。建设政务(政法)网络新媒体,做好政务(司法)公开、信息、與论引导、公共服务借鉴“网上枫桥经验”探索网民诉求处理程序及反愦机制,推进社区、网格、群众工作微信群全覆盖,建立相应的诉求搜集、解决、回应机制。(完成时限:20xx年启动,20xx年6月底前全面完成)

5、建立健全维护社会治安和公共安全的体制机制

(1)建立健全社会治安问题打击整治长效机制。建立完善经常性、专项性打击整治机制。(完成时限:年内启动并长期坚持)

(2)建立健全公共安全防控机制。优化防控力量布局,健全公安、联防队巡逻等社会治安协调联动机制,强化重点场所安全防范机制。完善公共安全风险监测预警体系,提高动态监测与实时预警能力,推动城乡公共安全监管执法和综合治理一体化。(完成时限:20xx年启动,20xx年6月底前全面完成)

(3)建立健全应急处置机制。建立应急综合指挥平台,完善突发案事件应急处置机制,构建实战化、平化、合成化应急处置模式。(完成时限:20xx年启动,20xx年6月底前全面完成)

6、建立健全社会治理法治保障的体制机制

(1)建立健全依法行政体制机制。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,严格落实行政执法责任和责任追究机制落实行政机关负责人出庭应诉制度。(完成时限:20xx年底前)

(2)建立健全国家工作人员学法用法制度。把宪法法律列入党委中心组学习内容。落实法治宣传相关国家规划,完善分业、分类、分众法治宣传教育机制,落实“谁执法谁普法”普法责任制,健全以案释法制度。

7、建立健全红色基因融入社会治理工作的体制机制

(1)建立健全基层治理党建引领机制。推行基层党建网格化管理和社区党员分类管理,推动相关机制与网格化服务管理机制紧密融合。(完成时限:20xx年启动,20xx年6月底前全面完成)

(2)建立红色治理研究机制。依托红色资源优势,大力弘扬井冈山精神、长征精神、苏区精神,加强苏区治国理政经验总结研究,以项目或课题形式,开展红色治理研究,全面探索运用,推动理论成果转化为实践成果。(完成时限:20xx年启动,20xx年6月底前全面完成)

8、建立健全市域社会治理试点工作的推进机制。根据试点工作需要,建立专班运行、投入保障、调度通报、督査督导、考核评估等工作机制、强力推进有关工作落地落实。建立与平安建设(综治工作)考评工作有机接融合的市域社会治理考核机制,同时将市域社会治理试点工作列为全乡改革创新的特色品牌,进行集成打造。(完成时限:20xx年底前)

(三)着力夯实市域社会治理基层基础

坚持着眼长远、突出重点和问题导向,集中力量,大力推进市域社会治理重点领城基础性、关键性“十大”工程建设,切实提升市域社会治理现代化试点工作质效,

1、综治中心实体化建设运行工程。按规范要求落实县乡村三级综治中心实体化运行,配备与其职责任务相适应的工作力量。组织开展县乡村三级综治中心等级化创评,确保综治中心实体化建设合格率达到100%。年内,乡综治中心通过劳务派遣方式配备2名以上专职工作人员,

2、网格化管理全覆盖工程。整合党建、综治、消防、城市管理、安全生产监管、市场监管等现有网格,建设统一的社会治理网格,统一网格编码,实现“多网合一”,民安民生深度融合。完善网格员队伍建设、培训、保障、激励机制,提升网格员队伍专业化水平,并推动将党支部或党小组建在网格上。年内,各地基本完成社会治理网格力量整合、职责整合,构建“全科网格”,每个网格配备1名专(兼)职网格员,日均网格巡查至少2小时,每名网格员月均上报事项不少于10件。(完成时限:20xx年启动,20xx年6月底前完成)

3、公共安全视频监控建设联网应用工程。年内完成农村“雪亮工程”(含“天网”六期)建设,每个行政村不少于5个监控点,每个自然村不少于2个监控点,基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标任务。

4、基层和行业平安创建工程。依托县级相关主管部门,组织开展“平安社区(村)”“平安交通”“平安医院”“平安校园”“平安景区”“平安园区”“平安市场”等区域、行业、系统平安创建活动,打造一批平安创建精品亮点。(完成时限:20xx年启动,20xx年6月底前完成)

5、矛盾纠纷调处平合建设工程。坚持发展新时代“枫桥经验”,重点抓好矛盾纠纷联合化解中心建设,村重点抓好调解室建设,乡、村平台建设均达到100%。同时,要大力推进网上调解平台建设,培育一支经验丰富、本领高超,数量充足的调解员队伍。

6、公共场所安全防护设施建设工程。按照“属地负责、逐级监管”和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则,对照《省公共场所安全防护设施建设要求和标准》,加大公共场所安全防护设施建设推进力度,压实部门和辖区主体责任,推进具体任务落实。

7、公共服务体系建设工程。持续改进和优化便民服务,建设并打通政务服务APP、服务热线、微信公众号等渠道,加快“贛服通”3.0版、12345政务服务热线等政务服务平台建设,构建端融合、服务联动的政务服务体系。深入推进“放管服”改革建立和完善适应基层实际的办事指南和工作规程。年内,村级综合服务设施覆盖率达90%以上,90%以上的村可直接办理或代办政务服务事项。大力推动现代科技与市域社会治理深度融合,建设大整合、高共享、深应用统一的社会治理智能化系统,建设社会治理线上协同指挥通道,实现对各类民安、民生事件及时采集、实时监测、分流处置和跟踪问效。(完成时限:20xx年启动,20xx年底前全面完成)

8、社会心理服务体系建设工程。将社会心理服务纳入全乡城乡基本公共服务体系,全面启动社会心理服务体系建设三年行动,推进社会心理服务队伍和机构建设,初步建立社会心理服务网络体系,搭建县乡村三级心理服务平台,积极开展全方面的心理健康知识宣传,推动心理健康进学校、进企业、进农村、进社区、进机关、进家庭等“六进”活动,建立健全特殊人群等重点群体危机干预工作机制。(完成时限:20xx年启动,20xx年底前全面完成)

9、社会治理人才队伍建设工程。(1)切实加强政法系统入才队伍建设。严格落实《中共市委关于新形势下加强政法队伍建设的若干具体实施意见》,完善政法系统应用人才队伍引进、培养、激励、管理机制,强化政法干部信息化、智能化、专业化等能力培养,深入开展政法队伍教育整顿。(2)大力培育社会工作人才队伍。创新社会组织孵化培育、人才培养、资金支持机制,积极培育与社会治理相关的枢组型社会组织和专业社工人才队伍,探索社会工作者分类分级管理办法,推进网格员、人民调解员等队伍与社会工作人才队伍融合发展。(完成时限:20xx年启动,20xx年底前全面完成)

10、基层社会治理改革创新工程。在村探索以党建为引领的基层社会治理模式,推动党建与基层社会治理深度融合的途径和载体,切实解决群众信访相对突出、民生诉求不能安全保障等基层社会治理问题,深化社会治理体系改革。(完成时限:20xx年底前完成)

(四)着力维护社会和谐稳定

坚持把维护社会稳定作为市域社会治理现代化试点工作的底线任务,着力推进“六大”专项行动,防范化解社会矛盾风险整治突出社会治安问题,夯实社会稳定根基。

1、社会治安领域专项打击行动。坚持以打开路,深化缉枪治爆斗争和禁毒人民战争,严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等领域的违法犯罪和各类经济犯罪。集中组织开展打击电信网络诈骗、打击治理跨境赌博、打击破坏野生动物资源犯罪、“昆仑20xx等专项行动,切实提升人民群众的安全感和满意度。(完成时限:20xx年底前)

2、扫黑除恶专项斗争“六清”行动。一是“线索清仓”。对全国扫黑办12337平合和省扫黑办下发的、尚未有查处结论的举报线索,加快核查进度,精准作出结论。二是“逃犯清零”,组建抓捕专班,穷尽一切资源、力量、手段,全力开展追逃行动。三是“案件清结”。确保涉黑涉恶案件如期高质量办结。四是“伞网清除”全面回湖深挖“有黑无伞”“大黑小伞”案件,绕黑恶犯罪组织发迹史,抓住关键节点,逐条梳理研判,推动一査到底。五是“黑财清底”、坚持抓捕涉案人员和查清涉案财产同步进行,加大财产刑执行力度,査清涉案财产,深挖利益链条。六是“行业清源”强化重点行业领城的突出问题整治,促进行业领域监管责任落实到位,行业乱象根治到位。

3、重点行业领城专项整治行动。严格落实“谁主管、谁负责”和“管行业、管稳定”的职责要求,聚焦社会治安、金融放货、工程建设、农业农村、自然资源等黑恶问题多发的重点行业、重点区域的突出问题,全面排查乱点乱象,有效整治涉黑、涉恶、涉乱问题,坚决铲除苛症顽疾,建立健全重点行业、重点领域日常监管长效机制,切实强化寄递物流、旅馆业、机动车修理业、娱乐服务业、出租房屋等行业治安管理和专项治理,补齐监管漏洞。(完成时限:年内实施并长期坚持)

4、矛盾纠纷排查化解专项行动。深入开展全领域矛盾纠纷排查,尤其是聚焦矛盾突出的地区、领域和人群,重点排查涉稳问题、涉军、涉众、涉企经营、房地产、教育医疗、环境保护、城市管理、劳动人事争议以及因疫情引发的矛盾纠纷和不稳定因综合运用经济调节、行政管理、法律规范、道德约束、心理疏导、與论引导等多元化解方式,推动矛盾纠纷“减存量、控增量、防变量”,最大限度将矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层、解决在一线,做到95%以上的矛盾纠纷实现就地有效化解,短期不能化解的做到100%稳控。(完成时限:20xx年底前)

5、平安建设满意度提升专项行动。认真落实《市20xx年度公众安全感和政法部门满意度“双提升”工作方案》文件要求,深入推进大打击、大整治、大防控、大化解、大服务、大宣传“六大”行动,着力解决群众的烦心事、挑心事、操心事,切实增强群众的安全感和满意度。

6、农村道路交通安全提升专项行动,紧扣《市开展农村道路交通安全提升行动工作意见》三年工作部署,大力实施共建共治提升、基础设施提升、隐患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建设。今年以打造“高马”公路示范路为基点,开展农村道路交通安全提升活动,重点开展示范创建,示范带动提升全县农村道路管理水平。

(五)杜绝负面清单情形

1、杜绝发生特别重大、重大群体性事件。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)

2、杜绝发生特别重大、重大安全事故。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)

3、杜绝发生特别重大、重大宗教极端活动、民族分裂活动、暴力恐怖活动。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)

4、杜绝发生特别重大,重大邪教极端活动、民族分裂活动、暴力恐怖活动。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持

5、杜绝发生其他危害政治安全和社会稳定的特别重大、重大案事件。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)

6、十万人命案发案率不得高于0.65。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)

第1、2项负面清单情形的标准按《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》有关分级标准确定;第3、45项标准另行,相关预警性、行动性情报信息须及时主动处置。

四、工作要求

(一)提高思想认识。相关村委会和各有关职能站所要充分认识开展市域社会治理现代化试点工作的重要意义,将其作为当前的一项重要政治任务来抓,以创平安、保稳定、促发展为己任,坚持立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理的工作原则,大力开展社会治安综合治理重点整治,竭力维护我乡社会治安大局稳定,确保一方平安。

(二)落实领导责任。要切实加强组织领导,加大综合整治力度,增强市域社会治理现代化试点工作实效,确保各项措施落实到位。

(三)建立工作台帐。市域社会治理现代化试点工作的台帐由乡综治办落实工作人员具体负责。各村要按时上报相关工作信息、进展情况和有关数据,推动试点工作落到实处、取得实效。

现代农牧产业体系建设实施方案分享


为深入贯彻落实中共中央国务院《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,省委、省政府《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,州委、州政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》。加快推进全县特色农牧产业转型升级,大力发展绿色生态农业,构建县域现代乡村产业体系,结合县情实际,制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推进高质量发展为主题,纵向拓展农业增值增效空间,横向拓展农业功能价值,打造农业全产业链,构建现代乡村产业体系,把产业链主体留在县域,让群众更多分享产业增值收益,为乡村全面振兴和农业农村现代化提供有力支撑。

二、发展思路

立足全县资源优势和地域特色,在海拔1800米以上的高山地带种植以党参、羌活为主的中藏药材,以刺五加、乌龙头为主的经济林果,发展以从岭藏鸡、中华蜂养殖为主的特色养殖;在海拔1500—1800米之间的半高山地带种植以柴胡、板蓝为主的中藏药材,以核桃、花椒、金丝皇菊为主的经济林果,发展以从岭藏鸡、黑土猪、中华蜂养殖为主的特色养殖;在海拔1500米以下的河川地带发展以羊肚菌、黑木耳为主的设施农业,以葡萄、大果樱桃为主的经济林果和观光休闲农业。突出河川、半高山、高山优势产区,狠抓全产业链建设,发展适度规模,创新体制机制,推进农林牧互补、种养加一体、一二三产业融合发展,不断提升农业产业的规模化、标准化、信息化、产业化水平,努力走出一条绿色高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化发展道路。

三、基本原则

(一)坚持政府引导与增强发展合力并重。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,尊重产业承载经营主体在市场中的主体地位,瞄准需求定产业,找准销路定规模。针对农牧业产业体系发展中的薄弱环节、瓶颈制约和重点领域,强化政府服务,加大资金扶持和政策支持力度,引导龙头企业、专业合作社、群众协同发力,形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的农牧业产业化发展模式,推进种养加、产供销、农工贸一体化发展。

(二)坚持因地制宜与拓展产业链条并重。立足全县区位优势、资源禀赋和地域特色,合理确定各乡镇主导产业,在充分尊重群众意愿的基础上,为农户、种养大户、专业合作社、龙头企业量身制定扶持“菜单”,灵活开展“菜单式”产业扶持。加大对农牧产业标准化种养示范基地扶持力度,形成一批特色优势明显、带动引领性强的农牧产业示范基地。重点扶持一批有品牌、有实力、有市场的龙头企业、专业合作社,发展农产品加工业,丰富农业商品种类,拓展销售渠道和市场,促进农牧业由分散布局向集群发展转变,由初加工向精细化加工转型,由单一产业链条向全产业链条发展。

(三)坚持适度规模与提质增效并重。突出发展以经济林果、中藏药材、从岭藏鸡、黑土猪、中华蜂和羊肚菌、黑木耳、金丝皇菊、玫瑰等为主导的特色富民产业,在坚持适度规模发展的基础上,更加注重品种改良保护,努力形成“独一份”优势特色产业。大力推广党建引领合作社发展“模式”,以农业龙头企业为引领,拓展延伸产业链条,提升产品附加值,抓好品牌培育,提高产品质量,加快产销体系建设,提升全县农产品市场竞争力。

(四)坚持产销对接与健全物流并重。坚持以销促产、产销衔接,积极发展订单农业,畅通农产品销售渠道,减少流通环节,确保种养户获得稳定可观的经营性收入。建立健全农产品储藏、运输、加工、销售一体化的冷链物流体系,延长农特产品的销售时间,改善生鲜农产品外销条件,进一步拓宽农产品的销售渠道。

四、目标任务

以产业振兴为目标,以产业调整为核心,紧盯“五无·美丽”建设目标,大力发展绿色有机农业。投入扶持资金5760万元(其中扶贫资金2903万元,东西部协作资金825万元、整合涉农资金1812万元、财政预算资金220万元),提档升级以从岭藏鸡、中华蜂、黑土猪为主的特色养殖产业,做精做细以党参、黄芪、羌活、当归、柴胡、板蓝根为主的中藏药材产业,大力发展以羊肚菌、黑木耳为主的设施种植产业,改良提升以核桃、花椒为主的经济林果产业,稳步增加金丝黄菊、玫瑰、美人椒、藜麦、油用牡丹、金银花等新型品种种植面积,不断调整产业空间布局,优化种养产业结构。力争年内全县养殖从岭藏鸡115万只、中华蜂5.6万箱、黑土猪5.5万头,种植中藏药材13万亩、羊肚菌5000亩、黑木耳800亩,栽植乌龙头600亩、刺五加400亩、花椒1000亩。

提升改造已建成从岭藏鸡养殖基地16个、中华蜂养殖示范点31个、百亩药材示范种植基地13个,升级改造绿脉农业观光园和南峪乡南二村小杂粮豆制品加工车间。扶持新建5万只从岭藏鸡养殖基地2个、七彩山鸡特色养殖基地1个、集中连片百亩以上中藏药材示范种植基地5个、千亩中藏药材种植基地1个、金银花种植基地1个、百亩半夏种植基地1个、百亩绿色赤芍育苗基地1个。扶持新建花椒收购加工包装生产车间2个、山野菜和中藏药材收购包装加工车间各1个,柿子、藜麦、苦荞加工生产线各1条,有机肥生产加工厂1座、废旧农膜加工回收网点3个、农业产业观光园2个。

五、重点任务

(一)打造乡村产业发展新高地。依托乡村特色优势资源,拓展乡村特色产业,建设富有特色、规模适中、辐射带动力强的乡村产业聚集区,努力构建乡村产业“圈”状发展格局。投资30万元编制完成19个乡镇产业发展规划,创建“一村一品”示范村镇20个,每个乡镇培育壮大1—2个主导产业,打造一个优势特色产业群,打造一批“乡字号”“土字号”特色产业品牌。

牵头单位:县农业农村局

责任单位:县发改局、县扶贫办、县商务局

实施单位:各乡镇人民政府

(二)做精做细中藏药材产业。投入扶持资金275.6万元,其中扶持新建5个集中连片百亩以上种植示范基地资金25万元,扶持新建1个百亩半夏种植基地10万元,已建成13个百亩药材示范种植基地扩建扶持资金65万元,育苗基地提升扶持资金69.6万元,已建成收购加工基地提升扶持资金20万元,金银花种植扶持资金20万元,重楼推广种植扶持奖励资金60万元,种植技术指导及工作经费6万元。

以打造省级中藏药材重点县为目标,在高山地带种植党参、羌活、大黄、当归等5.2万亩,在半高山地带种植红芪、柴胡、板蓝根、重楼、白芨等7.8万亩。在镇种植金银花200亩,对20xx年已建成的4个收购加工基地进行标准化打造,鼓励引导企业开展药材GAP(良好农业规范)认证。全面落实“五无·美丽”建设要求,中藏药材种植全面禁止使用化肥,推动中藏药材产业向无公害、绿色、有机方向发展。

平安校园建设实施方案7篇


如果没有制定计划,对前面的工作一点头绪都没有。根据领导的工作任务指示,具体有效的方案必不能少。方案的内容应该结合实际,切实可行。关于方案应该怎么写呢?以下是零思考方案网小编为大家收集的“平安校园建设实施方案”为方便后续阅读,请你收藏本文。

平安校园建设实施方案 篇1

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻区局《关于开展创建平安校园活动的实施意见》的主导精神,牢固树立和认真落实科学的发展观,坚持以人为本,紧密结合实际,扎实开展建设“平安校园”的活动,确保广大师生人身和财产安全,确保正常的教学秩序,确保学校稳定,为学校的改革发展创造良好的环境,为建设“平安星甸”做出应有的贡献。

二、领导机构

组长:薛卫平

副组长:夏华尤志钢汪勇孙中才

成员:各职能处室负责人全体班主任

三、工作目标

1、总体目标

为学校改革发展和维护学校稳定创造良好的环境,形成维护广大师生的人身安全和学校财产安全的长效机制,以实际行动推动“平安下关”的建设,为“平安下关”的建设做出贡献。

2、具体目标

①创建“平安处组”,确保师生身心及财产安全。

②确保校内秩序正常、稳定。

③协同派出所等创设一种和谐、有利于学校发展的周边环境。

四、工作重点

1、加强学校安全工作,切实保障师生安全。

①充分利用校园网、广播、板面、宣传橱窗等宣传阵地,以及开展讲座、主题班会、学生社团活动等多种形式,认真开展安全教育。结合安全教育周、国旗下讲话、禁毒宣传教育等活动,对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、食品卫生、毒品危害等多方面教育,增强师生的安全意识,掌握安全知识,提高防范自救能力,减少意外伤亡及其他事件的发生。

②加强法制教育,切实提高师生的遵纪守法观念。学校将定期邀请法制副校长或其他司法人员作法制报告,提高师生法制意识和防范意识。各处组要加强本处组人员法制意识教育,防止出现不该出现的事情。教育处要加强班主任队伍建设,造就一支知法、懂法、依法办事的学生管理队伍,利用法制教育课,进一步强化学生的自我保护意识。

③认真开展网络教育,提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力。针对学生翻墙上网打游戏等现象,我们除了必要的纪律处分外,更重要的是正确引导,帮助学生树立正确的网络观,使他们能够正确利用网络摄取现代化信息,而不是沉溺于游戏不可自拔。学校将设立电子阅览室,满足学生对现代化信息的需求。

④加强对校舍和教学设施的安全检查,及时排除危房,消除安全隐患,确保学生的人身安全,我校已拆除所有危房,但仍有一幢旧平房存在(作仓库),设施方面仍存在隐患,总务处要加强每周三的安全检查日检查,做到警钟长鸣,彻底消除校舍方面的不安全因素。

⑤校办室要定期和不定期对消防安全进行全面检查。对容易引发火灾,存放危险品及人员集中的场所作重点检查,对消防设施进行定期维护更换,确保消防器材的完好。

⑥教务处要加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施,严格剧毒品,明确管理人员的责任,制定切实可行的防范措施,把安全隐患消除在萌芽状态。

2、加强学生饮食卫生管理,切实抓好饮食卫生安全。

总务处要对管理人员及大师傅进行专题教育,教育他们严格贯彻执行各级有关学校食品卫生的规定要求,实行统一采买制,严把食品采购关、订货关,贮存制售关、餐具消毒关,从业人员健康体检关,做好食品留样工作,每天管理人员下灶房,认真仔细检查卫生情况,不准将剩饭菜再倒入新饭菜中,不准使用霉烂变质的食物,学校将定期对小灶进行全面检查,坚决消除隐患,一旦发生学生饮食中毒事件,及时组织做好中毒学生的医疗医治工作,要请卫生防疫部门及时化验取证。总务处要加强食堂的管理,对灶上人员要严格体检,发现有不适应于干餐饮工作的人员,立即另行安排或辞退,保证无传染病进灶房。饮食做到专柜专放,门户把严,严防投毒事件的发生。

3、加强校园周边环境的综合治理。

校办室加强与公安等有关部门的协调,加大校园周边治安秩序整治力度,严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物,侵害师生人身财产安全的违法、违纪活动,切实维护学校及周边地区治安秩序,开展对周围网吧的检查,教育处要积极开展“学生远离网吧”的主题教育活动,建立和完善联控联防的长效管理机制,确保校园的安全稳定,优化育人环境。

4、加强对师生心理健康的指导与服务。

学校要建立心理健康咨询室,积极开展心理咨询活动,面向师生进行经常性的心理健康指导与服务。开设心理健康教育课程,开展心理健康教育宣传活动,着力帮助师生了解心理健康的基本知识,树立心理健康意识,优化个性心理品质,增强心理调适和适应社会生活的能力。对已经明确诊断为有抑郁障碍症的患者,提供及时有效的心理援助和帮助,严重的及时送医院诊治。

5、加强未成年人思想道德建设。

进一步贯彻落实中央中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神。教育处要建立“行为不良”学生帮教机制,建立帮教档案,通过实行“导师制”、“多帮一”,帮教效果跟踪等多种方法途径,做好“行为不良”学生的转化工作,加强对特殊学生家庭的联系,落实家访谈话制度,加强法制教育,努力防止在校生违法犯罪案件的发生。

五、工作要求

1、端正思想,提高认识

安全是压倒一切的头等大事,安全重于泰山。建设“平安校园”是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是落实科学发展观的迫切需要,是创造和谐稳定的社会环境,全面建设小康社会的必然要求,是促进学校可持续发展的重要保证。各处组要成立相应机构,处组一把手主任、组长主抓此项工作,专人负责具体事务的落实,要从维护稳定,促进发展的认识出发,从创造良好的.育人环境的认识出发,从学校教学质量的保障角度出发,从学生的生理特点出发,把“平安处组”的创建工作摆到首要位置。在工作时间的安排上要立足经常性,在工作重心上要立足抓落实,在工作突破上要立足于创新,在工作作风上要立足于务实。

2、加强宣传,广泛发动

各处组要认真研究部署创建“平安校园”活动,召开专门会议,最大限度调动广大处组成员和学生参与建设“平安校园”、“平安班级”的积极性和创造性,通过多种形式的广泛宣传,努力营造人人关心、人人支持、人人参与“平安校园”建设的浓厚氛围,共同推动创建活动的深入开展,全面完成创建活动的各项工作任务。

3、结合实际,突出重点

在创建工作中,要坚持依法办事,依法管理,依法从教的原则,结合本组、本处实际情况,确定工作的侧重点,要始终把师生生命和财产安全作为创建工作的重中之重。要重视解决影响学校稳定的突出问题,特别是刚性问题、显性问题,及时预防和化解内部矛盾纠纷,处置好各种突发事件。同时要注意从源头上预防和减少各种事故和矛盾的产生,努力把工作做在前头,解决好隐性问题。

4、立足经常,加强督导,重在落实。

“平安校园”的建设是一项长期性任务,要长抓不懈,既要长期计划,又要有短期安排,各处组把“平安处组”的建设作为一项经常性工作来抓,通过各种教育手段和管理措施,把各项工作任务落到实处,务求取得实效。学校创建活动领导小组办公室将加强督促检查力度,适时组织对活动开展情况的跟踪督查,发现问题,及时协调解决。并实行定期通报制度,宣传推广活动开展的先进典型和经验,实行严格奖励,并和处室及个人考核挂钩。

平安校园建设实施方案 篇2

为了进一步贯彻上级关于维护社会稳定和加强社会治安综

合治理的指示精神,进一步加强校园环境的综合治理,全力构建管理网络,有计划、有部署地推进我校创建“平安校园”活动。特制订本创建工作实施方案:

一、指导思想

坚持以科学发展观为重要思想和党的xx大精神为指导,以“保安全、抓质量、求发展”为主题,突出学校安全工作的重要性和紧迫性,增强全校师生的安全意识,健全各项管理制度,确保学校工作顺利进行。正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系,齐心协力,努力营造安全、文明、祥和的教育教学环境。

二、工作目标

通过创建平安校园活动的广泛宣传,制度完善,强化责任,落实措施等,促进我校教育教学工作的顺利进行。确保校园无安全事故,无纠纷案件,无上访事件,无周边环境问题。以求师生平安,秩序井然。

三、实施阶段安排

三月:拟定方案与宣传阶段

四——十月:活动开展与实施阶段

十一月:自查与整改阶段

十二月:申报与迎检阶段

四、实施策略与措施

(一)明确工作重点。根据局文件精神,学校要在以下几个方面作为创建平安校园的工作重心:1、交通安全、消防安全、人身安全等教育;2、要加强未年人的思想道德建设,特别是法制教育,切实提高师生的遵纪守法观念;3、要认真开展网络安全教育,提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力;4、要加强对校舍和教学设施的安全检查,及时排除危房、消除安全隐患,严防倒屋伤人事件的发生,确保学生的生命安全;5、对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查,要对消防设施进行定期维护更换,确保消防器材的完好;6、要加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施,严格剧毒品、易燃易爆品的管理;7、加强饮食卫生管理工作;8、加强学

校心理健康教育,创建宽松、民主、和谐的心理环境。9、加强校园周边环境的综合治理工作。、做好贫困学生的帮困结对助学,消除社会不稳定因素。

(二)、广泛宣传,增强师生安全意识。开展创建平安校园活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到教育系统的稳定,和教育事业的健康发展。因此,要充分利用班、周会课集中讲座、板报宣传广泛宣传,加强学校安全工作的重要意义,工作要求以及安全防范知识等。积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感。强化安全防范意识。

(三)、加强教育,提高安全防范能力。重点是加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习。并注重自我保护能力的培养,不断提高全校师生的安全防范能力。

(四)、完善制度,安全工作有章可循。结合学校实际和创建平安校园的工作要求,逐步建立健全和完善各项管理制度,特别是要完善安全和卫生管理制度,诸如,学生安全管理制度、学校设施定期检查制度。重大事故报告制度。大型活动审批制度、流行病预防隔离制度、治理周边环境协调制度,使得相关的各项工作有章可循,并在实际工作中依章办事,狠抓落实。

(五)、排查隐患,安全工作防患未然。为确保师生安全,按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查。并一一进行登记造册,逐一制定切实可行的整改方案,及时消除安全隐患,针对我校实际主要对以下方面进行排查:1.危房、危墙、基建场地等基础设施。2.食堂、护栏、阳台、窗户、户外体育设施等。3.用电设施。4.交通方面。

5.师生饮水、食品卫生。6.学生课外活动。7.环境卫生。8.教育不当造成的隐患等。9、后进生(特别是有不良行为的)。、校园周边环境。对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整顿,确保各项安全防患于未然。

(六)协调关系,加强周边环境治理。学校将尽全力协调与当地党委政府。各有关部门及学校周边村、组与村民的关系。争取他们多方面的支持。严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事。依法治理周边环境。同时,注重协调与全体家长之间的联系。取得家长的支持和理解。消除误会,增进了解,密切关系,努力使学校的教育教学工作得以正常进行。要教育学生远离网

吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所,远离不洁的小摊商贩等。

(七)开展活动,创建工作不拘形式。为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作,学校拟在全校开展以下几项活动:1.开展“安全与卫生知识”专题讲座。2.开展“安全在我身边”演讲比赛。3.组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动。4、创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合。促进创建工作的全面展开。

(八)、加强领导,创建工作常抓不懈。为切实加强对创建平安校园工作的领导,学校成立领导小组,由校长徐从志任组长,鲁大宽为副组长,其他教师为成员。负责对本项工作的组织领导和督查。并且分工负责有关工作,责任到人。使得该项工作常抓不懈,抓有成效。

(九)、强化责任,确保创建工作到位。为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。按照《龙门完全小学创建平安校园活动实施办法》。明确学校行政人员、班主任课任老师、职工家长及学生本人的责任。并分别与教职工签订安全卫生工作责任状。与家长和学生签订交通安全骑车协议书,加大督查力度。食堂要严把食品入货渠道,与供货商签定食品卫生安全协议。同时,本着“谁主管、谁负责”的原则,严格执行责任追究制。对因工作失职,玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故,要从严追究责任人的责任。确保创建工作落实到位。

五、组织结构(安全校园创建领导小组)

平安校园建设实施方案 篇3

全面彻贯市委、市政府“创建平安调兵山”的精神,教育局将在全系统深入开展“平安校园”创建工作。现结合实际情况,制定创建“平安校园”工作方案。

一、指导思想

“平安校园”创建工作要全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,以服务教学、服务师生为宗旨,紧紧围绕改革、发展和稳定的大局,按照市委、市政府建设“平安调兵山”的总体工作思路,结合学校治安工作的新情况、新问题,坚持以人为本,积极建立与时俱进的学校综治工作长效机制,切实维护学校正常的教学和生活秩序,保证师生生命财产安全,为教育事业的发展营造安全、稳定、文明、有序的育人环境,使我市教育发展“一年一个样,三年大变样”。

二、领导机构及职责

1、成立教育系统创建“平安校园”工作领导小组。

组长:齐永贵

副组长:刘淑娟、王庆东

成员:马爱英、吴丹、房英、陈红军、李健、裴士国、臧福义、杨成武、李艳红

为加强对创建“平安校园”工作的开展,成立教育系统创建“平安校园”工作办公室,办公室设在党委办公室。办公室主任由房英兼任。

2、各学校也要成立相应机构,组织领导本单位的创建“平安校园”工作。

学校是创建活动的主体,应高度重视创建“平安校园”工作,成立创建工作领导和组织机构,全面落实社会治安综合治理各项措施,完善和落实校园安全保卫规章制度,完善中小学法制副校长制度,充分发挥他们的作用,加强对师生的思想道德和法制教育,加强对校园周边地区治安秩序的整治,积极维护校园的稳定。要形成党政主要领导负责,统一协调,积极参与,各司其职,密切配合,群防群治,齐抓共管的工作合力。

三、创建目标

创建“平安校园”工作的总体目标是:通过创建“平安校园”工作,进一步健全校园安全防范机制,学校及周边治安秩序有明显的改善,各种治安案件明显下降,杜绝刑事案件和危害师生人身安全的各类重大事故,师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念显著提高;以内容健康、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活质量显著提高;以良好的校园秩序和优美的校园环境为重要标志的校园文明程度显著提高,学校育人环境进一步改善。

四、工作步骤

1、宣传发动和安排部署阶段(9月)

新学期开学后,要立即安排动员、部署工作,各学校治安综合治理领导组成员单位要认真遵照本实施方案,统一思想,提高认识,结合各自职责、任务,制定具体的工作计划,将“平安校园”创建工作落到实处。

2、问题排查和自查自纠阶段(9-10月)

各校治安综治领导组成员要根据本实施方案及自己的工作计划进行全面的问题排查和自查自纠,完善创建工作的长效管理制度,使问题在这一阶段得到解决。

3、集中整治、阶段总结与申报阶段(每年10-11月)

对创建工作中的难点、重点问题,在本阶段要集中力量,依法进行整治,扎实有效地推进创建工作的开展。集中整治结束后,就创建工作进行阶段总结并着手开展各级“平安校园”的申报工作。

4、检查验收阶段(每年11-12月)

教育局年终对教育系统“平安校园”进行检查验收,

五、具体要求和主要措施

1、具体要求

(1)加强安全教育,切实保障师生的人身和财产安全。要充分利用黑板报、校园广播、宣传栏等宣传阵地,以及开展讲座、主题班会、少先队活动等多种形式,认真开展安全教育。要积极整治接送学生车辆,保证师生交通安全。要结合综治宣传月、中小学生安全教育日、安全教育周、“6﹒26”世界禁毒日、119消防日以及节假日等活动,对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、饮食卫生安全、集体外出活动安全、毒品危害等多方面教育,增强师生的安全意识,掌握安全知识,提高防范自护自救能力,努力减少意外伤亡及其他事件的发生。

2、要加强对校舍的安全检查,切实保证校舍安全。定期组织校舍安全检查,及时排除、消除隐患,严防校舍伤人事件的发生,确保学生的生命安全。要定期和不定期地对消防安全进行全面检查,对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查,要对消防设施进行定期维护更换,确保消防器材的完好。加强对实验室、微机室等重点部位的人防、物防和技防措施,严格剧毒药品、易燃易爆品的管理。

3、加强学校饮食卫生管理,切实抓好饮食卫生安全。要严把食品采购关、订货关、贮存制售关、餐具消毒关、从业人员健康体检关,认真做好食品留样工作,严防群体性中毒事件的发生。一旦发生学生饮食中毒事件,要组织做好中毒学生的医疗医治工作,要请卫生防疫部门及时化验取证。要加强食堂的管理,严防投毒事件的发生。

4、加强防范邪教和非法宗教对校园的渗透,切实维护校园稳定。要大力加强唯物论和无神论的教育,举办图片展、观看影片等形式的宣传活动来提高师生辨别是非的能力。校园不得有任何形式的宗教活动,对已发现的校园传教活动,要认真研究对策,采取有力措施,果断稳妥处置。

5、加强校园周边环境综合治理。加强与有关部门的协调,对校园周边环境要经常性地进行综合整治,严厉打击各种滋扰校园、侵害师生人身财产安全的违法、违纪活动,切实维护学校及周边地区治安秩序,确保校园稳定。

6、加强对师生心理健康的指导与服务。积极开展心理咨询活动,面向师生进行经常性的心理健康指导与服务,开设心理健康教育课程建立心理健康咨询室开展心理健康教育宣传活动探索心理健康教育方法。

2、主要措施

(1)提高认识,加强领导。创建“平安校园”是促进教育事业发展的重要保证。各校要从维护稳定、促进发展的高度来认识,从创造良好的育人环境的认识出发,把“平安校园”的创建工作摆到重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性,在联系实际上要立足于结合,在工作突破上要立足于创新,在工作作风上要立足于务实。

(2)明确目标,落实职责。“平安校园”创建工作要切实抓好领导责任制和责任追究制,校长是第一责任人。要切实抓好责任追究,对没有认真贯彻上级要求,安全工作出了问题的,要进行通报批评,并追究领导责任,严格执行“一票否决制”。

(3)立足经常,重在落实。“平安校园”的创建是一项长期性的任务,需要长期抓,经常抓,既要有长期的计划,又要有短期的安排。各校都要把“平安校园”创建工作作为一项经常性的工作来抓,通过多种手段,把各项工作任务落到实处,务求取得实效。

3、加强宣传,营造氛围。“平安校园”的建设是造福师生的一项重要举措,是为民办实事的一项民心工程,也是需要广大师生共同参与的一项重要工作。为最大限度地调动广大师生参与建设“平安校园”的积极性和创造性,要通过多种形式的广泛宣传,宣传广大师生参与“平安校园”建设的生动事例和感人事迹,激发积极性、主动性、创造性,努力营造人人关心、人人支持、人人参与“平安校园”建设的浓厚氛围。

六、检查验收和评比命名

教育局负责对各申报“平安校园”的学校进行考核验收和命名。命名工作采取动态管理,每年验收一次,合格的保留称号,不合格的取消称号。

评为教育系统“平安校园”的单位,将对治安责任人和主要负责人进行奖励,并大力宣传推广其成功经验。各学校也要对创建工作先进个人予以表彰、奖励。对因领导不重视、责任不到位、措施不落实,导致本单位创建工作无法进行和影响达标的,实行“一票否决”,取消责任人当年晋职晋级、评选先进的资格。发生严重问题、造成恶劣影响的要坚决追究有关人员的责任。

平安校园建设实施方案 篇4

通过安全文明校园创建活动的开展,建立安全文明校园的有效工作机制,改善学校及周边治安状况,进一步健全校园内安全防范机制,避免违法犯罪案件和安全事故的发生;努力实现师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法治观念为主要内容的思想道德素质的提高,实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高,使学校育人环境进一步改善。

三、成立组织,明确分工。

我校成立并创建工作领导小组,建立了三级安全管理网络(校级→教师→家长)。由校长、亲自担任领导小组组长和工作小组组长,协调开展工作。在管理上,由领导小组下设的工作小组具体负责日常工作.

组 长:贾洪敏

副组长:张建卫

组 员:各班班主任

一、制定完善规章制度

1、严格执行门卫登记、值班制度和规范日常管理;

2、健全突发事件处置工作预案体系,落实应急反应机制;

3、建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制;

4、制定主要部门管理制度、危险物品管理制度等内部安全保卫工作制度;

5、落实治安巡逻和巡查制度,巡查日志和记录详实、清楚。

二、构建安全技术防范体系

1、不断完善以技防中心为枢纽,集人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系;

2、造就政治坚定、业务精通、作风优良,能吃苦、讲奉献的校园安全稳定工作队伍。

三、维护校园安全文明

1、在维护政治稳定方面,加强时政及形势教育,增强爱国主义及民族精神的熏陶;维护师生切身利益,防止群体性事件的发生;加强对校园网的管理,定期清理网上内容。

2、在维护治安稳定方面,及时更新安全防范的硬件设施,每个楼面配备消防器械,落实专人管理、定期维护更新;落实校园环境整治工作,营造安全洁净的校园环境;加强进出校园的车辆管理,自行车有固定停放点;加强治安安全教育,严防学生及教职员工中发生治安、刑事案件。

四、营造健康向上的校园文化

1、积极开展安全文明校园创建活动的宣传教育,师生员工对安全文明校园创建活动有较高的知晓率和参与率。利用多种手段进行宣传,建立良好的校风、教风和学风;

2、增强师生员工的法制观念,遵纪守法形成风尚;

3、开展安全教育周活动,增强学生安全防范能力和自我保护意识;

4、注重学生的心理辅导;

5、创建健康向上的校园文化,师生文明程度提高。开展公民道德教育,落实两个纲要,不断增强学生社会公德和文明素质。

五、维护良好的周边治安秩序

1、严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》等规定,校园周边无违规违法经营现象;

2、加强校园流动人口管理;

3、校园周边尤其校门出入口交通秩序良好。

4、坚持“预防为主,整建结合,重在建设”的原则,及时准确地掌握学校和周边治安方面出现的新情况,提高预防,发现、控制和处置能力,努力消除学校及周边各种不安全隐患。

六、推进步骤

宣传动员阶段:认真学习文件精神,调查和排摸师生安全和校园文明方面存在的问题,明确主要任务,研究具体改进和解决措施,成立创建工作领导小组和具体实施工作小组,制定规划,建立创建指标体系,明确职责,落实责任人。大力宣传创建安全文明校园的重要意义和任务,做到人人皆知,人人自觉参与到创建活动中。

全面实施阶段:根据制定的创建工作实施方案,各部门积极行动,修订和完善各项制度,增强物质装备,加强文明道德建设,加强治安防范,加强周边整治。

总结考评阶段:查找差距,制定措施,努力实施,达到上海市安全文明校园的标准。

巩固提高阶段:在全面总结的基础上,进行创建活动“回头看”,重点检查在创建过程中有问题的方面,检查创建活动的成果是否得到巩固,在对照检查,找出差距和问题的基础上制定有针对性的改进方法。

平安校园建设实施方案 篇5

一、指导思想

为认真落实科学发展观,坚持以人为本,紧密结合学校实际,扎实开展“平安校园”建设,确保广大师生的生命和财产安全,确保正常的教学秩序,确保学校的稳定,为学校的改革发展创造良好的环境,为建设“平安校园”作出贡献。

二、工作重点

(一)广泛宣传,增强师生安全意识。

开展创建平安校园活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到学校的稳定和教育事业的健康发展。因此,要充分利用班队课、晨会课集中讲解,并利用黑板报、宣传栏、广播等途径广泛宣传,使广大师生明确学校安全工作的重要意义、工作要求以及安全防范知识等。加强与派出所的联系和沟通,切实提高师生遵纪守法的观念。积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感,强化安全防范意识。

(二)加强教育,提高安全防范能力。

重点是加强学校的思想政治教育,日常行为规范教育,师生的安全防护和卫生常识教育,交通法律及常识教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习。注重自我保护能力的培养,不断提高全校师生的安全防范能力。

(三)完善制度,安全工作有章可循。

结合学校实际和创建“平安校园”的工作要求,逐步建立健全和完善各项管理制度,特别是要完善安全和卫生管理制度,诸如,学校安全“例会”制度、安全工作教育制度、学校安全工作检查制度,使得相关的各项工作有章可循,并在实际工作中依章办事,狠抓落实。

(四)排查隐患,安全工作防患未然。

为确保师生安全,按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查,逐一制定切实可行的整改方案,及时消除安全隐患,针对我校实际主要对以下方面进行排查:1.护栏、阳台、窗户等基础设施。2.用电设施。3.学校接送车。4.师生饮食卫生。5.学生课外活动,上下楼梯。6.环境卫生。7.消防安全。8.专用教室(实验室、计算机房等)。对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整顿,确保各项安全防患于未然。

(五)协调关系,加强周边环境治理。

学校将尽全力协调与镇党委政府、各有关部门及学校周边村、组与村民的关系,争取他们多方面的支持。严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事,依法治理周边环境,严禁校门口设摊。同时,注重协调与全体家长之间的联系,取得家长的支持和理解,积极开展“学生远离网吧”的活动,建立和完善联控联防的长效机制,确保校园的安定稳定,努力使学校的教育教学工作得以正常进行。

(六)加强指导,促进师生心理健康发展。

积极开展心理健康教育宣传活动,面向全体学生,开展经常性的心理健康教育指导与服务,着力帮助全体师生了解心理健康的基本知识,树立心理健康意识。对患有心理疾病的师生,要及时有效地提供心理援助和帮助。通过心理辅导,及时发现行为偏差生的情况,通过实行多种途径,做好“行为不良”学生的转化工作,预防在校生违法犯罪事件的发生。

(七)扶贫帮困,关爱每一个贫困生。

学校要真正从关爱每一个学生的成才和成长出发,关心爱护贫困学生的生活和学习。认真落实“资助特困生”制度,并通过社会资助等多渠道开展爱心助学活动,不让一名学生因贫困而辍学。

(八)加强领导,创建工作常抓不懈。

为切实加强对创建“平安校园”工作的领导,学校成立领导小组(见附页),由校长任组长,副校长任副组长,其他行政人员等为成员。负责对本项工作的组织领导和督查。并且分工负责有关工作,责任到人。使得学校安全工作常抓不懈,抓出成效。

三、工作要求

加强学校对安全工作的管理指导、督促,明确学校行政人员、班主任、课任老师、学生家长及学生本人的`责任。层层签订责任状,与家长签订安全协议书、与车主签订安全协议书、车主与家长签订协议书,加大督查力度。同时,本着“谁主管、谁负责”的原则,严格执行责任追究制。对因工作失职,玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故,要从严追究责任人的责任。确保创建工作落实到位。

四、主要工作措施

1、成立创建“平安校园”活动领导小组,制定出切合学校实际的活动方案。

2、召开师生动员会,部署创“平安校园”活动的各项工作。签订安全工作责任状。

3、以家长会、校园广播、宣传栏、黑板报等为载体,以课堂为主阵地,进行广泛深入的宣传活动。

4、对学校安全工作制度进行一次全面的自查,查漏补缺。

5、通过召开师生座谈会、家长与接送车主会等多种形式,开展调查研究,摸清校内外现存的安全隐患和学生中存在的违纪违规现象,突出重点,制定防范措施。

6、加强对未成年人思想道德建设教育,通过召开主题班队会,培养学生良好的道德素养和安全守纪的品质。

7、充分挖掘校内外教育资源,加强警校联系,邀请派出所民警组织开展法制和交通安全教育讲座,对师生进行《中华人民共和国道路交通安全法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规教育,形成合力,增强师生及家长的法制观念、安全意识,增强师生的自救自护能力。

8、健全学校心理健康辅导机构,有针对性地开展心理健康教育和心理问题咨询,增强学生调控自我的能力。

9、针对现状,健全学校安全工作督查制度,加强学校各环节的安全工作,全面落实安全工作责任制,做到层层落实,责任到人,做好学校内外安全防范工作,确保学校和师生的安全。

10、加强对校舍安全的检查,落实人防、技防、物防措施,加强对门卫人员的责任性教育,规范各项安全管理制度,重视校舍的安全问题和学校周边环境的综合治理。

11、结合争创文明办公室活动,切实加强学校安全文化建设,充分利用学校的各种宣传场地和设施,采取多种形式,开展丰富多彩的宣传教育活动,不断研究学校安全教育工作的新情况、新问题,探索新方法。

12、班主任和跟班教师对品行有缺陷、学业有困难、家境较贫困的学生积极开展家访,记好每次家访记录,取得家长的理解和支持,帮助和引导学生及时认识错误、改正缺点、克服困难、树立信心、努力上进。

13、把创建“平安校园”活动列入“星级班级”评比中。

平安校园建设实施方案 篇6

(一)加强师生政治思想、心理健康教育,关注学校师生思想动态,全力维护政治稳定。

(二)加强校园安全文化建设

全面加强法制安全教育。积极倡导“以人为本,安全为首”的安全管理新理念,着力构建教育系统安全宣传教育新机制。大力加强师生法制安全教育,做好安全教育资源开发,增强师生的法制观念、自我安全防范意识,

(三)加强安全管理体制建设

进一步加强安全稳定常规管理制度建设。建立安全检查防范制度、值班制度、报告制度、安全隐患整改制度、安全宣传教育制度等各项项制度。实施安全质量标准化建设,以法治教,减少随意性,抓好基础管理,探索学校安全管理的长效机制,加大制度的落实力度,大力推动全区教育系统安全的规范管理,进一步提高学校安全管理水平。

不断完善预警机制。坚持以源头预防为主的原则,加强对安全稳定工作形势和可能引发安全稳定事件因素的分析和研判,做好预警预防工作,做到早发现、早处置、早化解。

进一步健全应急管理机制。不断完善应急预案体系、应急管理组织体系和相关工作流程,制订和完善预防、处置各类突发事件的工作预案,完善信息保障、物资保障、人员保障,定期组织安全应急演练,健全应急处置联动机制,有效应对突发事件,提高学校应急处置能力。

健全安全稳定的信息工作机制。进一步完善安全稳定工作信息网络建设,落实专人专管。完善信息收集、报送、分析制度,形成渠道畅通、反应灵敏的信息工作机制,及时掌握影响安全稳定情况动态。

(四)加强安全防范体系建设

加强校园安全基础设施建设。提高人防、物防、技防水平,不断加大政府投入,严格按照“平安校园”建设标准,“统一规划,统一设计,统一建设,统一管理”的“四统一”管理模式,扎实推进中小学学校标准化建设,使学校安全防范硬件等建设得到全面改善。

大力推行校园监控系统、报警系统建设。切实抓好校园报警点或警务室建设,不断完善校园安全监控系统、报警系统,校园重要部位应安装监控与报警设施。

不断提高防灾抗灾能力。新建校舍严格执行抗震设防和防火建设标准。对全区中小学校舍,按照抗震设防和有关防灾要求,对每所学校的每一栋建筑进行抗震设防加固改造或拆除重建或避险搬迁。将中小学校舍建成最牢固、最安全、让家长和群众最放心的“三最”校舍。

进一步完善学生意外伤害和重大疾病保障体系。从20XX年开始,全区所有国办学校开展校方责任保险。并鼓励和引导学生家庭为学生购买重大疾病保险和人身意外伤害保险,切实增强师生的风险意识和抵御风险的能力。

平安校园建设实施方案 篇7

为了进一步贯彻上级关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神,进一步加强校园环境的综合治理,全力构建管理网络,有计划、有部署地推进我校创建“平安校园”活动。特制订本创建工作实施方案:

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以“保安全、抓质量、求发展”为主题,突出学校安全工作的重要性和紧迫性,增强全校师生的安全意识,健全各项管理制度,确保学校工作顺利进行。正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系,齐心协力,努力营造安全、文明、祥和的教育教学环境。

必须坚持积极作为、预防在先的原则,全面做好安全防范工作,消除事故隐患,加强在校青少年学生的思想道德建设,大力提高学校预防和抵御违法犯罪的能力,努力把我校建成校园环境一流、治安防范一流、周边秩序一流、学生素质一流的“平安学校”。

二、健全机构。

组长:

副组长:

成员:

各部门负责:

教导处:

少先队:

莫桂英班级:各班主任

坚持“明确责任,预防为主”的方针,把创建平安校园工作落实到实处,从解决具体问题抓起,确保校园平安。做到四个强化,即强化安全投入,强化安全教育,强化专项治理,强化安全考核。贯彻“谁主管、谁负责”的制度。做到齐抓共管,群防群治

三、工作目标

通过创建平安校园活动的广泛宣传,促进《校园安全制度》的进一步完善,强化责任,落实措施等,促进我校教育教学工作的顺利进行。确保校园内无安全事故,无纠纷案件,无周边环境问题。以求师生平安,秩序井然。完善制度,提高认识。

四、工作任务与措施

(一)明确工作重点。根据局文件精神,学校要在以下几个方面作为创建平安校园的工作重心:

1、交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等教育;

2、要加强未年人的思想道德建设,特别是法制教育,切实提高师生的遵纪守法观念;

3、要加强对校舍和教学设施的安全检查,及时排除危房、消除安全隐患,严防倒屋伤人事件的发生,确保学生的生命安全;

4、对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查,要对消防设施进行定期维护更换,确保消防器材的完好;

5、要加强对实验室、电脑室等重点部位的人防、物防和技防措施,严格剧毒品等的管理。

6、加强饮食卫生管理工作;

7、加强学校心理健康教育,创建宽松、民主、和谐的心理环境。

8、加强校园周边环境的综合治理工作。

(二)、广泛宣传,增强师生安全意识。学校召开专门会议研究部署创建"平安校园"活动实施方案,明确各自分工职责;学校召开创建"平安校园"活动动员大会,并利用班会、黑板报、宣传标语等多种形式,广泛发动,深入宣传,使全体师生充分认识开展创建"平安校园"活动的重要性并积极参与,从而共同推进创建"平安校园"各项活动的深入开展,全面完成创建活动的各项工作任务。

加强学生思想道德建设,加大对学生的法纪教育和心理健康教育,建立学困生档案,开展"一帮一"帮困活动;进一步完善学校保护机制,健全家访制度、家校联系制度和家长会制度,依法保护学生权益。注重师生的心理防护和安全防范技能的培养,着眼师生安全意识的增强,安全素质的提高,开展丰富多彩的宣传教育活动,持之以恒,为师生搭建宣传、展示的平台,增强师生的安全防范意识和安全防范技能,规范安全行为,营造安全环境,培育安全文化,创建平安校园。

(三)、加强教育,提高安全防范能力。重点是加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习。并注重自我保护能力的培养,不断提高全校师生的安全防范能力。

(四)、完善制度,安全工作有章可循。结合学校实际和创建平安校园的工作要求,逐步建立健全和完善各项管理制度,特别是要完善安全和卫生管理制度,进一步完美和落实《校园安全制度》等相关制度,使得相关的各项工作有章可循,并在实际工作中依章办事,狠抓落实。

(五)、排查隐患,安全工作防患未然。为确保师生安全,按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查。并一一进行登记造册,逐一制定切实可行的整改方案,及时消除安全隐患,针对我校实际主要对以下方面进行排查:

1.危房、危墙、基建场地等基础设施。

2.教学楼护栏、阳台、窗户、户外体育设施等。

3.用电设施。

4.交通方面。

5.师生饮水、食品卫生。

6.学生课外活动。

7.环境卫生。

8.教育不当造成的隐患等。

9、后进生(特别是有不良行为的)。

10、校园周边环境。对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整顿,确保各项安全防患于未然。

(六)协调关系,加强周边环境治理。学校将尽全力协调与当地党委政府。各有关部门及学校周边村、组与村民的关系。争取他们多方面的支持。严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事。依法治理周边环境。同时,注重协调与全体家长之间的联系。取得家长的支持和理解。消除误会,增进了解,密切关系,努力使学校的教育教学工作得以正常进行。要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所,远离不洁的小摊商贩等。

(七)开展活动,创建工作不拘形式。为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作,学校拟在全校开展以下几项活动:

1.观看《安全与消防知识》教育影片。

2.开展“安全在我身边”征文竞赛。

3.组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动。

4、安全教育月,开展“六个一”活动。

5、创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合。促进创建工作的全面展开。

(八)、强化责任,确保创建工作到位。为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。明确学校行政人员、班主任、课任老师、家长及学生本人的责任。并分别与教职工签订安全责任状,加大督查力度。本着“谁主管、谁负责”的原则,严格执行责任追究制。对因工作失职,玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故,要从严追究责任人的责任。确保创建工作落实到位。

[热门]平安建设工作实施方案(2860字)


为了达成我们设定好的目标,我们可以对行动的具体方案进行一个撰写,好的实施方案对于行动的成功有着重要意义,如何才能写好实施方案呢?请您阅读小编辑为您编辑整理的《[热门]平安建设工作实施方案(2860字)》,供您参考,希望能够帮助到大家。

平安建设工作实施方案(篇1)

为认真贯彻落实市委、市政府关于社会治安综合治理和平安建设工作的各项要求,提高全系统干部职工对社会管理综合治理和平安建设工作重大意义的认识,认真履行工作职能,齐抓共管,做好平安建设工作,牢牢把握主动权,确保2021年平安建设各项任务落到实处,结合公司工作实际,特制定本方案。

一、总体要求

认真落实市委、市政府关于社会治安综合治理和平安建设工作的决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步落实工作责任制,加强领导,落实措施,完善社会治安综合治理长效工作机制,健全工作领导小组,细化各项工作,切实把社会治安综合治理工作和平安单位建设工作作为年度重要工作来抓,坚持矛盾纠纷月排查、重大问题及时报告等工作制度,制订工作计划,确保人员到位、工作到位、责任到位。

二、具体措施

1、切实抓好常态化疫情防控。加大检查督导力度,抓好本系统常态化疫情防控和日常工作,准确掌握单位职工信息,分类实施精准防控,加强联防联控,保持密切联系,一旦发现相关感染症状、有密切接触史或其他异常情况的人员,第一时间干预,妥善处置。加强对进入人员、车辆的管控,对出入人员进行体温测量,对体温异常者要予以记录并上报,发现可疑车辆要及时采取管控措施。同时,全面加强巡查管控,落实落细疫情防控措施,加强清洁消毒,做好职工办公室、会议室等人员聚集场所的消毒工作。

2、重点部位排查整治。经常性开展安全知识教育,定期排查,发现隐患立即治理。继续加大对办公场所、仓库、基层门店等区域的排查整治力度,及时消除各类治安和安全隐患。牢固树立安全发展理念,强化社会面治安防控,坚决防止重大案事件发生。

3、深入开展法治宣传教育活动。结合普法教育计划,组织干部职工开展法制宣传教育活动,大力营造全民尊法学法用法守法、共建共享平安的浓厚氛围。

4、及时化解矛盾纠纷。按照抓早、抓小、抓细的工作原则,认真排查、化解、处置可能影响稳定和发展的突出问题,及时发现和解决职工关注和反映的热点、难点问题,把矛盾化解在萌芽状态。

三、工作要求

1.加强领导,落实责任。各科室要认真按照要求,落实好工作目标,明确工作职责,积极组织开展综治维稳及平安建设活动,要切实把综治维稳工作纳入中心工作,加强领导,精心组织,周密安排,完善工作机制,务求取得实效。

2.加强沟通,密切配合。各科室要加强沟通,相互协调,通力合作,狠抓工作落实,形成开展社会治安综合治理工作的.强大合力。要深入调查研究,收集信息,及时反映情况,定期召开工作会议,研究、分析问题,针对存在问题认真进行整改。

平安建设工作实施方案(篇2)

各部门:

根据__县农村信用合作联社办公室《关于开展全社20__年公民道德建设月活动的通知》要求,为进一步加强联社各部室社精神文明建设,决定4月份继续开展“职业道德建设重点月”活动,现将活动方案通知如下:

一、活动指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七届精神,深入开展社会主义荣辱观教育,扎实推进学习型党组织建设,树立信用社各部门良好的社会形象、高尚的文明素养,以优质的金融服务为提升__县联社文明形象,为建设美好的__县做出新贡献。

二、活动主要内容

(一)把社会主义荣辱观“八荣八耻”的学习作为活动主线,引导党员干部成为学习和实践社会主义核心价值体系的模范,成为共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、和谐社会的积极促进者,从而达到营造和谐部门氛围、培养文明道德风尚的目的。扎实推进干部职工道德建设,锻

造干部职工优秀的职业道德、社会公德、家庭美德和社会主义荣辱观。

(二)结合群众评干部作风活动,深入推进干部作风建设,从道德高度上抓好“服务发展、服务三农、服务群众”工作。要继续学习基本道德规范、“四德”和“八荣八耻”基本要求。

(三)开展“八荣八耻专题学习讨论和党员箴言选集活动”。以党员箴言征集活动和建设学习型机关党组织主题活动为载体,引导党员深刻认识弘扬社会主义核心价值体系重大现实意义,全面掌握社会主义核心价值体系的科学内涵和实践要求,模范践行社会主义核心价值观。

(四)组织开展“优质服务窗口竞赛”活动。通过“竞赛”活动进一步推进文明服务“窗口”建设,竞赛时间为5~10月。结合“行业文明服务公众满意度”测评要求的“服务环境、服务礼仪、服务规范、服务效率、服务风纪、服务投诉”等内容,开展自查和整改提高,进一步完善岗位规范、服务承诺。

三、活动实施步骤

(一)4月上旬

深入研读《社会主义核心价值体系学习读本》,各部门要组织干部职工自学、集中辅导、典型示范等多种方式进行,深刻理解服务礼仪的思维逻辑和基本要求。

(二)4月中旬

围绕下列专题,广泛开展讨论:

1、当前学习实践社会主义荣辱观的意义是什么?

2、如何理解优质服务礼仪是信用社长久发展的基础?什么是服务礼仪的灵魂、主题、基础和精髓?

3、在加快信用社业务科学发展的进程中,干部职工如何学习社会主义核心价值体系?

(三)4月下旬

精心归纳总结,汇集箴言警句。在广泛学习讨论的基础上组织党员和干部职工积极撰写箴言警句,做好向自治区联社报送工作。

四、活动总体要求

(一)加强组织领导。成立领导小组,组长:郭新建,成员:各部室负责人。

(二)统筹安排活动。要灵活运用各种有效的活动形式和载体,使教育活动深入人心,人人参与,稳步扎实开展。要把活动的落脚点放到自觉践行社会主义荣辱观和贯彻科学发展观上来,做好高峰期服务和春耕秋收季节的服务,更好地服务地方农业发展。

(三)加强内外宣传。将活动中好的做法和经验及时在联社OA网学习专栏上和其它媒体上宣传。

##结束

平安建设工作实施方案(篇3)

为深入贯彻落实上级单位的会议精神及文件通知要求,根据南平市质监局下发的《福建省公路水运工程“平安工地”的建设》的内容,结合我标段内施工实际情况,制定本方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产目标,树立生产与安全并行的安全生产管理理念,强化全员的安全生产意识,规范现场安全施工,构建“标本兼治、重在治本”的长效管理机制,全面提升全员的安全生产管理水平,把安全隐患消灭在萌芽状态,使我标段内安全生产有序可控。

二、工作目标

通过“平安工地”创建活动的开展,健全安全生产管理体系,层层落实安全生产责任制,转变工作作风,保证工程施工安全,确保实现“零事故”的安全目标,为本标段工程施工能更好、更快的进行奠定良好的基础。

三、活动内容

(一)、加大宣传力度,营造活动氛围

对上级单位下发的文件内容及精神在项目部会议室组织学习,制定本标段“平安工地”创建活动的指导思想及目标,宣布活动方案。

根据施工实际情况并结合企业文化开设“安全”专栏,主要宣传安全规章制度、防护技术及应急救援常识等内容;同时结合六月份“安全生产月”的到来,根据施工任务对全员开展安全知识培训工作,把宣传工作推向高 潮。

(二)、坚持安全技术方案审查制度

对危险性较大工程应编制专项施工方案,进行安全检算,经技术负责人签字,总监理工程师审核后实施。专项施工方案中必须包括安全技术措施。

对危险性一般工程由项目部安质部根据施工工艺内容编制安全专项施工方案,由总工程师牵头,项目部领导及各部室、各工区负责人参加,召开项目部方案会审会议,积极听取相关意见,归纳整理后,对方案内容进行修改,编制成更符合现场施工的安全专项方案。

项目部安质部根据专项施工方案内容进行详细的安全技术交底工作,并由安全员实施现场专项监督。

(三)、加强对全员的安全教育培训工作

项目部安质部根据施工任务编制安全教育培训计划及培训教材,利用项目部会议室对全员分批次进行安全教育培训。培训内容包括:法律法规、岗位职责、安全操作规程、工序作业过程中的安全技术要点、应急救援预案及应急救援常识等。

(四)、坚持安全检查制度

每半月由项目部安质部牵头,项目部领导、各部室、各工区负责人参加,对施工现场组织一次安全大检查,对检查出现的问题下发整改通知单,限定整改期限,各工区监督整改,安质部安排专人对整改情况进行复查,对复查时整改不到位的问题列入安全隐患治理台帐,同时对作业班组进行处罚,罚款计入安全风险抵押金的考核中。

专职安全员、电工坚持日常巡视检查,对出现的问题负责监督整改。坚持填写巡视记录,下月初上交项目部安质部,由安质部长对巡视记录的填写情况进行检查,对巡视记录填写较差的人员进行处罚,罚款计入安全风险抵押金的考核中。

坚持班前安全检查制度,司机在上班前按“安全检查提示卡”内容进行检查,并将检查结果告知现场负责人,现场负责人必须安排专人对存在安全隐患的地方及时进行处理;其它操作司机在交接班时应对机械安全使用性能进行检查,填写运转手册;如有维修或保养项目,应如实填写保养维修记录。

(五)、实行全员安全生产活动

为加强全员安全生产意识,层层落实安全生产责任制,促进项目部施工安全精细化管理标准的推广,激励全员加强安全标准作业,确保现场施工安全有序进行,实现项目部“零事故”的安全目标,项目部决定实施全员(包括作业班组长及作业班组现场负责人)安全生产活动,签订安全生产责任状,并根据项目部制定的施工安全精细化标准考核表对在安全大检查及日常检查等检查中发现的安全问题进行扣款。

(六)、安全生产例会制度

每天19:00由项目部总工在会议室组织召开安全生产例会,参加人员有项目部领导、各部室、各工区负责人、作业班组长,由各工区负责人布置明天的生产任务,各部室、作业班组长根据生产任务的安排进行人员分工及制定机械物资采购计划;安质部对当天的安全生产情况进行总结,提出整改措施。

每月底召开一次安全生产例会,对本月的安全生产情况进行总结,找出工作中的不足,及时改进。评选出安全生产“优秀班组”,颁发流动红旗;对安全生产工作较差的班组进行批评,并由作业班组负责人制定下月整改措施。

(七)、严格落实安全专项资金保障制度

严格按照合同要求落实安全专项资金的投入情况,做到专款专用,根据施工进度的安排编制年度投入计划,报项目经理审批。确保作业过程中各项施工安全防护措施齐全,生产条件满足安全生产的需要,保障作业人员的生命安全。

(八)、全面推行“晨训十分钟”活动

“晨训十分钟”活动是根据福建省南平路桥养护工程有限公司推广的“班前十分钟”活动要求,结合项目部施工实际情况开展的每天在班前对作业人员的安全继续教育活动,目的是引导、提醒作业人员规范作业行为以保障生命安全,不断改进。我项目部将全面推行此项活动,切实提高全体作业人员的安全生产意识及水平,达到安全生产的目标,创建安全文明施工现场。

(九)、充分发挥各级组织作用

开展党员安全屏障、党员身边无事故活动及群众安全监督员、青年安全监督岗活动,充分发挥各级组织优势,调动全员积极性,为活动开展献言献策,全身心融入到活动中来,保证活动全面推进。各级组织成员应加大检查监督力度,发挥主人翁的作用,把“平安工地”的创建活动推向高 潮。

平安建设工作实施方案(篇4)

一、项目名称:天门市绿色食品工业园

二、项目性质:工业(新建)

三、建设单位:天门工业园管理委员会

四、地点范围:天门工业园天仙公路以北方向8#路两侧,天仙公路以南方向7#路两侧,覆盖范围6平方公里,用地面积2500亩。

五、项目背景

(一)建设背景

天门是一个农业大市,是国家的商品粮、优质棉、优质油和瘦肉猪生产基地,是武汉城市经济圈内重要的农产品生产加工基地之一,主要农产品产量在全省占有重要地位,具有发展食品加工业的许多有利条件和良好现实基矗食品加工业是直接关系广大人民群众生活和健康的重要产业,是增长较快的朝阳产业,是永恒的消费型产业,具有巨大的发展潜力和广阔的发展前景。天门市充分发挥农产品资源丰富的优势,抓住加工这个关键环节,推动食品加工业向规模化、产业化、聚集化发展,提高食品加工水平,促进天门市从农业大市向食品加工强市转变。

(二)资源优势

天门市主要粮食作物有水稻、小麦、大豆、玉米,经济作物有棉花、油菜、蔬菜,传统作物有黄花菜、花生、绿豆、荞麦、芋环、菊芋等;主要水产品有青鱼、草鱼、鲢鱼、鲤鱼、鳙鱼、鲫鱼、鳊鱼,名特优水产品有河蟹、龙虾、斑点叉尾回、黄颡鱼、淡水白鲳、鳜鱼、南方大口鲶、异育银鲫、泥鳅、黄鳝、义河蚶等;主要畜禽品牌产品有“健康之村”牌大活猪、“侨乡”牌皮咸蛋、“茶圣寺”牌香味板鸭、“康东”牌宫禽酱鸭系列、“全盛”牌无公害土鸡蛋等。天门市出口的农产品主要有棉花、黄豆、芝麻、大米、莲藕、生猪、鲜蛋、龙虾、蔬菜、饼粕以及黄花菜等土特产及其加工产品。此外,多宝的花生、九真的慈菇、岳口的芋环以及渔薪的酱菜、干一马湾的皮咸蛋、胡市的板鸭等农副产品,都具有很强的市场竞争优势和发展潜力。

天门市境内的野生动植物约有1100余种,其中野生动物200余种、野生植物900余种。在900余种野生植物中,有药材9类152种,属国家收购的有20种,年收购量一般为31.8吨,其中野生半夏行销国内,有“荆半夏”之称。天门境内现有乔、灌、藤本等木本植物360种(乡土树种325种、引进树种35种),其中:用材林主要有意杨、水杉、池杉、枫杨、苦楝、白榆、臭椿、香椿、马尾松、湿地松等,风景观赏树种主要有雪松、广玉兰、樟树、柏树、女贞、槐树、桂花、紫荆、紫薇等,经济林主要有梨、桃、李、银杏、枣、柑桔、葡萄、柿等。

(三)实施区域

天门工业园原名天门仙北工业园,设立于2005年,是经湖北省人民政府核准保留的省级重点开发区(工业园)。

1、区位优势:园区地处武汉“1+8城市圈”核心区域中心,位于天门市东南角,地处天门、仙桃、汉川三市交汇处,紧邻汉江,与仙桃城区一桥之隔,规划建设总面积30平方公里。

2、交通运输:沪蓉高铁横贯园区,并在园区分别设立了货物与旅客运输二级站--天门南站,2011年底正式通车运营。届时从园区出发,西至成渝经济圈4小时,东到长三角城市群3小时;园区公路以国家高速、省道为主干线,G50(沪渝高速)、S49(随岳高速)、S342省道穿境而过。天门工业园至武汉中心城区、天河机尝湖北长江经济带、鄂西生态文化旅游圈、长株潭城市圈的车程分别为1小时、1小时、1.5小时、3小时、3小时;规划设置6个千吨级泊位的天门工业园港区已启动建设,经汉江可通江达海,直达下游的武汉、九江、南京、上海及上游的荆州、宜昌、重庆等地;正在打造的武汉城市圈1小时城际铁、公路交通枢纽,将于2013年底全线贯通。

3、基础设施:2005年至今,园区共投入30亿元用于配套基础设施建设。目前,已完成二期16.8平方公里内道路修建,形成了“四纵八横”的路网格局;广尝绿化、景观大道及LED路灯等市政基础设施建成并投入使用;架设10KV供电专线两条,7回路110KV变电站已投入使用;4万吨/日自来水厂已建成并投入使用;中国电信、移动、联通等通讯基站各一座;同时,学校、医院、酒店、商住等社会公益事业和商业项目已建成营业。

4、发展历程:建园以来,园区依托现有资源及交通区位优势,紧紧把握国家出台的一些列相关政策,着力打造农业废弃物综合利用、工业再生资源综合利用、绿色农业及食品加工三大核心板块,并在此基础上,重点发展农产品加工、食品加工及仓储物流配送及相关配套产业。期间先后经历了三次规划修编和两轮配套项目用地建设,土地开发总面积16.8平方公里,共引进各类项目51个,引资总额近200亿元,累计完成固定资产投资100亿元、产值80亿元、税收入库6000万元。

2008年4月,天门市人民政府与武汉东湖新技术开发区(中国光谷)管委会达成合作协议,双方合作共建“武汉东湖新技术开发区天门工业产业园”。

2009年1月,天门市人民政府与武汉市硚口区人民政府签署友好合作协议,双方合作共建天门工业园“化工循环产业园”。天门工业园已成为武汉产业转移的重要承接地和“园中园”合作的示范区。

2009年5月,天门工业园编制规划的生态产业园项目被省发改委确定为武汉城市圈 “两型”社会建设综合配套改革示范项目,建设主体为天门工业园,同时授予园区为武汉城市圈 “两型”社会建设综合配套改革()示范区之一。

2010年3月,天门市农产品加工园被省政府确定为全省20家省级农产品加工园区之一。园区依托天门工业园和天门经济开发区,采劝一园两区”的建设模式,规划建设面积10平方公里。天门市农产品加工园区主体位于天门工业园,首期建设面积6平方公里,目前建成面积4平方公里。

5、特色产业:园区依托自然资源丰富、区位交通独特、配套设施齐全等优势,通过引领产业合理布局、积极扶持企业发展、培育壮大市场主体等手段,重点发展出以林木制品加工、畜禽加工、水产品加工、粮棉油加工等四大主导产业为核心的特色农产品产业集群,初步形成了绿色农业及食品加工板块。截至目前,园区已入驻农产品生产企业(项目)36家, 2010年,实现销售收入33.6亿元。其中重点企业有中绿集团、天源木业、天门福润、武汉德丰、湖北海大饲料、湖北泰尔生物、金诺生物蛋白、华成生物、正和食品、佳佳旺食品、和麦旺饮品、景天棉业等10余家。

六、建设总体规划及发展目标

(一)规划范围和依据

1、规划范围:天门市绿色食品工业园是经天门市人民政府批准,高起点规划的集节能、高效、清洁、便捷、优美、安全的现代花园式绿色食品项目示范区。项目地处天门工业园区内,规划开发面积2500亩,紧邻342省道(天仙一级公里)和7#公路、8#公路,沿7#公路可直达沪蓉高铁货运编组站和天门港区,沿8#公路可直沪蓉高铁客运站,交通便利。

2、建设年限:2011年—2013年

3、规划依据:《中共湖北省委、湖北省人民政府关于实施农产品加工业“四个一批”工程的意见》(鄂发【2009】27号)、天门市国民经济和社会发展第十二个五年规划、天门市开发区(工业园)发展规划和土地利用总体规划、天门市农业产业发展规划、天门工业园(近期)发展规划和土地利用总体规划等。

(二)指导思想

全面贯彻落实科学发展观,按照走新型绿色、低碳工业化道路和省委、省政府关于农产品加工园区建设的总体部署和要求,坚持政府引导与市场主导相结合的发展原则,以实现农民增收、工业增收和城乡建设一体化为目标,以市场为导向,以效益为中心,以开放引进和管理创新为动力,以特色资源为基础,以龙头企业为依托,以绿色食品加工为重点,以粮油、果蔬食品加工、畜禽、水产品(养殖)加工、林特色产品加工为主攻方向,做大做强优势食品加工业,培育壮大新兴食品加工业,形成以食品为主导,龙头企业为支撑、上下游产业配套、特色鲜明、优势明显、布局合理的产业格局。努力壮大天门市绿色食品加工产业园区的经济实力,提升食品加工业竞争力,力争把天门市绿色食品加工园区建设全省食品加工示范基地。

(三)基本原则

1、市场化、特色化原则。面向国内国际两个市场,立足市场对食品的消费需求,重点发展有比较优势和有特色的食品加工业,发挥特色效应,实现特色效益。

2、产业化、集群化原则。发展壮大食品工业龙头企业,培育一批市场竞争力强的新兴市场主体,促进食品加工企业与农产品基地、原料基地紧密结合、上下游产品无缝衔接、产加销一体化经营、产业链条式拓展。

3、绿色化、品牌化原则。发展绿色食品资源生产基地,壮大绿色食品加工园区,全面推进食品工业标准化生产,积极推广绿色食品认证和国际食品标准认证,用无公害食品、绿色食品、有机食品占领市场,打造天门食品绿色品牌。

(四)发展目标

总体目标:以武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区、“湖北省农产品加工园”为契机,立足全市资源优势,发挥市场配置作用,建设特色明显、竞争力强、质量安全保障体系完善的绿色食品加工园区;通过与知名企业建立长期的合作伙伴关系,以市场方式完善食品工业园区内道路、给排水、路灯、绿化等基础设施;通过创新招商方式、搭建食品加工项目平台、优化发展环境、提高服务质量等有效措施,力争使园内食品加工规模以上企业数达到35家,销售收入达到100亿元以上。

销售收入目标:2015年,园区食品加工业销售收入达到100亿元以上。其中,粮油、果蔬食品加工业50亿元;畜禽、水产品(养殖)加工业35亿元;相关配套产业达15亿元。

龙头企业目标:引进国内绿色食品企业6-10家;培育省级、食品本土企业5-8家。2015年食品加工园区年销售收入过30亿元企业达到2个,年销售收入过10亿元龙头企业达到8个,年销售收入过亿元企业达到20个以上,一个龙头企业进入全国同行业前100名。

基础设施建设目标:2013年,园区30平方公里内道路骨架基本完成,主干道路绿化工程及LED路灯同步完工;新增道路及企业的给排水网管延伸到位;完成6万吨/日自来水厂扩规工程,实现企业单位用水全覆盖;新建污水处理厂、垃圾处理厂、天然气站各一座,并投入使用;汉江工业园港区一期3个千吨级泊位竣工并交付使用;

七、产业发展重点

(一)粮油食品加工业

利用我市丰富的水稻、小麦、玉米、黄豆、油菜、芝麻等农产品,进行深加工,开发具有高技术含量绿色有机粮油产品,形成一批有基地、有规模、有产业、有产品、有较好发展前景的产业集群。同时延伸产业链,与周边城市食品工业相配套。通过招商引资,吸引一些有一定影响的品牌进入。鼓励进驻项目区的食品企业得到国家绿色食品认证(A和AA级)。

(二)畜禽加工业

利用我市现有的特色畜禽种类:猪、鸭、鸡、兔、牛、羊等,进行肉类产品的屠宰加工或深加工,以发展肉类食品深加工为主。

(三)果蔬加工业

依托我市大力发展花菜、甜玉米、马铃薯、菊芋等特色产业,通过改进传统加工制品的生产工艺,重点开发具有市场竞争力的净菜、脱水蔬菜、生鲜果汁等产品,发展食用菌,实现工厂化、标准化、规模化生产。

(四)水产品加工业

依托水产品优势生产基地,建设高标准精养鱼池,进一步优化产品结构,扩大名特优新品种养殖,提高水产品精深加工能力,大力发展小龙虾加工、罗非鱼等深加工,开发系列鱼制品、风味食品、速冷食品、保健方便制品等,不断提高水产品附加值。

(五)食品仓储物流业

利用现代物流手段和互联网,建立起具有一定规模的、设施完善的、装备先进的特色食品仓储、冷链物流、批发、配送、电子交易物流区。

八、招商优惠政策

(一)企业落户优惠政策

1、工业标准厂房建设:针对投资规模孝成长期较长的中小型企业,园区通过市场化方式运作,垫资新建工业标准厂房,占地约150亩左右,入驻企业可采取限期租赁、先租后买,或直接购买等多种方式取得项目用地使用权,并为其办理土地证。

2、项目用地优先供应:对入园投资的项目,在签订投资合同并缴纳订金后,园区优先为食品加工类项目完成征地及地面附着物清表工作,并为其先行办理用地规划、许可等手续。

3、土地出让价格实行扶持奖励:食品加工项目优先使用全市用地指标,生产性用地出让价格实行“五”、“六”、“八”的标准。即单个项目固定资产投资额在3000万元以下的,土地实际出让价格为8万元/亩;单个项目固定资产投资额在3000-10000万元的,土地实际出让价格为6万元/亩;单个项目固定资产投资额在10000万元以上的,土地实际出让价格为5万元/亩;特大型食品加工企业及国内500强企业用地可采取一事一议的方式另行协商地价。土地出让金一次性缴纳有困难的可以采取分期或分年缴纳。对验收核定实际投资额达到投资合同书中约定的投资强度和建设时限的企业,市财政将给予该项目土地出让金总额10%的扶持奖励资金。

4、行政收费优惠。项目注册和项目报建收费严格比照天门工业园招商引资优惠政策最低标准执行,实行“打包”收费。

5、专班服务。园区组建食品工业服务专班,对食品加工项目从入园开始实行“一站式”全程代理,“一条龙”服务。

6、其它优惠政策。入园项目在现行政策范围内享受最低的电价、水价优惠;享受《武汉城市圈市场主体一体化试行办法》、《武汉海关支持武汉“1+8”城市圈建设的十二条措施》等武汉城市圈成员独有的便利政策;对重点企业实行25天安静生产日制度,除公安、安全生产、消防和卫生防疫部门因突发事件处置外,未经园区管委会批准,其他任何单位和个人不得到企业进行检查;生产性企业自注册登记之日起即可加入市中小企业信用协会。对符合我市产业发展规划,具有一定自有资金的企业,市担保公司提供融资担保服务。

(二)企业成长扶持政策

7、专项扶持资金。依托“两型社会”综改示范项目配套资金、省级农产品加工园区专项配套资金,采取统筹兼顾、合理利用的办法原则,对新进入的规模以上企业采取以奖代补的办法择优给予扶持。盛市级中小企业发展专项资金和技改贴息资金、中小企业科技创新基金、中小企业国际市场开拓资金等,主要支持入选的成长型企业和为其服务的机构;给予有条件的龙头企业安排食品加工兴办、技术改造、设备更新、品牌建设、产品推介和重大农产品加工技术研发等专项扶持资金。

8、信贷和贴息扶持。帮助中小型食品企业降低收购农产品流动资金贷款门槛,提高授信额度;对发展潜力大、属省规划发展的新办食品加工业项目给予贷款总额贴息50%的风险扶持;对大型知名品牌企业贷款,实行政府贴息、零负担担保。

9、税收优惠。认真落实国家和省关于农产品加工的相关税收扶持政策。帮助指导企业充分用好用足优惠政策,按规定免征、减征所得税。生产性企业和厂房租赁经营企业,从开始经营年度起,可由企业申请,政府批准,在地方财政收入中安排专项资金,给予企业在4年内每年相当于实缴所得税市级留成部分总额的资金补助;第5年至第10年每年给予企业相当于实缴所得税市级留成部分50%的资金补助。有针对性地制定和实施税收政策,对涉及资源综合利用、环境保护、节能节水等领域的食品企业,从投产之日起,3年内其缴纳的产品增值税,市财政按留成部分的30%予以补贴。

鼓励食品加工企业增加技术开发投入,企业为开发新产品、新技术、新工艺发生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益,在按规定据实扣除的基础上,按研究开发费用的50%加计扣除;开成无形资产的,按无形资产成本的150%摊销。购进先进技术、发明和专利费用,按无形资产管理,在管理费用中分期摊销。企业在一个纳税年,技术转让所得不超过500万元的部分,免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。

10、基地配套优惠。对有示范基地建设要求的国内500强大型、资金技术密集型企业,由园区请示市政府,落实相应的示范基地面积,帮助企业培育原料基地。

11、企业用工保障。通过大力宣传,合理引导我市富余劳动力转移,鼓励园区及周边地区农民工入园就业,政府将投入专项资金,针对不同企业的生产工艺和技术要求,积极开展农民工岗前专业技能培训,以满足企业的用工需求和质量。

12、支持企业拓展市常有计划地组织入园企业参加国内外展览展销活动,并对参展企业给予适当补贴。组织国际贸易方面的专家,对企业开展进出口业务和国际贸易实务的专业知识培训,提高企业开拓国际市场的能力。

(三)专项资金奖励政策

13、品牌资金奖励。市政府支持工业化的各项专项资金,主要用于扶持产业集群的龙头企业和服务体系建设。市政府鼓励企业申报产品和驰(著)名商标,对产品被评定为“中国驰名商标”的企业奖励40万元,对获得“中国产品”的企业奖励30万元,对获得“农产品地理标志商标”的单位奖励10万元,对获得“湖北省产品”或“湖北省商标”的企业奖励5万元。建立鼓励企业上市财政扶持政策。企业上市在执行省政府《关于推进企业上市和加强上市后备企业培育工作实施指导意见》及《关于推进企业上市的若干意见》所列扶持政策的基础上,市财政再给予50万元补贴。

14、税收贡献奖励。对当年实缴税收分别为1000--2000万元、2000--5000万元、5000万元以上的的企业,政府将一次性奖励企业20万元、50万元、100万元;对税收过亿元项目,政府将给予更多的优惠扶持奖励措施。

平安建设工作实施方案(篇5)

根据省、市美丽乡村建设有关要求,结合我市实际,特制定如下实施方案。

一、总体目标

以“生态宜居村庄美,兴业富民生活美,文明和谐乡风美”为目标,从20xx年起分级分步推进中心村建设,到20xx年,实现村庄布点规划保留的全市中心村建设全覆盖,打造宜居、宜业、宜游的农民幸福生活美丽家园,到20xx年底80%以上布点中心村达到美丽乡村建设要求(其中60%达到省级中心村要求,40%达到市县自主建设中心村要求)。20xx年起,对有旅游发展潜力的村,力争通过三到五年的努力,打造成3A至4A景区。

二、工作任务

从20xx年开始,利用三年时间,采取分级分类分步建设的办法,对我市103个中心村,分省级、市级、县级、乡级,按不同内容和标准建设,到20xx年底实现四级中心村建设全覆盖,到20xx年对未达标的中心村进行提升,力争80%以上中心村达到建设要求。

1.省级中心村31个。2013-20xx年已建成18个,结合乡村旅游进行建设,结合践行社会主义核心价值观进行建设。20xx年建设6个,20xx年建设7个。

2.市级中心村19个。20xx年建设6个,20xx年建设6个,20xx年建设7个。

3.县级中心村25个。20xx年建设7个,20xx年建设9个,20xx年建设9个。

4.乡级中心村27个。20xx年建设8个,20xx年建设9个,20xx年建设11个。

三、建设内容和标准

1.省级中心村。严格按省定内容和标准进行建设。

2.市级中心村。按照低于省级中心村标准进行建设。

3.县级中心村。重点对村庄进行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道、清沟渠;“四改”:改水、改厕、改路、改圈;“五化”:硬化、绿化、亮化、净化、美化;“一推”:推广沼气)等基础设施建设和村庄环境整治。(具体内容和标准见附件1)

4.乡级中心村。重点进行村庄整治、庭院整治、环境整治、卫生整治。

四、保障措施

1.加强组织领导。成立三年全覆盖工作领导组,市长为组长,市委副书记为常务副组长,市委常委、宣传部长和市委常委、分管副市长为副组长,市直有关单位主要负责人为成员,领导组负责三年全覆盖工作,确保三年完成各级各类中心村建设任务。各乡镇、街道也要成立相应组织,切实承担起主体责任,根据三年全覆盖实施方案,结合本地实际,制定年度实施方案,明确建设内容,确保按年度完成建设任务。美丽乡村建设领导组要构建有效的工作推进机制和考核机制,各乡镇、街道要抓好组织协调、资金整合和督查指导,推动此项工作有效开展。

2.加大资金投入。健全“政府主导、农民主体、社会参与”的共建机制。加大财政投入力度,省级中心村旅游发展型按250万元/村,社区功能型按200万元/村进行奖补,市、县、乡级中心村分别按30万元、20万元、10万元标准进行奖补。在财政预算安排时,市美丽乡村建设专项资金按照5%以上的比例增长。同时加大招商引资和社会资本参与度,引导民营资本投入美丽乡村建设,形成规模化效益。

3.加大项目整合。建立涉农项目整合县级“一把手”负责制,编制美丽乡村建设项目资金整合总体规划,完善协调机制,规范整合程序,确保涉农项目资金更多地投入到各级中心村建设。乡镇和村在自身财力许可范围内,增加投入,充分发挥群众主体作用,引导其投工投劳,开展力所能及的筹资工作。重点整合旅游资源,逐步做到美丽乡村建设向乡村生态休闲旅游发展转变,在美丽乡村建设产出上做文章。文旅部门要加强指导,特别要加强家庭农场、农家乐、公厕、停车坪等建设的指导,按照旅游标准进行建设。

4.完善帮扶机制。进一步完善市级领导联系乡镇和市直单位帮扶美丽乡村建设制度,市领导每年必须到联系乡镇和中心村开展美丽乡村建设调研、指导等活动;市直单位必须明确一名分管领导和一名中层干部具体负责包村工作,重点加大对联系中心村建设的帮扶力度,从资金、项目、技术、信息等方面对联系村实施有效帮扶。

5.强化考核指导。20xx年、20xx年省级中心村分为旅游发展型和社区功能型两大类,旅游发展型做到高起点规划,高标准建设,分年度实施,重点突出旅游发展元素和文化元素,突出亮点,在特色上做文章;社区功能型重点在功能配套、基础设施完善上做文章,投入上要控制,无需大拆大建,关键在村庄整治和环境治理。同时将美丽乡村中心村建设三年全覆盖完成情况纳入美丽乡村建设目标管理考核,完善现有的中心村考核体系,改进指标设置、考核方式方法,形成科学合理、规范有效的美丽乡村建设考核机制,定期组织开展专项检查,确保各项工作有效落实。

最新!学校平安建设工作实施方案(2250字)


为了贯彻落实工作项目的要求,完整有效的实施方案必不能少,实施方案的制定需要做到妥善无误,写实施方案要注意哪些方面呢?小编特地为大家精心收集和整理了“最新!学校平安建设工作实施方案(2250字)”,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

学校平安建设工作实施方案【篇1】

为认真贯彻落实市委、市政府关于社会治安综合治理和平安建设工作的各项要求,提高全系统干部职工对社会管理综合治理和平安建设工作重大意义的认识,认真履行工作职能,齐抓共管,做好平安建设工作,牢牢把握主动权,确保2021年平安建设各项任务落到实处,结合公司工作实际,特制定本方案。

一、总体要求

认真落实市委、市政府关于社会治安综合治理和平安建设工作的决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步落实工作责任制,加强领导,落实措施,完善社会治安综合治理长效工作机制,健全工作领导小组,细化各项工作,切实把社会治安综合治理工作和平安单位建设工作作为年度重要工作来抓,坚持矛盾纠纷月排查、重大问题及时报告等工作制度,制订工作计划,确保人员到位、工作到位、责任到位。

二、具体措施

1、切实抓好常态化疫情防控。加大检查督导力度,抓好本系统常态化疫情防控和日常工作,准确掌握单位职工信息,分类实施精准防控,加强联防联控,保持密切联系,一旦发现相关感染症状、有密切接触史或其他异常情况的人员,第一时间干预,妥善处置。加强对进入人员、车辆的管控,对出入人员进行体温测量,对体温异常者要予以记录并上报,发现可疑车辆要及时采取管控措施。同时,全面加强巡查管控,落实落细疫情防控措施,加强清洁消毒,做好职工办公室、会议室等人员聚集场所的消毒工作。

2、重点部位排查整治。经常性开展安全知识教育,定期排查,发现隐患立即治理。继续加大对办公场所、仓库、基层门店等区域的排查整治力度,及时消除各类治安和安全隐患。牢固树立安全发展理念,强化社会面治安防控,坚决防止重大案事件发生。

3、深入开展法治宣传教育活动。结合普法教育计划,组织干部职工开展法制宣传教育活动,大力营造全民尊法学法用法守法、共建共享平安的浓厚氛围。

4、及时化解矛盾纠纷。按照抓早、抓小、抓细的工作原则,认真排查、化解、处置可能影响稳定和发展的突出问题,及时发现和解决职工关注和反映的热点、难点问题,把矛盾化解在萌芽状态。

三、工作要求

1.加强领导,落实责任。各科室要认真按照要求,落实好工作目标,明确工作职责,积极组织开展综治维稳及平安建设活动,要切实把综治维稳工作纳入中心工作,加强领导,精心组织,周密安排,完善工作机制,务求取得实效。

2.加强沟通,密切配合。各科室要加强沟通,相互协调,通力合作,狠抓工作落实,形成开展社会治安综合治理工作的.强大合力。要深入调查研究,收集信息,及时反映情况,定期召开工作会议,研究、分析问题,针对存在问题认真进行整改。

学校平安建设工作实施方案【篇2】

为深入贯彻落实上级单位的会议精神及文件通知要求,根据南平市质监局下发的《福建省公路水运工程“平安工地”的建设》的内容,结合我标段内施工实际情况,制定本方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产目标,树立生产与安全并行的安全生产管理理念,强化全员的安全生产意识,规范现场安全施工,构建“标本兼治、重在治本”的长效管理机制,全面提升全员的安全生产管理水平,把安全隐患消灭在萌芽状态,使我标段内安全生产有序可控。

二、工作目标

通过“平安工地”创建活动的开展,健全安全生产管理体系,层层落实安全生产责任制,转变工作作风,保证工程施工安全,确保实现“零事故”的安全目标,为本标段工程施工能更好、更快的进行奠定良好的基础。

三、活动内容

(一)、加大宣传力度,营造活动氛围

对上级单位下发的文件内容及精神在项目部会议室组织学习,制定本标段“平安工地”创建活动的指导思想及目标,宣布活动方案。

根据施工实际情况并结合企业文化开设“安全”专栏,主要宣传安全规章制度、防护技术及应急救援常识等内容;同时结合六月份“安全生产月”的到来,根据施工任务对全员开展安全知识培训工作,把宣传工作推向高 潮。

(二)、坚持安全技术方案审查制度

对危险性较大工程应编制专项施工方案,进行安全检算,经技术负责人签字,总监理工程师审核后实施。专项施工方案中必须包括安全技术措施。

对危险性一般工程由项目部安质部根据施工工艺内容编制安全专项施工方案,由总工程师牵头,项目部领导及各部室、各工区负责人参加,召开项目部方案会审会议,积极听取相关意见,归纳整理后,对方案内容进行修改,编制成更符合现场施工的安全专项方案。

项目部安质部根据专项施工方案内容进行详细的安全技术交底工作,并由安全员实施现场专项监督。

(三)、加强对全员的安全教育培训工作

项目部安质部根据施工任务编制安全教育培训计划及培训教材,利用项目部会议室对全员分批次进行安全教育培训。培训内容包括:法律法规、岗位职责、安全操作规程、工序作业过程中的安全技术要点、应急救援预案及应急救援常识等。

(四)、坚持安全检查制度

每半月由项目部安质部牵头,项目部领导、各部室、各工区负责人参加,对施工现场组织一次安全大检查,对检查出现的问题下发整改通知单,限定整改期限,各工区监督整改,安质部安排专人对整改情况进行复查,对复查时整改不到位的问题列入安全隐患治理台帐,同时对作业班组进行处罚,罚款计入安全风险抵押金的考核中。

专职安全员、电工坚持日常巡视检查,对出现的问题负责监督整改。坚持填写巡视记录,下月初上交项目部安质部,由安质部长对巡视记录的填写情况进行检查,对巡视记录填写较差的人员进行处罚,罚款计入安全风险抵押金的考核中。

坚持班前安全检查制度,司机在上班前按“安全检查提示卡”内容进行检查,并将检查结果告知现场负责人,现场负责人必须安排专人对存在安全隐患的地方及时进行处理;其它操作司机在交接班时应对机械安全使用性能进行检查,填写运转手册;如有维修或保养项目,应如实填写保养维修记录。

(五)、实行全员安全生产活动

为加强全员安全生产意识,层层落实安全生产责任制,促进项目部施工安全精细化管理标准的推广,激励全员加强安全标准作业,确保现场施工安全有序进行,实现项目部“零事故”的安全目标,项目部决定实施全员(包括作业班组长及作业班组现场负责人)安全生产活动,签订安全生产责任状,并根据项目部制定的施工安全精细化标准考核表对在安全大检查及日常检查等检查中发现的安全问题进行扣款。

(六)、安全生产例会制度

每天19:00由项目部总工在会议室组织召开安全生产例会,参加人员有项目部领导、各部室、各工区负责人、作业班组长,由各工区负责人布置明天的生产任务,各部室、作业班组长根据生产任务的安排进行人员分工及制定机械物资采购计划;安质部对当天的安全生产情况进行总结,提出整改措施。

每月底召开一次安全生产例会,对本月的安全生产情况进行总结,找出工作中的不足,及时改进。评选出安全生产“优秀班组”,颁发流动红旗;对安全生产工作较差的班组进行批评,并由作业班组负责人制定下月整改措施。

(七)、严格落实安全专项资金保障制度

严格按照合同要求落实安全专项资金的投入情况,做到专款专用,根据施工进度的安排编制年度投入计划,报项目经理审批。确保作业过程中各项施工安全防护措施齐全,生产条件满足安全生产的需要,保障作业人员的生命安全。

(八)、全面推行“晨训十分钟”活动

“晨训十分钟”活动是根据福建省南平路桥养护工程有限公司推广的“班前十分钟”活动要求,结合项目部施工实际情况开展的每天在班前对作业人员的安全继续教育活动,目的是引导、提醒作业人员规范作业行为以保障生命安全,不断改进。我项目部将全面推行此项活动,切实提高全体作业人员的安全生产意识及水平,达到安全生产的目标,创建安全文明施工现场。

(九)、充分发挥各级组织作用

开展党员安全屏障、党员身边无事故活动及群众安全监督员、青年安全监督岗活动,充分发挥各级组织优势,调动全员积极性,为活动开展献言献策,全身心融入到活动中来,保证活动全面推进。各级组织成员应加大检查监督力度,发挥主人翁的作用,把“平安工地”的创建活动推向高 潮。

学校平安建设工作实施方案【篇3】

为了全面推进我区小城镇建设,加快城镇化进程,促进城乡一体化发展和区域经济全面协调可持续发展,根据、市政府和区委、区政府的总体安排部署,结合实际,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以“统筹规划、重点突破、项目带动、产业支撑”为指导,以加速人口、用地、产业集聚为出发点,以环境整治为突破口,加快小城镇基础设施建设步伐,发展壮大镇域经济基础,全面提高小城镇的自我发展能力和辐射带动能力,吸引农民向城镇转移,实现镇村互动,梯次推进,促进城乡一体化发展,努力打造产业集聚、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的小城镇。

二、总体目标

坚持“改造、完善、提升”的原则,按照农村城镇化、城乡一体化的发展方向,以现有城镇框架为依托,完成六个建制镇规划修编,城镇建成区面积达到2平方公里以上,建成区人口增加4%以上,建成区路网覆盖率和硬化率达到90%以上,人均道路面积达到8平方米。道路网络合理,功能明确,标志明显;自来水供水水质符合卫生标准,供水普及率达到90%以上;燃气气化率达到60%,有不少于一个集贸市场或专业街;镇区停止零星宅基地审批以及住房建设,镇区绿化覆盖率达到30%以上。人均公共绿地面积达到4平方米以上;建有健身活动场所;建有填埋式垃圾处理场和必要的生活污水集中处理设施,垃圾处理率达到50%以上;有相应规模的停车场;文化、卫生、教育、体育、广播、电视、电信、供电等设施基本配套。

三、建设对象

渭城镇、窑店镇、正阳镇、底张镇、周陵镇、北杜镇。

四、建设内容

(一)规划编制

以规划编制管理为龙头,加紧编制、修编建制镇总体规划。按照“功能分区、布局合理”的要求,确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的.建设内容与时序,及时做好镇区重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划,各建制镇中心区必须编制控制性详细规划,文本、图片资料齐全。

(二)基础设施建设

1、道路建设:在完善小城镇对外交通网络的同时,对镇政府所在地的重点路面进行全方位建设和改造,做到建成区范围内的道路全部硬化,镇区的道路、主要街道的人行道全部硬化,主干道路灯设置率100%,形成完善合理的城镇路网体系。

2、给排水建设:镇区实行集中供水,供水普及率90%以上,以清淤、延长管网为主要内容,修建、疏通明沟、暗渠,加快小城镇排水工程建设,确保排水畅通。

3、环卫设施建设:生活垃圾统一收集,垃圾箱、果皮箱布局合理、数量满足实际需要;有简单实用的垃圾处理设施;公厕布局、数量合理,使用正常,清洁干净,全部为水冲式卫生厕所,无旱厕。

4、公共服务设施建设:各镇按照规划要求,选择适宜地段建设供村民活动的文化休闲广场,达到硬化、绿化、亮化、美化以及配套活动设施齐全的标准;有完备的中、小学校和中心卫生院、文化站等。

(三)镇容镇貌

参照城区沿街建筑景观整治标准,对镇区主要街道建筑立面进行美化改造,确保街道建筑立面协调美观,富有特色;广告和门头牌匾整洁、美观、规划统一。同时,加大城镇管理综合执法力度,进一步搞好镇容镇貌管理,大力整治城镇脏、乱、差现象,做到无乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放,环境卫生干净整洁。

(四)集贸市场

具有一定规模的专业市场或综合市场,市场规划建设超前,管理措施到位,经营秩序规范。市场水、电、路等配套设施完善,有专用停车场地,无乱搭乱建、乱拉乱挂现象,环境卫生干净整洁;有安全通道及消防设施。

五、实施步骤

(一)确定项目阶段(20__年7月18日至7月25日)

各镇结合实际,尽快研究确定今年规划编制任务和建设项目,条件成熟的可先期组织实施。每个项目都要编制项目简介,明确投资规模、资金来源、形象进度和完成时限。各镇的建设项目于7月25日前报区小城镇建设领导小组办公室(区住建局)。

(二)项目实施阶段(20__年7月26日至9月25日)

1、明确任务。各镇要结合实际制定和完善各自小城镇建设计划,内容要详细,要有建设目标、建设标准、完成时限、工作措施及责任领导,并上报区小城镇建设工作领导小组评审确定。

2、宣传发动。通过各种行之有效的方式,加大小城镇建设宣传力度,营造良好氛围,增强广大干部群众积极参与的自觉性。同时,做好小城镇建设相关项目的工程勘察、设计、招投标和资金筹措等前期准备工作。

3、组织实施。全面启动小城镇建设项目,按照既定的规划和要求,积极实施,有序推进。加强规范管理和质量监督、技术指导,保证按时完成建设任务,达到预期目标。

(三)项目观摩阶段(20__年9月26至9月31日)

区委、区政府将组织相关部门,采取“听汇报、查资料、看项目”的方法,对各镇实施的建设项目进行现场观摩、考核评比。

1、听汇报:听取各镇关于小城镇规划、建设、管理情况的汇报。

2、查资料:各镇和施工单位要精心制作能够反映项目概况、建设进程和实施前后状况对比的图册并对项目建设过程中的资料认真收集整理,做到有规划、有图纸、有展板,建设项目报建资料齐全。

3、看项目:现场观摩各镇小城镇建设项目成果。

六、工作要求

(一)加强组织领导。区上成立由区政府主要领导任组长,区委、区政府分管领导任副组长,各有关部门负责人为成员的小城镇建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区住建局,主要负责督促、检查、指导全区小城镇建设工作。各镇、各职能部门也要成立相应的工作机构,进一步细化分解任务,夯实工作责任,切实抓好各项任务落实。

(二)强化工作措施。要加快市政公用事业市场化步伐,按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励和引导各类社会资金投入小城镇的供水、排水、道路、园林绿化、环卫等基础设施建设。区发改、住建、国土、交通、卫生、环保、文体、教育、农牧、水利等部门,在安排建设项目和建设资金时,要尽量向小城镇倾斜,形成小城镇建设的合力。要通过全区各级各部门的共同努力,实现小城镇建设又好又快发展。

(三)加快工作进度。各镇、各职能部门要切实强化时效意识,倒排工期,统筹安排,重点突破,整体推进,确保按期完成任务。各镇每周要向领导小组办公室书面汇报一次工作进度,领导小组办公室要定期组织召开办公会议、工作协调会议,进一步加强工作指导,及时交流工作经验,确保小城镇建设工作扎扎实实推进。

(四)严格督查考核。区小城镇建设工作纳入各镇和各有关部门年度目标责任考核范围,实行“一把手”负责制。区住建局、区委、区政府督查室要切实加大督查力度,定期检查,及时通报。对任务不达标的部门和单位要按照有关规定进行严格的责任追究。对不认真履行职责,不按期完成任务的单位和个人,将严肃追究责任。对措施得力、成效明显的单位和个人进行通报表彰,以强有力的考核奖惩推动工作落实。

学校平安建设工作实施方案【篇4】

一、背景分析

我校是一所农村中心小学,现有在校学生164人,学生大多为农村孩子,家长虽然对孩子的期望值很高,但多数家长不能为孩子提供良好的学习环境和家庭教育,学生的家庭藏书量及其有限。中心校有教职工13人。班主任教师虽然敬业但素质一般,科任缺乏特色教师,不具备创建艺体特色的条件。多数教师不能主动读书学习提高自己的能力素养。面对这种现状,结合我校实际情况,本着“为学生的持续发展提供动力,为教师的不断提高拓展途径”的原则,将创建书香校园作为我校创办特色学校的突破口,使学校在凸显基础扎实、亮点纷呈的办学理念的同时,张扬办学个性,创办具有我校特色的书香校园。

二、特色定位

1、校园环境充满书香。包括学习环境和休闲环境,让师生在成长中学习,在休闲中学习。

2、师生气质充满书香。通过营造读书环境、氛围,开展读书活动,让全校师生以读书为乐,以读书为荣,培养树立师生终身学习的观念,培养具有儒雅气质的师生。

3、展示有特色的读书成果。

三、创建实施时间:xx年3月——xx年1月

四、特色管理

1、成立特色学校建设领导小组,保证此项工作的顺畅执行。

组长:校长

副组长:副校长

组员:各班班主任

2、大力宣传创建书香校园对学校发展的意义和对学生、教师的发展的重要性,让书香校园的理念深入到每个师生甚至家长的心中。

3、实施人文化的管理方式,通过健全奖励制度鼓励、定期举办读书讲座、开展教师学生读书知识竞赛等方式引导师生读书,培养良好的读书习惯和持久的读书热情。

4、用教育科研指导书香校园特色建设。开展校本课题《小学生读书兴趣和读书习惯培养的研究》,通过研究,集中力量突破特色建设中的难点,使我校的书校园特建设能具有前瞻性和一定的理论高度。

五、具体实施办法

(一)创设书香环境,营造读书氛围

1、在校园内布置与我校校本课程相得益彰的古诗文壁画,用图文结合的古诗文向学生展示灿烂的古代文化,吸引他们去解读每首古诗的典故、每幅图画的内涵,充分利用学生的随意注意,让他们在不经意间就能学习、积累。

2、在各个教室开设开放式图书角,由学校图书室定期更换图书,学生自己填写借书、换书记录,完全实行自主管理。墙上的名言和书架上的鲜花相得益彰,花香伴着书香,让读书更加自由、惬意。

3、布置舒适、优美的教师阅览室,让读书成为享受。教师读书是创建书香校园的关键,只有丰富教师的内涵和底蕴,学生读书才有正确的向导,才能让学生读得深刻。把教师阅览室办成集教师休闲、沙龙研讨、读书交流的综合场所。

4、建设特色鲜明的校园古诗文,墙壁上刻有励志古训和古诗文,绿树成荫,花木繁盛,可供师生在这里读书、交流,将成为我校创建书香校园的浓重一笔。

(二)实行书香引领,引发读书情趣

1、每月举办一次读书讲座,本校教师讲座和购买光盘相结合,本校讲座注重结合学校实际、贴近学校生活,以好书推荐、读书指导为主;把央视的《百家讲坛》和《子午书》等优秀栏目推荐给师生,提升师生读书品位。

2、开办校级和班级两个层次的读书板报,校级由教师轮流负责,班级由学生自主办报。利用板报交流师生的读书体会,增强学校的读书氛围。

3、每学年校长带领全体教师共同学习至少两本书,学习形式采取校长提前学习——利用集体学习时间采取讲座与体会相结合的形式带领教师共同学习——全书学习结束后每位教师写出学习体会——校长阅读每位教师的学习体会,总结。

4、每个班级每月办一期读书手抄报,报刊规格、名称与内容要符合学生年段特点,学校每学期进行一次评选。优秀班和学生给予一定的奖励。

5、开辟校园图书交易市场,让学生以书换书,既增加了学生的读书量,又减少了买书的支出,同时也符合“书非借不能读也”的读书心理。

(三)搭建书香舞台,展示读书成果

1、每学期举办一次四、五年级读书知识竞赛,初赛采取笔试,学生全员参加,决赛采取口答的形式,根据初赛成绩按比例选取学生参加,决赛时将向全校学生展示,让学生看到身边的榜样,激励全体学生的读书热情。

2、每学年进行一次教师读书活动,教师全员参加,活动形式视情况而定,学校对读书活动中表现突出的教师给予奖励和考核加分。

3、举办校园读书节活动,团体展示与个人展示相结合,通过读书节活动,总结推广书香校园建设中的经验,查找不足,及时调整我校的特色学校建设工作。

4、举办“成语故事表演赛”“经典古诗文诵读比赛”“古诗配画展”手抄报等活动,把读书与丰富多彩的活动结合起来,让读书充满乐趣。

以上方案将在工作中不断补充修改完善,做好我校的书香校园创建工作。

附:教师必读书目推荐如下:

1、《西方近代教育论著选》任仲印主编人民教育出版社XX年版

2、《西方现代教育论著选》王承绪、赵祥麟编译人民教育出版社XX年版

3、《新教育之梦》朱永新人民教育出版社XX年版

4、《教育的理想与信念》肖川岳麓书社出版XX年版

5、《陶行知文集》陶行知江苏教育出版社XX年版

6、《中国传统文化与教育》教育部人事司组织编写,刘新群主编东北师大出版社XX年版

7、《教师的成长与发展》傅道春主编教育科学出版社XX年版

8、《爱心与教育:素质教育探索手记》李镇西四川少儿出版社1998年版

9、《教育和美好的生活》(英)罗素著,杨汉麟译河北人民出版社1999年版

10、《大教学论》(捷克)夸美纽斯著,傅任敢译人民教育出版社1999年版

11、《民主主义与教育》(美)杜威著,王承绪译人民教育出版社1990年版

12、《给教师的建议》(苏)苏霍姆林斯基著教育科学出版社1999年版

13、《和老师的谈话》(苏)b.赞科夫著,杜殿坤译教育科学出版社1999年版

14、《普通教育学、教育学讲授纲要》(德)赫尔巴特著,李其龙译浙江教育出版社XX年版

15、《教育漫话》(英)约翰?洛克著,徐诚、杨汉麟译河北人民出版社1998年版

16、《爱弥儿》(法)卢梭著,李世章译内蒙古人民出版社XX年版

17、《让孩子互相学习:独生子女教育成功之路》孙云晓主编湖南少儿出版社1999年版

18、《教育诗》(苏)马卡连柯著海天出版社1998年版

19、《教育——财富蕴藏其中》联合国教科文组织总部中文科教育科学出版社1996年版

20、《终身教育引论》(法)保尔?朗格朗周南照、陈树清译中国对外翻译出版社1985版

21、《学会生存——教育世界的今天与明天》联合国教科文组织教育科学出版社XX年版

22、《回答未来的挑战》(美国)j.w.博特金著,林均译上海人民出版社1984年版

23、《中国著名班主任德育思想录》窦桂梅等江苏教育出版社XX年版

24、《中国著名特级教师教学思想录》于漪等江苏教育出版社XX年版

25、《中国著名校长办学思想录》高万祥等江苏教育出版社XX年版

26、《教师角色与教师发展新探》叶澜教育科学出版社XX年版

学校平安建设工作实施方案【篇5】

根据省政府《关于继续实施山江湖工程、推进绿色生态xxx建设的若干实施意见》(x府发[20xx]17号)的要求,按照市里分解的任务,到20xx年,全县林地面积达到158万亩。森林覆盖率达到80%以上,活立木蓄积量达到518万立方米。为顺利完成项目的实施,制定我县植树造林绿化工程实施方案如下:

一、项目名称:

植树造林绿化工程。

二、项目内容:

造林(包括采伐迹地造林、重度雪灾林地造林、退耕还林造林、补植造林)、封山育林、四旁造林、农田林风培植和道路绿化等四项具体内容。

三、项目实施措施

1.造林

1.1造林建设规模和布局

建设规模3万亩,其中退耕还林荒山造林xxx亩,珠防林xxx亩,采伐迹地重度雪灾地及补植补造xxx亩。项目区安排表1-1。

表1-1

1.2树种设计

造林树种遵守“因地制宜,适地适树”的原则,根据立地条件和设计原则,造林树种确定为桉树、杉树、南酸枣、枫香、松树、火力楠等六个树种。在山窝及立地条件较好的中下部栽植桉树、杉树、南酸枣、枫香。在山场中上部及山脊栽植火力楠、马尾松。各造林树种面积祥见表1-2。

1.3造林苗木必须选择发育健全、组织充实、顶芽饱满、根茎粗壮、须根多、无病虫害和机械损伤的一、二级苗,一级苗应大于80%,二级苗不得超过20%。

1.4整地

为确保整地质量,整地时要求沿山坡自上而下,垂直于等高线拉线定点,“品字型”穴状整地。杉树、马尾松、桉树、火力楠、木荷穴规格40×40×40厘米。南酸枣穴规格50×50×50厘米。做到表土返穴。整地时间要求在20xx年2月底前完成。

1.5栽植

1.5.1栽植密度

杉树、马尾松、火力楠、木荷、桉树栽植密度167株/亩,南酸枣111株/亩。

15.2栽植方法

做到随起随栽,黄泥浆钙镁磷肥沾根,实生苗严格按“三填两踩一提苗”的技术要求操作,并做到栽正、舒根、踏实、适当深栽。容器苗栽植时,必须除去塑料袋。适当深栽于穴中,即杯面略低于穴面1-2cm,扶直苗木,把四周松土向中间挤紧后踩实,不得用脚垂直下踩,以防踩散营养土团,随后覆一层松土。

1.6幼林抚育

幼林抚育安排在5-6月和8-9月进行。抚育方式为扩穴抚育,抚育主要内容为除草松土、扩穴培蔸,以消除杂草对水肥的竞争,改善土壤的理化性能,促进幼树生长。抚育时注意不能损坏幼树及其它树木,注意保持水土。抚育中发现死株,空穴株应及时补栽,以确保造林或活率达到85%以上。

1.7管护

栽植后落实专职人员管护,同时在项目区必须加强森林病虫害防治和森林防火工作。

2.封山育林

2.1封育类型

封育类型是根据封育小班立地条件的差异,林地乔、灌、草生长情况,植被盖度及其分布,视目的树种的天然更新能力设计封育类型。据调查,封育区林地均为疏林及重度雪灾宜人工更新的林地,有一定数量的天然母树,幼苗幼树分布较为均匀,长势较好,土层较厚,天然更新能力强,封育后乔木密度有望增加到有林地标准,故本项目设计封育类型均为乔木型。

2.2封育方式:全封。

2.3封育措施

2.3.1封禁措施:主要有人工巡护和设置标志牌。

(1)人工巡护:对封山育林区设专职护林员进行巡护,每个护林员管护面积1000亩左右。项目办与护林员应签定合同进行严格管理,做到先培训,后上岗,不合格,不上岗。制定相应的管护制度和奖惩办法,明确护林员的护林范围、职责、权益。封禁范围内实行“九不准十严禁”。即:不准砍树、修枝、剥皮;不准割芒萁、茅草;不准捡枯枝、扒耙松毛;不准铲草皮、挖树蔸;不准放牧、狩猎;不准采种、采脂;不准取土、挖石、采矿;不准侵占林地建房;不准毁林造田;严禁烧田坎草、稻草;严禁上坟烧纸、点蜡烛、放爆竹;严禁烧木炭、木灰;严禁林内吸烟、野炊;严禁烧荒开垦;严禁烧火土积肥;严禁烧火取暖;严禁烧山驱兽;严禁炼山造林;严禁林区内各种林副业生产用火。

封育区镇、村要通过电视、会议、宣传单等形式加强宣传,提高广大群众对封山育林的认识,使群众自觉维护封育区的林区秩序由政府主持召开村民大会并制定出较完善的封山育林乡规民约,以便广大群众自觉遵守封禁规定,同时有关的执法部门则应加大打击破坏项目建设行为的力度。

根据护林员管护面积,以1000-1100亩/人护林任务为基准,确定护林员数量,规划封育区护林员数量为???人。各单位封育面积及护林员数量见表6-1。

(2)设置禁牌:在封育小班周明显处,村庄附近、人为活动频繁地段、主要交通路口等处设置固定的禁牌,牌上明确封禁范围、周边界址和封育措施。设置临时禁牌作为固定牌的补充,每个小班周围要设置临时禁牌。永久性禁牌为长方形,高3.0米,宽2.0米,用红砖水泥砂浆砌成,并用水泥浆抹面,牌内下面宣传内容为标题(xxx县绿色生态建设项目封山育林禁牌)、宣传内容(包括乡、村、组、小班号、面积、主要树种、地类、郁闭度、四周界址:东至、南至、西至、北至,封育方式、封育时间、护林员、技术员、项目负责人。)、落款(绿色生态建设项目办公室)、时间(年月日立),反面书写×××项目封山育林护林公约;临时性禁牌尺寸与宣传内容:底座宽60cm,高100cm,牌宽100cm,牌高60cm,宣传内容与永久性禁牌内容相同。临时性禁牌用水泥板、木板或铁皮制作。禁牌设置数量与建设地点见下表:

表2-1

2.3.2育林措施

育林措施是封山育林的重要环节,在马尾松种子成熟时,可人工促进其天然下种更新。如因植被覆盖度较大而影响种子触土的地段,应进行带状或块状刈草、破土整地,实施人工促进天然更新措施;对于天然下种不到的地方,应人工撒播种子,促其更新。同时应保护好地表植被,保留地表枯枝落叶以增加腐殖质含量,促进植被生长。森林保护也是育林的重要举措,在森林保护方面,针对封育区马尾松林分占优势的现状,宜采用白僵菌防止松毛虫害,同时招引或培育病虫天敌以防止病虫害。应积极预防森林火灾,防止封育区内出现火灾或封育区外用火引发森林火灾。在封育区内每平方公里设置一个观测点,护林员应经常观测(察)病虫害发生发展动态及火险等级,消除火灾隐患,防患于未然。

3.“四旁”造林、农田林风培植和道路绿化

“四旁”植树以林旁、路旁、水旁、宅旁为地盘,以用材林、防护林、风景林为主,道路绿化以原有绿化补植补造及村村通水泥硬化

公路旁为主,农田林风培植应结合地理位置、自然环境等特点合理布局。

3.1建设规格和布局

20xx年度“四旁”造林2万株,农田林风和道路绿化???万株。项目范围见表3-1

3.2树种设计

树种设计做到适地适树,符合城乡绿化总体规划,因地制宜,以本县特色常绿乡土树种为主,如桉树、木荷、天竺桂、榕树及灌木树种,注意乔、灌、花、草的合理搭配。力求布局合理,功能齐全,造型丰富。

3.3主要措施

由县林业局负责监督检查,并给予技术指导,并动员全社会力量,做到劳务与义务相结合,严把工程质量关,并做好病虫害防治工作。

四、投资概算

项目总投资870万元,其中直接费用829.5万元,占总投资95.4%,间接费用40.5万元,占总投资的4.6%。造林总投资600万元,其中直接费用540万元,占总投资的90%,间接费用60万元,占总投资的10%。封山育林总投资250万元,其中直接费用212.5万元,占总投资的85%,间接费用37.5万元,占总投资的15%。“四旁”造林总投资10万元,其中直接费用9万元,占总投资的90%,间接费用1万元,占总投资的10%。农田林风培植和道路绿化总投资10万元,其中直接费用8万元,占总投资的80%,间接费用2万元,占投资的20%。

学校平安建设工作实施方案【篇6】

一、目标任务

通过三个月的研修活动,引导参训教师进一步系统学习教育教学新理念,拓展学科专业知识,提高专业化水平、教育教学能力及对青年教师的指导能力,促进参训教师在实施素质教育、推进基础教育课程改革中更好地发挥骨干带头作用。

二、组织管理

(一)置换培训院校主要职责

置换培训院校要成立置换培训顶岗实习工作领导小组,由学校主要负责人牵头,教务、财务、有关教学院系、培训、后勤保障等部门负责人为成员,负责置换培训顶岗实习工作的总体规划、宏观管理与协调。

负责制定顶岗实习规划及管理办法,选派师范专业优秀学生到农村中小学顶岗实习,督促实习生坚守岗位,履行职责,虚心向实习学校教师学习,努力完成教学实习任务;加强实习纪律和安全教育;协调地方教育行政部门及实习学校做好实习生的日常生活管理和安全工作;组织顶岗实习生实习考核和成绩评定。

精心设计培训课程,按要求遴选培训师资承担培训教学任务,制定参训教师研修学习管理制度,提高研修项目的质量;加强对参训教师的学习、生活和组织纪律等方面的管理,为参训教师提供学习和生活服务保障;强化安全责任,开展安全教育,保障参训学员学习期间的人身与财产安全;严格执行国家制定的经费开支管理办法,加强项目经费的管理,充分发挥项目经费的效益。

(二)参训教师所在县(市、区)职责

县(市、区)教育行政部门负责参训教师的选派;并分学科指定专人协助参训教师的管理;负责参训教师往返交通安全,提供必要的经费支持;按照与培训院校协议安排好实习生的实习活动,提供食宿便利。提倡和鼓励有关教育行政部门、中小学校为顶岗实习生提供优质实习条件与适当的生活补助。

三、课程设置

按照360学时的总课时设置如下课程:

(一)教育教学理论学习与研修(120课时)

1、现代教育理念:学习和讨论现代教育理念的基本观点,现代教育理念与传统教育理念的区别,怎样用现代教育理念来指导教育教学实践等问题。

2、基础教育课程改革的目标与特色:学习和讨论基础教育课程改革的核心理念、具体目标、主要特色和新课程与教师专业发展的关系。

3、《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的解读:理解和掌握《纲要》精神实质,剖析教育热点问题——基础教育领域中的教育公平,教育公平的内涵、不同层面的教育公平、义务教育均衡发展与教育公平等

4、教师成长与教师专业发展:教师成长的动力、阶段、过程和影响因素以及教师专业发展的内涵、意义和历史进程。

5、师德修养概论:师德修养的内涵、形成过程和师德修养在教书育人中的重要作用。

6、教育政策与教育法规:对重要的教育政策和教育法规的解读,重点解读《教师法》和重新修订的《义务教育法》。

7、教学设计与教学反思:教学设计的涵义、特征、层次和不同的教学设计观以及教学反思的涵义、过程、成分和方法。

8、师生健康心态与心理调适:开展教师职业倦怠感和学生心理问题方面的心理健康知识专题讲座。

9、教育科学研究方法:教育科学研究的对象、类别和方法,教育科学研究的选题、设计与实施,如何开展教育调查研究、教育实验研究和教育行动研究。

10、班主任与学生工作:班主任职责,班级管理与活动设计,留守学生教育,学校、家庭、社会教育力量整合与家庭教育指导。

(二)学科领域学习与研修(120课时)

依据不同学科设置教育教学内容,重点为“如何教”的条件性知识。在课程设置上,应改变以学科课程为主要培训内容的方式,树立“去课程化”的教学理念,把教学内容的重点放在“如何教”的条件性知识上,根据参训教师的学段和学科,确定相应的研修内容。

(三)实践性教学与教师实践智慧提升(120课时)

1、组织参训教师分别到相关的学校进行学习与研修,通过观摩、听课、交流、考察和座谈等方式向优秀的中小学教师学习,充分发挥中小学优秀教师在项目实施中的作用。

2、组织参训教师相互开展研讨、评课和说课比赛等活动。

3、对参训教师进行教学技能训练。

4、组织优秀中小学教师为参训教师作学科教学示范与专题讲座。

四、考核评价

1、原则。遵循实事求是、客观公正、科学有效、分类考评的原则,坚持激励与约束相结合、定性与定量相结合、自评与他评相结合。

2、对象和主体。考评对象为各项目基地院校。考评主体为省教育厅、财政厅。同时各项目院校要做好自评工作,并接受和配合做好上级部门的考核评价工作。

3、内容和方法。考评内容包括业务考评和财务考评。业务考评主要包括对项目整体实施方案、参训教师集中研修实施过程、组织管理保障措施、培训效果、培训资料的收集整理与资源建设、承办院校教师教育改革情况等;财务考评主要包括项目经费预算执行、财务管理和会计信息质量等。

考评采取承办单位自评、专家实地考评和网络匿名考评相结合。具体包括:收集和分析学员及学员单位对培训效果的反馈意见,听取项目负责人的工作汇报,查验反映项目实施过程和绩效的各种文献、资料和效果,问卷调查和召开参训学员座谈会等。

4、结果和运用。考评结果分优秀、合格、不合格三个等级。考评结束后,将及时反馈考评意见,项目承担单位应及时总结经验,对考评中发现的不足和问题提出改进措施,并及时提交整改报告。对考评不合格的项目单位调整后续培训计划或取消项目承担资格,对严重违背有关规定的相关单位和人员给予通报批评并追究责任。

学校平安建设工作实施方案【篇7】

根据省、市美丽乡村建设有关要求,结合我市实际,特制定如下实施方案。

一、总体目标

以“生态宜居村庄美,兴业富民生活美,文明和谐乡风美”为目标,从20xx年起分级分步推进中心村建设,到20xx年,实现村庄布点规划保留的全市中心村建设全覆盖,打造宜居、宜业、宜游的农民幸福生活美丽家园,到20xx年底80%以上布点中心村达到美丽乡村建设要求(其中60%达到省级中心村要求,40%达到市县自主建设中心村要求)。20xx年起,对有旅游发展潜力的村,力争通过三到五年的努力,打造成3A至4A景区。

二、工作任务

从20xx年开始,利用三年时间,采取分级分类分步建设的办法,对我市103个中心村,分省级、市级、县级、乡级,按不同内容和标准建设,到20xx年底实现四级中心村建设全覆盖,到20xx年对未达标的中心村进行提升,力争80%以上中心村达到建设要求。

1.省级中心村31个。2013-20xx年已建成18个,结合乡村旅游进行建设,结合践行社会主义核心价值观进行建设。20xx年建设6个,20xx年建设7个。

2.市级中心村19个。20xx年建设6个,20xx年建设6个,20xx年建设7个。

3.县级中心村25个。20xx年建设7个,20xx年建设9个,20xx年建设9个。

4.乡级中心村27个。20xx年建设8个,20xx年建设9个,20xx年建设11个。

三、建设内容和标准

1.省级中心村。严格按省定内容和标准进行建设。

2.市级中心村。按照低于省级中心村标准进行建设。

3.县级中心村。重点对村庄进行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道、清沟渠;“四改”:改水、改厕、改路、改圈;“五化”:硬化、绿化、亮化、净化、美化;“一推”:推广沼气)等基础设施建设和村庄环境整治。(具体内容和标准见附件1)

4.乡级中心村。重点进行村庄整治、庭院整治、环境整治、卫生整治。

四、保障措施

1.加强组织领导。成立三年全覆盖工作领导组,市长为组长,市委副书记为常务副组长,市委常委、宣传部长和市委常委、分管副市长为副组长,市直有关单位主要负责人为成员,领导组负责三年全覆盖工作,确保三年完成各级各类中心村建设任务。各乡镇、街道也要成立相应组织,切实承担起主体责任,根据三年全覆盖实施方案,结合本地实际,制定年度实施方案,明确建设内容,确保按年度完成建设任务。美丽乡村建设领导组要构建有效的工作推进机制和考核机制,各乡镇、街道要抓好组织协调、资金整合和督查指导,推动此项工作有效开展。

2.加大资金投入。健全“政府主导、农民主体、社会参与”的共建机制。加大财政投入力度,省级中心村旅游发展型按250万元/村,社区功能型按200万元/村进行奖补,市、县、乡级中心村分别按30万元、20万元、10万元标准进行奖补。在财政预算安排时,市美丽乡村建设专项资金按照5%以上的比例增长。同时加大招商引资和社会资本参与度,引导民营资本投入美丽乡村建设,形成规模化效益。

3.加大项目整合。建立涉农项目整合县级“一把手”负责制,编制美丽乡村建设项目资金整合总体规划,完善协调机制,规范整合程序,确保涉农项目资金更多地投入到各级中心村建设。乡镇和村在自身财力许可范围内,增加投入,充分发挥群众主体作用,引导其投工投劳,开展力所能及的筹资工作。重点整合旅游资源,逐步做到美丽乡村建设向乡村生态休闲旅游发展转变,在美丽乡村建设产出上做文章。文旅部门要加强指导,特别要加强家庭农场、农家乐、公厕、停车坪等建设的指导,按照旅游标准进行建设。

4.完善帮扶机制。进一步完善市级领导联系乡镇和市直单位帮扶美丽乡村建设制度,市领导每年必须到联系乡镇和中心村开展美丽乡村建设调研、指导等活动;市直单位必须明确一名分管领导和一名中层干部具体负责包村工作,重点加大对联系中心村建设的帮扶力度,从资金、项目、技术、信息等方面对联系村实施有效帮扶。

5.强化考核指导。20xx年、20xx年省级中心村分为旅游发展型和社区功能型两大类,旅游发展型做到高起点规划,高标准建设,分年度实施,重点突出旅游发展元素和文化元素,突出亮点,在特色上做文章;社区功能型重点在功能配套、基础设施完善上做文章,投入上要控制,无需大拆大建,关键在村庄整治和环境治理。同时将美丽乡村中心村建设三年全覆盖完成情况纳入美丽乡村建设目标管理考核,完善现有的中心村考核体系,改进指标设置、考核方式方法,形成科学合理、规范有效的美丽乡村建设考核机制,定期组织开展专项检查,确保各项工作有效落实。

学校平安建设工作实施方案【篇8】

永宁镇张家圩500亩钢架大棚设施农业

建设项目实施方案

项目实施单位:南京张圩种植农地股份专业合作社

项目主管部门:浦口区农业局

一、 项目建设地点

项目建设地点位于南京市浦口区永宁镇张圩村汪家渡组

GPS

航迹图

二、 项目建设内容

设施蔬菜园区建设工程项目表

三、 项目投资

项目总投资852.35万元。其中市级财政拨款160.0万元,县区配套160.0万元,单位自筹532.35万元。

设施建设费用预算表

单位:万元

四、 实施进度

参考方案:镇违法建设治理专项行动实施方案


镇违法建设治理专项行动实施方案

为及时有效制止和查处全镇违法建设行为,提升城乡规划建设管理水平,根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《省城乡规划条例》《市城乡规划条例》《市城市管理条例》等法律法规和《关于印发市违法建设治理专项行动实施意见的通知》(合城管委办〔20xx〕7号)精神,结合我镇实际,制定如下实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和考察重要讲话指示精神,坚决落实市区违法建设治理专项行动会议部署要求,在镇党委、镇政府的统一领导下,遵循源头控制、分类处理、属地负责、综合治理的原则,按照“控增量、减存量、建机制、保长效”的要求,以决战的姿态、精细的工作、必胜的信念,坚决遏制新增违法建设,有效治理存量违法建设,切实改善城乡人居环境,全力打赢违法建设专项治理攻坚战,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(二)目标任务。从20xx年10月到20xx年12月,利用一年的时间,全面完成违法建设治理任务,建立起“规建管”有序衔接、管理执法高效联动、城乡统筹推进的违法建设查处模式。实现全镇违法建设得到全面治理、“治违防违控违”长效机制基本建立的总体目标,显著提升我镇城乡规划建设管理水平。

二、治理范围和程序

(一)治理范围

全镇国有建设用地范围内侵占公共场地、影响公共安全、损害公共利益、群众反映强烈的未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证规定建设的建筑物、构筑物。

涉及“大棚房”问题专项清理整治、农村乱占耕地建房专项整治的整改项目以及公共设施类、公共服务类建筑,不纳入本次专项行动范围。

(二)治理程序

1.违法建设的认定。镇市容所牵头,各社区、村对本辖区内的疑似违法建设进行调查。具有下列情形之一的,由自然资源和规划部门认定为违法建设,并对违法建设是否属于通过改正措施消除对规划实施影响的情形予以确认。

(1)国有建设用地内未依法取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑物、构筑物。

(2)未经批准进行临时性建设或者未按照批准内容进行临时性建设的建筑物、构筑物,超过批准期限不拆除的临时性建筑物、构筑物。

(3)其他违反法律法规建设的建筑物、构筑物。

2.违法建设的拆除。

(1)督促自行拆除。城管部门对违法建设作出限期拆除决定后,由各社区、村督促违法建设当事人在决定的期限内自行拆除。

(2)帮助拆除。当事人自愿拆除违法建设但不具备实施拆除能力的,由各社区、村帮助拆除。

(3)强制拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼又不拆除的,按照“属地牵头、部门报到”原则,组织风险评估、制定强制拆除预案,城管部门依法强制拆除。在实施强制拆除时,应当严格按照《中华人民共和国行政强制法》的规定进行。

三、工作步骤

(一)全面排查阶段(20xx年10月至11月15日)。各社区、村对辖区内违法建设进行全面排查摸底,逐日汇总后报镇违法建设治理专项行动领导小组办公室。具体查明违法建筑物、构筑物的位置、面积、结构、成因、性质和所有人,分类梳理并登记造册,建立治理台账档案,做到不留空白、不留死角。领导小组办公室对全镇违法建设摸底情况进行汇总、抽查、核实,建立全镇违法建设本底资料,实行边排查边整治,实时督察、逐一销号。

(二)有序推进阶段(20xx年11月16日至20xx年10月15日)。各社区、村相应建立组织协调机构和工作推进机制,在前期摸底调查的基础上,全面落实违法建设治理专项行动目标任务,重点治理违反城乡规划、妨碍公共安全、群众反映强烈的违法建设行为,形成查违、防违、治违高压态势和长效机制。

(三)考核验收阶段(20xx年10月16日至11月15日)。镇领导小组办公室组织考核验收工作组,对全镇治理任务完成情况开展考核验收。各社区、村要对违法建设实行一案一卷,建立档案,及时对前期违法建设治理情况组织回头看,对违法建设整改不到位或出现反弹的地区,采取有效措施,加大整改力度,巩固治理成果。后期,镇领导小组办公室负责对案卷进行统一集中汇总。

四、工作措施

(一)坚持宣传先行,营造良好舆论氛围。按照市区的统一部署,及时做好重要信息、重大政策解读、社会舆论引导等工作。各社区、村、各有关单位要利用多种方式加强宣传,大力营造违法建设治理专项行动的深厚社会氛围;同时要做好各类突发事件的风险评估和舆论引导,遇重大突发舆情要及时汇报、科学规范处置,最大限度赢得群众理解和支持。

(二)坚持依法行政,严格落实查违执法工作要求。镇领导小组办公室要及时将对社区、村上报的疑似违法建设提交区自规分局进行审核界定并出具认定结果。违法建设查处工作过程中要坚持依法行政、严格程序、文明执法,科学合理制定拆除方案和应急预案,实现查处工作零事故;要坚持零补偿的工作原则,对所有违法建设的拆除,一律实行零补偿。要实行公开举报,发动群众积极参与,鼓励单位和个人举报涉嫌违法建设行为,自觉接受群众监督,及时化解矛盾纷争,做到阳光透明、公平公正。

(三)实行联合惩戒,形成强大工作合力。镇经济发展办负责组织相关单位依法依规及时归集违法建设行为信息,建立严重失信主体信用档案,强化失信惩戒。对住宅小区内疑似违法建设行为,物业服务企业未切实履行发现、制止和报告责任造成恶劣影响的,由镇建设办记入物业服务企业及项目负责人信用档案,同时取消物业服务企业相关评先评优资格。派出所要与镇市容所、社区、村建立联勤联动工作机制,对查违过程中发现的涉嫌犯罪问题及时调查处理,对参与鼓动、组织妨碍执法行为和暴力抗法行为及时予以制止,并依照治安管理相关规定依法处罚,切实做好执法保障。镇文明办要把违法建设治理纳入文明创建重要内容督促检查。

(四)严肃责任追究,确保违建治理工作取得实效。镇政府将专项行动任务完成情况纳入村居年度目标管理考核,实行月通报、季调度、年考核,加强日常督促检查,对治理进展快、效果好的单位予以激励。镇纪委要加强对违法建设治理工作的监督,对参与违法建设不主动拆除的党组织、党员干部、公职人员,或在治理工作中不作为、慢作为、推诿扯皮的单位和个人按照管理权限严肃查处、追责问责。涉及镇管以外有关单位和个人的违纪违规行为,移交有关管理单位查办。

五、工作要求

(一)加强组织领导。成立镇违法建设治理专项行动领导小组,统筹推进违法建设治理专项行动。领导小组办公室设在镇市容所,负责全镇治理专项工作的统筹调度、协调、考核等,定期组织召开联席会议,研究协调解决重点、难点问题。各社区、村结合实际情况,成立相应组织领导机构,制定具体的专项行动实施方案,加强分工协作协调、形成工作合力,全力开展专项整治行动。

(二)压实工作责任。各社区、村严格落实属地责任,全面负责辖区内违法建设治理的组织实施,社区党组织主要负责同志为辖区查处违法建设工作的第一责任人,对违法建设查处工作负总责;建立健全党政主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓的工作机制,全面对辖区疑似违法建设进行摸排,落实日常巡查防控和拆除工作。镇直相关单位按照工作分工,明确专人负责,加强协调联动,合力推进违法建设治理工作。

(三)健全完善制度。建立健全日常巡查发现报告制度。各社区、村强化联勤联动,全面落实日常巡查发现报告制度,定人、定岗、定责任、定标准,纵向到底,横向到边,不留空白区域,做到违法建设行为早发现、早制止、早报告、早处理,形成治理违法建设的长效机制。

(四)强化示范引导。各社区、村、镇直部门、集体企业要充分发挥示范引领作用,对存在违法建设的要带头拆除。各社区、村对群众反映强烈的违建问题要敢于攻坚,快速行动,为违法建设治理专项行动做好带头示范。

(五)妥善化解矛盾。对拆违可能引发的维权、上访等问题,相关单位要加强风险评估,协同镇宣传部门、信访部门等制定应对预案,用好“三解”(解决、解释、解气)工作法,通过“三讲”(讲法律法规、讲政策规定、讲公序良俗),化解矛盾,促进专项行动扎实有序推进。

【精选】统计基层基础规范化建设实施方案分享


根据《市统计局关于开展“统计基层基础规范化建设深化年”活动的通知》(统[20xx]9号)要求,为进一步加强全区统计基层基础规范化建设工作,切实保障统计资料的真实性、及时性和完整性,建设统计工作长效机制,全面提高统计源头数据质量,圆满完成20xx年度我区统计基层基础规范化建设深化年活动,特制定本方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,进一步落实省政府“三个规范”的规定,全面夯实统计基层基础规范化建设。着力稳定基层统计队伍,着力保证基础资料准确完整,着力加强统计资料档案化管理,着力持续提高统计数据质量,为打造高质量统计提供坚实保障。

二、实施范围和内容

(一)实施范围。全区部分区直单位,各乡镇、街道(园区)和区内所有“四上企业”。截至20xx年5月31日,全区“四上企业”单位总数为995家,其中规模以上工业企业383家,资质以上建筑业企业88家,房地产企业58家,固定资产投资项目单位129家,规模以上服务业企业82家,限额以上商贸企业255家。

(二)实施内容。本次统计基层基础规范化建设分区直部门、乡镇、街道(园区)统计站和“四上企业”三个层面推进,重点突出乡镇、街道(园区)统计基础“六有六化”和“四上企业”统计基础“六有八化”建设内容,实行整体推进。

1、区直部门要细化统计职责分工,完善统计工作台账,重点是劳动工资报表。有经常性统计任务的部门应建立首席统计员制度,负责协调本部门统计工作。及时参加统计部门联席会议,加强数据资源共享分布与管理。

2、各级统计站统计基层基础规范化建设要实现“六有六化”。六有即有阵地、有标识标牌、有设备、有制度、有人员、有经费;六化即统计人员专业化、统计报表标准化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法制化、统计宣传经常化。

3、“四上企业”统计基层基础规范化建设要实现“六有八化”。六有即有办公场地、有标识标牌、有统计制度并上墙、有专兼职统计人员及统计负责人、有联网直报专用电脑等设备、有专用统计档案资料柜;八化即统计管理制度化、统计人员专业化、统计报表标准化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法制化、统计宣传经常化、统计服务优质化。

三、实施方法与步骤

(一)安排部署阶段(7月6日至7月20日)。区统计局拟定《区统计基层基础规范化建设实施方案》,召开统计基层基础规范化建设工作会议,部署全区统计基层基础规范化建设相关工作。各乡镇、街道(园区)要明确任务和要求,抓好宣传动员和组织落实工作。

(二)组织实施阶段(7月20日至9月15日)。区统计局召开统计基层基础业务培训会议,指导各乡镇、街道(园区)统计员做好统计基层基础工作;区统计局由分管领导带队分组分批前往区直有关单位、各乡镇、街道(园区)统计部门进行现场指导;各乡镇、街道(园区)指导辖区内联网直报企业严格按照省“三个规范”要求和《实施方案》的要求开展工作。

(三)检查评定阶段(9月16日至10月30日)。市统计局相关科室、区统计局对所有联网直报单位按照规范化建设验收标准进行监督检查。抽查比例不低于全区“四上企业”的5%;市统计局对我区部分乡镇、街道(园区)进行抽查。检查得分高于90分为统计基层基础规范化建设合格单位;检查过程中发现的问题要列出清单,并提出整改意见建议和整改期限,区统计局负责督促整改,持续跟踪。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各部门,乡镇、街道(园区)要以高度的政治自觉和思想自觉重视统计基层基础建设工作,切实把基层基础规范化建设作为当前重点工作来抓,抓紧抓实抓严,抓出成效。

(二)坚持常态长效。统计基层基础规范化建设工作是一项基础性、全局性、长期性工作,要以“钉钉子”精神持之以恒、常抓不懈,不断夯实统计基层基础。

(三)强化监督检查。加强对统计基层基础规范化建设情况的督促检查,全面详细掌握基层基础建设进展情况。要坚持以点带面、示范带动,促进辖区内统计能力全面提升。

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