冬明春火灾防控工作方案。
一年之计在于春，一日之计在于晨。当我们想要做某一个项目时，我们应该在事情开始之前做好一份方案，方案与我们的未来的行动息息相关，关于方案应该怎么写呢？下面是小编精心为您整理的“某镇今冬明春禁种铲毒工作方案”，欢迎您参考，希望对您有所助益！
某镇今冬明春禁种铲毒工作方案
为深入贯彻落实“11.1”宁德市禁毒工作视频推进会精神，进一步巩固禁种铲毒成果，严防反弹回潮，确保实现“零产量”、巩固扩大“零种植”的目标，根据上级文件要求，制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以关于加强禁毒工作的批示指示精神为引领，坚决贯彻落实中央、省、市的系列部署，围绕“巩固扩大‘零种植’，确保‘零产量’”的目标，进一步强化宣传发动、实地踏查、打击查处、责任落实等各个环节，不断完善“天上卫星测、空中飞机拍、地面人工查”的“天、空、地”立体防控体系，确保我镇非法种植罂粟、大麻等原植物违法犯罪活动不反弹、不回潮。
二、工作目标
预防在先，突出做好今冬明春禁种宣传工作，普遍提高山区农民群众禁种意识，重在落实禁种铲毒工作责任；严厉打击，积极开展非法种植罂粟、大麻案件的侦破工作，始终保持对非法种植原植物违法犯罪活动严打高压态势;密切协作，进一步加强与毗邻的乡镇，以及各村之间的协作配合，不断提高联合防范和打击能力；全面排查，结合禁种铲毒工作，排查辖区内是否有在荒山野岭、废弃厂房村庄生产制造，及时发现捣毁制度窝点；着眼长远，结合精准扶贫和乡村振兴工作，大力发展贫困山区的农业替代种植，从根本上杜绝非法种植原植物违法犯罪活动滋生的土壤，建立禁种铲毒工作长效机制。
三、时间安排
(一)宣传发动阶段(20xx年元月13日至20xx年1月31日)。
各村要组织干部、群众入村入户开展禁种铲毒宣传活动，教育山区农民不种植原植物，已开荒种植的自行予以铲除;教育居民不在自家庭院，阳台零星种植罂粟、大麻，形成浓厚的禁种铲毒宣传氛围。要大力宣传“天目-20”卫星遥感航测和无人机核查验收工作，借助高科技手段有效震慑种毒违法犯罪分子，使其“不敢种”，“不想种”，“不愿种”，达到持续巩固我镇禁种铲毒成果的社会效果。
(二)踏查验收阶段(20xx年2月1日至20xx年4月5日)
各村根据原植物生长规律，紧紧抓住原植物种植、开花、结果、收割的关键时期，组织党政干部、政法民警、村干、护林员和群众积极分子深入山区林场、重点山头、行政区划“三不管”地带和历史种植地块、废弃房屋、居民庭院等地方和部位开展踏查，努力做到不留死角和盲区。
4月份，各村要积极配合国家、省、市禁毒办开展的“天目-20”卫星遥感航测和无人机核查验收工作，最大限度地发现铲除种植于深山老林、偏远山头的原植物，确保实现“零产量”的工作目标，巩固扩大“零种植”战果。
各村要广泛发动群众举报非法种植原植物线索，按照上级制定出台的群众举报非法种植罂粟等原植物违法犯罪活动奖励办法，加大对举报非法种植罂粟、大麻等原植物违法犯罪活动的奖励力度。工作中，各村要注意发现侦破种植、加工、销售为一体的跨地区犯罪团伙，彻底摧毁“罂粟经济链”、“大麻经济链”。
(三)总结整改阶段(20xx年4月6日至20xx年4月15日)
各村认真总结开展禁种铲毒工作的经验做法、取得的成效及存在的问题，并针对存在问题采取有效措施认真整改、巩固工作成效。
四、工作要求
(一)加强组织领导，克服麻痹懈怠思想。要充分认识禁种铲毒工作的长期性、艰巨性和反复性的特点，坚决克服麻痹懈怠、一劳永逸的思想，以清醒的头脑和强烈的忧患意识，进一步加强领导，精心组织，落实责任，强化措施，调动广大人民群众的积极性，不断壮大禁毒工作队伍力量，形成全社会共同参与禁种铲毒斗争的局面，严防非法种植罂粟、大麻等原植物现象出现反弹蔓延，巩固来之不易的禁种铲毒成果。
(二)全方位宣传，提高宣传工作的实效性。要采取形式多样、丰富多彩的宣传形式，不断增强禁种铲毒宣传教育的科学性、广泛性、针对性和实效性。既要抓好春节前罂粟种子落地入土时节的阶段性集中宣传，动员农民群众不种毒;又要注重春节后罂粟生长、开花、结果期间的宣传活动，动员不法分子自动铲除原植物。充分运用各类媒体，宣传非法种植原植物的危害、典型案例，普及医学常识，到纠正少数地方种植罂粟幼苗用于食用、卤菜食物添加罂粟来充以及夸大罂粟治病功效的错误观念，引导山区农民不种植原植物、不制贩鸦片，真正形成禁种铲毒工作人人参与、齐抓共管的工作格局。
(三)重点排查，开展拉网踏查消除隐患。需对本地历史地块及可疑区域和部位开展全面踏查，全面开展对偏僻村落、空壳村、废弃厂房仓库、山头林间等易制毒重点部位的摸底排查，严防长汀籍制毒人员与当地违法犯罪分子相互勾结，在偏远荒凉、人迹稀少的地方和厂房制造冰毒等，坚决遏制制毒窝点在我镇“筑窝生根”。
(四)重拳出击，严打非法种毒违法犯罪活动。公安派出所要充分发挥打击犯罪的“刀把子”作用，力争破获、查处每一起种植罂粟、大麻的刑事、治安案件，最大限度地挤压种毒活动的空间。
(五)未雨绸缪，坚决防止非法种植大麻活动形成气候。近年来，国内涉大麻类犯罪活动呈活跃态势，各村要未雨绸缪，防止出现违法犯罪分子将大麻种植技术和大麻种子向我市渗透、输送，形成新的热点问题。对于用电量突然飙升、出现异常的住户，及时进行入户检查，防范不法分子在室内利用电灯照明种植大麻的情况发生。
(六)加强督导，落实责任，巩固工作成果。各村要认真贯彻执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《问题严重地区责任考评办法》的通知》(厅字(20xx]4号)、《中共省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发(省问题严重地区责任考评实施细则)的通知》(闽委办发[20xx]31号)以及宁德市禁毒委《关于印发《宁德市禁毒重点整治工作办法>的通知》(宁禁毒委[20xx]18号)精神:加大对非法种植罂粟活动屡禁不止、出现反弹的地方的整治力度，强化责任追究，解决突出问题。对于不主动作为、敷衍应付、导致辖区内非法种植原植物问题出现反弹蔓延的，镇禁毒委将根据以上相关规定对有关村实行禁毒重点整治。
镇政府将加大对禁种铲毒工作的督导检查力度，适时组织督导组对重点村进行督导检查，及时研究解决工作中发现的问题，确保禁种铲毒行动强力推进。省、宁德市、市禁毒办将继续借助“天目-20”卫星遥感监测和无人机航拍技术，对各村禁种铲毒工作进行督导检查。继续鼓励各地自主发现铲除原植物，实事求是地报送铲除罂粟、大麻数据。
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精彩方案:某镇今冬明春森林防火工作方案
某镇今冬明春森林防火工作方案
一、总体目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“人民至上，生命至上”理念，根据《森林法》、《省森林防火办法》等有关规定，全面贯彻国家、省、市、县森林防火会议精神，按照“预防为主，积极消灭”的方针，严格执行县森林防火“七个一”规定，提前谋划，找准弱项，补齐短板，抓出成效，确保全镇不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。
二、明确森林防火责任
按照“属地管理、分级负责”原则，确定各村（社区）书记为森林防火工作第一责任人，主任为主要责任人，分片村干为直接责任人。
（一）落实森林防火目标管理责任制。镇与村要签订森林防火责任书，划定森林防火责任区，落实森林防火属地管理责任。
（二）落实森林防火包保责任制。实行联系村负责人包村指导，分工村镇干包村落实，村干部包山头地块巡查，护林员包网格化看护，特别要发挥护林员巡山护林作用。通过落实包保责任制，确保林有人护、火有人防、责有人担。
（三）压实镇级、村级林长防火责任。镇总林长、镇级村级林长要切实关注森林防火工作，特别是重点生态区域、火灾易发多发区域的防火工作，统筹组织领导，强化调度协作，严格巡查督导，抓实各项举措，推进森林防火网格化管理。
（四）落实经营单位的主体责任。各森林、林木、林地的经营单位和个人等要切实履行森林防火主体责任，完善防火设施，配备防火设备，健全工作机制，确保森林防火工作平稳有序。
三、严格森林防火措施
各村（社区）要切实提高政治站位，时刻紧绷森林防火这根弦，加大防火经费投入，保障各项措施及时落地。
（一）完善森林防火设施和人员、机具、装备
1.各村（社区）要确定专人负责，对林区道路及防火通道进行安全大检查，对遭受洪灾毁坏的林区道路、防火通道及时进行修复，确保林区道路及防火通道畅通。
2.在森林火灾易发多发地带，要规划修建消防蓄水池或埋设蓄水罐，确保灭火用水安全。
3.针对重点林区和坟墓集中地段，要在林地边缘安全地带修建焚烧池，引导群众在焚烧池燃用祭祀物品。
4.加强森林防火队伍建设。对人员老化或人数不足的，要及时调整补充到位。同时，要加强日常业务技能、安全防范培训和实战演练，努力提高安全扑救能力。
5.配足配齐灭火及防护设备。各村（社区）要根据森林防火工作任务，配足配齐相关设备。对已有的灭火器材进行日常检修保养，同进备好油料，确保战时能用。
（二）广泛开展宣传，增强全民防火责任意识
1.通过防火宣传车、手机短信、微信公众号、张贴宣传画等多种方式，广泛深入开展森林防火工作宣传。
2.对中小学校开展全面的森林防火宣传教育，宣传要进村入户、进校入班。
3.利用防火宣传车或设立警示牌等方式，大力宣传森林火灾典型案例，警示教育林区周边群众。
（三）加强野外火源管控，消除火灾隐患
1.加强火灾隐患排查。森林防火期内，要加强对森林火灾隐患排查，重点对防火责任落实、林地边缘及坟墓集中地可燃物清理、宣传教育、火源管理、队伍建设、机具储备、应急处置等方面进行排查，对排查出的隐患，要建立整改台账，落实整改责任人和负责人，限期整改到位。
2．设立森林防火检查站。各村（社区）要坚持“预防为主”，做好“防”字文章，严格管控好野外火源，在清明、冬至、春节等森林防火关键时期，要按照“七个一”规定和要求，在林区主要进山路口及重点地段设立防火检查站，对进山人员和车辆实行严格检查、登记，严禁携带打火机等火种及可燃祭祀用品、烟花爆竹进入林区。
3.加强重点区域管理。在防火关键期，森林防火重点区域以及坟墓集中区等紧要部位，实行死看硬守，重点防范，确保万无一失。
4.加强对特殊人群管理。要提前做好对未成年人、精神病人和智障人员等特殊人群的摸底和登记，落实好监护责任人，加强监护管理。
5.加强联防联治。强化对毗邻外县外镇的行政区域结合部的火源监管，搞好联防联治，宁可责任区域重叠，也不能留下任何盲区和死角。
（四）建立完善火灾预案，提高应急处置能力
1.完善应急预案。各村（社区）要结合防火工作实际，进一步完善森林火灾预案。要仔细推敲预案的可操作性，确保火灾预案环环相扣，具有灵活性和操作性。
2.加强值班值守。森林防火期内，各村（社区）要严格实行24小时值班制度，确保信息畅通，确保政令畅通。
3.加强培训演练。镇政府拟于11月上中旬对镇村森林防火应急队伍开展培训演练，主要培训内容：森林防火基本知识、扑灭火技能和安全避险防范知识等，并开展森林火灾扑救实战演练。
4.加强应急处置。一旦发生森林火情，各村（社区）要按照“积极消灭”要求，立即组织力量扑救，确保“打早、打小、打了”，并按照“有火必报、报扑同步”的要求，及时向镇政府报告火灾及处置信息。在扑救森林火灾时，严禁组织残疾人等不适合人员参加。负责人要靠前指挥，并做到科学、有效扑救，确保不发生人员伤亡事故。在高火险期，各村（社区）要组织防火队伍集中食宿，靠前驻防，确保发生火情能快速组织扑救。
四、强化防火责任追究
为确保各项措施落在实处，镇政府将组织人员开展督查，并对全镇森林防火工作开展考评。
1.加强督查。森林防火期内，镇政府将组织人员对全镇森林防火工作开展督查，重点是查隐患促整改。各村（社区）要加大自查力度，确保各项措施落在实处。
2.加大火灾案件查处力度。对发生的森林火灾，公安林业部门要依法严厉查处，真正起到查处一起、教育一片、警示一方的目的。
3.严肃追究森林防火责任。镇将根据《森林防火目标责任书》的规定，对各村（社区）森林防火工作开展考评，对防火成效显著的予以表彰，对不履行防火职责的给予通报批评，对失职、渎职或因森林防火责任不落实、组织扑救不力等引起重特大森林火灾，造成重大损失或人员伤亡事故的，将按照有关规定严肃追责问责。
方案推荐:2020年禁种铲毒踏查工作方案
20xx年禁种铲毒踏查工作方案
为认真贯彻省、市、县有关禁种铲毒工作的文件精神，坚持以确保“零产量”、力争“零种植”为目标，针对当前禁毒工作中存在的薄弱环节，深入推进我乡禁种铲毒工作，切实提高对乡域内非法种植问题的主动发现能力、及时踏查铲除能力和侦查破案能力，坚决遏制非法种植、非法制造问题在我乡出现，特制定乡20xx年禁种铲毒踏查工作方案。
一、组织领导
为切实加强春夏季禁种铲毒工作的组织领导，成立乡20xx年春夏季禁种铲毒工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在乡禁毒办，由同志兼任办公室主任，负责禁种铲毒踏查日常事务。
二、工作措施
(一)深入开展禁种铲毒宣传教育。把禁种铲毒宣传纳入全年禁毒宣传工作规划，充分发动宣传、派出所、禁毒办、农业中心、林站、国土、学校等部门和驻村民警、老年协会、退休老党员、治安联防队等社会力量，利用广播、电视、互联网、手机短信、微博等各类新闻媒体媒介和张贴标语宣传、印发宣传资料、召开宣传会议等形式，广泛开展形式多样的禁种宣传活动，深入宣传危害、原植物特征和禁种法律法规。要深入村(居)开展各种宣传，公开举报电话，宣传举报奖励制度，发动和鼓励群众检举揭发非法种植原植物违法犯罪活动。使“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”的法制观念深入人心，切实提高人民群众的禁种铲毒意识，严防原植物种子落地生根。
(二)因地制宜组织开展铲毒行动。各相关部门、各村(居)要密切关注、及时发现非法种植苗头，要根据本地区罂粟、大麻原植物生长的规律，适时组织发动公安民警、乡村干部、联防队员、护林员、村民组长、群众等各方面力量，深入荒山野岭、山区林场、田间地头、废弃矿山、可疑房屋前后等潜在非法种植区域，开展拉网式踏查铲毒行动，做到早部署、早发现、早动手，广泛开展踏查铲毒行动，确保“零产量”。
(三)严厉打击非法种毒违法犯罪活动。乡派出所要发挥主力军作用，依法严厉打击非法种植原植物违法犯罪活动。一有发现，要彻底追查种子来源和加工的流向，坚决打掉组织种植、集中收购、加工的犯罪团伙，彻底摧毁种植、加工、销售链条。对于影响广、危害大的非法种毒案件，要及时立案侦查。
三、工作步骤
(一)部署阶段(2月)。乡禁毒办结合本乡工作实际，研究制定具体工作措施，及时启动专项工作。
(二)实施阶段。1.(2月至9月)。各相关部门、各村(居)根据原植物生长物候规律特点，全面开展禁种宣传、自主发现、踏查铲除、侦查破案等工作，另外，各村每季度需开展一次巡查，如实填写巡查登记表上报乡禁毒办;2.农业中心要对街上农作物种子销售店全面检查，对从业业主进行禁毒相关法律法规知识宣传，要结合实际开展工作、综合治理，及时汇报工作情况，努力实现既定工作目标;3.通过小手牵大手活动宣传，在校园内开展法制教育专题讲座上深入宣传危害、原植物特征、禁种法律法规、公开举报电话，宣传举报奖励制度。
(三)总结阶段(10月)。总结好禁种铲毒行动的工作经验和取得成绩。统计发现铲除非法种植罂粟、大麻的株数、亩数以及破获非法种植原植物(刑事、治安)案件数、抓获非法种植违法犯罪嫌疑人数等，撰写工作总结并于10月上旬报乡禁毒办。
四、工作要求
(一)加强组织领导。乡禁毒办具体负责铲毒行动的组织协调工作，推动禁种铲毒工作落到实处。
(二)加强配合协作。禁种铲毒工作涉及派出所、国土、农业、林业等多个部门，各部门、各村(居)要积极配合、全力支持地面核查和现场督导工作，并如实报告本地区毒情。
(三)加强保障投入。各部门、各村(居)要根据铲毒行动的实际需要，从人力、物力、财力等方面加大投入，确保行动顺利开展。乡禁毒办将根据实际情况，向乡党委、政府报告组织开展铲毒行动的情况和遇到的困难与问题，积极争取政策、经费、人力等方面的支持。
(四)加强责任落实。各部门、各村(居)要明确自身职责，层层落实工作责任。对于铲毒行动期间行动快、措施实、工作效果好的，乡禁毒委员将进行通报表扬;对于责任不落实、措施不到位、工作失职失察，导致出现非法种植问题或隐瞒毒情、造成不良社会影响的，将予以通报批评，严格追究相关人员的责任，并纳入部门、村(居)年终目标年终考核，确保20xx年我乡非法种植原植物“零种植、零产量”的实现。
方案范文:某镇夏季秸秆禁烧工作方案
某镇夏季秸秆禁烧工作方案
为切实做好我镇20xx年秸秆禁烧工作，根据省、滨州市、市关于秸秆禁烧的要求，结合我镇实际，制定本方案：
一、总体要求
按照“标本兼治、疏堵结合”和“属地管理”的原则，多措并举，综合施策，全面提高农作物秸秆综合利用水平，高标准完成秸秆禁烧工作任务，保证环境质量，保障人民群众身体健康。
二、目标任务
20xx年，我镇实施农作物秸秆（荒草、落叶等）全年、全时段、全区域禁烧，为深入打好污染防治攻坚战，有效遏制焚烧秸秆违法行为，保障环境空气质量奠定坚实基础。
三、保障措施
（一）加强组织领导。镇政府成立由镇长任组长、分管领导任副组长的20xx年秸秆禁烧工作领导小组，负责全镇秸秆禁烧工作的组织协调和统一指挥。各责任区是秸秆禁烧工作的责任主体，要成立同规格的领导机构，全面负责辖区内的秸秆禁烧工作。农户（业主）为家庭承包（流转）土地所种植作物秸秆禁烧的直接责任人。严格落实环境保护网格化管理职责，实行领导干部包责任区、镇干部包村、村干部包户、各农户包自家地块的分包责任制，把禁烧任务量化，层层分解到村、户、地块，每个环节明确专人负责，不留任何死角。镇政府与各责任区、各村签订责任书，村与农户签订责任书，层层传达压力。镇农机站、畜牧兽医站、农业办、环保所配合做好秸秆综合利用工作；环保所牵头，镇村镇建设综合管理办公室、派出所、农业办做好秸秆禁烧和相关执法工作。各部门要加强联系，密切配合，形成秸秆禁烧的强大合力。
（二）强化宣传引导。在公路沿线、各村居、重点区域张贴秸秆禁烧通告、悬挂宣传标语，印发《致农民群众的一封信》，做到一户一张；组织宣传车和村内大喇叭循环播放焚烧秸秆的危害、综合利用的途径和相关法律法规政策；组织包村干部到各村、各地块宣传政策，做好群众工作，要让农户形成乐于利用，不愿烧、不想烧、不能烧、不敢烧的思想意识。努力营造秸秆禁烧的浓厚氛围。
（三）推进农作物秸秆综合利用。一是积极做好秸秆制作有机肥技术推广和农作物秸秆还田工作；二是积极做好秸秆“三贮一化”(青贮、黄贮、微贮、氨化)和秸秆栽培食用菌技术推广工作；三是积极做好秸秆发电企业和农户的衔接工作，做到能用尽用，进一步提高秸秆综合利用水平。
（四）严格落实巡查检查。夏收、秋收、秋冬季重污染天气应急响应期间实行专人包村负责制，包村干部全天驻村蹲点，为所包村第一责任人，村主职干部作为秸秆禁烧的直接责任人具体负责本村的秸秆禁烧工作，24小时昼夜巡查，在出现火点后能够立即到达现场处置。各责任区成立督查组，夏收、秋收、秋冬季重污染天气应急响应期间，每日要到所辖区进行督导巡查，并在每日下午17:00之前，将督查情况报镇领导小组办公室。
四、责任追究
（一）对属地管理责任追究。夏收、秋收、秋冬季重污染天气应急响应期间对出现火点的责任区、村，每出现1处着火点，扣罚村干部补贴1000元，一票否决，取消评先树优资格；扣罚所在责任区工作经费500元，通报批评。对出现2个及以上火点，或在重点禁烧区域内出现火点的，将约谈辖区负责人，并严肃追究相关责任单位和责任人的责任。对在上级督查过程中出现问题的，镇政府将依据上级通报和督察组督查情况，按照《关于对工作不落实行为实行问责的暂行规定》(台办发[20xx]7号)，从严从重追究有关责任人的责任。
（二）对直接责任人责任追究。夏收、秋收、秋冬季重污染天气应急响应期间，对露天焚烧农作物秸秆的，由各包村干部或执法队伍责令其停止违法行为，并根据省财政厅、省农业厅《关于调整完善农业三项补贴政策的实施意见》（鲁财农（20xx）26号）的规定，不予发放耕地地力保护补贴。对在人口集中地区违法焚烧秸秆的，按照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定，处罚款500—2000元。对拒绝、阻碍秸秆禁烧监督管理人员执行公务的，由当地公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定，处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款。对造成火灾、重大污染事故和道路交通事故，导致人民群众生命财产遭受重大损失的，依法追究相关责任人刑事责任。
精彩方案:某镇田长制工作方案
某镇田长制工作方案
为了防止耕地抛荒及非农化，稳定粮食生产，强化秸秆禁烧及农业面源污染管控，经镇党委、政府研究，决定开展“田长制”管理工作。现结合我镇实际，制订本实施方案。
一、实施范围
全镇范围内的耕地（含水田、旱地、果园地）。
二、工作目标
建立“镇村组联动、覆盖全镇”的制度化、常态化、精细化“田长制”管理机制，落实工作责任制，调动干部群众的工作积极性，加大耕地抛荒整治力度，防止耕地非粮化，制止水稻双改单，稳定粮食生产，提升粮食总产；加强宣传引导，提高群众文明素养，改变不良习惯，强化秸秆禁烧及农业面源污染管控，减少大气污染和农业面源污染，为广大人民群众营造更加干净、整洁、安全的生产和生活环境。
三、组织机构
全镇所有耕地实行“田长”负责制，建立辖区内镇、村、组三级“田长制”组织体系。由镇党委书记杨彪云担任全镇“总田长”，镇长曾晓文担任“副总田长”，镇政府分管农业的领导牵头“田长制”实施工作，各挂点班子成员为各挂点村田长，其他挂点镇干部为责任人，各村书记为村副田长；村“两委”成员为挂点组田长，各村小组长为各组副田长。各级人员在“田长制”组织体系架构下，落实“田长制”工作,田长、副田长、责任人承担同等责任。设立镇“田长制”办公室（在原农综站），办公室主任由副镇长刘海雄兼任，镇干部黄建群、刘亮具体负责“田长制”办公室日常工作。各村也要成立本辖区“田长制”组织体系，明确辖区内“田长制”责任分工，并将分工安排于4月6日前报镇“田长制”办公室。
四、工作职责
（一）“田长”职责
1.“总田长”、“副总田长”负责全镇“田长制”工作的总指挥、总督导、总调度职责。镇政府分管农业的领导负责日常工作的组织开展，做好“田长制”工作上下衔接，组织开展全镇例会、评比、督查等活动。
2.“田长”负责指导、协调责任辖区耕地综合管理工作，督导“副田长”、责任人履行职责，协调督促村组对发现的问题及时做好整治工作。
3.“副田长”负责本辖区内耕地综合管理工作，制定具体的工作方案并组织实施，完成“田长”和镇“田长制”办公室交办的各项任务，及时协调解决实际问题，督促指导下级田长及责任人落实工作责任。
（二）“田长制”办公室职责
具体负责“田长制”日常工作，主要职责为组织协调、督查指导、检查评比和考核。
五、主要任务
“田长制”是在“总田长”、“副总田长”的总指挥、总督导、总调度下，对责任范围内粮食生产、耕地抛荒、耕地非粮化、农田水利基础设施维护管理、秸秆禁烧、农业面源污染管控等实施全面综合管理的制度。各级“田长”要切实履行好工作职责，落实各项工作任务，形成齐抓共管的格局。
1.稳定粮食生产。大力整治耕地抛荒及制止耕地非粮化。各级“田长”要加强日常巡查，对利用水田种植经济作物、挖养鱼塘或占用耕地建房等耕地非粮化行为要及时制止。对耕地抛荒现象要现场勘察，摸清抛荒地底数，并上门上户签字确认复耕方式和责任人，因地制宜，精准施策。本人能种的尽量引导本人耕种；因缺劳力或耕种条件差本人不种的，要引导流转；流转不了的由村组干部或村组集体耕种；对既不同意流转又抛荒两年以上的耕地收归村组重新发包，并停发原承包户耕地地力补帖，确保耕地不抛荒。要全面落实粮食生产任务，认真抓好春耕备耕，把粮食生产任务、种植面积逐级分解到位，细化到田间地头，责任到人。要加强宣传引导，动员群众能种双季稻的水田坚决不能种一季，严禁”双改单”，提高粮食总产，确保完成粮食生产任务。
2.农田水利基础设施维护管理。各级“田长”要加强辖区内排涝站、抗旱井、渠道（排水沟）、机耕道等农田水利基础设施的检查维护，强化日常管理，发现问题及时处理，该修复的修复，该清於的清於，确保农田水利基础设施安全有效，正常运行。
3.秸秆综合利用和禁烧。因地制宜，重点抓好秸秆肥料化、饲料化、基料化综合利用，进一步强化秸秆禁烧镇村组三级巡察机制，加强宣传巡察，严禁秸秆焚烧，确保辖区内耕地不点一把火，不黒一块田。
4.农业面源污染管控。大力推广测土配方施肥及秸秆综合利用技术，增加有机肥施用量，减少化肥用量，利用生物技术防病防虫，禁止使用剧毒、高残留农药。严格农药瓶（袋）等废弃物管理，田间地头水塘水沟不能有农药瓶（袋）、废旧秧盘、塑料膜等废弃物，鼓励群众用农药瓶（袋）、废旧秧盘、塑料膜到村委会换肥（香）皂、牙膏（刷）、毛巾等日用品。
六、保障措施
（一）加强组织领导。各村要把实施“田长制”作为当前和今后一个时期推动耕地综合管理的重要工作来抓，切实加强领导，明确责任，任务到人，主动作为，狠抓落实。
（二）加强宣传引导。利用会议、标语、主题班会（小手拉大手）、党员干部带头等各种方式加大宣传力度，营造广泛发动、人人参与的良好工作环境，及时宣传管理动态、成效，介绍推广经验，提高“田长制”管理工作的社会参与度。
（三）加强协调配合。各村要建立健全人员和资金投入相结合的工作保障机制，确保有人干事、有钱办事；要自觉服从“田长”的协调和管理，全力支持“田长制”工作的运行。要在村组与村组之间建立“田长”工作联系机制，相互沟通、相互配合，消除盲区，形成横向到底、纵向到边的“田长”管理体系。
（四）加强督查考核。把“田长制”管理工作列入对各村、挂点干部年度工作考核内容，实行平时督查与年终考核相结合，确保实效。平时，由镇田长制办公室组织不定期暗访，发现问题责令限时整改，整改不到位根据情节轻重扣除1-5分；每两个月进行一次检查评比，检查得分数与平时暗访扣除分数相结合，连续两次得分倒数第一名的村书记作表态性发言；年终考评得分由几次检查评比得分的平均分折算。按照考评结果，在全镇三级干部大会上表彰一、二、三等奖各1名，考评排位后两名的村在有关会议上作表态发言。
方案范文:某镇2021年防汛抗旱工作方案
某镇20xx年防汛抗旱工作方案
今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局和全面开启建设社会主义现代化新征程之年，为了切实做好今年全镇防汛抗旱工作，最大限度地避免和减少人员伤亡及财产损失，确保20xx年安全度汛，特制定本工作方案。
一、认清形势，切实增强防汛抗旱减灾意识
据省气象部门初步预测，今年汛期气候年景总体是一般到偏差，全省洪涝干旱灾害并存，中小河流洪水多发，区域性、阶段性洪旱灾害明显，防汛抗旱形势严峻。各镇及防指各成员单位要全面贯彻落实关于防灾减灾救灾和防汛抗洪抢险工作的重要指示精神，牢固树立以人民为中心的思想，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，按照分级负责和安全度汛责任要求，提早全面做好今年的防汛抗旱准备工作，全力保障人民群众生命财产安全。20xx年全镇防汛抗旱主要任务：一是河道防洪安全。二是滑坡地裂山洪等灾害防御。三是中小学校舍安全隐患。四是汛期全镇农村危房危窑及排水安全问题。五是加强镇村组防汛责任体系，健全群众抢险队伍。六是抓好抗旱工作。各村要正视防汛抗旱任务中的困难和问题，切实增强责任感和紧迫感，从维护全镇经济社会大局稳定和人民生命财产安全的高度出发，认真落实各项防汛措施，确保全镇安全度汛。
二、精心准备，切实落实防洪各项措施
按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，抓紧防汛抗旱工作准备，确保河道和主要交通干线安全，尽最大可能减少灾害损失。
一是抓好防汛责任制落实。要按照分级负责的原则，层层分解和夯实防汛抗旱责任。调整镇防汛抗旱指挥部组成人员（见附件1），实行防汛工作分包责任制（见附件2），各包村领导要加强对分包区域防汛工作的督查指导，各村支部书记是本村防汛第一责任人，要对本辖区的防汛工作负总责，要逐项梳理和分解落实防汛工作任务，明确职责，任务到人。要提早落实河段、山洪灾害区、中小学校、危房危窑的防汛包干责任制。要切实落实局部暴雨和超标准洪水防御组织指挥责任制，把避险预警、清滩撤离、组织抢险、物料供应、救灾安置等各个环节的责任落到实处。要完善技术服务责任制，将防汛抗旱抢险技术服务的责任落实到人。要加强对防汛抗旱责任制落实情况的监督检查，严格责任追究制度，确保防汛抗旱责任落实到位。
二是修编完善防汛抗旱预案。各村要按照镇防汛抗旱指挥部下发《镇防汛抗旱应急预案》（泾桥发〔20xx〕117号）文件要求，修订完善本辖区、本部门的防洪抗旱抢险预案。防汛抗旱预案要有针对性、操作性和实用性，务必达到任务明确清晰、措施严密完备、操作规范有序的要求。各村要根据本辖区防汛工作实际，不断完善防汛应急预案。以上单项预案报镇防汛抗旱指挥部办公室备案。(预案修编任务详见附件3）
三是抓好防汛抗旱物资准备。要千方百计筹措资金，认真做好防汛抗旱抢险物料的补充和储备。要根据各自的实际和下达的任务，足额完成各类防汛抗旱物资，特别是重点部位防汛抗旱物资的储备，并做到种类齐全，分类存放。（物资储备任务详见附件3）
四是做好防汛抢险队伍组建。要高度重视防汛队伍的组建工作，按照各自任务，认真安排、精心组建防洪抢险队、专业技术抢险队，抓好业务培训和汛前演练，提高防汛抢险能力。（抢险队伍组建任务详见附件3）
五是做好防汛值班准备。各村要进一步严肃防汛工作纪律，加强防汛机构建设，建立健全各项防汛规章制度。要严格做好防汛值班工作，进入汛期后，坚持24小时领导带班值班制度，值班人员确保通讯畅通。
三、突出重点，着力抓好河道和山洪地质区备汛工作
一是抓好河道清障清滩工作。沿河四村要严格按照《省河道管理条例》规定，依法加强河道管理，于5月30日前彻底清除河道内一切行洪障碍，确保行洪畅通。要狠抓临洪前的清滩工作，细化工作责任，逐河段落实行政领导包抓和干部负责的清滩责任制。沿河四村对本辖区内的河滩作业人员全面摸底排查，造册登记，确保在洪水到来之前快速有效的进行撤离，严防“洪水围人”事件发生。
二是抓好山洪灾害防御工作。山洪灾害具有突发性强、危害大、预测难的特点。北部沿塬四村务必高度重视山洪防御工作，抓紧组织开展山洪灾害普查工作，摸清底子、掌握情况，完善山洪灾害防御预案，落实预案确定的各项措施，明确防、抢、撤的范围、地点、方式等，确保一旦发生险情，能有计划、有秩序地按预案迅速撤离人员。沿塬四村要妥善保护好防御山洪灾害非工程措施的相关设备，确保信息畅通。要大力宣传山洪灾害防御知识，切实强化镇村组干部群众的防洪避险意识。要建立完善山洪灾害预报体系，特别要重视镇村组预警人员的落实，做到早预报、早转移、少损失。
三是全力以赴抓好抗旱工作。各村要以保证村镇供水安全、粮食生产安全为首要目标，按照“先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水”原则，科学调度，优化配置，最大程度地满足用水需求，分阶段、分地域，有针对性地采取抗旱措施。
四、提早动手，全面深入开展汛前安全大检查
要通过汛前全面检查，提早发现问题，堵塞漏洞，把隐患消除在汛期来临之前。各村、各企事业单位要抽调专人组成检查组，由主要领导带队，在汛前对可能遭受大风、暴雨、洪水、滑坡、地裂危害的村庄、街道、厂矿、企业、学校、仓库、河道、鱼池等以及危房危窑的安全度汛准备情况进行一次细致摸排和检查，做到全面彻底，不留死角。要突出责任制落实、预案修订、物料储备、队伍组建、预警预报等重点措施的落实，切实发现问题、解决问题、消除隐患。要实行检查登记制度和复检回访制度，对发现的问题要采取一事一表或一事一卡的办法逐一登记，并由带队领导与相关责任人签字，落实整改方案和措施，限期解决。各村、各单位将检查情况以书面形式在汛前报镇防汛抗旱指挥部办公室。（汛前检查任务详见附件3）
五、加强领导，严肃纪律，齐心协力确保汛期安全
各村及相关单位要夯实工作责任，各村要根据本辖区防汛工作实际，对清滩撤离、农村排水、危房危窑、山洪防御等进行认真排查，造册登记，落实分包责任，制定应急措施，保证人民群众生命财产安全，一旦险情发生，及时组织人员落实防、抢、撤方案，确保安全度汛。中心校要高度重视中小学危漏校舍的改造工作，汛期内要撤离所有危漏校舍内的师生，并妥善安置，确保师生人身安全。
