防溺水工作实施方案。
为了将我们的某一项目开展得更有序，我们需要不断得完善好自己的实施方案，实施方案中必须妥善安排好我们每个人的行动，对于实施方案的撰写你是否毫无头绪呢？急您所急，小编为朋友们了收集和编辑了“精选方案_2020年防溺水工作实施方案”，仅供您在工作和学习中参考。
20xx年防溺水工作实施方案为全面加强预防溺水事故安全教育管理工作，有效预防和减少学生溺水事故的发生，确保校园和谐稳定，进一步推进平安建设，结合我镇实际，特制定本方案。
一、组织领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，因人事分工变动，我镇调整了镇防溺水安全工作领导小组，具体名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，兼任办公室主任。领导小组负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障。办公室负责防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
二、责任分工
（一）镇党政办：负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作；围绕专项工作，做好上传下达，将工作情况向领导反馈，并及时反馈给部门，对于领导布置的工作认真落实到部门，同时做好检查工作。
（二）镇宣传口：利用电子显示屏、广播、微信、宣传栏等形式，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全镇营造预防溺水的浓厚氛围；组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是留守儿童加强宣传教育。
（三）镇综治办：将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。
（四）团委：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期期间，组织开展日常巡逻劝导活动；联合有关部门，广泛参与暑假期间防溺水的相关专题宣传。
（五）镇安监口：督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。
（六）镇农业农村口：加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置，督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。
（七）派出所：负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，积极配合学校开展预防溺水安全教育。
（八）学校：及时向学生及家长科普防溺水知识，发放《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》；负责学生预防溺水事故安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式，利用主题班会、宣传展板等途径开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动，印发宣传资料，并通过开展暑期家访，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
（九）卫生院：制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
（十）各村（居、场）：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内的池塘、溪流、河道、沟渠、水库等易发生溺水地段开展安全隐患拉网式排查，树立警示标志，放置救生杆。实行村干部包片制度；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。
三、工作重点
重点以宣传教育为主，突出做好预防工作；把牢6月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段；守牢易发生溺水事故的池塘、水库、积水坑低等危险水域。
（一）全面排查整治隐患。各村（居、场）按属地管理原则，对辖区内的江河湖泊、水库、池塘、废弃水坑等水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。wWw.03KKK.Com
（二）大力开展防范宣传。各中小学利用校园广播和主题班会课，加大宣传教育力度，悬挂宣传标语，布置宣传专栏、板报，每学期召开一次防溺水安全知识讲座，节假日及放学前做一次防溺水等安全知识教育，不停的加大力度宣传安全教育工作，扩大学生的安全知识面，对安全知识理解更深刻；进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。同时，组织开展预防溺水每月主题宣传活动，确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。
（三）建立长效机制。各村（居、场）要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查；要在暑假期间会同团委、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立假期安全对接机制。建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工，在每学期和每年暑假期间开展安全家访活动，通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。要认真落实安全保卫制度，特别是节假日的值班保卫制度。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村（居、场）、各单位上报信息要及时、真实、准确。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（20xx年6月5日前）。全镇各村（居、场）、学校及有关部门单位召开防溺水专题会议，全面部署预防溺水工作，认真做好关于防溺水安全，隐患排查工作的安排，组织开展预防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门单位齐抓共管的工作格局。
（二）排查整治阶段（20xx年6月6日—6月15日）。按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，完成对所属区域安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，做到底数清楚、情况明了。
（三）常态化巩固阶段（20xx年6月16日—10月31日）。按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态巡查。镇预防溺水事故工作领导小组办公室成立专项督查组，开展常态化督查，落实“一事故一核查一通报”制度，严格倒查并问责，并将溺水亡人事故纳入平安创建和综治考核内容。
五、工作要求
（一）高度重视，认真组织。各有关部门、各村（居、场）要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全镇部门间联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。
（二）强化措施,加强督查。各各村（居、场）有关单位要加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作,强化责任。各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则,建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
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最新精选：校园防溺水工作实施方案
面临随时可能开展的建设工作，完整有效的实施方案必不能少，实施方案是我们的行动指南，什么样的实施方案比较高质量？考虑到您的需要，小编特地编辑了“最新精选：校园防溺水工作实施方案”，但愿对您的学习工作带来帮助。
校园防溺水工作实施方案【篇一】
一、活动目的
1、增强学生游泳安全意识，提高学生自我保护能力。
2、了解和掌握游游安全知识。
3、掌握如何预防溺水和溺水急救措施。
二、活动重点
1、夏天游泳如何防溺水
2、溺水急救方法
三、教学难点
溺水时如何自救、急救
四、活动准备：录像
五、教学内容
1、导入：同学们，夏天来了，暑假快到了，游泳是大家喜爱的消暑解热的活动。对同学们来说，游泳不但可以锻炼身体，增强体质，还可以提高身体的协调性。游泳的场所除了室内室外游泳池，还有迷人的海滨、河流和小溪，但是游泳必须要注意一定的安全。为了让同学们掌握必备的游泳安全知识，增强自救、自护意识，本周我们举行关于游泳安全的主题班会。
2、首先，请大家看视频有关溺水方面的新闻
6月21日，陕西省紫阳县发生一起5名女学生溺水死亡事故。在死亡的5名学生中，的14岁，最小的只有7岁。
6月25日，福建省福安市的三名小学生在溪畔游泳时溺水身亡。
6月29日，四川省达州市3名10岁左右的女学生在水塘玩耍时溺水身亡。
7月1日，河南省商都市3名女学生在水库游泳时溺水身亡。
7月4日，4名16岁左右的初中生在吉林省松花江游泳，3人溺水身亡，一人生还。
看了听了这些实例，我想在座的每一位同学心里都不会感到轻松。你是否感叹，是否惋惜，一个生命就这样在世界上转瞬消失?此刻，你在想什么?请同学谈谈你的看法。
小结：人，应该珍爱生命。今天这节课我们就来学习珍爱我们的生命——防溺水教育
3、授课内容：
先向学生讲几点防溺水的知识要点：
(1)教育学生周末、节假日、寒暑假严禁到江河、池塘、无盖的水井边等处戏水、游泳。不能独自或结伴到池塘边钓鱼、游泳、玩水。
(2)教育学生在来校、离校的途中千万勿去玩水，游泳。
(3)我们是小学生，很多同学都不会游泳，如果发现有学生不慎掉进水库、池塘、水井里等，未成人不能冒然下水营救，应大声呼唤成年人箭来相助或拨打“110”。
游泳安全事项要点：
(1)保持自身良好的身体状态
下水时切勿太饿、太饱。饭后一小时才能下水，以免抽筋;饮酒不宜游泳;有开放性伤口、皮肤病、眼疾不宜游泳;感冒、生病、身体不适或虚弱不宜游泳。
(2)做好充足准备工作，预防抽筋
做好身体热身准备工作;游泳前先在四肢撩些水，然后再跳入水中。不要立刻跳入水中;腹部疼痛时，应上岸，喝一些热的饮料或热汤，以保持身体温暖;营造安全游泳的环境，小心溺水。
溺水自救和急救方法：
1、自救
万一不幸遇上了溺水事件，同学们切莫慌张，应保持镇静，积极自救：
A、水中切忌慌、乱，如遇抽筋，请保持冷静;当发生溺水时，不熟悉水性时可采取自救法：除呼救外，取仰卧位，头部向后，使鼻部可露出水面呼吸。呼气要浅，吸气要深。因为深吸气时，人体比重降到0。967，比水略轻，可浮出水面(呼气时人体比重为1。057，比水略重)，此时千万不要慌张，不要将手臂上举乱扑动，而使身体下沉更快;对于手脚抽筋者，若是手指抽筋，则可将手握拳，然后用力张开，迅速反复多做几次，直到抽筋消除为止;
B、若是小腿或脚趾抽筋，先吸一口气仰浮水上，用抽筋肢体对侧的手握住抽筋肢体的脚趾，并用力向身体方向拉，同时用同侧的手掌压在抽筋肢体的膝盖上，帮助抽筋腿伸直;
2、急救方法
若遇到溺水者，应迅速游到溺水者附近，观察清楚位置，从其后方出手救援。当没有把握时不应下水救人，可一面大声呼救一面利用竹竿、树枝、绳索、衣服或漂浮物抢救。让落水者攀扶上岸。在救护溺水者时，可按以下方法进行急救：
A、将伤员抬出水面后，应立即清除其口、鼻腔内的水、泥及污物，用纱布(手帕)裹着手指将伤员舌头拉出口外，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅，然后抱起伤员的腰腹部，使其背朝上、头下垂进行倒水。或者抱起伤员双腿，将其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使积水倒出。或急救者取半跪位，将伤员的腹部放在急救者腿上，使其头部下垂，并用手平压背部进行倒水。
B、呼吸停止者应立即进行人工呼吸，一般以口对口吹气为。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口气后，往伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地(每分钟吹16～20次)进行，直至恢复呼吸为止。
C、心跳停止者应先进行胸外心脏按摩。让伤员仰卧，背部垫一块硬板，头低稍后仰，急救者位于伤员一侧，面对伤员，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，将胸骨压下4厘米左右，然后松手腕(手不离开胸骨)使胸骨复原，反复有节律地(每分钟60～80次)进行，直到心跳恢复为止。
校园防溺水工作实施方案【篇二】
一、指导思想
认真贯彻落实省、市、区相关文件精神，坚持“安全第一，预防为主”方针，加大学校安全管理工作，完善各项措施。利用防溺水安全活动月，开展一系列安全教育活动，确保学生生命安全。
二、工作目标
以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，以各学校周边水域为重点，全面清查、整改学校安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。
三、主要任务
各学校要开展以围绕“杜绝溺水事故”为主题的预防溺水教育活动，要以学校周边的水域为重点，切实做好以下几项工作：
（一）加强领导，把各项安全措施落到实处。各校要切实提高对做好防溺水事故重要性的认识，认真研究和分析本项工作面临的形势和存在的问题。要成立相应的防范小组，制定工作方案，签订安全责任状，明确具体工作责任。对因老师不重视，工作措施落实不到位而发生事故的，要追究其责任。
（二）突出重点，开展以“杜绝溺水事故”为主的各类安全隐患专项治理活动。各学校要认真开展对学生安全教育活动，消除各种隐患，以防溺水、防火、防电等一系列事故为主题。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除校内或活动区域安全隐患和不安全因素。
（三）完善制度，逐步建立标本兼治的长效机制。各学校要结合实际情况，制定出具体的、切实可行的防范措施，对学生进行严格的管理。
校园防溺水工作实施方案【篇三】
为进一步加强校园安全教育，保证学生生命安全，不断提高全校师生、家长的安全意识和学校安全工作的实效。根据我校实际情况，开展以防溺水为主题的多种形式的安全教育活动。
一、加强领导，高度重视
学校成立以校长为组长的安全领导小组，把防溺水活动作为学校工作的重点来抓。召开防溺水主题会议，加强对教师的教育，提高教师的安全意识。同时，对校园和周边水域进行一次大排查，摸清水域情况，做到教育有的放矢。
二、完善制度，强化日常管理
建立切实有效的长效机制，对在防溺水工作中发现的有针对性问题进行研究，不断完善学校防溺水安全制度和安全预案，探索制定适用性强的相关安全制度。同时，认真抓好各项制度的'落实。加大对学生上、放学期间的监管力度，学生中途离校须由家长陪同，写好请假条交学校。建立每日课前提醒制度，做到日日提醒，时时提醒。
三、开展各项活动，加强宣传
通过校园橱窗、悬挂横幅、班级板报等方式，加强对学生的宣传教育，各班级召开以防溺水为主题的主题班会，提高教师、家长和学生的危险意识。同时，发放致家长一封信，要求家长对孩子要加强看护和监督，教育孩子不在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳。班主任要多与家长联系，建立家校联系机制，对于特殊孩子留守儿童要重点关注。
学校开展一系列“防溺水”教育宣传活动，即：上一堂预“防溺水”专题教育课；节假日、暑假放假前集中开展一次安全教育；组织一次“防溺水”知识展板等宣传活动；印发一份游泳安全和“防溺水”安全知识讲座；暑假放假前布置好“防溺水”安全教育平台作业。同时全面开展“四不一会”教育：不在无成人带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，不在上下学途中下江（河）池塘戏水玩耍；学会基本的自护、自救方法。
四、加强外界联系，建立保障机制
与镇政府联系，在学校周边池塘、河流等水域，设立警示牌。与当地村委会联系，对于重点河段、池塘做好安全巡查。做好和公安等部门的联系，建立防溺水预警制度。
总之，防溺水工作必须落实到人，责任明确，各项工作要有效落实，真正发挥作用，切实保障广大师生的生命安全。
校园防溺水工作实施方案【篇四】
为扎实做好我镇预防群众、青少年儿童溺水工作，限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，根据县委、县政府相关安全工作会议精神，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。
一、组织领导
为强化对防溺水工作的组织和领导，经研究，成立“镇预防青少年儿童溺水工作领导小组”，其组成人员如下：
组长：
副组长：
二、工作目标
以预防溺水教育为目标，以全镇水域为重点，全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。
三、主要任务
（一）加强领导。各中小学校、村（居）委会、相关单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。
（二）落实监护责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》等相关法律法规规定，切实负起监护责任，教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳，预防溺水事故发生，未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出。
（三）加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要在每年四月至九月集中开展系列教育宣传活动，做到平日天天讲，上、下午最后一节课利用1—2分钟时间开展一次安全教育；节假日前反复讲，放假前上一堂预防溺水专题教育讲座；开好防溺水主题班会；为每个班级配备宣传挂图；发出致家长的一封信；开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动；布置预防溺水教育作业；制作知识展板、宣传栏，印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。
（四）建立长效机制。各村（社区）要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查。村（居）委会要在暑期会同共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立假期安全对接机制。建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工，在每学期和每年暑期开展安全家访活动，通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。要认真落实青少年儿童安全包保责任制度，特别是节假日的值班包保责任制度，各村（社区）、各校、各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村、各单位上报信息要及时、真实、准确。
四、溺水事故发生时的应急预案
1、如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村（居）委会或主管单位。
2、学校、村（社区）或镇直单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向镇政府报告，必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水少年儿童家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向镇政府报告，镇政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、实施步骤
1、各村（社区）、各校、有关单位要成立相应组织机构，确定专人，负责对预防溺水教育工作作出全面部署。
2、围绕工作重点，开展以游泳安全为主的各类安全隐患专项治理活动。各村（社区）、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动，确保一方平安，要对周边的池塘、河流、水库等水域情况进行认真自查，及时消除安全隐患，做好安全警示工作，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除隐患和不安全因素。
校园防溺水工作实施方案【篇五】
溺水事故进入了易发期，为强化中小学生安全管理，有效防控溺水事故发生，按照《市人民政府办公厅关于进一步加强中小学生防溺水工作的通知》要求，结合我县实际，特制订本方案。
一、工作目标
坚持“安全第一，预防为主”原则，始终把维护中小学生安全工作摆在突出位置来抓，以高度的责任心和严谨的工作作风，切实抓好防溺水工作，做到思想认识到位，工作落实到位，责任措施到位，问题解决到位，坚决防止中小学生溺水重大安全事故发生，确保我县中小学生生命安全。
二、部门职责
各乡镇政府、工业区管委会负责辖区内水域的防溺水工作；水利局负责对各河道、沟渠的防溺水工作；住建局负责各建筑开挖土坑的防溺水工作；城管局负责对人工湖、公园、广场等景观的防溺水工作；教体局负责对中小学生进行防溺水常识教育提高其知识水平防护意识和自救施救技能；移动、联通、电信公司负责利用短信对用户进行防溺水教育；电视台负责向全社会宣传防溺水知识，营造良好的舆论氛围；综治办、安监局负责综合监管。
三、工作要求
1、成立组织，强化责任。各乡镇、工业区、县直有关部门要按照“属地管理”原则，落实好预防中小学生溺水属地监管责任，成立预防中小学生溺水工作领导小组，制定工作方案，明确工作措施，层层分解责任，将责任明确到每一片水域、每一个时段、每一个人。特别是在暑期、汛期等重点时段要加大工作力度，确保不出问题。
2、强化值守巡视和隐患排查。按照“谁主管、谁负责”的原则，各有关单位要安排专人，对负责水域进行日常巡视，在周末、节假日、暑寒假等重点时段进行24小时值守，并且留好值守记录；要对负责水域进行周排查，对隐患进行整治，并且建立排查整治台账；要在负责水域悬挂防溺水标语，在明显位置设置防溺水警示牌（注明水域管理的主体责任单位、第一责任人、水情和禁止游泳、溜冰、靠近等警示语），设置防护栏（特别是在硬底人工水体的近岸2米范围内水深大于0。7米的地段设置护栏），配备简易救生设备（包括带长绳子的泳圈、长竹竿、竹梯等）。
3、深入开展防溺水宣传教育。移动、联通、电信公司在暑寒假期间向全体用户发送防溺水公益短信至少3次；电视台在暑寒假前制作、播出防溺水公益宣传片，把涉及青少年防溺水安全的注意事项和家长的责任义务向全社会宣传报道；教育体育局和各学校要利用多种形式深入开展防溺水专题教育活动，在全县学校和师生中开展以“六不”（即：不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救）为内容的防溺水专题教育，提高学生防溺水意识，掌握防溺水知识和自救、施救技能，要做到学生放假，安全管理教育工作“不放假”。
4、加强督查，严格信息报送制度。水域管理主体责任单位对负责水域区间的学生防溺水工作负直接责任，政府督查室将不定期对各乡镇政府、工业区、县直有关部门防溺水工作进行督查，并将督查情况上报政府主要领导，对工作落实好、成效显著的进行表扬；对措施不得力、工作落实不到位的进行批评；对因工作不力导致学生发生溺水事故或责任水域内连续发生溺水事故的，将依法依纪严肃处理相关责任人，绝不姑息迁就。同时，严格落实信息报送制度，各单位要及时如实上报相关情况，不得瞒报、漏报、迟报，对因瞒报、漏报或迟报造成严重后果的，将严肃追究有关人员责任。
校园防溺水工作实施方案【篇六】
近期，天气逐渐转暖，学生踏青出游涉水、玩水、游泳等行为增多，学生溺水事故时有发生，做好防范学生溺水事故工作刻不容缓。2019年4月6日，安溪同美附近的溪河水域，一14岁的男孩因在溪边玩耍，溺水身亡。请各校立即布置加强宣传教育，举一反三，杜绝此类事故发生。针对当前气候情况及我中心学校实情，为更好的开展学生防溺水安全教育工作落实各项安全工作，并就当前防溺水安全教育制定实施方案。
一、明目标，早部署，落实游泳安全预警
各校要充分认识防溺水工作的重要意义，进一步增强做好预防学生溺水工作的责任感、使命感，坚持“党政同责、一岗双责”，切实增强安全工作“红线”意识和“底线”思维，牢固树立“生命至上，安全第一”的理念，全面提升防溺水工作预警，对汛期安全、防溺水工作未雨绸缪，早谋划，早宣传，早教育，早防范，进一步健全工作机构，进一步完善工作制度和应急预案，细化工作任务，全面落实各种防溺水措施。要加强防溺水工作的组织领导，校长亲自布置、组织、协调，力求工作早部署，宣传早开展，认识早提高，问题早发现，措施早落实，隐患早整改，险情早排除，大力提高预防学生溺水工作的主动性、针对性、实效性，努力实现“杜绝溺水事故，确保学生安全”的目标。
二、强宣传，造声势，提高师生防范意识
预防学生溺水关键在于提升学生的自我安全意识，消除麻痹大意和侥幸心理。各校要让学生把“水火无情、安全第一”的口号深深地烙刻在心里，并内化为行为准则，要强化对学生的防溺水安全教育，通过入脑入心的宣传教育，提升学生预防溺水的自我保护意识，自觉远离危险水域，自觉遵守防溺水“七不两会”。
1、召开防溺水专题教育大会。要通过全校师生全员参与的防范溺水安全专项教育大会提升学生对溺水危险性、防溺水重要性的认识，帮助学生掌握防溺水常识。要让学生知道当人溺水时，大量的水、泥沙、杂物经过口、鼻灌入落水者的肺部，会引起呼吸道阻塞、缺氧和昏迷。这一过程十分迅速，溺水者最多2分钟便会失去意识，4～6分钟内就会死亡，从而切实提高师生对防溺水工作必要性、重要性的认识。（会议要有讲座材料和记录备查）
2、开展三轮以上集中宣传教育活动。各校必须在3月下旬和4月、5月中下旬集中开展防溺水专题宣传教育，通过出防溺水专题板报、墙报、宣传栏，悬挂横幅、张贴标语、广播、橱窗、国旗下讲话等多形式、多渠道宣传介绍防溺水和游泳安全常识，宣传私自下水及盲目施救的危害性；要以班级为单位，签订“七不两会”书，营造强大声势，提升宣传效果。尤其要教育学生，万一出现险情，应学会正确求救，切不可盲目下水施救，坚决避免群死群伤事故。
3、开展“七不两会”诵记活动。要督促学生熟记、背诵“七不两会”，班主任要逐人听取班级学生背诵，学校挂钩年段领导、中心学校挂钩联系各小学领导要对所挂钩年段（学校）逐班抽查5人以上，在班级人数足够的情况下，学校领导要尽量抽查不同学生，避免重复。“七不两会”背诵抽查均要做好登记，中心学校将组织人员逐校检查本项工作的落实情况，并抽查学生诵记情况。
4、检修警示牌。检查校门口醒目位置“七不两会”宣传栏（不含电子显示屏滚动播放）及防溺水和游泳安全提醒警示牌设置完好情况，没有的要立即安排设置，损坏或已经褪色、不醒目的要立即予以更换。
5、强化放学前5分钟防溺水教育。各校必须要求上下午最后一节课的任课老师把防溺水安全教育作为汛期每天上下午放学前5分钟安全教育的主要内容，持续开展并做好记录。
6、开展一场防溺水主题的专题活动。各校要结合学科教学和校园文化建设，通过开展以防溺水为主题的征文、演讲比赛、知识竞赛、讲座、手抄报比赛、书法比赛、宣传作品比赛等全校性活动，进一步深化学生对“珍爱生命，远离溺水伤害”的认识。
7、创新宣传教育形式，提升教育效果。把防溺水“七不两会”、交通安全“六不”等内容印成“名片”“书签”“宣传图片”，或把防溺水“七不两会”改编成顺口溜、儿歌，这些做法形式新颖，效果显著，值得借鉴。各校要充分调动师生积极性，针对低龄儿童的心理特点，创新教育的形式与方法，寓教于乐，有效帮助学生真正理解掌握防溺水知识，并把相关知识内化为正确的行为。
三、抓配合，重协作，夯实家校共管基础
学生溺水事故多发生在周末、节假日或放学后等非在校在学时段。各校要充分认识提醒家长认真履行监护人职责的重要性和必要性，进一步抓好家校配合协作工作，立即开展防溺水家校互动大活动，推进防溺水密切配合、家校共管。
1、落实上级要求。各校要按照省教育厅《关于印发〈福建省预防中小学生溺水事故管理暂行办法〉的通知》（闽教安〔20xx〕18号）和市政府办公室《关于切实做好防范中小学学生溺水事故工作的通知》（泉政办〔20xx〕96号）等文件要求，加强防溺水工作，翻印《致全国中小学生家长的一封信》给每位学生家长及回执单经学生本人及其家长签名后按班逐人收取存档。按教育部要求，今后凡学生发生溺亡，这一份致该生家长信的回执单须上交教育部，请各校注意保存好，预防万一。
2、开展全面家访。各校要以学生安全为主题召开一次家长会或开展一次大家访活动（要做到全覆盖，要有会议记录或家访记录、家长签名并存档备查），特别要重点关注单亲家庭、留守儿童家庭和进城务工人员子女家庭，及时联系每一个学生家庭、每一名学生家长，及时向他们发布防溺水安全警示，让每名学生家长充分认识家庭监护对预防学生溺水、保证学生安全的重要性、必要性。
3、强化案例警示。印发两期以上以溺水事故典型案例为主要内容的宣传材料。各校要强化典型案例的警示作用，搜集并印发溺水典型案例给学生及其家长，组织学生观看溺水事故发生后家属悲痛欲绝场面的图片，以典型事故、血的教训警示学生及其家长，让学生及其家长从内心深刻感受到溺水的可怕，自觉远离溺水伤害。
4、做好信息提醒。每逢学校周末放学、放假或者出现台风、暴雨、雷电、冰雹、大雾等恶劣天气，务必通过校讯通、手机短信和绿色平安信使、电话等多种形式给学生家长短信、电话安全提醒。泉州安全教育平台的“周末（假日）安全提醒”每周要确保100%发送，提醒监护人做好子女的监护工作。
四、细排查，强管理，切实整治安全隐患
学生溺水事故多发生在农村地区，多发生在无人看管的溪河、池塘、圳渠等野外水域，多发生在学生自行结伴游玩的过程中，多发生在非在学时段，溺水事故受害群体多为小学生和初中生。各校要认真分析学生溺水事故的特点，针对易发多发的时段、区域、人群，切实加强学生管理，切实加强学校及周边溺水隐患的排查整治，主动商请、密切配合当地政府、公安机关和有关部门抓好隐患的整治。
1、全面排查整治危险水域。各校应组织人员对招生片区内溪、河、圳、渠、水库、水池、水坑、山围塘等危险水域警示牌、隔离防护栏等设施是否完好，一些因建筑、建设、开发等而遗弃的石窟、沙坑、土坑、水潭是否及时进行填埋等安全隐患进行全面细致排查，存在安全隐患而学校又难于解决的，要及时书面呈报镇政府及时予以整治（相关报告要存档备查）。
2、加强学生考勤管理。各校要加强学生课内外管理，落实学生考勤要求，对缺课的'学生要迅速查明原因、去向，第一时间与家长取得联系，特别是要加强寄宿生出勤管理，加强中午午休时段学生的安全监护，坚决杜绝学生逃课跑到溪边河边等危险区域游玩、戏水等不安全行为。
3、完善安全信息员工作制度。各校要设立班级安全信息员、宿舍安全信息员，进一步完善安全信息员发现、报告、处置工作制度，确保安全工作实时发现、实时处理、实时记录。出现学生到危险水域游泳、戏水等存在溺水隐患的行为，要鼓励知情学生及时向学校老师报告，以便学校第一时间掌握险情予以处置。
4、加强巡查并做好记录。要组织力量加强学生上下学途经路线及经常活动区域危险水域的巡查，不断强化巡查的强度密度，强化学生校外监管，力求第一时间发现、制止学生到危险水域游泳、游玩、戏水的行为，以防不测。
5、发动社会共同参与防范。各校也要相应设立预防学生溺水的举报电话并向社会公布，发动全社会举报学生溺水隐患线索，以便有效预防。
五、明责任，强督查，扎实提升工作实效
防溺水工作对学校安全稳定十分重要，中心学校将组织开展防溺水工作的专项检查，对防溺水安全宣传教育要求不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失控等情况将予以通报，同时将学校防溺水工作落实情况纳入学校年度考评重要内容，对发生学生溺水死亡事故的学校，将实行年度考评“一票否决”，并按照“四不放过”（即事故原因未查清不放过，责任人员未受到处理不放过，事故责任人和广大师生没有受到教育不放过，整改措施未落实不放过）原则进行事故责任倒查和责任追究。
校园防溺水工作实施方案【篇七】
3月29日上午，X教委在X小学召开预防学生溺水专项安全教育工作会议，根据会议要求，把会议精神传达给个位老师，并就当前做好预防学生溺水专项教育，做好如下工作：
一、防溺水安全教育不松懈。
（1）各班要切实落实每日安全一句话，学校利用早会对学生进行专题教育，周五早会再次对学生强调教育。
（2）突出四项教育重点，强调三项要求。
（3）LED滚动播放防溺水标语（安全第一、珍爱生命、预防溺水、从我做起）
（4）组织师生共同观看预防溺水、安全度夏微电影《殇》。
二、安全隐患排查不马虎
（1）人的排查：各班利用班会让学生揭发举报以及个别调查等方式掌握学生私自玩水游泳的情况，通告家长加强监管。
（2）危险水域的排查：本周五前填报隐患水域报送并发送，全面巡视危险水域警示牌，对字迹不清、褪色、欠缺进行增补，确保处处安插警示牌。
（3）重点时段巡查：聘请保安在双休日、节假日每天全面巡视危险水域，并做好登记。
三、家校联系
（1）印发预防溺水告家长书，与家长签订安全承诺书，收存回执。
（2）每周五（遇天热）向家长发送防溺水短信。
四、主题教育重深化
（1）举办一次《珍爱生命、预防溺水》主题队会，重点是以案例教育。
（2）发现个别私自玩水或者游泳同学，要采取体验式教育措施，让其感受溺水时的痛苦。请家长到场，打一脸盆水、让该同学闭气浸水。
（3）举办一次以“珍爱生命、预防溺水”为主题的漫画或者温馨提示语征集比赛活动，择优在学校文化大道宣传栏上展示。
精彩范文 乡镇防溺水工作实施方案优秀篇
为扎实做好我镇预防群众、青少年儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，根据县委、县政府相关安全工作会议精神，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。
一、组织领导
为强化对防溺水工作的组织和领导，经研究，成立“镇预防青少年儿童溺水工作领导小组”，其组成人员如下：
组长：
副组长：
二、工作目标
以预防溺水教育为目标，以全镇水域为重点，全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。
三、主要任务
（一）加强领导。各中小学校、村（居）委会、相关单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。
（二）落实监护责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》等相关法律法规规定，切实负起监护责任，教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳，预防溺水事故发生，未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。
（三）加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要在每年四月至九月集中开展系列教育宣传活动，做到平日天天讲，上、下午最后一节课利用1-2分钟时间开展一次安全教育；节假日前反复讲，放假前上一堂预防溺水专题教育讲座；开好防溺水主题班会；为每个班级配备宣传挂图；发出致家长的一封信；开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动；布置预防溺水教育作业；制作知识展板、宣传栏，印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。
（四）建立长效机制。各村（社区）要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查。村（居）委会要在暑期会同共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立假期安全对接机制。建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工，在每学期和每年暑期开展安全家访活动，通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。要认真落实青少年儿童安全包保责任制度，特别是节假日的值班包保责任制度，各村（社区）、各校、各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村、各单位上报信息要及时、真实、准确。
四、溺水事故发生时的应急预案
1.如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村（居）委会或主管单位。
2.学校、村（社区）或镇直单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向镇政府报告，必要时拨打110、120求救。
3.动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4.第一时间通知溺水少年儿童家长。
5.尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6.如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向镇政府报告，镇政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、实施步骤
1.各村（社区）、各校、有关单位要成立相应组织机构，确定专人，负责对预防溺水教育工作作出全面部署。
2.围绕工作重点，开展以游泳安全为主的各类安全隐患专项治理活动。各村（社区）、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动，确保一方平安，要对周边的池塘、河流、水库等水域情况进行认真自查，及时消除安全隐患，做好安全警示工作，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除隐患和不安全因素。
【实用】学校关于防溺水实施方案精选(7篇)
面临随时可能开展的建设工作，我们可以对行动的具体方案进行一个撰写，实施方案的制定需要做到妥善无误，如何才能写好实施方案呢？小编经过搜集和处理，为您提供【实用】学校关于防溺水实施方案精选(7篇)，仅供参考，欢迎大家阅读。
学校关于防溺水实施方案【篇一】
一、活动目的
1、增强学生游泳安全意识，提高学生自我保护能力。
2、了解和掌握游游安全知识。
3、掌握如何预防溺水和溺水急救措施。
二、活动重点
1、夏天游泳如何防溺水
2、溺水急救方法
三、教学难点
溺水时如何自救、急救
四、活动准备：录像
五、教学内容
1、导入：同学们，夏天来了，暑假快到了，游泳是大家喜爱的消暑解热的活动。对同学们来说，游泳不但可以锻炼身体，增强体质，还可以提高身体的协调性。游泳的场所除了室内室外游泳池，还有迷人的海滨、河流和小溪，但是游泳必须要注意一定的安全。为了让同学们掌握必备的游泳安全知识，增强自救、自护意识，本周我们举行关于游泳安全的主题班会。
2、首先，请大家看视频有关溺水方面的新闻
6月21日，陕西省紫阳县发生一起5名女学生溺水死亡事故。在死亡的5名学生中，的14岁，最小的只有7岁。
6月25日，福建省福安市的三名小学生在溪畔游泳时溺水身亡。
6月29日，四川省达州市3名10岁左右的女学生在水塘玩耍时溺水身亡。
7月1日，河南省商都市3名女学生在水库游泳时溺水身亡。
7月4日，4名16岁左右的初中生在吉林省松花江游泳，3人溺水身亡，一人生还。
看了听了这些实例，我想在座的每一位同学心里都不会感到轻松。你是否感叹，是否惋惜，一个生命就这样在世界上转瞬消失?此刻，你在想什么?请同学谈谈你的看法。
小结：人，应该珍爱生命。今天这节课我们就来学习珍爱我们的生命——防溺水教育
3、授课内容：
先向学生讲几点防溺水的知识要点：
(1)教育学生周末、节假日、寒暑假严禁到江河、池塘、无盖的水井边等处戏水、游泳。不能独自或结伴到池塘边钓鱼、游泳、玩水。
(2)教育学生在来校、离校的途中千万勿去玩水，游泳。
(3)我们是小学生，很多同学都不会游泳，如果发现有学生不慎掉进水库、池塘、水井里等，未成人不能冒然下水营救，应大声呼唤成年人箭来相助或拨打“110”。
游泳安全事项要点：
(1)保持自身良好的身体状态
下水时切勿太饿、太饱。饭后一小时才能下水，以免抽筋;饮酒不宜游泳;有开放性伤口、皮肤病、眼疾不宜游泳;感冒、生病、身体不适或虚弱不宜游泳。
(2)做好充足准备工作，预防抽筋
做好身体热身准备工作;游泳前先在四肢撩些水，然后再跳入水中。不要立刻跳入水中;腹部疼痛时，应上岸，喝一些热的饮料或热汤，以保持身体温暖;营造安全游泳的环境，小心溺水。
溺水自救和急救方法：
1、自救
万一不幸遇上了溺水事件，同学们切莫慌张，应保持镇静，积极自救：
A、水中切忌慌、乱，如遇抽筋，请保持冷静;当发生溺水时，不熟悉水性时可采取自救法：除呼救外，取仰卧位，头部向后，使鼻部可露出水面呼吸。呼气要浅，吸气要深。因为深吸气时，人体比重降到0。967，比水略轻，可浮出水面(呼气时人体比重为1。057，比水略重)，此时千万不要慌张，不要将手臂上举乱扑动，而使身体下沉更快;对于手脚抽筋者，若是手指抽筋，则可将手握拳，然后用力张开，迅速反复多做几次，直到抽筋消除为止;
B、若是小腿或脚趾抽筋，先吸一口气仰浮水上，用抽筋肢体对侧的手握住抽筋肢体的脚趾，并用力向身体方向拉，同时用同侧的手掌压在抽筋肢体的膝盖上，帮助抽筋腿伸直;
2、急救方法
若遇到溺水者，应迅速游到溺水者附近，观察清楚位置，从其后方出手救援。当没有把握时不应下水救人，可一面大声呼救一面利用竹竿、树枝、绳索、衣服或漂浮物抢救。让落水者攀扶上岸。在救护溺水者时，可按以下方法进行急救：
A、将伤员抬出水面后，应立即清除其口、鼻腔内的水、泥及污物，用纱布(手帕)裹着手指将伤员舌头拉出口外，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅，然后抱起伤员的腰腹部，使其背朝上、头下垂进行倒水。或者抱起伤员双腿，将其腹部放在急救者肩上，快步奔跑使积水倒出。或急救者取半跪位，将伤员的腹部放在急救者腿上，使其头部下垂，并用手平压背部进行倒水。
B、呼吸停止者应立即进行人工呼吸，一般以口对口吹气为。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口气后，往伤员嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地(每分钟吹16～20次)进行，直至恢复呼吸为止。
C、心跳停止者应先进行胸外心脏按摩。让伤员仰卧，背部垫一块硬板，头低稍后仰，急救者位于伤员一侧，面对伤员，右手掌平放在其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，将胸骨压下4厘米左右，然后松手腕(手不离开胸骨)使胸骨复原，反复有节律地(每分钟60～80次)进行，直到心跳恢复为止。
学校关于防溺水实施方案【篇二】
一、指导思想
认真贯彻落实省、市、区相关文件精神，坚持“安全第一，预防为主”方针，加大学校安全管理工作，完善各项措施。利用防溺水安全活动月，开展一系列安全教育活动，确保学生生命安全。
二、工作目标
以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，以各学校周边水域为重点，全面清查、整改学校安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。
三、主要任务
各学校要开展以围绕“杜绝溺水事故”为主题的预防溺水教育活动，要以学校周边的水域为重点，切实做好以下几项工作：
（一）加强领导，把各项安全措施落到实处。各校要切实提高对做好防溺水事故重要性的认识，认真研究和分析本项工作面临的形势和存在的问题。要成立相应的防范小组，制定工作方案，签订安全责任状，明确具体工作责任。对因老师不重视，工作措施落实不到位而发生事故的，要追究其责任。
（二）突出重点，开展以“杜绝溺水事故”为主的各类安全隐患专项治理活动。各学校要认真开展对学生安全教育活动，消除各种隐患，以防溺水、防火、防电等一系列事故为主题。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除校内或活动区域安全隐患和不安全因素。
（三）完善制度，逐步建立标本兼治的长效机制。各学校要结合实际情况，制定出具体的、切实可行的防范措施，对学生进行严格的管理。
学校关于防溺水实施方案【篇三】
为进一步加强校园安全教育，保证学生生命安全，不断提高全校师生、家长的安全意识和学校安全工作的实效。根据我校实际情况，开展以防溺水为主题的多种形式的安全教育活动。
一、加强领导，高度重视
学校成立以校长为组长的安全领导小组，把防溺水活动作为学校工作的重点来抓。召开防溺水主题会议，加强对教师的教育，提高教师的安全意识。同时，对校园和周边水域进行一次大排查，摸清水域情况，做到教育有的放矢。
二、完善制度，强化日常管理
建立切实有效的长效机制，对在防溺水工作中发现的有针对性问题进行研究，不断完善学校防溺水安全制度和安全预案，探索制定适用性强的相关安全制度。同时，认真抓好各项制度的'落实。加大对学生上、放学期间的监管力度，学生中途离校须由家长陪同，写好请假条交学校。建立每日课前提醒制度，做到日日提醒，时时提醒。
三、开展各项活动，加强宣传
通过校园橱窗、悬挂横幅、班级板报等方式，加强对学生的宣传教育，各班级召开以防溺水为主题的主题班会，提高教师、家长和学生的危险意识。同时，发放致家长一封信，要求家长对孩子要加强看护和监督，教育孩子不在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳。班主任要多与家长联系，建立家校联系机制，对于特殊孩子留守儿童要重点关注。
学校开展一系列“防溺水”教育宣传活动，即：上一堂预“防溺水”专题教育课；节假日、暑假放假前集中开展一次安全教育；组织一次“防溺水”知识展板等宣传活动；印发一份游泳安全和“防溺水”安全知识讲座；暑假放假前布置好“防溺水”安全教育平台作业。同时全面开展“四不一会”教育：不在无成人带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，不在上下学途中下江（河）池塘戏水玩耍；学会基本的自护、自救方法。
四、加强外界联系，建立保障机制
与镇政府联系，在学校周边池塘、河流等水域，设立警示牌。与当地村委会联系，对于重点河段、池塘做好安全巡查。做好和公安等部门的联系，建立防溺水预警制度。
总之，防溺水工作必须落实到人，责任明确，各项工作要有效落实，真正发挥作用，切实保障广大师生的生命安全。
学校关于防溺水实施方案【篇四】
城关镇中心学校20xx年夏季防溺水工作实施方案 为进一步落实县教育局《关于切实做好预防中小学生溺水工作的通知》，加强校园安全教育，保证学生生命安全，不断提高全校师生、家长的安全意识和学校安全工作的实效。根据我校实际情况，开展以防溺水为主题的多种形式的安全教育活动。
一、 成立防溺水工作领导小组
组长：
副组长：
成员：各小学校长及各班班主任 学校成立以校长为组长的安全领导小组，把防溺水活动作为学校工作的重点来转。召开防溺水主题会议，加强对教师的教育，提高教师的安全意识。同时，对校园和周边水域进行一次大排查，摸清水域情况，做到教育有的放矢。
二、完善制度，强化日常管理
建立切实有效的长效机制，对在防溺水工作中发现的有针对性问题进行研究，不断完善学校防溺水安全制度和安全预案，探索制定适用性强的相关安全制度。同时，认真抓好各项制度的落实。加大对学生上、放学期间的监管力度，学生中途离校须由家长陪同，写好请假条交学校。建立每日课前提醒制度，做到日日提醒，时时提醒。
三、具体措施
1、 通过校园橱窗、悬挂横幅、班级板报等方式，加强对学生的宣传教育。
2、各班级召开以防溺水为主题的主题班会，提高教师、家长和学生的危险意识。
3、发放致家长一封信，要求家长对孩子要加强看护和监督，教育孩子不在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳。
4、班主任要多于家长联系，建立家校联系机制，对于特殊孩子留守儿童要重点关注。
5、学校开展“六个一”教育宣传活动，即：上一堂预“防溺水”专题教育课；节日、暑假放假前集中开展一次安全教育；组织一次预“防溺水”安全知识竞赛或知识展板等宣传活动；印发一份游泳安全和预“防溺水”宣传册页；开展一次预“防溺水”工作家长专访活动；布置一篇“防溺水”安全教育作业。
6、全面开展“四不一会”教育：不在无成人带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，不在上下学途中下江（河）池塘戏水玩耍；学会基本的自护、自救方法。
7、落实安全教育课和安全一分钟教育，做到时时提醒。
8、召开一次以“防溺水”教育为主题的家长会。
9、在学校周边池塘、河流等水域，设立警示牌。对于重点河段、池塘做好安全巡查。建立防溺水预警制度。
四、 活动要求
（一）各班主任要认真落实好学校安全工作领导机制和责任制。加强宣传力度，把学习贯彻本方案列入当前中心工作之一，使我校安全教育管理工作再上新台阶。
（二）突出重点，狠抓落实。加强培养学生的预防溺水意识，提高学生自我保护能力，调查与防治学校及周边的安全隐患。
（三）各班要向学生公布学校、班主任及其它急救电话，教育学生遇紧急情况时能恰当使用。
（四）精心组织，明确目标，防溺水安全教育活动工作有创新、有突破、有实效，保证学校安全工作落实到位。
总之， 防溺水工作必须落实到人，责任明确，各项工作要有效落实，真正发挥作用，切实保障广大师生的生命安全。
学校关于防溺水实施方案【篇五】
为贯彻落实各级政府和县局关于做好预防青少年儿童溺水工作要求,切实加强预防学生溺水教育和管理工作,确保广大学生生命安全,特制订本方案。
一、工作思路
认真贯彻落实各级政府和县教育局关于做好预防青少年儿童溺水工作要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步完善学校预防溺水工作各项制度，强化安全教育，增强学生的安全意识，提高学生自护和防范能力;加大工作力度，落实各项措施，着力建立预防学生溺水教育和管理的.长效机制，确保广大学生生命安全。
二、工作目标
深入开展预防学生溺水安全教育工作，增强学生安全意识和自防、自护、自救的能力;切实做到防溺水教育全覆盖、安全标识全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖，杜绝学生溺水责任事故的发生。
三、主要工作措施
(一)落实安全管理责任
落实工作责任制。我校将学生预防溺水教育工作责任落实到每一位领导、落实到每一个年级、落实到每一位教师，层层签订责任状，明确具体工作责任，做到有措施、有落实。将预防溺水教育覆盖到每一位学生，做到有教育计划，有教育活动，有教育记录，有学生反馈作业。
落实监护人责任。我校加强未成年人保护方面的法律法规的宣传，通过家访、致家长一封信、召开家长会、签订《预防未成年人溺水法定监护责任承诺书》等措施，将防溺水提醒、引导工作覆盖到每一位学生家长，提醒家长落实家庭教育和法定监护人的责任，做到有家访宣传、有联系记录，有家长反馈承诺。
(二)强化预防溺水安全教育
1、我校重点抓好“十个一”的宣传教育工作，即：上一堂预防溺水专题教育课;暑假前集中开展一次安全教育;组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动;印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页;召开一次家长会;开展一次家长专访活动;印发一份致家长一封信;布置一篇防溺水安全教育作业;建立每周一次专题教育制度;建立每日一次安全提醒制度，课前课后进行安全提醒。
2、重点要教育孩子做到“六不一会”：不在无家长或教师带领下私自下水游泳;不擅自与他人(同学)结伴游泳;不到无安全设施，无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;上下学途中、节假日不到江(河)、水库、池塘等地戏水玩耍;不熟悉水性的学生不擅自下水施救(尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧施救，立即寻求成人帮助)。学会基本的自护、自救方法。
3、召开防溺水安全教育主题班会，让学生讲述预防溺水安全教育要点，讲述日常生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域，发动学生自我分析应如何避免溺水现象的发生，通过自我教育，增强学生的安全意识。
4、强化假期、双休日、节日的安全教育，将安全教育延伸到节日、假期，做到学生放假，安全教育和管理工作“不放假”。通过开展安全家访行动、让学生签订预防溺水安全承诺书等多种形式，把学校预防学生溺水的要求落实到每一位学生身上;做到节日、假期学生安全工作事事有人管，时时有人管，处处有人管。
5、强化重点对象的教育。我校特别关注低年级学生、留守儿童等重点群体，把防溺水安全教育作为重点内容，用事故实例予以警示，使学生知晓擅自游泳、玩水的危害性。对爱好游泳、玩水的学生开展一次全面的排查、登记，落实好教育和监管的措施，讲清擅自游泳的严重后果，让防溺水安全知识深入到每个学生心中。
(三)全面落实安全提醒制度
重要部位张贴预防溺水教育宣传提示语，学校门前设立固定的预防溺水教育提示标牌，开辟预防溺水教育宣传栏、宣传橱窗，各班级办预防溺水知识黑板报，营造浓厚的校园预防溺水宣传教育氛围。
我校坚持每天放学前进行一分钟安全提醒教育，提醒学生不私自下水。让学生时时刻刻把“防溺水安全”牢记在心。
对重要时段和重要场所进行针对性预防和提醒教育，杜绝管理上的盲点。学校重点做好双休日、暑假以及发放成绩单、考试结束日、返校日等重要时段的溺水事故防范工作，对上、下学经过水域较多的学生，要重点提醒，并向家长发出通知，提醒家长落实教育监管责任。
(四)进一步落实防范工作措施
1、落实安全隐患排查整改制度。我校有效组织力量，一是对校园内水域的安全隐患开展一次全面细致的排查，做到排查一处整治一处，确保不留死角、不漏一处。校园内易发生溺水的地方必须设立防溺水警示标志(位置要醒目、数量要适中)，加装防护设施;对校园内可能发生溺水事故的危险地段要安排人员开展安全巡查工作，确保学生安全。二是对学校周边、学生上下学途中的河道、水库、池塘、水坑，进行一次全面、细致排查，确保不漏任何一处水域。对查出的安全隐患要及时报请乡政府或村采取相应措施进行整治。
2、全面开展学生安全大家访活动。活动要覆盖到每位学生家长。通过致家长一封信、召开家长会、上门家访、电话联系、签订履行责任书等多种方式，将相关法律法规、学生安全教育知识和要求送到家长手上。暑假期间开展两次以上的安全家访活动，进一步强化青少年学生法定监护人履行监护责任的意识，进一步强化对青少年学生的安全监管。要建立家长联系台账，家访活动要有记录，有反馈。
3、建立学生校外安全防护小组制度。各个班级根据学生的居住地情况，成立校外安全防护小组，并选取其中一名学生为组长，要求以小组为单位，集中按时上、放学，相互监督、共同防止学生擅自下水行为。一旦发现有同伴私自外出游泳、戏水玩耍等不安全行为，要及时劝阻并及时向家长、班主任或学校报告，确保同伴安全。
4、加强对重点人群、重点时段的安全管理。一要加强对上下学途中安全管理，对上下学经过水域较多且年龄较小的学生，要安排家长或有关人员护送等防护措施;二要加强学生的课间管理，特别是中午时段的管理，要时刻关注学生动向，严防学生午间休息时离校游泳;三要建立请销假登记制度和家长联系制度，要求班主任切实负起安全管理责任，加强在校学生的日常管理。四要会同乡、村委会加强对留守儿童的爱心监护，组织有爱心、有热情、有能力的社会志愿者与留守儿童开展结对帮扶行动，使留守儿童在节假日期间得到有效监管。
5、完善落实学校周边协作机制。充分发挥预防青少年儿童溺水工作联席会
议制度的作用，积极争取政府和村、社区的支持、重视;建立暑期安全工作对接制度，在放暑假前就假期学生防溺水工作要求和各方职责与所在乡镇、村委会、社区居委会进行一次全面沟通和对接。积极配合有关部门在事故多发地和关键时段进行安全巡查，阻止学生在水域周围逗留，防止溺水事故发生。
四、工作步骤和时间
(一)宣传教育阶段(每年4月1日至4月30日)
制定开展预防学生溺水教育工作方案，明确责任，坚持预防为主的方针，加大对学生预防溺水安全教育的力度，采取多种途径和方式，有针对性地对学生进行预防溺水专题的安全教育活动，切实增强学生安全意识，提高自我救护能力。切实落实各项预防学生溺水工作措施，杜绝学生溺水事故。
(二)深化落实阶段(每年5月1日至8月31日)
对暑假预防学生溺水教育工作作出全面安排部署，加强预防溺水教育宣传工作，全面开展学生安全大家访活动，确保覆盖到每位学生家长;加强与家长、村和有关部门的联系，积极争取党委政府的重视和支持，组织和动员全社会都来关心未成年学生的生命安全，共同做好暑假预防学生溺水工作，确保学生暑假安全。
(三)总结巩固阶段(每年9月1日至10月30日)
加强和巩固预防学生溺水工作效果，对工作中发现的具有普遍性、针对性的问题认真总结，进一步落实防溺水岗位责任制，建立健全各项管理制度，形成长效机制。
五、有关要求
(一)我校高度重视预防学生溺水工作，制定方案，明确责任，采取措施，把预防学生溺水工作做细、做实，确保今年(重点在4-10月份)预防学生溺水安全教育活动扎实开展，取得实效。
(二)充分认识预防学生溺水工作的长期性，积极探索并建立预防学生溺水安全教育和管理的长效机制，进一步落实预防学生溺水安全教育和管理工作措施，做到常抓不懈，确保学生安全。
(三)我校将对辖区内学校、幼儿园、看护点工作开展情况进行督查，督促学校健全制度，加强管理，健全工作台账，确保中小学生预防溺水教育工作扎实有效。及时发现问题，及时予以整改。
(四)要严格责任追究。对由于责任不落实，隐患排查和整治不及时，管理不严格，监督不到位、信息报告不及时等引发的各种安全责任事故，将严肃追究单位领导和责任人员的责任。
(五)认真总结预防学生溺水安全教育的做法和经验,将预防学生溺水安全教育活动方案、阶段总结于各阶段结束时报学校本部，本部将汇总上报县教育局。
学校关于防溺水实施方案【篇六】
为扎实做好我镇预防群众、青少年儿童溺水工作，限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，根据县委、县政府相关安全工作会议精神，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。
一、组织领导
为强化对防溺水工作的组织和领导，经研究，成立“镇预防青少年儿童溺水工作领导小组”，其组成人员如下：
组长：
副组长：
二、工作目标
以预防溺水教育为目标，以全镇水域为重点，全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。
三、主要任务
（一）加强领导。各中小学校、村（居）委会、相关单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。
（二）落实监护责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》等相关法律法规规定，切实负起监护责任，教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳，预防溺水事故发生，未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出。
（三）加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要在每年四月至九月集中开展系列教育宣传活动，做到平日天天讲，上、下午最后一节课利用1—2分钟时间开展一次安全教育；节假日前反复讲，放假前上一堂预防溺水专题教育讲座；开好防溺水主题班会；为每个班级配备宣传挂图；发出致家长的一封信；开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动；布置预防溺水教育作业；制作知识展板、宣传栏，印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。
（四）建立长效机制。各村（社区）要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查。村（居）委会要在暑期会同共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立假期安全对接机制。建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工，在每学期和每年暑期开展安全家访活动，通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。要认真落实青少年儿童安全包保责任制度，特别是节假日的值班包保责任制度，各村（社区）、各校、各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村、各单位上报信息要及时、真实、准确。
四、溺水事故发生时的应急预案
1、如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村（居）委会或主管单位。
2、学校、村（社区）或镇直单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向镇政府报告，必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水少年儿童家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向镇政府报告，镇政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、实施步骤
1、各村（社区）、各校、有关单位要成立相应组织机构，确定专人，负责对预防溺水教育工作作出全面部署。
2、围绕工作重点，开展以游泳安全为主的各类安全隐患专项治理活动。各村（社区）、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动，确保一方平安，要对周边的池塘、河流、水库等水域情况进行认真自查，及时消除安全隐患，做好安全警示工作，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除隐患和不安全因素。
学校关于防溺水实施方案【篇七】
3月29日上午，X教委在X小学召开预防学生溺水专项安全教育工作会议，根据会议要求，把会议精神传达给个位老师，并就当前做好预防学生溺水专项教育，做好如下工作：
一、防溺水安全教育不松懈。
（1）各班要切实落实每日安全一句话，学校利用早会对学生进行专题教育，周五早会再次对学生强调教育。
（2）突出四项教育重点，强调三项要求。
（3）LED滚动播放防溺水标语（安全第一、珍爱生命、预防溺水、从我做起）
（4）组织师生共同观看预防溺水、安全度夏微电影《殇》。
二、安全隐患排查不马虎
（1）人的排查：各班利用班会让学生揭发举报以及个别调查等方式掌握学生私自玩水游泳的情况，通告家长加强监管。
（2）危险水域的排查：本周五前填报隐患水域报送并发送，全面巡视危险水域警示牌，对字迹不清、褪色、欠缺进行增补，确保处处安插警示牌。
（3）重点时段巡查：聘请保安在双休日、节假日每天全面巡视危险水域，并做好登记。
三、家校联系
（1）印发预防溺水告家长书，与家长签订安全承诺书，收存回执。
（2）每周五（遇天热）向家长发送防溺水短信。
四、主题教育重深化
（1）举办一次《珍爱生命、预防溺水》主题队会，重点是以案例教育。
（2）发现个别私自玩水或者游泳同学，要采取体验式教育措施，让其感受溺水时的痛苦。请家长到场，打一脸盆水、让该同学闭气浸水。
（3）举办一次以“珍爱生命、预防溺水”为主题的漫画或者温馨提示语征集比赛活动，择优在学校文化大道宣传栏上展示。
精选方案_2020年阳光助业驿站工作实施方案
20xx年阳光助业驿站工作实施方案
为进一步深入开展无毒村(居)的创建工作，促进我乡戒毒康复人员实现就业创业，努力构建和谐社会，根据上级工作安排部署及相关文件精神，现结合我乡工作实际，制定如下工作方案:
一、指导思想
全面贯彻党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，为认真彻落实县委县政府及县禁毒委关于禁毒工作的决策部署，充分发挥部门的职能优势，不断创新工新机制，加强就业援助，强化职业培训，落实“三优先、三个一”政策措施，促进我乡村(居)戒毒康复人员就业创业，提升他们“回归家庭、回归社会、回归自我”的信心和融入社会的能力，实现“专业戒管”，向“科学成管、长期联动”管控模式的转变，为禁毒工作的深入开展提供坚强有力的保障和服务，为加快建成小康社会营造良好环境。
二、组织机构
为加强对我乡戒毒康复人员就业创业工作的领导，成立工作领导小组如下:
组长:
成员:
乡戒毒康复人员就业创业工作领导小组办公室设于乡人社中心，负责本乡戒毒康复人员就业创业工作的组织、协调、督导和实施。
三、工作措施
(一)开展就业推荐:根据扶持对象的意愿，对有就业意愿的人员实施分类就业帮扶。分别采取集中安置和分散安置的方式，或开发岗位的方式帮助实现其实现就业。
(二)开展就业援助:1、免费公共就业服务。免费为戒毒康复人员提供就业指导、职业介绍、职业技能培训、创业帮扶等公共就业服务。2、就业扶持“三优先”。一是对城镇登记失业，身体健康，且有就业愿望的戒毒康复人员，免费为其提供至少3次(舍3次)以上的职业介绍服务，在同等条件下“优先”推荐就业。二是对农村未转移就业的戒毒康复人员，按照《市人民政府办公厅关于印发贵阳市开展农村“零转移家庭”就业援助的工作意见的通知》的有关规定“优先”就业援助。三是认定为就业困难人员的戒毒康复人员，非本人原因，通过其他方式无法实现就业的，实行公益性岗位“优先”托底安置。3、专项创业就业服务。深入工业园区和企业，多方采集用人信息，积极组织企业参与戒毒康复的就业创业工作。
(三)开展技能培训:针对戒毒康复人员的特殊情况，有针对性地组织有培训意愿和创业意愿的戒毒康复人员参加既适合就业创业见效快的餐饮、美发、家政、农村实用技术等培训、创业培训帮扶戒毒康复人员较快掌握就业技能，实现就业创业。
(四)开展创业扶持:开展就业创业政策进村进社区，落实创业就业扶持政策。重点落实戒毒康复人员到企业就业奖励、社保补贴政策;落实戒毒康复人员创业担保贷款政策;落实戒毒康复人员自主创业两项奖补政策;落实创办微企“三个20万元政策”以及其他有利于促进戒毒康复人员就业创业的扶持政策。
四、工作职责
1、乡党政办、财政所要建立经费保障机制，作好村(居)戒毒康复人员就业创业工作所需要的相应物力和财力保障工作，负责组织辖区内戒毒康复就业创业工作的宣传发动等工作。
2、乡人社中心负责阳光助业驿站建设，指导督查各村(居)分站建设，统筹并指导全乡落实好戒毒康复人员灵活就业参保缴费社保补贴、自主创业奖励及场地经营租金补贴，为有创业意愿的戒毒康复人员免费提供创业项目推荐、融资担保、咨询服务等。
3、乡禁毒办要协调人社中心做好培训、就业工作，指导村(居)为戒毒康复人员提供必要的职业技能和就业援助。
4、乡司法办负责对刑满释放、释放的吸者人员落实安置帮教工作。向村(居)戒毒康复人员提供必要的法律援助并对戒毒康复人员开展禁毒法制教育。
5、乡农业中心负责协调规模以上康复人员就业，对成功创业且符合有关扶持政策条件的戒毒康复人员，要优先安排落实好创业帮扶政策。
6、乡村镇建设服务中心负责协调建筑行业企业安排吸纳戒毒康复人员就业。
7、乡民政办负责将村(居)戒毒康复人员纳入村(居)建设和村(居)管理，将戒毒康复人员家庭符合低保条件的对象纳入低保范围。
8、乡卫生院要做好村(居)戒毒康复工作的医疗服务，确保村(居)戒毒康复工作落到实处。
9、乡中心学校要加强对中、小学生的的法制教育和禁毒教育，开设预防教育法制课，提高学生防、禁毒的自觉意识。
10、各村(居)委会要主动开展戒毒康复就业创业的各项工作，在村(居)配备专门的办公场所和相应的办公设施，并配专职(兼职)工作人员，各村(居)委会要根据实际制定工作方案，认真开展工作，乡政府在人、财、物等方面将给予重点保障。
五、工作要求
(一)高度重视，落实责任。各村、乡属各部门要切实履行好各自工作职责，明确具体工作人员负责此项工作，确保扎实有序推进全乡戒毒康复人员就业创业帮扶工作。
(二)部门联动，促进就业。各职能部门要切实履行好工作职责，加大对各企业的政策扶持力度，动员和鼓励更多企业为戒毒康复人员提供更多就业机会。同时要督促相关企业等落实就业岗位，按月收集企业用工需求信息报乡阳光助业释站，以便统筹安排戒毒康复人员就业。
(三)强化目标管理，强力推进帮扶工作。将戒毒康复人员就业创业帮扶纳入单项目标考核管理，乡人社中心、禁毒办负责落实好考核工作，定期通报考核情况。
精选：2020年有序用电实施方案大全
为缓解高峰时段电力供应紧张矛盾，保障用电负荷高峰情况下居民生活、农业生产、重要用户正常用电，确保电网安全稳定运行。将季节性、时段性电力供需矛盾给社会和企业带来的影响降到最低程度，依据《有序用电管理办法》和《20xx年有序用电实施方案》相关要求，结合全市供用电实际，特制定本方案。
一、工作原则
（一）有序用电工作遵循"政府主导、统筹兼顾、安全稳定、有保有限、注重预防、节控并举"的原则。
（二）把确保电网安全稳定运行、保障重点用电需求放在有序用电工作的首位，常态管理、动态调整，合理安排有序用电措施，减少限电影响。
（三）按照"四定"原则（定企业、定设备、定容量、定时间），将有序用电方案落实到户，按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸的顺序制定有针对性的有序用电措施。
（四）有保有限，区别对待。
优先保障以下用电：
1.居民生活和农业生产用电；
2.应急指挥和处置部门，主要党政军机关，广播、电视、电信、交通、看守所等关系国家安全和社会秩序的用户；
3.危险化学品生产等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的保安负荷；
4.重大社会活动场所、医院、金融机构、学校等关系群众生命财产安全的用户；
5.供水、供热、供能等基础设施用户；
6.国家重点工程。
重点限制以下用电：
1.违规建成或在建项目；
2.产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；
3.单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业；
4.景观照明、亮化工程；
5.其他高耗能、高排放企业。
（五）属地管理
将调控指标分解到各乡镇（开发区），实行分层分区管控，对所辖行政区域范围内的有序用电工作负总责。
（六）技术控荷
加强技术手段控制负荷,对在规定时间开始后30分钟内仍未按要求落实有序用电措施的用电企业，电力主管部门授权供电公司通过多种技术手段进行限电或全厂停电。
二、保障措施
（一）组织机构
成立由常务副市长任组长，各部门分管同志为成员的市有序用电协调领导小组（见附件1），统筹协调预案编审、任务分解、工作督导、成效评估、奖惩考核等重要事项。领导小组根据电网供应能力和负荷预测变化情况，不定期召开协调会议，研究决定保证正常供用电秩序及安全可靠供电的重要事项和重大决策，指导全市的电力有序供应工作。市有序用电协调领导小组下设办公室，办公室设在发改局，由发改局与供电公司联合办公（办公电话：发改局，供电公司）。办公室主任由郑海成和李梁兼任，办公室成员由市综合执法局、市商务局、市住建局、市应急管理局、市文体旅游局、供电公司主管科室负责同志组成。市有序用电协调导小组办公室成员组成有序用电工作督导组，具体负责实施用电高峰期间有序用电指标执行情况的检查与监督。各乡镇也要成立相应机构，负责落实属地有序用电工作。职责分工
1.市发改局：会同供电公司编制全市有序用电工作方案，分解下达负荷调控指标，并督导电力用户落实负荷调控指标。制定方案时，应充分分析供电薄弱环节，增强有序用电方案的可操作性，采取多组别、多轮次等方式优化有序用电策略，尽量减少对用户生产影响。负责市有序用电协调领导小组办公室日常工作。
2.市应急管理局：牵头负责分析和评估危险化学品生产等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的保安负荷及参与错避峰和停限电能力，指导此类用电企业制订《内部负荷应急控制方案》。
3.市商务局：牵头负责引导、倡导商业、餐饮、城市综合体等用户在大负荷期间降低空调负荷。
4.市住建局：牵头负责组织建筑工地在大负荷期间停止一切生产用电。
5.市综合执法局：牵头负责在大负荷期间减少亮化工程和景观照明用电。
6.市文体旅游局：牵头负责在大负荷期间减少娱乐场所用电。
7.各乡镇（开发区）：落实属地管理责任，严格执行分解下达的负荷调控指标，支持配合供电公司开展可调节负荷控制等技术措施，认真组织做好有序用电工作。
8.市供电公司：根据工业用户具体情况、用电性质制定相应的执行标准（包括参与企业明细，执行批次，压降负荷，远程负控轮次），据此进行用户梳理，组织用户签订《有序用电责任告知书》和《需求侧管理协议》。开展负控（远程费控）等技术措施，实现对工业企业、商业制冷负荷的精准控制，与用户协商确定负控终端（远程费控装置）安装位置、跳闸轮次和安装调试时间，签订《需求侧管理协议》。对暂不具备安装负控终端（远程费控装置）的大用户实施精准调控，与用户协商确定错避峰措施、调控负荷、可拉限线路/开关和设备，签订《需求侧管理协议》。
9.有序用电参与企业：签订《有序用电责任告知书》和《需求侧管理协议》；明确责任人和联系人，配备合格电气人员；确认机台设备、压限负荷和负控轮次，编制《内部负荷应急控制方案》，执行有序用电指令，保证有序用电方案有效落实。
10.配售电公司和参加市场化售电的企业：公平履行有序用电工作义务，应按规定执行政府批准的有序用电方案，执行有序用电措施。因执行有序用电导致的交易合同偏差电量，可按照相关交易规则及免考程序向相关部门提交申请。
三、工作要求
（一）做好预警及解除工作
1.市供电公司要根据上级供电指标密切跟踪电力需求走势，精准预测市电力供需形势。预判将出现供需缺口时，根据供电公司安排，市有序用电协调小组办公室向各乡镇（开发区）和市直有关部门下达启动有序用电预警等级，并向社会预警信息。建立分级指挥机制，根据分级负荷预警情况，随着预警等级升高，依次由市供电公司分管副总经理、市发改局副局长、政府常务副市长坐镇指挥，统筹调度。
2.市供电公司要进一步强化服务意识，提高优质服务水平，及时启动有序用电方案，通过公告、电话、短信、微信、送达有序用电通知书等方式，提前对企业履行告知义务，指导企业妥善安排生产。相关企业接到有序用电指令后要立即响应，按照指令要求采取措施，确保内部负荷调控指标落实到位。
3.当电力供应矛盾缓和后，供电公司及时解除有序用电信息，通知企业尽快恢复正常生产。预警解除后一天内，供电公司要将有序用电落实情况进行总结评估，书面上报有序用电协调领导小组办公室。
（二）强化监督检查
市有序用电协调领导小组办公室对各乡镇有序用电方案执行情况进行不定期督导检查，监督检查责任单位有序用电工作。利用电力需求侧管理平台和电网企业用电信息采集系统等，监测企业负荷控制落实情况，督导企业落实调控目标。对违反有序用电方案和相关政策的供电企业，要责令改正。对电力用户基础信息弄虚作假、不签订有序用电告知书、不执行限电指令、客户侧设备改造达不到负荷控制要求的、不配合供电公司跳闸功能测试、接入的、破坏电力负荷管理终端的行为，责令其改正，行政约谈，情节严重的列为失信主体，取消市场交易主体资格，直至按照国家规定程序停止供电。
（三）提高节约用电水平
当启动Ⅱ级以上有序用电方案时，要减少亮化工程和景观照明用电，景观照明22：00前一律暂停亮灯用电（招牌照明用电除外），晚间城市路灯延时亮灯，在亮度适当的情况下，道路两侧错开启用；控制减少娱乐场所用电，宾馆、饭店、大型商场、超市（指有中央空调）、城市综合体，公共楼宇、娱乐场所等商业单位以及机关事业单位空调温度设置夏季不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度；建筑工地减少施工，直至停工。
（四）及时修订有序用电方案
市供电公司要定期对具有错避峰能力的工业企业进行详细排查和梳理，及时调整有序用电方案，并报经领导小组批准执行，确保有序用电方案具有可操作性。对符合有序用电执行原则的新装或恢复用电以及用电变更的电力用户，要及时纳入有序用电方案中；对永久性减容或销户企业，要及时调减指标或从方案中删除。
精选：2020年粮食生产实施方案模板
为认真贯彻落实中央、省、市、县粮食生产的有关精神，进一步调动全镇农民种粮积极性，努力扩大粮食种植面积，促进我镇粮食生产稳定健康发展，不断增强综合生产能力，20xx年，我镇粮食生产按照"强化责任、依靠科技、扩面提质"的要求，力争全面完成县下达的2.1万吨粮食生产任务，争创全县粮食生产工作标兵乡镇，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、工作目标和工作措施
20xx年，全镇粮食生产总的目标是:稳定种植面积，全面遏制抛荒，努力扩大双季稻，淘汰落后的直播方式。具体任务是：全镇粮食作物播种面积达到6.8万亩（其中水稻播种面积6.3万亩，其他粮食作物0.5万亩），总产2.1万吨（其中水稻产量2万吨，其他粮食作物产量0.1万亩）。
工作措施是：①区域规划，突出重点；②依靠科技，加强示范；③目标管理，明确责任；④分类考核，奖优罚劣。
二、工作进度要求
（一）摸清底数（3月12日至3月15日前）
各村要立即行动摸清家底：一是摸清粮食生产土地潜力情况，各村驻村领导、干部、村干部及村小组长要带头深入田间地头，对全村田块种植情况及抛荒撂荒情况开展地毯式摸排；二是摸清粮食生产对象情况，各村要入户开展农户粮食生产意愿调查摸底，对本村农户发展农业产业情况了如指掌;三要对辖区内农机情况和劳动力情况进行全面摸底，保障早稻种植工作开展有序推进。
（二）宣传动员（3月12日至3月25日）
各村要召开党员组长会和户主会，组织全民积极参与，每村要张贴粮食生产标语不得少于5条，把早稻生产的补助标准宣传到千家万户。既要将上级文件精神传到到每家每户，也要将县级及我镇出台的奖励措施向农户讲清楚，通过向农户算好一笔账，积极引导群众利用抛荒撂荒土地发展粮食生产（尤其水稻生产），鼓励农户实行水稻种植单扩双，提高群众粮食生产积极性。
（三）土地流转（3月12日至3月31日）
各村要立即启动土地流转工作，迅速流转土地，将示范片内所有土地统一流转到相关村委会或大户手中，确保不耽误粮食生产，尤其是早稻农耕生产工作。
（四）翻耕秧田（根据早、中、晚稻育秧时间确定）
翻耕秧田，选择土壤肥沃，排灌方便，交通便利，背风向阳的稻田作为秧田，在3月底前完成早稻育秧、5月15日前完成中稻育秧，6月底前完成晚稻育秧。抛秧按1:10至15，机插按1:80至100，洗插秧按1:8标准备足秧田,各村需在3月底前完成育秧工作，种子由县农业农村局统一安排。
（五）农资准备(3月12日至12月31日）
各村在调查摸底、宣传动员时，要积极了解农户粮食发展所需农资情况，将需求及时报陈瑜处汇总，由陈瑜上报县农业农村局进行协调解决种子、农膜、软盘（1亩60个）、基质、农药、化肥等，各种植大户应按每亩秧田500根标准准备竹弓。
三、具体措施
（一）加强组织领导
镇成立粮食生产工作领导小组，镇党委书记任组长，镇政府镇长任副组长，镇其他班子成员为组员，领导小组下设办公室，分管农业农村工作领导为办公室主任，加强对全镇粮食生产工作的调度、指导及考核，督促粮食生产任务落到实处。
（二）加大扶持力度
加大育秧和抛荒复耕扶持力度降低农户种粮成本，提高农户种粮积极性，扩大水稻种植面积，在县里拨付10万元工作经费的基础上，我镇再配套10万元左右经费，用于奖补各村早稻集中育秧和抛荒地复耕使用，按秧田面积（将早稻实际种植面积折算成秧田面积）和复耕实际面积予以奖补,按照任务完成情况实行差异化奖补，具体奖补标准由党政联席会另行讨论。
（三）强化领导带头基地示范
一是坚持领导带头，全镇领导必须带头开展早稻生产种植，按照每人10亩的标准分配任务（未驻村或无耕地的村，各自对接有耕地的村进行种植），驻村干部和村干部根据所驻村情况自行安排，任务完成情况纳入干部评先评优，通过领导带头示范，干部及村干部积极参与，带动更多农户参与早稻生产；二是做好基地示范，各村必须根据耕地实际情况，采取村干部带头种植、发展种粮大户或培育新型经营主体等方式，抓好一个50亩或100亩以上的双季稻种植示范基地，以降低种植成本，吸纳更多农户参与种植，基地建设情况纳入对村级考核。
（四）强化农技推广
1.搞好办点指导。对全镇农技人员按照包片原则进行责任区域划分，结合精准扶贫工作，尤其是农忙时节，农技人员必须开展临田一对一指导，并通过微信方式将粮食生产各项关键增产技术普及入户到田。
2.落实技术培训。充分利用农户闲暇时间，聘请县局技术骨干对种粮农户进行培训，开展软盘育秧、机械育插秧、统防统治术、测土配方施肥等方面的技术培训，突出抓好"选用良种、集中育秧、增加基本苗、安全齐穗"等四项关键增产技术的推广应用。
3.推广新型模式。一是积极推广优质水稻品质，改普通品种为优良高产品种（具体品质由农业农村局确定）；二是大力推广"旱改水""单改双""莲田套种"模式，增加粮食产量和农田利用率，积极引导群众实施"旱改水"，切实改善基础设施，做到有水源的地方改种水稻，水源条件好的地方要种植双季稻。
4.提倡科学育秧。坚持改迟播为适时播种，采取村组集中育秧和农户分散育秧相结合的方式，3月15日前，各村、组要因地制宜开展集中育苗，具体面积根据各村水稻种植面积确定，开展水稻专业化集中育秧，做到"良种、良法、良田、良质"。
（五）强化政策执行
各村在加强水稻生产优惠政策时正面宣传时，也要向农户讲清楚法律法规对抛荒撂荒地处置规定，并按法律法规进行处置，杜绝抛荒撂荒地出现，根据《中华人民共和国土地管理法》第四章第三十八条规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。《人民政府关于全力做好稳定粮食生产工作的通知》（石府办字〔20xx〕10号）规定，实行抛荒地与耕地地力保护补贴资金相挂钩，对弃耕抛荒超过两年（含两年）的耕地，暂停该承包户抛荒耕地地力保护补贴发放，待复耕后重新纳入补贴范围。各乡镇要充分发挥乡村两级组织推进耕地流转的主导作用，对季节性抛荒和常年抛荒耕地，在保持原承包户土地承包权的前提下，可由村集体依法依规协调流转，采取代耕代种、集中流转等形开展生产。
（六）强化督促检查
在水稻种植季节，采取日通报、周调度、月考核的办法，由各村自行上报粮食生产进度，每天将排名情况发群里通报，同时，镇采取督查组专项督查和片区交叉督查的方式进行督促检查，主要对种植主体及田块上报数据真实性、秧田田块及集中育秧落实情况、示范连片落实及翻耕情况、抛荒撂荒地上报数据真实性及复耕复种开展情况进行重点督查，对弄虚作假由镇纪委根据相关规定给予处理，每周由倒数3名的村书记作表态发言，连续3次作表态发言的村书记降为副书记。
（七）严格考核奖惩
全面分解目标任务，压实村级粮食生产责任，对镇驻村领导、干部、村干部及扶贫工作队完成粮食生产任务落实情况进行同步考核，推进工作落实。
1.对镇驻村领导、干部及村干部考核奖惩措施：（1）奖励措施：一是将粮食生产考核列入月目标绩效考核内容，实行倒扣分和加分制，根据月工作内容，对各村按完成比例情况计算分数，对超额完成任务的实行加分制，加分标准由集体讨论决定；二是加大对领导干部个人、村集体奖励力度，开展粮食生产先进个人和粮食生产先进村集体评选，设一、二、三等奖进行奖励，完成镇下达水稻种植任务60%以上的个人和村集体才能参加先进评选，奖励名额及标准由党政联席会根据资金情况讨论确定。（2）惩罚措施：一是对食生产检查中受到省、市、县点名批评的村,年终绩效分别扣10分、8分、5分绩效分，并按规定追究相关人责任；二是每出现1处抛荒撂荒田，扣除年终绩效分3分，被上级督查且未上报的抛荒撂荒田，每发现1处扣年终绩效5分，到按规定追究相关人责任；三是未完成50%任务的村进行处罚，每少10%扣转移支付1000元。
2.对驻村工作队奖惩措施：根据县级考核内容开展考核，并进行排名，将考核结果作为评先、评优重要依据。
推荐：全镇2020年春运工作实施方案
20xx年春运工作从1月10日开始，至2月18日，共计40天。20xx年是全面建成小康社会和"十三五"规划收官之年，圆满完成春运任务，对开年经济社会发展营造良好环境意义重大，为保障春运工作顺利有序开展，根据上级文件要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚持以人民为中心的发展思想，积极适应今年春运新形势新要求，全力以赴做好20xx年春运工作，坚决防止发生道路交通事故；坚决防止发生长时间、大范围的交通拥堵，减少拥堵区域、路段、节点，缩短拥堵等候时间；坚决防止发生执勤执法问题引发负面舆情，保障人民群众安全、便利、满意出行。
二、组织领导
为加强对春运工作的领导，镇党委、政府调整充实了镇春运工作领导小组，由镇长任组长，综治、道路分管领导任常务副组长、各分管领导任副组长，成员由派出所、道安办、综治办、工作站等各相关职能部门负责人组成，领导小组全面负责本镇的春运工作。领导小组下设办公室，挂靠镇道安办，具体负责全镇春运的日常综合协调工作。
三、工作措施
（一）从严排查整治隐患，防范化解安全风险
以镇道安办牵头，各有关部门配合，坚持全覆盖、无死角、零容忍，立即开展春运交通安全隐患大排查大整治，最大限度减少不利因素。一要检查企业。1月20日前，镇行政派出所要深入辖区"两客一危一货"等重点运输企业及客运场站，集中开展一次拉网式安全隐患大检查，会同相关部门对高风险运输企业进行约谈，督促严格落实安全生产主体责任，督促落实客运驾驶人警示谈话、安全教育及应急处置培训等措施，重点检查客运车辆日趟检、凌晨2至5时停运、安检、动态监管等制度落实情况。二要审查资格。1月20日前，派出所要督促辖区客运企业排查参加运春运的车辆及驾驶人，限期上报基本信息，联合开展资格审查，严禁逾期未检验、逾期未报废的客运车辆和逾期未审验、逾期未换证、驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。三要摸排车辆。1月20日前，镇派出所、安办、道安办等部门要严查严管"两客一危一货"、"营转非"大客车、危险货物运输车、大型公路客车、大型旅游客车、校车等重点车辆，确保检验率、报废率达100%。重点检查液体危险货物罐车是否加装紧急切断装置，驾驶人、押运员是否会正确操作；大型公路客车、旅游客车是否配备乘客安全带、灭火器、限速装置等安全设施；校车是否取得有效使用许可；农村面包车是否粘贴核载提示牌、是否从事非法营运。四要排查路面。镇道安办、工作站等有关部门要集中开展一次交通安全隐患大排查大整治，重点排查易结冰、易积水、团雾多发、事故多发路段，通行营运客车、校车的农村公路，临水临崖、急弯陡坡、长下坡、隧道等路段隐患整改情况，三级以下山区公路是否设置客运车辆夜间禁止通行标志牌。对一时无法整改到位的，相关单位应立即增设临时交通安全防护设施。五要清除隐患。各村（社区）、有关部门要建立重点企业、人员、车辆、道路等问题隐患清单，并上报镇道安办，逐一督促整改。同时，加大对"车闹"、"霸座"、"阻挡车门"等危害运输秩序和运行安全违法行为的打击力度。
（二）从严管控路面秩序，净化道路通行环境
一要严点违法。春节、元宵节期间，全镇开展夜查统一行动。要以餐饮娱乐场所周边道路为重点，严查酒驾醉驾。国省道、景区道路要严查逆向行驶、不按规定让行、违法超车、违法会车等违法行为，严管货车通行秩序。各村（社区）要全面启动辖区劝导站,充分发挥"两站两员"作用，镇行政派出所要在赶集赶圩、民俗活动等重点时段派出执法小分队深入乡镇农村，指导、协同派出所加大对面包车超员、货车违法载人、非法改装、无牌无证等严重交通违法行为的查处力度。二要严管重点时段。低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气是影响春运安全畅通的最大因素，要建立健全气象信息快速通报机制，及时掌握天气变化情况，提前做好防范措施和启动应急预案的准备。对于大雾能见度低、道路积雪结冰等严重影响通行安全的，要及时提醒，设置禁行等标志，果断采取封闭道路等措施。三要严管重点路段。结合今年春运交通新特点和往年道路通行情况，提前研判春运期间辖区易拥堵路段，深入分析运行不畅原因，逐一制定交通疏导和分流绕行方案。春节期间，原则上除政府重点保障施工项目外，停止占道施工作业，最大限度保障通行，严防因施工造成严重拥堵。
（三）加强宣传诱导提示，引导安全文明出行
各村（社区）、有关部门要用好各种宣传渠道，精心组织宣传工作，提供优质出行信息，营造浓厚的春运交通安全宣传氛围。一要策划开展主题宣传。大力开展"平安春运"活动，利用"双微"平台，开设"春运出行安全"微话题，组织"爱心温暖返乡路"等活动。制作春运文明出行宣传单页，印发宣传折页挂图，建立完善举报平台，鼓励利用车载记录仪、手机、相机等方式记录并举报交通违法行为，积极发动群众参与，扩大宣传效果。1月20日前，各村（社区）、有关部门要广泛开展交通安全主题宣传。二要强化出行引导提示。围绕春运启动日、摩托车返乡和节前自驾出行高峰、春节和元宵节后返程等重点时间段，通过互联网和"双微"平台等多种途径和形式，及时密集交通安全预警提示、恶劣天气行车常识等资讯信息，引导群众安全出行、文明出行、合理出行。三要突出源头重点宣教。深入重点运输企业开展面对面宣传教育，通报典型违法、事故案例。深入工厂、工地等外来务工人员聚集区域，提醒自驾返乡途中注意交通安全，提前做好车辆保养、检查，确保车况良好。开展学生放假、返校前交通安全宣教活动，提升"知危险、会避险"安全防护能力。
四、工作要求
（一）高度重视，细化部署。各村（社区）要借鉴历年经验教训，增强工作责任感、紧迫感，结合辖区实际，细化春运工作方案，明确措施要求，责任到岗到人，认真履行交通管理职责，积极配合，全力做好春运工作。
（二）规范执法，热情服务。注重公正文明规范执法，坚持严管和服务相结合。集中组织开展规范执法和执勤安全防护教育培训，配齐安全防护装备，落实岗前安全防护检查提示，坚决防止发生执勤执法安全事故。
2021年农村饮水工程实施方案实用
根据《省民生工作领导小组办公室关于印发关于进步加强民生工程项目化精细化申报管理的通知》（民生办〔20xx〕12号）以及《关于印发市20xx年农村饮水工程维修养护实施方案及运行方案的通知》（水农〔20xx〕24号）要求，结合20xx年农村供水保障工程工作安排，制定以下实施方案。
一、目标任务
做好20xx年度中央财政补助农村饮水工程维修养护经费管理使用工作，加强工程管理维护，保证工程安全运行。
二、建设内容
20xx年,中央财政补助区农村饮水维修养护资金429.7万元，维修养护农村饮水工程54处，覆盖人口48.4万人。区水利局组织编制、印发了《区20xx年中央财政补助农村饮水工程维修养护项目实施方案》，计划对辖区内54处农村饮水工程进行维修，包括更换取水泵、送水泵、配水管道、闸阀、入户水表、消毒设备、电气设备及其他供水设备元配件等内容，概算总投资498.07万元，受益人口128.8万人。
三、资金筹措
20xx年度中央财政补助农村饮水工程维修养护项目概算总投资498.07万元，其中中央财政补助区农村饮水维修养护资金429.7万元，区级财政投入68.37万元。
四、实施步骤
1.分解落实维修养护任务。根据财政部《关于提前下达20xx年水利发展资金预算的通知》（财农〔20xx〕85号）要求，结合下达各地中央财政补助维修养护经费情况，省水利厅确定了有关县（区）农村饮水工程维修养护任务清单（含维修养护处数、覆盖供水服务人口数）。区对照《水利部财政部关于做好中央财政补助农村饮水工程维修养护经费安排使用的指导意见》（水财务〔20xx〕157号，以下简称《指导意见》）有关资金使用方向和范围的要求，严格按照维修养护任务清单分解至具体供水工程。区严格执行农村饮水工程维修养护经费分配与水费收缴工作挂钩的规定，对未收水费或水费收缴率低的，不安排维修养护经费。
2.编制年度维修养护实施方案。区水利局根据目标任务清单分解情况，组织编制《区20xx年中央财政补助农村饮水工程维修养护项目实施方案》（以下简称《实施方案》），并于20xx年4月份印发执行。《实施方案》包括农饮基本情况、具体项目范围及存在问题、维修养护主要内容（分供水工程详细说明维修养护内容、工程量及资金情况）、实施阶段（含实施进度等）和预期成果等。
3.抓好维修养护项目实施。区水利局督促使用中央财政补助资金的农村饮水工程维修养护单位加快项目实施和预算执行进度，在10月底前完成项目实施、11月底前完成项目验收、12月10日前形成年度资金安排使用总结报告，上报市水利局汇总。
五、工程管理
区严格落实农村饮水安全管理人民政府主体责任、水行政主管部门等行业监管责任、供水单位运行管理责任“三个责任”，完善农村饮水运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度"。推进农村供水工程专业化、规范化运营管理，提高供水保障能力和服务水平，提升供水保证率。推进农村供水工程水费收缴工作，不断提高水费收缴率，落实工程运行维修经费。进一步巩固提升农村供水水质净化消毒，强化供水水质检测，提高水质达标率。
六、保障措施
1.加强组织领导。区政府作为农村饮水安全保障工作的责任主体，认真研究谋划，明确部门职责，统筹协调推进。发展改革部门及时做好投资计划审核下达。水利部门组织指导项目实施及运行管理，财政部门强化资金保障，加强资金使用监督管理。卫生计生部门开展水质监测，加强卫生监督。环境保护部门加强农村饮用水水源地环境状况调查评估和环境监管。各有关部门按照职责分工，密切配合，协同推进农村供水保障工作。
2.加大资金投入。区按照“政府主导、社会参与、注重绩效"原则，在加大政府财政投入的同时，创新水利投融资机制，多渠道筹集资金。区鼓励社会资本参与农村供水保障工程建设与管理，落实好相关金融支持政策。发展改革、水利、财政、环保等部门努力拓宽资金渠道，对符合条件的项目积极予以支持。
3.严格项目管理。区压实压紧农村供水保障工程建设与管理责任，加快项目前期工作，尽早完成审查审批，有序组织实施。健全项目管理责任制，建立工作台账，明确时间节点，实行挂图作战，加强质量监管和监督审计，注重跟踪问效，确保项目按时完成并发挥效益。
4.完善管护机制。区坚持“先建机制、后建工程"，将建立健全工程运行管护长效机制作为农村供水保障工程的前期重点工作抓实抓紧，夯实工程管护基础。贯彻落实市政府办公室印发的《关于加强农村饮水安全工程长效管理机制建设的实施意见》，推进“一个体系、三个机制"建设，促进农村供水工程长效良性运
5.强化监督考核。区政府积极强化对农村供水保库完成情况的工作调度和监督检查，层层签订目标责任书，严格实施考核。区水利部门会同发展改革、财政、卫生健康等部门对完成的年度计划任务及时组织验收。市级相关部门定期开展现场督查、绩效评价等工作，并与项目资金安排、考核评价等挂钩。
2020年脱贫攻坚冬季攻势实施方案
20xx年脱贫攻坚冬季攻势实施方案
为贯彻落实关于“善始善终，善作善成，不获全胜，绝不收兵”重要指示精神，根据《省20xx年脱贫攻坚冬季攻势实施方案》，市扶贫开发领导小组决定于20xx年11月至20xx年1月开展脱贫攻坚冬季攻势，确保夺取脱贫攻坚全面胜利，现制定以下实施方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的五中全会精神和考察重要讲话指示精神，贯彻落实和总理在第七个国家“扶贫日”到来之际关于脱贫攻坚的重要指示、批示，牢牢把握决战决胜收官战、疫情防控阻击战、防汛救灾保卫战“三战”叠加的复杂形势，全力克服肺炎疫情和特大洪涝灾害影响；牢牢把握“多措并举巩固脱贫成果”的工作任务，坚决防止返贫致贫；牢牢把握“向着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进”的工作要求，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。各地各部门要对标对表脱贫攻坚目标任务，坚持强化党的领导，确保善始善终善作善成；坚持咬定减贫目标，确保各项任务全面收官；坚持紧盯核心指标，确保全面小康一个不少；坚持全面查缺补漏，确保脱贫攻坚质量成色。在收官之年实现市委、市政府提出的“确保第一方阵、力争位次前移”的考核要求。
二、重点工作
（一）全面对标目标任务，确保任务圆满收官
1.抓好目标任务对标对表。坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照《中共市委、市人民政府关于印发〈市农村脱贫攻坚行动计划〉的通知》《市关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》《市20xx年脱贫攻坚工作要点》确定的各项目标任务，全面梳理盘点、全面查缺补漏、全面巩固提升，确保如期高质量完成目标任务。2.抓好核心指标全面达标。强化动态排查监测，持续开展“三保障”和饮水安全问题排查核查，进一步查缺补漏，确保贫困户、边缘易致贫户和受灾户“三保障”及饮水安全问题“动态清零”。加快推进因灾受损房屋修缮改造，确保11月底前全部改造到位。3.抓好各类问题动态清零。坚持将各类问题整改一体部署、一体推进、一体解决。巩固提升中央脱贫攻坚专项巡视及“回头看”、脱贫攻坚成效考核反馈问题和主题教育检视发现问题整改成果。抓好省督查反馈问题整改，做到见底清零、提升质效。抓好市委办、市政府办受灾贫困群众暗访以及市人大常委会、市政协受灾贫困群众专题走访调研反馈问题整改，提升整改质量。4.抓好贫困户精准退出和贫困人口医药费合理报销工作。结合20xx年扶贫对象动态管理工作，全面开展大排查大规范，对信息系统中标注为“脱贫不享受政策”的脱贫户进行核实，识别—4—不准的予以清退。识别“脱贫不稳定户”并进行标注，对贫困户分户子女信息进行采集录入和统一管理。以排查情况为基础，深入分析健康脱贫政策落实情况，进一步加强慢性病医保管理、强化医保基金监管，全面规范医保待遇结算和贫困人口医药费报销，防止福利化倾向。5.抓好疫情灾情应对成果巩固。落实常态化疫情防控各项措施，有效防范因疫致贫返贫。持续抓好产业扶贫、贫困劳动力稳岗就业、消费扶贫等工作。认真做好因灾补偿资金发放工作，确保及时足额发放到位，对因灾导致的损失开展针对性帮扶，把灾情造成的损失补回来。认真落实“五防”机制，坚决防范致贫返贫情况。6.抓好脱贫攻坚成效考核。围绕省脱贫攻坚成效考核有关要求，突出目标任务完成、克服疫情灾情影响、脱贫退出质量、脱贫成果巩固、问题整改、作风建设等内容，全面梳理排查，抓紧补缺补差、完善提升。切实抓好市际交叉考核、资金项目绩效评价、县域结对帮扶等考核评估工作。市扶贫开发领导小组组织对有扶贫任务的县（市、区、开发区）、市直单位、乡镇（街道、园区）开展脱贫攻坚成效评价，并将结果纳入市委综合考核和市政府年度目标绩效考核。
（二）全面巩固拓展成果，确保质量好成色足
7.狠抓防返机制健全完善。持续开展脱贫人口分类管理，消除返贫致贫风险。严格按照标准程序，对扶贫对象做到“应退尽—5—退、应纳尽纳”，对监测对象做到“及时发现、及时帮扶”。突出边缘易致贫户，特别是因灾因病支出骤增户和收入骤减户，发挥驻村扶贫工作队作用，及时排查发现、及时跟踪帮扶，有效防范因灾因病致贫。对照扶贫对象动态管理工作要求，逐村、逐户、逐人、逐项再排查、再提升，确保脱贫成果经得起检验。加大对非贫困村、低收入的“非贫困户”支持帮扶，防止出现“悬崖效应”。持续抓好4个城区困难群体帮扶工作，做到应保尽保。8.狠抓产业扶贫提质增效。推深做实“四带一自”、“三有一网”等产业扶贫模式，提高各类园区、企业、经营主体的生产经营水平和带贫减贫能力，延长扶贫产业链条，完善利益联结机制，提高贫困户参与度和受益度。发展特色种养业，努力提升稻渔综合种养、瓜果蔬菜等十大特色扶贫产业经营效益和防范风险能力。切实发挥村“两委”、帮扶责任人、产业发展指导员、科技特派员等一线帮扶干部帮扶指导作用，持续加强产业技术指导和跟踪服务，着力强化冬季作物田间管理。统筹抓好旅游扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫等各项工作，促进贫困户获得稳定收益。9.狠抓就业扶贫稳岗拓岗。在完成“一个高于、两个不低于”目标任务基础上，着力提升贫困劳动力就业质量。加强职业技能培训，千方百计帮扶贫困人口就业增收。科学设置、规范管理扶贫公益性岗位，实现因人设岗、人岗相宜，严防岗位虚设和变相发钱等现象。进一步加强就业扶贫车间规范化管理，切实提高带贫减贫成效。提前谋划春节期间贫困劳动力集中返乡时机，组织开展就业服务相关工作，及早安排部署就业工作，及早收集就业信息，及早计划实施技能培训，及早落实贫困劳动力就业。10.狠抓消费扶贫常态长效。围绕“三专一平台”建设，持续开展扶贫产品认定管理，加快推进消费扶贫智能专柜、专馆、专区建设和“三专”销售数据直连直报，用好中国社会扶贫网平台。继续开展好交通领域消费扶贫、地铁“消费扶贫专列”、电商直播带货等消费扶贫特色活动，积极对接各类社会主体，通过各种渠道采购销售扶贫产品，促进贫困群众增收致富。11.狠抓金融扶贫高效安全。坚持扶贫小额信贷支持政策不变、力度不减，围绕“贷得到”，进一步用足用好相关政策，确保完成年度扶贫小额信贷发放任务；围绕“用得好”，进一步强化服务指导；围绕“还得上”，进一步做好跟踪监测。对符合贷款条件、有贷款意愿的贫困户和边缘易致贫户实现“应贷尽贷”。持续强化风险管控，坚持扶贫小额信贷户贷、户用、户还方向，确保资金用于发展生产。12.狠抓光伏扶贫规范管理。规范运维管理，用好全国光伏扶贫信息管理云平台，通过现代信息技术手段实现全生命周期监测，促进电站持续稳定发挥效益。及时足额拨付光伏发电补贴资金。规范收益分配，落实全年光伏扶贫80%收益用于贫困人口承担公益岗位工资和贫困户参加村级公益事业建设劳务费用支出。
（三）全面夯实基层基础，确保支撑保障有力
13.持续巩固“双基”建设成果。加快推进因灾损毁基础设施重建和修复，确保11月底前全部解决到位。持续巩固农村地区“水、电、路、网”等基础设施建设成果。进一步提升基层基本公共服务水平，重点解决农村公共文化、体育服务短缺与过剩并存的结构失衡等问题，促进城乡基本公共服务均等化水平进一步提高。深化农村人居环境整治，引导群众改变生活陋习，促进形成积极向上的精神面貌。认真谋划20xx年“双基”项目，不断提升农村整体面貌。14.持续抓好扶贫项目资产管理。加快未完工项目实施进度，确保11月底全面完成20xx年项目建设。按照财政扶贫资金绩效评价有关要求，开展扶贫项目实施、扶贫资金拨付、竣工项目验收、审计移交等自查工作。积极谋划20xx年项目，产业类项目占比不低于50%，11月底前完成年度项目计划编制。用好扶贫资产摸底核查数据，落实落细扶贫资产确权移交、运营管护、收益分配、清查处置等工作，促进扶贫项目资产持续稳定发挥效益。15.持续提升社会扶贫工作成效。持续做好定点帮扶，严格落实“单位包村、干部包户”责任。认真谋划推进全市第七批、第八批选派干部轮换工作。持续抓好县域结对帮扶，深入推进园区带动、镇村结对、消费扶贫等模式，引导帮扶重心下沉到贫困乡村，着力在产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持、社会参与等方面开展更深层次的联动合作和互援互助。继续推进“百企—8—帮百村”“巾帼脱贫”“青春助力”“脱贫攻坚劳动竞赛”等扶贫行动。16.持续抓好数据质量巩固提升。按照“账账相符、账实相符”原则，紧盯脱贫攻坚普查和建档立卡数据质量评估实地核查中发现问题，结合扶贫对象动态管理和信息采集工作，举一反三、全面排查，及时在系统中进行修正、补充和完善。持续开展数据清洗，不断完善核查规则，压实工作责任，确保问题“查得出、改得掉”。开展季度数据质量核查，抓好核查反馈问题整改，持续提升数据质量。
（四）全面总结宣传谋划，确保衔接扎实有效
17.着力营造决战决胜攻坚氛围。加强理论宣传、新闻宣传、社会宣传，全面展现脱贫攻坚市脱贫攻坚成果。系统学习宣传关于扶贫工作的重要论述，通过主流媒体宣传报道脱贫攻坚中涌现的先进典型事迹，发挥示范引领激励作用。总结脱贫攻坚普查工作，做好普查数据安全管理，严格按照国家要求做好普查成果。加强对涉贫舆情的监测和研判，及时主动回应社会关切。18.着力激发贫困群众内生动力。坚持扶贫同扶志扶智相结合，加强典型示范，在全社会营造自力更生光荣脱贫氛围。持续推进移风易俗，引导群众克服陈规陋习，养成健康文明生活方式。推广“扶贫夜校”“积分超市”“孝道扶贫”等经验模式，着力激发脱贫致富内生动力，引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志—9—实现脱贫致富，加快实现从消除收入贫困向消除能力贫困转变。19.着力做好后续工作有效衔接。持续巩固拓展脱贫成果，把建立解决相对贫困问题的长效机制纳入实施乡村振兴战略统筹安排，实现脱贫攻坚与乡村振兴重点工作任务系统衔接。按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”思路，调整优化脱贫攻坚“十大工程”政策。保持驻村帮扶力量总体稳定，以村“两委”换届为契机，持续夯实基层组织建设。
三、保障措施
20.强化攻坚态势。冬季攻势是今年“四季攻势”最后一战，是脱贫攻坚期关键一战，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开局之战。全市上下必须坚决扛起脱贫攻坚政治责任，进一步强化攻坚态势，满怀信心不动摇，坚定决心不松劲，保持恒心不懈怠，集中优势兵力，凝聚最强战力，发起最后总攻。21.强化攻坚责任。严守政治纪律和政治规矩，将决战决胜脱贫攻坚收官之战作为重大政治任务，围绕冬季攻势确定的各项目标任务，逐条逐项认真梳理盘点，细化工作举措，量化时间节点，强力推动工作落实。强化五级书记抓扶贫、抓乡村振兴工作格局，持续压紧压实责任。各级党政主要负责同志要以上率下，及时解决推进工作中遇到的难点阻点问题。22.强化攻坚监督。坚持从严从实、科学精准，以脱贫攻坚政策落实、工作落实、责任落实以及后续工作衔接为重点，实施有效监督。扎实开展深化“三个以案”警示教育“回头看”，深化—10—扶贫领域腐败和作风问题专项治理。坚决纠治形式主义官僚主义问题，切实减轻基层负担，为打赢打好脱贫攻坚收官战提供坚强保障。
