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应急管理局2024年工作计划8篇

2023-09-10
应急管理局工作计划 管理局工作计划

应急管理局工作计划。

为了让工作井然有序的进行下去,这就一定要给自己的工作制定一份计划。提前做好工作计划并每一项都按时完成,坚持下去,那么工作上会有突飞猛进的进步。关于工作计划的规范您熟悉吗?或许你需要"应急管理局2024年工作计划8篇"这样的内容,供大家借鉴和使用,希望大家分享!

应急管理局2024年工作计划 篇1

xxxx年,在区委、区政府的坚强领导下和市局的关心指导下,xx区应急管理局积极适应新体制新要求,以不忘初心、牢记使命主题教育为契机,深入推进应急管理体制机制改革,深化重点行业领域安全整治,打好防范化解重大风险攻坚战,强化城市运行安全和应急管理保障,全区安全生产形势持续向好,圆满完成保平安,迎x各项安全生产任务。xxx月,全区累计发生工商贸企业、道路交通、火灾事故xxx起,死亡x人,受伤xxx人;同比事故起数持平,死亡人数减少x人,受伤人数减少xx人,下降xx.x%。工贸领域零事故、零死亡,未发生危险化学品事故,未发生较大生产安全事故。

一、xxxx年度工作总结

(一)应急管理机构改革落地发挥应急实效。一是推动职责职能落地落实。在职能分工上明确了与市规划和自然资源局xx分局、区城管局、区商务局等区级部门职责边界。推动安全生产职责写入部门三定方案,调整相关指挥协调机构和完善运行机制;确定内设科室职能划分和再造业务流程。二是加强队伍建设。确保机构改革期间事有人管,工作不断档,不落空,按照事业为上、人岗相适、结构合理原则,对原班底干部及转隶人员都保持原职务职级进行安置,x月及时启动机构改革后首次干部选拔,用足用好政策,形成正确用人导向,调动全局干部干事精气神。三是加强应急值班值守。按照省、市应急管理工作要求,加强监测预报预警和信息报送,建立全时段xx小时干部值班值守制度,全面强化应急值班值守工作。

(二)重点行业领域安全整治进一步深化。一是扎实开展危险化学品安全大检查。深刻吸取xx公司xxx特别重大爆炸事故、x省义马气化厂xxx重大爆炸事故教训,部署开展为期x个月xx方面危险化学品领域安全大检查,督促辖区危险化学品企业举一反三,强化风险排查管控,切实落实企业安全生产主体责任。全年共排查检查各类危险化学品企业xxx家次,发现并消除各类安全隐患xxx条。同时,针对高温、汛期、台风等特殊天气时段,开展针对性监督检查,督促企业开展风险研判,科学制定防范措施,突出对重点环节、重点部位、重点岗位的排查,同时也关注非重点企业的非重点部位的安全,防止想不到、管不到、治不到的问题引发事故。二是常态化推进隐患曝光和挂牌督办工作机制。我区积极探索隐患排查整改机制,找到隐患整改落实最优解,用足用好暗访视频曝光和重点隐患挂牌督办手段,纵深推广xx日隐患整改闭环机制。以建筑施工、消防、道路交通、工商贸等x个领域为重点,牵头组织开展x轮区级隐患暗访视频曝光,检查曝光各类单位(场所)xx家,隐患xxx条。参与安全生产平安督查xx轮,共督查单位xxx家,发现整改隐患xxxx处。x家市级和x家区级挂牌督办单位已按时完成整改。三是保持高压态势强化监管执法。共监督检查各类生产经营单位xxx家,发现各类问题隐患xxx处,发出《责令整改指令书》xxx份;对xxx家违法违规企业立案查处,罚款人民币xxx.x万元,立案查处数、罚款额分别增加xx.xx%、xx.xx%,提升执法威慑力。

(三)安全发展示范城市创建进程加快。一是分解落实任务清单。根据《x市创建国家安全发展示范城市三年行动计划(xxxx-xxxx)》,围绕率先创成首批国家安全发展示范城市目标,倒排区级计划,明确责任人,以清单化形式逐项抓落实。进一步落实安全发展示范区、示范街标准和示范社区(村)十有十无创建要求,层层推进基层单位创建工作。二是开展七大行动专项整治。以建设施工、危化、消防安全、道路交通、特种设备、城市运行、旅游等为重点治理领域,全区开展起重机械、防高处坠落等建筑工地专项检查,危险化学品专项检查,高层建筑、居住出租房、临街商铺合用场所整治,交通综治七大行动等整治活动。全区各级各部门累计排查一般生产经营单位xxxxx家次,整治各类隐患xxxxx处;三是加强基层安全防控水平。通过平安督查分析例会、平安督查队员培训会、平安督查志愿者培训会,加强基层安全检查的专业性和针对性,提高街道安全生产交叉检查的隐患发现率和整改率。

(四)应急管理和自然灾害防治工作有序推进。一是建立应急指挥机制。按照统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的大应急管理体系建设要求,打造应急管理铁军,严格执行xx小时值班值守制度,执勤备战,严阵以待,完成节日值班、清明森林防火值班、防汛抗台Ⅳ应急响应等任务。二是履行森林防火、防汛抗台等新职能。x次组织对皋亭山x个森林消防器材库、xx个森林消防储水池、x个进山入口岗亭和x个社区微型消防站等进行检查,组织x个社区微型消防站开展夏秋两季森林消防演练。健全完善全区基层防汛体系,及时更新调整全区防汛防台责任人和xxx个村级防汛形势图;组织了x次全区性防汛隐患排查,发现排除隐患xxxx处;启动防汛防台应急响应x次,较好地完成了x.xx、x.xxx次强降雨和超强台风利奇马、强台风米娜的防御工作。三是抓好应急预案修订和演练。完成《xx区突发事件总体应急预案》和自然灾害类、危险化学品类x个专项预案及操作手册的x轮修订,汇总全区xx个专项应急预案及预案操作手册,指导x个街道完成预案修订编制工作。首次在区应急指挥中心通过联动对讲机、xG信号监控指挥等手段,组织xx个部门、x家企业开展全区性液氨泄漏事故应急演练。四是推进综合减灾示范区创建。为进一步提升社区防灾减灾救灾能力,建立社区防灾减灾的长效机制,按照国家、省级综合减灾示范区创建工作要求,积极指导社区开展创建工作,xx个社区获得国家级综合减灾示范社区称号、xx个社区获得省级称号。

(五)安全生产基础不断夯实。一是打造服务+保险双重安全保障模式。在去年全面推x责险的基础上,积极打造安全服务+保险双重保障模式和定制化的特色安责险方案,成为全省率先尝试出租房安责险和全市唯一实现安责险全行业、全业态覆盖的城区,为各行各业撑起了一把安全保障的天堂伞。累计完成投保xxxx单,今年已续保、新投保xxxx家,保费xxx.xx万元,保额xx.xx亿元,预计赔付xx.xx万元。承保机构继续落实保险+服务要求,今年已对xxxx家投保单位进行了安全风险排查和培训教育等社会化服务,有效改善了投保单位的安全生产基础,切实做好事前防范。二是推进安全生产双重预防机制建设。依托xx区区域安全风险管控工作平台建设,推进危险化学品企业、三场所两企业、专业市场、商业综合体、高层楼宇及其他人员密集场所等生产经营单位开展安全生产双重预防机制建设。目前x家生产经营单位通过评审,xxx家单位使用xx区安全风险管控平台进行日常安全风险管理和研判。三是强化宣传教育和社会参与度。今年已培训生产经营单位负责人xxx名,安全管理人员xxx人,指导企业培训职工x万余人次。组织安委会成员单位领导干部培训xx人,村、社区安全员培训xxx人;组织全国安全生产月活动,开展警示教育xxx场,受教育xxxxx人次,开展安全生产法律法规学习,参与xxxx人,举办安全咨询展览xx场,现场咨询互动xxxx人次,发放宣传资料xxxxx份,应急体验场馆免费开放xx场,参观人数xxxxx人次,举办知识竞赛xx场,xxxx人参加,组织网络答题xxxxx人次参加。组织x.xx防灾减灾宣传周活动,开展广场主题宣传活动xx场次,防灾减灾应急演练活动xx场;成功承办xxxx年全省国际减灾日宣传活动,全区安全宣传教育培训活动丰富,营造了浓厚的安全文化氛围。

(六)为民服务水平不断提高。一是确保民生实事项目落地。抓好承担省分配的改建x个避灾安置场所民生实事项目建设,x月底通过验收并录入省民生实事智慧督查系统。完成全区xxx个避灾安置场所摸排和安全检查,确保汛期各避灾安置场所能有效启用。二是提供专家式诊断服务。利用社会化服务机构专家技术优势,对辖区重点企业开展诊断式检查服务。特别是xxx特别重大爆炸事故发生后,与安全生产中介服务机构加强协作,加大危险化学品专家参与政府部门与属地街道的安全检查频次,每次检查后形成专家检查意见,并提出隐患整改对策措施,帮助指导企业降低安全风险。今年已完成xx家重点企业x轮的全面体检服务,发现消除各类隐患xxx条。三是深化最多跑一次改革。围绕改革攻坚行动确定的各项任务,进一步加速提质,目前xx个政务服务事项全部实现网上办、掌上办、跑零次和即办。共完成各类审批xxx件,所有办件回访最多跑一次实现率、满意率达xxx%。

二、主要问题(困难)分析

一是安全风险点仍大量存在。建筑装修、物流运输、出租房屋、沿街店铺、专业市场等重点领域和环节本质安全依然薄弱。不少小微企业安全生产主体责任落实不到位,安全生产基础条件差、违章作业行为普遍、危化品使用环节不规范和企业管理混乱等问题。建筑施工、房屋装修、道路运输等领域事故依然多发,考核指标控制压力大。

二是应急管理人员力量不足。机构改革后,承担的职能增多任务加重,而现有的人员数量严重不足且存在人员老化、专业人员缺乏等问题,不能适应当前应急管理工作需要。街道、社区也存在监管力量不足、人员流动性大、岗位不稳定、专业性不强等问题,容易削弱基层工作力度,影响监管成效,与当前形势、任务、要求相矛盾。

三是应急管理体系运行仍未顺畅。应急管理局成立后,承担了安全生产类、自然灾害类等突发事件的应急指挥、协调、指导等职能,但是由于区应急办公室取消后,导致平行指挥、平行协调,难以有效履行指挥枢纽作用。属地街道未设置应急管理机构,指挥协调时上下不对应。各救援队伍,如公安、市场监管、城管、消防及社区微型消防站、综治巡防队伍,分属不同行业和部门,应急救援时容易出现多头指挥、现场混乱,难以形成合力。森林防火、地质灾害救援队伍的专业化低,社会性救援力量还比较薄弱。

三、xxxx年工作计划

xxxx年,区应急管理局将紧密围绕省、市、区各项重点工作任务,以不忘初心、牢记使命主题教育成果为指引,抓实举措落实,守住安全生产基本盘,开启应急管理新篇章。

总体目标:着眼大安全、大应急、大减灾应急管理体系建设,进一步压实企业主体责任和属地政府安全管理责任,加强应急管理基层基础建设,深入开展重点行业领域整治,强化监管执法推动整改,进一步强化城市运行安全和应急管理保障,推进应急管理体系共建共治,确保不突破市政府下达的事故控制指标,不发生较大以上安全生产事故,全面完成市政府下达的安全生产各项任务指标。

(一)固本强基,夯实应急管理基层基础建设

一是健全应急管理体系。围绕防范化解重大风险,探索健全区安全生产、自然灾害救援指挥机制,形成统一指挥、分级负责的指挥体系。建立区应急救援指挥保障中心,推动应急救援联席会议制度、防汛防台定期会商制度落地落实;建立区、街道、社区三级救灾减灾工作框架,指导街道、社区加强基层队伍建设,落实专职(或兼职)工作人员,强化业务培训,提升工作能力,满足应急工作需求。

二是强化应急救援力量建设。在社区微型消防站的基础上组建社区应急救援力量;联合消防大队组织社区微型消防站专职队员开展应急救援能力集训;增配森林防火应急装备,组织开展春秋两季森林防火应急演练。计划培育x家民间应急救援组织,配合政府部门及专业力量,承担突发事件的应急救援、抢险救灾演练、防灾减灾安全知识的传播、专业社会服务。

三是提升避灾安置场所规范化建设水平。按照x省避灾安置场所建设与管理规范要求,推进x个区级避灾安置点规范化建设。落实避灾安置场所物资储备,确保在紧急情况下能拉得出,用得上;同时,指导行业部门做好防汛防台、抗雪防冻、森林防火、社区消防站等应急救援物资储备、管理、使用等,确保时刻处于良好状态。加强与部门、街道沟通协调,通过物资储备、签订合作协议等方式,落实区级不少于xxxx份、街道不少于xxxx份的生活类应急物资储备和保障。

四是完善应急救援预案体系。对区级各类专项应急预案进一步修订完善,组织有关部门和专家对相关应急预案进行评估。加强对属地街道、重点企业应急预案的管理,指导督促企业按照简明、实用的原则开展应急处置卡编制工作,提高预案的可操作性。组织开展危化品事故、防汛防台、森林防火应急演练,指导各部门、街道、社区应急救援队伍定期开展安全生产类、自然灾害类突发事件拉练。

五是加快示范创建工作进程。全力推进安全发展示范城市创建。抓好城市安全风险评估工作,摸清城市安全风险底数,明确安全风险分级防控责任,制定落实风险管控措施。围绕率先创成首批国家安全发展示范城市目标,认真对标,细化举措,逐项落实。加强与省市沟通协调,推进x家国家级、x家省级综合减灾示范社区创建工作,提高辖区综合减灾示范社区创建比。

(二)防患未然,牢牢守住安全生产生命防线

一是常态化开展重点行业领域安全生产整治。加强危化从业单位尤其是危化使用单位的安全监管,开展安全隐患深度排查整治,提升整治的针对性、有效性和严肃性,形成问题隐患清单,确保问题整改到位,坚决防止落地打滑。充分发挥安委办牵头抓总作用,协调行业部门做好高层楼宇、建筑工地、专业市场、物流企业等重点行业领域的安全生产治理,重点提升建筑装修、交通运输领域隐患整改和事故预防能力。深入开展小微企业安全生产专项整治,进一步明确任务分工、进度安排和工作要求,统筹推进行业部门齐抓共管,落实专项整治任务,对排查出的高危企业纳入风险管控平台,落实常态化管理。

二是落实重大安全隐患暗访曝光挂牌督办机制。完善《安全隐患督改动态》通报制度和xx日隐患整改闭环机制,强化源头治理。通过对重点行业领域隐患排查整改,压实行业部门和街道安全生产监管责任。计划全年开展x期重大安全隐患暗访曝光和挂牌督办。

三是持续保持严格执法高压态势。聚焦道路运输、危化品、物业管理、专业市场等重点领域,严查各类安全生产违法非法行为,采取上限处罚、关闭取缔、停产整顿、联合惩戒等措施,提升安全监管执法的威慑力。加强与消防、住建、市场监管、运管、交警等部门联合执法力度,形成监管合力,提升执法效率。继续推行街道安全生产违法违规行为案源上报制度,加大监督执法力度,实现非事故案件查处数、罚款额继续双上升。

(三)借势借力,推进应急管理体系共建共治

一是将应急管理融入基层治理平台。推动安全生产、防灾减灾、防汛抗旱、森林防火工作纳入基层网格,将基层应急管理向村居、最基层延伸,明确基层治理清单,加强人员培训,提升基层网格早预警早处置业务能力。

二是加大安责险推广力度。进一步落实保险+服务机制,创新服务内容,打造形式多样、效果显著的服务模式,加强安责险投保覆盖率,确保建筑、危化、专业市场等重点领域全覆盖,力争xxxx年全区投保企业数增长xx%。推动《xx区安全生产举报奖励》《xx区安全生产责任保险投保奖励专项资金管理办法(试行)》落地,进一步提升公众参与安全生产、举报违法行为和企业参保责任保险的积极性。

三是大力推进社会化服务。鼓励中小微企业订单式、协作式购买安全生产管理和技术服务,切实解决部分中小企业安全生产无人管、不会管、管不好的问题。加大政府购买安全生产服务力度,推动行业主管部门、属地街道开展安全生产社会化服务外包工作,落实辖区重点行业企业专业化指导服务。积极引导各方社会资源,鼓励其他咨询机构参与安全生产社会化服务工作,培育专业对口,能够解决实际问题的安全生产社会化服务中介机构

四是多层次开展宣传培训。分部门、街道、社区不同层面针对性组织开展应急管理、安全生产、防汛防台抗旱、森林消防等专项培训,提高各级人员应急意识和管理水平。同时以提升民众安全应急和避灾自救能力为目标,加强政务自媒体传播能力,拓展社会化宣传渠道。组织好安全生产月、x.xx防灾减灾日、国际减灾日等主题宣传活动,提升公众知晓度和参与度。

五是提升应急管理信息化水平。在市应急指挥平台系统基础上开发区级应急指挥信息平台,实现数据省市纵向、部门横向联通和向街道延伸服务,建立完善的自然灾害风险、减灾能力数据库,实现各平台数据交换、应急信息资源共享、辅助指挥决策等功能。抓住城市大脑xx平台建设有利契机,乘势推进xx区区域风险管控平台二期项目建设。依托社会化服务机构专业力量,对小微企业、危险化学品企业、三场所两企业、专业市场、商业综合体、高层楼宇及其他人员密集场所、沿街店面、合用场所等行业领域开展安全风险分级,通过xx区区域风险管控平台采集、分析、预测、展示动态风险数据,实现数字化、智能化动态研判安全风险等级,形成xx区域风险指数,为城市安全运行提供保障。

应急管理局2024年工作计划 篇2

20xx年,局党风廉政建设总要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央纪委六次全会、省纪委二次全会和市纪委二次全会决策部署,全面从严治党,创建廉洁机关,营造正气充盈、政治清明的政治生态,为全面开创新时代应急管理事业新局面提供坚强的组织保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、提高政治站位,增强政治能力

1.强化政治自觉。持续学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习领悟习近平总书记重要讲话和批示指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严明政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致,做政治上的明白人。每季度邀请1名专家学者围绕最新形势政策举办专题讲座。

2.加强组织领导。把党风廉政建设摆在局党委中心工作的重要位置,与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。局党委每年至少召开2次全面从严治党专题会议,听取机关党风廉政建设情况汇报,分析研判形势,研究解决问题,提出加强和改进的措施。局机关纪委持续与派驻纪检监察组加强沟通联系,每季度召开1次廉情通报会。

3.严格落实责任。严格落实局党委主体责任、党委书记“第一责任”和领导班子成员“一岗双责”责任,强化各处室(监察支队)主要负责人直接领导责任。召开局作风建设大会,局党委主要领导与分管领导、分管领导与处室(监察支队)负责人签订党风廉政建设责任书,全体人员签订党风廉政和作风建设承诺书,做到党风廉政建设与业务工作相互融合、相互协调、相互促进。

4.严肃党内政治生活。严格落实党员领导干部双重组织生活制度,认真落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,提高组织生活质量。

二、加强思想教育,筑牢思想防线

5.创建学习型党组织。以创建“20xx-20xx年度市级机关学习型党组织示范点”为契机,发挥“关键少数”的示范带动作用,局党委理论学习中心组学习会每年不少于XX次,其中集体研讨不少于X次。建立机关党委集体学习机制。按照“领导带头、人人登台”的要求,继续举办能力提升“干部大讲堂”活动。大力弘扬调查研究之风,广泛开展大走访、大调研活动,领导干部带头每年至少开展1次读书调研活动。

6.加强党性修养教育。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,常态长效推进“不忘初心,牢记使命”主题教育和xx学习教育,激发党员干部弘扬伟大建党精神,以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。充分利用市域红色教育资源,开展沉浸式现场教学,组织党员干部赴革命老区红色教育基地开展综合素质和党性修养教育。举办“学习二十大展应急人担当”演讲比赛,参加市级机关“喜迎二十大、奋进新征程”情境诵演、“学习二十大、机关走在前”网络答题和学习体会征文活动。

7.深化廉政警示教育。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,创新载体、丰富内容,组织党员干部学习党纪国法和典型案例,赴廉政警示教育基地开展现场教学。举办“以学促廉、送课宣廉、书香育廉、体验悟廉、警示固廉”五位一体廉政宣教活动,用身边事教育身边人,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。加强对科级干部、关键岗位以及新提任、新录用党员干部的理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方面的教育,规范从政行为,促进廉洁自律。加强廉政文化阵地建设,大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。每年举办全市应急管理系统廉政警示教育不少于2次。

三、加强作风建设,提高监督质效

8.监督推进安全生产工作。将监督执纪“嵌入”到安全生产各项工作中,督促党员干部树牢底线思维,增强忧患意识,扛起责任担当,改进工作作风,做到精准监管、科学监管。全面排查危险化学品、冶金工贸等重点行业领域安全生产风险,认真督促整改巡视巡察和督导反馈发现的问题隐患。充分运用危险化学品安全生产风险监测预警系统、安全生产行政执法管理系统及安全生产问题处置监管平台,对问题线索办理情况进行跟踪督办与监督问责。

9.督促重点工作落实落地。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,聚焦党中央和省市重大决策部署,聚焦实施“十四五”规划、沪苏同城化、美丽XX建设等重要任务,聚焦局重点工作,推进政治监督具体化常态化,确保上级决策部署在各处室(监察支队)不折不扣落地落实落到位。加强“1+2+3+1”重点工作及市委市政府交办事项的督导检查,定期向局党委汇报进展情况,提出提质增效建议。

10.加强权力制约监督。机关纪委严格履行纪检监察职责,对各处室(监察支队)制定的制度规定开展廉洁性审查,防止制度制订与执行中的廉政风险。紧盯行政审批、行政执法、政府采购、工程招投标、劳务分包等事项,细化日常监督任务清单,督促党员干部公正用权、依法用权、廉洁用权,保证权力在正确轨道上运行。健全干部廉政档案,实现在编人员“全覆盖”。

四、严格监督执纪,锻造应急铁军

11.健全完善廉政风险防控机制。针对岗位、人员变动情况,组织各处室(监察支队)及每名党员干部开展廉政风险点大排查和干部家属经商办企业问卷调查,摸清廉政风险底数,制定针对性防控措施,从源头上预防和减少违纪问题的发生。加强对重点岗位、重点环节的权力运行制约监督,保障权力正确规范运行,从源头上预防党员干部在执行公务或日常生活中违法违纪问题发生。

12.做细做实日常监督。把日常监督实实在在做起来做到位,在元旦、春节、端午、中秋、国庆等重要节假期,开展“清风行动”,营造风清正气的节日氛围。6月份,参加政风行风热线直播,广泛听取群众意见建议,接受群众咨询投诉。定期对各处室(监察支队)的作风效能、窗口服务、值班值守等情况进行明察暗访,坚决杜绝有令不行、有禁不止,确保各项制度执行到位。

13.持之以恒纠正“四风”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,深化“四风”专项整治,推动化风成俗、成为习惯。坚持用制度管人,用机制管事,督促各处室(监察支队)及党员干部改进调查研究、精文简会、公务接待、公车管理等方面工作。深化党员干部纪律作风整顿,引导党员干部恪守“清、慎、勤”要求,在守规矩、严纪律新常态下敢担当、勤作为、高效率地完成各项工作。

14.严肃查办违纪违法行为。准确运用监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,对发现的苗头性倾向性问题,及时咬耳扯袖、红脸出汗,防止小毛病演变成大问题。进一步落实惩前毖后、治病救人的方针,严格执行《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》,严肃查处公职人员在项目审批、执法检查、事故处置等方面“吃拿卡要”问题,以及违规经商、投资入股安全生产培训机构或者在培训机构兼职取酬“吃空饷”等违纪违法问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

应急管理局2024年工作计划 篇3

一、全县安全生产总体形势

今年以来,xx县应急管理局作在县委、县政府的正确领导和高度重视下,紧紧围绕安全稳定大局,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院以及省、市有关安全生产工作的一系列决策部署,采取了很多有效措施,全力预防生产安全事故,至目前,工贸企业未发生生产安全事故,安全生产各项指标均控制在市定范围内,未发现重大事故隐患,全县安全生产形势总体稳定。

二、工作开展情况

(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。深入组织专题学习和宣传习近平总书记关于安全生产重要论述,阐释加强新时代安全生产工作的重大意义,进一步强化红线意识和底线思维,在全社会凝聚安全发展共识。

(二)全面落实安全生产责任制。一是在县委常委会、政府常务会上深入学习《x市人民政府安委会关于印发党委政府及有关部门安全生产工作职责》,全面贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,明确党委政府主要负责人是安全生产第一责任人,其他党政班子成员对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。二是政府常务会议深化“x+N”工作模式,即每次政府常务会议必须汇报和研究大气环境治理、精准扶贫和安全生产“x”项工作。研究安全生产工作,解决安全生产监督管理中存在的问题,提出做好安全生产工作的新要求。三是健全安全生产责任体系,坚持“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,县政府与xx个乡镇、xx个部门签订了安全生产目标责任书,并对目标完成情况进行检查考核。

(三)进一步完善应急救援综合管理体系。一是调整了防汛抗旱指挥部。根据机构设置、工作需要和人员变动情况,提请县政府对指挥部成员单位和人员进行相应调整,优化了组织,顺畅了关系。联合水利局对全县防汛要害部位进行了检查,指导各级各部门进一步健全防汛应急队伍建设,做好防汛物资储备等各项工作,确保汛期安全。二是抓好防灾减灾各项工作。组建全县灾害信息员队伍,及时做好灾情监测和灾情信息报送工作,确保问题早发现、早处置、早应对,确定乡镇和县直单位灾情信息报送员。在x理工大学开展了防灾减灾救灾工作专题培训,全县所有灾情信息报送员参加,通过培训增强了报送员的查灾报灾能力和水平,提高了我县防灾减灾救灾能力。三是加强演练、提升素质,切实提高了应急保障能力。贯彻落实国务院应急管理改革的新要求,切实提高突发事故应急处置能力。结合我县实际情况,制定了全县应急预案和督促指导修订部门预案,确保应急需要。今年以来共指导各行业部门、各企业优化应急演练预案,督促指导xx余家企业开展应急演练,确保了预案执行顺畅,应急反应快速有效,提升了预防灾害的能力和职工的应急处置能力。

(四)全面加强复工复产安全防范和安全服务。新冠肺炎疫情发生以来,县应急管理局严格按照县委县政府的部署,认真贯彻落实岁末年初安全防范工作的要求,落实防控措施,切实把各项安全防范工作抓细抓实抓落地,在加强疫情防控的同时,积极参加应急救援,主动开展预防性安全检查、安全巡查等工作,统筹做好了疫情防控和安全防范工作,深入分析复工复产面临的各类安全风险隐患,狠抓复工复产安全责任措施落实,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故发生,以安全服务发展、保障发展、促进发展,为打赢疫情防控阻击战、保持经济平稳运行和社会和谐稳定创造良好安全环境。

(五)多措并举促进“双预”安全质量再提高。在双重预防体系建设工作中不断探索和创新工作方法,多措并举积极推进,先后两次组织外出参观学习先进经验。针对不同行业聘请不同专家常年培训,分类分层次重点培育各类试点示范企业,至目前已举行了双重预防培训xx期,受训xxx人次,充分发挥了示范引领作用。截止目前,全县双重预防体系建设已完成xxx家,建成xx家市级试点示范企业。其他行业领域双重预防体系正在稳步推进。我县双预工作受到市局的表扬,在全市双预推进会上做了典型发言。

(六)认真组织开展“安全生产月”活动,切实加强安全生产和应急管理宣传教育。把社会宣传作为提升群众安全防范意识的主渠道,把教育培训作为提升干部职工安全管理能力的主抓手,双管齐下,营造浓厚的安全氛围,增强全民的安全意识。x月xx日在县x湖广场,围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”活动主题的“安全生产宣传咨询日”活动,以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标,开展富有实效的宣传教育活动,切实推动安全文化进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,当天近xx家部门和单位设立了咨询台和应急安全展板,悬挂了应急安全知识宣传标语和条幅,重点宣传了应急救援知识。

 三、存在的问题

一是个别乡镇、部门“红线”意识和安全发展的观念树立的不牢固,重发展轻安全、重形式轻落实的现象仍普遍存在,乡镇监管力量和能力不足,村级管理更加薄弱,上热下冷、层层衰减等问题还没有得到有效解决;有些行业有多个监管部门,监管职责不清、关系不顺、推诿扯皮,一些部门不愿履行安全监管责任,没有认真履行管行业必须管安全职责,对明知存在的问题,视而不见,大而化之、不严不实问题突出。二是有些企业安全生产主体责任不落实,安全管理混乱,该投入的不投入,隐患排查治理不认真、不彻底,不敬畏职工生命,不敬畏政府监管。三是随着企业的不断增多,规模不断扩大,风险不断积累,安全生产监管任务越来越繁重,现有监管力量薄弱,人员不足,难以对各企业、生产各环节进行有效监管。

四、下步工作计划

一是扎实做好双重预防体系建设工作。构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制是有效防范和遏制生产安全事故的关键途径,目的是要斩断危险从源头到末端的传递链条,形成风险辨识管控在前、隐患排查治理在后的“两道防线”。目前全县已完成xx多家市级试点企业,建立企业安全风险公告制度,企业隐患排查治理制度,推行安全风险分级分类监管,加强安全风险源头管控,推进企业安全生产标准化建设,切实把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故之前,做到未雨绸缪,关口前移。明年加快向小微企业和各领域延伸,确保xxxx年底前,全县全面建成双重预防体系。

二是科学制定预案,切实提高应急保障能力。根据我县家具产业发展实际,整合组建应急救援力量,计划与县产业集聚区联合,划区组建家具行业专职消防中队,由每家企业选出x名消防队员,每xx家企业组成一个片区,成立一个消防中队,加强日常训练,一旦有火灾发生,确保拉得出,用得上,第一时间控制消除险情。有针对性的积极开展家具企业防火大型演练,切实提升预防灾害的能力和职工的应急处置能力,并准备在全县危化品、家具、商贸等行业举办一次应急救援大比武活动。

三是加强信息化建设,提高防灾减灾水平。与市局和县信息平台对接,把防灾减灾、生产安全纳入数据库,指导应急管理工作开展。与x理工大学建立长期合作关系,把专家请进来,分期分批对全县各乡镇、各有关单位、企业举办防灾、减灾、救灾系列培训班,提高全县应急安全管理水平。

四是建立全县应急救援物资储备体系。按照实物储备、商业储备、专业储备相结合,统一调度、分级负责的原则,逐步建立全县应急物资的储备、管理、调拨和紧急配送体系,首先依县应急管理局为主体,建立xx县应急救援物资储备库,确保我县区域内突发事件应急救援行动的需要。

应急管理局2024年工作计划 篇4

“十三五”期间,全区上下紧紧围绕“两个健康”先行区战略目标,强化安全生产主体责任落实,提升安全生产基层基础水平,推进全区安全生产状况持续好转。

一、“十三五”工作回顾

1.事故压降成效明显。“十三五”期间,全区未发生重特大生产安全事故,事故总量和死亡人数较“十二五”时期大幅度下降,总体形势趋于持续稳定好转。亿元GDP生产安全事故死亡率2016和2019年分别为0.0616和0.0182,降幅为70.5%,均低于“十三五”规划的控制值0.07。

2.体制机制逐步完善。出台安全生产“一岗双责”系列文件,将全区党政部门安全生产职责写入三定方案。区级应急管理机构改革工作顺利完成。完成多个部门的应急预案以及多重预案体系。着力构建了具有瓯海特色的“1+X”专业委员会制度。

3.基础短板不断夯实。“十三五”期间先后完成10244个合用出租房改造、13786户危旧房排查;城乡危旧房治理率达到100%,山塘水库排涝工程完成率达118%。提升公路安全改造60公里,省和区级安全隐患整治8处,地质隐患点整治工程6处。共建成应急避灾安置场所189处,且区级避灾安置场所的规范化建设已经全部完成。

4.监管效能持续优化。“十三五”期间共排查整治“厂中厂”企业逾8000家(次),摸排整治在册的“三场所三企业”超过2000家(次)。排查隐患超过50000处,且整治率达到99%。“十三五”期间大力推进执法监管力度,年均立案查处的企业超过200家,罚款数额均超过500万元。

5.应急救援日渐成熟。推进1个总体应急预案和40个区级预案修编工作。建立起23支三防应急抢险救援队伍,其中包括15支专业应急救援队伍,完善应急物资统一调拨机制。组织区级应急演练4场次,参演人数400余人次;各镇街(开发区)管辖内企业开展应急演练3640场次,参演人数17万余人次。

6.数据治理稳步提升。首创“安监云”平台并结合大数据分析技术创新实施“安全生产云培训”等八大“云”系列监管模式。中介机构云服务开创了为企业提供优质安全服务的平台,目前社会化已经覆盖全区80%企业,排查治理隐患超过40000条,位居全市第一,并得到冯飞副省长的批示。基于“浙政钉”创造性的实行“一次不跑”,打造人、财、物的数字化管控模式,实现各项审批“掌上办”。

7.安全宣传亮点纷呈。运用报刊、电视、广播等传统媒体和瓯海区应急管理微信公众号等融媒体平台,推进了安全生产月、“8·5”安全日等主题宣传教育活动的深入开展。通过建立全国首家企业资助儿童宣教基地、全省首家成人平安教育馆、全温州最大安全文化主题公园等系列措施为“七进”宣教创建多个文化示范点。积极组建队伍参加或者承办温州市安全生产宣传教育“七进七赛”活动并取得优异成绩。“应急小瓯”和“应急小海”等系列瓯海应急品牌相继亮相。

8.防汛防台扎实推进。完善防汛防台组织机构,厘清防汛防台救灾工作职责边界。落实各级防汛责任人,告知防汛工作职责,督促责任人尽责履职。年均防汛安全大检查10次,并监督落实责任单位限期整改到位。不断夯实防汛基层基础,完成261个建制村的防汛防台形势图,并进行全面梳理、每年更新。

9.森林安全不断向好。积极推进“引水上山以水灭火”的灭火新模式,共建设森林消防蓄水桶110个。补充和更新专职森林消防队和镇街物资装备严格落实24小时值班制度,建立数字化护林员定位管理系统。森林火灾形势不断向好,十三五期间,保持发生起数年均下降百分之十五。

“十三五”期间不足及短板:

1.企业安全生产问题仍然突出。全区企业的安全生产状况存在共性问题,企业所处环境混乱、人员素质参差不齐,企业员工安全意识淡薄,违章搭建占用消防通道等现象依然存在。

2.风险防控体系科技赋能不足。应急科技创新基础薄弱、成果转化率不高,应急科技支撑体系建设滞后,难以支撑风险防控创新发展带来的挑战。

二、2020年工作总结

1.建成瓯海区“智慧应急一张图”

瓯海区“智慧应急一张图”工程在本年度完成了从招标到建设再到验收使用的全过程生命周期。平台打通了应急、水利、交通、住建、农业农村等20多个部门现有系统或数据库。为后续应急指挥、应急调度和应急资源的掌控奠定了最坚实的基础。

2.推进重点领域三年行动计划

自全省全面开展推进重点领域三年行动计划以来,瓯海区结合本区实际,积极开展多次安全生产综合治理三年行动,在危险化学品、加工制造类小微企业、危险废物、特种设备等重点领域,以强大的力度着力化解重大安全风险,坚决遏制较大以上的生产安全事故发生。为瓯海区打造“重要窗口”提供最强有力的保障。

3.抗击疫情瓯海应急勇敢行动

自新冠疫情肆虐以来,瓯海应急人在抗击疫情过程中的敢于担当,为全力做好疫情防范工作打下了坚实的基础。从输运紧急救援物资,到参与测温阻疫的志愿活动再到助力企业复工复产的宣教活动无时不刻在为阻击疫情做出自己最大的贡献

4.全面开展安全宣传教育工作

开启“云课堂”传播安全生产知识运用瓯海应急卡通动漫形象“应急小瓯”、“应急小海”讲安全,推出“拿案说事”H5系列漫画,线推上广“行业微剧”系列片;以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题开展第19个安全生产月活动。以“云培训”为抓手,全面开展线上线下百万员工培训。

三、“十四五”发展计划

“十四五”时期(2021-2025年),是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,是我区全面开启社会主义现代化建设新征程,是我区在浙江建设“重要窗口”中彰显瓯海作为的成果示范期。谋划“十四五”期间的发展计划和2021年瓯海应急管理工作思路对护航 “重要窗口”和践行“八八战略”具有重要意义。

1.深化数字应急管理

以瓯海区“智慧应急一张图平台”为依托,加快应急平台系统建设,推进应急指挥技术支撑系统相关技术的发展和应用,进一步整合各层级、各有关单位的应急资源,建立完善应急救援队伍、应急物资储备、应急避难场所、大型应急装备和设备、风险源信息等基础数据库。

2.强化基层应急管理

推动基层应急管理执法力量建设。从资金、政策等方面予以保障充实区、镇街(开发区)、村社等多级安全监管执法人员。加强基层应急设施建设。基层单位要配备和储备消防、卫生、监控、供电自救互救等方面的应急设施和物资。积极开展宣传教育活动,提高社区群众的储备意识,根据需要储备相应的应急物资。

3.整合应急物流体系

建设应急物资综合管理信息平台整合原材料供应、生产、公路铁水空运输线路、流动资金、潘桥物流枢纽网络、运力等资源信息,促进物流供应链协同。建立吸纳企业、社会组织及个人公众参与物流工作的平台,构建社会自救物流信息平台,增强多方共救能力,提升救灾、救助服务水平。

4.开展自然灾害普查

开展地震灾害、地质灾害、气象灾害、水文灾害等风险要素全面调查和重点隐患排查,查明城市综合抗灾能力。全面调查掌握风险要素信息,实施重点隐患排查,开展综合减灾资源(能力)调查,开展多尺度区域风险评估。

5.发展应急服务产业

围绕突发事件风险评估与预警、隐患排查与治理救援服务等领域,建立覆盖全市的应急服务站。吸纳风险评估、社会化服务、应急救援等企业入驻站内。深化与高校、科研院所在培训,共育人才等方面的合作,为服务站输入最新鲜的血液,加速各类型应急服务企业的成长。

6.提升全民应急素养

线上结合应急管理信息化平台,开展安全宣教工作,根据受众需求不同,分类别、分行业、分区域、分时段、分人群,精准开展培训宣传工作,提升全民安全职业素养;线下大力开展以安全教育场馆、体验基地、安全文化走廊等为主体的宣教基地建设、文化阵地建设,打造由政府引导,基层和企业跟进的瓯海安全生产宣教模式。

7.推进重点领域整治

加大对危险化学品、道路交通、城市建设等重点行业领域的整治,制定针对性整治方案,全面建设各重大领域管控体系,在规划引领、标准规范、科技兴安、源头治理等方面实现全面覆盖,全面提升各重点领域安全水平。

8.加强森林防火监控

针对本区林地连片、分布广等特点,布设森林智能化监测探头及视频监控系统等设备,增强森林监测预警能力;完善林区消防蓄水池基础设施建设,配置适合森林火灾扑救的设备,增强森林火灾扑救能力。

四、2021年工作思路

1.推进国家安全发展示范区建设

以城市安全风险评估试点工作为基础,进一步夯实安全风险管理工作基础,不断完善安全风险评估技术标准体系,有效评估各类安全风险,深入落实安全风险分级管控措施,切实增强重大安全风险防范化解能力,全面提升城市安全风险防控水平并推动瓯海建设成为国家级安全发展示范区。

2.实施全面自然灾害风险普查

成立自然灾害风险普查领导小组并遴选相关工作人员,以应急管理局为牵头部门联合资规、水利、气象、住建等部门开展对地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、海洋灾害、森林和草原火灾等类型自然灾害的风险普查。

3.开展应急产业发展相关培育

加快形成系列化、成套化应急产品解决方案,推动应急产业发展。提升应急服务质量和专业水平,拓展应急服务新类型,促进应急服务向专业化、社会化、规模化发展。完善应急产业发展相关政策支持,补齐应急产业保障供给短板。

4.进行重点行业领域整治提升

针对安全生产薄弱环节和突出违法行为,务实开展重点领域专项整治工作。加大对危险化学品、道路交通、城市建设、市政公用设施、特种设备等重点行业领域的专项整治。

5.推进防灾减灾预警能力建设

深化瓯海区“智慧应急一张图”平台建设,整合各有关部门资源,构建天空地一体化监测预警体系。加快推进灾害事故监测站网建设,逐步实现江河洪水、山洪、台风、暴雨、内涝、地震、地质灾害、森林火灾等自然灾害和危险化学品、消防、道路交通、工程建设项目等事故风险的实时综合监测。

6.落实执法装备全面保障配备

全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,配齐执法记录仪、便携式检测仪、移动执法终端等执法专用装备。按规定配备必要的执法执勤车辆和应急保障车辆。

7.提升复合宣传教育培训力量

培养一支“懂安全、会培训、能宣传”覆盖企业员工、网格员、志愿者、专家团体等全方位立体化宣教队伍。创新宣传形式,依托“安监云”平台,开展基础群众性安全生产宣传教育活动。利用网络学**台,开发应急安全教育课程,加快安全培训管理信息化建设,编制安全培训信息管理数据标准,开发安全培训信息管理系统,实现安全培训优质资源数据共享。

应急管理局2024年工作计划 篇5

xxxx年上半年,我局按照市委市政府和上级部门的安排部署,在严格落实疫情防控措施的同时,积极助力企业复工复产,努力稳定经济运行,并扎实做好安全生产和应急管理工作,确保全市安全生产形势持续稳定。现将相关工作报告如下。

 一、安全生产总体情况

xxxx年上半年,我市发生一般生产安全事故x起,死亡x人,其中交通事故x起,死亡x人;与去年同期相比,事故起数和死亡人数均下降了xx%,各项指标均严格控制在x市要求范围内。

自xxxx年以来,我市生产安全事故起数和死亡人数呈逐年下降趋势,与xxxx年相比,xxxx年的事故起数和死亡人数分别下降了xx.x%和xx.x%。

二、安全生产方面主要工作开展情况

(一)统筹抓好疫情防控和复工复产工作。xxxx年新年伊始,新冠病毒感染引发的肺炎疫情爆发,市应急局全力保障防疫物资供应,派员入驻我市两家消毒产品生产企业(x市中光洗消剂有限公司和x华融化工有限公司)驻企保供,驻厂期间累计为两家公司协调解决原料供应、物资配送及设备、安全保障等问题共计xx项。

此外,为助力企业复工复产,市应急局紧盯复工复产关键时期、重点环节,开展服务性检查企业xx家次,聘请第三方安全机构先后为xx家开复工危险化学品、医药化工企业提供第三方专家安全生产技术服务,指导企业做好疫情防控和安全生产工作;目前市应急局主管的春节期间停产的xx家化工危险化学品、x家非煤矿山企业已全部复工复产。同时,市应急局组建了xx个工作督导组,对全市xx个镇街、x个产业功能区(天府中药城和航空动力园区)进行了全覆盖督导。《中国应急管理报》《今日头条》《x在线》《x资讯》《今日xx》等多家纸质和电子媒体,报道了xx市应急局在疫情防控和复工复产工作中的先进事迹。

(二)加快推进城市安全风险评估工作。市应急局进一步明确了城市安全风险评估工作职责,健全完善了安全风险辨识评估标准。截至xxxx年x月xx日,全市共填报公共风险源数量xxxxx个,其中重大公共风险源xx个,较大公共风险源xxx个,一般及以下公共风险源xxxxx个;实施安全风险诊断分级单位xxx家,其中x级单位xx家,x级单位xx家,x级单位xxx家,x级单位xxx家;上报城市风险评估报告xxx份。

(三)认真组织实施城市安全攻坚战。xxxx年x月xx日,xx市委十四届九次全会决定在全市范围内组织开展为期一年的城市安全攻坚战。xxxx年x月xx日,市应急局草拟,市委办市政府办联合印发了《城市安全攻坚战实施方案》(〔xxxx〕-xx号),明确了城市安全攻坚战x个方面主要内容,xx项具体措施;自城市安全攻坚战启动实施以来,市安委会成员单位全员参与,共组织检查组xxx个,检查企事业单位xxxx家,排查安全隐患xxxx条,已完成整改xxxx条。

(四)全面开展安全风险隐患排查治理。为深刻汲取“x·xx”x杰晟蜀邦新材料科技有限公司火灾事故教训,按照市政府办《xx市全面开展安全风险隐患排查治理专项行动工作方案》(彭府办函〔xxxx〕x号)文件要求,在消防安全、危险化学品、建筑施工、工矿商贸领域开展大排查大整治。

消防安全方面。市应急局联合消防救援大队等部门对我市xx家托育机构、濛阳雨润农副产品交易中心、天府中药城x家企业开展消防安全检查xx次,出动人数xx人次,消除重大消防安全隐患x处。

危险化学品方面。从x月xx日以来,全市共开展各类危险化学品专项安全检查共xxx次,出动检查人员累计xxx余人次;累计排查各类安全隐患xxx条。

工矿商贸方面。

一是狠抓粉尘涉爆专项整治。对全市xxx家粉尘涉爆企业进行了全面摸排,共排查出xx条重大安全事故隐患,并组织xx家企业召开了重大事故隐患整改推进工作会,明确了隐患整改时限及相关要求。

二是狠抓有限空间作业专项整治。共对x家有限空间企业进行督查指导,发现隐患和问题共计xx条;

三是狠抓涉氨制冷专项整治。市应急局、市市场监管局、xx生态环境局等部门加强协调配合,重点对x濛阳农副产品综合批发交易市场液氨冷库隐患整治工作进行督促指导,对整改过程中涉及的约xx吨液氨(重大危险源)进行了处理,最终确保了xx处隐患整改工作顺利完成。

(五)强化安全生产监察执法工作。市应急局制定印发了《xxxx年安全生产监察执法工作要点》(彭安办〔xxxx〕xx号),《xx市安全生产“铸安xxxx”监管执法专项行动实施方案》,xxxx年上半年,全市共检查医药化工、危险化学品企业xxx余家次、非煤矿山企业xx家次、工贸企业xxx家次,排查整治安全隐患xxx余条,打击安全生产非法违法行为xxx起,实施停产整顿企业x家,累计行政罚款xxx.xx万元,有力维护了全市安全生产形势稳定。

(六)建立安全生产定期调度机制。xxxx年x月xx日,市政府安办印发了《关于建立全市安全生产定期调度机制的通知》(彭安办〔xxxx〕xx号),对全市安全生产领域重点难点疑点问题进行收集,自x月以来坚持每月组织召开安全生产调度会,累计收集议定隐患整改事项xx条,协调处置重大安全隐患x项,其中重大安全隐患为x濛阳农副产品综合交易批发市场有限责任公司液氨管道检测不合格,目前该公司已对存在事故隐患的压力管道进行了更换,重大安全隐患已妥善消除。

(七)推行安全生产清单制管理。按照省、x市要求,市应急局积极推动安全生产责任清单编制,制定印发了《xx市进一步推进安全生产清单制管理工作实施方案》(彭安委〔xxxx〕x号),并起草了《xx市党委政府安全生产领导责任清单》(征求意见稿),目前正处于征求意见阶段。市级相关部门正在按照上级要求和相应的参考模板,认真编制《部门安全生产监管责任清单》,并积极督促各行业领域企业编制《企业安全生产主体责任清单》《重大安全风险管控清单》《安全生产岗位责任清单》《日常安全工作清单》等安全生产管理责任清单,努力构建安全生产人人有责、人人参与的工作新格局。

(八)开展森林草原防灭火和城乡防火专项行动。根据《x市委办公厅、x市人民政府办公厅关于印发的通知》(成委办[xxxx]xx号)文件精神,结合我市实际,制定《xx市委办公室xx市人民政府办公室关于印发的通知》([xxxx]-xx号)。按照专项整治要求,目前由我局编制的《xx市森林草原防灭火和城乡防火工作思想认识提升专项整治工作方案》(征求意见稿)正在征求意见阶段。

 三、应急管理方面主要工作开展情况

(一)加快推进应急指挥体系建设。xxxx年,市应急局制定了市应急委工作规则、市应急委办公室工作细则和xx个专项指挥部工作规则,建立了事故灾害和自然灾害分级应急机制,进一步明确应急响应程序和联动机制。同时,推进xx市突发事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案的修订更新,目前xx个专项指挥部已基本完成应急预案编制,正在按程序报请市政府审议通过。

(二)加快推进数字化和信息化建设。xxxx年,xx市依托“应急预案数字化管理”试点契机,加快建立应急预案基础信息数据库,动态化掌握应急预案的评审、培训、演练和审查等信息,实现应急预案管理信息化;目前应急预案数字化管理平台建设已基本完成,并采购了信息化应急指挥车辆,车辆配备应急指挥平台、配通讯工具和救援器材,确保灾害发生前沿应急指挥和应急救援的有效性。

(三)加强应急队伍和应急能力建设。

一是积极推进国家危险化学品应急救援x基地建设,该项目总投资x.xx亿元,国家拨付了装备采购专项资金x.x亿元。其中占地xxx亩建筑面积xxxxx.xx平方米的实训基地和占地xxxx亩建筑面积xxxx平方米的综合大楼项目已于xxxx年x月xx日破土动工。目前,项目建设正在有序推进,预计于xxxx年x月竣工。

二是加强社区应急队伍建设,市应急局在原有xx支应急队伍的基础上新组建xx支队伍,并引进了“爱之援”、“天空之眼”两支民间应急救援队伍,进一步充实救援力量。

三是加快推进基层应急能力建设,目前全市已累计建成xx个省级安全社区、xx个综合减灾标准化社区、xx个应急能力示范社区、xx个应急避难场所。

四是我局xxxx年拟建xx个村(社区)微型消防站,目前全市累计建成xx个村(社区)微型消防站。

四、下半年工作计划

(一)组织开展安全生产专项整治三年行动。坚决贯彻落实习近平总书记和李克强总理等中央领导对安全生产工作的批示指示精神及省市相关会议要求,认真组织实施《安全生产专项整治三年行动》、森林草原防火和城乡防火专项整治,并结合我市城市安全攻坚战、全面开展安全风险隐患排查治理专项行动,持续夯实城市安全防线,坚决防范和遏制重特大事故发生。

(二)全面推行安全生产清单制管理。按照省市相关文件要求,精心编制党委政府安全生产领导责任清单、部门安全生产监管清单、企业安全生产管理责任清单,并全面组织实施。通过推行安全生产清单制管理,压实党委政府的领导责任、部门监管责任和企业主体责任。

(三)持续推进应急指挥系统智慧化。下半年,市应急局将组织开展合成演练,全面检验已建成系统的实用性和可操作性。同时,积极推动国家应急管理局、x省、x市信息化系统的本级运用,促进应急指挥向数字化、智能化转变。

(四)落实好网格化安全监管工作。深刻吸取“x·xx”杰晟蜀邦仓库火灾事故教训,市级各部门要按照执法计划和“两随机一公开”原则,依法加强对本行业企业监管,发现本行业企业存在其他领域违法行为时,要及时抄告给相应监管部门;产业功能区和各镇(街道)要落实属地监管责任,做好网格化管理和日常巡查,严防非法生产经营储存危险化学品行为发生。

(五)继续推动基层应急能力建设。xxxx年,我市计划建设xx个应急能力提升示范社区、xx个消防安全示范社区以及xx个综合减灾示范社区。目前,相关工作正在有序开展中,将进一步加大工作力度,确保圆满完成既定目标。

(六)按时间节点完成森林草原防灭火和城乡防火专项整治推进工作。按照xx市森林草原防灭火和城乡防火专项整治实施方案工作要求,对照重点整治问题,组织开展森林草原防灭火和城乡防火大调研、大检查、大排查,建立重大风险、突出问题、整改任务和完善制度“四个清单”,并按照“四个清单”开展集中整治工作。 

应急管理局2024年工作计划 篇6

一、xxxx年主要工作

机构改革运行一年来,区应急管理局在区委区政府的坚强领导下、在上级业务部门的精心指导下、在区级相关部门单位的紧密配合下,积极履行全新职能,持续深化应急管理体制机制改革,不断强化隐患排查治理,全力防范化解重大安全风险,统筹加强自然灾害防治。全区安全生产和自然灾害形势总体稳定,全区共发生各类上报事故x起,死亡x人(均为道路运输事故),直接经济损失x.xx万元,事故总数同比下降xx.xx%,死亡人数同比下降xx%;发生火灾事故xxx起,其中生产经营性火灾事故xx起,无人员伤亡;圆满完成台风利奇马的防御工作。

(一)努力打造一支铁军

坚持思想引领、作风锤炼、能力培养,不断在工作实践中提升干部队伍整体素质,努力打造一支有激情、敢担当、重实干、守纪律的应急铁军。一是强学习。深入开展不忘初心、牢记使命主题教育,组织局理论学习中心组主题教育专题学习会三次,按要求完成规定书目学习、视频观看,组织主题教育知识竞赛、进绿城社区帮扶等活动;立足岗位特点,对三防应急体系优化、工业气体经营行业安全提升等六方面开展调研,提出切实的解决方案;利用民主生活会、三会一课,检视剖析党员干部自身存在的问题,在寻找初心中履行使命。二是强服务。深化最多跑一次改革,对xx个政务服务事项进行流程再简化,即办率提升至xx.xx%。深入开展三服务活动,针对化工企业反映项目改造推进难的问题,积极与上进行对接,并邀请专家逐一上门帮扶指导,帮助近xx%的项目解决实际问题;开展百堂安全课程、百姓安全课堂、安全生产月等系列活动,累计宣传培训x.x万人次,有效提升全民安全素质及企业主体责任落实;开展全员执法,共检查生产经营单位xxx家次,下发责令整改指令书xxx份。三是强作风。以巡察反馈为契机,全面完善内部规x制度,六方面xx个问题全部完成整改。开展作风深化年活动,专题召开作风建设警示教育大会,组织全体党员干部赴嘉兴南湖开展主题党日活动、赴余姚黄湖监狱开展警示教育,今年对两名执行规定不彻底、履职不到位的干部予以政纪警告处分。

(二)积极构建两大体系

1.完善安全生产x+X责任体系。始终强化红线意识、底线思维,切实履行安全生产责任制,从根本上提升安全发展水平,全年共排查各类生产经营单位x.x万余家次,督促整改问题隐患x.xx万余处。一是强化领导。根据机构改革需要,对x个专业安委会、xx个重点领域专业安委办进行优化,并对xx个安全生产签约单位和xx个安委会成员单位进行调整,进一步完善组织体系。二是强化责任。针对不同乡镇街道产业结构特点和各部门职能分工,制定xxx项个性化工作清单的安全生产责任书,并与生产经营单位签订安全生产责任书x.x万余份,确保监管和主体责任落实。三是强化落实。出台安全生产和消防安全过程性考核实施细则,每季对全区乡镇街道和相关部门单位分批次进行实地考核。推行工作督办机制,以《督办函》、《警示函》、《建议函》等形式督促部门、属地落实监管职责。实施重大隐患媒体曝光制度,在xx电视台、xx日报开设媒体隐患曝光专栏x期,全年对xx处工矿商贸企业重大事故隐患实施挂牌督办。

2.构建x+x+X应急联动救援体系。以大安全、大应急、大减灾为理念,突出政府主导、社会参与、因地制宜,整合各方力量与资源,打造应急救援的xx样板。x个应急联动指挥中心。投入xxx万元的应急管理综合指挥平台于已投用,实现防汛专网、视联网、政务外网互联互通视频会商,完成公安、气象、水利等部门业务应用系统归集。x个综合应急消防救援站。x镇站点一期完工,二期完成工程量的xx%;东关站点完成工程量的xx%;小越、丰惠站点已完成选址和初步设计,正双控指标调整审批中。X个基层应急救援网格。建成投用占地xxxmx的社会救援力量孵化空间;出台《关于培育支持社会救援力量发展实施意见》,培育支持社会救援力量x支,筹建区社会应急救援协会。x月底的全市xx分钟应急救援圈建设现场会在xx召开,xx做法得到徐国龙常务副市长的充分肯定。

(三)坚决打赢四场战役

1.化工行业持久战。牢牢抓紧主业,全过程加强危化品生产、经营、储存、运输、使用等环节的安全监管,今年未被列入全国危化品重点区专家指导名单。一是注重规划引领。全程参与《xx区化工产业改造提升x.x版实施方案xxxx-xxxx年)》、《xx区化工产业改造提升标准》(简称新xx条)制定,其中涉及安全生产xx条,目前已落实专人进驻工作专班开展集中办公;委托省安科院对原化工行业安全发展规划进行中期评估,重新编制《xx区化工行业安全发展规划(xxxx-xxxx年)》;推动化工产业由被动适应国家标准向主动制定国家标准跨越,筹建中国化学品安全协会硝化分会。二是注重配套跟进。启动危化品存储经营企业一园式集聚项目,现已确定具体建设方案;开展危化品运输车辆停车场建设,计划分两期,一期临时停车点于近期开工;开展全区危险货物道路运输安全监控平台管理建设,计划于年底前投用;积极争取政策,加快实操中心建设。三是注重整改倒逼。强调对危化企业实行分级分类管理,全年共检查化工企业xxx家次,其中深度检查xx家,共排查各类问题和隐患xxxx个,对xx家企业的部分车间(仓库、罐区)实施停产整顿,并对xx家单位实施行政处罚,共处罚金xxx.x万元,同比增长xx.x%。同时,以挂牌督办推动化工企业重大事故隐患整改,省、市、区挂牌的xx家企业隐患已全部整改。四是注重专常结合。常规性地开展迎国庆保平安专项行动、两会期间安全生产检查、夏季检维修特殊作业检查、保险粉专项安全检查、矿山联合检查、烟花爆竹安全检查等系列行动xx次;针对x响水x.xx、宁海x.xx等事故,在全区范围内开展针对性的安全大检查,切实以事故教训来有效提升化工安全生产水平。

2.专项整治攻坚战。按照一个行业、一套标准、一本宣传册、一次现场会的要求,推进可燃爆粉尘、喷涂行业等专项整治。一是涉爆粉尘整治。对涉及的xx家涉爆粉尘企业分两批开展排查整治,共发现问题和隐患xxx条,下发限期整改指令书xx份,立案查处x家,责令停产整治xx家,关停退出x家,预计xx月底前全部完成整改。二是喷涂行业整治。对涉及的xx家喷涂企业进行整治提升,共排查隐患xxx条,停产整改x家,立案查处x家企业,现已全部完成整改。三是其他方面整治。深化有限空间专项整治,xx家印染企业有限空间视频监控和有害气体检测报警装置安装率达xxx%,xx家入园印染企业污水池通过验收,并将其中x家列入市级重大隐患挂牌督办,现均完成整改。开展梁湖金顺小微企业园安全整治,排查企业xx家,发现隐患xxx条,罚款x万元。配合开展电镀行业安全提升,参与制定生产验收标准。

3.自然灾害防御战。按照不死人、少伤人、少损失的要求,扎实完善三防体系建设,进一步加强森林防灭火安全。一是狠抓三防工作。强化责任落实,调整区防汛抗旱指挥体系,明确xx个区成员单位工作职责,出台《关于开展防汛防台抗旱应急体系优化提升百日攻坚行动的通知》。强化防汛准备,开展汛前防汛大检查,共发现隐患xx处,主汛期前已全部完成整改。同时,牵头对地对地质灾害隐患点治理工程、重点水利工程等开展专项检查。完成xxx个省级规范化避灾安置场所建设,完成率xxx.x%。强化防汛应对,落实汛期xx小时值班及定期会商制度,今年汛期共启动Ⅳ级应急响应x次、Ⅲ级应急响应x次、Ⅱ级应急响应x次、Ⅰ级响应x次,开展会商研判xx次,发布预警信息x.x万次、编制动态信息xx篇,下发《xxxx年防汛工作手册》xxx余份,较好的发挥了防汛工作的指挥协调作用。二是狠抓森林防灭火工作。不断健全机制,调整区森林防灭火指挥部及成员单位职责,有效落实各有关单位的森林防灭火责任,发布红色预警x次,开展各类专项督查x次,整改问题xxx个。努力抓早抓小,督促指导乡镇进行清单式检查,制止野外违规用火xxx起,收缴火种xx个,查处隐患xxx处;拓宽宣传渠道,组织区镇两级森林防灭火培训xxx人次,投放数字电视宣传广告x次,分发宣传资料xxxxx份,劝导人员xxx人次,张贴宣传标语xxx幅。有效提升技能,全年组织专业、半专业队伍开展演练、拉练xx次,在全市森林消防技能比武中荣获水泵串联项目第一名和开设防火隔离带项目第三名。

4.应急处置准备战。积极构建基层应急体系,以横向到边、纵向到底为目标推进预案体系建设,以实战化为导向开展应急演练,全面夯实应急管理基础。一是预案体系建设。修订区级总体应急预案,下发防汛防台抗旱应急预案,对xx个区级专项应急预案编制进行责任分解。二是应急演练开展。组织开展防洪抢险暨危化品运输车泄露事故应急救援演练、xx区海上应急救援演练,进一步检验了部门间应急联动协调能力和应对突发事件处置能力。今年来,全区开展各级各类应急演练xxx余次。三是应急体系建设。积极推动镇街的应急体系建设,对原有的基层应急体系进行调整完善,目前xx个镇街中有xx个镇街应急管理工作分管领导调整为副书记。

应急管理局2024年工作计划 篇7

(一)持续推进安全生产专项整治攻坚年行动。

15个安全生产专项领导小组突出重点领域、重点行业,每季度根据行业特点、季节特点等至少牵头开展一次专项行动,在注重隐患排查整治的效果上下功夫。

(二)开展企业安全生产标准化创建工作。

20xx年规模以上企业、危险化学品、涉粉涉爆、人员密集等重点领域的小微企业开展标准化创建工作。

(三)强化安全生产培训。

加强安全生产监管人员、各行业安全管理人员及执法人员的培训。强化重点行业企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训。持证上岗率达100%。

(四)强化火灾风险隐患排查防控工作。

推进火灾防控和电气火灾等各项消防安全综合治理工作,紧盯高层建筑、大型商业综合体、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”等高风险场所,重点整治疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电等突出风险,加大执法检查和联合惩戒力度。推广应用智慧用电安全管理系统和智能可燃气体预警报警装置。

(五)做好森林防灭火工作。

强化野外用火管理,对全区114个森林防火防控卡点进行全面防控,明确责任领导和责任人,严防死守。

(六)扎实做好防汛抗旱准备工作。

加强水情、旱情监测,强化会商研判,准确把握汛情、旱情发生开展情况,做好信息上报工作。

(七)提升防灾减灾救灾能力和水平。

依照我区十四五应急体系建设初步规划,着手筹划本级应急储备库建设项目的实施;力争20xx年能够完成项目立项,并于年底前启动,20xx年建成投入使用。会同有关部门编制我区常备应急物资储备目录,并积极争取上级资金支持,逐步采购储备到位。进一步整合自然灾害各灾种预警预报平台,着力提升我区抗灾救灾监测预警能力。

(八)进一步做好第一次全国自然灾害综合风险普查工作。

进一步统一思想,明确目标任务,统筹开展普查工作的同时,督促普查任务单位严格按照省、市关于普查工作的部署要求,顺利完成20xx年的普查评估区划等工作。

(九)进一步做好突发事件应对工作。

加强部门会商,做好监测、分析、研判、预警、预报等工作,同时加强应急值守。

应急管理局2024年工作计划 篇8

20xx年,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移推进从严治党,强化政治责任,实施政治监督,纯正政治生态,狠抓纠风除弊,持续强化体系治理,不断深化标本兼治,自觉把工作放在“两个维护”“两个大局”“两个至上”中去谋划和推动。忠实履行党章和宪法赋予的职责,结合工作实际,在新的起点上推动党风廉政建设工作,为我局各项事业提供坚强的政治保证和纪律保证。

一、 不断严明党的纪律,切实改进机关作风

坚持纪在法前、纪严于法,将纪律和规矩挺在最前面的工作原则。深入学习宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,把贯彻党内法规作为切实担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手,并形成政治教育常态化引导党员干部在纪律面前知敬畏、存戒惧、守底线。着力纠正党员干部中存在的得过且过、作风浮漂、歇气松劲的不良倾向,突出抓好党的政治纪律和政治规矩,坚持高标准、严要求,推进作风建设常态化。严肃党内政治生活,监督党员干部坚持和发扬实事求是、理论联系实际,积极开展服务企业、服务群众、服务基层的“三服务”活动。着力纠正在党内政治生活、执行民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题。

二、深化思想政治教育,坚决筑牢忠诚根基

(一)明晰主体责任。强化党委抓党风廉政建设和反腐败工作主体责任、领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任。局党委负全面领导责任,坚持把党风廉政建设与应急工作“两手齐抓”。明确党委书记为党风廉政建设第一责任人,做到党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子其他成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,履行“一岗双责”。制定主要领导和班子成员主体责任清单。局股室负责人为本股室党风廉政建设和作风建设工作的直接责任人,全体机关干部在职责范围内抓好自身责任落实。

(二)明确目标任务。认真研究部署党风廉政建设工作,明确目标要求,做到重点工作有信息记;党委召开党风廉政建设工作专题分析部署会议;结合应急工作特点,整体推进宣传教育、完善廉政防控机制、执纪监督、预防惩治等各项工作。依据新的法律法规和规章制度,修改完善现有的各项规章制度,结合工作实际,制定完善与应急管理机构相适应的党风廉政建设制度、内控制度等,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

(三)强化反腐败措施。坚持以法治思维和法治方式开展反腐败工作,紧盯行政许可、行政执法、培训考核等重点领域和关键岗位,坚决防范拉拢腐蚀公职人员的问题发生。利用“三会一课”、通过传达旗纪委通报、观看教育片等落实常态化警示教育,做到警钟长鸣。推进清廉机关、清廉文化建设。

三、 紧扣党的整治建设,强化应急队伍建设,努力锤炼一支应急铁军

(一) 提升思想政治境界抓学习。宽领域多形式抓好学习教育,紧紧围绕“两个维护”“两个大局”“两个至上”根本要求,以丰富学习载体为抓手,坚持领导班子中心组学习制度化、规范化,重学习实效,保障学习内容结合实际,学习效果入脑入心,着力引导党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作,规范行动。通过从崇廉尚廉宣廉教育,营造廉政环境氛围,纠正党员干部思想意识存在的不正、不纯问题,切实让不敢腐、不能腐、不想腐的观念植入灵魂。同时,要持续深入学习习近平总书记关于应急管理方面的重要论述和中央、自治区、盟委、行署和旗委、政府关于应急管理的各项决策部署,增强履职能力,发扬乐奉献、不怕苦、不怕累的工作精神,特别是在防汛抗旱、救援抢险的关键时期,必须始终以连续作战坚持到底的精神保护人民群众生命财产安全。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,不折不扣坚决贯彻执行上级决策部署。

(二) 敢于担当、能力过硬。全面提升应急管理干部队伍素质。要提高工作标杆,培养专业能力和专业精神,敢于抓统筹协调和指导监督。领导干部要切实发挥“领头雁”作用,一般干部要强化担当精神,要当攻坚克难的奋斗者,在安全事故、自然灾害一线中磨砺成长。

(三) 求真务实、作风过硬。在推进安全生产执法、双重预防机制建设、应急管理等重点工作中提高工作针对性、有效性,注重对监管企业的指导帮助,切实做好各项工作的推进落实。

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