房屋安全管理实施方案。
在我们不知道工作该如何实施时，我们可以精心编写一份关于自己的实施方案，实施方案是我们的行动指南，写实施方案要注意哪些方面呢？请您阅读小编辑为您编辑整理的《应急管理局安全宣传五进工作实施方案》，仅供参考，欢迎大家阅读。
应急管理局安全宣传五进工作实施方案根据省、市安委办《深入推进安全宣传“五进”工作实施方案》和兴化市委宣传部、市安委办联合印发《20xx年兴化市安全生产宣传教育计划》的通知精神，为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（以下统称“五进”），牢固树立安全发展理念，大力加强公众安全教育，进一步提高全社会整体安全水平，制定如下实施方案：
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实关于应急管理重要论述，认真落实党中央国务院和省委省政府关于安全生产工作的决策部署以及市委市政府和兴化市委市政府的工作要求，立足完善公民安全教育体系，拓宽人民群众参与公共安全治理的有效途径。围绕安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面，加强公益宣传，普及安全知识，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围，进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力，进一步凝聚社会安全发展共识，树牢安全发展理念，落实安全生产责任，促进全市安全生产水平不断提升和安全生产形势持续稳定好转。
二、主要任务
各乡镇（街道）人民政府（办事处）、开发区管委会、市各有关部门围绕《兴化市深入推进安全宣传“五进”工作实施方案》，结合全市“五个一”安全文化示范创建活动，制定切实可行的具体方案，20xx年全市创建10个安全文化示范乡镇、10家安全文化示范企业、10个文化示范村（社区）、10所安全文化示范学校、100户安全文化示范家庭，从20xx年开始以点带面推动全市示范创建工作广泛深入开展，扎实推进“五进”工作；做好安全发展理念的宣传教育，弘扬生命至上、安全第一的思想；宣传党委政府、监管部门的安全生产责任职责，相关法规、制度、标准，企业和从业人员的安全权利、义务和责任；引导社会各方科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识；推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用，做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等公共安全知识的宣传教育，做好与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识的宣传普及。
三、安全宣传“五进”工作内容
（一）安全宣传进企业
主要内容：推动落实企业安全生产主体责任，完善安全生产责任制、安全生产管理制度，建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系，增强企业防控安全风险和应急处置能力。培育企业安全文化，筑牢安全管理防线，推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质。
责任单位：市安委办牵头，各乡镇（街道）人民政府（办事处）、开发区管委会、市工信局、应急管理局、市场监管局、生态环境局、自然资源和规划局、住建局、总工会、妇联、团市委等参与。
1．制度建设。一是建立健全企业落实安全生产主体责任的相关制度，将安全宣传教育纳入企业日常管理，与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实；二是将安全生产宣传教育培训纳入企业发展规划，健全培训制度，创新培训形式；三是确定专门机构、专人负责，落实专项工作经费。
2．教育培训。一是将安全生产宣传教育作为企业班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题。定期开展岗位安全知识培训和应急演练，定期举办“安全大讲堂”，企业主要负责人带头讲安全课；二是组织安全生产法治宣讲会；三是组织职工、家属观看安全生产警示教育片；四是推动重点行业领域和企业建设安全体验馆，强化体验式培训；五是开展专家和行业工匠、能手指导服务，推动企业做好风险辨识防控、隐患排查治理、按章作业等工作。
3．宣教活动。一是企业定期开展“公众开放日”活动，邀请社会公众走进企业，近距离接触生产、了解生产，为企业安全管理建言献策；二是组织企业积极参加“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动；三是组织企业职工开展安全应急培训演练；四是开展“安全生产大家谈”“安全一线面对面”及先进典型经验做法报道活动；五是开展安全文化创演活动。
4．群防群治。一是发动职工开展“查找身边的隐患”活动，设立隐患线索举报平台，健全激励奖励机制；二是依法建立安全“吹哨人”和内部举报人制度，加大举报奖励力度；三是邀请新闻媒体走进企业，支持新闻媒体开展舆论监督，曝光安全隐患和违法违规行为。
5．文化建设。推动企业安全文化创建和安全诚信体系建设。一是设置岗位安全标识，张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施和程序等；二是利用电子屏播放安全宣传片和安全微视频；三是高危行业企业及规模以上工业企业每半年组织全体职工观看一次安全生产警示教育片；四是定期组织“安全大家谈”和安全反思；五是在厂区醒目位置设置安全宣传栏、风险告知牌、电子显示屏、企业安全文化墙；六是建立网站、微博、微信公众号、抖音公众号等新媒体宣传平台；七是设立安全教育展室、员工安全学习场所、安全教育体验场馆等。
（二）安全宣传进农村
主要内容：提升乡镇政府和村民自治组织的安全意识和安全管理能力。建立农村安全宣传“四有”工作机制，即有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施等；开展提升农民安全意识和应急避险能力的宣教活动，不断拓展安全宣传手段，为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。
责任单位：市委政法委牵头，农业农村局、公安局、住建局、文体广旅局、融媒体中心等部门参与，乡镇（街道）人民政府（办事处）、开发区管委会、村民委员会具体负责。
1．队伍组建。一是建立健全农村安全宣传队伍，发动乡村干部、安全网格员、社区民警、灾害信息员、科技志愿者、科普信息员、挂职干部、大学生村官、支教教师等在农村开展安全宣传工作；二是借助专业社会组织机构做好农村留守儿童的家庭教育指导、心理疏导、社会关系的调适与融入等工作，借助各地为老服务组织，做好农村留守老年人关爱巡访工作。
2．制度建设。一是将安全宣传纳入美丽休闲乡村、乡村旅游重点村、休闲农业示范县、全域旅游示范区创建工作之中，形成考核考评制度；二是建立健全隐患排查制度、事故信息报告制度、消防安全管理制度等；三是结合当地村规民约，由村委会编制《村民安全行为规范手册》，建立针对乡村安全重点对象“特殊关爱”和“邻里守望”制度。
3．宣教活动。一是开展有针对性的灾害避险逃生、自救互救演练；二是结合送戏下乡、送电影下乡、送书下乡等活动，广泛开展群众喜闻乐见的安全文艺作品创作和演出活动，将与村民密切相关的安全知识带进农村；三是利用农闲、节庆、集市、庙会等民俗活动和农民工进城、返乡等时机，针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象，开展精准化安全宣传和咨询服务，普及灾害应对和建筑施工、道路交通、水上交通、火灾等安全知识，指导排查治理安全隐患；四是利用“村村响、户户通”广播、“大喇叭”交通安全广播、惠民电影、流动科技馆、“科普中国”“科学辟谣”信息化平台等，开展经常性安全宣传；五是借助“农务通”“平安农机通”等短信平台，发送安全常识和灾害性天气预警信息。
4．文化氛围。一是在集市、主要街道、党群活动中心、农家书屋、文体活动场所等设置宣传橱窗、宣传栏、墙报等，张贴安全宣传画和标语，印发典型事故警示宣传手册；二是完善应急避难场所功能设施、应急标识；三是在旅游景区、主要道路和森林、湿地、古村落、文物古建筑等重点部位，依法设立相应安全警示标识；四是有条件的地区逐步建设安全教育科普点、站、室、所。
（三）安全宣传进社区
主要内容：建立社区安全宣传工作机制，开展综合减灾示范社区建设，广泛宣传生活安全、交通安全、消防安全常识，深入普及应急避险、自救互救技能。结合社区特点利用新媒体平台，开展示范性、浸润式安全宣传，营造安全稳定的社会生活环境。
责任单位：市委政法委牵头，公安局、消防救援大队、住房和城乡建设等相关部门参与，各乡镇（街道）人民政府（办事处）、开发区管委会具体负责。
1．制度建设。将安全宣传工作纳入全国综合减灾示范社区、全国综合减灾示范县、全国科普示范县（市、区）和安全发展示范城市创建的评定，建立健全社区安全宣传、责任落实、考核评比、激励约束等管理制度，覆盖到社区内福利院、养老院等机构。
2．平台建设。一是建设灾害事故科普宣教和安全体验基地，定期开放各类科技馆、展览馆、体验馆，使更多社区居民接受安全宣传教育；二是在社区广场、街道等建设“安全文化角”、“安全文化墙”、“安全文化报栏”等，推动“安全文化广场”建设；三是推动社区安全体验场所建设，完善应急避难场所设施功能、应急标识。
3．队伍组建。一是建立社区专兼职安全宣传员队伍，从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等，选取熟悉社区和居民状况的社区党员、退休职工、教师、社区安全网格员等人员担任安全宣传员、监督员；二是充分发动社区内医院、学校、企事业单位以及社会救援组织等共同参与社区安全宣传，营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局。
4．宣教活动。一是利用全国防灾减灾日、国际减灾日、世界气象日、安全生产月、“119”消防日、消防宣传月、全国科普日等节点，定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练；二是在社区开展安全生产、防灾减灾救灾等法律法规宣传活动，普及应急安全法律知识；三是定期开展以安全为主题的广场演出等惠民文艺活动；四是开展安全应急科普环市行活动。
5．文化氛围。在社区安全宣传栏、橱窗、小区公共大厅、楼道张贴安全宣传海报、挂图，在护栏、墙壁、小区健身区悬挂安全宣传横幅、标语，在楼宇电视、户外显示屏、电梯等经常性播放安全微视频、公益广告、安全动漫作品和安全警示提示等，编印发放安全知识手册。
（四）安全宣传进学校
主要内容：将安全教育纳入国民教育体系，在课堂教学、社会实践、班级活动中加入安全教育内容，在师资、时间、场地等教育资源上提供保障。推动建立学校与政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作，开展生活安全、交通安全、消防安全等方面的宣传教育，使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。
责任单位：市教育局牵头，公安局、消防救援大队、团市委等相关部门参与。
1．制度体系。一是建立健全校园安全风险防控体系，重点围绕实验室和危化品安全、消防安全、食品安全、治安管理以及校车安全等方面开展学校安全专项整治，定期排查校园安全隐患，健全事故灾害处置预案，完善学校安全事故报告、处置和部门协调机制，将安全宣传纳入平安校园创建工作；二是推进落实青少年应急安全提升工程和青少年预防教育“6·27”工程，建设教育数字化平台，成立志愿者队伍，建立健全均衡化、科学化的青少年安全教育制度。
2．教学活动。认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》，将安全宣传教育内容纳入大中小学教育教学计划，开展“安全示范课”教学活动，推广典型安全教育活动，开展校长、教师安全知识的培训和继续教育。保证安全教育时间，落实安全教育课时，不断丰富学校安全教育资源。
3．宣教活动。一是聘请“校外安全辅导员”，开办安全知识小课堂、“名师空中课堂”等，不断丰富校园安全教育“第二课堂”；二是利用寒暑假期开学前后，开展以安全知识为主题的开学教育和安全教育进军训、进夏（冬）令营等活动；三是经常性地举办以安全为主题的书画竞赛、征文比赛、应急安全知识竞赛等活动；四是定期组织师生开展火灾逃生、建筑坍塌、溺水急救等安全应急疏散演练和安全专题讲座培训。
4．平台建设。在系统教育平台等各类教育资源中植入安全教育内容。一是利用全国中小学生“安全教育日”，专题开展安全知识教育；二是在学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网和“两微一端”等平台设立安全专栏，开发应急安全文创产品；三是设立安全体验教室，推动青少年安全成长教育体验平台建设，开展安全教育校外实践活动。
5．共建共享。加强大中小学与社区、农村、企业、部队、社会机构等的联系，搭共建单位，结安全对子，共享安全教育资源。鼓励社会组织为学校开展安全教育提供支持，密切家校合作，统筹校内校外，形成学校、家庭、社会共同开展安全宣传教育的良好局面。
（五）安全宣传进家庭
主要内容：积极开展以家庭为单位的安全能力建设工作。将生活安全和防灾减灾知识宣传带入家庭，以个性化、亲情式安全教育的方式，以点带面、辐射带动，汇聚形成每个家庭关注安全的合力。
责任单位：市妇联牵头，宣传部、教育局、消防救援大队等部门参与，各各乡镇（街道）人民政府（办事处）、开发区管委会具体负责。
1．组织引导。一是各级村委会、居委会、物业公司通过走访入户、发放资料等方式，指导辖区内居民做好防火、防盗、用电、用气、电动自行车骑行等安全工作；二是帮助居民查找、消除安全隐患，掌握避险逃生技能，熟悉避难逃生路线，储备简易应急物资，提升家庭和邻里自救互救能力；三是帮助居民建立家庭安全方面的伦理道德标准和价值观，扬安全家风，立安全家规家训，深植家庭安全理念。
2．宣教活动。一是将安全宣传教育融入“五好家庭”“文明家庭”、寻找“最美家庭”创建活动，开展“消防安全家庭”争创等活动，广泛宣传做好生活安全、防灾减灾方面的典型家庭；二是将安全宣传教育融入家风家教主题宣传月、家庭文化节、邻里节等优良家风建设活动中，开展“我把安全带回家”“给爸爸妈妈的安全家书”“绘制家庭疏散逃生路线图”等主题教育活动；三是结合全国减灾日、科普日等活动，举办亲子体验、儿童安全体验夏令营等活动，引导家长和儿童在参与中掌握安全知识，减少儿童意外受伤害事件的发生；四是定期举办百姓安全宣讲、安全文艺演出等活动。
3．文化氛围。利用各类传播载体、自媒体、微信群、业主群等传播手段，普及高楼火灾、交通意外、地震等应急安全逃生技能和家庭安全常识。编印家庭应急手册、安全读本、家庭应急物资储备清单、安全倡议书、知识卡片、AR安全宣教产品，鼓励有条件的单位面向家庭免费发放家用应急安全包、灭火器等。
四、工作要求
（一）强化组织领导。市安委办成立安全宣传“五进”工作领导小组，领导小组办公室设在市应急管理局人事教育科，具体负责全市安全宣传“五进”工作的组织协调。各乡镇（街道）人民政府（办事处）、开发区管委会、市各有关部门成立相应组织机构，明确专人负责，结合实际细化“五进”工作目标和措施办法，抓紧抓好抓实各项工作，形成上下联动、统筹推进的工作机制，切实促进安全宣传“五进”工作有效落实。
（二）严格督导检查。将安全宣传“五进”工作开展情况纳入安全生产和消防工作巡查考核内容。市安委办将适时组织对各乡镇（街道）人民政府（办事处）、开发区管委会、市各有关部门工作落实情况进行督导、通报。各乡镇（街道）人民政府（办事处）、开发区管委会、市各有关部门要对“五进”工作情况开展督导，对落实不到位的，及时通报批评，防止活动形式化、走过场。
（三）构建长效机制。各乡镇（街道）人民政府（办事处）、开发区管委会、市各有关部门要把安全宣传“五进”工作与“五个一”安全文化示范创建工作有机结合起来，加强对“五进”和“五个一”安全文化示范创建工作的分析研究，建立工作信息定期报送机制与联络员制度，及时报送“五进”和“五个一”安全文化示范创建工作信息动态。每年3月25日前向市“五进”工作领导小组办公室报送本年度“五进”工作实施方案，每年11月20日前向市“五进”工作领导小组办公室报送全年“五进”工作情况及相关图片资料。
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【分享】应急管理局三创四建活动实施方案样本
根据省委、省政府《关于开展"三创四建"活动加快建设经济强省美丽河北的意见》（冀发【20xx】4号）和省委办公厅、省政府办公厅印发的《开展"三创四建"活动责任分工》，结合我区实际情况，进一步落实安全生产责任，全力防范化解安全生产重点领域风险隐患，推进现代化社会治理体系，确保全区安全生产形势持续稳定，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，牢固树立以人民为中心的应急发展理念，大力推进应急治理体系和治理能力现代化，着力构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制；全面提升安全生产水平、自然灾害防治能力、重大灾害救助能力、应急救援能力、信息化支撑能力，安全风险防范工作取得扎实成效，灾害损失明显减少；安全生产形势持续稳定好转，事故起数和死亡人数继续"双下降"，为全区人民创造安全稳定环境。
二、重点任务及分工
（一）落实安全生产责任，推进安全生产建设
1.强化党政领导责任落实。建立和完善"党政同责、一岗双责、失职追责"的安全生产责任体制，明确安全生产工作目标以及相应的项目、资金、措施和支撑体系，做到安全生产与经济社会各项工作同规划、同部署、同推进。同时，要加强对安全监管工作的领导和支持，制定安委会领导安全生产责任清单，构建职责分明、责权统一、监管有效、保障有力的安全监管体系。（牵头领导：牵头股室：安全生产综合协调股；责任股室：办公室、安全监督管理一股、安全监督管理二股；完成时限：全年）
2.强化部门监管责任落实。落实"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的安全生产责任，按照"谁主管、谁负责"的原则，全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和业务指导责任，坚决克服"重发展轻安全"、专业安全监管缺位错位或不到位的问题综合协调部门认真履行综合协调职责，加强对安全生产工作的综合统筹协调和督导检查。（牵头领导：牵头股室：安全生产综合协调股；责任股室：安全监督管理一股、安全监督管理二股；完成时限：全年）
3.强化企业主体责任落实。建立健全以企业主要负责人（实际控制人）为核心的安全生产工作责任制和责任区网格化管控体系，进一步健全企业安全生产管理体系，完善各项安全生产规章制度，设置安全生产和应急处置机构，开展全员、全过程、全方位安全管控，加强作业现场管理，并根据生产经营特点，规范生产过程操作程序和标准，杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的"三违"行为。严格遵守国家安全生产法律法规和产业政策，认真执行安全生产标准，确保安全生产投入，不断改善生产经营设施设备和作业环境，切实达到安全生产要求。（牵头领导：牵头股室：安全生产综合协调股；责任股室：安全监督管理一股、安全监督管理二股；完成时限：全年）
4.完善安委会综合协调机制。认真履行安委办工作职责，建立安委会成员单位定期调度机制和安全风险研判机制，加强督导检查，抓好工作落实。强化安委办综合协调职责，制定分解任务清单；在抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等高危行业领域安全专项整治的同时，督促和指导有关部门继续深入开展交通运输、建筑施工、特种设备、消防、有限空间作业等行业领域三年专项整治。制定安全生产诚信分级分类联合奖惩措施清单，定期企业安全生产失信行为。加强各类园区安全监管，统筹规划布局，严格安全准入，严管安全风险，有效防范各类安全事故。（牵头领导：牵头股室：安全生产综合协调股；责任股室：安全监督管理一股、安全监督管理二股；完成时限：全年）
5.完善巡查督查问责考核机制。认真落实《河北省安全生产巡查工作制度》，组织对安委会成员单位进行例行巡查，并根据工作需要对巡查整改情况实施"回头看"。针对安全生产突出问题，组织开展专项巡查，切实解决制约安全生产工作的突出问题。建立领导包联责任制，突出重点时段、重点领域、重点部位的督导检查，围绕"双控"机制建设、重点行业专项整治、打非治违等方面，开展督导检查和暗查暗访。优化安全生产考核指标和考核办法，坚持过程考核和结果考核并重，提高事故情况、责任落实、重大决策部署、重大活动和重点目标任务完成情况的考核比重。对未按有关规定履行安全生产职责的各级各类人员，对发生事故的企业，严格责任追究；充分发挥卡、单、函、令制度、黑名单制度的作用，督促问题隐患整改，推动工作落实。（牵头领导：牵头股室：安全生产综合协调股；责任股室：办公室；完成时限：全年）
6.建立事故调查评估统计机制。强化事故调查处理跟踪督办和挂牌督办，严格事故领导批办和举报核查工作，严肃查处事故企业的迟报、漏报、瞒报等违法违规行为，严把事故调查报告、核查报告的审核关，对事故调查处理实行闭环管理。组织调查统计业务培训，加强事故评估工作，规范和提升全市调查统计和评估工作水平。运用事故统计分析结果指导安全生产工作，防止重复发生同类事故。（牵头领导：牵头股室：科技法制统计股；责任股室：全局所有股室；完成时限：全年）
7.加强危化品和烟花爆竹安全监管。深入开展危险化学品安全治理攻坚行动，坚持周统计、月调度制度，真正把"四个一批"落实到位。全面加强危险化学品源头管控，认真开展危险化学品生产项目联合审查，严格化工建设项目准入。（牵头领导：责任股室：安全监督管理一股；完成时限：全年）
8.加强工商贸行业领域安全监管。深入推进冶金行业专项整治，建立钢铁联合企业动态监管台账，深入排查治理煤气、高温熔融金属等方面的重大事故隐患，严格安全管理制度诊断，完善管理制度和作业规程，提升制度执行和岗位标准化作业能力。深化有限空间作业专项整治，定期完善监管台账，持续开展《河北省有限空间作业指导手册》宣贯培训，统筹有限空间作业环境危害评估，根据作业时间和季节特点组织专项检查。推动安全生产和生态环境保护协调联动工作机制落实，引导督促企业制定重污染天气停限产应急预案，加强环保治理设备设施安全管控。制定加强中小企业监管意见，压实区乡责任，推动广大中小企业健全风险防控机制。加大监督检查力度，定期调度工作进展，强化督办约谈曝光，提升监管工作实效。（牵头领导：责任股室：安全监督管理二股；完成时限：全年）
（二）优化应急管理能力体系建设，提高防灾减灾救灾能力
1.建立值班值守机制。制定《应急管理值班值守工作制度》，来电接听、文电运转、信息报告等方面规范值班值守工作。严格落实24小时应急值守和领导带班制度。加强值班室规范化建设，建设满足值班需要的值班场所，健全完善规章制度，配备设施设备，推进应急值守工作的科学化、规范化和制度化。（牵头领导：牵头股室：应急指挥中心；责任股室：全局所有股室；完成时限：全年）
2.建设综合多能的救援队伍。整合全区现有救援力量，提升各类救援队的专业化、正规化和职业化水平。争取上级支持，搞好地方配套，鼓励社会参与，按照"政府主导、部门主管、企业主建、有偿服务"的原则，在重点区域组建不同规模的应急救援、防灾减灾、防灭火、地震地质灾害专兼职救援队伍，加强应急实战演练，开展区域机动应急救援。（牵头领导：牵头股室：应急指挥中心；责任股室：全局所有股室；完成时限：全年）
3.切实发挥减灾办协调指导作用。落实自然灾害防治责任，坚持分级负责的原则，严格落实地方党委和政府主体责任，推动建立权责一致、失职追责的自然灾害防治责任体系。推动完善统筹协调、分工负责的自然灾害管理体制，按照分级负责、分工负责的原则，抓好工作落实，推动形成灾害防治的工作合力。建立自然灾害风险普查与常态摸排机制、会商研判机制、监测预警机制和工作协调推动机制。充分发挥减灾办统筹协调职能，推进落实自然灾害防治九项重点工程建设和全国自然灾害综合风险普查。（牵头领导：牵头股室：应急指挥中心；责任股室：地震预防应急股、火灾防治管理股、救灾物资保障股；完成时限：全年）
4.做好防汛抗旱统筹协调工作。健全完善以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任体系，调整完善区防汛抗旱指挥部领导成员和成员单位，明确工作职责任务。适时启动应急响应，组织指导各级各部门做好防范工作以及较大以上水旱灾害抢险救援工作。提早部署落实全区汛前各项工作，督导检点区域、重点工程、重点部位的防汛抗旱工作情况，组织开展防汛抗旱业务培训，加大对各级新任防汛管理人员的培训力度。组织开展城区排水、应急抢险、军地联动、洪水调度、人员安全避险等应急演练，提高洪涝灾害防范和应对能力。（牵头领导：牵头股室：应急指挥中心；责任股室：地震预防应急股、安全监督管理一股、安全监督管理二股；完成时限：全年）
5.做好森林草原防灭火工作。继续实施重点火险期封山管理，深化"五增"措施，强化一线巡护力量科学管理。开展野外违法用火专项打击行动，开展"五清"专项行动，抓好重点时段、关键部位的可燃物清理工作。积极推进全区森林草原防灭火规划的制定和实施，提高大型扑火装备应用、新型技术推广力度。严格执行森林草原火灾的分级报告、零报告、有火必报、日报、火灾快速报告、监测热点核查全覆盖等应急值守制度，确保火情信息传递顺畅高效。（牵头领导：牵头股室：火灾防治管理股；责任股室：火灾防治管理股；完成时限：全年）
（三）切实加强社会公共安全保障
1.开展全员大培训大宣传活动。全面开展应急管理、安全生产、防灾减灾救灾培训，着力提高各级各部门和全社会应急意识和应急能力，提升安全管理水平。加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训，推进高危行业企业从业人员安全技能提升行动，继续组织高危企业班组长专项培训，指导生产经营单位开展从业人员培训。深入开展以企业、救援队伍、社会救援力量为主的应急教育培训。加强与新闻媒体深度合作，持续曝光督导检查、暗查暗访发现的问题隐患，形成有力震慑。规范灾情和舆论引导，完善灾情信息依法统一机制，健全新闻发言人制度，加强网络、微信等内容管理和舆情分析，引导网民依法、理性表达意见。（牵头领导：牵头股室：宣传培训中心；责任股室：全局所有股室；完成时限：全年）
2.打造应急指挥综合应用平台。围绕安全生产、自然灾害、防灾减灾、应急指挥、应急救援等核心业务，全面启动应急管理综合应用平台建设。（牵头领导：牵头股室：科技法制统计股；责任股室：全局所有股室；完成时限：全年）
3.加强基层应急管理站（点）建设。开展以有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练等为主要内容的乡镇（街道）基层应急管理能力标准化建设，推进以有场地设施、有装备物资、有工作制度等为主要内容的行政村（社区）应急服务站（点）建设，落实基层组织和单位应急管理责任，确保基层应急管理工作有人抓、有人管；积极推行灾害风险网格化管理，支持引导社区居民和社会组织协同开展灾害隐患排查，确保风险防控工作落实到基层。（牵头领导：牵头股室：办公室；责任股室：全局所有股室；完成时限：全年）
三、措施要求
（一）深入贯彻以人民为中心的发展思想。
进一步深刻理解把握总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展观、正确政绩观，坚决把中央和省、市、区要求落到实处，认真践行"对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民"总要求，以党的方向为方向，以守护人民安宁为神圣使命，着力强化"人民城市人民建，应急工作为人民"的工作意识，坚持以敬畏之心推进隐患治理，切实把安全生产和城市安全发展放在心上、扛在肩上、抓在手上，进一步防风险、除隐患、降事故、保安全，全力确保社会安全稳定。落实好深入基层和深入企业开展调查研究的长效机制，坚持目标导向、问题导向、效果导向，推动应急管理实事工程落实落地，把群众诉求、基层需求作为推动应急管理工作的指向标，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）坚持底线思维，大力推进安全生产、防震减灾、森林防灭火、防汛抗旱等重点工作。
进一步强化责任意识、红线意识、底线思维，深入开展危险化学品烟花爆竹专项整治、非煤矿山专项整治、冶金专项整治、有限空间作业专项整治、复产复工外围施工专项整治、防震减灾专项整治、防汛抗旱专项整治、森林防灭火专项整治八项重点工作，抓紧抓实抓细各项工作，全面排查治理安全隐患，营造良好环境。
（三）强化政治建设引领，全力打造尽责担当、实干有为的应急铁军。
强化政治建设引领，深化主题教育成果，抓班子，带队伍，勇担当，求作为，深入开展"四个一流"创建活动，充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用；持续改进作风，强化党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线；按照"三创四建"活动要求，大力开展争做应急管理系统先进工作者、争创应急管理系统先进集体活动，教育引导广大党员干部职工尽责担当，实干有为，全力打造应急铁军，彰显应急作为。
方案推荐:市场监督管理局食品安全抽检实施方案
市场监督管理局食品安全抽检实施方案
根据《关于印发市市场监管局食品安全抽检监测数据质量抽查工作方案（试行）的通知》（市监办函〔20xx〕108号）文件精神，结合我县食品安全抽检工作实际，制定我县20xx年食品安全抽检任务实施方案。
一、工作目标
以落实“四个最严”为根本遵循，以满足人民群众对安全健康食品的需要为目标，以推进“双随机、一公开”为手段，以食品安全抽样检验为抓手，以发现食品安全问题为导向，以信息公布、核查处置联动为保障，有效防控苗头性、系统性、区域性食品安全风险，倒逼生产经营企业落实食品安全主体责任，巩固食品安全稳中向好的态势，促进食品产业有序健康发展。
二、工作原则
（一）坚持问题导向。围绕涉及人民群众身体健康的安全性指标，及以食品安全突出问题开展监督抽检，加大对“米袋子、菜篮子”等大宗消费食品，农村和校园周边等重点区域的抽检力度。围绕“十大攻坚行动”，大力开展专项监督抽检。聚焦群众关切，突出农兽药残留、重金属、生物毒素等重点指标。
（二）坚持广泛覆盖。点面结合、统筹兼顾，努力实现监督抽检覆盖城市、农村、城乡结合部等不同区域，覆盖在产获证食品生产企业、小作坊，覆盖食品大类、品种和细类，覆盖生产加工、流通、餐饮、网络销售等不同业态。
（三）坚持专常互补。在计划性抽检的基础上，根据日常检查、既往抽检、节令热销、舆情热点、突发性食品安全问题等，及时有效组织开展专项抽检工作。实现计划性抽检与专项抽检有机结合，互为补充。
（四）坚持检管结合。针对监管和执法工作中发现的问题，开展常规抽检和专项监督抽检，提升食品安全抽检的针对性和有效性；通过加强抽检与日常监管信息的沟通，解决不合格食品的安全隐患和风险；通过监督抽检结果公开，推动食品生产经营企业落实食品安全主体责任。
（五）坚持质量安全底线。对各类食品的抽检，要把对主要安全性指标的检验放在首位，同时，检验产品的主要功能性指标。
三、工作任务
（一）本级抽检任务
根据省、市局文件要求20xx年我县食品安全监督抽检计划涵盖27大类食品、66个食品品种、90个食品细类，共抽检3040批次。
具体安排如下：
1.抽检对象、品种和项目。主要为辖区内获得生产许可证的在产食品企业、大型批发市场、大型餐饮企业以及市场占有率高的企业的抽检。同时加大乡镇（主要含乡镇、乡村、景点）抽检批次，乡镇抽检批次不少于总任务批次的40％。
抽检品种和项目包括特殊膳食食品、保健食品、粮食加工品、食用油、肉制品、乳制品、饮料、蜂产品、餐饮食品等28大类（详见附件1）。食用农产品的抽检要突出农兽药残留、重金属等项目（详见附件2）。
2.抽检时间和频次。20xx年3月-11月，6月底完成任务的50％。季节性生产销售的食品或存在季节性质量安全风险的食品，在相应季节增加采样量。食品在节前20天-30天开展抽检工作。
在加大高风险食品抽检频次的同时，要增加对以往检出不合格产品企业的抽检频次，对于连续2次检出不合格产品的，加强对相关企业进行约谈。
3.抽检区域、环节和场所。覆盖本行政区域街道、乡镇居委会和行政村。抽检的样品主要在生产、流通、餐饮环节购买。流通环节采样应涵盖批发市场、农贸市场、商场、超市、小食杂店、小餐饮店、小作坊等不同业态。餐饮环节采样重点为学校和托幼机构食堂以及中央厨房、集体用餐配送单位等。
（二）食用农产品抽检任务
20xx年，全县的食用农产品抽检总量1650批次，县局相关股室指导基层所组织开展本辖区内食用农产品抽检工作。
1.抽检品种、项目。我县食用农产品抽检品种应尽量覆盖本行政区域内生产销售的蔬菜、水果、畜禽肉、水产品、鲜蛋等。指定的抽检品种和项目的抽检量不少于全年抽检量的50%，在覆盖所列检验项目的同时，可以根据实际掌握的农兽药使用情况以及日常监管情况增加针对性检验项目。其他食用农产品，结合本地区食用农产品种养殖情况以及市场销售和消费特点自行确定抽检品种和项目，且每个品种至少检测2个检验项目，应覆盖问题多发的重点项目。
2.抽检时间和频次。县局根据食用农产品批发市场的交易数量和季节特点等按比例确定抽样频次和数量，原则上覆盖每户入场销售者。
3.抽检场所。乡镇（含乡镇、乡村、景点）抽检批次不少于总体任务的50％。在农贸市场、批发市场、菜市场抽检批次不少于总任务的40％。食用农产品现场抽检应由2名监管人员参与。
四、组织实施
（一）确定承检机构
我县组织实施抽检任务和县级食用农产品抽检任务，使用省局遴选入库的承检机构，并通过询价，采取综合评价方式，确定承检任务，签订承检合同。
（二）抽样检验
抽样检验要全面落实“双随机”要求，随机确定抽检机构、随机确定被抽检对象。抽样人员和承检机构在抽样检验工作中应严格按照有关法律法规、规章以及《省食品安全监督抽检实施细则（20xx版）》执行。抽样过程严格履行监督抽检工作程序和法定手续。检验过程严格按照食品安全标准和检验规范实施，保证数据和结论客观公正、准确可靠。
（三）数据报送
承检机构对抽检数据应严格按照规定的时限和规范要求报送至“国家食品安全抽检监测信息系统”。同时，应严格按照有关法律法规、规章将检验工作中发现的食品安全问题及时上报组织实施抽检工作的相关科室。发现不合格样品中可能存在重大风险隐患或急性健康风险的，应当在确认检验结果后24小时之内报告省局，同时，报告市局相关科室。
（四）核查处置
收到不合格或问题食品检验报告后，县局相关股室，根据事权划分，转交给基层所或大队，执法人员应当及时送达食品生产经营者，启动核查处置工作。不合格（问题）食品可能对身体健康和生命安全造成严重危害的，核查处置工作应当在24小时内启动。通过“食品安全抽检监测信息系统”及时报告核查处置工作进展。核查处置过程中发现涉嫌犯罪或涉及其他部门职责的，应当及时移送移交。
（五）信息公布
我局全面落实一公开，大队负责组织实施监督抽检信息每周向社会公布；公布内容包括产品合格信息和不合格产品信息。其中，产品合格信息主要包括标称生产企业名称、地址，被抽样单位名称及所在省份、产品名称、规格、生产日期/批号等，并需注明该产品合格信息仅指本次抽检标称的生产企业相关产品的生产日期/批号和所检项目；不合格产品除以上信息外，还包括标称产品商标、被抽样单位名称与地址、不合格项目及结果和承检机构等。食用农产品产品合格信息公布包括被抽样单位名称（集中交易市场应包括开办者和销售者）、产品名称、进货来源、标称生产企业或产地、生产日期等，不合格产品除上述信息外，还包括不合格项目及结果、承检机构等。对不合格产品信息要进行风险解读。
五、工作要求
（一）加强组织领导。高度重视抽检工作，加强统一领导和组织协调。明确专门机构和专门人员负责抽检工作，确保工作的延续性和人员的稳定性。要尽快组织力量根据本计划认真细化抽检任务，完善工作机制，规范工作程序，明确岗位责任，确保年度任务有序推进，按时完成。
（二）细化工作要求。结合抽检工作实际，进一步优化工作流程，密切部门协作，提高工作效率。要严格落实抽样送样、检验、不合格报告传递、异议复检、核查处置（填报）、信息公布等时限要求，保障工作顺利有效开展。
（三）严格质量控制。明确参与抽检的食品监管部门、抽样单位、承检机构的质量保证职责，加大对承检机构的监督考核，保证检测结果准确可靠。
（四）严格进度管理。统筹安排月度、季度、半年度抽检工作进度，稳步推进各项工作。20xx年12月3日前完成全年的计划任务，20xx年12月20日前将抽检工作总结和分析报告上报市局。
六、工作纪律
参与抽检的抽样单位、承检机构及相关人员不得随意更改抽检信息，不得瞒报、谎报、漏报检验数据，不得擅自有关抽检的信息，不得在开展抽样工作前事先通知被抽检单位和接受被抽检单位的馈赠，不得利用抽检结果开展有偿活动、牟取不正当利益。对发现的违法违规抽检行为一律依法依规追究相关单位及人员责任。
精选方案_街道安全宣传四进工作实施方案
街道安全宣传四进工作实施方案
为扎实推进安全宣传进企业、进社区、进学校、进家庭（以下简称“四进”），牢固树立安全发展理念，大力加强公众安全教育，进一步提高全社会整体安全水平，根据《省人民政府安全生产委员会办公室省应急管理厅关于印发〈省推进安全宣传“五进”工作实施方案〉的通知》（闽安委办〔20xx〕38号）《市人民政府安委会关于印发的通知》（安委〔20xx〕8号）《邵武市安全生产委员会办公室关于印发的通知》（邵安委办明电〔20xx〕8号）要求，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于应急管理重要论述精神，按照市委市政府、街道党工委、办事处部署安排，树牢安全发展理念，推动安全责任落实，完善公民安全教育体系，坚持社会共治，坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与安全治理的有效途径，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面，扎实推进安全宣传“四进”工作，进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围，努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。
二、宣传重点
各社区和各站所要充分认识推进安全宣传“四进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用，坚持平战结合工作机制，宣传以下重点内容：
（一）安全发展理念。大力宣传新时代中国特色社会主义思想和关于应急管理重要论述以及党中央、国务院重要决策，根据市委市政府、党委政府部署安排，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。
（二）安全生产和自然灾害防治形势任务。宣传全国、省和地市安全生产及防灾减灾形势任务，引导社会各方科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识。
（三）工作措施。包括安全生产、防灾减灾救灾、防汛抗旱、台风防御和应急救援等工作举措，推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用，强化社会安全自觉，深化社会共治理念。
（四）相关法律制度标准。根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《安全生产法》《消防法》《邵武市地方党政领导干部安全生产责任制实施办法》、《邵武市安全生产“党政同责、一岗双责”规定》、《街道安全生产“党政同责、一岗双责”工作规定》等相关法律和规范性文件要求，宣传党工委、办事处、监管部门的安全监管职责，企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任，提高安全法治意识、法治水平和法治素养。
（五）公共安全知识。普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。
三、主要任务
（一）安全宣传进企业。主要任务：推动落实企业安全生产主体责任，健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度，建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系，增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，培育企业安全文化，筑牢安全管理防线，推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。要组织开展专家指导服务，推动企业做好风险辨识、隐患排查治理、按章作业等工作，提高企业安全水平。设立隐患线索举报平台，健全激励奖励机制，加大举报奖励力度；结合“安全生产专项整治三年行动”、安全隐患大排查大整治大培训等阶段性重点任务，广泛开展“查找身边的隐患”活动，及时发现、消除风险隐患。打造1家安全宣传典型企业。
企业任务做到“九个一”：设立一个安全管理机构、健全一套安全管理制度、发放一套安全学习资料，每季度举办一场“安全大培训”、举办一次“安全大讲堂”、开展一次安全生产警示教育、排查一次安全隐患，每年举行一场应急演练，定期更新一次电子屏及安全宣传专栏等宣传阵地的安全宣传内容。
围绕“安全生产专项整治三年行动”等市委市政府、街道党工委、办事处部署安排的重点工作，将安全宣传教育纳入企业发展规划和日常管理，与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实，健全宣传教育培训制度，创新宣传教育培训形式。设置安全宣传栏和岗位安全标识，张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施和程序等。把安全宣传教育作为企业班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题，开展安全生产法治宣讲会，企业主要负责人带头讲安全课，增强职工法律意识。将安全生产法律法规、安全科普资料、《中国应急管理报》《安全与健康》等安全类报刊杂志作为学习培训参考资料。积极参加“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建，开展职工安全技能大培训、安全生产经验交流活动，组织职工、家属观看安全生产警示教育片。积极开展“公众开放日”活动，邀请社会公众、企业员工家属走进企业，近距离接触生产、了解生产，为企业安全管理建言献策。
各行业主管站所加强对企业安全宣传教育情况的监督指导，组织各行业领域开展安全大培训活动，将安全宣传教育纳入街道安全生产标准化建设内容。
（二）安全宣传进社区。主要任务：建立社区安全宣传机制，推动全省综合减灾示范社区建设，增强社区安全管理和应急处置能力，提升社区居民安全素质和应急能力。加大社区公益宣传力度，大力普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势，结合社区特点开展示范性、浸润式安全宣传，营造安全稳定的社会生活环境。
社区任务做到“八个一”：成立一个安全宣教组织、健全一套社区安全宣传教育制度、组建一支安全宣传志愿者队伍、发放一套安全学习资料，每季度举办一场安全小课堂、组织一场安全文化活动，每年开展一场安全应急演练，定期更新一次户外电子屏、楼宇电梯屏、安全宣传专栏等宣传阵地的安全宣传内容。
加强社区安全宣传阵地建设，推动建设一批灾害事故科普宣教和安全体验基地，拓宽社区居民接受安全宣传教育的途径；丰富应急避难场所内容和设施功能，将安全元素充分融入社区公园、广场等。建立社区专兼职安全宣传员制度，从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等，选取熟悉社区和居民状况的人员，担任安全宣传员、监督员，鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍；社区内福利院、养老院等机构，依法建立安全宣传教育制度、责任人和应急疏散预案。
发挥社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区安全网格员在安全宣传中的作用，推动建立社区安全宣传教育制度体系。结合本辖区实际，利用全国防灾减灾日、国际减灾日、世界气象日、安全生产月、消防宣传月、全国科普日等节点，定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练，提升社区居民应急避险和自救互救能力。设计编印安全手册、海报、挂图、横幅等，在户外电子屏、社区微信群、楼宇电梯屏、安全宣传栏等广泛投放，定期开展以安全为主题社区演出活动，营造浓厚安全氛围。打造1个安全宣传典型社区。
（三）安全宣传进学校。主要任务：推动安全教育纳入国民教育体系，在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容，保障师资、教育资源、时间、场地。发挥育人功能，强化学生和教职工安全意识，做到安全宣传从早抓起、从小抓起，根植安全理念。推动建立学校与政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作，普及生活安全、交通安全、消防安全等方面知识，使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。指导学校建立事故灾害处置预案，健全学校安全事故报告、处置和部署协调机制。利用全国中小学“安全教育日”，专题开展安全知识教育。定期组织学校开展风险辨识、重大隐患排查、安全应急和防灾减灾技能培训。加强中小学与社区、企业、部队、社会机构等联系，搭共建单位，结安全对子，共享安全教育资源；鼓励有条件的学校设立安全体验教室，积极推动建设安全教育实训基地，拓展安全教育校外实践领域；鼓励学校通过制作公益宣传片、记录片等微视频形式，以轻松诙谐的方式传达校园安全知识。
学校任务做到“八个一”：有一个校园安全组织机构、有一套安全风险防控制度体系、有一门安全教育课，每季度组织一次应急疏散演练、开展一次隐患排查、开展一次家庭安全教育活动、组织学生给家长写一封安全家书,定期更新一次户外电子屏、楼宇电梯屏、安全宣传专栏等宣传阵地的安全宣传内容。
落实《中小学公共教育指导纲要》，丰富学校安全教育资源，推广典型教育活动，将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划，确保中小学安全教育每学年不少于10课时（可结合主题班会课推进）。开展安全主题教育，在学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网等平台设立安全专栏，组织安全专题讲座。丰富校园安全教育“第二课堂”，结合实际开展安全宣传专题教育活动；聘请“校外辅导员”，开办安全知识小课堂、移动课堂等；利用寒暑假开学前后，开展以安全知识为主题的开学教育和安全教育军训、夏（冬）令营等活动；在全市中小学校开展“小手拉大手，安全伴我行——中小学生给父母一封信”活动。
（四）安全宣传进家庭。主要任务：积极推动家庭安全知识宣传教育，提升以家庭为单元的安全能力建设。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点，以点带面、辐射带动，发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育，汇聚关注安全的家庭合力。将家庭安全宣传教育纳入“文明家庭”“五好家庭”“平安家庭”创建，广泛开展家庭“安全明白人”活动，指导家庭加强安全防范，查找、消除安全隐患，掌握避险逃生技能，提升家庭和邻里自救互救能力。编印发放家庭应急及防汛手册、安全读本、安全倡议书、知识卡片等宣传品；充分用好报刊、电视、广播、网络等媒体和户外电子屏、社区微信群、楼宇电梯屏、安全宣传栏等载体，发挥好百姓宣讲、广场舞、文艺演出、邻居节等活动作用，普及家庭安全常识，提高家庭安全防护意识和减灾避灾、自救互救能力。提倡家庭基本安全教育、保险等资源投入，推动建立并推广家庭应急物资储备清单，引导家庭储备简易应急物资，如应急安全包、灭火器等。开展“我把安全带回家”等各种形式的家庭成员共同参与的邻里联谊和家校共建活动，培育安全宣传典型家庭。
家庭任务做到“两清两熟”。清零家庭安全隐患、清楚避难逃生路线，熟知家庭安全常识、熟悉邻里安全环境。
培植家庭安全方面的伦理道德标准和价值观，立安全家规家训，扬安全家风；提倡健康的家庭安全行为及生活方式，养成良好安全行为和生活习惯。家庭主动学习安全、防汛知识等安全常识，积极参加各类安全志愿者活动，参与社区组织的家庭应急演练，参加各类安全体验活动，积极查找消除家庭安全隐患，储备家庭应急物资，加强安全防范。
推动安全宣传教育链条延伸至每个家庭，制作播出安全专题节目、短视频或安全公益广告等文化作品，普及高楼火灾、交通意外、地震等应急安全逃生技能。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各社区、各单位和企业要充分认识安全宣传“四进”重要意义，将安全宣传工作纳入重要议事日程，把安全宣传“四进”工作与精神文明创建、社会治安综合治理、全民普法、文化科技卫生“三下乡”等有机结合起来，一并推动落实。党委政府成立由镇安办牵头、镇安委会各成员单位参加的安全宣传“四进”工作协调机制，指导协调、督促检查工作推进情况；各村和单位相应建立安全宣传“四进”工作协调机制，围绕阶段性重点工作，定期策划宣传选题，增强安全宣传“四进”的针对性和实效性，上下联动、横向联合、形成声势，营造关心安全、参与安全、呵护安全、共筑安全的浓厚氛围。
（二）强化指导服务。结合实际，细化安全宣传“四进”工作目标和措施办法，推动工作落实。将安全宣传“四进”相关方面工作开展情况，纳入安全生产和消防工作巡查考核内容，完善评估体系，细化考核办法，提高考核分值，定期督促工作落实，落实奖惩措施，确保取得实效。强化总结指导，及时掌握工作中存在的问题，推进内容形式、方法手段、渠道载体的创新运用和实践推广。
（三）形成整体合力。建立党工委、办事处领导、多站所单位合作、有关方面共同参与的安全宣传“四进”协作机制，形成各司其职、齐抓共管的工作局面。出台激励措施，鼓励基层一线涌现先进工作典型，形成正面导向作用。充分发挥地方、部门和各人民团体、群众组织、社会公益组织的作用和优势，统筹力量，形成合力，面向所联系管理的领域和群众，广泛开展安全宣传。
（四）发挥媒体作用。充分发挥好新闻媒体作用，建立共建协作机制，充分利用好主流宣传媒体及微信公众号等各种新媒体载体及平台，广泛开展主题活动；开展安全文化创作，采用通俗易懂的安全微视频、公益广告、动漫作品等多种形式，寓教于乐、全力打造全民参与的安全宣传“四进”活动，让安全理念深入人心，营造全社会良好的安全宣传氛围。
（五）加大保障力度。围绕实施全民安全素质提升工程，加强政策支持、人员配备和专项经费保障；积极拓展社会资源进入安全宣传的途径，为开展安全宣传“四进”工作提供有力保障。
城管局安全宣传五进两年攻坚行动方案分享
为扎实推动全区城管系统安全宣传“五进”工作，确保取得实效，现结合城管系统工作实际，制定方案如下。
一、总体原则和目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持群众观点和群众路线，加强公益宣传，普及安全生产和应急救援知识，培育安全文化。着重从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面开展安全宣传，大力增强广大市民安全素质和风险防范、应急意识及自救互救能力，积极营造全社会关注、参与、共筑安全的浓厚氛围，为推动全区城管领域安全生产形势持续向好奠定坚实基础。
二、安全宣传的重点
（一）宣传安全发展理念。大力宣传关于应急管理重要论述和党中央、国务院重要决策，落实省委省政府、市委市政府、区委区政府部署安排，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、人民至上、安全第一的思想。
（二）宣传形势任务。组织开展安全生产和自然灾害防治形势任务宣传，引导社会各方科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识。
（三）宣传工作举措。加强安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措宣传，推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用，强化社会安全自觉，深化社会共治理念。
（四）宣传法规制度标准。广泛宣传安全生产和应急管理相关法规制度标准、城管系统的安全监管职责、城市管理行业企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任，提高安全法治意识、法治水平和法治素养。
（五）宣传公共安全知识。普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。
三、任务和措施
（一）安全宣传进企业
督促被监管企业落实安全生产主体责任，增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，培育企业安全文化，筑牢安全管理防线，推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制，持续做到生产安全。
1.开展普法宣传。以《安全生产法》和《刑法》涉安内容为重点，开展送法进企业宣讲活动。采取举办集中培训、开展警示教育、说理式执法等形式开展普法宣传，教育引导广大企业学法守法。落实市局关于两年内实现企业普法宣讲全覆盖的总体要求。
2.推动安全文化建设。持续推进安全文化示范企业创建和企业安全诚信体系建设，督促相关企业在醒目位置设置安全宣传栏、岗位安全标识和张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施等安全举措。引导企业积极参加“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动，大力营造企业安全氛围。
3.强化企业安全教育。督促企业将安全宣传教育纳入日常管理，并作为企业班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题。企业每年至少举办两期“安全大讲堂”，主要负责人带头讲安全课；至少组织一次安全生产法治宣讲会，增强职工法律意识；至少组织全体职工观看安全生产警示教育片一次，强化警示教育。
（责任单位：各科室、各直属单位）
（二）安全宣传进农村
督促乡镇城管部门推动农村安全宣传，围绕文明养犬、查违拆违、生活垃圾禁燃等与城管职责相关工作，开展防范、应对措施宣传，赠送应急与安全知识手册等资料，提升乡镇政府和村民自治组织的安全意识和安全管理能力，提升农民安全意识和应急避险能力。
（责任单位：执法科、环管科、东管办）
（三）安全宣传进社区
开展安全宣传，普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能，提升社区居民安全素质和应急能力。相关部门督促各街镇开发区围绕文明养犬、垃圾分类、查违拆违等与城管部门职责相关工作，开展公益宣讲，赠送应急与安全知识手册，在社区户外显示屏、小区楼宇电视等经常性播放安全常识、应急避险知识和安全提示。落实市局关于公益宣传进社区两年争取实现社区全覆盖的要求。
（责任单位：行政审批科、执法科、执法大队、东管办）
（四）安全宣传进学校
配合教育、公安、应急等相关部门积极做好校园周边安全整治工作，督促各街镇开发区城管部门，定期开展校园周边市容秩序安全隐患排查，加强日常巡查管控，做好生活安全、交通安全、消防安全等方面的知识宣传，使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。
（责任单位：执法科、环管科、执法大队、东管办、环管中心）
（五）安全宣传进家庭
督促各街镇开发区城管部门围绕文明养犬、垃圾分类、查违拆违等与城管部门职责相关工作，配合做好丰富宣教活动，拓宽宣传途径，通过赠送安全读本、安全倡议书、知识卡片等方式，积极引导家庭学习安全知识，提升以家庭为单元的安全能力建设。
（责任单位：执法科、环管科、执法大队、东管办）
四、进度安排
从1年4月至3年3月，分3个阶段进行。
（一）动员部署阶段（1年4月）。各单位（部门）根据实施方案制定细则，明确目标任务、具体举措、时间进度和落实责任，做好宣传发动和工作部署。
（二）组织实施阶段（1年5月至2年5月）。按照实施方案，全面开展安全宣传“五进”活动，推进各项举措落细落实。在活动开展过程中，注重总结经验、改进完善、及时调整，确保切实取得实效，形成制度性成果。
（三）完善提升阶段（2年6月至3年3月）。按照安全宣传“五进”活动制度性成果，持续深化活动开展，不断提升活动质量。局安委会认真总结各单位、各部门活动开展情况，选树一批先进典型，上报市城管局和区安委办。
五、组织保障
（一）加强组织领导。各单位（部门）要充分认识安全宣传“五进”的重要意义，将安全宣传工作纳入重要议事日程，加大经费投入。把安全宣传“五进”工作与安全生产专项整治三年行动和精神文明创建、全民普法等有机结合起来，一并推动落实。
（二）深入指导督查。各单位（部门）要结合工作实际，将安全宣传“五进”纳入日常安全管理工作，细化安全宣传“五进”两年攻坚行动目标和措施办法，推动工作落实。要强化总结指导，及时掌握工作中存在的问题，推进内容形式、方法手段、渠道载体的改进完善、创新运用和实践推广。
（三）建立长效机制。通过此次安全宣传“五进”两年攻坚行动，推动建立多部门合作、有关方面共同参与的安全宣传“五进”协作机制，形成各司其职、齐抓共管的工作局面。
安全宣传五进两年攻坚行动方案大全
为扎实推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（以下统称“五进”）工作，确保取得实效，经研究决定，在全镇范围内开展安全宣传“五进”两年攻坚行动，制定方案如下。
一、总体原则和目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持群众观点和群众路线，加强公益宣传，普及安全生产和应急救援知识，培育安全文化。着重从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面开展安全宣传，大力增强广大群众安全素质和风险防范、应急意识及自救互救能力，积极营造全社会关注、参与、共筑安全的浓厚氛围，为推动全镇安全生产形势持续向好奠定坚实基础。
二、安全宣传的重点
（一）宣传安全发展理念。大力宣传关于应急管理重要论述和党中央、国务院重要决策，省委省政府、市委市政府、县委县政府、镇党委政府部署安排，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、人民至上、安全第一的思想。
（二）宣传形势任务。组织开展安全生产和自然灾害防治形势任务宣传，引导社会各方科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识。
（三）宣传工作举措。加强安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措宣传，推进工作理念、制度机制、方法手段、创新运用，强化社会安全自觉，深化社会共治理念。
（四）宣传法规制度标准。广泛宣传安全生产和应急管理相关法规制度标准、党委政府和监管部门的安全监管职责、企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任，提高安全法治意识、法治水平和法治素养。
（五）宣传公共安全知识。普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。
三、任务和措施
（一）安全宣传进企业
主要任务。推动落实企业安全生产主体责任，增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，培育企业安全文化，筑牢安全管理防线，推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制，持续做到生产安全。
主要措施：1.开展普法宣传。以《安全生产法》和《刑法》涉安内容为重点，开展送法进企业宣讲活动。采取组织宣讲团、举办集中培训、开展警示教育、说理式执法、线上线下、微信公众号等形式开展普法宣传，教育引导广大企业学法守法。总体要求是两年内实现企业普法宣讲全覆盖。
2.推动安全文化建设。持续推进安全文化示范企业创建和企业安全诚信体系建设，落实企业在醒目位置设置安全宣传栏、岗位安全标识和张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施等安全举措。组织企业积极参加“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动，大力营造企业安全氛围。
3.强化企业安全教育。督促企业将安全宣传教育纳入日常管理，并作为企业班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题。企业每年至少举办两期“安全大讲堂”，主要负责人带头讲安全课；至少组织一次安全生产法治宣讲会，增强职工法律意识；至少组织全体职工观看安全生产警示教育片一次，强化警示教育。
（二）安全宣传进农村
主要任务。推动农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施等“四有”工作机制建设，提升镇政府和村民自治组织的安全意识和安全管理能力，提升农民安全意识和应急避险能力。
主要措施：1.开展公益宣传。围绕居家、交通、建筑、农机、防火、防溺水等安全重点，开展防范、应对措施宣传，赠送应急与安全知识手册等资料。各村（社区）进农村公益宣传两年要实现全覆盖。
2.拓展宣传载体。结合美丽休闲乡村、乡村旅游重点村等创建活动，开展安全宣传。推进镇、行政村安全教育科普站（室、所、点）、安全文化长廊、安全文化主题公园等建设，增强安全宣传的普及性、趣味性和互动性。在乡村主要街道、公共场所、人群聚集地、村民集中居住区设置安全橱窗或宣传栏，宣传安全生产和应急避险、逃生自救知识。在景区、山林、文物古建筑等重点部位依法设立相应安全警示标识，强化危险提醒和预防。
3.开展特色活动。发动民办文艺团体、农民业余文艺演出队编排贴近生活的安全生产曲艺节目，结合“文化三下乡”活动，集中开展演出。针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象，开展精准化安全宣传和咨询服务，有针对性地普及灾害应对和建筑施工、道路交通、火灾等方面的安全知识。
（三）安全宣传进社区
主要任务。建立社区安全宣传机制，开展示范性、浸润式安全宣传，普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能，提升社区居民安全素质和应急能力。
主要措施：1.开展公益宣传。围绕居家、交通、消防安全以及应急避灾等，开展公益宣讲，赠送应急与安全知识手册。各村（社区）公益宣传进社区两年要实现全覆盖。
2.营造安全氛围。在社区、住宅小区设置安全宣传橱窗，20xx年底前设置率达100%。在社区户外显示屏、小区楼宇电视等经常性播放安全常识、应急避险知识和安全提示。
3.加强安全宣传阵地建设。推进社区“安全角”建设，在较大住宅小区建设“安全角”，20xx年底覆盖面要达到30%。积极推动安全科普馆、安全体验基地、安全文化长廊、安全主题公园建设，尽快建成一批宣传载体。
（四）安全宣传进学校
主要任务。推动安全教育纳入国民教育体系，安全宣传从早抓起、从小抓起，根植学生安全理念。在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容，保障师资、教育资源、时间、场地。推动建立学校与政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作，普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知识，使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。
主要措施：1.推进学校安全主题教育。认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》，将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划，充分发挥班队会的安全宣传教育作用。中小学开设安全选修课，加强安全教育。
2.强化校园安全风险防控体系。定期开展校园安全隐患排查，将安全宣传纳入平安校园创建工作中。指导学校建立事故灾害处置预案，健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制。每学期至少组织师生开展一次防地震、防火灾、防踩踏等应急演练。
3.丰富宣教活动。利用全国中小学生“安全教育日”，专题开展安全知识教育。持续举办进村入校防溺水宣讲活动，提升中小学生防溺水意识和溺水自救互救能力。在学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网和“两微一端”等平台设立安全专栏，在学校走廊、教室、食堂、学生公寓、实习实训场地等场所醒目位置张贴、悬挂安全提示海报、标语、条幅。利用校园广播、电子屏等平台播放安全知识和安全提示。
（五）安全宣传进家庭
主要任务。积极推动家庭安全知识宣传教育，提升以家庭为单元的安全能力建设。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点，以点带面、辐射带动，发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育，汇聚关注安全的家庭合力。
主要措施：1.丰富宣教活动。将家庭安全宣传教育融入“文明家庭”、“五好家庭”等创建活动中，20xx年底前全面实施。组织开展家庭“安全明白人”、“我把安全带回家”、“给爸爸妈妈的安全家书”等家庭成员共同参与的活动，提倡健康的家庭安全行为及生活方式，指导家庭加强安全防范，查找、消除安全隐患，掌握应急处置技能，熟悉避难逃生路线，提升家庭和邻里自救互救能力。
2.拓宽宣传途径。编印并多渠道发放家庭应急手册、安全读本、安全倡议书、知识卡片等，利用报刊、电视、广播、网络等媒体和百姓宣讲、广场舞、文艺演出、邻居节等活动，围绕防火、用电、用气、交通、地震、防汛、电梯、电动自行车停放及充电等普及家庭安全常识，使安全宣传教育链条延伸至每个家庭。
3.推进家庭应急物资储备。提倡家庭基本安全教育、保险等资源投入，推动建立并推广家庭应急物资储备清单，引导家庭储备简易应急物资，鼓励有条件的地区面向家庭免费发放或通过举办活动奖励发放应急安全包、灭火器等。
四、进度安排
从20xx年4月至20xx年3月，分3个阶段进行。
（一）动员部署阶段（20xx年4月）。各村（社区）结合实际制定实施方案，明确目标任务、具体举措、时间进度和落实责任，做好宣传发动和工作部署。
（二）组织实施阶段（20xx年5月至20xx年5月）。各村（社区）按照实施方案，全面开展安全宣传“五进”活动，推进各项举措落细落实。在活动开展过程中，注重总结经验、改进完善、及时调整，确保切实取得实效，形成制度性成果。
（三）完善提升阶段（20xx年6月至20xx年3月）。各村（社区）按照安全宣传“五进”活动制度性成果，持续深化活动开展，不断提升活动质量。
五、组织保障
（一）加强组织领导。充分认识安全宣传“五进”的重要意义，将安全宣传工作纳入重要议事日程，加大经费投入。把安全宣传“五进”工作与安全生产专项整治三年行动和精神文明创建、社会治安综合治理、全民普法、文化科技卫生“三下乡”等有机结合起来，一并推动落实。建立安全宣传“五进”会商机制，围绕阶段性事项，定期策划宣传选题，增强安全宣传“五进”的针对性和实效性，上下联动、形成声势，营造全社会关心、参与、共筑安全的浓厚氛围。
（二）深入指导督查。要结合实际，细化安全宣传“五进”两年攻坚行动目标和措施办法，推动工作落实。要强化总结指导，及时掌握工作中存在的问题，推进内容形式、方法手段、渠道载体的改进完善、创新运用和实践推广。将安全宣传“五进”工作开展情况，纳入村（居）安全生产和消防工作巡查考核内容，细化考核办法，落实奖惩措施。组织专项检查，推动“五进”工作有效开展。
（三）建立长效机制。通过此次安全宣传“五进”两年攻坚行动，推动建立地方政府领导、多部门合作、有关方面共同参与的安全宣传“五进”协作机制，形成各司其职、齐抓共管的工作局面。请各村（社区）于每年6月30日、11月30日前分别报送半年度、全年工作开展情况总结和《镇安全宣传“五进”两年攻坚行动开展情况统计表》（附件1），典型经验做法随时报送，攻坚行动总体总结于20xx年4月3日前报送镇应急管理办公室。
方案范文：应急管理局冬春火灾防控工作方案分享
为认真贯彻落实国务院、省安委会和市安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的有关要求，切实做好我县岁末年初特别是元旦、春节、“两会”重要时间节点消防安全工作，进一步压紧压实消防安全责任，有效防范和遏制较大及以上火灾事故，结合实际，制定本工作方案。
一、工作目标
认真贯彻落实关于安全生产的重要指示精神，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中，要深度聚焦重点领域、重要场所和重大活动，严格落实地方政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任，将全县冬春火灾防控与消防安全专项整治三年行动统筹推进，重点结合排险除患集中整治、农村房屋安全隐患排查、危化品专项督导以及疫情防控常态化四项工作，互为补充，齐抓推进，做好冬春期间社会面火灾防控和重大节庆活动安保工作，形成部门共治、多点发力、精准施策的消防安全综合治理格局，戮力实现“防大火、控小火、遏亡人”的工作目标。
二、工作内容
（一）开展冬春火灾防控形势研判和火灾隐患约谈
1.各乡（镇）要组织召开一次冬春火灾防控部署会，专题研判本辖区冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，部署火灾隐患排查整治。行业部门要结合业务工作开展一次系统内消防安全风险形势研判会，就行业火灾形势和消防安全风险进行一次专题研讨，找准薄弱环节，部署行业系统火灾隐患排查整治。县消防救援大队要每月组织研判火灾形势、提出对策措施，及时报告政府、函告有关部门，向社会预警提示。
2.各乡（镇）要组织召开一次农村火灾防控专题部署会，依据《乡镇消防队》（GB/T35547-20xx）建设标准，建立建强专职消防队（志愿消防队），按照《县微型消防站建设指导意见》，进一步加强和规范辖区微型消防站建设。要重点研究林区和部分偏远地区火灾防控针对性措施，突出治理效能，出台系列务实政策，切实破解冬春季农村火灾高发的困局。
3.各乡（镇）要在冬春火灾防控期间加强《市消防安全责任制实施细则》的宣传工作，要召开班子会专题学习，面向社会群众专题宣传。同时按照《市消防安全责任制实施细则》的要求约谈问题突出、火灾多发地的村委会（社区），督促落实消防安全责任。行业部门要约谈措施不落实、问题突出的所属行业企业，督促落实“三必须要求”和消防安全主体责任。
4.社会单位要开展本单位消防安全风险形势研判和内部约谈，制定冬春火灾防控工作措施。深入推进消防安全清单制管理和“三自主两公开一承诺”工作。消防安全重点单位在冬春期间要开展一次联勤联训和实战演练。
（二）开展重点领域、重要节点消防安全隐患大排查大整治活动
1.各乡（镇）要结合“排险除患”集中整治工作重点任务，督导检查辖区风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设情况，落实“常态研判、动态管控”和隐患“每日排查、动态清零”的工作总要求情况，跟踪问效各项任务完成情况。
2.县经济合作和商务局要结合商业综合体消防安全管理达标创建工作，督促各商业综合体制定本单位各类店铺和岗位员工消防安全职责、网格化消防管理和全员消防培训制度。消防救援大队要履行综合监管职能，指导商业综合体开展消防安全自查自检，摸排消防安全突出隐患，全程跟踪隐患整改。
3.县应急管理局要结合危化品安全风险隐患专项排查治理督导工作，督促化工生产储存企业，特别是危险化学品重大危险源企业，落实消防安全主体责任，进一步完善消防安全管理制度，加强消防安全隐患排查和消防安全设施维护保养工作，要倒逼责任履职，对发现有重大安全隐患的危化企业，要提请政府挂牌督办，要与消防救援大队联合制定救援预案并适时开展实战演练。
4.县教育局、县民政局、县经济合作和商务局、县卫生健康局、县文化体育和旅游局、县市场监督管理局、县民族宗教事务局等部门以及县消防救援大队要结合三年行动统一部署，在各自的职责范围对学校、养老院、医院、体育场所、宾馆饭店、景区、公共娱乐、文博单位和宗教活动等人员密集场所进行全面消防安全检查，要督促指导完善消防管理制度，维护检修消防安全设施器材，开展消防安全全员培训工作，要重点整治违规使用易燃可燃材料装饰维修、违规动火动焊、私拉乱接电线占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。尤其要推进文博单位和宗教活动场所消防安全综合治理内容，督促宗教活动场所、文博单位落实“三定三禁”消防安全管理要求，改造更换一批老化的消防设施器材和电气线路，确保场所消防安全设施设备完整好用，要重点推动解决文博单位和宗教活动场所消防给水问题，要大力推广独立式感烟探测器的安装，对于没有微型消防站的场所，要推动微型消防站建设。县民族宗教事务局、县文化体育和旅游局要会同县消防救援大队研究制定“一寺一策”，并对方案落实、隐患治理情况进行跟踪问效。要严格按照消防安全标准化管理相关要求指导督促所管行业单位推行标准化管理。
5.各行业部门要在元旦、春节、元宵节前后和全国“两会”、“进博会”期间，组织开展行业系统内专项检查，督促行业单位制定针对性的消防安全防范措施，加大社会面火灾防控力度。县消防救援大队要充分利用双随机一公开、专项检查、部门联合检查和“回头看”相结合的形式，增加检查频次、覆盖维度和时段长度，组织对重点场所、不放心场所开展消防安全检查，督促落实安全防范措施。
（三）开展“老旧小区、城乡接合部、乡村”消防安全隐患大排查大整治活动
1.各乡（镇）政府、村委会（社区）和县级相关部门要加强对辖区老旧小区、乡镇工业园、特色小镇、小微企业、民宿等乡村新兴产业安全隐患排查，加强对家庭作坊、群租房、“多合一”、小单位、小场所、小企业和少数民族村寨等高风险区域监管力度，重点整治违章搭建、违规操作违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电、员工自防自救能力不足等突出问题。对存在严重隐患问题的，相关行业部门要依法采取停产停业、停止使用、临时查封等措施。公安派出所要结合“六进六边”工作，加强辖区九小场所的消防安全宣传，指导村（居）民委员会、物业管理单位落实消防安全管理责任。
2.各乡（镇）要加强对烟花爆竹的管控，村委会和社区要组织群众清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。农村地区要制定安全燃放规定，按区域划定火灾防控等级，重点区域要明令禁止燃放，火灾危险性小的区域要规范燃放。县应急管理局、县市场监督管理局要加强对烟花爆竹的储存和销售环节的管理，要大力整治无证售卖、违规售卖假冒伪劣、违规储存烟花爆竹的行为。
（四）开展冬春期间致灾因素大排查大整治活动
1.电气线路。各乡（镇）要巩固电气火灾综合治理成果，对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底，尤其要加强区域性火灾隐患场所的电气整治。要将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造搬迁内容。县经济信息和科技局要督导电力企业整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统，并在安全用电宣传中增加消防内容。住房和城乡建设局要加强设计、施工、监理单位行业管理，严把电气工程设计施工质量源头关。县市场监督管理局要加大监督抽检频次，严厉查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣电气产品。
2.电动自行车。县级行业部门要联合部署开展电动自行车消防安全综合治理。县经济信息和科技局要组织一次电动自行车强制性国家标准宣贯。县市场监督管理局要严查企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产、不按新标准生产等行为，要严查违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装电动自行车及蓄电池等行为。县住房和城乡建设局要推动建设电动自行车集中停放场所和充电设施，鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施，预防和减少消防安全隐患。
3.用火用电。各乡(镇)、村委会（社区）要成立冬春期间消防安全隐患排查服务队，深入辖区特别是农村、农牧地区和少数民族村寨开展隐患排查整治，并利用广播、海报和告示牌野外动火提醒和严禁措施，对重点辖区的重点人员开展消防安全教育，强化消防安全意识，规范用火用电行为。县市场监督管理局要对市场上的小太阳、热暖设备的生产、经营加强监督管理，严厉打击非法销售质量不达标、无证销售的行为。县消防救援大队要向民众广泛夜间用火用电取暖消防安全提示。
4.易燃可燃彩钢板。各乡（镇）要集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。摸清底数，建立问题隐患清单和整改责任清单。要结合农村房屋安全隐患排查，冬春期间对农村房屋违规采用易燃可燃装修材料、保温材料、夹芯彩钢板等消防安全隐患突出问题进行统筹治理，推动农村消防安全基础设施提档升级。县自然资源和规划局、县文化体育和旅游局、县住房和城乡建设局、县综合行政执法局、县消防救援大队等相关部门要对人员密集、冰雪游乐设施等场所尤其是违规搭建、使用易燃可燃夹芯板材，且不符合要求的，依法责令拆除或更换合格材料;要加强建筑施工现场的安全监管，及时制止在保温材料中直接敷设电气线路和在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火的行为。县市场监督管理局要加强彩钢板生产、流通环节的动态监管，依法严肃查处。
（五）持续推进打通消防生命通道工程
1.严格划线规范管理。各乡(镇)、相关行业部门要对20xx年底未完成公共建筑和新建住宅小区消防车通道标识化管理的，要挂牌督办整改。要结合城镇老旧小区改造，推动“一城一策”“一区一策”消防车通道治理方案，完成年度治理任务，要研究推行居民优惠停车措施，老旧住宅小区路侧停车场，对没有物业管理的老旧小区住宅，研究引进专业停车管理公司。
2.形成联合执法合力。冬春期间要建立完善部门联合执法管理机制，要组织相关部门，会同村（居）民委员会，开展消防车通道违法占用、堵塞、封闭以及停放车辆突击检查行动和集中清理行动，依法查处违法行为，积极探索针对消防车通道违法行为采取的贴单式处罚、短信告知、信用惩戒、行政拘留等执法工作机制。住房和城乡建设局要指导物业服务企业建立弹性停车、错时开放、潮汐停车和共享停车等停车措施，开展一次应急疏散演练。
3.加强高层住宅管理。冬春期间，县住房和城乡建设局要督促指导高层建筑物业服务企业开展疏散通道清理、消防设施检测维护，能当场改正的问题立即整改，检测发现的问题要逐项组织落实整改，确保疏散通道畅通、消火栓正常供水，尤其要加强高层安置建筑的消防管理。县消防救援大队要加强对高层建筑消防安全监督检查，督促场所履行消防安全主体责任，推动其自查自改。
（六）着力构建冬春火灾防控群防群治格局
1.各乡（镇）、村委会（社区）要广泛开展消防安全“邻里手拉手”活动，并鼓励和引导群众相互监督、互查隐患、邻里互帮，特别是针对城市、农村有留守儿童、孤寡老人和残疾人家庭，要在冬春期间建立邻里间、网格员以及干部安全对口帮扶机制，齐心协力共同营造平安幸福氛围。
2.各乡（镇）要探索建强“一警六员”(一线社区民警、多种形式消防队伍队员、村（居）委会工作人员、综治网格员、保安员、物业服务企业职员、消防安全重点单位工作职员)消防安全基层监管力量和考核培训机制，按照逐户上门、逐人实操，确保人人受教，人人过关，重点培养一批“见火不慌、抬手就打、张口能教”的消防安全明白人。
3.各乡（镇）要大力推广96119消防安全举报投诉热线，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
（七）全面开展冬春期间社会化消防宣传工作
1.各乡（镇）要围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展“119消防宣传月”活动。深入开展消防宣传“五进”工作，全面普及火灾预防和逃生自救知识。推出适合不同人群的教育培训内容，加强线上消防安全培训。要建强政府专职消防队（志愿消防队），加强值班值守和巡逻检查，立足打小、灭早目标，与辖区单位、场所微型消防站开展经常性拉动演练，落实区域联防联控措施。
2.各行业部门要在行业系统内组织一次消防安全集中培训和疏散演练，教育局要深入开展“消防安全小老师”活动，让学生在寒假期间发挥消防安全志愿者作用，会排查家庭消防安全隐患、检查社会消防安全隐患，会宣传消防安全知识、讲解自救逃生方法，为消防安全宣传注入年轻活力。
3.各乡（镇）要结合本、外地冬春季节发生的典型火灾和有影响的火灾案例，广泛进行消防安全警示教育。在圣诞、元旦、春节、元宵节、“两会”、“进博会”等重要节日和重要节点，充分利用户外屏幕、楼宇电视、车视频以及宽带电视、短信、“两微一端”及时相关消防安全警示提示信息。要协调各类宣传平台，及时冬春火灾防控工作动态，对主要工作措施、行业部门联合治理情况、经验作法以及消防救援指战员、专职消防员（志愿消防员）和义务消防员先进事迹和感人故事等进行宣传。
（八）开展冬春疫情防控常态化下火灾防控准备工作。
各乡（镇）要结合实际对冬春期间可能出现的疫情反弹做到未雨绸缪，制定冬春火灾防控应急方案，在出现疫情反弹的紧急情况下，及时启动应急方案，实时调整防控重点、缩小或扩大防控区域。要总结上半年疫情防控期间疫情防控工作中产生的新隐患、新问题，制定针对性的火灾防控措施。各部门要规范执法程序，要在专项检、联合检查以及重大活动安保工作中，做好个人防护工作，严格执行疫情防控措施。要积极探索网络媒介、直播平台、云端课程以及一网通办等无接触火灾防控手段。
三、工作步骤
（一）部署发动阶段(20xx年1月5日前)。各乡（镇）和相关行业部门要印发方案、召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段(20xx年1月6日至20xx年全国“两会”结束)。组织分瞎区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治，针对突出风险召开约谈会、推进会，发出提示函、建议书，曝光重大火灾隐患，重点结合三年行动各项工作，立足九项攻坚治理，两项提升工程，加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段(20xx年全国“两会”结束至3月底)。各地认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制，接续防控成效高质量启动消防安全专项整治三年行动20xx年工作任务。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各乡（镇）、各有关部门和单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义。县安委会依托消防安全专项整治三年行动领导小组成立冬春火灾防控工作领导小组，三年行动专班即是冬春火灾防控工作专班，办公室设在县消防救援大队。各乡（镇）要参照县上模式按照三年行动组织领导原则，成立组织机构，要立足已成熟的工作制度和机制，统筹做好三年行动专项整治、排险除患集中整治、冬春火灾防控等工作，确保各项工作落实落细、取得实效，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任。
（二）坚持共管共治。各有关部门要按照“三必须”要求，各司其职，各负其责，并立足消防安全专项整治三年行动基本盘，着力优化健全部门间会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等工作机制，着力形成冬春火灾防控工作的监管合力。要积极推进基层综合行政执法，做实“一警六员”，拓宽基层安全监管广度。同时，各乡镇、各有关部门要对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导照单销账，形成工作闭环。
（三）严格执法检查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大执法检查力度，发现单位承诺安全弄作假或者存在突出风险隐患的，要用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”管理，实施跨行业、跨部门联合惩戒。对亡人和有影响的火灾事故，消防救援大队要配合上级部门逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。冬春期间，各行业部门要挂牌一批、公布一批、处理一批重大火灾隐患，强化行业监督，推动隐患整改。
（四）严肃督导问责。各乡镇要加强对本辖区冬春火灾防控工作的监督，采取“四不两直”明查暗访等方式开展督导检查，统筹纳入政府安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力的，要及时发出建议函、督办单，督促落实整改措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。
各乡（镇）政府、县经济信息和科技局、县教育局、县民族宗教事务局、县公安局、县民政局、县住房和城乡建设局、县经济合作和商务局、县文化体育和旅游局、县卫生健康局、县应急管理局、县市场监督管理局、县自然资源和规划局、县综合行政执法局等部门于20xx年1月5日前向冬春火灾防控工作领导小组办公室（县消防救援大队）报送工作方案和工作部署情况，20xx年每月20日前各部门报送冬春火灾防控工作阶段小结及下阶段工作措施，20xx年3月31日报送工作总结。
优秀方案:水务局安全生产宣传教育实施方案模板
为全面加强安全生产宣传教育培训工作，提高水利职工的安全素质和防范能力，有效遏制违章指挥、违章操作和违反劳动纪律“三违”行为，推动全市水利安全生产形势进一步好转，根据国务院安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》要求，结合水利安全生产实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实关于安全生产工作的重要论述和省委、省政府、市委、市政府决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持红线意识和底线思维，切实将安全教育培训摆在突出位置，进一步夯实宣教基础，落实培训内容，提高培训质量，有效发挥安全教育培训对防范化解安全风险的支撑保障作用，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，做实做细做好全市水利安全教育培训工作，有力推进水利安全生产形势持续稳定向好。
二、工作目标
建立完善安全生产宣传教育培训工作机制，丰富教育内容，拓宽教育形式，加大培训力度，确保安全生产宣传教育培训工作制度化、经常化、规范化。加强对各级安全生产管理人员和水利生产经营单位从业人员的安全教育培训，进一步提升水利安全生产管理水平，提高从业人员安全防范意识，确保“三违”行为明显下降，有效防范各类安全生产事故，做到在职干部职工安全生产业务培训率达到100%，单位主要负责人和安全管理人员管理培训率达到100%，各级安委会成员、联络员会议培训率达到100%，重要岗位和特种作业人员安全操作技能培训率达到100%。
三、教育培训内容
（一）结合安全生产专项整治三年行动《学习贯彻关于安全生产重要论述专题》安排部署，深入学习党的精神，学习、总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，深入宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深刻领会安全发展理念，全面把握安全生产工作的新形势、新任务和新要求，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
（二）深入宣传安全生产法律法规，大力加强安全生产法制建设，广泛普及安全生产基本知识，推动水利系统学法、知法、守法，增强安全生产法规意识。学习贯彻水利行业安全生产强制性标准规定，全力做好水利安全生产各项工作。
（三）充分利用网站及各类媒体大力宣传安全生产方针政策，普及安全生产基本常识，反映安全生产工作动态，使水利职工及时了解安全生产形势，贯彻落实上级工作要求。
（四）突出主题，深入开展元旦春节期间安全生产大排查大整治行动、安全生产专项整治三年行动、全民安全素质提升工程三年行动、安全生产标准化建设三年行动计划、安全宣传“五进”行动和“打非治违”、“安全生产月”、安全生产监督检查等活动,制定完善实施方案，全力抓好贯彻落实。认真开展安全生产知识竞赛、安全生产演讲、优秀论文评选、安全生产服务基层、岗位技能竞赛等一系列安全生产宣传教育活动，进一步凝聚安全发展共识，营造有利于加强安全生产、促进水利安全发展的良好氛围。
（五）开展事故案例警示教育，组织职工观看、讨论、交流体会，充分吸取事故教训，全面提高干部职工的安全意识。
（六）加强对水利施工单位主要负责人、项目经理、安全管理人员“三类人员”培训考核管理，重点抓好“三类人员”复训、考核和换证等工作，做到持证上岗。严格审查，严格把关，大力实施培训考核，切实提高培训质量。
（七）着力推进班组安全生产基础建设，切实加强以班组长为重点的全员培训工作。按照安全生产培训要求，通过开展安全知识教育培训，普及安全知识，提高安全意识和操作技能。以新上岗、转岗从业人员培训为重点，大力推进企事业单位全员培训工作深入开展。
（八）以“世界水日”、“中国水周”、“11·9消防宣传日”和“12·4全国法制宣传日”活动为契机，开展水利法律法规、消防安全知识和水利安全生产知识宣传教育活动。
（九）制定年度宣传教育培训计划，加大培训监管力度，依法查处违反《安全生产法》，不经安全培训无证上岗和“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员)等违法行为，努力营造规范有序的安全生产管理秩序。
（十）将安全生产培训与水利安全生产专项整治相结合，与“三同时”审查验收相结合，与安全生产监督管理相结合，与事故调查处理相结合，推动安全生产培训工作深入开展。采取专项检查、重点抽查、明察暗访等形式，组织开展安全生产培训考核督导检查，切实把教育培训工作各项要求落到实处。
四、培训范围及方式
（一）安全生产监管人员：主要包括主管部门主要领导、分管领导和科室主要负责人及安全管理人员。
培训方式：采取集中授课、网络教学、互动研讨、案例分析、学习交流、监督检查等方式。
（二）水利企事业单位人员：主要包括企事业单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员以及班组长和其他从业人员。
培训方式：在举办集中授课、网络教学、互动研讨、现场教学、案例分析等集中培训的基础上，根据水利实际，选派参加当地应急管理部门组织的安全生产培训考核。
（三）水利水电施工项目人员：主要包括主要负责人、项目负责人和安全管理人员，以及班组长、新工人、农民工和其他从业人员。
培训方式：根据水利部《进一步加强水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产培训工作的通知》精神，组织开展水利水电工程施工企业“三类人员”培训考核，督促水利企事业单位开展从业人员和新上岗人员培训。
五、责任分工及时间安排
按照统一规划、归口管理、分级组织、分步推进、分类指导的原则，由各级水行政主管部门及企事业单位分头组织实施。
（一）安全监管人员培训（20xx年3月至7月）。各级水行政主管部门制定专门培训计划，组织好本地区、本单位的安全监管人员培训，全面提升安全生产监管能力。各职能处（科）室根据职责分工，组织本业务领域的安全培训。培训时间不少于1天。
（二）水利企事业单位培训（20xx年3月至12月）。按照属地管理、分工负责的原则，由局安委办组织相关负责人和安全管理人员参加当地应急管理部门组织的非高危领域安全生产培训考核。水利生产经营单位抓好班组长和其他从业人员的培训。培训时间：负责人和安全管理人员初次取证培训不少于7天，复审和延期换证培训不少于2天；新员工上岗前培训不少于1天；年度再培训时间不少于1天。
（三）水利水电施工项目人员（20xx年度）。相关业务科室集中组织水利水电施工企业“三类人员”培训考核。培训时间：新上岗“三类人员”培训时间不少于2天；年度再培训时间不少于1天。
六、保障措施及要求
（一）加强组织领导。各项目科室、局属各企业要高度重视安全生产教育培训工作，加强组织领导，形成工作合力。局成立以分管局领导任组长、局安委办为成员的安全生产宣传教育培训工作领导小组，协调解决培训工作中的突出问题。领导小组办公室设在市水务局运行管理与监督安全科，负责安全生产教育培训工作的具体事宜。各地、各单位也要成立领导组织，明确责任分工，细化培训内容，增强培训工作的针对性和实效性。
（二）认真研究部署。按照“统一规划、综合协调、归口管理、分类指导、各负其责”的原则，认真研究谋划安全生产教育培训内容，结合水利实际，制定印发安全生产宣传教育培训工作方案，明确目标任务、方法步骤、时间节点和责任分工，深入进行动员部署，认真落实各项要求，确保宣传教育培训工作扎实推进。
（三）严密组织实施。根据不同培训对象、培训方式和培训内容，分级分类有针对性地开展培训，促进教育培训与实际工作相结合。充分运用微信、微博、网站等媒体，采取灵活培训方式，抓好全员、全岗位培训，确保培训对象全覆盖。将安全生产教育培训工作纳入年度考核内容，加强对培训工作的监督检查，督促水利生产经营单位落实培训工作主体责任，确保教育培训效果。
（四）搞好总结验收。加强安全教育培训工作总结和经验交流，不断丰富培训内容，积极改进培训方式，建立完善工作机制，努力提高培训水平，确保水利安全生产教育培训工作落实到位、取得实效。
【荐】市场监督管理局法治宣传教育工作方案合集
为全面贯彻党的精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神和对法治宣传教育工作重要批示。把落实普法责任制、加强法治文化建设作为更加紧要任务，为建设幸福巢湖、法治巢湖提供坚强保障。市局现制定《20xx年巢湖市市场监督管理局法治宣传教育工作方案》如下：
一、进一步加强组织领导，夯实普法工作基础
市局成立法治宣传教育工作领导小组，局长任组长，其他局领导班子成员任副组长，各市场监管所、直属机构、机关各科室、中心负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在政策法规科，具体负责推进落实法治宣传教育工作，及时研究解决遇到的困难和问题。将普法工作纳入目标管理考核，明确法治宣传教育工作责任，法治宣传教育各项任务真正落实位，做到与业务工作同部署、同检查、同考核，层层抓落实。加强普法队伍建设，保障法治宣传教育经费，确保法治宣传教育工作顺利开展。
二、认真贯彻“谁执法谁普法”普法责任制，确保普法工作取得实效
（一）坚持领导干部带头学法治度。机关领导干部要带头深入学习宣传总书记关于全面依法治国的重要论述，要系统学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，学习精神，学习四中、五中全会精神，学习市场监督管理相关法律法规，全面提升各级领导干部的法治思维和依法行政能力。
（二）组织开展执法人员法律法规业务知识学习培训。对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国电子商务法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国产品质量法》、《无证无照经营查处办法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《省食品安全条例》、《省消费者权益保护条例》等法律、法规及规章进行培训学习。重点做好机构改革职能划转的《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《省价格监督检查条例》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》、《专利行政执法办法》、《省专利条例》等法律法规培训宣传工作。机关各科室要通过举办集中授课培训、专题讲座、疑难案例研讨、案件评查、法律知识竞赛、以案说法等方式，开展执法人员分层分类培训，抓好一线执法办案人员的学习培训工作，使之了解掌握机构改革划转相关法律法规的内容，法律条款修订的背景、目的，以及对实际执法的影响。
（三）积极向管理对象、执法对象、服务对象以及社会公众开展法治宣传教育。以近年来新修订和新颁布的法律法规规章为重点，积极创新宣传形式和载体，丰富宣传手段，充分利用广播、电视、报纸等媒体，借助微博、微信等新媒体，利用“3·15”消费者权益保护日、“4·26”世界知识产权日、“12·4”国家宪法日、“法治宣传周”、“江淮普法行”，以及相关法律法规颁布日、活动日等，大规模开展宣传活动。利用门户网站开设法治宣传教育专栏，积极采取以案释法、法治讲座、法律咨询、印发宣传材料等形式宣传市场监管法规，增强宣传的针对性和实效性，扩大法治宣传的受众面和影响力，切实增强全民法治意识，强化法治思维，营造学法、守法、用法的良好氛围，积极开展“送法进社区、进校园、进企业”，推动法律“六进”活动深入开展。
三、认真实施普法工作
各单位要紧紧围绕巢湖市委市政府相关工作总体要求，为我市“十四五”时期经济社会发展营造良好的法治环境，为建设幸福巢湖、法治巢湖提供坚强保障。
各市场监管所于20xx年12月31日前将20xx年法治宣传教育工作总结报市局法规科。市局机关各科室、直属机构、中心在20xx年12月31日前将20xx年法治宣传教育工作计划完成情况和相关（包括开展法规宣传活动、系统内执法人员业务培训、企业法规培训等方面）文字、图片、音像等资料，报送市局法规科。
四、监督考核
市局机关各科室、直属机构、中心、各市场监管所按照方案要求认真组织学习相关法律法规，每月做好学法笔记。根据各自职责开展法律法规宣传工作。法规科每半年对各单位学法及法治宣传工作进行检查，检查结果纳入目标考核。
【荐】市场监督管理局食品安全监督工作方案合集
食品安全监督抽检是食品安全保障体系的重要基础，是加强食品安全监管的重要手段。根据市市场监督管理局（以下简称市局）下达的《市市场监督管理局20xx年食品安全监督抽检工作计划》，结合我区实际情况，市区市场监督管理局（以下简称区局）制定了本年度食品安全监督抽检工作计划。
一、工作原则
20xx年区食品安全监督抽检工作应坚持以下原则：
（一）以专项为主轴。开展食品安全监督抽检，由六个专项组成，涵盖各重大节日、网络订餐及学校食堂、流通环节专项、食用农产品专项、餐饮环节、生产环节（小作坊）等六个专项。
（二）以问题为导向。注重民生热点、群众关切的食品安全存在的突出问题开展抽检，以农兽药残留、重金属超标、生物毒素污染、食品添加剂等为重点指标，以风险程度高、合格率较低的食品为重点品种开展抽检。
（三）靶向性原则。紧盯重大节日，突出季节性食品问题并结合往年抽检合格率低、舆情热点、突发性食品安全问题，适当调整抽检任务，以农产品批发市场、校园周边、城乡结合部等重点区域，提高问题发现率。
（四）减批加项原则。在抽检经费不变的情况下，总结分析去年的抽检工作情况，抽检批次有所减少，抽检项目适当增加，更能有的放矢地排查发现食品安全问题隐患。
（五）抽检与监管相结合原则。严格按照《食品安全抽样检验管理办法》及《食用农产品抽样检验和核查处置规定》等有关规定开展抽检，在计划性抽检的基础上，结合日常投诉举报、舆情热点、快检不合格样品等日常监管发现的问题，适时调整抽检方案，及时组织开展应急专项抽检工作，做到抽检工作与日常监管信息互联共享，检管联动。
二、抽检任务安排
1.抽检环节和场所。生产环节抽检的样品主要在生产环节购买，要优先覆盖本辖区在产食品获证生产企业及食品小作坊；生产环节不能满足抽样要求或未抽到样品，可在流通环节补充抽取。季节性生产销售的食品或存在季节性安全风险的食品在相应季节增加抽检量。节令性食品要在节前15天完成抽检工作。流通环节抽样应涵盖农贸市场、商场、超市、小食杂店等不同业态。重点加强对农村、城乡结合部、学校及周边等区域抽检。餐饮环节要以辖区大中型酒店、大中小学校食堂（含幼儿园）、托幼机构食堂和校园周边200米内的各类餐饮服务单位、中央厨房、集体用餐配送单位、旅游景区餐饮服务单位等不同业态为主，同时兼顾现制现售、小型餐饮服务。样品包括餐饮服务单位自制餐饮食品（含煎炸过程用油）、复用餐具以及网络销售的食用农产品及各类预包装食品、食品原材料。
2.抽检品种和项目。种类包括特殊膳食食品、粮食加工品、食用油、肉制品、乳制品、饮料、餐饮食品等大类。抽检项目要覆盖食品安全国家标准中规定的主要安全性项目，重点突出农兽药残留、重金属、有机污染物、添加剂、非食用物质等项目。具体抽检食品种类、批次、项目详见附件。
3.抽检时间和频次。全年抽检任务根据区局的安排，各基层所积极配合区局完成实时抽检任务。
4.应急抽检及其他。结合区局的专项检查工作、舆情监测、食品安全突发事件、元旦、春节“两节”等临时性任务，计划开展应急专项监督抽检，抽检品种、检验项目以及抽查方案待定。
三、组织实施
区级抽检任务由消费权益保护股拟定各环节的抽检品种、检测项目、批次数等内容、负责抽检方案的制定综合协调、结果汇总、数据分析报送，各基层所负责积极配合并组织开展不合格产品后处置核查。
四、工作要求
1.提高思想认识。各基层所要高度重视食品抽检监测工作，明确专门人员负责抽检工作，确保工作的延续性和人员的稳定性，积极配合区局开展的应急抽检、专项抽检和风险性监测抽检，特别要落实《市场监管总局关于印发的通知》的“应当不少于2名监管人员参与现场抽样”的规定要求。
2.规范抽检工作。参与抽检工作人员不得随意更改抽样计划及安排，不得瞒报、谎报、漏报检验数据，不得擅自有关抽检信息，不得在开展抽样工作前事先通知被抽样单位和接受被抽样单位的馈赠，不得利用抽检结果开展有偿活动，牟取不正当利益。对发现的违法违规抽检行为一律停止承检工作，并视情形建议有关部门取消其食品检验资质。
【荐】镇房屋安全管理实施方案
为扎实推进我镇房屋安全管理工作，进一步改善我镇困难群众基本居住条件，提高居民尤其是贫困居民住房的抗灾减灾能力，结合我镇实际情况，制定本实施方案。
一、成立组织机构
成立镇房屋安全管理工作领导小组，由镇党委副书记、镇长任组长，党委委员、副镇长任副组长，镇建设办、农办室、民政办、扶贫办、安监站、财政所、各村（社区）为成员单位。领导小组办公室设在建设办，任办公室主任，为镇房屋安全管理专干。
二、加强房屋安全排查
为切实保护人民群众的切身利益和生命安全，聚焦解决房屋安全问题，镇房屋安全管理工作领导小组对我镇辖区内的房屋开展全面排查工作，各村（社区）指定一名工作人员为联络员负责此项工作，由各村（社区）对存在安全隐患的房屋进行排查上报。镇房屋安全管理工作领导小组通过收集调查和分析房屋原始资料、现场查勘及会议研究等方式，对安全隐患较大的房屋统一组织进行专业鉴定，并对被检测鉴定为C、D级危房的房屋定期进行巡查，督促居住者，房屋产权人搬离并进行修缮或者拆除，并立档建册。
三、危险房屋鉴定
根据《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》，房屋危险性鉴定，应按下列等级划分：
A级：结构能满足正常使用要求，未发现危险点，房屋结构安全。
B级：结构基本满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构安全，基本满足正常使用要求。
C级：部分承重结构不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。
D级：承重结构已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。
四、危险房屋管理措施
对被检测鉴定为危房的房屋，由镇房屋安全管理工作领导小组公告，张贴在危房外，并同时向居住在危房内的居住者下达书面通知。
（一）A级房屋。对居住者或房屋产权人不构成安全隐患。
（二）B级危房。书面告知居住者或房屋产权人房屋存在的安全隐患，通知其自行尽快修缮。
（三）C级危房。要求居住者尽快搬离危房，同时居住者对自身及家庭的生命财产安全负责，应尽快修缮危房。否则因危房坍塌等给自身及家庭，以及周边居民造成损失，居住者、房屋产权人应承担法律责任。
（四）D级危房。要求居住者立即搬离危房，同时居住者对自身及家庭的生命财产安全负责，应尽快拆除危房。否则因危房坍塌等给自身及家庭，以及周边居民造成损失，居住者、房屋产权人应承担法律责任。
如危房的居住者不配合修缮危房及时搬离，当遇险情或者灾情时，政府将把危房居住者强行带出，并在临时指定安全区域进行安置。
五、补助对象及政策
根据历年来的《省农村危房改造实施方案》，农村危房改造补助对象是居住在危房中的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员（五保户）、贫困残疾人家庭等4类重点对象。其中贫困户要有扶贫办的认定，低保户、五保户要有民政等部门的认定。补助政策只针对上述对象，且只针对C级、D级危房的居住者给予补助，补助资金来源为镇级以上财政补贴。根据最新的《省20xx年农村危房改造实施方案》，C级危房原则上应当修缮，D级危房原则上应当拆除。补助标准为：重建房屋户均2万元，修缮加固户均0.6万元。
城镇户口居民危房改造如上级出台相应实施方案，则按文件执行。
因危房改造补助的发放有严格的审批程序和核查监督机制，对补助对象的条件限定也十分严格，建议危房的修缮成本或者重建成本由居住者自行承担，如上级有相应的补贴政策则积极申请并做好宣传。
六、无功能住房拆除
结合人居环境整治，对我镇现有无功能住房进行拆除，拆除时保留相关影像资料，如后期已拆除房屋区域面临重点项目建设等情况需要征收，根据拆除前房屋实际按相关征收文件标准进行补偿。
七、档案管理
建立农村危房管理纸质档案，对被检测鉴定为C、D级危房的房屋实行一户一档，批准一户、建档一户，规范有关信息管理。
档案应包含以下内容：
1.农户申请;
2.村委会评议记录:
3.村公示栏内照片及公示复印件;
4.审核、审批表(见附件1):
5.乡镇公示复印件;
6.农户相关证件复印件(身份证、户口簿、五保证、低保证残疾证、一卡通等);
7.竣工验收表(见附件2)
