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七五普法工作计划精选

2023-06-12
七五普法工作计划

七五普法工作计划。

为了可以处理下一阶段的工作任务,需要撰写一份新的阶段性工作计划了。在写工作计划有什么秘诀呢?我们为您准备了一些有关此话题的内容,希望能对你有所帮助,请收藏!

七五普法工作计划【篇1】

为了进一步加强基层民主法制建设,完善村民自治,提升村建设和依法管理的水平,根据村“七五”普法工作规划的精神和要求,开展民主法治村建设工作,为此特制定20xx年我村普法工作计划如下:

一、指导思想

全面落实科学发展观,深入贯彻党的四、xx全会精神,紧紧围绕镇政府的中心工作,进一步推进依法治理工作,为构建和谐大桥营造良好的法治环境。

二、工作方法

1、充分利用板报专刊、法制橱窗、法制图片、固定标语、等形式,交叉开展法制知识竞赛、法律咨询等法制宣传教育活动,使广大群众和广大青少年等普法对象,在浓厚的法制氛围中受到更加有效、更加深入的法制教育。

2、充分利用宣传栏、活动室、法制宣传学校进行法律法规宣传,结合中心工作,及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理、村建设,宣传先进人物的典型事迹。

3、积极联合上级部门,开展“四进村”活动,宣传相关法律,并为村的依法治理提供服务,解决群众涉法问题,化解矛盾纠纷,维护村稳定。

4、有针对性地运用法制专刊、法制展板、宣传车等宣传工具,对群众和广大妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律,预防吸毒、贩毒,预防家庭暴力和青少年犯罪,防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。

5、积极开展《宪法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律宣传,依法建章立制,进一步完善符合村情民意的《村民自治章程》。

6、重点抓好村民代表会议制度的建立和完善工作,完善了村民代表会议议事规则,以保障村民代表会议所讨论决策事项真正代表多数村民意愿。

三、组织保障

1、加强领导,认真组织。要把普法工作作为加强基层民主法制建设和构建和谐社会一项重要工作来抓,做到统一组织,分级实施,层层负责落实。要因地制宜,制定具体的实施办法,明确责任分工,确保普法工作的顺利开展。

2、积极协调,精心部署。要用科学的发展观统领村民主法治建设,大力开展普法工作。要杜绝形式主义和短期行为,着眼于长远发展、全面发展,注重村民主法治建设和其他工作的结合。

七五普法工作计划【篇2】

一、明确职责,建立机构

负责普法和依法治理工作的研究决策、布置和安排;水政科负责组织落实,普法和依法治理工作是一项非常重要的基础性工作。水务局成立以局长挂帅的工作领导小组。制定相关计划,督促各部门认真开展好宣传教育工作;各科、室、队、站、中心负责人,本部门普法和依法治理工作的第一责任人,具体负责普法和依法治理工作的实施。切实做到一级抓一级,层层抓落实。

二、切实做好宣传工作

推进依法行政,普法和依法治理工作重点在于推进依法行政。目的于进一步改革行政管理制度,完善社会主义市场经济体制和实现依法治国目标。各科、室、中心、站、队全体工作人员,务必深入了解普法和依法治理工作的重大意义,认真学习、准确掌握、深刻领会其精神实质,广泛进行宣传。充分利用广播电视、三下乡”活动、行风热线”世界水日”中国水周”简报板报、报刊专栏、宣传车、横幅条幅、上街摆摊设点等多种形式,广泛宣传水法律法规、节水维护知识,不时增强广大市民的水法制观念和节水维护意识,逐步形成人人珍惜水、维护水资源、维护水环境,自觉服从于水资源、水土坚持、水利工程、河道砂石、防汛与抗旱统一管理的良好社会氛围。

三、不时提高队伍素质,切实搞好自身学习培训

组织全体干部职工集中学习培训2次以上。各部门要灵活安排时间,20xx年。组织职工集中学习讨论,并鼓励职工积极开展自学,做好学习笔记,写出学习心得。同时,要协调好工作,认真组织职工参与各种形式的培训,保证在20xx年底前,完成行政机关在编人员全部培训任务。全局兴起学法之风,强化依法行政意识,提高法律意识和知识水平,切实增强依法治理能力。逐步建立懂法律、守纪律的行政管理队伍,为建法治政府、法制机关打下基础。

四、切实加强普法和依法治理工作的管理和监督

全面推进依法行政。水政科要强化管理和监督,各科、室、中心、队、站要进一步细化普法和依法治理工作责任制。及时了解工作机构依法行政情况,及时纠正不合法、不适当的行政决策行为和具体行政行为。因工作组织不力,出现社会影响恶劣、妨害社会稳定,严重违法行政行为的决策人和行政责任人要承担相应责任。科、室、中心、队、站,要进一步转变职能,依法履行社会管理和公共服务职能,法定的职责范围内,做到不越位、不错位、不缺位”法律权限界定清晰。

立足提高全社会法治化管理水平,根据《市20xx年普法和依法治理工作要点》局要立足经济社会发展。立足全面落实“七五”普法,立足推动普法依法治理工作新发展,立足增强工作的针对性和实效性,不时创新工作思路、方式,切实做好普法和依法治理工作。要进一步完善执法责任制、执法责任追究制,以及规范性文件审查制。确保行政行为和行政决策规范性、合法性。

七五普法工作计划【篇3】

20xx年以来,xxx人力资源和社会保障局认真总结“六五”普法工作中存在的短板及不足,周密部署后期工作,积极采取五项举措,谱写“七五”普法新篇章。

明确责任,加强组织领导。该局成立了由局党组书记任组长,相关科室负责人为成员的“七五”普法工作领导小组,领导小组办公室设在劳动监察科,具体负责普法工作,为“七五”普法工作奠定了组织基础。

创新手段,完善普法机制。建立监督制度,聘请义务监督员6人,层层监督普法执法责任;完善定期会议制度,认真总结20xx年普法工作中存在的不足,制定完善的工作计划;建立普法备案制度,将执法人员的法律学习内容、学习时间、考试成绩等详细记录备案。

把握方向,明确普法重点。明确重点,坚持围绕中心,服务大局,科学发展,注重实效的工作原则;明确全员参与的普法对象;明确深入开展法制宣传教育,继续深化“法律进机关”活动,全面开展法治单位创建活动的主要任务。

深入宣传,营造法治氛围。强化部门合作,定期、不定期开展形式多样的普法宣传活动,不断增强法制宣传教育的吸引力和感染力,营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法制环境。

狠抓教育,提升普法内涵。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节,针对特定群体,开展个性化、差别化法制培训教育,扩大法制教育的覆盖面,提高法制教育的实效性,开展学法讲法活动,提高法律素质,营造全民知法普法的浓厚氛围。

七五普法工作计划【篇4】

20xx“七五”普法规划编制工作已经启动。在新形势下,我们基层单位如何按照十八届四中全会的战略部署,进一步提高全民法律意识和法律素质,提高全社会法治化进程,实现依法治国方略,我们认为:在很大程度上应当认识到当前普法工作中好的做法及存在的主要问题,通过攻克不足环节来提升“七五”普法教育的质量,顺利做好“七五”普法规划及实现“七五”普法的启动工作。

一、“六五”普法工作中值得继承过去的成功经验

在当前的形势下,开展“七五”普法,在继承发扬“六五”普法成功经验做法的同时,要大胆实践,勇于创新,才能适应新形势新任务的需要。但是,“七五”普法在大胆实践,勇于创新的同时,“六五”普法的成功经验,在法治宣传中仍具有重要的地位和不可替代的作用,特别是要加强基础性工作,如把握好教材采购、法治讲座、法律六进、法治文艺、普法考试等基础环节。

一是教材采购。采购普法教材是过去的成功经验,同时也是今后普法教育所必需,把“七五”普法教材发放到广大领导、干部和职工、群众当中去,使教材成为广大公民参与普法的重要工具,否则,“七五”普法无从谈起。组织好“七五”普法教材的采购是进一步扩大法治宣传教育战果,扩展创新普法方式方法的重要条件;

二是坚持举办多层次、多类型的法律知识讲座。实践证明,高质量的法制讲座是开展法制宣传教育的有效形式。这种教育方法,具有形式上的正规性,内容上的专一性,实施上的保证性,接受上的直观性等特点;

三是在电视、广播等大众媒体上举办专题节目。这类节目传播迅速,形象直观,且覆盖面广,实效性强,群众喜闻乐见,是进行法制宣传教育最有效的载体;

四是开办普法网站。随着互联网的日益普及,上网群众越来越多,各种新媒体的盛行,其作用和影响力也将越来越大。群众可以通过上网解决生产生活遇到的各类法律问题,并可查阅相关的法律资料;

五是开展“法律六进”并拓展到更多的法律服务领域。利用机关、乡村、社区、学校、企业、单位、工地、教堂等阵地,深入开展法治宣传,法律咨询、法律服务、人民调解等活动来为各类对象进行法律服务,这样普及宣传面更广;

六是组织法治文艺演出。采用群众比较喜闻乐见的宣传方式,这样更贴近生活、更让广大群众容易理解,真正把法律知识和法规政策送给群众,繁荣居民文化生活;

七是开展学法考试和法律知识竞赛。对不同人群采取学法考试和法律知识竞赛的形式,检验其学法成果。总之,应根据不同人群的不同需求,选择了恰当的宣传方式,从而使法制宣传教育更好地满足群众需求,取得了更大的成效。

在“七五”普法过程中,只有把握这些最基础的普法宣传方式,并在普法宣传过程中,注重在思路上创新,注重在普法的内容上创新,结合各地区、各单位实际,与时俱进地创新宣传教育的手段和方法,在充分发挥各级普法和依法治理工作部门作用的同时,高度重视现代新闻传媒和网络载体在法治宣传中的先导作用,搞好现代与传统手段的整合,实现资源优化配置,以新的方式方法努力扩大法治宣传教育的辐射面和影响力。

二、当前普法工作存在的主要问题

(一)认识问题。部分基层单位和部门甚至个别领导对普法依法治理工作不同程度存在以下一些消极模糊的认识:一是思想上的厌倦松懈。认为普法工作抓了这么多年,法制宣传效果不大。二是工作上的敷衍应付。认为普法工作是司法行政部门的事情,平时大多停留于转发上面的文件,偶尔上街搞一下宣传咨询,散发一些宣传资料,工作流于形式,敷衍应付现象比较突出。个别领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多,会下落实少,对下要求多,对己要求少的现象较为普遍。在会上强调普法工作如何如何重要,会后则很少过问,既不研究部署,也不给予支持,基本是放任自流,使普法工作在一些单位成为名副其实的摆设。

(二)体制问题。上级一直强调普法工作基层党委、政府的一项重要工作职能,普法依法治理办公室应该是党委、政府的一个综合协调部门。但目前基层设在司法所,变成了司法所代替了普法办,变成由司法行政部门去协调同级部门开展工作,这也在客观上削弱了普法依法治理工作的重要性,使少数领导认为普法依法治理工作无足轻重、可有可无。

(三)动力问题。普法依法治理工作缺乏必要的动力,使许多工作流于形式,没有创新和发展。主要原因在于一是普法依法治理工作对一个地方经济社会发展的影响并不立竿见影,而是潜移默化的,这就使一些追求短期效应和政绩的领导对此不感兴趣;二是上级制定的普法依法治理工作考核指标过于繁琐,而且部分内容不太符合基层实际,操作性不强,让基层无所适从;三是普法依法治理工作没有实行一票否决制。普法依法治理工作每年也坚持两次检查验收,但效果并不好,个别乡镇和单位,上级检查只管检查,做的差,无非是通报一下,也不疼不庠,对单位和个人也未见什么惩罚,所以效果不佳。

三、“七五”普法工作的对策及建议

鉴于当前普法依法治理工作存在的问题,为了全面实现“七五”普法规划确定的目标任务,推动工作创新和发展,我们认为应从以下几方面着手努力。

一、要构建普法教育组织保障机制。首先要从法律制度上确立组织保障机制。目前,绝大多数单位都有普法的组织机构,但一些单位的普法机构作用不大,工作推进不力,形同虚设。要使普法教育的质量上得去,必须有强有力的组织机构,并赋予一定的职能和权限,这样才有动力去开展各项工作。

二、要构建普法教育资源整合机制。在实际工作中,部门之间不沟通、开展工作单打一的现象比较普遍。法治宣传教育是党委、政府的任务,必须在党委、政府的领导下,协同各方力量共同努力,严格落实“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”的普法工作格局。党委宣传部门、司法行政部门担负着普法的主管职责,责无旁贷。政府各部门、各单位也要积极参与本地区法制宣传教育工作,以点带面,努力的改善本地区执法环境。各行业、各部门、各单位要充分发挥自身优势,树立“大普法”观念,加强各部门之间的沟通,整合资源,只有这样,才能发动一切力量开展普法工作,才能杜绝法制宣传的教育盲区和盲点,促进了全民素质的整体提高。

三、要强化考核评估保障机制。“七五”普法规划要在量化考核上下功夫,建立一种权威性的长效评估机制,明确创建目标,制定工作标准,定期检查验收,公开评选结果。普法主管部门每年应根据工作安排,制定相应的考核办法,对各部门、各单位实行百分制考核评议。严格基层普法单位主要负责人的奖惩力度,对单位、负责人实行“一票否决”。

四、要制定科学的目标考评方案。上级在制定具体的普法工作目标量化考评方案时,应该充分考虑基层的工作现状和实际,使量化考评方案更具操作性和可行性。要侧重于对基础保障、具体活动、效果措施等硬性任务的考核,尽量减少软性指标,避免考评方案过于繁琐,防止基层为迎接检查突击编软件和疲于应付等现象。

五、要建立健全学法档案。各单位要对所有工作人员采取集中学习、专题辅导、举办讲座和自学等形式相结合的方式搞好学法工作,同时,普法机构并与组织部门、人事部门联合每年组织各单位搞一次法律知识考试,结合将不同对象的学法情况、考试结果记入个人档案,将作为干部年度考核、任免、晋升、奖惩的依据之一。只有这样,才能扎实有效地推进干部职工学法用法工作,提高广大干部职工的法律意识、法律素质,提高科学决策、民主决策、依法决策水平,提高全社会法治化管理水平。

六、要加强专兼职普法队伍建设。落实“六五”普法规划,做好普法工作,归根到底靠人、靠队伍。要加强专职普法队伍建设,配齐、配强普法干部。要有针对性地加强对普法干部的培训,不断提高他们的政治、法律素质和业务能力。要加强兼职普法队伍建设,充分发挥普法讲师团的作用,挑选政治素质好、专业水平高、热爱普法工作的法律从业者,充实各级普法讲师团队伍;要鼓励和引导志愿者积极开展普法工作。

七、要落实充足的经费保障。普法经费纳入每年的财政预算,而且应该根据经济发展的水平逐年增加经费投入,以适应形势发展需要和工作任务要求。要坚决杜绝表面上将普法经费列入财政预算,实际上并未真正拨付的现象发生。同时,要加快硬件建设,对普法必用的车辆、微机、摄像机等基本设施,及时更新换代。

七五普法工作计划【篇5】

一、召开专门会议,全面启动“六五”普法

城关镇党委政府历来高度重视法制宣传教育工作,自“二五”普法至“四五”普法工作三次被评为市、县先进集体,“五五”普法工作再次被市委市政府表彰为先进集体。为确保普法工作的连续性,自20xx年底全县“六五”普法启动大会召开以后,城关镇于20xx新年伊始的1月4日召开了全镇“六五”普法暨“法治城关”创建工作启动大会。城关镇全体党政干部、村、社区两委班子成员、镇直各单位负责人近200人参加了会议,会上,镇党委副书记李培付同志传达了全县“六五”普法启动会议精神,认真总结了“五五”普法工作开展情况,并对我镇“六五”普法工作进行了全面部署;镇党委书记、镇长陈杰同志主持了会议,并就“六五”普法工作的开展提出了具体要求。此次会议的召开,标志着城关镇“六五”普法工作的全面启动。为我镇“六五”普法工作各项任务的落实奠定了良好的基础。

二、健全组织机构,完善普法工作机制

一是及时成立领导组织和工作机构。为了保证“六五”普法工作顺利进行,全面深入开展“法治城关”创建活动,加强对“六五”普法工作的领导、管理和工作指导,城关镇于20xx年下半年成立了“法治城关”创建活动领导小组,调整了镇法制宣传教育暨依法治理工作领导小组,由镇党委书记、镇长陈杰同志任组长,镇*主席周桦同志及党委政府分管领导为副组长,相关职能部门负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在城关司法所。同时,各村、社区、镇直各单位也相应调整成立了“六五”普法领导组织和办事机构,为全镇“六五”普法工作的深入广泛开展提供了组织保障。

二是精心制定“六五”普法规划。按照上级关于“六五”普法的一系列工作部署,结合城关镇自身实际,自20xx年上半年以来,城关镇党委政府先后制订出台了《关于在全体公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》、《法治城关建设纲要(20xx—20xx)》,20xx年度、20xx年度全镇普法工作要点,20xx年度、20xx年度重点对象学法安排等一系列文件。明确了法治城关建设暨“六五”普法工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤、相关要求和各阶段工作安排,下发到各级各单位严格对照落实。

三是着力抓好基层普法阵地建设。在镇办公区先后设置了永久性宣传牌、普法黑板报、普法宣传栏和电子宣传屏幕。在基层各村、社区,按照县普法办“十个一”的工作要求,进一步加大村、居民法制学校、法制宣传栏、法制大喇叭等普法阵地建设力度。强化对基层农村、社区、学校法治文化活动的指导和扶持,所属23所学校全部成立了普法教育基地。同时,建立农村广播室7个,法制宣传栏23处,村(居)民法制学校17个,社区法制文艺宣传队3个,宣传队员30余名,充分发挥了基层法制宣传的主渠道作用。

四是加强基层普法队伍建设。为了确保“六五”普法工作取得实效,我镇注重调动各种积极因素,挖掘各方资源优势。通过认真筛选、推荐和工作实践,组织发动各方力量,帮助基层建立一支素质较高、群众信任的法制宣传教育工作队伍。包括镇、村、组三级法制宣传员队伍72人,学法用法带头人230人,法律明白人2300人。镇普法办定期召开会议,采取以会代训的方式分别组织培训,不断提高基层普法队伍的整体素质,从而保证了全镇普法工作在基层的全面平衡开展。

三、结合本地实际,有序开展普法工作

伴随着广大城乡群众法制观念不断增强,对我镇普法工作的不断深化提出了更高的要求。为此,我们在具体工作实践中做到了“四个结合”。

一是与各项中心工作和热点难点问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来,与各阶段的重点工作结合起来,与各类热点难点问题结合起来,做到工作未动、普法先行、工作已动、普法同行。如在土地征用、房屋拆迁、计划生育、殡葬改革、基层换届、企业改制、土地流转等工作当中,大力开展相应的法律法规和政策宣传,既提高了工作人员依法办事的能力,又使广大群众在了解法律规定后能主动理解配合政府的工作,为各项工作的顺利推进发挥了积极的作用。

二是与创建“民主法治示范村(社区)”建设有机结合,我们坚持并深化“依法治理,居民自治,民主管理”的基层普法依法治理工作模式,通过层层试点,重点突破,以点带面,在全镇稳步推开了“民主法治示范村(社区)”创建活动,极大的丰富和拓展了我镇“六五”普法工作的内涵。

三是与社会治安综合治理工作有机结合。社会治安综合治理工作涉及面广,是各级各部门的日常重点工作之一,也是具有一票否决的少数重点工作之一。城关镇利用普法办与综治办合署办公的有利因素,将普法工作纳入综治工作的重点内容,把普法工作纳入年度综治责任书共同签订,纳入各月综治例会共同部署,纳入各阶段综治检查共同检查指导,纳入年度综治工作总评共同奖惩,确保了普法工作在全镇上下的强力推进。

四是与“法律七进”工作有机结合。继续开展好法律进机关、进单位、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭活动。在机关,继续坚持利用每周一集中学习时间,每月至少安排一次全体党政干部集中学法;在单位,大力开展专业法的学习宣传活动;在农村,广泛散发法律宣传单、宣传挂图,利用各村广播定期宣传法律常识;在社区,组织开展居民法制学校定期普法活动,全镇16个社区全部与律师签订了律师进社区协议,由律师无偿为社区及居民提供法律咨询服务;在学校,将法制教育纳入教学内容,由法制副校长定期上法制课,并开展相关安全警示教育;在企业,对广大职工开展劳动法规、安全生产法规的宣传,使企业依法经营意识不断增强,职工的合法权益得到保障。

四、加大宣传力度,营造浓厚普法氛围

为了增强“六五”普法的吸引力、感染力和说服力,城关镇在普法工作中注重贴近群众、贴近实际、贴近生活,努力创新创优工作方式方法,不断增强“六五”普法的针对性和实效性。

一是利用多种形式开展普法宣传。镇、村、社区、各单位分别采取会议、广播、标语、壁字、横幅、专栏、板报、传单、宣传车、文艺演出等形式多样、丰富多彩的方式开展普法,使群众喜闻乐见,易于接受。

二是针对不同群体开展普法。如针对低保困难家庭宣传民政法规,针对刑释解教和社区矫正人员宣传帮教矫正法规,针对计生家庭宣传计生法规。

三是在不同节点开展专业法宣传。自20xx年以来,根据上级在各阶段的工作部署和在相关纪念日,先后开展了14次专门宣传活动,分别宣传了土地、兵役、消防、信访、防邪、殡改、计划生育、劳动保障、残疾人保障等法律法规。

四是适时举办专业法律知识培训,为了完成各阶段重点工作任务,自20xx年以来全镇共组织了三次法律知识培训,分别为人民调解法专门培训,村民委员会组织法专门培训,安全生产法专门培训,参加人员达300余人次。

通过以上工作措施的落实,使城关镇“六五”普法工作在“五五”普法的基础上继续向前迈进。

七五普法工作计划【篇6】

七五”普法规划编制工作已经启动。在新形势下,我们基层单位如何按照xx届xx全会战略部署,进一步提高全民法律意识和法律素质,提高全社会法治化进程,实现依法治国方略,我们认为:在很大程度上应当认识到当前普法工作中好做法及存在主要问题,通过攻克不足环节来提升“七五”普法教育质量,顺利做好“七五”普法规划及实现“七五”普法启动工作。

一、“六五”普法工作中值得继承过去成功经验

在当前形势下,开展“七五”普法,在继承发扬“六五”普法成功经验做法同时,要大胆实践,勇于创新,才能适应新形势新任务需要。但是,“七五”普法在大胆实践,勇于创新同时,“六五”普法成功经验,在法治宣传中仍具有重要地位和不可替代效果,特别是要加强基础性工作,如把握好教材采购、法治讲座、法律六进、法治文艺、普法考试等基础环节。

一是教材采购。采购普法教材是过去成功经验,同时也是今后普法教育所必需,把“七五”普法教材发放到广大领导、干部和职工、群众中去使教材成为广大公民参与普法重要工具,否则,“七五”普法无从谈起。组织好“七五”普法教材采购是进一步扩*治宣传教育战果,扩展创新普法方式办法重要条件;

二是坚持举办多层次、多类型法律知识讲座。实践证明,高质量法制讲座是开展法制宣传教育有效形式。这种教育办法,具有形式上正规性,内容上专一性,实施上保证性,接受上直观性等特点;

三是在电视、广播等大众媒体上举办专题节目。这类节目传播迅速,形象直观,且覆盖面广,实效性强,群众喜闻乐见,是进行法制宣传教育最有效载体;

四是开办普法网站。随着互联网日益普及,上网群众越来越多,各种新媒体盛行,其效果和影响力也将越来越大。群众可以通过上网解决生产生活遇到各类法律问题,并可查阅相关法律资料;

五是开展“法律六进”并拓展到更多法律服务领域。利用机关、乡村、社区、学校、企业、单位、工地、教堂等阵地,深入开展法治宣传,法律咨询、法律服务、人民调解等活动来为各类对象进行法律服务,这样普及宣传面更广;

六是组织法治文艺演出。采用群众比较喜闻乐见宣传方式,这样更贴近生活、更让广大群众容易理解,真正把法律知识和法规政策送给群众,繁荣居民文化生活;

七是开展学法考试和法律知识竞赛。对不同人群采取学法考试和法律知识竞赛形式,检验其学法成果。总之,应根据不同人群不同需求,选择恰当宣传方式,从而使法制宣传教育更好地满足群众需求,取得更大成效

在“七五”普法过程中,只有把握这些最基础普法宣传方式,并在普法宣传过程中,注重在思路上创新,注重在普法内容上创新,结合各地区、各单位实际,与时俱进地创新宣传教育手段和办法,在充分发挥各级普法和依法治理工作部门效果同时,高度重视现代新闻传媒和网络载体在法治宣传中先导效果,搞好现代与传统手段整合,实现资源优化配置,以新方式办法努力扩*治宣传教育辐射面和影响力。

二、当前普法工作存在主要问题

(一)认识问题。部分基层单位和部门甚至个别领导对普法依法治理工作不同程度存在以下一些消极模糊认识:一是思想上厌倦松懈。认为普法工作抓这么多年,法制宣传作用不大。二是工作上敷衍应付。认为普法工作是司法行政部门事情,平时大多停留于转发上面文件,偶尔上街搞一下宣传咨询,散发一些宣传资料,工作流于形式,敷衍应付现象比较突出。个别领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法问题。会上要求多,会下落实少,对下要求多,对己要求少现象较为普遍。在会上强调普法工作如何如何重要,会后则很少过问,既不研究部署,也不给予支持,基本是放任自流,使普法工作在一些单位成为名副其实摆设。

(二)体制问题。上级一直强调普法工作基层党委、政府一项重要工作职能,普法依法治理办公室应该是党委、政府一个综合协调部门。但目前基层设在司法所,变成司法所代替普法办,变成由司法行政部门去协调同级部门开展工作,这也在客观上削弱普法依法治理工作重要性,使少数领导认为普法依法治理工作无足轻重、可有可无。

(三)动力问题。普法依法治理工作缺乏必要动力,使许多工作流于形式,没有创新和发展。主要原由在于一是普法依法治理工作对一个地方经济社会发展影响并不立竿见影,而是潜移默化,这就使一些追求短期效应和政绩领导对此不感兴趣;二是上级制定普法依法治理工作考核指标过于繁琐,而且部分内容不太符合基层实际,操作性不强,让基层无所适从;三是普法依法治理工作没有实行一票否决制。普法依法治理工作每年也坚持两次检查验收,但作用并不好,个别乡镇和单位,上级检查只管检查,做差,无非是通报一下,也不疼不庠,对单位和个人也未见什么惩罚,所以作用不佳。

三、“七五”普法工作对策及建议

鉴于当前普法依法治理工作存在问题,为全面实现“七五”普法规划确定目标任务,推动工作创新和发展,我们认为应从以下几方面着手努力。

一、要构建普法教育组织保障机制。首先要从法律制度上确立组织保障机制。目前,绝大多数单位都有普法组织机构,但一些单位普法机构效果不大,工作推进不力,形同虚设。要使普法教育质量上得去,必须有强有力组织机构,并赋予一定职能和权限,这样才有动力去开展各项工作。

二、要构建普法教育资源整合机制。在实际工作中,部门之间不沟通、开展工作单打一现象比较普遍。法治宣传教育是党委、政府任务,必须在党委、政府领导下,协同各方力量共同努力,严格落实“党委领导、*监督、政府实施、全社会参与”普法工作格局。党委宣传部门、司法行政部门担负着普法主管职责,责无旁贷。政府各部门、各单位也要积极参与本地区法制宣传教育工作,以点带面,努力改善本地区执法环境。各行业、各部门、各单位要充分发挥自身优势,树立“大普法”观念,加强各部门之间沟通,整合资源,只有这样,才能发动一切力量开展普法工作,才能杜绝法制宣传教育盲区和盲点,促进全民素质整体提高。

三、要强化考核评估保障机制。“七五”普法规划要在量化考核上下功夫,建立一种*性长效评估机制,明确创建目标,制定工作标准,定期检查验收,公开评选结果。普法主管部门每年应根据工作安排,制定相应考核方法,对各部门、各单位实行百分制考核评议。严格基层普法单位主要负责人奖惩力度,对单位、负责人实行“一票否决”。

四、要制定科学目标考评方案。上级在制定具体普法工作目标量化考评方案时,应该充分考虑基层工作现状和实际,使量化考评方案更具操作性和可行性。要侧重于对基础保障、具体活动、作用措施等硬性任务考核,尽量减少软性指标,避免考评方案过于繁琐,防止基层为迎接检查突击编软件和疲于应付等现象。

五、要建立健全学法档案。各单位要对全部工作人员采取集中学习、专题辅导、举办讲座和自学等形式相结合方式搞好学法工作,同时,普法机构并与组织部门、人事部门联合每年组织各单位搞一次法律知识考试,结合将不同对象学法情况、考试结果记入个人档案,将作为干部年度考核、任免、晋升、奖惩依据之一。只有这样,才能扎实有效地推进干部职工学法用法工作,提高广大干部职工法律意识、法律素质,提高科学决策、民主决策、依法决策水平,提高全社会法治化管理水平。

六、要加强专兼职普法队伍建设。落实“六五”普法规划,做好普法工作,归根到底靠人、靠队伍。要加强专职普法队伍建设,配齐、配强普法干部。要有针对性地加强对普法干部培训,不断提高他们政治、法律素质和业务能力。要加强兼职普法队伍建设,充分发挥普法讲师团效果,挑选政治素质好、专业水平高、热爱普法工作法律从业者,充实各级普法讲师团队伍;要鼓励和引导志愿者积极开展普法工作。

七、要落实充足经费保障。普法经费纳入每年财政预算,而且应根据经济发展水平逐年增加经费投入,以适应形势发展需要和工作任务要求。要坚决杜绝表面上将普法经费列入财政预算,实际上并未真正拨付现象发生。同时,要加快硬件建设,对普法必用车辆、微机、摄像机等基本设施,及时更新换代。

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