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精彩方案:打击欺诈骗保维护基金安全工作方案

2022-01-31
基金安全整改报告范文 医保基金安全倡议书 基金安全整改报告范文800字

基金安全整改报告范文。

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打击欺诈骗保维护基金安全工作方案

为加强医疗保障基金监管,强化定点医药机构和参保对象法制意识,营造全社会关注、参与支持医疗保障基金监管工作的良好氛围,推动医保基金监管宣传常态化、长效化,根据《省医疗保障局关于开展20xx年“打击欺诈骗保维护基金安全”集中宣传月活动的通知》(湘医保函〔20xx〕45号)要求,结合我县实际,特制定本方案。

一、组织领导

成立县医疗保障局20xx年“打击欺诈骗保维护基金安全”集中宣传月活动领导小组,县医疗保障局党组书记、局长姚茂铭任组长,党组成员、副局长陈洪、医疗保障事务中心主任李振东为副组长,机关各股室负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设基金监管股,杨舟博任办公室主任,负责集中宣传月活动日常工作。

二、工作任务

(一)宣传时间

4月20日至5月20日。

(二)宣传内容

1.开展打击欺诈骗保,维护医保基金安全的重要意义,吸引全社会聚焦。

2.《中华人民共和国社会保险法》、《省基本医疗保险监督管理办法》(省人民政府令第286号)等基本医疗保障基金监管相关法律、法规宣传,提高参保对象和定点医药机构及其从业人员的法制意识。

3.《省欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励实施细则(试行)》(湘医保发〔20xx〕23号),举报途径(电话、邮箱等)、举报奖励具体流程与奖励标准等,强化社会监管。

4.20xx年打击欺诈骗保工作成绩单,树立医保基金监管工作良好形象。

5.《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》、《省现行医疗服务项目价格目录(20xx)》、中医与理疗康复医疗服务项目监管标准等,规范医药机构医药服务行为与收费行为。

6.欺诈骗取医疗保障基金典型案件通报,形成警示震慑。

(三)宣传方式

1.利用海报等方式进行宣传。按照省医疗保障局下发的《医保海报》,制作本地的举报电话、举报范围、举报奖励措施、参保人员“八不准”、协议零售药店“九不准”、协议医药机构“十不准”等宣传作品,通过海报、折页等方式,加强舆论引导和正面宣传。

2.利用新闻媒体进行宣传。要充分利用电视、广播、报纸、微信公众号、网站等线上媒体,建立宣传阵地,宣传打击欺诈骗保宣传内容,加强信息公开,提高广大人民群众知晓率、参与度,构建全社会关注并自觉维护医疗保障基金安全的良好氛围。

3.深入重点场所进行宣传。一是要以定点医药机构、医疗保障经办机构为主要社会宣传场所,通过在定点医药机构门诊大厅、住院窗口和医保经办窗口等人群密集场所醒目位置通过宣传栏、张贴宣传海报,发放宣传折页,不间断循环播放宣传片等,宣传医保基金监管相关政策,提高社会公众知晓率;二是要深入定点医药机构开展专业宣传。要通过组织培训会等方式深度宣讲医保政策,培训监管法律法规知识,培训医保服务行为规范等,切实提升医药机构及从业人员的法制意识、自律意识。

三、工作要求

(一)精心组织。医保基金监管集中宣传月活动是医保基金监管的一项重要基础性工作,对净化基金使用环境、震慑欺诈骗保行为,维护基金安全具有重大意义,各单位要科学合理制定具体的宣传月活动方案,强化组织领导,加强统筹协调,确保活动有部署、有落实、有成效。

(二)注重实效。要切实通过集中宣传提高定点医药机构规范服务意识和法制意识,提高广大参保对象及社会各方对打击欺诈骗保工作的关注与认同。要彰显集中宣传成效,及时收集整理各方意见,完善相关工作;畅通举报渠道,加大举报线索案件的查处力度,并落实举报奖励制度,“重奖”、“快奖”一批符合条件的举报人员。

(三)深化成果。医保基金监管集中宣传工作要重在平时,重在坚持,做到常态化。要及时收集整理集中宣传月活动中的好经验、好做法,探索建立行之有效的长效宣传机制。

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精选方案:管控打击电信诈骗犯罪工作方案


管控打击电信诈骗犯罪工作方案

为贯彻落实重要批示和1月14日全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神,加强涉诈重点人员管控,推进打击治理工作,根据区委、区政法委1月23日紧急会议精神,特制定如下工作方案:

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导,坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”,以“坐不住”“慢不了”“等不得”的责任感和紧迫感,继续采取强力举措,重拳打击整治电信网络新型违法犯罪。

二、组织领导

组长:

第一副组长:

副组长:

成员:

三、工作要求

(一)提高政治站位。此次集中排查工作是贯彻落实等中央领导批示精神的重要举措,也是对电信网络诈骗犯罪开展源头治理的重要措施。要提高政治站位,强化责任担当,进一步增强做好涉诈重点人员排查、管控工作的责任感使命感,扎实抓好各项措施落实,确保摸清本地涉诈重点人员底数,查清基础信息,逐人纳入管控,坚决防止出境作案,有效遏制此类犯罪高发态势,努力为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官创造安全稳定的政治社会环境。

(二)落实主体责任。各村、社区加强对本地涉诈人员摸排管控工作承担属地主体责任,主要负责同志是此次集中排查和专项督导工作的第一责任人,要认真学习领会等中央领导批示、指示精神,迅速贯彻党中央、国务院决策部署,对集中排查和专项督导工作进行专门研究,召开动员部署会,作出具体部署,成立工作专班,安排专门人员督促配合属地公安机关开展此项工作。

(三)抓好工作落实。正月初三(1月27日)国务院督导组将对各县市区进行督导,除夕(1月24日)必须启动摸排工作,与重点摸排对象逐一见面进行信息采集,各村、社区请于2月1日前完成并将摸排情况及工作记录报镇综治办(联络员:,联系电话:,联系电话:)。根据上级指示精神,对工作落实不认真,导致重点人员漏管失控,继续出境作案的,将对责任单位予以挂牌整治,并实行平安考核(综治考核)一票否决。

精彩方案:防电信网络诈骗犯罪全覆盖宣传工作方案


电信网络诈骗犯罪全覆盖宣传工作方案

20xx年是“扫黑除恶”收官之年,为巩固提升“扫黑除恶”成果,建设平安,保障人民群众生命财产安全,根据《州委平安南建设领导小组关于印发的通知》、市委平安建设领导小组关于于印发《市防范电信网络诈骗宣传工作方案》的文件要求,为切实提升广大人民群众识骗、防骗意识,从源头上遏制全办电信网络诈骗案件高发态势,营造良好的经济社会发展环境,特制定本方案。

一、组织领导

为加强对街道预防电信网络诈骗犯罪全覆盖宣传工作的组织领导,经研究,决定成立街道预防电信网络诈骗犯罪全覆盖宣传工作领导小组,其人员组成如下:

组长:

副组长:

成员:

职责:领导小组下设办公室在综治中心,由同志任办公室主任,同志任办公室副主任,派出所及综治中心成员为办公室成员;由综治中心周韦、负责相关工作资料收集、汇总、上报。领导小组对街道预防电信网络诈骗犯罪全覆盖宣传工作负总责。领导小组下设调度督查、宣传、后勤保障3个工作组。

(一)调度督查工作组

组长:

副组长:

成员:

职责:负责街道对街道预防电信网络诈骗犯罪全覆盖宣传工作总调度,对各部门、各社区工作开展情况进行总督查。

(二)宣传工作组

组长:

副组长:

成员:各村(社区)党支部书记、主任、常务干部、派出所工作人员、综治中心工作人员

职责:由各联系包保社区的党政领导牵头,村(社区)负责统筹辖区常务干部、组委会干部、派出所民警及辅警等各方力量,贯彻落实街道预防电信网络诈骗犯罪全覆盖宣传工作。

(三)物质保障工作组

组长:

副组长:

成员:

职责:负责做好街道预防电信网络诈骗犯罪全覆盖宣传期间后勤保障工作。

二、工作目标

自20xx年6月起,在原宣传工作基础上,积极推进党工委牵头,再安排再部署,采取重点区域重点宣,横到边纵到底不留死角的工作原则,各职能部门分工协作、全社会积极参与的立体化、全覆盖预防电信网络诈骗宣传工作机制,通过开展电信网络诈骗防范宣传“十进”(进社区、进小区、进农村、进场所、进高校、进单位、进公司、进媒体、进网络、进道德讲堂)、“六有”(电视有画面、广播有声音、报刊有专栏、手机有短信、橱窗有专题、网络有信息)、“三提升”(群众知晓率提升、防骗率提升、参与率提升),实现“以宣防诈、以宣反诈、全民反诈”的工作目标。

三、宣传重点

(一)聚焦“平安南建设”,开展“手段全覆盖、场所全覆盖、人员全覆盖”的电信网络诈骗防范重要主题宣传。

(二)聚焦妨害脱贫攻坚领域的电信网络诈骗,开展重要领域防范宣传。

(三)聚焦网络贷款、网络刷单、冒充特殊身份、网购退款、投资理财等58类多发高发电信网络诈骗,开展重要类别防范宣传。

(四)聚焦待业青年、财务管理人员等易受骗群体,开展重要群体防范宣传。

四、职责措施

(一)网格包保,全域宣传

针对物业小区,采取在小区门口、电梯口张贴宣传海报,在业主微信群、QQ群发官方宣传资料等形式宣传;针对安置区,通过广泛张贴、发放宣传资料,走访入户、召开群众会、坝坝会等方式宣传;针对机关单位,深入各单位发放宣传资料,并告知其利用本单位微信平台、宣传栏、LED显示屏等宣传阵地宣传。各村(社区)包保领导为网格长,驻村干部、社区民警、村(社区)常务干部、小组长,负责按片区、按职责,逐村(社区)、逐户、逐人开展常态化宣传。

(二)重点人群,分类宣传

召开部署会。组织各村(社区)支书、主任,全体干部职工召开防范电信诈骗部署会,通报辖区警情情况。开展集中走访。由扶贫站牵头,前沿指挥所、包保责任人参与,利用日常走访对建档立卡贫困户和八类重点人员开展入户走访宣传。开展校园集中宣传,由中心校负责辖区学校、培训机构,每周开展“班会一刻钟”宣讲,充分调动学生及家长积极性。开展主题党日活动。党建办负责充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,以党建为引领,组织辖区各非公企业和社会组织党支部开展反诈骗宣传主题党日活动,并号召党员发挥宣传员作用,积极向亲朋好友宣传。开展志愿者宣传服务,充分调动辖区志愿者,每月对安置区租客、写字楼公司等上门点对点、面对面宣讲。

(三)重点区域,集中宣传。设置一批活动宣传展板(LED显示屏),由综治中心、派出所负责,各部门、各村(社区)参与,在场坝、江岸下坪安置区、胖山安置区等重点人员密集区域,开展“你我同心、反诈同行”反诈巡展宣传。

五、工作要求

(一)注重统筹,形成合力。各村(社区)、各部门要充分发挥各自职能优势,加强沟通、密切配合,切实形成工作合力,提升宣传影响力和覆盖面。

(二)注重积累,及时上报。各村(社区)、各部门在开展部署会、培训会、集中宣传及张贴发放宣传资料等工作时,将资料同步报送综治中心。

(三)加强调度,及时汇报。各包保领导每周负责调度一次所包保片区反诈宣传工作开展情况,领导小组每两周调度一次。

(四)强化纪律,高度重视。加强工作督查,因工作重视不够、履行职责不到位影响街道预防电信网络诈骗犯罪全覆盖宣传工作,给全办预防电信网络诈骗犯罪全覆盖宣传工作造成被动的,将按有关规定对相关责任单位和责任人进行严肃问责处理。

精彩方案:企业安全生产标准化建设工作方案


企业安全生产标准化建设工作方案

根据《省企业安全生产标准化建设指导意见》(安〔20xx〕14号)文件精神,为进一步推进县安全生产标准化达标创建工作,全面构建安全风险管控和隐患排查治理“双重预防”机制,强化企业主体责任落实,推动企业技术改造和管理升级,全面深化企业安全生产标准化建设,提高企业本质安全水平,促进全县安全生产持续稳定好转,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持“以人为本”,全面学习贯彻安全生产重要论述,坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以企业安全生产标准化达标建设为工作中心,完善标准体系,健全工作体系,加强保障措施,形成政府引导、企业落实、社会参与、市场推动的工作机制。

二、工作目标

通过加大政府支持和投入力度,坚持“企业自主负责,政府加大引导,部门协调推进”的原则,推动和引导企业开展安全生产标准化达标创建工作,改善安全生产条件,提高安全生产管理水平,健全完善安全生产长效管理机制,实现管理标准化、操作标准化、现场标准化,促进企业安全生产工作再上新台阶。

三、工作举措

(一)强化宣传引领、推动企业标准化建设县工业园管委会和县应急管理局年内要组织召开企业负责人安标化工作动员会,并结合日常安全监管检查督查,积极向企业主要负责人、实际控制人、出资人、管理人员进行安全生产标准化建设宣讲,深入浅出讲解安全生产标准化建设的必要性和重要性,扎实推动企业安全生产标准化建设。

(二)优化中介服务、助力企业标准化建设县应急管理局负责监督管理第三方安全评价机构在全县的技术服务,督促符合资质要求的中介服务公司在对企业进行安全生产标准化建设指导之前,须按要求向县应急管理局提供相关备案委托书、社保缴纳证明等,杜绝资质挂靠现象,确保服务质量。同时,统筹协调中介服务公司适时降低服务费用,在全省现有安全评价资质机构名单中,由企业自主选择,协商定价,签订法律文本合同或协议;对于申报中发现的问题,及时在中介服务公司和企业家进行沟通协调,耐心解释说明,跟踪服务到位。

(三)部门联合联动、协同企业标准化建设园内企业以县工业园管委会为主,园区外原改制企业承租企业由县工信局为主,其余企业由属地乡镇为主,县工信局参与指导,县应急管理局紧密联动,齐抓共管、联合推动各类企业安全生产标准化建设。县发改委和县工业园管委会要严格准入把关,对没有承诺创建安标化的新上项目一律不予立项,对没有完成安标化创建的企业一律不得批准其改、扩建项目。县应急管理局、县财政局要将安标化创建情况同“财园信贷通”安全审批工作结合起来,对未启动安标化创建的企业一律不得通过“财园信贷通”安全审批。

(四)强化监察执法、倒逼企业标准化建设县应急管理局、县工业园管委会、县工信局要严格对照安全生产标准化要求对企业进行安全生产检查,对不落实安标化要求,安全管理问题严重的企业,要严肃处理,并及时向其他企业通报处理结果。

(五)实施资金奖励、激励企业标准化建设对标准化初次创建达标企业进行资金奖励,同时,鼓励条件合适的小微企业进行标准化建设。对各类小微企业一视同仁,鼓励其进行安全生产标准化建设,验收督查达标后统一按实施方案进行奖励。1.奖励标准(1)初次创建一级、二级、三级安全生产标准化达标领证企业,分别一次性给予5万元、3万元、2万元奖励。(2)初次创建和复审领证企业在对应的标准化等级只能获得一次奖励。本次方案实施之前已取得证书未获得初次创建达标奖励的企业,通过复审领证后可以获得一次对应级别的奖励。(3)已获得三级标准化创建达标奖励的企业提升创建等级取得二级、一级标准化达标证书,该企业可获得一次升级达标奖励(创建级别奖励额度差额部分)。2.经费来源奖励资金由县财政解决。3.申报程序及所需材料(1)申报程序。符合安全生产标准化奖励条件的一、二、三级企业,应按要求填写《县企业安全生产标准化建设奖励资金申报审批表》。园区内企业经县工业园管委会审核确认,报县应急管理局复核后,提请县财政局拨付奖补资金。园区外企业经县工信局审核确认,报县应急管理局复核后,提请县财政局拨付奖补资金。(2)所需材料。1.县企业安全生产标准化建设奖励资金申报审批表;2.企业法人营业执照复印件;3.企业安全生产标准化达标证书复印件。

四、保障措施

(一)强化宣传引导县应急管理局、县工业园管委会、县工信局和各乡镇要认真贯彻《县企业安全生产标准化建设实施方案》,做好申报相关政策规定的宣传贯彻,传达到有关企业,及时部署落实此项工作。

(二)加强服务保障县应急管理局、县工业园管委会、县工信局和各乡镇要加强对申报企业的指导,安排专人负责此项工作。

(三)严格审核把关县应急管理局、县工业园管委会、县工信局和县财政局要严格把关,对于申报企业不符合规定条件、申报资料弄虚作假的均不予以受理。

医疗保障基金监管专项治理工作方案


医疗保障基金监管专项治理工作方案

根据《省医疗保障局关于做好20xx年医疗保障基金监管工作的通知》(医保发〔20xx〕16号)和《市医疗保障局关于做好20xx年医疗保障基金监管工作的通知》(医保发〔20xx〕15号)要求,决定在全区范围内组织开展20xx年医疗保障基金监管专项治理工作,特制定本工作方案。

一、目标任务

以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持监督检查全覆盖与抓重点补短板相结合、自查自纠与抽查复查相结合、强化外部监管与加强内控管理相结合,坚持目标牵引、问题导向,以20xx年全省定点医药机构自查自纠以及全省飞行检查发现的问题为重点,开展集中治理,严肃查处医保经办机构和定点医药机构(以下简称“两类机构”)内外勾结骗取医保基金等各类欺诈骗保行为,追回医保基金损失,保障医保基金安全;进一步强化管理,规范完善医保经办机构内控制度,规范引导医药机构诊疗服务与收费行为,不断建立健全医保基金监督管理长效机制。

二、治理范围

两类机构医保违法违规行为。其中,医保经办机构包含承担基本医保和城乡居民大病保险、意外伤保险经办服务的商业保险公司。

三、治理重点

(一)医保经办机构治理重点(详见附件1)。在医保系统范围内开展公职人员在医药机构定点、协议管理、结算、监管等环节的违规行为自查自纠工作;重点治理内审制度不健全、基金稽核不全面、履约检查不到位、违规办理医保待遇、违规支付医保费用、虚假参保缴费、违规拖欠医保费用,以及内部人员“监守自盗”、“内外勾结”等行为。

(二)定点医疗机构治理重点(详见附件2)。重点治理内外勾结欺诈骗保、挂床住院、诱导住院(过度医疗保障),虚构医疗服务、伪造医疗文书票据、违规收费、串换项目收费、不合理诊疗以及其他违法违规行为。

(三)定点零售药店治理重点(详见附件3)。药品管理不规范,信息系统不完善,信息数据不准确、盗刷、代刷医保卡、违规销售药品、执业药师不在岗、串换药品、药品价格管理不规范、医疗器械销售管理不规范、销售食品和非药品以及其他违法违规行为。

四、组织领导

成立区医疗保障基金监管专项治理工作领导小组,局长任组长,副局长、副局长任副组长,其他相关业务股室人员为成员,领导小组负责统一部署医保经办机构及两类定点定点机构医保违法违规行为专项治理工作,研究解决专项治理工作中的重大问题。

领导小组下设办公室,设在区医疗保障局基金监管股,负责制定专项治理工作方案并组织实施,对全区专项治理工作进展督导检查,收集总结汇报工作情况等。

五、工作步骤

全区医疗保障基金监管专项治理工作开展时间为20xx年5-10月,分为3个实施阶段。

(一)自查自纠阶段(5月-6月)

5月30日前,完成部署发动工作。结合实际制定工作方案,明确自查自纠问题清单,明确专项治理重点。工作方案报市医疗保障局备案。6月中旬前,全面组织两类机构开展完成自查自纠工作(自查自纠相关数据的起止时间为20xx年1月1日至20xx年5月31日)。两类机构要严格对照问题清单,全面梳理、自查整改存在的相关问题。医保经办机构要严格落实省医保经办机构内部控制办法,加强内部管理与监督,防范和化解基金运行风险。定点医药机构要全面梳理自查违法违规使用医保资金行为,主动退回涉及违规资金,剖析违规原因,明确整改措施、完成时限和责任人,形成书面报告报医疗保障部门,并作出不再违法的书面承诺(承诺书范本见附件4、附件5)。

(二)检查复核阶段(7月-9月)

严格落实医保基金监管监督检查全覆盖工作要求,对责任范围内两类机构的自查自纠情况逐一开展检查复核,确保检查复核无遗漏。将20xx年打击欺诈骗保专项治理及全省飞检发现问题的整改落实情况列为检查复核的重点内容。对检查复核发现自查自纠不到位,仍然存在欺诈骗保、违法违规使用医保资金行为的,依法从严顶格处理,并公开曝光。

(三)总结整改阶段(9月-10月)

专项工作领导小组根据工作开展情况,认真进行总结,举一反三,查找漏洞,健全制度,并督促两类机构认真整改到位,迎接省、市对我区专项治理工作的复核验收。

六、相关要求

(一)高度重视,精心组织。打击欺诈骗保,维护医保基金安全是医疗保障部门一项长期的重要工作。局机关各股室、医疗保障事务中心、各定点医药机构要进一步统一思想,提高认识,增强使命感、紧迫感和责任感。要紧密联动纪委监委、卫生健康、公安、市场监管等部门,形成部门合力,统筹推进医疗保障基金监管的协调指导和重大案件查处等工作。要认真部署,精心组织,周密安排,层层落实,切实保障专项治理工作顺利开展,取得实效。

(二)强化宣传引导。要充分利用报刊、电视、广播、网络和社区宣传栏、服务窗口等多种渠道宣传法律法规政策,报道专项治理成效,曝光违规违法案例,持续巩固打击欺诈骗保高压态势。要畅通投诉举报途径,公布投诉举报电话、邮箱,拓宽网站、微信公众号、手机客户端等举报功能,形成“人人可监督、时时可举报”的立体监管网络,凝聚社会合力推进打击欺诈骗保专项治理工作。

(三)着力长效机制建设。通过开展专项治理工作,认真总结经验,加强重点、薄弱环节治理,逐步建立和完善重点问题领域的管理制度和工作机制。采取有效措施,巩固治理成果,避免问题“反弹”,要将医保基金监管工作从阶段性活动逐步转变成制度化、规范化管理,不断健全监管机制,筑牢医保基金安全防线。

精彩方案:交通运输安全生产雷霆行动工作方案


交通运输安全生产雷霆行动工作方案

为深入贯彻落实国务院、省、市安全生产专项整治工作部署,切实加强安全生产监管执法、严厉打击交通运输违法违规行为,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”创造安全稳定的交通运输环境,制定方案如下:

一、总体目标

深入学习贯彻关于安全生产工作的重要论述和指示精神,认真贯彻落实国务院、省、市安全生产工作部署,牢固树立“零事故、零伤亡”安全管理目标理念,坚持问题导向和目标导向,坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则,严格落实执法责任,集中查处一批非法违法突出问题,立案查办一批典型违法案件,关闭和取缔一批非法违法和不符合安全生产条件的企业,问责一批失职渎职责任人,曝光一批重大隐患和反面典型,联合惩戒一批安全生产不良行为,倒逼企业落实安全生产主体责任。为实现年度安全生产目标任务、切实维护行业安全稳定提供坚实保障。

二、组织领导

成立由局主要领导为组长,分管副局长为副组长,各单位、科室负责人为成员的安全生产集中执法“雷霆行动”领导小组。领导小组办公室设在局安法科,负责行动的组织协调和统筹推进等工作。

三、行动时间

即日起至9月30日。

四、执法重点

认真吸取省内外重特大事故和本地区、本行业领域以往事故的教训,对倾向性、苗头性、习惯性违法违规行为开展针对性执法;对已排查出重大隐患和问题的企业、专项整治中发现存在违法行为的企业、近年来发生过伤亡事故的企业和被国务院、省、市安全督导巡查通报曝光等安全生产主体责任落实不到位的企业,开展精准执法;对存在无证无照,不符合安全生产基本条件,安全管理机构和人员缺失,安全责任制度缺失,隐患排查治理制度缺失,安全培训、应急救援、安全投入不到位,现场管理混乱等问题的企业,坚决立案查处。

(一)公路领域

违法设置非公路标志和广告,违法修建建筑物和地面构筑物,违法搭接道口和占用挖掘公路,违法跨越和穿越公路设施,摆摊设点和打谷晒场,桥梁下部空间非法利用。运输车辆车货总体外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁限定标准行驶;车辆未随车携带超限运输车辆通行证,租借、转让超限运输车辆通行证或使用伪造、变造的超限运输车辆通行证;经批准超限运输车辆未按照指定时间、路线和速度行驶;短途驳载等方式逃避超限检测的行为等。(责任单位:道路综合执法大队、公路处、各交管所)

(二)航道领域

未依法办理航评手续开工建设;不按规定设置、维护专设标志;擅自建设与通航有关设施导致航道通航条件下降;向航道内倾倒、排放渣土、泥浆等废弃物等违法行为。(责任单位:航道处、水上交通综合执法大队)

(三)道路运输领域

未经许可或者使用伪造、涂改、擅自接收他人转让、变相转让经营许可证件从事客、货运经营;无道路运输证件、使用无效道路运输证件或者超出道路运输证件标明的经营范围的车辆从事道路运输经营活动;道路运输从业人员无从业资格证件;普货车辆夹带危险货物运输;托运人委托未依法取得危险货物道路运输许可的企业承运危险化学品;客运车辆未按批准的客运站点停靠、未按规定线路行驶;客运经营者在旅客运输中擅自变更运输车辆,将旅客移交他人运输;未按规定进行备案从事机动车维修经营,机动车维修经营者擅自改装机动车;客、货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆;未对“两客一危”重点车辆实施动态监控等。(责任单位:道路综合执法大队、运管处、维管处、各交管所)

(四)水上交通领域

未按照规定标明船名、船籍港、载重线;未按照规定配备船员擅自航行;船舶不具备安全技术条件从事货物、旅客运输;超载运输货物、旅客;未经考试合格并取得适任证书或者其他适任证件的人员擅自从事船舶航行或者操作;恶劣天气下禁限航规定落实不到位;周庄、锦溪、淀山湖、巴城等通航水域非法营运、非法载客等;危险化学品船舶不按规定进行申报、航行、作业等。(责任单位:海事处)

(五)城市公交领域

城市公交企业和轨道交通企业未建立完善的安全管理制度;新能源车充电、场站消防安全职责不明确,首末站的电动车、公交车、私家车停放管理不规范;未制定符合企业实际的生产安全事故应急预案及未进行备案情况;从业人员安全培训不到位等情况。(责任单位:道路综合执法大队、运管处、各交管所)

(六)公路水运工程领域

施工单位安全生产管理机构和人员配备不足、安全生产教育和培训不到位,未按规定设置安全警示标志,劳动防护用品不足;施工现场特种设备未备案,施工前未组织安全评估,未编制安全生产专项施工方案或者未严格按照专项施工方案进行施工;施工单位进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门人员进行现场安全管理;监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查,发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改等。(责任单位:质监站)

(七)港口领域

港口码头未取得经营许可擅自从事装卸作业;未依法报告并经同意擅自进行危险货物的装卸、过驳作业;不依照法律规定保证安全生产所必需的资金投入;从事港口危险货物储存作业的港口经营人的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定考核合格,危险化学品港口经营人的装卸管理人员未持证上岗;未按照规定对从业人员进行安全生产教育培训;港口经营人未在其作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志;未对安全设施、设备进行经常性维护、保养和定期检测等。(责任单位:局港口科、各交管所)

五、工作要求

(一)加强组织领导。各单位要高度重视此次安全生产集中执法“雷霆行动”,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”,结合本单位、本行业、本领域实际细化落实工作方案,全面加强行动的组织领导。

(二)加大惩戒力度。各执法单位要突出事前执法,对非法、违法行为,发现一起、立案一起、处罚一起。对明知故犯、顶风违法的企业,从严从重予以打击。要强化违法违规多发领域和不符合安全生产基本条件、群众投诉举报集中、近年来重复发生事故企业的执法检查。加大安全生产信用联合惩戒力度,及时曝光安全生产失信行为,做到“一处失信、处处受限”。

(三)发挥监管合力。要加强与公安、应急、市场监管、文广旅和生态环境等相关部门联动和信息共享,实施联合检查、联合执法、联合处罚,发挥部门监管合力,提升执法效能,推动落实企业主体责任。

(四)强化督导检查。局领导小组将加大督导检查力度,重点督查市委巡察整改反馈意见整改清单涉及安全生产整改内容的落实情况,定期组织开展明查暗访督导,对行动开展不力,部署落实不到位的单位和个人采取约谈提醒、督办通报,对于行动期间因履职不到位等情况发生事故的,严肃问责。

(五)积极宣传引导。各单位要充分采取多种形式,对集中执法“雷霆行动”进行广泛宣传,形成浓厚氛围。对行动中发现的典型案例进行曝光,督促企业主动落实安全生产主体责任;对好的做法和先进经验要及时总结提炼并上报。

[报告范本] 防范打击电信网络诈骗工作自查汇报wps版


一个人做事,在动手之前,当然要详慎考虑。为了将计划能够顺利地进行,我们通常需要提前准备好方案,制定好方案对于自己也是一种成长,方案要撰写哪些相关内容呢?为满足您的需求,小编特地编辑了“[报告范本] 防范打击电信网络诈骗工作自查汇报wps版”,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

防范打击电信网络诈骗工作自查报告

为进一步提升公众防范意识,保障人民群众财产安全,xx县公安局网安大队立足本职、发挥警种优势,以“深入宣传、广泛宣传、长效宣传”为指引,精心组织,周密部署,多措并举,做好防网络、电信诈骗宣传工作。

一、精心准备,有的放矢。为切实做好宣传活动,xx网安大队全面总结梳理常见典型网络、电信受骗案件,做好归纳,形成通俗易懂、脍炙人口的宣传标语及短文,内容涉及QQ好友诈骗、电子邮件诈骗、电信诈骗等方面。

二、掌控网络宣传阵地。依托微博、论坛等网络宣传阵地,充分发挥兼职情报信息员及各网络虚拟社会意见领袖作用,及时发布网络、电信诈骗警示宣传案例。同时做好网络舆情引导工作,引导网民不偏听偏信,不贪图小便宜,提升网民防骗能力。

三、积极拓宽宣传渠道。一是会同派出所开展防范网络、电信诈骗宣传活动,并现场接受群众咨询。活动现场,民警通过设立展板,发放防诈骗宣传册,讲解典型受骗案例等多种方式向群众宣传相关防范技巧,提醒居民不要轻信来历不明的电话、信息,不向陌生人汇款、转账等,教导群众辩识骗 局,提高人民群众防范意识,获得现场群众一致好评。二是通过网吧协会召开网吧业主会议,指导各网吧积极做好防骗宣传活动,现场发放各类宣传材料、标语,指导网吧业主在网吧醒目位置粘贴。

四、加强信息研判,建立长效机制。紧密围绕进一步深化打击整治网络违法犯罪专项行动,积极开展针对性研判预警工作,仔细梳理、串并各类网络、电信诈骗案件,建立重点管控人员信息库,不断提升宣传深度和精度。针对网络、电信类诈骗案件逐年多发的态势,建立网络、网吧、广场社区等多渠道宣传长效机制,重点加强岁末年初、重要节假日时期持续性宣传。

精彩方案:某镇田长制工作方案


某镇田长制工作方案

为了防止耕地抛荒及非农化,稳定粮食生产,强化秸秆禁烧及农业面源污染管控,经镇党委、政府研究,决定开展“田长制”管理工作。现结合我镇实际,制订本实施方案。

一、实施范围

全镇范围内的耕地(含水田、旱地、果园地)。

二、工作目标

建立“镇村组联动、覆盖全镇”的制度化、常态化、精细化“田长制”管理机制,落实工作责任制,调动干部群众的工作积极性,加大耕地抛荒整治力度,防止耕地非粮化,制止水稻双改单,稳定粮食生产,提升粮食总产;加强宣传引导,提高群众文明素养,改变不良习惯,强化秸秆禁烧及农业面源污染管控,减少大气污染和农业面源污染,为广大人民群众营造更加干净、整洁、安全的生产和生活环境。

三、组织机构

全镇所有耕地实行“田长”负责制,建立辖区内镇、村、组三级“田长制”组织体系。由镇党委书记杨彪云担任全镇“总田长”,镇长曾晓文担任“副总田长”,镇政府分管农业的领导牵头“田长制”实施工作,各挂点班子成员为各挂点村田长,其他挂点镇干部为责任人,各村书记为村副田长;村“两委”成员为挂点组田长,各村小组长为各组副田长。各级人员在“田长制”组织体系架构下,落实“田长制”工作,田长、副田长、责任人承担同等责任。设立镇“田长制”办公室(在原农综站),办公室主任由副镇长刘海雄兼任,镇干部黄建群、刘亮具体负责“田长制”办公室日常工作。各村也要成立本辖区“田长制”组织体系,明确辖区内“田长制”责任分工,并将分工安排于4月6日前报镇“田长制”办公室。

四、工作职责

(一)“田长”职责

1.“总田长”、“副总田长”负责全镇“田长制”工作的总指挥、总督导、总调度职责。镇政府分管农业的领导负责日常工作的组织开展,做好“田长制”工作上下衔接,组织开展全镇例会、评比、督查等活动。

2.“田长”负责指导、协调责任辖区耕地综合管理工作,督导“副田长”、责任人履行职责,协调督促村组对发现的问题及时做好整治工作。

3.“副田长”负责本辖区内耕地综合管理工作,制定具体的工作方案并组织实施,完成“田长”和镇“田长制”办公室交办的各项任务,及时协调解决实际问题,督促指导下级田长及责任人落实工作责任。

(二)“田长制”办公室职责

具体负责“田长制”日常工作,主要职责为组织协调、督查指导、检查评比和考核。

五、主要任务

“田长制”是在“总田长”、“副总田长”的总指挥、总督导、总调度下,对责任范围内粮食生产、耕地抛荒、耕地非粮化、农田水利基础设施维护管理、秸秆禁烧、农业面源污染管控等实施全面综合管理的制度。各级“田长”要切实履行好工作职责,落实各项工作任务,形成齐抓共管的格局。

1.稳定粮食生产。大力整治耕地抛荒及制止耕地非粮化。各级“田长”要加强日常巡查,对利用水田种植经济作物、挖养鱼塘或占用耕地建房等耕地非粮化行为要及时制止。对耕地抛荒现象要现场勘察,摸清抛荒地底数,并上门上户签字确认复耕方式和责任人,因地制宜,精准施策。本人能种的尽量引导本人耕种;因缺劳力或耕种条件差本人不种的,要引导流转;流转不了的由村组干部或村组集体耕种;对既不同意流转又抛荒两年以上的耕地收归村组重新发包,并停发原承包户耕地地力补帖,确保耕地不抛荒。要全面落实粮食生产任务,认真抓好春耕备耕,把粮食生产任务、种植面积逐级分解到位,细化到田间地头,责任到人。要加强宣传引导,动员群众能种双季稻的水田坚决不能种一季,严禁”双改单”,提高粮食总产,确保完成粮食生产任务。

2.农田水利基础设施维护管理。各级“田长”要加强辖区内排涝站、抗旱井、渠道(排水沟)、机耕道等农田水利基础设施的检查维护,强化日常管理,发现问题及时处理,该修复的修复,该清於的清於,确保农田水利基础设施安全有效,正常运行。

3.秸秆综合利用和禁烧。因地制宜,重点抓好秸秆肥料化、饲料化、基料化综合利用,进一步强化秸秆禁烧镇村组三级巡察机制,加强宣传巡察,严禁秸秆焚烧,确保辖区内耕地不点一把火,不黒一块田。

4.农业面源污染管控。大力推广测土配方施肥及秸秆综合利用技术,增加有机肥施用量,减少化肥用量,利用生物技术防病防虫,禁止使用剧毒、高残留农药。严格农药瓶(袋)等废弃物管理,田间地头水塘水沟不能有农药瓶(袋)、废旧秧盘、塑料膜等废弃物,鼓励群众用农药瓶(袋)、废旧秧盘、塑料膜到村委会换肥(香)皂、牙膏(刷)、毛巾等日用品。

六、保障措施

(一)加强组织领导。各村要把实施“田长制”作为当前和今后一个时期推动耕地综合管理的重要工作来抓,切实加强领导,明确责任,任务到人,主动作为,狠抓落实。

(二)加强宣传引导。利用会议、标语、主题班会(小手拉大手)、党员干部带头等各种方式加大宣传力度,营造广泛发动、人人参与的良好工作环境,及时宣传管理动态、成效,介绍推广经验,提高“田长制”管理工作的社会参与度。

(三)加强协调配合。各村要建立健全人员和资金投入相结合的工作保障机制,确保有人干事、有钱办事;要自觉服从“田长”的协调和管理,全力支持“田长制”工作的运行。要在村组与村组之间建立“田长”工作联系机制,相互沟通、相互配合,消除盲区,形成横向到底、纵向到边的“田长”管理体系。

(四)加强督查考核。把“田长制”管理工作列入对各村、挂点干部年度工作考核内容,实行平时督查与年终考核相结合,确保实效。平时,由镇田长制办公室组织不定期暗访,发现问题责令限时整改,整改不到位根据情节轻重扣除1-5分;每两个月进行一次检查评比,检查得分数与平时暗访扣除分数相结合,连续两次得分倒数第一名的村书记作表态性发言;年终考评得分由几次检查评比得分的平均分折算。按照考评结果,在全镇三级干部大会上表彰一、二、三等奖各1名,考评排位后两名的村在有关会议上作表态发言。

精彩方案:紧密型医共体建设工作方案


紧密型医共体建设工作方案

为全面贯彻落实国家医药卫生体制改革精神,整合医疗卫生资源,加强我市医疗卫生服务体系建设,减轻患者医药费用负担,根据《关于开展全省分级诊疗考核与医联体建设督导的通知》(辽卫传〔20xx〕109号)、《关于进一步推进辽阳市分级诊疗、医联体和医共体建设重点工作的通知》(辽卫字〔20xx〕170号)和《辽阳市医疗联合体建设工作实施方案》精神,结合我市实际,制定本方案。

一、指导思想

根据国家深化医药卫生体制改革的总体要求,探索构建以紧密型医共体为基础的新型医疗服务体系,不断提高医疗资源的总体配置和利用效率,有效控制医疗费用,为人民群众提供安全、有效、方便、廉价、优质的基本医疗卫生和公共卫生服务。以市中心医院、市中医医院为牵头单位,整合县域内医疗卫生服务资源,逐步实现我市两个紧密型县、乡、村医疗卫生共同体。进一步完善我市农村三级医疗预防保健体系,为我市人民群众提供优质的基本医疗和公共卫生服务。

二、成立紧密型医共体领导小组

组长:副市长

副组长:市卫生健康局局长

市医疗保障局局长

成员:市卫生健康局副局长

市医疗保障局副局长

市卫生健康局医政股股长

市卫生健康局疾控与综合管理股股长

市中心医院院长

市中医医院院长

具体负责落实我市紧密型医共体建设实施方案,协调相关部门做好“三医联动”工作。

三、工作目标

1.根据我市医疗卫生资源分布情况,成立以市中心医院、市中医医院为龙头的涵盖我市县、乡、村的两个紧密型医疗共同体。两个紧密型医共体通过收购本乡镇(街)的承包卫生院或设置分院的形式,实现一个乡镇(街)设立一所公立公办的卫生院目标。同时,在每个行政村至少设置一所村卫生室,完成本行政村基本公共卫生服务和基本医疗服务工作。

2.整合各乡镇(街)防保站,由原来的一乡一站改成东、西、中三个中心防保站。东部:铧子镇、镇、西大窑镇、鸡冠山乡。中部:烟台街道、镇、万宝桥街道、大河南镇、古城街道、镇。西部:柳条寨镇、佟二堡镇、五星镇、沈旦堡镇。具体负责市中心医院及市中医医院各分院和乡村医生的基本公共卫生服务的业务指导、检查督导、考核。

3.市中心医院和市中医医院作为两个紧密型医共体的龙头单位,内部实施人员、财务、药品、工资、医疗、采购一体化管理,推进分级诊疗。按照“基层首诊、急慢分治、双向转诊、连续服务”的原则,一般常见病应在分院诊治;轻度疑难复杂或急性期的常见病,应由市中心医院、市中医医院派专家现场指导分院就地治疗;建立双向转诊制度。开设检验影像绿色通道。以建设远程医学影像会诊为手段,将医共体内上下级多家医院构成一个“医疗网络”,慢性病患者的医学影像信息可以获得传输和共享,使得患者在基层医疗机构就能够得到市中心医院、市中医医院专家的诊断。

4.及时调整完善医保政策。发挥医疗保险对医疗服务供需双方的引导作用和对医疗费用的控制作用。推进医保支付制度改革,强化医保基金收支预算,建立以按病种付费为主,按人头付费、按服务单元付费等复合型付费方式,探索基层医疗卫生机构慢性病患者按人头打包付费。

四、医共体管理模式

市卫生健康局负责医共体统筹规划、运行管理和考核评估等工作,协调解决医共体建设与运行中的具体问题。

1.统一人力资源管理。一是统筹资源,用活人才。按照“关系不变、双向流动、县管乡用、能进能出、上下互动”的原则,落实总医院用人自主权,探索建立医共体内人员统筹使用管理。医共体内实行按需设岗、按岗聘用,建立能进能出的灵活用人机制。二是创新人事管理制度。完善与医共体相适应的职称晋升办法,实行科学评价,拓展医务人员职业发展空间。

2.统一医疗业务管理。一是建立六个中心。在医共体内部建立消毒供应、心电诊断、临床检验、医学影像、病理检验、远程会诊等六大中心,整合区域医疗设备资源,提高县级医疗机构的综合服务能力。二是实现检验检查结果共享互认。利用县级医院优质医疗设备资源,实行县乡医疗机构相互对接,县乡医学检验、检查结果互认,避免重复检查,节约医疗成本,方便群众就医。三是健全双向转诊机制。建立医共体内双向转诊机制,制定合理、方便、畅通的分级诊疗、双向转诊具体规范和实施细则,建立转诊绿色通道,实现整个诊疗过程的可追踪、可调控、可监管。

3.统一财务绩效管理。一是推行医共体内各医疗机构财务统一集中核算,确保财务资料的真实性、完整性、合法性和合理性。二是建立绩效考核机制。为促进医共体内部业务工作有序开展,通过内部协商建立利益协作共同体,建立员工绩效激励机制,充分发挥医共体内医务人员的积极性。

4.统一药械采购管理。组建医共体药械采购中心,将乡镇(街)卫生院的设备和药品耗材采购工作及采购管理人员交由县级医疗机构统一管理,建立医共体内统一招标采购管理平台,实行医共体内设备、药品、耗材等联合采购和统一配送,形成医共体内处方流动、药品耗材共享与配送机制。

5.统一信息建设管理。建立信息平台,将县、乡、村三级全民健康信息统一管理,推进医共体成员单位院务管理、诊疗信息、电子病历和医疗服务等信息互联互通,医共体各成员单位间可以共享市居民健康信息数据,便捷开展预约诊疗、双向转诊、健康管理、远程医疗等服务,方便患者看病就医。

五、组织实施

1.镇卫生院于20xx年9月起委托市中医医院进行管理,其中由市中医医院接收六名在职人员。20xx年11月正式开诊,运转良好。20xx年经市政府批准将万宝桥街道卫生院整体并入市中医医院,成立市新城社区卫生服务中心,市中医医院接受八名在职职工,20xx年6月正式开诊,为万宝桥街道和烟台街道提供基本医疗和公共卫生服务。目前,市新城社区卫生服务中心运转良好。这两个乡镇(街)卫生院已与市中医医院形成了紧密型的医共体。

2.镇卫生院和鸡冠山乡卫生院,这两个乡镇卫生院由所在地乡镇政府管理经营,目前这两所乡镇卫生院正在新建或改扩建,待卫生院建设完成后,与市中心医院管理形成紧密型医共体。20xx年年底前完成此项工作。

3.街道、镇、镇、镇、镇,这五个乡镇(街)卫生院实施承包经营,而且承包时间较长。现政府择址重建卫生院,借鉴外地经验,紧密型医共体可分别在这五个乡镇(街)成立市中心医院、市中医医院分院。待乡镇(街)卫生院建设完成后,分别移交给紧密型医共体。负责本乡镇(街)的基本公共卫生和基本医疗服务,承包的卫生院从20xx年7月起不再承担公共卫生和基本医疗服务。20xx年年底前完成此项工作。

4.佟二堡镇中心卫生院和柳条寨镇中心卫生院为市卫生健康局直属乡镇卫生院,可直接与市中心医院形成紧密型医共体。20xx年年底前完成此项工作。

六、工作要求

1.加强组织领导。强化政府宏观管理和规划引导,市卫生健康局要根据我市医疗资源结构布局和群众健康服务需求,按照业务相关、优势互补、双向选择、持续发展等要求,兼顾既往形成的合作关系,统筹安排医疗机构组建医共体,建立完善医疗机构间分工协作机制。

2.明确工作职责。医共体工作领导小组各成员单位要根据各自的工作职能,深入研究,明确责任,建立信息沟通渠道,解决医共体实施中遇到的实际困难,切实推进县域医共体建设。市卫生健康局牵头负责医共体实施工作,认真落实医共体各项政策措施。

3.加强舆论宣传。组织新闻媒体充分利用多种宣传方式,加大对开展医共体工作目的、意义和政策措施的宣传力度,充分调动广大医务人员参与改革的积极性和主动性,全力争取广大群众和社会各界对县域医共体工作的了解和支持,确保医共体工作顺利运行。

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