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2022方案推荐 校园安全监管工作方案之二

2022-10-05
食品安全监管工作方案 县食品安全监管工作方案 安全监管工作计划

食品安全监管工作方案。

事在人为,而方案规划也需先行。为了贯彻落实工作项目的要求,我们需要不断得完善好自己的方案,方案对于我们的工作实施十分必要,写好方案应当从哪方面入手?下面是小编精心收集整理,为您带来的《2022方案推荐 校园安全监管工作方案之二》,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领,认真落实市教育局《关于开展“校园安全月”活动的通知》精神;紧紧围绕我市开展的“安全主体责任深化年”主题活动,坚持以人为本,坚持安全发展,进一步提高学校安全工作管理水平和全校师生安全素质,提高广大师生的安全自救、互救、自护水平;着力打造平安、和谐校园,为师生创建一个安全、快乐的工作学习环境。

二、活动主题:

安全发展,预防为主

三、活动时间:

6月1日至30日。6月13日为全国统一的安全宣传咨询日。

四、组织机构

组长:

副组长:

成员:

五、活动形式

1、营造氛围

在校园醒目场所悬挂安全宣传横幅或标语,利用橱窗、黑板报等开辟安全宣传教育专栏,营造浓厚的校园安全活动氛围。

2、宣传教育

利用时间专题学习安全工作的法律法规和安全常识,开展安全知识竞赛和征文活动。同时,充分利用国旗下讲话、班(队)会、校园广播、校园网等着力宣传安全知识及学校开展的活动情况。

3、开展活动

①组织一次国旗下讲话,举行“校园安全月”活动启动仪式,进行一次安全教育。(李炳才负责)

②校园内悬挂、张贴“强化安全管理,共建和谐校园”等宣传标语。(吴龙江负责)

③少先队大队部组织在低学段各班积极开展“安全伴我在校园,我把安全带回家”活动。即开展“小手拉大手我与家长共答安全知识题”活动,使一个学生带动一个家庭影响整个社会,从而达到:全社会人人讲安全,处处保安全。(顾丽刚负责)

④各班开展一次安全主题班会,出好一期安全黑板报,针对目前学校安全教育的新要求下发一份安全教育方面的告家长书。对学生强化防溺水、食品卫生和防交通事故等方面的教育,提高学生的自我防范意识和保护意识,大力压降学生溺水、交通等安全事故。(蒋永飞负责)

⑤全体学生通过校园电视台观看一次安全教育录像,组织高学段学生以“一人安危系全家,全家幸福系一人”为主题写一封家书征文活动,提高学生家长的安全教育意识,将安全教育阵地拓宽到每个家庭。要求全员参与,各班评选出1――2篇优秀稿件于6月20日前上报德育处参加学校的评选。(刘风光负责)

⑥加强学生日常行为规范教育,规范课间活动纪律,引导学生开展健康、文明、安全的游戏活动。(周飞负责)

⑦6月下旬开展校园安全隐患大检查活动,全面查找和大力整治校园安全隐患,确保学生校园安全月及暑假期间的广大师生人身安全和校园财产安全,同时组织一次住校学生的消防、突发事件紧急疏散演练活动。(王立寰负责)

⑧开展宣传展板进校园活动。配合市安监局以提高全民安全意识和素质为主题的安全宣传“四走进”活动,在校园组织安全知识图片展、发放安全宣传资料,普及安全知识,宣传安全法律法规。(吴龙江负责)

⑨认真组织全体教师深入学习相关法规,增强依法执教、依法管理的意识,增强责任意识和防范意识,提高处理安全问题的能力。(各年级组长负责)

⑩确保重点时段校园安全稳定。加强中考期间校园安全工作的督查,制定和完善各类应急预案,加强值班,确保试卷的保管、运送安全。(赵伟清负责)

六、活动要求

1、加强领导、狠抓落实。各班主任要充分认识开展安全生产月活动的重要性,认真学习领会学校的安全方案,把“安全生产月”活动摆在重要的议事日程,确保各项活动顺利开展。

2、齐抓共管,人人参与,力求活动实效。各个课任教师要积极配合班主任的工作,齐抓共管,发动学生积极参与安全生产月活动,共同把本班的安全教育工作落实到实处。

3、做好工作总结。在活动结束后,由安监处对“校园安全月”活动开展情况进行认真总结,于7月6号前将总结材料报市教育局安监科。

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热门方案:食品监管工作方案精选六篇


综观成大事的人,他们对于重要事情的方案设计非常重视。在上级为我们分配了任务但不知道该从何下手时,我们都需要做好万全的方案计划,方案的制定需要做到妥善无误,关于方案应该怎么写呢?为此,小编从网络上为大家精心整理了《热门方案:食品监管工作方案精选六篇》,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

食品监管工作方案【篇一】

为进一步规范我市保健食品生产企业原料采购、检验、使用和管理行为,深入做好保健食品非法添加和滥用食品添加剂整治工作,制定本工作方案。

一、工作目标

通过对保健食品原料的专项检查,督导保健食品生产企业认真落实原料采购、检验、使用和管理等各项管理制度,依法打击保健食品非法添加和滥用食品添加剂行为,确保保健食品质量安全,切实保障人民群众身体健康和使用安全。

二、工作措施和时间安排

采取动员企业自查和监督检查相结合、全面检查和重点监管相结合的方式进行。为加强监管的有效性,结合我市实际,将海参、蜂胶、珍珠粉、灵芝、红景天、芦荟、螺旋藻、红曲、褪黑素、辅酶Q10、大豆磷脂、甲壳素、大豆异黄酮、鱼油、大黄、何首乌、决明子、硒铬微量元素、海狗油、海狗鞭等安全风险高、使用量大、价格昂贵、产量有限、动植物提取物、标示进口原料、缺乏特征性控制指标等原料列为重点监管对象,将注册文号多、生产量大、涉及重点原料品种的紫光生物有限公司、文登博力生物工程有限公司、健人食品科技有限公司、好当家海洋发展股份有限公司荣兴食品厂、昂仕集团有限公司、荣成百合生物技术有限公司列为重点监管的保健食品生产企业。对以上品种和企业实施重点监管,增加日常检查频次。

具体时间安排为:

(一)企业自查阶段(6月20日前)

督导辖区内保健食品生产企业严格按照国务院和国家局、省局的通知要求,对保健食品原料管理和使用情况开展自查工作。各企业要认真进行自查自纠,自查内容包括:

1、是否与原料供应商签订采购合同,原料采购合同是否明确了质量责任、是否包括原料质量控制要求、质量指标和检验方法;2、是否对原料供应商进行审查,包括资质审核、重点原料定期现场核查,是否做好审查记录,建立审查档案;3、原料进厂检验制度是否落实,是否对原料按标准进行检验,并建好档案,留档备查;4、是否建立原料采购档案、索证索票制度是否落实,能否做到所有原料来源可追溯;5、是否购买和使用与产品配方无关的物质,是否添加非核准的成份用于保健食品生产,是否存在非法添加和滥用食品添加剂行为。食品添加剂购进、储存、使用与管理是否规范,索证索票、专帐记录、专区存放、专器计量、专人负责落实情况。

(二)开展专项检查(6月-8月)

对辖区内保健食品生产企业进行全面检查,市局、市食品药品质量监督所会同企业所属县局共同参与检查。除重点检查企业自查内容外,重点检查以下几方面内容:1、原料、生产工艺是否与批准内容一致,减肥类、缓解体力疲劳类和降糖类等易发生违法添加行为产品是否违法添加与声称功能相关的药物。2、贵细原料(蜂胶、海参、珍珠等)、动植物提取物、预混料、标识进口原料、缺乏特征性控制指标等原料的来源和验收情况。3、企业建立完善检验制度情况,自身不具备的检验能力实行委托检验的,是否签订委托检验合同,是否报市食品药品监管局备案。

三、工作要求

(一)保健食品原料直接关系到保健食品产品的质量,关系到企业的生死存亡,关系到保健食品产业的健康发展,各保健食品生产企业应当充分认识加强保健食品原料采购和使用管理的重要性,严把进货关,加强原料采购管理,对采购的原料质量负责,切实承担产品质量第一责任人的责任,严禁采购和使用来源不明、假冒伪劣的原料,确保保健食品质量安全。

(二)监管部门要高度重视,加强监管,对检查中发现的违法违规行为,尤其是非法添加药物、滥用食品添加剂和使用假冒伪劣原料生产保健食品的,一律移交稽查部门依法严厉查处,涉嫌犯罪的,及时移交公安部门;对存在安全隐患的产品,一律暂停生产经营,向社会公布有关信息,通知销售者停止销售,告知消费者停止使用,并采取责令下架等行政措施。

各保健食品生产企业要认真填写《保健食品生产企业原料自查情况表》(详见附件),加盖企业公章与电子版本于6月20日前上报到市局餐饮保化科。

食品监管工作方案【篇二】

(一)启动餐饮服务食品安全示范工程。

市、县(区)食品药品监管局要制定创建方案,明确创建目标、验收标准、工作安排等,通过创建市级餐饮服务食品安全示范县(区)、示范乡镇、示范街道、示范店,争创省级、国家级餐饮服务食品安全示范县(区)等活动,督促餐饮业主进一步完善内部管理制度,规范经营行为,提高守法经营意识,提高管理水平,提升全市餐饮服务业形象。今年,要做好方案制定,重点开展示范店活动,特大型餐馆、大型餐馆建成率达20%;中型餐馆、快餐店、学校食堂、机关企事业单位食堂建成率达10%;小型餐馆、小吃店、饮品店、建筑工地食堂建成率达5%。3月底前完成方案制定,4-8月组织开展创建,10-11月评审验收。

(二)推行信息公示。

推行餐饮服务食品安全信息公示制度,即餐饮服务许可证和健康证公示、企业责任人和监督管理员公示、企业食品安全承诺公示、食品药品监督管理局投诉举报电话公示,要求餐饮企业在经营场所醒目对上述信息进行公示(全市统一信息公示格式),进一步增强企业的责任意识和自律意识。信息公示上墙率集体食堂和大型以上餐馆达80%,其余餐饮企业达50%。4月底前完成模版设计。

(三)推行制度管理。

指导、督促餐饮服务提供者建立健全食品安全管理制度。重点督促其建立并执行从业人员健康管理制度、采购查验和索证索票制度、采购记录制度、“食品添加剂”使用台账等制度。制度上墙率集体食堂和大型以上餐馆达80%,其余餐饮企业达50%。4月底前完成模版设计,并统一制定餐饮单位食品安全综合管理自查表、餐饮单位供应商资格审核表、进货索证台账登记本、食品留样登记表、餐厨废弃物台帐登记本等,便于规范使用管理。

(四)推行餐厨废弃物台帐登记。

指导、督促餐饮服务提供者餐建立厨废弃物产生、收运、处置台账,详细记录餐厨废弃物的种类、处置时间、数量、收购单位、用途、联系人、电话、地址、收货人签字等情况,长期保存备查,并定期向监管部门报告。要求建立餐厨废弃物处置管理制度,将餐厨废弃物分类放置,做到日产日清;禁止将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施;禁止将餐厨废弃物交给未经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理;不得用有毒、有害的餐厨废弃物喂养畜禽。年内集体食堂和大型以上餐饮企业建立台帐率达80%。

(五)推行餐饮服务食品安全现况调查和信息发布。

一是围绕示范建设、“无照经营”整顿、农村食品安全监管等重点工作开展餐饮服务食品安全调研,全面掌握餐饮业食品安全、监督管理的现状及发展态势,分析存在的问题,提出针对性解决措施。二是发布餐饮服务食品安全相关信息,对高风险食品进行消费警示,提高群众的自我保护意识。年内发布相关信息4条。

(六)推行餐饮服务食品安全责任人约谈制度。

餐饮服务提供者发生食品安全事故、存在严重违法违规行为、未及时消除重大食品安全隐患时,餐饮服务食品安全监管部门按照分级约谈、适时约谈、依法约谈的原则,对餐饮服务提供者主要责任人进行谈话,要求其认真落实餐饮服务食品安全责任,立即采取有效措施,及时消除食品安全隐患,切实提高食品安全保障水平。根据省局相关要求,及时制定我市餐饮服务食品安全责任人约谈制度,并监督执行。

(七)强化农村市场监管。

一是依托农村食品安全监督网,充分发挥乡镇食品安全信息员和协管员的作用,加强农村餐饮服务食品安全监管。二是积极争取政府支持,探索农村餐饮服务食品安全监管新体制和机制,力争做到农村餐饮服务食品安全监管工作有人员抓、有经费保障。

(八)强化餐饮服务许可。

一是对全市餐饮服务(食品卫生)许可证发放情况进行全面调查登记,并建立个档(6月底前完成);二是认真做好许可证到期换发证工作;三是严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定的申请条件和受理工作程序实施许可。在现场审查中,严把餐饮服务许可准入关,严格按照《餐饮服务许可审查规范》的要求,对场所设置、布局、分隔和面积,专间,餐用具清洗消毒保洁设施,食品原料、清洁工具清洗水池,设备、工具和容器,人员健康体检培训等进行严格检查,对达不到许可要求的让其限期整改,整改核查仍达不到要求的坚决不予许可。

(九)强化宣传培训。

一是结合3.15消费者权益保护日、12.4法制宣传日、节日、专项整治行动等采取多各形式集中开展餐饮服务食品安全知识宣传活动;二是利用市局网站、宣传板报、广播、电视等开展经常性餐饮服务食品安全知识宣传;三是开展餐饮服务执法人员、餐饮经营者法律法规和专业知识培训,着力提高餐饮服务环节食品安全监管水平和管理相对人的责任意识及食品安全意识。

(十)强化餐饮服务食品安全应急管理。

一是督导各县(区)局制定餐饮服务食品安全事故应急预案(二月底前完成);二是市、县(区)局建立健全餐饮服务食品安全事故应急处置内部运转程序(二月底前);三是市、县(区)局向公众公布餐饮服务食品安全事故举报受理电话(二月底前);四是指导餐饮服务业主制定食品安全事故处置方案;五是加强应急管理培训,着力提高餐饮业主食品安全事故防控能力和监管队伍的应急响应能力。

食品监管工作方案【篇三】

县食安委:

为了保障广大人民群众“五一”假日期间的食品安全,在县委、县政府和市局的正确领导和支持下,在各有关部门的大力配合下,我局按照国家质检总局“狠抓三个专项整治”、“抓好三个安全”、“全面推进以质取胜战略”的总体要求,认真抓好食品安全工作,打好食品安全攻坚战,确保全县城乡居民用上放心的食品,努力为我县创造良好的投资环境、公平的竞争环境、宽松的购物环境、安全的消费环境。

一、加强节日期间监督检查,打造“食品放心工程”

在日常工作中抓好食品监督检查,确保重大节日安全渡过。一是开展了“查食品、保五一”活动。从与百姓生活息息相关的熟食、糕点、调味品着手,对35家食品生产企业、3个集贸市场进行了检查,二是积极配合有关部门对全县各大景区、饭店进行了检查,保证了“五一”节的安全渡过。

二、认真组织开展了节前食品专项监督抽查

五一节前我局组织专人严格把关,抓好食品生产厂门安全,确保出厂产品质量。认真落实食品生产查验制度,加强对食品生产企业的监管,严厉查处损害消费者安全、健康的行为。一是集中力量对35家食品生产企业的5种产品进行了监督抽查,抽取蛋糕、豆制品、熟食、纯净水等样品。抽样检验合格率为98%。二是对16家食品生产企业的定量包装进行检查,共抽查定量包装食品32批次。三、深入开展了节前食品安全专项整治

为了保障全县百姓五一假日期间食品入口安全,我局在节前共组织开展了2次大型食品安全专项整治。开展了五一节前“食品生产许可”证获证企业专项检查。对获得食品生产许可证的9家食品生产企业从生产运行状况、工艺流程、环境卫生、食品添加剂的使用、食品生产检验制度的落实、食品标准体系的完善、定量包装以及产品包装标注、“QS”标志的规范等方面进行了专项检查。四、存在的问题

一是食品生产加工企业多数均分布在农村及城乡接合部,企业法人代表文化水平较低、管理能力差、法律意识和食品安全意识淡薄。二是我县食品生产小企业小作坊多,生产加工技术落后,生产环境条件差。尽管我们面临任务重、范围广、人手少的客观实际,但是我局全体干部职工在县委、县政府和市局的领导下,一定会履职尽责,做出应有的努力。

食品监管工作方案【篇四】

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢固树立以人为本、执政为民的思想,把食品药品安全工作放在突出位置抓紧抓好。以构建食品药品安全体系为目标,培养食品药品安全意识,规范食品药品生产经营行为和食品药品市场秩序,全面提高食品药品安全水平;以建立食品药品安全信用体系为核心,进一步增强责任感和使命感,积极采取有力措施,切实履行政府和部门职责,提高依法行政能力,切实解决我镇实施食品药品放心工程中存在的问题,维护广大人民群众的根本利益。

二、工作原则

坚持政府负责、各方联合行动的工作方针,本着求真务实和抓专、抓细、抓实的原则,继续推进食品药品专项整治和食品药品安全信用体系建设,以突出源头治理,通过更新理念、创新管理方式、完善监管体系、加强部门协作、整合监督资源等方法,建立健全监管模式,形成监管合力。着重在种植养殖、原料购进、生产加工、流通、消费五个环节的管理,强化食品质量安全意识,促进我镇食品市场健康有序的发展。

三、20__年目标

(一)食品安全工作目标

1、无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地监测率达35%,畜产品违禁药物、畜药残留抽样合格率上升1%。

2、学校食堂食品卫生量化分级管理率达95%,餐饮业及其他集体食堂食品卫生量化分级管理率达65%。

3、餐饮业和集体食堂卫生许可证、从业人员健康证明持证率95%,食品生产经营企业卫生许可证、从业人员健康证明持证率达95%

4、食品加工点(户)乱用、滥用食品添加剂的行为得到控制。

5、有效规范镇域商店食品散装食品经营行为。

6、农村群体宴席报告率达90%。

(二)药品安全工作目标

1、药品经营点严格按《药品经营质量管理规范》(GSP)要求规范经营行为,药品分类管理进一步规范,严格凭处方销售处方药。

2、医疗机构严格从合法渠道进货,并作好各种记录。

3、药品、医疗器械不良反应事件监测工作逐步走上正轨,建立镇、村两级监测网络,直接向市食品药品安全办公室上报监测病例;卫生院或药店能自觉、认真对待药品、医疗器械不良反应事件,发现不良反应后能及时上报。

4、临床合理用药水平进一步提高,滥用抗菌素等得到有效遏制。

5、药品监督网和供应网建设得到进一步的巩固,充分发挥监督网络的作用,确保广大人民能就近买到安全、有效的放心药品,用药安全得到保障。

四、工作重点

(一)食品监督工作重点

1、重点环节:原料购进、种植养殖、加工、流通、消费五个环节。

2、重点区域:农贸市场、镇村内的各类食品批发零售点、食品加工小作坊、小餐馆。

3、重点品种:粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、酒类、饮料、儿童食品等。

(二)药品监督工作重点

1、以“两网”建设为重点,规范农村药品市场秩序,确保人民用药安全、方便、及时。

2、规范药品流通秩序,加强对药品经营单位的监管,督促其管理规范化。

3、规范药品使用秩序,督促医疗机构建立各种记录,认真及时报送药品不良反应报表。

4、以整顿药品、医疗器械、保健食品广告为重点,杜绝非法广告。

五、工作要求

(一)各村、镇直及驻镇企事业单位要结合自身的职责、职能,把食品药品安全知识的宣传普及纳入实施食品药品放心工程的重点,努力提高人民群众的食品药品安全意识和自我保护的能力,营造良好的舆论环境和社会氛围,自觉抵制有害食品药品。

(二)各村、镇直及驻镇企事业单位对自身监管的环节要做到经常化、制度化和规范化管理,明确年内本单位监管环节的整治和打假重点,日常监管要分片清楚、责任到人,做到人员、措施、工作到位。

(三)各村、镇直及驻镇企事业单位对季节性食物中毒要提前作好预警,并及时报市食安办。

(四)镇、村两委班子及时调整和完善食品药品安全协调领导小组,明确领导和工作人员,村食品药品协管员、信息员发生变动的,应及时进行调整,以确保镇食品药品安全工作的正常运行,并将组织机构文件上报市食安办。

六、主要工作措施

(一)抓好综合组织协调工作

镇食品药品安全管理办公室主要负责全镇食品安全各项工作实施中的组织协调和综合监管,向镇政府汇报阶段性食品安全工作的进展情况,及时调整工作思路和采取应对措施,适时协调组织开展全镇食品安全专项检查活动。

(二)加强农产品源头监管

镇食安办主要抓好以下工作:一是全面实施“无公害农产品行动计划”,推进安全优质初级农产品标准化绿色产业种植生产基地建设;二是严厉打击经营、销售高毒高残留农药行为,控制高毒、高残留有机磷农药在农业生产中的使用;三是负责农产品及蔬菜水果农药残留监测。

(三)畜产品源头监管

镇兽医站主要抓好以下工作:一是推进安全优质养殖产业基地建设;二是要整治违法使用兽药及违禁药物行为,加强对饲料、饲料添加剂、兽药等经营的管理,密切监控“瘦肉精”等违禁药物,防止其流入我市市场,严防违禁药品从人用药品领域流向养殖环节;三是治理水产品药物残留超标行为;四是负责和加强对定点生猪屠宰场内生猪检疫的监管,杜绝病害肉上市。

(四)加强对食品生产源头的监管

镇经委负责做好以下工作:一是严格食品生产企业准入制度,严厉打击违法生产行为;二是加强对食品生产企业法人、管理人员的培训,强化企业食品安全第一责任人的主体意识,督促其完善各生产环节管理具体措施;三是对食品生产使用食品添加剂进行严格监控,特别要加强对粮(面粉制品)、肉制品、奶制品、蔬菜制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品、保健品等生产加工过程中滥用添加剂的违法行为的监控;四是加强食品生产原料的监管,防止食品生产中使用非食品、劣质、有毒原料生产食品;五是加大食品生产环节的监督和抽检力度,确保流入市场食品的安全;六是重点监控面粉制品、油、豆制品、蔬菜制品、肉制品、生产加工点,禁止生产企业使用矿物油、吊白块、工业用双氧水、毛发水、敌敌畏、甲醇等有毒非食用物质和回收过期变质食品、地沟油、陈化粮进行食品生产;七是加大对各类小型食品加工厂的整治力度,对设施简陋、无法保证食品安全的小作坊要坚决取缔;八是对居民饮用水安全状况适时进行监控检测。

(五)抓好流通环节的食品安全监管。

镇食安办负责做好以下工作:一是严格食品经营主体资格审查,严把市场准入关,切实打击各种违法经营行为;二是建立经营假劣食品惩戒机制,规范企业经营行为;三是要督促和指导经营企业建立健全食品进货验收、索证索票、质量追溯、封存报告和销售台帐制度;四是在经营企业中开展食品安全信用体系建设,从强化企业是食品安全第一责任人的责任意识为切入点,本着积极、稳妥、务实的精神,推进经营企业食品安全信用体系的建立;五是加大对市场食品的监督抽验,重点要放在批发市场、超市、集贸市场和乡镇农村,发现假冒伪劣食品要追根溯源,查清其进货渠道和销售去向,督促经营企业主动找回已销售的有安全隐患的食品;六是对故意经营假冒伪劣食品谋取暴利的行为要坚决从重打击;七是对经营不符合标准和有毒有害食品的行为,做到早发现、早控制、追根溯源,依法严厉打击,对大案要案涉嫌犯罪的,要及时移送公安机关依法查处,保护合法经营,打击违法行为;九建立食品安全申诉举报指挥中心,在主要集贸市场设立投诉服务点,接受消费者监督;十对商店(超市)散装食品经营行为,推进场厂挂钩、场地挂钩等先进经验;十一是严厉打击食品经营活动中的商业欺诈行为,净化食品市场环境。

(六)抓好消费环节的食品安全监管

镇食安办负责并做好以下相关工作:一要严格食品生产、经营及餐饮业卫生许可准入制度,现场检查达不到条件的一律不得卫生许可准入;二是未经健康体检,不得发放从业人员健康证明,同时要保证食品生产、经营及餐饮业从业人员健康证持证率达95%;三是努力提高学校食堂、集体食堂和餐饮业食品卫生分级量化管理范围,对设施简陋无法保证食品安全的餐饮小店要坚决取缔;四是监督、指导餐饮业(食堂)建立健全食品采购、储藏、加工、餐饮器具消毒等各环节管理制度并落到实处;五是加强日常监管力度,努力提高监管覆盖面,对餐饮业(食堂)使用的粮油、调味品、酒类、饮料要加大监督和抽检力度,发现问题及时控制;六是组织餐饮管理人员进行食品安全相关知识及业务培训,提高其法律意识、安全意识和责任意识,建立诚信机制,树立诚信消费,从源头上遏制食品安全隐患,防止食品安全事故的发生;七是按《散装食品卫生管理规范》加强对散装食品的监管;八是对进入市场的饮用水(自来水、矿泉水、纯净水)、鲜牛奶(豆奶)饮料等卫生质量、安全状况适时进行监测,发现问题及时控制和处理。

(七)抓好药品安全工作

重点抓好药品流通环节、药品使用环节。确保广大人民用药用械安全有效。食品药品监督管理部门要抓好药品流通环节的监管,打击制售假劣药品的行为和取缔无证经营药品、医疗器械的行为。卫生部门要抓好使用环节的监管,督促医疗机构建立健全药品、医疗器械管理的相关制度,做好各种记录,严格规范管理,并将药品、医疗器械不良反应事件列入目标考核,使每一份药品、医疗器械不良反应事件得到及时上报。工商行政管理部门应加强对各类药品、医疗器械、保健食品的监测,严厉打击各种违法行为,取缔无照经营行为。其它各职能部门均应按照自己的工作分工作好相关管理工作。

(八)各村工作

一是做到食品安全工作年初有计划、有安排、有方案,各项工作的开展有真实的文字记录和图片资料;二是把食品安全知识的宣传教育融入到新农村建设中,因地制宜地开展对农村群体进行食品安全知识的宣传教育;三是积极推进农村群体宴席报告制度的实施,按市食安办制定的《纳农村群体宴席食品安全报告检查登记表》做好报告检查登记和《农村群体宴席报告制度执行情况月报表》的填报工作,农村群体宴席报告率要达到85%,检查率要达100%;四是进行农村市场专项整治,设立农村食品安全检查小分队,对举报多的地点、市场要反复突击检查;五是积极配合相关部门做好有关食品安全的执法监督工作;六是构建农村食品消费维权体系,建立食品安全申诉举报中心、举报站、村镇举报联络点维权体系;七是在“五一”、“十一”及元旦、春节前各开展一次联合检查,发现大案要案及时报告市食安委有关部门并配合处理;八是每月25日前按时将食品安全工作各种资料上报镇食安办公室;九是按时完成镇食安办临时按排的各项工作。

(九)综合整治工作

在“五一”、“十一”及元旦、春节等重大节日前,开展一次食品安全联合整治活动,解决日常监管中的难点问题和查处大案要案。

食品监管工作方案【篇五】

春天是万物复苏,气温逐渐升高,各种细菌滋生的季节,也是郊游踏青赏花休闲的高峰期,发生食物中毒的几率增大,为切实加强我街道辖区春夏季食品安全监管工作,有效消除食品安全隐患,保障人民群众饮食安全和身体健康,决定从20xx年3月上旬至8月底在全街道辖区开展春夏季食品安全监督检查工作。

一、检查重点

(一)重点区域:食品生产加工企业、商场、超市、集贸市场、学校商店、小卖部、学校、医院和建筑工地食堂、露天餐饮业、大、中、小型餐馆;学校和医院周边的饭店、小餐馆等餐饮业、小食品店、饮食流动摊贩,食品生产加工小作坊等。

(二)重点品种:粮食、食用油、饮料、酒类、儿童食品、奶制品、糕点制品、豆制品、熟肉制品、调味品、生鲜肉品、水产品以及各种烧烤食品、散装食品等。

(三)重点内容:开展食品生产经营企业状况调查、企业自查和食品质量、卫生状况抽查。清查食品生产经营企业和个体工商户主体资格。进一步加大食品质量抽查力度,严格食品质量安全市场准入。严查生产经营单位供货渠道和索证制度执行情况等,严厉查处使用回收食品和非食品原料加工食品及超范围超限量使用食品添加剂和经营“三无”食品、过期食品的违法行为,坚决取缔无证照生产经营和制售假冒伪劣食品的窝点。各有关单位要总结整治工作经验,把握规律,对食品市场存在的问题必须做到早发现、早治理、早规范,确保整治工作取得实效。

二、主要任务

(一)协助农业部门加大对禁用、限用农业投入品的监管力度。加强对在园蔬菜、瓜果农药残留的抽查以及养殖水域的环境检测,加强畜禽场、兽药、饲料和饲料添加剂生产经营企业的监管,重点解决种植业、养殖业产品的农(兽)药残留超标问题,确保夏季蔬菜、瓜果、水产品等源头食品的安全。

(二)协助质监、工商部门加大对食品生产加工企业的监管力度,及时查处小企业、小食品加工点、小作坊无生产许可证违法生产加工的行为。要督促食品经营企业严格落实食品进货台帐、索证索票制度和奶粉备案制度。深入开展校园周边食品安全专项整治,进一步加强中小学校、幼儿园周边食品安全监管,严厉打击无照经营以及经销假冒伪劣、过期变质和有毒有害散装食品的违法行为。

(三)协助县食品药品监督管理局加强对餐饮业的监管。加强对幼儿园、学校、医院、建筑工地食堂等集体就餐场所的监督检查,将防亚硝酸盐中毒作为集体就餐场所监管的重要内容之一,重点检查餐饮业工作人员的从业资格及食品加工环境、场所、设施、布局、储藏和餐饮器具消毒等情况;加强对农村群体聚餐工作的指导,切实落实5桌以上农家宴申报备案聚餐制,严防农村集体食物中毒事件发生。

(四)协助工信部门加强对生猪屠宰行为的监管,对全街道屠宰点进行清理整顿,严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。

(五)各社区要认真落实农村宴席申报制,在农户举办宴席前两天,食品安全信息员要认真填写《农村宴席申报单》,及时向社区进行申报,社区接到申报单后,派专人到现场进行指导、监管,确保不发生食物中毒事件。

(六)加强对冷冻饮品、儿童食品的检查,严格执行冷冻产品、儿童食品的生产、包装标准,严厉查处生产过程中违规使用添加剂、色素等行为,重点查处制售“三无”、过期变质儿童食品及非法分装、罐装冷冻饮品的违法行为。

三、有关要求

(一)统一认识,加强领导。各社区、有关单位务必要高度重视,强化措施、加大力度,按照此次专项整治工作的时间安排和任务要求,结合本单位实际情况,狠抓落实,有效防范夏季食品安全重大事故的发生,使人民群众的食品消费安全感不断增强。

(二)强化管理,落实责任。要以专项整治行动为契机,严格落实食品安全责任制,加强对食品种植养殖、生产加工、流通、餐饮消费各环节的监督检查,切实履行部门管理职责。

(三)加强配合,形成合力。要密切配合,加强沟通,强化联合执法和综合执法,落实好食品安全监管的各项工作,对在专项整治工作中发现的大案要案,要做到发现一件,依法上报相关职能部门处理一件,形成强大的震慑力。

(四)加强宣传,营造氛围。要按照食品安全“五进”工作要求,广泛宣传普及食品安全法律法规和科学合理饮食常识,切实提高广大消费者的维权意识、安全意识和防范意识,调动全社会参与食品安全管理的积极性;增强食品生产经营者的食品安全第一责任人的意识,营造良好的食品安全社会氛围。

各有关部门、单位要认真做好信息报送工作,及时报送专项整治开展情况。请在8月30日前将总结材料以书面形式报至街道食品安全管理办公室。

食品监管工作方案【篇六】

__年,我局纪检监察工作总体要按照__届中央纪委五次全会、省纪委八届八次全会、市纪委三届八次全会、县纪委十一届七次全会及全市食品药品监管系统党风廉政建设工作会议的部署,紧紧围绕发展大局,深入贯彻落实科学发展观,创新机制,严格执行党风廉政建设责任制,进一步加强干部队伍作风建设,着力构建惩治和预防腐败体系,努力推进反腐倡廉工作取得新进展,确保食品药品安全和监管队伍安全,为海峡西岸绿色腹地食品药品安全先行区建设提供有力保障。

一、强化监督职能,保证上级和局党组决策部署的贯彻落实

(一)严明党的政治纪律,维护党的集中统一。要加强对贯彻落实科学发展观的监督检查,督促全局党员干部认真执行政治纪律,增强责任意识和垂管意识,提高政治敏锐性和政治鉴别力,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党中央的权威,保证科学发展观的贯彻落实,保证省、市、县局决策部署的贯彻落实。

(二)加强效能监察,督促监管政策落实。要围绕市局和县委、县政府部署的中心工作,开展对食品药品监管政策措施执行情况的监督检查,重点要加强对食品药品安全专项整治工作任务落实情况的监督检查,促进各项监管政策措施落实到位;开展对机关工作效能的监督检查,重点加强对首问负责制、限时办结制、一次性告知制的监督以及投诉受理事项的督查,督促机关改善管理、改进工作作风。

(三)着力执法监察,规范行政权力运行。一是积极推进电子政务和网上审批。进一步深化信息公开,增强行政透明度,努力打造“阳光药监”。二是强化对行政许可、行政执法、抽验检测、认证换证、现场核查等容易产生腐败问题的关键环节监控。通过行政许可受理、审查、审批三分离,稽查办案办、审分离和案审委员会合议制,许可和认证检查员廉政承诺报告制以及现场动态跟踪监督等,加强事前防范和事中监督把关。三是自觉接受人大、政协以及社会各界的监督,充分发挥特邀监督员与民评、效能监督员的作用,组织开展明查暗访和督查评议活动,不断推进我们的工作。

(四)加强廉政监察,促进领导干部廉洁从政。认真学习贯彻中共中央新颁布的《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,把领干部执行《廉政准则》情况作为监督重点,认真抓好党组议事规则、述职述廉、诫勉谈话、函询质询、廉政档案以及党员领导干部个人重大事项报告等廉政各项制度的落实,促进领导干部廉政勤政。

二、落实责任制,深化反腐倡廉领导机制和工作机制

坚持以党风廉政建设责任制为龙头,强化领导干部党风廉政责任意识,扎实推进反腐倡廉工作开展。

(一)落实“一岗双责”。一要层层签订责任书。局党组主要领导与局党组成员签订党风廉政建设责任书,分管领导与所分管股负责人签订党风廉政建设责任书,股室负责人与股室成员签订责任书,进一步明确规定责任目标和工作要求,促进“一岗双责”的落实。二要把反腐倡廉建设列入重要议事日程,纳入监管工作总体规划,一起部署、一起检查、一起落实,并对反腐倡廉工作任务进行责任分解,逐级落实责任到人。三要定期召开专题工作会议,及时掌握和全面分析党风廉政建设情况,研究解决存在的突出问题的措施,推进反腐倡廉工作任务的落实。

(二)完善督查考核机制。一是纪检监察部门要加强组织协调,强化对工作部署落实情况的定期检查和专项督查,加强对廉洁自律各项规定落实情况的监督检查,尤其要突出对各单位“一把手”廉洁自律情况的跟踪督查。二是继续将党风廉政建设责任制考核纳入绩效考评范围,实行“一票否决”,推进工作顺利开展。同时,要积极探索社会廉政评价办法,推进责任、预防、监督“三位一体”工作机制的形成。

(三)加大追究问责力度。对责任制落实不力或执行效果不明显,导致发生责任事故或屡发腐败问题,造成财产损失和不良影响的,对有关责任人员,要按照责任制的规定,依照党纪政纪以及《行政效能问责暂行办法》,严肃追究责任,加大查处力度,坚决维护党纪条规的严肃性。

三、突出制度建设,进一步构建惩防体系

要按照__在中央纪委五次全会上强调的加强反腐倡廉制度建设的要求,积极推进我局反腐倡廉制度创新,最大限度减少腐败滋生的土壤和条件。

(一)建立完善廉政教育制度。一是坚持和完善党组中心组学习和“每周一学习、每季一讨论、每年一调研”学习制度,建立健全主要负责同志讲廉政党课、党性定期分析会、反腐倡廉专题民主生活会等制度,不断提高教育的科学性、规范性、有效性。二是不断改进教育方法,通过反腐倡廉集中学习和“双示”教育、岗位廉政教育等多种形式,分层次、有针对性地开展经常性的理想信念和廉洁从政教育。首先,重点要抓好学习、宣传和贯彻《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,要将其作为党组中心组学习、领导干部培训和纪检监察干部培训的重点内容,不断强化党员干部廉洁从政意识。第二,要加强节假日等腐败现象易发时期的教育,通过开展“廉政教育月”活动等,及时进行廉政教育提醒,实现预警防范。第三,要加强对许可审批、稽查办案等重点领域人员的教育,引导他们明确岗位职责,认清权力风险,强化廉政意识。三是不断丰富和拓展廉政宣教途径,积极推进机关廉政文化建设,开辟网上反腐倡廉教育宣传栏目,充分发挥廉政文化的教育、渗透、导向、凝聚作用,让反腐倡廉教育入眼、入耳、入心、入脑。

(二)强化预防监督制度建设。一是积极探索廉政风险防控机制建设。通过对行政监管的重点岗位职责、关键业务流程、制度机制、外部环境等四个方面廉政风险的分析排查,确定易发生的管理漏洞和机制制度缺陷,预见可能发生的问题,有针对性地制定防控措施,着力形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制,进一步增强廉政风险预警防范。二是建立健全权力运行监控机制,不断完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互监督的权力结构和运行机制,重点探索压缩行政自由裁量权实施办法。三是加强对制度执行情况的监督检查,保证反腐倡廉各项制度得到切实执行。要强化问责机制,严肃查处违反制度行为,进一步增强制度执行力。

(三)建立健全惩处机制。建立健全腐败案件及时披露、发现、查处机制,建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度,结合实际不断健全党风廉政建设责任制及其配套制度。要认真分析研究食品药品监管工作中违法违纪案件的特点和规律,提出惩治的对策措施,进一步发挥查办案件在惩防体系中的促防功能,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验。

四、“纠、评、效”相结合,提升监管效能和形象

要紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”中心任务,不断优化政风行风,提高监管工作绩效,提升服务水平,树立良好社会形象。

(一)加大专项治理力度。一方面要继续强化药品安全专项整治,严厉查处制售假冒伪劣药械违法行为,切实维护群众的根本利益,促进社会和谐稳定。另一方面要继续以纠风工作为突破口,加强信访举报和案件查办工作,深刻揭露和严肃查处隐藏在不正之风背后的腐败行为,严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件;严肃查处利用审评审批、认证检查、检验检测、稽查处罚等权力,徇私舞弊、收受贿赂的案件;严肃查处玩忽职守、失职渎职的案件;严肃查处行政执法过程中以权谋私、损害人民群众利益的案件。

(二)深化机关效能建设。要着眼服务发展大局,以“为民、务实、清廉”作为工作的落脚点,认真贯彻落实省局《关于进一步加强和改进作风建设的意见》,努力把科学监管理念落在实处。通过实施绩效管理、落实效能制度、推进政务公开、强化效能督查考核,进一步增强服务意识,改进服务方式,完善服务体系,不断提高服务水平和监管创新能力。

(三)扩大民主评议成果。要紧扣群众关注的热点和系统的薄弱点,选准民评主题,突出评议重点;要加强正面引导,大力宣传我局政风行风建设经验做法和先进典型事迹,提高社会认知度;要积极拓宽群众广泛参与的渠道,充分发挥政风行风热线、网站、简报、新闻媒体以及行风(效能)监督员、评议代表的作用,通过多种形式倾听群众呼声,在整改落实上见成效,不断提高社会群众满意率,树立系统良好形象。

五、以提升素质为重点,加强纪检监察队伍建设

积极开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动和“访基层、解民忧、思进取”主题教育活动,通过学习实践,不断提高纪检监察干部宗旨意识和业务能力。党组要加强对纪检监察工作的领导,支持纪检监察工作,要重视加强纪检监察干部队伍建设;要加大纪检监察干部培训力度,着力提升纪检监察干部的理论素养和业务水平。纪检监察干部要要清正廉洁,敢于碰硬,刚直不阿,主动融入,积极参与,实现在参与中服务,在服务中监督,在监督中促进,努力推进党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

【推荐】 工作方案之二


四、推进校务公开,健全民主管理 。

1、从建设社会主义政治文明的高度大力推进校务公开,完善领导体制和工作机制,对涉及学校改革、发展,师生员工切身利益及其他重大问题实行校务公开,利用会议、公开栏等提高校务公开的透明度和时效性。

2、教职工参与学校管理要制度化、经常化,职工代表要积极参与学校民主管理。

3、要发挥工会的桥梁和纽带作用,积极为教师排忧解难,丰富教职工的业余文化生活。

五、实施课程改革,提升创建工作的内涵。

立足本校,重视校本培训。让教师们更多地在一起探讨教学方法、教育方式,交流教学思想、教育心得,共同提高业务素,力争有多篇论文获奖。进一步规范教研活动,教研组活动要做到“四定”,即定地点、定时间、定中心发言人、定研讨主题。让每周一次的教研活动成为教师们交流、学习的主平台、主渠道。积极开展公开课教学活动和组内互评课活动,发挥骨干教师的示范作用。

六、营造安全、优美的校园环境。

1、学校要把“创建文明班级”和《小学生日常行为规范》作为规范学生行为的重点和标准,做好纪律、卫生、出勤、两操等每天的检评和每周的公布,认真落实学校卫生管理制度,坚持每日一小扫,一周两大扫,确保学校卫生无死角。教室环境布置要多样化,提高师生文化品味,为全体师生营造一个环境舒适的工作学习环境。

2、加强综合治理,创建“平安校园”。

牢固树立“安全第一”的思想,全面推行安全工作责任制,狠抓校园综治、普法、创安等各项工作的落实,为我校创设优良的育人环境。①完善领导值班制度,每周1名领导带班,每日一名教师值班,有效提高校园的安全程度;②深入开展法制宣传教育活动,每学期进行一次法制安全报告会,强化师生安全意识; ③通过各班板报、宣传橱窗等形式进行广泛宣传,通过广播站,国旗下讲话等学生喜闻乐见的形式,增强普法教育的实效性;④每学期初学校与班主任、教师、学生家长签订安全目标责任书;给每位学生发放《安全手册》,让学生学会一些基本的安全常识,提高自救能力;⑤做好汛期的防灾工作,落实应急避险措施;⑥每逢周末、节假日组织好校园安全保卫工作,禁止学生乘坐农用车、摩托车等;⑦在寒暑假时,印发《致学生家长一的封信》,提醒家长要紧密配合学校做好学生假期安全工作,形成家校配合,齐抓共管的局面。

目前,我校正处于继往开来的关键时刻,我们一定要抓住机遇,迎接挑战,坚持一手抓教育教学,一手抓精神文明建设,为建设质量过硬、管理规范、校风严谨、环境优美和谐的市级文明校园而努力奋斗!

参考方案:关于环保网格化监管工作方案


关于环保网格化监管工作方案

为深入贯彻生态文明思想和各级关于加强环境保护的工作要求,巩固白石天河碧水保卫战和全县工业企业污染物达标排放整治成果,全面加强生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚战,经研究决定,进一步细化、压实我镇环保网格化管理责任,具体实施方案如下:

一、总体要求

坚持“条块结合、分工负责,上下联动、属地管理,突出重点、提高效能”的原则,全面落实党政同责、一岗双责,整合我镇辖区内负有环境保护监管职责的各部门监管力量,依托现有的基层网格化社会管理体系,在网格内定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,构建一个覆盖全镇的环境监管网格。

二、总体目标

通过实施环境保护网格化管理,形成“政府组织实施、环境保护部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的环境监管格局,实现“三清三到位”的目标(即区域清、职责清、底数清和监管单位、服务到位、互通到位)。即日起全面实行环境监管网格化管理,着力解决影响社会发展、损害群众健康和破坏生态环境的突出环境问题,促进我镇生态文明建设。

三、网格划分及职责

(一)二级网格

在全镇建立二级网格,党委和政府主要负责人承担主要责任,分管环境保护工作负责人承担综合监管责任,其他领导班子成员在职责范围内承担相应责任。成立镇环保办,配备专职环保工作人员。

1、二级网格在一级网格(县政府)指导下加强辖区内环境保护工作,负责指导辖区内两级网格的建立和运行,对辖区内环境保护负有主体责任,组织开展污染源监管、违法违规建设项目、饮用水水源地保护、畜禽养殖污染防治、秸秆禁烧、农村环境综合整治等工作,发现问题及时上报。负责突发环境事件的报告工作,协助上级部门进行应急调查处置工作。大力宣传环保法律法规,着力提高全镇企业、群众的环境保护意识。

2、镇政府有关部门,充分履行部门职能职责,按照要求认真落实环境监管责任。镇经发办:在项目单位报送项目可研报告或项目建议书时,对未提供环境影响评价文件和环境保护部门审批意见的,依法不予报批;属于备案项目的,在项目备案后应告知项目建设单位向环境保护部门报送环境影响评价文件。严格执行国家产业政策及相关行业准入条件,协调重大建设项目规划和布局。积极推进新能源产业发展,配合相关部门对涉及落后产能设备的按期淘汰拆除工作,配合环保部门指导工业企业落实环境保护相关制度,推动企业污染物达标排放。镇大建办:配合县住建局负责施工工地扬尘污染防治工作。施工现场全部封闭围挡,物料按规范要求实施覆盖,裸露地面绿化硬化,主要道路及材料加工地区地面硬化,定期洒水抑尘;设置车辆冲洗设备,对全部运输车辆整车冲洗。镇农水办:指导全镇水利设施、水域及其岸线的管理与保护;指导主要河道的治理和开发;指导全镇排灌站的调度运行;指导农村饮水安全工作。镇农技站:负责农作物秸秆资源综合利用工作;负责指导农业生产经营者科学种植,科学合理施用农药、化肥等农业投入品,科学处置农用薄膜、农作物秸秆等农业废弃物,防治农业面源污染。负责推广植物病虫害的综合防治和农业灌溉相关管理工作,防止重金属和其他有毒有害物质污染环境,建设无公害、绿色农产品基地。镇畜牧站:负责加强畜禽养殖业污染防治的管理工作,配合县畜牧局加强对畜禽养殖场畜禽废弃物综合利用的指导与服务。镇纪检:负责对环境保护监管工作中涉及的部门和人员有失职、渎职等违纪违法行为,需追究责任的,按照有关程序进行查处。派出所:配合环保部门开展联合执法;依法查处涉嫌环境污染犯罪案件和适用治安处罚的治安管理案件,接受环保部门移送的符合条件的、涉嫌环境污染犯罪案件和适用行政拘留的环境违法案件;依法查处公安机关职权范围内的社会生活噪声污染;依法履行法律、法规、规定的其他职责。市场监督管理所:负责依法履行市场监管职责。对因违反环境保护法律法规和国家产业政策,被政府部门责令停业、关闭的各类违法主体,督促企业依法办理注销登记,对拒不办理的,责令其办理变更登记;配合有关部门取缔无证经营的违法排污企业(个体工商户)。供电所:不得向政府有关部门认定的违法建设、违法生产企业供电;配合政府有关部门执行对淘汰、关停企业的停电。镇卫生院:负责对医疗卫生机构医疗废弃物收集、运送、贮存、处置中的疾病防治工作进行监督检查。镇应急办:负责协助环保办制定、、实施环境应急预案,协助处置突发环境事件,组织实施环境应急工作。

(二)三级网格

以行政村为单元,在村(社区)建立三级网格,村(社区)书记(主任)为三级网格内的第一责任人,指定一名村两委成员专门负责环保工作,在二级网格的指导下开展网格化环境保护监管工作。各村(社区)负责进一步细化三级网格分布,压实各分片干部责任;辖区内发生污染及出现新的污染源(散乱污企业)时,要及时制止并报告镇政府;调解辖区内环境污染纠纷,减少环境信访数量;负责辖区内秸秆禁烧和农村环境综合整治等工作;及时向政府反映群众对环境质量的需求,以及对环境保护工作的意见、建议和要求。

四、网格运行

为切实保障环境保护网格监管的正常运行,三级网格直接向二级网格反映,二级网格直接向一级网格反映。

(一)巡查。三级网格责任人员、专职环保员要按照职责,对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地等定期监督,及时发现和制止环境违法行为,并向二级网格报告。

(二)查处。二级网格接到环境违法行为报告后,应及时调查处理,镇其他负有环境保护职责的部门全力配合。对不属于本级管辖的,要及时移送、上报一级网格,并配合相关部门进行调查。

(三)反馈。对环境违法行为的查处结果要及时答复相关人员,并告知下级网格责任主体。

(四)监督。人大、政协、纪检监察、社会舆论等可对环境监管情况及时监督,上级网格对下级网格的运行情况进行监督,不断完善和优化网格化监管体系的运行。

五、保障措施

(一)加强组织领导。镇政府成立书记、镇长任组长,分管负责人任第一副组长、其他领导班子成员任副组长、各有关单位负责人为成员的网格化环境监管领导小组,领导小组办公室设在环保办。各村书记(主任)为第一责任人,并指定一名村两委成员专门负责环保工作。

(二)完善制度管理。各级网格责任主体完善制度管理。一是建立环境保护网格化管理制度,保障网格的有效运转。二是建立环境保护网格化管理联席会议和联合执法制度,定期召集相关单位召开联席会议,研究解决重点环境保护工作事项。对环境保护重点、难点、热点问题和重大环境违法案件,以及突发或紧急环境事件进行联合执法。三是建立和完善移交移动制度,受理单位要在规定时间内及时反馈处理结果,有效提高环境监管效能。四是建立环境保护网格管理责任追究制度,对环境监管工作情况进行监督检查、考核等。

(三)强化责任追究。建立环境保护网格管理责任追究制度,对网格化管理责任划分不明确、出现管理漏洞的,追究相关部门和村(社区)的责任;纪检监察按照相关规定对因失职、渎职、未履行或不正确履行环境监督责任,造成责任事故或不良影响的有关人员,按照规定和程序进行问责。对涉嫌犯罪的移交司法机关追究法律责任。

(四)严格实施奖惩。建立健全激励和惩处机制,在镇1+X考核中设立环保工作分值,按月考核到三级网格;在镇年终目标考核中设置环保工作单项奖进行表彰。

(五)营造浓厚氛围。加大宣传引导力度,通过各种形式宣传环保网格化管理工作,充分调动各方面的力量,积极推动环保网格化管理工作。

参考方案:农业农村局农资市场监管工作方案


农业农村局农资市场监管工作方案

为贯彻落实关于春耕备耕工作系列重要指示精神和全国春季农业生产工作电视电话会议要求,按照国家、省农资打假监管工作部署,县将全面启动春季农资打假工作,部署“春雷”行动,为春耕备耕保驾护航,结合我县实际,特制定今年市场监管工作方案。

一、工作目标

疫情期间,对春耕生产影响最突出最紧迫的就是农资保供问题,加上草地贪夜蛾等防控任务,对药剂等农资的需求比往年更大。这时候绝不能在农资质量上出问题,不能因假劣农资造成粮食大面积减产绝收,不能因假劣农资影响农民“钱袋子”和致富奔小康,不能因假劣农资引发大的农产品质量安全问题。通过开展“春雷”行动,依法加强我县农资市场监管,不断提高农资产品质量,优化农资市场秩序,农民群众质量安全意识和维权能力进一步加强,放心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大,农资监管长效机制进一步完善,农民群众满意度进一步提高,为实施乡村振兴战略提供良好保障。

二、工作重点

(一)重点监管区域

加强对农资集中交易市场、农资一条街、乡村农资经营门店、农资生产经营企业以及网络平台销售农资产品的监管,和各种地方农资“忽悠团”的打击力度。

(二)重点监管时段

以备春耕和田间管理、农资购销、使用高峰时期为重点监管时段。

(三)重点监管产品

1.加大对种子质量、标签标识、品种审定及授权、种子经营许可证和经营档案、未按要求备案的监督检查力度,重点查处生产经营假劣种子、无证生产经营、未审先推、侵犯他人品种权和非法转基因种子等违法行为。

2.加强对生产经营农药的有效成分、隐性成分、登记证和标签标识的监督检查。重点打击非法生产、经营和使用禁限高毒农药和生产经营假劣农药等行为。

3.加大对肥料产品假冒登记证号、登记产品中有效含量不足、水溶性肥料添加植物生长调节剂、肥料中含有有毒有害成分等行为。

三、具体工作任务

(一)迅速开展隐患排查

由于我县疫情期间防控工作处置得当,取得了非常好的效果,现已按照中央要求全面恢复春耕生产秩序。我们将从实际出发,抓紧开展农资领域隐患排查工作,对辖区内所有农资生产企业和经营门店开展拉网式排查,全面检查生产经营行为是否规范、进货查验责任是否落实、购销台账记录是否清晰、产品标签标识是否真实,并做好工作记录台账。

(二)快速开展监督抽查

针对假劣农资可能冒头的情况,按照“双随机”要求,抓紧开展对种子、化肥、农药等春耕生产急需农资的监督抽查。加大监督检查频次,对群众投诉举报多、发现问题多、新闻媒体曝光多的产品和企业,纳入重点抽查范围。提高监督抽查效率,坚持“即抽即检”“即检即报”“即报即查”,做到快抽、快检、快出结果,第一时间农资消费警示信息。迅速清理不合格产品,做到及时下架、坚决收缴,严防假劣农资流入市场坑农害农,危害农业生产。

(三)从重从快执法办案

农资打假工作效果好不好,一个重要标志是要打掉假劣农资生产窝点,切断制假售假利益链条,防止其死灰复燃。要保持高压严打态势,必要时采取集中办案、联合查案等形式严查大案要案,特别是针对疫情防控期间制售假劣农资的,要严惩不贷、公开惩戒。深挖案件线索,对发现的每一条问题线索,都要顺藤摸瓜、追根溯源、一查到底,切实做到“五不放过”,即案情没有搞清的不放过、违法农资和流向没有查明的不放过、责任人没有受到责任追究的不放过、违法农资没有依法处理的不放过、应移送司法机关没移送的不放过。对线索明显、事实清楚的案件,商请公安机关提前介入,主动做好农资领域行刑衔接,对涉嫌犯罪的坚决依法移送,快审快结,重判重罚。简化案件办理程序,加快案件办理进度。加大信息公开力度,对符合标准的农资行政处罚案件要一律公开,对需要依法实施禁业限制的坚决执行。建立农资领域严重失信“黑名单”制度,实施联合惩戒。

(四)依法强化审批准入

提高农资产品准入门槛,建立健全农药数字监督管理平台和种子审批登记信息服务平台,鼓励生产绿色高效农资产品,严格限制高残留、高污染、高耗能农资产品重复登记注册,再淘汰一批落后产能。严把农药续展登记关口,对农业生产、人畜安全、农产品质量安全、生态环境等有严重危害或者较大风险的,逐步采取撤销登记或禁限用措施。

(五)广泛开展宣传引导

当前农民群众识假辨假能力较弱,有的甚至贪图便宜,往往给违法分子可乘之机。农资打假工作要善于用好当前各种网络平台、电视、广播等主流宣传手段,以群众喜闻乐见的方式和内容,加大对农民的宣传教育,引导农民擦亮眼睛、提高认识,做到知假辨假不买假。畅通涉农案件举报电话,鼓励农民对假劣农资线索投诉举报。

(六)继续开展放心农资下乡进村活动

这是保障农资供应的重要方面,也是为民服务的重要举措。今年继续开展好这项活动,并把好事办好。疫情防控期间根据需要调整活动方式,创新服务内容,采取“点对点”“网上配送”等方式保障放心农资下乡。鼓励支持农资合作社、直销直供、连锁经营、农资电商等新主体新业态新模式发展壮大,进一步畅通放心农资下乡进村渠道。

五、时间安排

(一)1—3月,疫情期间利用微信群,电视、电话等形式安排部署农资打假和监管工作。

(二)3—5月,开展农资打假专项治理春季行动,组织开展“放心农资下乡进村宣传周”活动。

(三)4—10月,开展种子、农药、肥料质量监督抽查等农资打假专项治理行动;开展农业投入品专项检查。

(四)10—12月,开展种子市场专项治理秋冬行动。

六、工作要求

(一)加强组织领导,落实监管责任。成立以农业农村局局长为组长、主管副局长为副组长,执法队相关领导为成员的领导小组(成员名单附后),统筹推进“20xx年农资打假工作”。要指定业务强、素质高、责任心强的执法人员全天候进入农资市场。实行监管区域到人、监管责任到人、监管目标到人的定点、定责、定人的管理方式,做到农资监管不留空白,没有死角。

(二)实施信息公开

一是公开农资基本信息,在每个农资市场显著位置,对审定和退出的品种、农资监督抽样检验结果等公益信息进行公告,为农民提供准确的农资信息。二是将行政处罚案件在农业部执法平台、全国企业信息公示系统和行政执法与刑事司法信息共享平台等多个平台上公开,让违法行为曝光在阳关下,接受全社会的监督,警示农资经营业户守法经营。三是将负责市场管理执法人员的职责进行公布,便于为业户和农民提供咨询服务,便于接受社会监督。

(三)提升执法能力

充分发挥农业执法队在农资打假工作中的主力军作用,配置必要的执法装备,强化能力建设,提升执法的规范化、标准化、精细化水平,保障农资打假工作顺利开展。继续加大教育培训力度,提升执法人员的法律素质和办案能力,提高执法水平和办案能力。

参考方案:市场监管领域安全工作方案


市场监管领域安全工作方案

20xx年春节将至,为切实做好疫情防控、安全生产、舆情处置、维稳、食药安全等工作,保障和改善民生,现就市场监管领域安全有关工作制定如下方案:

一、提高政治站位,高度重视春节期间市场监管工作

20xx年是中国共产党建党100周年,是“十四五”开局之年,做好春节期间市场监管有关工作十分重要。局各机关科室(队)、各市场监管所要进一步提高思想认识,牢固树立底线思维,强化安全意识,提前周密部署,及时防范化解各类风险,全力营造安全放心的消费环境和公平竞争的市场环境,确保人民群众度过欢乐祥和的节日,确保“十四五”开好局,以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年。

(组长:;副组长:,责任单位:局各机关科室(队)、各市场监管所)

二、加强疫情防控和防疫物资价格监管

坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,春节期间,局市场规范室、餐饮监管室、药械监管室、价定监管室及各疫情防控专班组要按照县疫情防控工作领导小组办公室要求,充分认识当前疫情防控形势的复杂性和艰巨性,坚决克服麻痹思想,严格防控措施,严防死守,积极配合县委、县政府统筹做好肺炎疫情防控和节日期间各项工作,加强防疫物资价格监管和市场巡查检查,持续开展打击整治非法制售口罩等防护产品专项行动,坚持监管与帮扶并重,确保质量安全、供应充足。严厉打击囤积居奇、哄抬价格、串通涨价、捏造散布涨价信息等违法违规行为,维护防疫物资价格稳定。进一步做好冷链及非冷链食品常态化疫情防控工作,严格按照规范做好农贸农批市场、冷链食品生产企业、冷库等重点场所的日常防控工作。

(组长:;副组长:、、;责任单位:冷链、非冷链疫情防控专班,药械室,市场规范室,价定监管室,餐饮监管室)

三、加强特种设备安全和工业产品质量安全监管

春节期间,一是要督促特种设备使用单位充分认识春节假期人流集中等情况对特种设备安全的影响,严格落实安全主体责任,做好应对和防范工作,使用单位开展全面检查和隐患排查;二是要加强危险化学品等重点工业产品质量安全监管,加大产品质量监督抽查力度,严厉打击质量违法行为,坚决防止因质量安全隐患导致的公共安全事件。要加强部门协同、信息沟通,积极配合有关部门做好应急处置等相关工作,提升突发事件应对能力,形成监管合力。

(组长:;副组长:;责任单位:特种设备安全监管室)

四、加强食品药品安全监管

按照“四个最严”要求,督促企业进一步落实食品安全主体责任,全面开展食品安全自查,严格落实食品安全全过程记录制度,严防严管严控食品安全风险。以进口冷链食品、节日特色食品、“年夜饭”等为重点品种,持续加强食品安全监督抽检和风险监测,严厉打击违法违规行为。严格执行餐饮服务食品安全操作规范,加强后厨、卫生间等区域环境卫生管理。加强药械安全监管。认真落实药品安全“四个最严”要求,做好疫情防控药品、医疗器械的常态化监管,督促生产企业落实质量安全主体责任,加强监督检查的针对性和有效性。对药品安全事件易发地区、重点环节、重点品种和重点对象,要加强安全隐患排查整治,加大监督检查力度。加强对高风险、关注度高、量大面广的药品、医疗器械、化妆品不良反应和不良事件的监测,坚持早发现、早预警、早处理,切实把安全隐患化解在萌芽状态,坚决防范和有效杜绝群体性危害事件的发生。

(组长:;副组长:;责任单位:餐饮安全监管室、药械监管室,各市场监督管理所)

五、加强应急值守和舆情监测

一是要进一步加强应急管理和应急值守,落实岗位责任制,严肃值班纪律,严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度,不得搞“电话值班”“遥控指挥”。值班人员要严格落实岗位责任制,确保值班电话和信息报送渠道畅通。要加强舆情监测分析,对群众反映集中、媒体高度关注的问题,及时予以回应解决。遇有突发事件或重要紧急情况,要按有关规定立即请示报告并采取有效措施妥善处置,续报事件进展和应急处置情况,坚决杜绝迟报、瞒报、漏报现象;同时密切关注舆情动态,及时核实、研判、回应公众重点关注热点问题。二是畅通信息报送渠道,遇有重要紧急情况特别是冷链及非冷链食品疫情突发情况,疫情专班要第一时间请示报告,领导干部要亲自协调、靠前指挥,并及时采取有效措施、妥善处置。三是要借助12315举报投诉平台以及互联网、大数据等信息化手段,开展应急预警监测,特别是加强对食品安全、特种设备安全、工业产品质量安全等敏感热点信息的监测分析和应急处置。依法及时处理群众举报投诉,做到“件件有着落、事事有回音”。

(组长:;副组长:、、;责任单位:办公室、食品协调室、药械监管室、特种设备安全监管室、投诉中心;疫情专班;各市场监督管理所)

六、维护市场监管安全稳定工作

一是局机关各股室(队)、各市场监管所结合职责,在维护安全稳定方面重点抓好疫情防控、食品安全、特种设备安全、产品质量安全、消费安全、综治维稳等各项工作,最大限度消除安全隐患,坚决遏制重特大事故和有社会影响事故发生,为新春佳节营造安全稳定、宽松和谐的良好环境。二是要充分发挥消费者投诉举报热线和平台作用,对涉及食品药品安全、质量、消费者权益保护等领域违法行为的举报线索,以及“缺斤短两”、虚假检测等群众消费投诉事项,及时调查处理。三是要加大价格监管和反不正当竞争执法力度,密切关注重要民生商品、粮油肉禽蛋菜奶等生活必需品、交通运输和重点领域市场价格监管,加大广告监测及案件查处力度,督促市场从业者诚信守法经营,指导经营者做好明码标价、收费公示工作,严厉查处违规涨价、价外收费、不按规定明码标价、不履行价格承诺、价格欺诈等价格违法行为,依法曝光典型案例,规范市场价格秩序。

【分享好文】 工作方案之二


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为贯彻落实国家档案局《电子档案移交与接收办法》,确保我市电子档案的真实、完整、可用和安全,保存历史记录,促进档案信息资源开发利用,积极开展创建国家级档案馆活动,结合我市实际,制订本实施方案。

一、目标任务

依托市电子文件中心平台,推动市直单位对市统一办公平台产生的电子文件进行整理归档,实现电子档案的在线移交接收。20xx年的任务是,依法接收65家市直单位在市统一办公平台上形成的,20xx年及以前的期限为永久或定期30年的电子文件。

二、实施步骤

(一)局(馆)内部培训。全局干部职工负责对市直单位移交电子档案审核工作。由管理科负责对全局干部职工进行手把手培训,使全局工作人员熟练掌握通过电子文件中心平台对电子文件进行整理归档、接收审核的操作。

(计划时间:2月10日-2月21日责任科室:管理科)

(二)移交单位培训。印发《关于开展电子档案移交接收工作及下达20xx年工作计划的通知》文件,同时组织移交单位档案人员集中培训电子档案整理归档操作方法。重点引起各单位对该项工作的重视和支持,使各移交单位档案人员了解掌握电子档案整理移交方法。

(计划时间:2月24日-2月28责任科室:管理科法宣科)

(三)现场审核把关。根据《电子档案移交单位和市档案馆审核人员分工表》的安排,全局干部职工上门服务、现场指导、审核接收,确保按期完成任务。

(计划时间:3月1日-4月15日责任科室:全局各科室)

(四)加强督查通报。管理科负责电子档案移交接收工作监督检查,每半月向局领导和各科室通报一次进度。

(计划时间:3月1日-4月15日责任科室:管理科)

(五)及时总结经验。管理科要及时总结电子档案移交接收工作经验,对各单位整理移交情况进行统计,分析存在问题,采取有效措施加以解决,并对下一步工作提出意见。

(计划时间:4月16日-4月30日责任科室:管理科)

三、工作要求

(一)提高认识。电子档案是机关、团体、企事业单位和其他组织在处理公务过程中形成的对国家和社会具有保存价值并归档保存的电子文件,是信息时代国家和社会各项活动的重要记录,做好电子档案移交与接收工作,对确保电子档案真实、完整、可用和安全具有重要意义。做好电子档案移交接收工作也是积极创建国家级档案馆必然要求和迫切需要,我们要高度重视,强力推进,加强督导,狠抓落实,务必取得实效。

(二)全员参与。创建国家级档案馆已列入市政府《工作报告》和20xx年工作重点,也是全局干部职工的多年心愿。开展电子档案移交接收工作已成为创建国家级档案馆重点和难点工作,而且这项工作涉及面广、任务重、时间紧,需要全局上下共同努力,齐心协力,才能圆满完成。全局干部职工要强化责任感、使命感,积极参与,主动指导,认真审核,确保按期完成任务。

(三)注重质量。全局干部职工要牢固树立质量意识,自觉加强电子档案移交接收工作的业务学习,熟练掌握操作方法,主动联系沟通对口单位,争取移交单位的支持,主动上门服务,开展指导工作,履行审核职责,高标准、高质量地完成任务。

方案范本:校园及周边安全稳定工作方案


校园及周边安全稳定工作方案

目前,随着疫情形势的不断好转,我镇各中小学、幼儿园已全面复学,为切实吸取近期其他地方校园安全事件的教训,举一反三,进一步加强校园及周边安全稳定工作,为学校创造良好的育人环境,维护我镇师生生命安全、学校稳定。根据《中共市委办公室市人民政府办公室关于印发《市进一步加强校园及周边安全稳定工作方案》的通知》(兴办发〔20xx〕9号)文件要求,现结合我镇实际,制定本方案。

一、工作目标

紧紧围绕确保校园及周边稳定和师生安全的目标,坚持标本兼治、重在治本,多管齐下、综合施策的原则,为实现校园及周边安全管理工作组织网络更严密,工作机制更健全,责任主体更明确,保障机制更有力,校园及周边安全隐患得到全面整治,治安管理和安全防范措施得到有效落实目的,有效预防和遏制危害中小学生(幼儿)人身安全的事故发生,使校园内部更加安全稳定,校园周边治安环境明显改善,师生、家长和社会满意度得到全面提升。

二、组织领导

成立镇校园及周边治安安全工作领导小组,其组成人员如下:

组长:

成员:

领导小组下设办公室在中心校,同志任办公室主任,办公室负责做好信息收集、整理和上报等日常工作。

三、工作职责

(一)落实村级责任。各村支书、主任是校园及周边安全工作的第一责任人,要充分认识到校园及周边安全稳定工作在经济社会发展大局中的重要地位和作用,把维护校园及周边安全稳定作为一项重大政治任务,放在大稳定观和大安全观中来谋划,纳入属地社会管理综合治理和安全生产范畴同部署、同研究、同检查、同考核、同奖励。

(二)落实部门责任。各部门要落实“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的方针,结合部门职能,依法履行学校安全管理和“平安校园”创建工作职责。

1.镇综治办。要建立健全校园及周边治安安全工作专项领导小组,指导协调镇级有关部门充分发挥职能作用,组织和实施专项整治行动,为校园及周边安全管理提供有效指导和保障。

2.中心校。要将学校安全稳定工作摆上重要议事日程,建立健全中小学校长、幼儿园园长安全管理责任制,纳入年度目标管理责任考核。中心校校长是全镇教育系统安全工作的第一责任人,要督促中小学校长、幼儿园园长切实承担起安全管理职责,强化组织领导,完善安全管理制度和应急预案,落实好各项安全管理措施,加强师生员工安全宣传教育培训和应急疏散演练,强化隐患排查整治,及时消除安全隐患,严把教职员工和各类人员准入关,做到看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,将校园及周边安全工作抓细、抓好、抓实、抓出成效。同时,要加强对全镇各学校防控工作的行业管理,部署落实各项防控措施,严防病毒感染的肺炎在学校传播;协助、配合疾病预防控制机构做好全镇教育系统流行病学调查和密切接触者的追踪管理。

3.派出所。要加大校园及周边治安环境综合治理力度,加强对校园周边出租房屋、流动人口和暂住人口管理,及时消除各种治安隐患,加强对校园周边地区的治安巡逻,加大重点时段、重点路段和重点部位的巡逻密度,在治安状况复杂的学校附近设置治安岗亭和报警点;强化对学校安全管理人员和保安人员的管理与培训,提高各类人员的安保水平和能力;学生上学、放学等重点时段要派出警力维护学校门前交通和治安秩序,加强校内车辆安全监管和督查整治,加大校园周边交通违法行为和社会车辆违规接送学生的治理力度。

4.司法所。要指导学校开展校园法制宣传教育工作,加强对安全法治副校长的培训,为广大师生提供法律咨询服务,保护师生的合法权益,推动依法治校工作,参与妥善调解学校及周边地区的矛盾纠纷,维护学校及周边地区的正常秩序。

5.自然资源所。针对校园及周边可能出现的落石、山体滑坡、泥石流等自然灾害,会同有关部门,重点加强对学校(尤其是山体周边的学校)老旧危楼、校园围墙、教学楼及附属设施、校园周边山体等重要部位的安全检查督查和巡查,做到不遗漏一栋校舍、不放过一处隐患。联动加强受地质灾害威胁学校应急逃生疏散演练,特别是寄宿制学校必须开展夜间应急演练,增强师生防范意识,提高师生应急逃生能力。

6.镇村建办。要做好中小学校校舍质量检查,定期对学校危房进行审核鉴定,做好新建校舍的设计、监理和验收工作,严禁任何单位和个人在学校周边建盖违章建筑。将供水和排洪管道、治安、消防、交通等安全基础设施建设列入学校及城乡建设总体规划,并合理规划校园周边建设项目。

7.交管站。要联合相关部门合理规划设置学校周边交通信号灯、警示标牌、斑马线、减速带等交通安全设施,配合相关部门做好接送学生车辆营运资质审查工作,会同公安部门依法查处违法接送学生的营运车辆。

8.水务站。要合理规划、设置学校供水管网和设施,同时督促水库、河流管理者或所有者加强监管,在学生上下学途经重点路段设置和完善安全提示标识。

9.镇文服中心。要依法规范学校周边文化娱乐场所,切实加强学校周边各类娱乐营业场所的监督管理工作,严禁在学校附近200米范围内设立网吧、歌舞厅和游戏厅。

10.卫生院。按照《中华人民共和国传染病防治法》等法律、法规,加强防控协调,开展疫情监测、研判、报告和防控工作,开展疫情预防控制、医疗救治、样本采集和信息报送等工作;抓好防控物资的采购、储备,确保满足医疗救治需要;组织技术力量对各类学校开展的宣传教育和防控工作给予指导、支持。同时,要加强学校饮用水的监督检查,督促指导学校规范内部卫生管理,并积极配合做好学校后勤保障服务从业人员和学生搞好健康检查,做好传染病防控工作。

11.镇安监站。要实施安全综合管理,行使安全监督职能,指导、协调有关部门承担的校园及周边安全专项检查工作;对负有安全监管职责的部门和学校安全工作的责任落实情况进行监管督查。同时,积极指导学校做好疫情防控应急预案以及演练活动。要加强对学校消防安全工作的监督检查,指导学校做好消防安全宣传教育培训和应急疏散演练工作。

12.镇食安办。要联合市场监管局七舍分局加强对学校内部经营网点及周边经营场所的监督管理,严厉打击向学生提供和销售“三无”产品、假冒伪劣食品的行为;负责学校食堂及周边食品生产、流通、餐饮服务单位的日常监督检查及违法违规行为的查处工作。严防不健康食品和过期失效等违禁食品在校园内及周边出售;加强对学校内部饮食服务场所的监督检查。同时,要组织开展校园食堂和超市(小卖部)食品安全监管和环境卫生整治;协助做好校园疫情与食品安全相关的调查、处置工作。

13.镇“三创办”。要做好学校周边各类摊点的清理整治工作,确保校园周边无摆摊设点,加强学校周边设施管理,并及时修复破损的公共设施。

14.镇团委。要加强学校和社区团、队组织建设,广泛开展有益于青少年身心健康的活动,配合学校加强青少年学生的思想道德、法制教育和安全防护教育,组织和引导青少年学生参加青年志愿者活动和社会实践活动,落实预防和减少青少年违法犯罪的各项措施,维护未成年人的合法权益。

15.供电所。要定期做好对学校用电设备的安全检查工作,深入学校对用电设备及设施进行检查,对发现的安全隐患要及时告知学校,并积极配合整改消除供电隐患。

(三)落实学校责任。各类学校(幼儿园)校长(园长)是学校安全工作的第一责任人,要按“谁主管,谁负责”的原则,切实履行主体责任,建立健全主要领导亲自抓,分管领导直接抓,学校各部门各司其职、紧密配合,全校师生共同参与的工作机制;要按《中小学校岗位安全工作指导手册》要求,把安全教育和安全管理融入学校日常管理的各个环节,将目标责任和措施任务层层分解、落实到各岗位和相关责任人,发挥绩效工资分配、评优晋级等导向作用,激励各岗位人员根据职责健全各项制度,完善应急预案,强化常规管理,加强对师生员工安全防范知识宣传教育,定期不定期开展安全隐患、治安隐患排查整治和矛盾纠纷化解,健全和完善工作台账;要加强应急管理工作,按《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求,组织师生开展应急疏散演练;寄宿制学校要加强学生宿舍等场所和非教学时段的管理,严禁学生不假外出,确保学生安全。

(四)落实教职员工责任。学校班主任具体管理本班学生,做好本班学生的安全教育管理组织实施工作,监督学生每天的学习任务、疫情防控完成情况,做好心理疏导,履行班级安全稳定工作和疫情防控工作直接管理责任;科任教师协助班主任做好任课班级的安全教育组织实施工作,监督学生每天完成学习任务,布置相应的作业并检查,履行上课期间安全稳定工作和疫情防控工作直接管理责任。

四、重点内容和任务

(一)健全监管体系,加强人防力量。切实从20xx年湖北恩施市案件、20xx年6月4日广西梧州市苍梧县旺铺镇中心小学的案件中深刻吸取教训,充分发挥“政法+公安+教育”模式,严密学校及周边防控网络。按照《中小学幼儿园安全管理办法》等规定,建立健全安全稳定工作监管体系,配齐配强专职安全管理人员,明确专人负责辖区内学校安全稳定工作。各类学校、幼儿园要按《企业事业单位内部治安保卫条例》规定,优化和整合资源,设置与学校安全管理和治安保卫任务相适应的管理机构和治安保卫机构,配备专职管理人员和专职保卫人员,配备率达100%。

(二)加强物防技防,提升防范能力。各学校要进一步健全完善反恐防暴工作方案预案,配备应急处置力量,加强安保人员技能培训,配齐配强反恐防暴装备、器材。在校园公共区域、宿舍过道、食堂、实验室、财务室等安装监控设备,实现重点部位监控全覆盖。学校大门等主要通道视频存储时间必须达90天,其余监控点储存时间必须达30天。按时完成一键式紧急报警装置,全面实现校园主要通道视频监控、一键式紧急报警装置与市公安局110报警平台联网。各涉及部门加强校园及周边治安综合治理工作,扎实开展“护校安园”行动,落实学校门口、主要道路巡逻防控,提高见警率,严厉打击各类侵害师生的违法犯罪行为,净化校园及周边治安环境,提升师生安全感,有效保障师生上学、放学的人身安全。

(三)强化排查干预,落实化解管控。当前,全镇各类学校已全面复学复课,要严格按照6月1日刘文新书记关于落实“六·一”要求的工作部署,集中开展校园安全隐患和矛盾纠纷排查整治化解工作。一是加强人员排查管控。学校要对校内安保人员、后勤人员、临聘人员等各类人员,采取外松内紧方式进行初步排查,并将人员名单报公安机关进行情报研判,对存在犯罪前科、吸毒史、周边肇事肇祸病人、扬言报复社会人员、情绪偏执极端人员,负债较大人员、家庭婚姻不稳定人员、长期酗酒人员要妥善进行转岗、辞退等处置,同时对校园周边可能存在的风险信息及时掌握并向镇党委政府报告。处置工作既要确保校园师生安全,又要坚决避免处置该类人员引发新的矛盾和问题。针对校外人员,由派出所牵头,各涉及镇级部门配合,加强对校园周边暂住人口、流动人口、流动摊点、出租房屋等场所的监管和整治,确保校园周边安全有序。二是加强矛盾纠纷排查化解。各村(社区)、镇级有关部门和各学校要定期不定期组织开展涉校涉师涉生矛盾纠纷排查,针对招生考试、工程建设、特殊群体等重点领域,坚持“抓早、抓小、抓苗头”,建立工作台账,加强分类化解,做到排查到位、化解彻底。对一时不能化解的要实行严格落实包保稳控责任制。三是加强心理危机排查干预。各村(社区)、镇级有关部门和各学校要做好学生心理健康和心理危机排查,要科学合理安排教学任务和课时,舒缓学习压力,将心理辅导和危机干预纳入学校教育教学整体工作,健全完善学校心理危机排查预警和干预机制,努力做到早发现、早报告、早研判、早疏导。对有心理障碍的学生要建档跟踪,根据心理状况及时加以疏导和干预;对有严重心理危机的学生,加强与学生家长的沟通联系,积极建立学校、家庭、社会三位一体的帮扶体系,坚决防止因心理障碍引发个人极端事件发生。要教育引导学生合理使用网络,自觉抵制网络不良信息和不法行为,避免沉迷网络游戏。

(四)突出重点整治,及时消除隐患。各村(社区)、镇级有关部门和各类学校要清醒认识当前学校安全稳定工作面临的突出问题,严格落实安全稳定工作责任,有针对性地制定有效措施,将各类不安全因素化解在萌芽状态。一是严防溺水事故。当前我镇已进入汛期,各学校要迅速行动,经常性开展防溺水教育活动,充分利用网络等手段提醒监护人增强安全意识,加强对学生的校外监管,把防溺水安全教育落到实处,同时主动提请镇党委、政府建立防溺水联防联控机制,把联防联控落实到每一个村(社区),以村组为基本单位,在责任水域内落实防溺水要求。水利站要指导有关部门加强属地重点水域监管,及时发现险情,及时消除隐患。二是严防交通事故。各村(社区)、镇级有关部门要完善校园及周边道路交通安全排查制度,及时消除学校周边道路交通存在的不安全、不稳定因素;各学校要进一步加强交通安全教育,落实校园道路交通安全管理责任。三是严防食品卫生事故。各村(社区)、镇级有关部门和各学校进一步强化学校食品安全管理,落实以校长为第一责任人的学校食品安全管理责任制,严格落实“三个严禁”要求,中小学食堂不制冷荤凉菜、生食类食品、裱花蛋糕,不得加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品。严把“十道关口”(证照、采购、储存、清洗、加工、消毒、留样、用餐、从业人员和应急),坚持“五同”(师生同吃一锅饭、同用一道菜、同饮一壶水、同在一餐厅、同交一份款),确保学校食品管理工作规范安全运行。四是严防地质灾害。各村(社区)和各学校要积极配合相关部门密切监控天气、水雨情变化动态,适时会商研判,全力做好暴雨、山洪、滑坡、泥石流、冰雹、雷电等自然灾害的预防工作,坚决避免师生伤亡事件发生。五是严防消防事故。各村(社区)、镇级有关部门要对各学校进行消防督导检查;各学校要定期开展校园电网线路、高温高压特种设备、实验器材及特殊化学药品的巡检工作,并建立健全规章制度和管理办法,对各场所消防通道进行专项整治,严格落实消防安全重点部位和用火、用电、用油、用气管理措施,提高学校发现和消除隐患的能力,确保校园安全。六是严防校舍及附属设施事故。各村(社区)和各学校要进一步加强对校舍的排查鉴定,彻底消除D级危房,解决校舍存在的重大安全隐患;对未达到国家安全建设标准且仍需继续使用的校舍,要立即组织加固维修;对无维修使用价值的校舍,严格按相关程序拆除重建,确保校舍坚固适用,符合防灾、抗震、消防等要求;对依山而建、建在山洪道旁以及受地质灾害隐患威胁的校舍,要安排人员进行全面排查并严密监控防守,做到不留死角,不存盲点;对未经验收的校舍,要及时委托有资质的机构对房屋安全进行鉴定。

(五)强化疫情防控,落实常态管理。一是严格落实“五个一律”的要求,即:未经学校批准学生一律不准返校,校外无关人员一律不准进校门,师生进入校门一律核验身份和检测体温,对发烧咳嗽者一律实行核酸检测,不服从管理者一律严肃处理。二是要认真做好校园疫情防控常态化工作,对所有进入校园的人员,严格按照“登记、询问、测温、提示、消杀、分类管理、及时报告”七步工作法认真开展防控,尤其在学校食堂、教室、寝室等重点区域严格落实防疫措施,认真做好防疫物资保障,严格执行复学复课后各项应急方案。三是通过家长群、教职工群、电话和致师生家长一封信等方式,教育引导全体教职员工和学生及学生家长全面学习掌握疫情防控知识,进一步提高师生防病意识。

五、工作要求

(一)提高思想认识。各村(社区)、镇级有关部门和各类学校要进一步提高政治站位,本着对党和人民极端负责的精神,把确保师生生命安全放在第一位,从讲政治、顾大局的高度,全力抓好学校安全防范工作。要层层落实工作责任,将安全排查防范任务逐级分解,认真查找学校安全防范的薄弱环节,制定严密的防范措施,有效防范和应对各类事故灾害发生。

(二)强化部门联动。学校发生突发事件和安全事故后,涉及村(社区)和相关部门要第一时间启动预案,并赶赴现场进行处置,最大限度减少损失,消除不良影响,杜绝“校闹”事件,维护校园及周边和社会和谐稳定。

(三)加强经费保障。各类学校要进一步加大对学校安全工作专项经费投入力度,强化学校“三防”建设以及安全工作教育培训和考核等。

(四)强化督查追究。镇校园及周边治安安全相关职能部门将适时组成联合督查组对全镇中小学(幼儿园)校园及周边开展督查检查和抽查工作,对工作不重视、组织不得力、保障不到位,导致发生涉校涉师涉生安全责任事故的,将依法依纪追究相关各村(社区)和学校责任人的责任。

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