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最新测土配方施肥数据管理系统六篇

2022-08-12
数据管理解决方案 数据管理员工作总结 乡镇测土配方工作总结

数据管理解决方案。

方案是我们对未来事情可能遇到情况的应对之策。为了将我们的某一项目开展得更有序,我们可以对行动的具体方案进行一个撰写,方案对于我们的工作实施十分必要,方案该怎么写才好呢?小编特地为大家精心收集和整理了“最新测土配方施肥数据管理系统六篇”,希望能对您有所帮助,请收藏。

测土配方施肥数据管理系统(篇一)

测土配方施肥问题探析

谭铁安

日前,国务院印发的《土壤污染防治行动计划》(简称"土十条")指出:"到2020年,全国主要农作物化肥、农药使用量实现零增长,利用率提高到40%以上,测土配方施肥技术推广覆盖率提高到90%以上。"可见,测土配方施肥技术,已经成为今后农业生产和农资特别是农肥应用的重要技术措施。农资经销商如何适用政策要求,在农资产业发展与改革过程中发挥作用,是一个涉及到农资变革的重要课题。

近年来,由于土地经营方式的不断变化,农村土地通过土地流转等形式,在分散经营的基础上逐步集中到种粮大户、专业户、农民专业合作社、农业生产发展公司等各种生产经营主体;农产品质量安全的要求,已经有效地推进了规模化经营和标准化生产,产业结构和产业发展方向的变化使得产品生产对农资的需求越来越多样化;农业科技自身的快速发展如农业科技成果的推广与运用,肥料生产本身的不断革命与创新,使测土配方施肥技术成为农业生产发展的必然。同时,测土配方施肥技术能够根据农产品生产对农资的需求,有针对性地配置农资,降低生产成本,提高生产效率;根据农产品品质需求,配置各种富含微量元素的专用肥,既改善了土壤环境,又提高了农产品品质;有效地推进肥料等农业生产资料自身的完善,农资生产经销方式的变革等积极意义,测土配方施肥,已经得到广大农产品生产者的认可,成为农资生产与营销的重要形式,也是农资生产营销如何适应农业产业发展需求的内生动力。

然而,测土配方施肥毕竟是一种新型的动态的农资生产营销业态,其中存在的几个方面的具体问题不容忽视。

1

是土壤的取样问题。

这是测土配方专用肥生产的前提。如果对于土壤的情况不了解,就根本谈不上测土配方。你配什么?拿什么来配?配了谁来用?这也实际上就是一个如何来占领市场的问题。如果你不能根据地方农田的土壤样品来做这个产品营销,那么所讲的测土配方施肥就是一句没有说服力的话。而这个土壤取样的问题,又必须要有专业化的技术依托,而往往我们的生产厂家在这方面虽然专业性比较强,但由于受地域和行政因素的影响,还存在很大的局限性。

2

是产业发展规划的问题。

这是测土配方专用肥生产的关键。测土配方,必须根据农产品生产的需求来做。生产什么农产品?生产这些农产品需要什么肥料?这些肥料需要多少?这些情况必须掌握,测土配方专用肥的生产才能有保证。但是,这些问题农资生产厂家也根本没有主动权,主动权掌握在农产品生产的主体手中。有时候由于产业政策的刺激或者市场的变化,产品生产也存在越来越大的不确定性。这些可变因素往往也给专用肥生产带来风险。

3

是测土配方专用肥的产品营销问题。

产品营销,始终都是一种商品推向市场获得效益的重要因素,也是应该高度重视的问题。正是由于上述一些因素,测土配方专用肥无论是市场、规划、促销对象和方式等,都受到很大的局限性,而且在销售渠道上,也与传统的农资营销有着很大的冲突。在某种程度上可以说,测土配方专用肥的买方因素决定了卖方因素。营销的重点不完全是传统农资意义上的买方市场。这个市场又往往取决于卖方前期的作为。也就是说,测土配方专用肥的市场作用更强,更需要具有前瞻性,实际上风险也可能更大。由此而产生的谨小慎微生产就成了厂家的一个普遍症结。

4

是站在纯营销角度的一些其它问题。

1.产品质量问题。由于农户或者说农产品生产者的观念和认识等,测土配方专用肥有时候也很难做到专用。在使用过程中也不至于都能够按照要求来使用,由此而产生的使用效果可能与期望值有差异。或者在土壤取样过程中也受到一些局限,可能带来一些误解,以致对产品质量带来质疑。2.假冒伪劣产品的问题。笔者到过一些农资生产厂家调研,对于假冒伪劣农资,都有一种无奈。因为这些伪劣产品价格低,营销方式灵活,即使是产品质量和使用效果差,但还是被有些农户选择,这样就严重扰乱了农资市场秩序造成一些恶性竞争。3.营销策略问题。测土配方专用肥,说到底实际上也就是一种营销策略,是农资产品的'"工超对接".由厂家直接向农户和农产品生产者供应产品。而正是这样一种营销形式,就弱化了农资经销商这个环节的作用,使农资经销渠道扁平化趋势越来越严重,给农资经销商的经销带来了严重挑战,所以,测土配方施肥,并不见得会受到农资经销商的欢迎。特别是测土配方专用肥,往往其市场还具有很大的特定性,就更加明显地对特定区域和市场带来冲击。而如果测土配方向外地发展,在测土配方上又存在问题,与技术本身的出发点不相适应,形成了一个矛盾。

根据上述情况,笔者认为,对于测土配方施肥的问题,应该从以下几个方面着力。

1.测土配方专用肥生产厂家必须要有技术依托。要依托土肥研究专业技术部门,掌握当地土壤地力条件,结合传统农产品生产形式,作好测土配方;要依托农业主管部门,了解农业生产项目动态和项目建设区域条件,有针对性地为农业项目建设和农产品生产项目建设提供服务;要依托农业科研院所、农业生产园区等高端单位,把握农业科技成果转化的方向,使测土配方施肥技术在农业科研成果转化过程中能够发挥导向性作用。

2.把握区域产业发展方向和产业政策。测土配方施肥技术,必须着力于农产品的生产,把提高农产品品质和效率作为测土配方施肥技术推广的落脚点,应该根据农产品生产需求来生产肥料。由于农产品生产计划有着可变性,不同区域、品质的农产品对于肥料也有着不同的要求,所以,这就必须掌握区域产业发展方向;同时,由于国家政策惠农力度越来越大,很多农资都成为政策性补贴的载体和渠道,为农资行业发展注入了活力,也为农资产品营销发挥了巨大作用。因此,掌握产业政策对于农资营销包括测土配方施肥技术推广有着非常重要的意义。

3.与农资经销商保持沟通,合理平衡和利用农资市场资源。通过技术指导,政策宣传,试点推广等各种形式,加强与测土配方专用肥之外的农资经销商的沟通与联系,加强与边缘行业的强强联合,理性驾驭区域市场;以为农业生产发展服务作为共同出发点,以降低农业生产成本、不损害农业生产者利益为目标,合理确定农资营销当中的利润分配,实现测土配方施肥技术推广方、农资经销商、农产品生产者三者之间的互惠共赢。

4.积极争取主管部门监管,共同维护农资市场环境。良好的市场环境,是农资生产与营销的重要条件。虽然主管部门的监督检查是维护市场环境的主要因素,但是作为市场要素的生产厂家和经销商,积极承担社会责任,配合主管部门打击假冒伪劣产品,也是非常重要的。特别是作为测土配方施肥技术的推广,由于其针对性与服务对象非常明显而且具体,由此而产生的后果与不良反映也非常直接,所以要更加积极主动地注重农资市场监管,为主管部门打击假冒伪劣农资提供必要的技术支持,为营造良好的农资市场环境发挥应有的作用,为实现"土十条"既定的测土配方施肥技术目标而积极努力。

测土配方施肥数据管理系统(篇二)

今年是贯彻落实十六大精神,与时俱进,解放思想,开拓创新的一年,也是我思想、工作、学习取得长足进步的一年。在十六字**精神的鼓舞下,我励精图治,各项工作都有了新进展。

一、坚持以“三个代表”重要思想为行动指南,政治思想取得新突破积极参加各种形式的政治理论教育,善于提练和总结。**年5月至7月借调解放思想大讨论办公室期间,负责思想政治宣传工作,参与各阶段活动实施和总结,无论思想或是政治理论水平都有飞速进步;之后,在学习贯彻“三个代表”重要思想再掀新高潮活动中,能够认真学习领会,再创新成绩,撰写的总结在《**组工快讯》第39期发表;积极参加以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动,完成各阶段总结和整改,政治素质得以提升;还于今年10月参加了入党积极分子入党前理论培训班,取得了优异的成绩,并于今年年底被发展成为预备党员。

测土配方施肥数据管理系统(篇三)

第一条 制定目的

为规范本公司的配方管理活动,特制定本制度。

第二条 管理机构及其职责

配方的研发、调整、试验、停用等管理活动统一由_____部门负责。其主要职责是:

1.研发新配方

_____新配方的使用由_____签字,报请_____批准后执行;新配方的使用报请_____批准后执行。部负责传递,生产部不得擅自更改,一旦发现将给予严肃处理。

2. 调整配方

根据市场反馈信息,及时调整配方,配方的调整由_____部确定,并报请_____批准。

3.试验配方

所有新配方使用前,应做试验。对新配方的使用效果,应跟踪_____个月,并建立质量跟踪调查反馈表。

4.配方的停用与销毁

配方的停用,应存档留察_____年以上,而后彻底销毁,并派人现场监督实施情况。

第三条 配方的保管

1.配方的保管工作设立专门的保管人员负责。

2.保管人员应严格遵守本公司各种规章制度,实行配方专人专柜。

3.保管人员应按照各个品种将配方整理分类、编号。做到易于辨认和识别,保证配方传递的准确性,及时性。有误的应做详细记录,并报_____领导。

4.禁止私自变更配方,在保管人员休息期间,应委托合适人员,并通报_____。

第四条 配方的领用

1.建立配方领用手续,实行单向传递,并进行签字制度。具体流程如下:

(1)生产部门需要领用配方时,须填写配方领用申请表;

(2)将申请表交由_____签字审批;

(3)将已签字的申请表交到保管人员处,领取所申请的配方。

2.生产领用人员应按生产任务通知单仔细对照所领配方是否合理适用,每班任务完毕后,及时交回,并做好保密工作。

(1)在生产过程中应妥善保管使用配方,严防丢失、损害、改动配方,发现问题,及时报告_____部,停止使用。

(2)在生产过程中,应专人保管配方,禁止乱丢乱放。

(3)生产完毕后,由领用人员亲自交回使用配方,严禁私自带出、留存、向他人传阅等。

(4)_____生产车间,严禁非工作人员入内,乱翻乱看配方。

3.当生产有特殊要求的产品时,配方应保持一致性,并作相应的记录、标识和存档。

第五条 罚则

1.若使用人员在生产过程中丢失,损害,改动配方,若情节严重者,处以_____元罚款,并通告批评。

2.在配方制订、传递、使用过程中一旦有配方泄密现象,将根据公司的保密制度严肃处理,具体如下:

(1)给公司造成一般损失的,处以_____元罚款;

(2)给公司造成重大损失的,处以_____元罚款,并辞退。

(3)给公司造成特别巨大损失的,处以_____元罚款,并追究其法律责任。

第六条 附则

本制度经_____核准后实施,增设修订亦同。

本制度最终解释权归_____。

测土配方施肥数据管理系统(篇四)

1.健全、完善与销售相关的基础数据库。

2.销售数据的统计、分析及发布。

3.应收保费管理办法的制定与落实。

4.应收保费的日常监控与分析。

5.销售系列的报表开发与管理。

6.销售基础数据管理、分析与利用。

7.职责内对二级机构的指导、支持与考核评比。

8.完成上级交付的其他任务。

测土配方施肥数据管理系统(篇五)

为加快公司信息化建设进程,提高对公司媒体及各项流程,提高精细化管理,近期,由总公司总经理助理熊秋带队一行7人专程奔赴上海市公共交通广告有限公司、上海博协软件公司进行了调研学习,主要调研学习公交行业广告媒体资源管理系统建设经验。现将调研情况汇报如下:

一、我司当前内部管理中的针对性问题

进一步整合信息资源,推进公交企业管理。

近日,我们奔赴上海,调研学习包括在上海市公共交通广告有限公司、上海博协软件公司取经,其主要内容:1、广告业务管理系统的构成和应用;2、管理系统实施后对企业管理的效用;3、其他业务系统。上海市公共交通广告有限公司委托上海博协软件公司安装广告媒体资源管理系统以后,广告媒体资源管理今非昔比,变化较大。使公交信息系统注入智能化内容,工作效率和企业形象明显提升。调研中,发现目前我们存在以下几点问题:一是我们公司全部都是用EXCEL表做,每个公司都有一个管理媒体,一个管理合同的助理负责,各行其是,没有形成统一的系统。如果需要查询东西的话,就不是很方便。显然,传统的公管理方法已不适应市场经济的发展;二是广告媒体资源管理上,没有导入软件系统。公交资源配置不优化,没有充分的利用和整合好媒体资源,流动优势没有发挥出来。媒体是我们广告公司的核心,如何有效、高效的管理媒体是广告公司的重点。手工作业的过程中往往会有诸如以下的问题难以解决:如销售人员要了解媒体情况只能通过营销中心的媒体管理员将资料传到局域网共享给其他人或是直接去询问,工作效率低。如媒体何时到期、何时应该上下换画、何时应该提前售出无法及时的提醒,需要人工查询,非常费时;四是在媒体销售上,信息反馈速度迟钝,公司的上层管理者不清楚媒体的售出时间和销售时间所占比例,也没用完善的数据统计分析,通过手动统计,时间长,数据精准度无法得到保证;如客户信息不完全,客户情况等在销售人员手中,易造成客户流失;五是广告媒体资源管理人员缺乏必要的专业培训,需要系统掌握现代化、智能化和电子化的管理知识。

因此,必须用先进的科学技术融合到公交广告及企业的管理中,从根本上解决目前信息反馈速度迟钝的缺点,优化公交资源配置和公交设网布站,改变人工填写单、人工统计、人工写报表等繁重、落后的管理现状。建立一个低成本、高效益的广告媒体资源系统,是十分必要的。

二、广告业务管理系统的构成和应用

经过调研,我们认识到,上一套比较成熟的广告媒体资源管理系统,不仅可以彻底改善目前的公交广告落后现状,还可以改善整个企业管理现状,基本实现现代化、数字化和科学化,使企业的形象与经济效益大大提升。

(一)营运管理

众所周知,营运管理是公交行业管理的主要内容,而广告媒体资源管理系统里,就包含营运管理的内容,因为,只有实现营运管理与广告媒体资源管理的同步发展,才能更好地落实广告媒体资源管理。

1、在路线管理上,路线管理包括所有路线的基本信息,可方便了解路线情况,包括路段名称、行车公司、站台信息(数量和站点名称、站点周围环境等)、线路长度等信息。

2、在车辆管理上,每辆车信息登记管理,便于查询每辆车的路线信息、广告信息等。

3、在调线查询上,进行车辆调线记录登记,便于线路调整情况。

4、候车亭媒体上,候车亭媒体中设置每个站台的媒体形式,包括媒体编号、规格、亮灯时间、简易装置等设备信息和停靠线路等站台信息。

5、车身广告调整上,记录车身广告调整信息,包括广告订单信息、调整前后线路、调整时间、到期时间等。

(二)媒体查询

营销人员在签订单之前首先会查询媒体排位情况或媒体空位情况,在确认预定媒体空位的情况下才执行签订合同的操作。

1、车辆排位表

显示每辆车的线路、现广告内容、现到期日期、预广告内容、预发布期、预上刊日期、预到期日期,可供营销人员在媒体预定前查询。

2、车辆空位表

以统计表形式显示每条线路每个媒体类型的每月预定量和空位量。

3、候车亭排期表

显示每个站台的候车亭现广告内容、执行未上刊、预定广告内容等。

4、刊布率

刊布率是对媒体资源利用情况的统计,可便于领导层随时调整线路、安排媒体、实现全局调整。

(三)销售管理

媒体销售是业务管理的基础,有效管理销售过程可以减少销售支出,提高销售业绩。客户是销售的核心环节,客户档案管理和日常工作记录可快速查询每个业务的客户拜访情况;也可查询每个客户的拜访情况,为客户分析提供数据参考。

1、客户档案管理

对客户资源的登记。可快速查询每个客户所有的广告信息。

2、日常工作记录

记录每次客户沟通的过程。可根据外出记录,清楚每个客户的拜访频率

3、外出拜访记录

外勤登记。可随时了解人员动向。

(四)合同管理

合同管理是业务管理的核心,只有生成合同后的媒体才真正占位,成为发布率统计的基础数据。媒体预定在未生成正式合同前,该订单只是虚占位。

1、媒体预定

媒体预定是营销人员在得到客户意向后对媒体类型的排队预约操作。预定有效期过后,还未形成正式定单的,预订单自动消除,无需人工主动消除。该媒体位自动释放,可做新的预定。一旦出现重复预定,系统会对后预定单弹出提醒。

2、订单确认

订单确认是在订单有效期内对预订单的操作,可“取消订单”,也可“订单确认”直接生成合同。此处,仅可查询预订单,已生成合同的预订单不再显示。

3、合同管理

合同管理是对所有确认订单的信息管理。可以根据营销人员、客户、订单号等条件查询合同。

(五)财务管理

财务管理对合同金额的管理,包括到款明细、开票明细、应收账款等。开设了催款通知功能,便于营销人员及时了解并收回账款。

1、营销部门的业绩、业务提成等可一目了然。

2、到款明细

记录每一笔到款金额,包括每个订单的到款时间、到款金额、到款单位等。

3、开票明细:记录开票信息。

4、应收账款:系统会按照要求将应收账款进行提醒,从而使财务人员不需要一笔一笔单子进行查询核对。

5、成本结算:根据合同的不同,媒体的不同,进行分门别类的进行成本核算,免去了财务人员以前的一项一项的手工录入。

(六)设计管理

设计管理是对广告设计业务的管理。

1、设计申请

设计申请是广告设计业务提出。

2、车身广告订料

车身广告订料是对车身设计需要的材料的预定。

3、候车亭广告订料

候车亭广告订料是对候车亭设计需要的材料的预定。

4、制作管理

制作管理是对制作业务的管理以及日常维护工作的记录。

5、制作派工

车身广告订料是对车身设计需要的材料的预定。可以查询指定订单的派工或根据派工状态筛选。

6、发布调整

发布调整是对已发布广告的重新调整发布。

7、日常维护

日常维护是对广告制作的记录。

8、广告监测

广告监测是对车身、候车亭广告的监测。系统设置提前5日提醒媒体管理员安排监测。

(七)系统管理

系统管理是对使用系统的用户、角色、权限的设置。

1、用户管理

用户管理是为每个使用系统的用户开设一个账户。

2、角色管理

角色管理是公司内部职务或职能的定义。

3、权限管理

权限管理是对申请的用户根据其角色的不同配备不同的权限。

4、流程管理

流程管理是对业务流转节点的设置,可以指定角色执行人。

5、流程管理

流程管理是对业务流程的控制,是数据有效性的保证。

流程管理共分为5个流程-----合同启动流程、合同执行流程、设计流程、监测流程和补缺补损流程。

(八)提醒警报

提醒警报是在各个功能模块中对业务的自动提醒功能,是能够使其轻松应对,避免了广告到期,但遗忘完成的情况发生。

1、广告到期提醒

设置广告到期前15日到期下刊提醒。

2、日程提醒

设置日常工作前一日提醒。

3、客户事件提醒

设置客户事件前一日提醒功能。

4、请款警报

设置订单的请款警报功能。

5、催款警报

设置订单的催款警报功能。

6、首到款通知

设置订单的首到款通知功能。

三、管理系统实施后对企业管理的效用

安装和使用广告媒体资源管理系统以后,可以为公司日后的发展插上腾飞的翅膀,增收节支,管理到位,工作效率大大提高,企业形象在同行业中也有效提升。具体地讲,有以下几点:

1、实现信息有效的流通:营销人员随时查看媒体情况,能快速把握客户,签订合同。

2、提高工作效率:通过业务单据流转的自动化,避免了传统单据流转时由于手工递送而带来的工作延误以及人员、时间的浪费,保证了工作能够快捷、准确的被处理。

3、实现有效管理:有效监管工作人员的工作情况,实现实时工作任务的监督与催办。

4、工作流程化更加明了,各个工作岗位和环节,严格按照流程规定办事和操作,有条不紊,工作有序。

5、职责分明:工作岗位与工作职责更加明确,增强人员的责任感,减少工作中的推托、扯皮等现象。

6、降低成本:大大减少办公开支,降低管理成本。节约时间、节约纸张、节约电话费、传真费用等,减少了差错率,提高整体的工作效率。

7、浏览器使用方式,无须安装专用程序,实现远程办公和移动办公,使办公不再受地域的影响,可以通过网络连接随时随地办公。

8、信息集中管理、支持企业内部用户信息共享。

9、采取权限配置的方式,确保数据的安全性。

10、进一步提升精细化管理

11、无纸化办公:电子化、智能化的管理,实现了无纸化办公。使工作效率大大提高,工作数据的采集全面而完整。

当然,由于是电子化操作,必须注意系统维护,防止出现系统故障,而使整个系统瘫痪。同时,要注意加强系统管理操作人员的业务培训和岗位练兵,避免出现操作风险和失误。

我们与上海的区别就是,他们整个车辆的信息资料他们全部相当的全面,如有车辆变动或年检,均会第一时间通知广告公司进行系统资料更新;我们是分了好几个公司负责的,而我们广告公司主要就是负责企业的宣传和广告营收,如果我们上了这个系统后,也就是希望各营运公司或相关处室能够大力的配合和支持工作。

四、建立实施该管理系统对我司的挑战

随着广告媒体资源管理系统安装和使用,进一步提升精细化管理,成为摆在我们公交广告公司面前的一道新的课题。精细化管理,不仅需要我们的的管理人员掌握一定的现代化管理知识,计算机系统管理经验,而且,对我们的普通工作人员,也将面临全新的挑战,需要熟练掌握媒体资源管理的工作流程,按规定操作,避免出现操作失误,同时,要为客户负责,广告经营管理发布的过程中,确保广告效果,实现客户、公交公司与我公司的多赢格局。

五、建立和实施该管理系统的资金投入和管理流程

财务管理对合同金额的管理,包括到款明细、开票明细、应收账款等。开设了请款通知、催款通知功能,便于业务员及时了解并收回账款。

销售部门业绩、销售提成等模块可根据用户需求添加。

测土配方施肥数据管理系统(篇六)

随着计算机技术的广泛应用,依靠计算机进行数据管理,已被愈来愈多地运用到社会各个领域。计算机处理数据的准确快捷,不仅使人们在工作中节省了大量的人力和时间,而且为人们生活、社会经济和管理带来了难以估量的巨大效益,信息数据已经成为21世纪第四大资源。计算机数据管理在国税系统同样发挥着主要作用。以中国税务征收管理信息系统的推广为标志,计算机数据管理已渗透到税务工作的各个环节。从纳税人进行税务登记,到录入纳税申报信息进行收入汇总统计,到计会部门税票核销、金库对账,到税收会计账,不难看出各项业务工作已越来越离不开计算机系统中的数据信息。税务系统数据管理工作中对数据信息这一宝贵资源的利用方面还存在不少问题亟待解决。笔者就此类问题结合工作实际谈几点看法。

一、数据管理的概念及当前税务系统数据管理工作中存在的问题

数据管理是指通过对数据的采集、审核、调整、存储、传输、发布等过程进行合理有效的计划、组织、协调和监督,以保证数据的质量与时效,提高数据利用效率的一种职能活动。根据税务部门目前工作的实际情况,数据管理的对象是税收业务数据及相关数据。数据管理工作与当前税务系统设置的数据处理中心的工作存在明显的不同:数据处理中心的工作是解决如何对数据进行加工和整理的问题,强调对具体数据操作行为的规范。它是税收整体业务流程的一部分,它的工作目的是满足各类工作需要;而数据管理工作是对数据操作行为实施的管理,强调对数据操作过程的控制与监督,它的工作目的是保证数据的质量的时效。以某税务分局为例,该局的计算机系统运行以来,各项基础工作尚十分薄弱,特别是各级税务干部对数据信息的重要性认识不足,没有为计算机系统提供配套的数据管理组织机构和管理措施,导致基础信息长期不准确、错误率较高。各科室的相关统计表长期以来严重不准确。通过调查分析,笔者认为造成基础数据不准确的原因主要有以下两点:

(一)税务系统没有为税务管理信息系统配备相应的数据管理机构,各科没有配备相应的数据管理人员。没有数据管理人员审核录入质量,各科室又需要计算机部门的技术人员帮助查询,而计算机部门的技术人员因为有自己的日常工作也不可能经常性地帮助其进行数据查询。同时计算机管理部门作为一个技术部门,因为不熟悉各科室业务又不能单独管理数据,像这样数据由多个部门管又都管不好的状况在其他业务部门同样存在;

(二),在数据采集、录入两个重要环节都存在昔影响数据质量的管理漏洞。

1、在数据采集环节,存在着对纳税人辅导培圳不到位、纳税人填表票差错率高、税务人员因业务水平审核数据差错率高的问题。由于各企业的财务人员文化程度、业务水平参差不齐,有相当一部分人对税务登记表、纳税申报表、税收缴款书不能较正确地填写,因此导致填写的纳税基础信息错误率较高。另一方面,由于负责初始申报与纳税核定工作部门的同志业务水平有高有低,掌握业务标准不一致,加之责任心的强弱不同,因此在给新纳税人办理初始申报及纳税核定时,对企业所属行业、财务会计制度(所得税行业)、应纳税种、预算科目的核定随意性很大,造成其中一部分错误信息源源不断地进入税务部门计算机系统。

2、在数据录入环节存在着打字人员技能低、操作责任心不强、数据差错率高的问题。在税务系统的日常工作中,数据录入主要体现在每月征期所受理纳税申报环节,这是一项艰苦而繁重的手工操作,它不仅要求录入人有熟练的计算机操作技能,而且要求录入者有较强的责任心。由于税务系统大多数前台受理申报人员没有经过专门的计算机打字技能培训,不懂计算机打字的指法,只能用一两个手指录人数字。在征期录入量大的时候,这种操作情况不仅录入速度慢,而且差错率高。另一方面,确实有部分录入人员缺乏工作责任心,因为数据量大嫌麻烦而不录、少录入某些数据,使统计汇总结果出现严重偏差。

通过以上对造成税务系统基础信息不准的原因分析,以及这几年应用税务管理信息系统的工作实践表明,税务部门原有的数据管理方式已不适应税务管理信息系统的要求,探索新的数据管理模式已经迫在眉睫。

二、解决税务系统数据管理工作中存在问题的建议

(一) 在税务系统明确设立数据管理工作职能部门,在全局范围内建立统一管理与具体工作各负其责、相结合的数据管理工作机制,以解决目前数据信息由各业务科分散管理、管理环节多,各部门都管却管不好、缺乏协调配合的问题。笔者认为新成立的数据管理职能部门的职责包括以下几个方面:

1、负责协调、统一、维护全局性的数据口径。

2、负责建立全局性的数据管理规章制度。

3、负责培训各科数据管理员。

4、负责日常性的审核、调整、修改数据信息。其中要负责编写涉及各类数据管理自动检错、纠错程序,使数据检查、修改、调整尽可能地利用计算机的自动化手段完成。

5、负责对各科的数据管理工作进行考核评价。

在上述职责中笔者认为负责日常性的审核、调整、修改基本信息,应是数据管理职能部门最主要的任务。

(二)在设立数据管理职能部门的同时,笔者建议尽快在税务系统建立一支高素质、高水准的数据管理员队伍。笔者个人认为,计算机操作水平高、工作责任心强、实际工作经验丰富的税务人员胜任数据管理员岗位。

(三)在上述数据管理机构和人员确定之后,应在全局范围内建立数据统一管理与具体工作各负其责相结合的工作机制。统一管理的含义是数据管理职能部门按照全局的部署进行组织协调,而所谓具体工作各负其责的含义是各业务科室都有着各自的业务管理职能,因此各业务科也必须承担它所直接管理的业务数据的监督、管理责任。由于计算机使每个使用者都可以从系统中输入、输出数据,实际上输入和输出的过程也是一个对数据的时效性和准确性监督的过程,因此各业务科的使用者在操作数据的过程中也负有监督管理的责任。所以数据管理不能光靠一个专门的职能部门监督管理,它必须由各业务科在日常工作中对所发生的数据问题进行监督管理,只有这样才能使全局实现真正意义上的数据管理。

关于如何处理统一管理与各部门各负其责的关系,笔者认为日常工作中只涉及到的问题由数据管理职能部门和该部门数据管理员、主管局长研究解决,对涉及全局大多数科的重大问题应召开数据管理的例会,由局领导统一研究后,交由数据管理职能部门查找解决。

(四)要根据数据采集、录入环节的特点采取相应的数据管理办法,以堵塞数据管理方面存在的漏洞。

1、对数据采集环节加强辅导,强化管理,以解决源头数据错误率高的问题。把对纳税人的宣传辅导作为一项长期的纳税服务工作来抓,除了对新纳税户的培训辅导外,对老纳税户的财务人员也要进行填税表(票)的培训。同时充分利用社会中介组织为纳税人提供纳税服务,以提高纳税人纳税申报水平和填写各种税务报表的质量,这项工作要作为加强数据管理工作中一项长期的基础工作来抓。

2、对数据录入环节加强培训,强化考核,以解决受理申报人员录入水平低、责任心不强的问题。建议将开展的打字技能培训考试坚持开展下去。通过某局进行的培训考试,发现原来大多数在受理申报窗口对计算机数字键盘操作不熟练的同志,经过培训练习,对数字键盘操作比过去规范熟练多了,这样就会对今后纳税申报录入质量的提高打下良好的基础。但是如果想从根本上提高税务部门数据录入质量,笔者建议应对前台申报录入制定严格的考核制度以及一系列检查数据质量的办法,同时要将考核制度列入各局全年的目标管理考核制度中,将每个操作员的录入质量与该所季度年终目标管理考核分数紧密挂钩,以改变过去各科对数据录入质量不重视的状况。真正创造一个在税务管理信息系统中,前后台紧密配合、数据流动的各个子系统严格“过滤”把关,使最后流入主系统的数据是“干净”、“纯净”的这样一个良性循环。综上所述,要解决税务征收管理信息系统基础数据不准的问题还是要坚持以人为本,从建立健全管理机构、管理制度人手,建立适合税务系统实际工作需要的数据管理新模式,以推动税收工作跃上一个新的台阶。

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