市场调研方案。
经验告诉我们，成功是留给有准备的人。对于想要达成某一目标的人来说，我们必然需要编制一份完整的方案，方案是具有指导思想的作用，写方案要注意哪些方面呢？为了让您在使用时更加简单方便，下面是小编整理的“推荐方案: 市场方案模板”，希望能为您提供更多的参考。
为认真贯彻落实“管城回族区关于重大火灾隐患单位约谈会”会议上针对“河南盛昌源物业服务有限公司”有重大火灾隐患的情况，会议督促我们公司应按照3月15日管城消防大队对我们消防设施大检查四项主要安全隐患，上级消防安全工作要求，切实做好冬季防火工作，严防较大以上尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保我县安全形势持续稳定，结合我县冬季防火工作实 为认真贯彻落实营口市消防安全委员会《关于印发的通知》）精神，进一步加强全区重大火灾隐患整治工作，切实消除火灾隐患。服务业管理局在全区范围内开展重大火灾隐患集中整治行动，制定本工作方案。
一、指导思想
根据当前形势，深化思想认识。依据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》等法规文件，按照政府统一领导、部门依法监管，单位全面负责的工作格局。依法落实整治火灾隐患工作责任制，集中消除和整治重大火灾隐患，建立健全消防安全长效机制，坚决遏制重特大火灾，尤其是群死群伤火灾的发生，为建设金和谐提供良好消防安全保障。
二、工作目标WwW.03KKk.cOm
明确目标任务，搞好隐患排查，采取辖区行业行政主管部门管理，坚持落实责任，夯实基础预防为主，综合治理方针，积极开展我区火灾隐患排查，采取有效措施落实整改，促使重大火灾隐患集中整治行动取得实效。
1、排查摸底（6月30日??7月15日）结合区内实际情况，组织相关人员对辖区内超市、市场进行重新排查，及时建立工作台账，对有重大火灾隐患进行梳理。
2、集中治理（7月16日??9月1日）逐个超市、市场督促落实整改方针、责任，制定整改措施和方案。
3、检查总结（9月2日??9月2x日）组织有关部门对本辖区内的超市、市场进行跟踪检查。
三、领导机构
际，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，以国家和省、市对安全生产工作的明确要求为方针，按照县委、县政府关于做好安全生产工作的要求，深刻吸取吉林、北京等地火灾事故教训，认真开展冬季防火工作，切实抓好消防安全监管，为全县人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为加强对市场消防安全专项整治工作的组织领导，县政府成立由分管市场的副县长任组长，分管消防的副县长和公安局长任副组长，相关部门主要负责人为成员的庆云县市场消防安全专项整治工作领导小组，具体负责本次消防安全专项整治工作的组织协调和各项工作措施的落实。
三、整治重点
本着先急后缓、逐步解决的原则，对前期县安监局、市场建设管理局、消防大队综合评定为火灾危险性较大的酒水副食城、宝艺服装城、五金市场、蔬菜水果批发市场、金宇建材城、塑料杂品市场等6个市场首先进行整治。
四、工作措施
（一）坚决取缔“三合一”场所。将“三合一”场所的留宿人员全部清出，并拆除住宿和生活设施。
（二）规范电气线路敷设和电器设备使用。各市场管委会要加强用电管理，合理分区并安装电闸，非营业时间统一拉闸断电。对老化的电气线路进行更换，并对所有入户电线穿管保护。严禁使用大功率电器，清除电器设备周围可燃物。
（三）保持疏散通道畅通。规范店内货物摆放，严禁占用、封闭疏散通道、出口，并最大限度地减少货物存量。
（四）保持消防车通道畅通。治理车辆乱停乱放行为，规范店外经营和堆放货物，严禁占用消防车通道。
（五）配备完善消防器材。督促各市场配足配齐灭火器、救生绳、独立式感烟火灾探测报警器等必要的消防器材，以满足发生火灾后的逃生自救和扑救初期火灾的需要。
（六）完善市场火灾防范措施。住宿人员全部迁出后，县市场建设管理局负责督导各市场管委会加强巡逻防范，强化人防技防措施，确保不发生火灾及盗窃案件。
五、工作步骤
（一）宣传发动阶段（11月16日至11月24日）。召开会议，安排部署各项工作，落实工作责任。县消防大队在每个市场轮流播放火灾警示片，开展消防教育，营造浓厚氛围。
（二）全面整改阶段（11月25日至12月15日）。县市场建设管理局牵头，联合县商务、安监、公安、消防等部门成立联合检查组，明确工作职责，严格工作措施，认真开展火灾隐患排查整治，对火灾隐患市场提出整改意见并下发整改通知书。对各市场实行分时段限电，确保所有住宿人员全部迁出，建立长效机制，防止发生反弹。
（三）检查验收阶段（12月16日至12月31日）。充分发挥相关职能部门作用，由县市场建设管理局牵头，对火灾隐患市场进行全面验收，对整改不到位的要紧抓不放，明确责任，运用法律手段，彻底整改到位。
六、工作要求
（一）提高思想认识，搞好发动部署。消防安全工作事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定。目前已进入冬季，风干物燥，用火、用电、用油、用气增加，元旦、春节即将来临，各市场人流、物流集中，火灾事故隐患增多，防控难度加大，各有关部门一定要进一步提高对做好消防安全工作重要性的认识，清醒判断当前消防安全工作面临的严竣形势，针对市场存在的消防薄弱环节，积极开展市场消防安全专项整治工作。要充分发挥舆论监督的作用，及时报道专项整治工作开展情况，曝光重大火灾隐患及整改进展，形成全社会关注、支持、参与市场火灾隐患整治的强大舆论声势。
（二）全面摸底排查，严格整治隐患。县市场建设管理、商务、安监、公安、消防、工商等市场消防安全监管部门，要各司其职、各负其责，加强协作、密切配合，认真履行消防管理职责，全面落实本行业、本系统、本单位的消防安全责任，积极组织开展冬季市场消防安全专项检查，及时整改火灾隐患，扩大整治覆盖面。要按照边摸底、边整治的原则，摸底一个、登记一个、检查一个、整治一个。对排查出来的火灾隐患，要严格消防监督执法程序，用好消防行政处罚措施，该罚款的罚款、该查封的查封、该停业的停业、该拘留的拘留，决不姑息迁就。
（三）强化督导检查，落实工作责任。为确保本次专项整治工作真正落到实处，县政府办公室将对专项整治工作进展情况进行不定期督察。重点督察排查整治措施是否到位，火灾隐患是否做到了底数清、情况明，对领导不力、行动迟缓、措施不落实、效果不明显的单位和个人，将进行通报批评；对失职渎职，造成严重后果的，将严肃追究法律责任。
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推荐！市场营销方案策划书通用960字
市场营销方案策划书(篇一)
一背景分析：
二、媒体的选取
(一) 新闻发布会:
(二)制作xxx营销宣传片
根据xxx的特点、以及味道、特色享受等方面
(三)网络的宣传
通过网络的范围广、覆盖面大、以及网络的实效性
(四)通过电视、电台、以及小版的报纸形式做宣传
三、饮料市场概况
行业活力系数分析。
四、SWOT分析
xxx的机会：
1、随着人们生活水品的提高、人们对饮料的需求不仅仅停留在可乐、雪碧、纯净水等方面。越来越倾向于健康，自然的饮料。其中茶饮料就属于健康饮料。
2、中国茶饮料业发展讯速、有赶超碳酸饮料的趋势。
3、随着社会的发展，以茶饮料代酒也越来越普遍。相信，不久的将来，中国也将进入这一阶段。
优点：
喝了以后感觉很好，味道也不错，特别是夏天冰着喝 。这是xxx进军市场的一大优势。
量相对雀巢原叶更大，老品牌，对顾客的影响力较大 。这也是一大机会。
技术优势：xxx不但有多年的饮料生产经验，而且不断引进世界先进技术。坚持创新，注重人才的培养与引进。
品牌优势：xxx，国内副食品巨头，国际知名食品生产商。
明星效应：邀请国内外知名明星做代言。
资金优势：xxx有着较好的财务基础，并且有能力进行大量的资金连续投入。
xxx的加盟优势：
开发优势——国际一流的设计大师亲自把握时尚脉搏
成本优势——通过产品和有效的运营成本控制，给予加盟合作伙伴最大的让利空间
信息优势——与世界最新的信息更新系统保持高度同步
规模优势——大规模生产基地，现代化的先进生产线
管理优势——人性化的现代管理机制，优势的综合管理系统和多层面的管理经验
这些都是xxx优势与机会。
缺点：
不足之处就是不怎么解渴，和过后有种还是很渴的感觉。这是一大缺点。
口感不如原叶，并且不包装缺乏推陈出新，广告投放力度也不够 、这也一大缺点。
.xxx茶饮料寡多，通俗消费者根柢无法区分所无产物，报答地形成了营销沟通的妨碍。
威胁：
五、营销策略
xxx茶产品市场营销竞争策略分析
基本市场竞争策略
产品生命周期及产品策略
处于不同市场地位企业的市场营销竞争策略
一、市场领导者的营销竞争策略
二、市场挑战者的营销竞争策略
三、市场跟随者的营销竞争策略
四、市场补缺者的营销竞争策略
xxx产品主要销售渠道分析
一、经销商及代理商
二、主要销售模式
六、组织实施
(一)导入时机
在暑假来临之际，是进行广告活动恰当的时候。
(二)实施步骤
1、完成设计制作
2、完成项目的立项策划工作
3、完成项目的实施工作与分配
4、事前效果评估
5、公司内部传播
6、制定时间表与确定负责人
7、具体实施
8、监督管理与效果评估
9、广告活动结束总结
(三)实施项目的管理方案
(四)部门实施的具体计划
七、费用预算
本次促销经费如下：
1、超市专柜场地费，平均每个按1500计算。成都地区总计参加展出超市8个，共计费用12000元。
2、成都高校场地费用，平均每个按300元计算。成都地区总计参加高校20个，共计费用6000元。
3、促销按每个超市2人、每个高校1人计算，共计36人。抽奖，发放超市按超市2人、高校1人算36人。每人每天按80元计算，促销活动三天、共计费用8640元。
4、发放传单按每个超市、高校都一人算，共计人数28人。按每人每天60元计算，促销活动三天共计费用5040元。
5、 促销礼品共计10000份，每份3元一份。共计30000元。
6、促销所发传单共计10000份 ，印刷费用3000元。
7、电视、报纸、网络等媒体费用共计6000元
8、新闻发布会 共计费用10000元
总计费用：90600元
八、控制应变措施
1、柜台的破碎的防止
通知参展超市、高校准备预备柜台2个。
2、火灾的防治
在各设柜台超市、高校多准备灭火器。
3、舆论的防治
随时做好别人重伤本品牌的准备，并做好应对措施。
4、收银系统故障
立即知会部门主管或当值主任、领班。并记录故障时间。
尽快报部门工程维修，恢复正常使用。
未能恢复使用时，通知值班人员手动操作计费。
5、新闻发布会的控制与管理
尽量控制发布会记者人数、并保证按正常秩序进行。
6、促销人员的管理
7、资金的保障
市场营销方案策划书(篇二)
一．概要
本策划通过对企业和宏微观环境的了解和分析，确定此次调研的问题和目的；然后企业的自身情况和目标市场的特点，选择合适的调研方法，制定详细的调研设计方案，确定相关资料分析方法；最后通过调研方案的实施和对数据信息的分析，得出调研报告，为企业决策提供参考和依据。
二．背景
随着市场经济的发展和我国人口老龄化进程的加快，老年人的健康和休闲娱乐问题受到越来越多的关注。在此背景下，老年人玩具应运而生并表现出极大的市场潜力。然而，相较于国外发达国家，国内老年人专用玩具的品种和数量匮乏，专门生产经营老年玩具的企业少之又少，存在着巨大的市场空白。同时，传统观念的束缚使得人们认为玩具是孩子的专利，这也使得公众对老年人玩具缺乏认知。因此，为了解人们对老年人玩具的认知状况，初步估计本公司产品在西安市场的市场前景，制定了福安康公司老年玩具西安市场调研方案。
（一）宏观环境
1.人口环境
据20xx年西安统计局的统计公报显示：20xx年西安市总人口为843.46万，其中60岁以上老龄人口就占到全市总人口的14.83%，总量约为125万。西安正在快步走向重度老龄化社会。
2.经济环境
西安市20xx年生产总值达3241亿元人民币，人均GDP突破5000美元，居民消费进入“享受型”阶段，而老年人总收入约70亿元人民币，具有强劲的购买力。
3.政策环境
1996年我国颁布的《中华人民共和国老年人权益保障法》中明确规定，国家鼓励、扶持社会组织或个人兴办老年用品、老年福利院等老龄产业。近几年，我国的社会保障制度正在逐步完善，现代化养老、医疗制度初步形成，养老金的数额逐年攀升，老年人的后顾之忧正慢慢的被消除，消费能力逐步释放。
4.社会环境
（1）随着我国计划生育国策的深入开展及第一代独生子女的独立，“空巢家庭”成为
一种普遍的社会现象。这促成了独居老年人对于老年玩具的客观需求。
（2）西安市人口老龄化程度已接近北京、上海等一线城市，对老年用品的消费需求急剧增长。
（二）微观环境
1.企业状况。西安市福安康公司隶属于山东省东营市大展工贸有限责任公司，是该公司与新加坡宏达国际集团合作成立的老年人用品生产企业。是宏大集团在中国大陆唯一指定合作伙伴。
2.产品状况。福安康经营品种有六大类、十二大系列，共计一千余种产品，涵盖了老年人及残疾人保健护理、治疗、健身和娱乐休闲的各个方面，目前主要向市场推出休闲锻炼类（如陀螺、乾坤球、太极扇、太极剑、空竹、太极球等）和益智类（如华容道、九连环、孔明锁等）共两大类老年玩具产品，以满足目标顾客群锻炼身体和益智娱乐的不同需求。
3.竞争者。目前国内老年玩具市场存在很大的空白，仅有少数玩具企业涉及到老年玩具产品，且尚未形成产业规模。国外老年玩具市场的发展领先国内30年以上，并形成了较为成熟的产业链和产品体系。因此国外品牌企业的进入会给本企业带来更大的竞争风险。目前，国内主要竞争者有：武汉优智玩具有限公司、石家庄好玩具健身用品有限公司、济南天天笑科技有限公司。
福安康公司的竞争优势：
（1）种类齐全、质量过硬；
（2）具备稳定、广泛而多元的销售渠道；
（3）具有专业的产品研发团队和稳定的货源。
三．研究问题及研究目的
（一）研究问题
由于福安康公司首次进入西北地区市场，西安市场又是西北市场的桥头堡，因此本次针对西安市场的调研方案将全面调查西安市场潜在消费者的现状，为企业进入西安市场的营销活动提供参考。
（二）研究目的
1.西安老年玩具市场总量测算与分区总量测算
2.目标消费群对老年玩具了解程度的现状和原因的分析
3.目标消费群体消费行为研究
4.西安市老年玩具品牌占有率的分析
5.目标消费市场趋势预测
四．研究方法
（一）主要方法
本次调研主要运用分段系统随机抽样，在整个西安市范围内对居民进行全面抽样，保证随机原则。主要采用入户面访的方式进行。
（二）补充方法一
本次调研补充采用非随机抽样中的便利抽样与配额抽样。以前往目标消费群较多的广场或活动中心进行抽样和对各个不同职业单位的聚居点进行抽样相结合的方式进行。
（三）补充方法二
本次调研补充采用二手资料的收集分析方法，查阅文献资料了解基本情况。
（四）说明
条件允许的地区可以主要采用第一种研究方法，条件较差的地区可以较多采用二、三种方法，增强方案的可操作性。本策划只写出第一种方法的实施步骤。
五．调研设计
（一）抽样方案
1.调查总体
本研究的调查主体为所有20岁以上在西安居住，包括有正式户籍的人口和外来流动及外来常住人口等在内的所有老年玩具的消费者。具体分为20岁至50岁的中青年人群消费者和50岁以上的中老年人群消费者。
2. 抽样方法
（1）本研究主要采用分段系统随机抽样法抽取样本，此处只列出中青年人的抽样方法。抽样框为市区（县）—居（村）委会—家庭（人）三阶段。三阶段的抽样框为：（以下数据为假设数据）
①9区1县至180个乡、镇、街道的抽样清单（抽出36个街道）
②36个街道至360个居（村）委会的抽样清单（抽出180个居委会）
③180个居（村）委会到户的抽样清单(抽出3600户，每户得到一份问卷)
（2）除用以上方式抽取样本以外，再补充从不同的城市分区的街头和工作场所进行的定点补充抽样调查。
3. 样本大小
根据极限成数抽样误差为5%，置信度95%，计算可得样本容量为400人。根据西安市老年人与中青年人的比例大约为1:9，设定样本大小为中青年人3600人，老年人400人。
（二）问卷设计
1.问卷类型
根据目标消费群体（主要消费群体和辅助消费群体）的实际情况，此次调研的问卷包括对中青年人发放的问卷和对老年人发放的问卷两种类型，其中对中青年人发放的问卷采取自填式，对老年人发放的问卷以面访代填式为主。
2.设计原则
(1)内容简洁明了，逻辑清晰
针对中青年人的问卷要言简意赅，针对老年人的问卷要通俗易懂，问卷内容不宜过多。
(2)便于回答
由于入户（针对中青年人）或在广场（针对老人）面访调查，不宜耽误他人过多时间而影响到受访者的生活、休息，因此问卷以封闭式的选择题为主。
(3)目的性明确
问卷的问题应该覆盖本次调研的5个研究目标，从而保证问卷信息的有效性。
3.问卷结构
(1)标题(2)说明 (3)主体 (4)编码
(5)被访者项目(6)调查者项目 (7)结束语
市场营销方案策划书(篇三)
一、 团队简介
二、 项目内容
（一）产品概况
（二）产品系列
三、 当前营销环境分析
（一）当前市场状况分析
（二）对产品市场影响因素分析
四、营销战略
（一）产品策略
（二）价格策略
五、项目评估收益
（一）销售目标
（二）预期收益
六、实施计划
（一）人员分配
（二）执行时间
七、经费预算
一、团队简介
在这秋高气爽的季节，六个满怀激情与梦想的大学生齐聚一堂，组成小模小样创业团队，以扎实的专业知识为基础，以高涨的创业激情为动力，以实现自我及团队的价值为目标，奋勇拼搏，追求卓越，用我们善于发现的眼光去探索未知，用我们无限的激情去创造梦想。 小模小样经营管理成员有：
邓田、彭修琼、代丽、龙鑫滢、罗泸、王简
团队成员拥有了良好的分工合作及团队协作精神，内部凝聚力强，责任心强，确保了各项业务的高效运转。每个人都有自己负责的区域，从团队的组建到产品的选择，以及产品的进货渠道我们都采取讨论式，采用最优的方法实施，从而提高整体效益。
二、 项目内容
（一）产品概况
本店主营女生饰品，其饰品均是由韩国引进，款式多样，无论是现代简约风格，古典奢华风格，波西米亚风格，还是浪漫主义风格，小模小样都演绎得淋漓尽致。
绚丽夺目的色彩，独具匠心的设计，高贵时尚的品味，相信小模小样饰品一定会成为众多女生珍藏的挚爱。
（二）产品系列
现产品以头饰为主，包括耳环、耳钉、戒指、手链、项链等时尚饰品。 手链包括甜美系列、简约系列、复古系列等。
三、 当前营销环境分析
（一）当前市场状况分析
1、竞争者
离校园不远的镇上，有较多的饰品店，但其价格比较贵。
2、营销环境
市场营销实训大赛是学院较大型的一次比赛，好奇心会引导同学们前来观看，容易引起人们的购买。
（二）对产品市场影响因素分析
1、人口
学院近3000人，女生占70%左右，占有相当大的比重，对饰品的需求量大，具有较大优势。
2、消费者的经济情况
现在的大学生的生活费基本在800元以上，减去食物的支出，每个月可支配收入较大，具有很强的购买力。
3、消费者心理分析
追求时尚与个性，彰显自我，注重自身装扮。
4、营销环境
市场营销实训大赛是学院较大型的一次比赛，好奇心会引导同学们前来观看，容易引起人们的购买。
四、营销战略
（一）产品策略
我们的目标消费者年龄段在18—25岁之间，这类消费人群崇尚个性化、时尚化、多元化，所以我们的产品定位为时尚、特别、个性。产品款式新颖独特，是吸引这类消费者的一大亮点。
（二）价格策略
因为我们的产品多数是以镀银和塑料为材质，所以产品是走低端路线，产品价格在1—12元之间。我们团队的经营理念为薄利多销，采用整数定价的方式来进行产品销售，但是产品品质绝对有保证。而且这一定价方式，适应于商院女生的购物特点“物美价廉”。
五、项目评估收益
（一）销售目标
前期，通过有效的宣传，让同学们对本店有一个了解并引起注意。我们预计达到销售额如下：（平均每人消费6元） 第一天：客流量30人，6×30＝180元 第二天：客流量15人，6×15＝90元 第三天：客流量 8人， 6×8＝48元 合计：318元
（二）预期收益
在忽略人力成本的条件下：
销售利润＝销售总额－产品成本－附加成本
即预期收益＝318－150－80＝88元
市场营销方案策划书(篇四)
中国化妆品市场是一个充满活力的市场，本土企业的崛起，翻新，营销也各有高招。这促进了国内化妆品行业的发展，又加剧了行业品牌之争。国化妆品市场经过几十年的发展，近年来逐步走向成熟，但市场成长率依然高于整体国民经济发展的水平。分析化妆品市场各个分支，可以看出推动市场发展的动力主要来源于护肤与彩妆两个分支。相比于洗发水、牙膏等相对饱和的市场，彩妆市场近年来近50%的增长率无疑是推动整个化妆品市场发展的“火车头”。
关键词 美宝莲的品牌个性是：时尚、流行、优雅、价格合理
一、 宏观市场分析
（一）整体市场分析
美宝莲自95年进入中国市场以来，销售拉动广告铺天盖地，朔就了其强大的品牌优势，相对低廉的产品价格，众多的零售网点，月月出彩的终端活动，这些促进销售的法宝在美宝莲集合为一身。美宝莲在国内彩妆产品市场整体份额占有率达20%强，在很多二级城市，美宝莲的市场份额占有率达到60%以上，而专柜销量更是占到了美宝莲整体销量的60%以上。美宝莲有强大的广告支撑品牌拓展，有9年的国内销售经验，有大众化的产品定位，盘踞着各地大中型商场超市
的专柜，支撑着化妆品店的形象??美宝莲很强大，强大的比我们还熟悉国内消费者的需求，强大到可以成为市场走向的风向标。
（二）高校化妆品消费市场分析
大学生化妆品调查背景和意义继电脑、MP3、手机等IT通信产品等消费热后，化妆品正在成为大学生群体中的又一新兴消费热潮。在目前金融危机加剧，就业压力增强的环境下，使用化妆品的现实意义已经从美容、礼仪的角度，扩展到个人素养，就业竞争力等方面。 大学生的化妆品消费不仅形成了一个规模可观的细分市场，甚至对整体市场也发生着影响。大学生们青春时尚，接受过良好的教育，社会关注程度高，如果通过大学生的消费取向影响年轻人群体的消费潮流，无疑将获得巨大的市场效果。因此，大学生消费者不仅具有现实的市场价值，对于企业竞争优势的建立或者品牌形象的塑造，都是值得重视的合作对象。
（三）高校彩妆卷调查结果分析：
1 市场容量
市场容量是指市场总量与该品牌的市场份额的乘积。市场容量除了包括消费群容量还包括潜在消费群容量，在不使用彩妆产品的人群中（我们把他们定为潜在消费群）这类群体的个体数量相当可观，占到全体的48.5%，通过问卷的数据反馈，我们了解到他们不使用彩妆的原因主要为：‘认为平淡也是一种美，不必要刻意修饰。’（有55.6%的潜在消费者选择此项）；‘平时太忙，没时间化妆’和‘不会化妆’也分别占到29.4%和27.6%。尽管她们不使用彩妆，但绝大部分的人都没有认为‘在这方面花钱不值得’，选这项的人仅仅占3%左右，这说明不使用彩妆或许是一种很无奈的选择，内心的潜意识还是向往，毕竟爱美是女人的天性。
2 品牌认知
在彩妆品牌认知度上，大家的认知还是较为广泛的。但在实际购买行为中，消费者选择的品牌却绝大部分是美宝莲，欧莱雅，DHC但从数据上我们不难看到我们大学生的消费群体是拥有巨大潜力的消费者。在会选择什么价位的化妆品上，学生集中选择了中低档价位。
美宝莲作为国内彩妆市场的第一品牌，已经牢牢抓住人心，所以一提到你所认知的化妆品牌很多人都首先写到“美宝莲”。不难看出其品牌深入人心，但是提到要购买的化妆品牌时，绝大部分的学生并没有选择美宝莲这样的牌子。我觉得大学校园是化妆品市场消费的潜力群体，如果哪个化妆品牌能开拓这个消费市场的话是个不错的idea。
二 美宝莲彩妆产品SWOT分析
优势（s t r e n g r t h）：1.美宝莲的彩妆产品已经全面采用全成分标识，这在国内品牌中还比较少见
产品定位清晰：彩妆品牌——定位为18-30岁使用彩妆的女性。
2.美宝莲一贯坚持纯天然、健康的理念，无论从店铺装修还是产品的包装都是采用天然健康的环保料。3以高品质，合理价位，简洁设计和丰富多彩的颜色为基本概念，充分展现个性感觉，引领时尚潮流，符合大学生的消费观点。
劣势（weakness）：1销售经验相比其他公司人员有劣势。2市场份额及情感份额不够。3消费者对于彩妆的质量要求更甚于护肤品，所以对彩妆的选购多集中于知名品牌4 美宝莲主要是选择专柜渠道，销售点较少。
机会(opportunity)：1该产品采用全新的消费理念和更注意大学生的心理诉求，容易被消费者接受2中国化妆品市场平均年增长幅度保持在13%-15%之间，而彩妆市厂有50%的增长率3大学生的消费意识比前辈更加前卫而且大胆，这是彩妆市厂蓬勃发展的消费能力基础；
挑战(threaten)：彩妆在大学生心中没有形成清晰的概念，新产品推出来占有空间相对较少且市场培育培育期较长2美容类产品属广告性产品，行销资源投入较大。彩妆市厂“洋土”品牌竞争激烈。
三、营销策划目的
本次策划的目的是让更多的大学生了解、使用“美宝莲”这一化妆品。力争在校园营销活动中在校园内打响产品。
四 营销策划战略
目标市场：国内各高校
销售渠道与策略：（1）美宝莲进入大学校园选择的最佳销售渠道是校园超市和连锁便利店，以及结合商超、小终端、美容专业线几种渠道之优势所在。 （2）采用广告开道， 促销活动策略，自我销售策略，网络销售策略
品牌定位：中低档，定位于大众品牌，通过各种超市渠道加大其在校园的渗透力度 ，让每一个大学生在任何一个地方都能买到它的产品
广告策略：采用最新广告策划方案，增加美宝莲的知名度，广告采用亚洲明星代言，强调美宝莲的适用对象，在大学校园多做促销活动，进行彩妆知识宣传，突出美宝莲彩妆的优点和特色，让美宝莲大众化而非大路化
专柜陈列策略：以试用装陈列为主体，专柜要简洁而不简单，品牌形象突出，并采用专柜销售和广告影响相互促进的销售策略。
媒体策略：在大众平面杂志媒体上投放品牌推广性广告为主体，专柜及活动现场播放化妆科普宣传片为辅助。并结合实用的化妆演示推广。
促销活动策略：以根据季节变换推广妆容为主要活动引导，以妆 容产 品 礼包作为主要促销形式，派发传单 ，以抽奖活动气氛强烈。
网上销售策略：充分利用各类化妆品网站，加深与网上消费者的互动；借助大学生校园网以及人人网等网络平台网络作为有力宣传的途径。利用网上营销的客户管理回报消费者，鼓励忠诚度。
价格定位： 美宝莲定位于大众消费产品，美宝莲面向学生的市场价格根据成本原理以及大学生的消费能力，将其彩妆价格基本定位于30——60元。这样大大刺激了价格敏感但又追求时尚的大学生消费者。
五、售后客服服务
（一）建立一支高素质的售后服务队伍
（二）设置专人负责处理顾客投诉事件
（三）创造与顾客多种沟通、接触的渠道建立专业的服务中心，成立类似“俱乐部”或“沙龙”等形式的机构 2建立多条800免费电话咨询热线，及时地回答顾客提出的各种疑问
（四）主动联系顾客，和顾客建成伙伴关系,通过以下方式与顾客建立一种长期关系建立顾客资料库 电话回访 邮寄DM 邮寄化妆品试用装
方案范本_乡镇保市场主体工作方案
乡镇保市场主体工作方案
为深入贯彻落实4月17日中央政治局会议提出的“保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转”的重大决策，维护经济发展和社会稳定大局，据上级有关文件精神，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作对象
全镇所有市场主体（企业、个体工商户、农民专业合作社及家庭农场）。
二、工作原则
坚持稳中求进工作总基调，在疫情防控常态化前提下，突出保中小微企业这一关键。充分发挥行业指导、引导功能，强化政府保中小微企业和个体工商户的主体责任。精准推送扶持政策，切实做好“减、增、降、缓”，确保惠及企业该减的减到位、该降的降到位、该增的增到位、该缓的缓到位、该服务的服务到位，提升中小微企业和个体工商户满意度、舒适度和获得感。全面疏通中小微企业发展在当前环境下遇到的堵点、难点和痛点，推动中小微企业复工复产达产和个体工商户复工复市，畅通销售终端渠道，全方位提高中小微企业和个体工商户生存和发展能力。
三、工作要求
通过分类分级保主体、落实落细惠企政策、账款清欠、企业人才技术培训、强化政务服务等措施，进一步促进中小微企业有序化、规范化、集群化发展，推动全民创业，激发市场活力，培育更多个体工商户。力争镇市场主体总数较上年不减，重点行业企业稳定生产，中小微企业数量增加，个体工商户复商复市、应复尽复、数量稳增不减。
四、工作措施
1.分级做好保市场主体工作。加快办理全镇20xx年第一批民营企业发展堵点问题的同时，继续分级梳理市场主体问题困难清单，细化以块为主的兜底措施，适时跟进保障。鼓励企业优化和共享资源配置，确保居民生活有序、上下游产业链稳固。县区政府保小微企业、个体工商户、农业专业合作社及家庭农场，实现居民基本生活和基本就业有保障。
2.做好保市场主体工作。相关部门要科学分类，摸清企业“家底”、复工复产复市复商现状以及生产经营情况，精准施策。
3.市场主体做好自保互保。各类市场主体坚持开源节流、增收节支、内挖潜力、外拓市场，增强自保能力。
4.上级惠企政策，为企业减负，帮助企业做大做强，促进中小微企业有序化、规范化、集群化发展。
高标准市场建设行动方案
高标准市场建设行动方案
20xx年1月31日，我国正式《建设高标准市场体系行动方案》（以下简称《行动方案》）。在“十四五”开局之际，中共中央办公厅、国务院办公厅专门出台《行动方案》，既是落实党的五中全会精神的一项重大改革部署，也是新时代构建高水平社会主义市场经济体制的又一具有标志性意义的重要成果，为未来5年我国建设高标准市场体系规划了“作战图”。
一、高标准市场体系的内涵和要求
（一）高标准市场体系的基本内涵和总体要求：
《行动方案》首次对高标准市场体系的内涵加以明确，提出要“通过5年左右的努力，基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系”。可以看出，与现代市场体系相比，高标准市场体系的内涵增加了“制度完备、治理完善”八个字。建设高标准市场体系不仅要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，还要更好发挥政府作用，将市场经济与社会主义充分结合，推动有效市场和有为政府更好结合，强化市场立规建制能力，积极对接和影响国际市场规则，全面提升市场规则的吸引力和竞争力。高标准市场体系是对现代市场体系的延续和升级，更加强调制度的完备性，更加强调公平竞争，更加强调政府维护市场秩序弥补市场失灵的重要性。建设高标准市场体系是一项基础性改革，可以从六方面理解高标准市场体系，即：高标准的市场体系基础制度，高标准的要素市场体系，高标准的市场环境和质量，高标准的市场基础设施，高标准的市场开放和高标准的现代市场监管机制。
一是高标准的市场体系基础制度。高标准制度是市场体系有效运行的基础。严格的产权保护，是激发各类市场主体活力的原始动力。实施全国统一的市场准入负面清单制度，加大力度破除各种市场准入隐形壁垒，是形成全国统一市场，发挥全国超大市场规模优势的前提条件。公平竞争是有效的市场运行机制，可以促进市场主体充分竞争、优胜劣汰，实现资源优化配置。
二是高标准的要素市场体系。深化要素市场化配置体制机制改革是建设高标准市场体系的重点和难点。与商品和服务市场相比，土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场发育不足，市场决定要素配置范围有限，要素流动存在体制机制障碍，新型要素快速发展但相关市场规则建设滞后等，成为高标准市场体系的短板。建设要素市场体系，推动经营性土地要素市场化配置，推动劳动力要素有序流动，促进资本市场健康发展，发展知识、技术和数据要素市场，形成生产要素从低质低效领域向优质高效领域流动的机制，提高要素质量和配置效率，是高标准市场体系建设的紧迫任务。
三是高标准的市场环境和质量。提升市场环境和质量是建设高标准市场体系的重要任务。要全面提升产品和服务质量，使产品和服务质量安全可靠，消费者可以自由选择、放心消费。加强消费者权益保护，严厉打击各种“坑蒙拐骗”现象，大幅降低消费者权益受侵害后的维权难度和维权成本，通过建设高标准的市场环境和质量，使各类市场主体获得感更强。
四是高标准的市场基础设施。市场基础设施是建设高标准市场体系的重要支撑。高标准市场基础设施升级，既是扩大内需，建设强大国内市场的重要抓手，又是我国提升竞争力和规则影响力的重要举措。要强化市场基础设施建设，培育发展能源商品交易平台。推动市场基础设施互联互通，形成高效联通的物流、资金流、信息流通道。与虚拟市场崛起为代表的市场形态变化相适应，建设智能大市场，引导平台企业健康发展。
五是高标准的市场开放。推进高水平开放是建设高标准市场体系的内在要求。高标准的市场开放不仅体现在国内外开放领域的持续扩大，更体现在开放深度的持续拓展上。要坚持深化市场化改革，扩大服务业市场准入，完善外商投资准入负面清单。深化竞争规则领域开放合作，实现市场交易规则、交易方式、标准体系的国内外融通，推动制度型开放。
六是高标准的现代市场监管机制。提升监管水平是建设高标准市场体系的重要前提。必须将该放的权放足放到位，该管的事管好管到位，完善市场监管机制，推进综合协同监管，加强重点领域监管，健全社会监督机制，加强对监管机构的监管，维护市场安全和稳定，提高市场监管的科学性和有效性。
（二）怎样理解高标准市场体系的“高”：
一是体系高。高标准市场体系是现代化经济体系的关键组成部分，这是科学认识《行动方案》的关键点。现代化经济体系是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体，具体包括：创新引领、协同发展的产业体系，统一开放、竞争有序的市场体系，体现效率、促进公平的收入分配体系，彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，资源节约、环境友好的绿色发展体系，多元平衡、安全高效的全面开放体系。统一开放、竞争有序的市场体系是这一有机整体的关键组成部分。可见，《行动方案》是践行现代化经济体系这一重大理论命题和重大实践课题的具体路径，是国家经济治理体系和治理能力现代化的具体映像。
二是层次高。要素市场化是市场化的高级阶段。中国的市场化改革是从商品价格改革和商品流通改革开始的，随着社会主义市场经济体制建立和完善，生产要素逐步进入市场，资金、劳动、知识、技术、信息逐步市场化。只有生产要素全面市场化，才能激发市场主体的活力。进入中国特色社会主义新时代，要素市场化进入到更高层面。《行动方案》提出，推进城乡统一的建设用地市场建设，开展土地指标跨区域交易试点，推动户籍准入年限同城化累计互认，推进股票发行注册制改革，建立常态化退市机制，健全职务科技成果产权制度，培育发展数据要素市场，设立知识产权和科技成果产权交易机构。这都体现出未来要素市场化的广度和深度将得到大幅度提升。更为重要的是，知识密集型要素市场化是《行动方案》的重中之重。
三是效率高。市场体系的效率在于供给和需求能够快速相遇。尤其是全球化和智能化时代，供给和需求需要零等待的相遇。《行动方案》提出，推动市场基础设施互联互通，加强新一代信息技术在铁路、公路、水运、民航、邮政等领域的应用，畅通区域间、城乡间流通网络；实施智能市场发展示范工程，积极发展“智慧商店”“智慧街区”“智慧商圈”“智慧社区”；引导平台企业健康发展，有效发挥平台企业在要素配置中的优化集成作用；培育发展能源商品交易平台。这些市场体系智能化路径的着力点就是要提高效率。这将大幅度提升未来生产性服务业和生活性服务业的智能化水平，并通过高标准市场体系建设推动创新引领、协同发展的现代产业体系建设。
四是质量高。高质量发展的核心是要为市场提供更好的产品和服务。高标准市场体系就是要激励并约束市场主体为社会提供高质量的产品和服务。《行动方案》提出，提升商品和服务质量，建立政府质量奖获奖企业和个人先进质量管理经验宣传推广长效机制，完善强制性产品认证制度，优化企业标准“领跑者”制度，发挥品牌的引领作用，推动商品市场创新发展，强化消费者权益保护。同时提出，完善现代化市场监管机制，推进综合协同监管，加强重点领域监管，健全依法诚信的自律机制和监管机制，健全社会监督机制，加强对监管机构的监督，维护市场安全和稳定。可见，《行动方案》已经从一般的市场体系建设提升到高质量发展的微观主体激励约束层面。这是《行动方案》的一个新突破，更是国家经济治理效能的有力保障。
五是活力高。高标准市场体系建设的关键着力点之一是激发市场主体的活力。市场活力的关键在于高流动性和进出自由。高流动性主要指产权（所有权、使用权、经营权、处置权、收益权等）的确权和流动。《行动方案》提出，完善平等保护产权的法律法规体系，健全产权执法司法保护制度，强化知识产权保护，规范农村产权流转交易，完善集体产权资产评估、流转交易、担保等综合服务体系，加强农村土地经营权流转规范管理和服务。进出自由主要是指进出壁垒尽可能低，实现公平竞争。《行动方案》提出，全面实施市场准入负面清单制度，全面落实“全国一张清单”管理模式，开展放宽市场准入试点，推进企业注销便利化；全面完善公平竞争制度，增强公平竞争审查制度刚性约束，加强和改进反垄断与反不正当竞争执法，破除区域分割和地方保护。通过高流动性和进出自由进而激发的市场活力和创新，有利于形成供求适配的动态市场均衡。
六是格局高。多次指出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。《行动方案》不仅强调牢牢把握扩大内需这个战略基点，畅通市场循环，疏通政策堵点，打通流通大动脉，推进市场提质增效；更强调实施高水平市场开放，有序扩大金融服务业和社会服务业市场开放，完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，完善引导境外消费回流政策，推动规则等制度型开放，深化竞争规则领域开放合作，推动消费品国内外标准接轨。《行动方案》通过高水平开放促进构建新发展格局，是新时代新发展理念的具体体现，具有全球宏观大视野。
二、高标准市场体系是如何提出的
党的十八大以来，市场体系建设一直摆在突出位置。20xx年7月23日，在主持召开部分省市负责人座谈会，征求对全面深化改革的意见和建议，从6个方面提出了全面深化改革需要深入调查研究的重大问题。其中，放在首位的就是进一步形成全国统一的市场体系，形成公平竞争的发展环境。强调，要把更好发挥市场在资源配置中的基础性作用作为下一步深化改革的重要取向，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率。20xx年11月，党的十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”——决定提出的重大理论观点，对社会主义市场经济体制的建立完善产生深远影响，也为高标准市场体系的提出和建设奠定了理论基础。决定全文共十六个部分。其中，“加快完善现代市场体系”单独设立为第三部分，足见中央对市场体系建设的重视。决定明确提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。20xx年10月，党的召开，提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”“建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标”。20xx年1月30日下午，中共中央政治局就建设现代化经济体系进行第三次集体学习。发表重要讲话，明确把建设现代市场体系作为现代化经济体系的六大体系之一，提出“要建设统一开放、竞争有序的市场体系，实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范，加快形成企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素自由流动平等交换的现代市场体系”。20xx年10月，党的四中全会召开，为推动各方面制度更加成熟更加定型明确了时间表、路线图。会议提出社会主义市场经济体制是社会主义基本经济制度的重要组成部分，首次提出“建设高标准市场体系”。20xx年5月，《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》公布。作为新时代加快完善社会主义市场经济体制的顶层设计，意见明确提出，要“建设高标准市场体系，全面完善产权、市场准入、公平竞争等制度，筑牢社会主义市场经济有效运行的体制基础”。20xx年10月，党的五中全会审议通过“十四五”规划和2035年远景目标建议，作出实施高标准市场体系建设行动的战略部署。建设高标准市场体系作为“全面深化改革构建高水平社会主义市场经济体制”篇的重要内容，单独成章，凸显其在我国改革发展全局中的重要地位。
三、为何要建设高标准市场体系
市场是最稀缺的战略资源，是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要优势与关键支撑。市场体系是社会主义市场经济体制的重要组成部分和有效运转基础。党的四中全会提出要建设高标准市场体系，党的五中全会明确提出要实施高标准市场体系建设行动。这是中央从发展改革全局出发作出的重大战略部署，必将对推动高质量发展、构建新发展格局起到重要的支撑作用。
首先，建设高标准市场体系是构建新发展格局的基础支撑。构建新发展格局必须利用好大国经济纵深广阔的优势，把我国巨大的市场潜力转化为实际需求。建设高标准市场体系，破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，畅通市场循环，疏通政策堵点，打通流通大动脉，推进市场提质增效，才能充分发挥大国经济规模效应与集聚效应，贯通生产、分配、流通、消费各环节，促进国内供需有效对接，实现内部可循环，并提供强大国内市场和供给能力，支撑并带动外循环，为构建新发展格局提供有力的制度支撑。
其次，建设高标准市场体系是推动经济高质量发展的重要动力。高质量发展要求推动实现质量变革、效率变革、动力变革，市场体系的基础制度、运行效率、开放程度、监管体制等都要与之相匹配。建设高标准市场体系，坚持平等保护各类所有制经济产权，健全产权执法司法保护制度，强化竞争政策基础地位，有利于形成市场主体公平竞争的市场环境，充分激发市场主体活力和创造力，实现企业优胜劣汰，提高经济质量效益和核心竞争力，持续增强发展动力和活力。
再次，建设高标准市场体系是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。改革开放以来，我国市场体系建设取得长足进展。市场规模体量快速增长，市场结构持续优化，市场环境不断改善，市场运行更加规范，国内市场的对外吸引力明显增强。但同时也要看到，市场体系的基础制度仍不健全，要素市场发展滞后，市场竞争环境还不够完善，市场内外开放广度和深度仍需继续拓展，市场监管还不适应经济社会发展需要等。以更高的标准要求来建设市场体系，是构建更加成熟、更加定型的高水平社会主义市场经济体制的内在要求。
四、《行动方案》的突出特点
一是全面落实中央决策部署。深入贯彻有关重要讲话指示精神，按照党的五中全会要求，将健全市场体系基础制度作为建设高标准市场体系的根基，将坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法贯穿《行动方案》通篇，全面落实中央关于建设高标准市场体系的总体要求和战略部署。
二是坚持问题导向。着力从制约市场体系发展最突出、群众反映最迫切、社会各界最关注、市场监管最薄弱的环节和领域入手，通过国家发展改革委门户网站和“两微一端”平台面向社会公众开展建设高标准市场体系问题和建议征集工作，共征集到近7000条意见建议，为制定建设高标准市场体系行动方案提供了重要参考。
三是坚持目标导向。按照党的五中全会提出的“十四五”时期基本建成高标准市场体系的目标要求，围绕夯实市场体系基础制度、推进要素资源高效配置、改善提升市场环境和质量、实施高水平市场开放、完善现代化市场监管机制等五个方面重点任务，搭建高标准市场体系的基本框架，明确了建设高标准市场体系的目标任务。
四是突出务实可行。以行动方案而不是指导意见形式推进，意在着力把中央决策部署转化为可实施的具体行动，明确相关部门责任分工、行动路径和推进方式，以5年为一个行动周期，压茬推进，动态调整具体行动，努力做到《行动方案》有行动、可行动、能行动，行动能落地、能见效，持续抓好改革落实。
五、《行动方案》提出了哪些具体行动
（一）基础制度方面，针对我国市场体系的基础制度仍不健全，产权制度有待完善，市场准入需要更加公开透明，市场竞争需要进一步公平有序等问题，《行动方案》提出完善平等保护产权的法律法规体系，健全产权执法司法保护制度，健全市场准入负面清单制度，全面落实“全国一张清单”管理模式，加强平台经济、共享经济等新业态领域反垄断和反不正当竞争规制等行动。
（二）要素市场方面，针对我国土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化程度相对滞后，要素市场化配置程度总体不高，流动存在体制机制障碍等问题，《行动方案》提出要推动经营性土地要素市场化配置，推动劳动力要素有序流动，促进资本市场健康发展，发展知识、技术和数据要素市场等行动。
（三）环境质量方面，针对商品和服务质量有待提升，消费者维权能力弱，市场基础设施区域差距较大，新型基础设施建设投入不足等问题，《行动方案》提出要完善质量管理政策措施，提升商品和服务质量，加强消费维权制度建设，强化消费者权益保护，推动市场基础设施互联互通，引导平台企业健康发展，实施智能市场发展示范工程等行动。
（四）市场开放方面，针对服务业市场开放程度不足，制度型开放水平有待提高等问题，《行动方案》提出要有序扩大金融服务业、社会服务业市场开放，完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，深化竞争规则领域开放合作，推动消费品国内外标准接轨等行动。
（五）市场监管方面，针对监管协同性不足，信用体系不健全，行业协会商会和公众监督作用发挥不够，防范市场异常波动和外部冲击能力有待增强等问题，《行动方案》提出要推进综合协同监管，健全依法诚信的自律机制和监管机制，大力推进信用分级分类监管，发挥行业协会商会作用，发挥公众和舆论监督作用，健全社会监管机制，维护市场安全和稳定等行动。
六、如何建设高标准市场体系
第一，夯实市场体系基础制度。高标准的市场体系基础制度，是市场体系有效运行的基础。其中，严格的产权保护，是激发各类市场主体活力的原始动力；实施全国统一的市场准入负面清单制度，加大力度破除各种市场准入隐形壁垒，是形成全国统一市场，发挥全国超大市场规模优势的前提条件；公平竞争是有效的市场运行机制，可以促进市场主体充分竞争、优胜劣汰，实现资源优化配置。“建设高标准市场体系，首先还是要做好打基础的工作。核心还是正确处理政府和市场的关系。”全国政协经济委员会副主任刘世锦说。刘世锦指出，市场体系是政府和企业、个人等市场参与者相互依存和合作的产物。一个有效的市场体系基础制度，政府角色和作用方式是关键。具体来说，一种是政府替代市场、直接指挥企业和个人配置资源，另一种是通过提供产权保护、平等准入、公平竞争、公正监督等公共产品，创造有效率的市场环境，使企业和个人等市场参与者在这样的市场环境中优化资源配置。刘世锦认为，由传统的计划经济向现代市场经济的转变，并不是要不要政府起作用，而是如何使政府作用由前者向后者转变。从这个角度看，我国市场体系建设已经取得了历史性进步，但仍存有短板和不足，比如，在依法保护产权方面仍有薄弱环节，市场准入仍存有某些行政性垄断，不同类型企业仍有不公平竞争的感受，市场监管不适应市场发展要求等。在全面完善产权保护制度方面，行动方案明确要完善平等保护产权的法律法规体系、健全产权执法司法保护制度、强化知识产权保护、健全农村集体产权制度；在全面实施市场准入负面清单制度方面，行动方案提出全面落实“全国一张清单”管理模式、开展放宽市场准入试点、推进企业注销便利化；在全面完善公平竞争制度方面，行动方案提出增强公平竞争审查制度刚性约束、加强和改进反垄断与反不正当竞争执法、破除区域分割和地方保护。据了解，目前上海临港新片区已启动强化竞争政策试点，探索实施垄断协议豁免制度；海南自由贸易港、深圳中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入特别措施的制定也提上日程。
第二，推进要素资源高效配置。深化土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化配置体制机制改革是建设高标准市场体系的重点和难点。与商品和服务市场相比，我国土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场发育不足，市场决定要素配置范围有限，要素流动存在体制机制障碍，新型要素快速发展但相关市场规则建设滞后，这些成为高标准市场体系的短板。“要素市场发展滞后不利于提高全要素生产率、不利于创新，不能适应高质量发展的要求，也必然拖产品市场发展的后腿。”刘世锦指出，建设高标准市场体系，必须把要素市场作为深化供给侧结构性改革的重点加以推进，尽快补上这一短板，并使之成为市场体系上台阶、高标准的显著标志。行动方案对要素市场改革和建设作出系列部署。对土地市场，提出深化土地管理制度改革，实施“增存挂钩”，城乡建设用地指标使用应更多由省级政府负责；完善建设用地市场体系，加快推进城乡统一的建设用地市场建设；探索建立全国性的建设用地指标跨区域交易机制，改进完善跨省域补充耕地国家统筹机制，在有条件的地方探索建立省域内跨区域补充耕地指标交易市场，完善交易规则和服务体系等。对劳动力市场，提出推动户籍准入年限同城化累计互认，完善全国统一的社会保险公共服务平台，加快建设医疗保障信息系统，构建全国统一、多级互联的数据共享交换体系等。对资本市场，提出深化以信息披露为核心的股票发行注册制改革，完善投资者保护制度，建立常态化退市机制，培育资本市场机构投资者，降低实体经济融资成本等。对知识、技术和数据要素市场，提出创新促进科技成果转化机制，探索职务科技成果产权激励新模式，设立知识产权和科技成果产权交易机构，加快培育发展数据要素市场，建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全等基础制度和标准规范，推动数据资源开发利用等。中国国际经济交流中心副理事长王一鸣指出，这些部署立足于加强要素市场制度建设，着力破除制约要素自由流动的体制机制障碍，对实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平将发挥重要作用。
第三，改善提升市场环境和质量。提升市场环境和质量是建设高标准市场体系的重要任务，也是衡量高标准市场体系的重要依据。行动方案提出，在商品和服务质量方面，进一步完善质量激励政策，优化企业标准“领跑者”制度；在消费者权益保护方面，探索建立消费者集体诉讼制度，简化消费争议处理程序；在市场基础设施建设方面，持续完善综合立体交通网络，支持公共性快递分拣处理中心、智能投递设施等建设，积极发展“智慧商店”“智慧商圈”等。行动方案还特别强调，支持平台企业创新发展，增强国际竞争力，同时要依法规范发展平台经济，强化对平台企业监管。中国宏观经济研究院市场与价格研究所研究员刘翔峰认为，提升市场环境质量的核心在于制定制度和严格执行制度。行动方案通过改善市场环境质量，促进供给和消费平衡发展，完善法治保障，持续优化营商环境，提升政务服务能力和水平，切实降低制度性交易成本，为各类市场主体营造更加稳定、公平、透明、可预期的良好环境。
第四，实施高水平市场开放。推进高水平开放是建设高标准市场体系的内在要求。高标准的市场开放不仅体现在国内外开放领域的持续扩大，更体现为开放深度的持续拓展。行动方案强调坚持深化市场化改革，有序扩大金融服务业及以医疗、教育、体育、托幼、环保、市政等领域为重点的社会服务业市场开放，完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，完善引导境外消费回流政策。另一方面，强调深化竞争规则领域开放合作，实现市场交易规则、交易方式、标准体系的国内外融通，推动制度型开放。刘世锦指出，我国经济已与全球经济深度融合，国内国际市场体系相互依存、相互博弈、相互合作，成为经济全球化的重要内容。面对逆全球化潮流，我们坚定维护和推进全球化进程，对外开放不动摇、不后退，对外开放大门开得更大。我国相继签署《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)区域合作协定，完成中欧投资协定谈判，积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）。我国以制度型开放为重点推动更高水平对外开放，并以此带动国内高标准市场体系建设，也对全球市场体系建设起到积极引领作用。
第五，完善现代化市场监管机制。提升监管水平是建设高标准市场体系的重要前提，也是维护公平竞争市场秩序、保护消费者权益的重要保障。行动方案分别从综合协同监管、重点领域监管、自律机制、社会监督等方面提出了具体措施，包括全面推行“双随机、一公开”监管，健全对新业态的包容审慎监管制度，强化要素市场交易监管，完善市场主体信用承诺制度，推进信用分级分类监管，发挥行业协会商会、专业化服务组织、公众和舆论的监督作用，加强对监管机构的监督等。把该放的权放足放到位，该管的事管好管到位。王一鸣指出，这些举措有利于完善监管规则和机制，营造促进新经济健康发展的监管环境，也有利于加快构建现代化市场监管体系。行动方案特别提出完善维护市场安全的体制机制，明确提出积极防范市场异常波动和外部冲击风险，将经济安全作为底线。中国宏观经济研究院市场与价格研究所所长臧跃茹强调，落实总体国家安全观，高度重视市场运行的风险挑战和市场体系安全问题，是高标准市场体系建设的题中之义。行动方案深入贯彻统筹发展和安全，把安全发展贯穿高标准市场体系建设的各领域和全过程，提出一系列结合新时代特征的重大市场风险防范机制化设计，具有相当的前瞻性和系统性。国家发展改革委有关负责人说，下一步将会同有关方面建立推进落实的工作机制，强化制度建设和示范引领，凝聚各方合力，尽快形成齐抓共推任务落实的良好局面。
七、扎实推动《行动方案》落地见效
国家发展改革委有关负责人指出，《行动方案》重在行动，也要落到行动。实施好《行动方案》要坚持问题导向、目标导向，稳中求进、久久为功，扎实推动各项任务落实。
一是完善工作机制。发展改革委将会同有关方面建立推进落实的工作机制，明确职责分工，确保各项具体行动落到实处。加强对各项行动落实有关情况的跟踪分析和协调指导，强化协同机制建设，切实解决相关问题，重大问题及时向党中央、国务院报告。
二是推进制度建设。一方面加强市场体系本身的各项制度建设，包括产权保护、市场准入、公平竞争等基础性制度，以及对接国际市场规则，强化国内市场立规建制能力；另一方面加强能促进市场体系有效运行相关的现代市场监管机制等配套制度建设，包括包容审慎监管、信用监管、社会监管等。
三是强化示范引领。为更好地促使各方深入把握高标准市场体系的内涵和工作重点，将通过典型示范的方法，鼓励一些具有较好市场体系基础的地区，率先建设高标准市场体系，及时总结、复制、推广好的经验做法，充分发挥示范引领作用。
四是凝聚各方合力。建设高标准市场体系是一项系统工程，要推动各地区和各有关部门围绕重点任务，上下联动、通力合作，形成齐抓共推高标准市场体系任务落实的良好局面。
