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防汛应急预案精选系列9篇

2023-03-10
防汛应急预案

防汛应急预案。

针对随时可能发生的事故,我们要做好应急预案提高防范意识,应急预案要保证最大限度的保护更多的人,写应急预案要注意哪些方面呢?也许"防汛应急预案精选系列9篇"就是你要找的,相信你能找到对自己有用的内容。

防汛应急预案精选(篇1)

防汛安危,事关大局,为了全面做好我镇防汛工作,提高应对暴雨洪水的应急反应和处置能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保我镇经济社会稳定发展,按照县委、县政府的防汛工作安排,经镇党委会议研究决定,结合我镇实际情况,制订本预案。

一、指导原则和防汛工作目标

坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,立足于防大汛、抢大险、救大灾,坚持防洪除涝并重,防汛抗旱两手抓。做到有备无患,把保证人民生命、财产安全放在首位,最大限度地减轻灾害损失。

二、加强组织领导,严明纪律

1、切实加强防汛工作组织领导。各村、各单位要高度重视此次降雨天气和可能造成的暴洪灾害,切实加强领导,紧急动员,立即行动,迅速上岗到位,切实履行好防汛抗洪工作职责。要立足“防大汛,抗大洪”,进一步完善《防汛应急预案》,加强应急抢险队伍演练,切实做到领导到位,组织到位,职责到位,措施到位,确保各项防汛抗洪抢险措施落实到实处。

2、切实加强舆论宣传,强化全局防洪意识。加强舆论宣传和《中华人民共和国防洪法》的宣传,教育广大干部群众增强忧患意识,牢固树立居安思危、常备不懈的思想,积极主动地做好防汛工作。

3、严明纪律,认真做好防汛值班工作。各村、各单位要坚持24小时防汛值班制度,明确岗位职责,严格执行防汛值班交接制度。要密切关注天气变化,及时通报预警信息,科学合理调度,保障防汛安全。及时主动搜集掌握汛情、灾情动态,加强与有关单位的沟通衔接,及时准确上报汛情灾情信息,为防汛抗洪救灾提供可靠依据。遇有暴雨洪水,发生重大情况的,及时向镇政府报告。各村、各单位负责人要验收岗位,保证所有防汛通信设施畅通无阻,手机要24小时开机,不能擅自离岗。对因领导重视不够、工作不到位或指挥处置不力而造成重大防汛事故的,要严格按照有关规定,坚决追究有关人员责任。

4、加强沿河村庄、学校、卫生院等公共场所的防洪安全工作。对沿河地质灾害易发生地段加强监视,认真排查,及时消除防洪安全隐患,对于受洪涝灾害威胁的村庄、学校等要制定防洪预案,逐一落实预警、避险和转移等各项防御措施,确保防洪安全。

防汛应急预案精选(篇2)

为了搞好我校的防汛抗旱工作,根据《兴义市教育局关于做好20xx年全市教育系统防汛抗旱工作的通知》的指示精神,结合我校实际情况,特制定本应急预案。

一、指导思想

我校防汛抗灾工作在教育局、黄草中心校的统一领导下,以减轻学校财产损失,保护学生生命安全为目标,积极有效地预防和救援,确保汛期学校安全。

二、成立防汛抗灾工作领导小组

组长:XXX

副组长:XXX

成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

学校防汛抗旱领导小组下设办公室在学校安全办。

学校校长是第一责任人,分管安全的副校是直接责任人,办公室及组成人员,负责日常工作,资料上报等工作。

三、防汛抗灾工作职责

1、认真贯彻执行教育局防汛抗灾指挥部门指示精神,全面指挥学校防汛抗灾工作。实行防汛抗灾责任学校校长负责制,学校校长为防汛抗灾安全第一责任人,快速、及时、有效地处置学校防汛抗灾工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保全校师生汛期安全。

2、组织足够的防汛物资,根据出现的险情,提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为学校防汛工作提供科学依据。

3、负责检查、监督学校防汛措施的落实情况;负责检查、监督学校防汛抗灾物品的准备;负责做好学校防汛抗灾的指导工作。确保师生安全,杜绝人员伤亡学防汛应急预案默认。

四、防汛抗灾工作要求及措施

1、防汛抗灾工作领导小组具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。

2、及时关注和通知雨情、汛情等情报。做好防汛抗灾宣传工作,提高全体师生的防汛抗灾意识,确保师生无伤亡。

3、防汛期间要保障通讯畅通,班子成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。带班领导,值班人员要坚守岗位,不离岗、脱岗。

4、物资准备:根据本校实际情况,要储备一定量的防洪抗灾物资,如:编织袋、沙石、锹、手电等。

5、及时掌握险情,一旦学校发生灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从组长的指挥,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。

五、具体应急预案

当气象台发布暴雨警报时,学校防汛抗灾工作领导组成员全部到位。及时向老师通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。学校根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛抗灾应急措施,组建防汛抗灾抢险队伍,落实抢险物资。

当遇暴雨突发性灾害天气时,学校迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通;要组织专门力量,对学校积水情况进行监测,及时报告灾情,监督学校有关人员到位、到岗,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。学校应及时把师生受伤情况在第一时间报告上级有关部门。

防汛应急预案精选(篇3)

为做好县民政局防汛和救灾工作,提高洪涝灾害应急处置能力,最大限度地减少人民群众的生命和财产损失,迅速、有序、高效地实施灾害应急救助,维护灾区社会稳定,促进灾后恢复重建,依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《自然灾害救助条例》、《国家防汛抗旱应急预案》和省、市有关法律、法规及规定,结合本部门工作实际,制定本预案。

一、防汛应急指挥机构组成及职责任务

(一)局防汛救灾指挥部组成

指挥长:周广新

副指挥长:王守典、陈康、胡云、李世明。

成员:局机关各科室及局属各单位负责人。局防汛救灾指挥部办公室设在局办公室,贾尚卫兼任办公室主任。

(二)局防汛救灾指挥部职责

1、负责统一指挥、协调和组织全局的防汛救灾工作;负责根据市防汛指挥部发布的汛情预警信息作出应急响应决策;负责灾情信息收集、汇总、上报,并根据具体灾情研究制定防汛救灾工作措施;负责救灾(捐赠)款物的筹集、接收、发放和管理;负责处理省厅、市局和县应急管理局临时交办事项。

2、局防汛救灾指挥部下设综合协调、宣传报导、善后处理、救灾捐赠、灾后救助、后勤保障6个专门工作小组。组成人员及职责分工如下:

(1)综合协调组:组长:陈康。成员:李世明、贾尚卫、王世勇。职责:负责及时掌握灾情动态,提出工作建议,制订具体措施;协助指挥部处理日常事务,办理指挥部交办的其他工作,负责与县相关部门进行救灾工作协调。由局办公室负责。

(2)宣传报导组:组长:王守典。成员:陈军。职责:负责新闻宣传报导,必要时设立新闻发言人,及时向社会提供灾情和灾民救助情况及其它公众须知的信息,由局办公室和局文明创建办公室负责。

(3)转移安置组:组长:王守典。成员:李世明、李长玉、朱兴伟、叶天、刘为周、贾尚严。职责:负责指导做好灾民转移安置工作,确定疏散转移的范围、路线,指定安置场所;指导县福利中心、县救助站做好服务对象的转移安置、生活保障、安全管理工作。由县福利中心、县救助站负责。

(4)善后处理组:组长:王守典。成员:周亚军、秦永香、常先明。职责:负责按规定程序对遇难者进行统一火化安葬;安排伤病人员到就近医院实施救治和医疗救助。由局殡管所和县殡仪馆负责。

(5)救灾捐赠组:组长:胡云。成员:李世明、王世勇、贾尚卫、李菲菲、顾洪波。职责:负责全县救灾捐赠工作;与有关部门和单位协调设立捐助热线电话,解答接受救灾捐赠方面的有关问题;接受县内外捐赠,举办各种形式的捐赠仪式;按审定的方案公告救灾捐赠款物接收及使用情况。负责救灾捐赠款物的接收、分配和管理工作;并及时向社会公布捐赠接收情况。由局办公室、慈善协会负责。

(6)后勤保障组:组长:陈康。成员:李世明、胡云、周路艳、张良志、庄雪婷。负责调配车辆及办公场所,供应办公设备及用品;协调落实夜班饮食保障及其他后勤保障事务。由局办公室和社会救助局负责。

二、预案启动及应急响应机制

(一)预案启动

灾害预报部门发出灾情预警后,在县政府和县应急管理局的统一指挥下,迅速按规程启动本预案。

(二)应急响应机制

1、一般性防汛突发事件(Ⅳ级)的响应

县应急管理局发布蓝色汛情预警后:

局指挥部领导带班、人员到岗,24小时值班,确保通信畅通;重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作;灾情稳定前,坚持做好24小时灾情零报告制度。

2、较大防汛突发事件(Ⅲ级)的响应

县应急管理局发布黄色汛情预警后:

在蓝色汛情预警响应的基础上,进一步加强领导带班,重点防汛部位责任人和相关人员加强巡查,发现问题及时组织处置、及时报告。同时,加强对全县灾情信息收集、汇总,为县政府决策提供依据。

3、重大防汛突发事件(Ⅱ级)的响应

县应急管理局发布橙色汛情预警后:

在黄色汛情预警响应的基础上,局防汛救灾指挥部指挥人员和工作组成员全部到岗,抢险人员全部在一线待命;保持各类有线、无线通信设备处于开通状态;加强与县应急管理局、县政府联系,及时报送相关工作信息。

4、特大防汛突发事件(Ⅰ级)的响应

县应急管理局发布红色汛情预警后:

在橙色汛情预警响应的基础上,局指挥部组织全局力量投入防汛救灾工作;指导局属单位及各乡镇按划定疏散路线,转移安置受灾群众(场地集中安置、征用设施安置或对口转移安置);动员社会各界为灾民群众提供资金和物资捐助;组织救灾捐赠款物的接收和发放;加强与县应急管理局、县政府的联系,定时报送相关工作信息;完成县政府临时交办各项工作。

三、应急响应结束

一般和较大防汛突发公共事件应急结束后,由局指挥部办公室确定应急响应结束。

重大和特别重大防汛突发公共事件应急结束后,由局指挥部指挥长批准后宣布应急响应结束。

四、善后处置

在局防汛救灾指挥部统一领导下,由局机关各科室和局属单位组织实施善后处置工作。

对在防汛救灾应急工作中表现突出或作出贡献的先进集体和个人进行表彰、奖励;对因工作失误造成损失,或因工作玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为延误防汛救灾突发公共事件处置,造成重大影响的,要追究相关人员的行政责任,构成犯罪的,要依法追究刑事责任。

五、保障措施

(一)人力资源准备

在局防汛救灾指挥部的领导下,定期组织各工作小组进行防汛救灾工作演练、培训,确保当灾害发生时,救灾应急体系能运转协调。

(二)社会动员准备

经县政府同意后,县慈善协会组织开展突发性自然灾害社会募捐,鼓励企事业单位、民间组织和个人为灾民救助工作提供资金和物品援助,完善捐赠物资管理使用制度,完善社会捐助表彰制度,为开展社会捐助活动创造良好的社会氛围。

(三)防灾减灾准备

积极配合县减救委开展“5·12防灾减灾日”活动,有组织有计划地实施防灾减灾知识和技能培训,宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识,增强群众防灾减灾意识。

六、预案管理

1、预案制定

本预案由县民政局负责制定,局防汛救灾指挥部办公室负责解释。

2、预案审查

本预案由局防汛救灾指挥部组织审查。

3、预案修订

随着相关法律法规的制定、修改和完善,机构调整或应急资源发生变化,以及应急处置过程中和各类应急演练中新出现的问题,可适时对本预案进行修订。

4、预案实施

本预案印发之日起正式实施。有关人员因工作岗位变动,其职责对应变动,预案内容不变。

七、其他突发事件

发生事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件,需由乡镇人民政府民政部门开展生活救助的,参照本预案响应等级指标实行应急响。

防汛应急预案精选(篇4)

为切实做好全市交通运输系统防汛工作,确保安全度汛。根据市防汛抗旱指挥部和省交通运输厅有关要求,结合我市交通运输工作实际,特制定本预案。

一、总体目标

按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针,切实落实防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位,确保发生险情时能够快速处置,及时抢险,保障公路安全畅通。

二、组织机构

为了加强全市交通运输系统防汛工作的领导,市局成立防汛工作领导小组。

成员如下:

领导小组办公室设在局安全监督科,某某同志兼办公室主任。

三、各部门防汛工作职责

(一)防汛领导小组办公室

1、负责制定防汛工作方案,实施防汛组织、协调工作。

2、监督检查防汛准备工作落实情况。

3、组织协调对市政府分配的县区(xx县)及库区(薄山水库)防汛工作的督导检查。

4、负责防汛工作情况收集、信息报送以及上情下传和下情上传。

(二)市公路局

1、负责国道、省道公路防汛抢险工作。

2、督察各县(区)对存在防汛隐患、排水不畅的干线公路路段进行排查和预防性整治。

3、负责督察各县(区)干线公路管理机构防汛物资、器材的准备情况,检查指导各县(区)干线公路防汛抢险队伍和预案的建立情况。

4、负责干线公路塌方、泥石流、路基缺口、桥梁水毁等情况的抢修组织工作。

5、负责干线公路系统防汛信息上报工作。

(三)市运管局

1、负责道路运输抢险救灾预案的制定工作和抢险救灾道路运输组织、协调工作。

2、负责督察各县(区)抢险救灾运输队伍的建立,落实抢险救灾车辆和抢险救灾装卸队伍。

3、负责道路运输防汛信息上报工作。

(四)市农村处

1、负责农村公路防汛抢险工作。

2、督察各县(区)对存在防汛隐患、排水不畅的农村公路路段进行排查和预防性整治。

3、负责督察各县(区)农村公路管理机构防汛物资、器材的准备情况,检查指导各县(区)农村公路防汛抢险队伍和预案的建立情况。

4、负责农村公路塌方、泥石流、路基缺口、桥梁水毁等情况的抢修组织工作。

5、负责农村公路系统防汛信息上报工作。

(五)市地方海事局

1、负责监督汛期水上交通安全,督促水路运输企业落实汛期的各项要求。

2、负责水上防汛抢险救灾工作的组织和抢险救援船舶的落实。

3、负责渡口渡桥达到封渡要求时,监督落实停航。

4、负责监督落实汛期渡桥的拆除及各类码头趸船汛期移泊至安全的水域并采取可靠的系泊、锚泊定位。

5、负责水上交通安全和水路运输防汛信息上报工作。

(六)市质监站

1、负责防汛期间在建公路水运工程项目的安全监管。

2、负责督促公路水运工程项目法人制订汛期人员、物资、设备的转移预案,密切注意雨情和水情变化,采取有效措施,确保人员、材料和设备的安全。

3、负责汛期公路水运工程项目防汛信息上报工作。

(七)市地方铁路总公司

1、负责地方铁路的设施、装备的汛期安全监管,重点排查治理各类安全隐患。

2、负责本行业的防汛预案制定,建立本单位防汛组织、防汛队伍。密切注意雨情和水情变化,采取有效措施,确保人员、材料和设备的安全。

3、负责汛期本单位的防汛信息上报工作。

四、防汛抢险处置方案

干线公路或农村公路发生水毁通行中断、影响道路通行的抢修工作,实行分级管理、属地为主的原则。特别重大道路水毁情况,需要毗邻县(区)交通运输部门协助的,当地交通运输部门应向市局报告,由市局负责协调、解决。

(一)干线公路及县乡公路发生水毁中断:

1、县(区)交通运输主管部门接到报告后,有关负责人员应迅速赶赴现场,了解水毁情况,采取相应措施,组织抢险工作。水毁情况要及时向市局报告。

2、发生重大道路水毁情况,当地交通运输主管部门不能独立处理的,要向当地政府汇报,请求社会支援。如果需要毗邻县(区)交通部门协助的,向市局报告,市局协调毗邻县(区)交通运输部门进行支援。

3、所在地交通运输部门要全力以赴组织人员进行抢修,同时要发布通告,制定绕行方案。

4、抢险进度情况,要及时向市局报告。

(二)道路运输抢险救灾:

1、根据当地政府防汛抢险工作需要,交通运输部门要迅速组织、落实运输车辆和装卸人员、装卸机具,保证救灾人员、物资运输。

2、当地运力紧张需要毗邻县(区)交通运输部门协助时,向市局报告,市局协调毗邻县(区)进行支援。

3、道路运输抢险救灾情况,要及时向市局报告。

五、防汛应急保障

(一)通信与信息保障

汛期,一线巡逻人员和各级信息联络人员应配备必要的通讯工具,各级防汛办公室应设有专线电话,防汛领导小组所有成员要24小时随时保持通信畅通,确保信息畅通,并建立值班制度和工作记录制度。

(二)应急保障

1、应急队伍保障:各县(区)交通运输局、市直交通运输系统有关单位均要建立防汛应急队伍。市直交通系统组建由局党组书记、局长樊卫华为总指挥,副局长鲁武汉、靖玉彬,总工程师任为副总指挥的抗洪抢险突击队,下设5个抗洪抢险突击分队:

第一分队为应急分队。由市局机关和市路政管理处30人组成。具体职责为:负责市区主要交通设施保护工作及道路保通工作,并作为各类防汛抢险工作预备队。

第二分队为干线公路抢险保通分队。由市公路局50人组成。具体职责为:负责全市干线公路汛期保畅工作,安排部署全市各县区公路局及各大中修工程指挥部的防汛抢险工作。

第三分队为抢险运输分队。由市运管局50人组成,主要职责为:负责汛期人员、物资运输的组织和协调工作。运管局组织防汛抢险运输车队,货车20辆,运力不少于 500 吨,客车20辆,运力不少于 600 人,必要时负责运送救灾物资和抢险人员。

第四分队为市农村公路抢险保通分队。由市农村处30人组成,具体职责为:负责全市农村道路的防汛抢险指导保通工作。

第五分队为库区抢险分队。由市海事局20人组成,具体职责为:负责薄山湖水库发生汛情时,组织船只对上游群众的疏散转移工作。

2、应急装备保障:各级交通公路部门所有目前运行情况良好的车辆、机械,均作为应急保障设备,由各单位交通防汛领导小组办公室负责管理和调配。一线抢险人员根据需要配备救生衣及其他必需品,上述用品提前购买,并留足备用。

3、应急物资的储备:各单位根据各自的抢险任务、人数,配置一定数量的草袋、编织袋、钢丝笼、断道警示牌、钢纤、大锤、锹、镐、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖绳等防汛器材,同时要提前联系预设砂、石料源。

如发生重大灾害,上述应急保障尚不能满足需要时,应及时从社会调用。

防汛应急预案精选(篇5)

3.1如果天气变化太快,则一切以人为本,商品次之,其余最后的原则进行处理。

3.2广场所有人员全部撤回商场,以免发生意外;广场停车场保持开放状态。

3.3所有巡场人员认真履行检查职责,做到提早发现问题。

3.4各厅房人员随时对可能出现水淹部位进行重点监控。

3.5广播提醒全场顾客暂缓外出,避免意外发生。

3.6如果人员太多,可安排临时休息场所,提供茶水等措施,以安抚顾客。

3.7如果发生漏水情况,第一时间通知就近工程人员或巡场人员进行支援,随后通知物管部。

3.8如果发生水管爆裂情况,第一时间通知本部门经理,由本部门经理安排调度本部门人员和联系其他相关部门进行支援,对商品进行抢救;由工程部对爆裂处进行抢修;保洁、保安和部分支援人员到位对积水进行清理,防止蔓延。

3.9各部门随时保持联系畅通,以便相互支援。

防汛应急预案精选(篇6)

为做好上城区范围内发生的暴雨、台风、暴雪、冰冻灾害性天气的防范与处置工作,确保灾害性天气下各项应急工作科学、有序、高效组织,现结合我局实际,制定本预案。

一、总则

(一)工作原则

坚持以人为本、预防为主。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻落实习近平同志关于“防灾、减灾、抗灾”的一系列指示,始终把人民群众的生命财产安全放在首位,以防为主,居安思危,常备不懈。

坚持统一领导、协同联动。坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,在省、市、区委、政府的统一领导下,在市城管局、区应急局的指挥、协调下,明确各条线的职责和应急工作程序,组织各应急队伍开展防汛防台预警预防及应急处置工作。

(二)编制依据

《浙江省防汛防台抗旱条例》、《杭州市市政设施管理条例》、《杭州市城市河道建设和管理条例》、《杭州市城市河道保护管理办法》(市政府令第249号)、《杭州市排水管理办法》(市政府令第314号)、《杭州市防汛防台抗旱应急预案》(杭政办函〔2019〕80号)、《浙江省住房城乡建设系统防汛防台抗旱工作应急预案》(浙城建发〔2019〕163号)、《杭州市城管系统防汛防台应急预案》(杭城管局〔2020〕108号)、《杭州市城管系统抗雪防冻应急值班方案》(杭城管局〔2019〕200号)、《上城区防汛防台抗旱应急预案》(上政办函〔2020〕14号)、《上城区抗雪防冻应急预案》(上政办函〔2020〕14号)和《关于区应急指挥中心值班值守工作安排的通知》等法律、法规、规范性文件。

(三)适用范围

本预案适用于上城区城管领域所属市政、公用、市容、环卫、河道、亮灯、轨道、固废、执法等条线的防汛防台、抗雪防冻预防预警及应急处置。

二、组织领导及任务分工

(一)组织领导

设立局防汛防台、抗雪防冻应急指挥组,组成如下:

组长:许铭

专职副组长:陈健

副组长:陈宏、项光旗、陈新、潘革盈、吴立群、

包兴旺

成员:局属各科室、各单位负责人

局防汛防台、抗雪防冻应急指挥组下设5个工作组,分别承担相应的保障任务。

1.综合协调组

由设施运管科牵头,市容景观科、环卫固废科、水利水政科、综合督察科、综合发展中心等科室、单位组成,驻城管局三楼指挥平台,进驻平台工作人员由设施运管科统一安排调度。

主要职责:负责传达贯彻上级指示、协调相关条线落实各项处置工作;负责指挥局属各单位和第三方养护单位对辖区范围内的积水、广告、工地、涵洞、隧道、河道、闸泵站等隐患点开展巡查和处置工作;及时向上级部门报送相关信息,完成领导交办的各项任务。负责做好各单位的物资调配工作。当出现应急突发事件时,由设施运管科牵头负责组织现场协调和处置。

2.应急处置组

由各中队、环卫站(所)、中心、路通公司、市政所、之江环境公司、第三方养护单位等单位组成。

主要职责:负责责任区块内的应急处置工作;启动应急响应时,组成应急处置队伍,并填写附件2上报至综合协调组;各处置队伍听从综合协调组的统一调配。

3.宣传报道组

由办公室牵头,由设施运管科、市容景观科、环卫固废科、水利水政科、综合督察科等科室组成。

主要职责:负责宣传报道和媒体的接待、沟通、协调工作。负责应对媒体有关处置情况的询问,适时向公众发布有关信息。

4.后勤保障组

由办公室牵头,由规划统筹科、计财装备科等单位组成。

主要职责:负责落实会场安排、后勤供应等方面的保障。

5.督查纪检组

设施运管科负责对前期准备工作开展情况、应急保障处置工作落实情况等进行督查,组织人事科对因履职不到位造成严重不良影响的单位或个人,开展问责工作。

(二)任务分工

1.机关科室:

(1)办公室负责宣传报道及社会舆情工作,负责带班领导和值班人员的轮值排班与通知,负责值班人员的就餐保障,负责应急车辆的协调。

(2)设施运管科(气象防灾减灾科):做好城区防汛防台、抗雪防冻时期指挥系统及视频会商系统运行保障工作;通过指挥平台系统及时掌握灾情和责任督办;协调区范围内的防汛防台、抗雪防冻及应急抢险工作,协调监督防汛防台和抗雪物资设备的采购、储备、调拨和配发等工作。指导和监督本区城市道路、桥梁、隧道管理、城市地下综合管廊、城镇排水与污水处理及其附属设施的运行和维护工作。

(3)规划统筹科:负责市、区两级视频会议、车载4G监控和固定监控等系统的日常维护,确保正常使用。应急期间,相关设备出现故障影响正常使用的情况,做好技术保障。

(4)环卫固废科:按照气象预警和实际雨、雪情,指挥协调各环卫所、保洁服务单位做好道路积水、积雪清扫和调度机械化设备,并战时转换参与应急处置工作,打开雨水篦子并做好警示工作。

(5)市容景观科:牵头负责户外广告和城市照明等应急处置工作。

(6)综合督察科:负责指挥各执法中队开展应急处置工作,统筹调度移动4G执法车辆开展机动巡查和查处;督促执法中队人员进岗到位,并支撑各条线做好执法保障。

(7)水利水政科:负责水利条线内的应急处置工作;负责条线内涉及具备防汛功能的系统(如河道智慧管理系统等)的操作;负责防潮相关管理工作;做好渔船的回港避风工作;负责城市河道、配防中心及其附属设施的运行和维护工作,必要时协调养护单位、喊潮等工作人员划编至应急处置队伍中,进行统筹安排。做好钱塘江区管段堤塘和塘上涵闸的巡查及维护工作。

2.局属相关单位:

(1)综合发展中心:负责指挥养护单位应急处置;负责局应急保障工作领导小组交办问题的督查;负责督促在建地铁工地责任主体按照防汛防台、抗雪防冻应急预案和“一点(片)一方案”要求开展应急保障工作;负责相关数据、信息的收集报送工作;协助机关科室开展善后处置的相关工作。

(2)信访受理中心:负责防汛防台、抗雪防冻无应急响应时的夜间值守工作和通过12319、96310、86430110热线受理、市民反映等途径掌握的实时灾情,并及时予以交办或协调反馈;负责视频会议的启闭、使用以及车载4G监控和固定监控的启闭、点位调取等应急系统的操作管理。

(3)基改中心:负责做好所属在建工地的防汛防台、抗雪防冻等应急保障工作;负责提供技术力量支撑。

(4)市政所:负责养护范围内的防汛防台、抗雪防冻等应急处置和应急抢险工作;作为局系统市政应急队伍,接受设施运管科(气象防灾减灾科)指令,开展应急抢险支援等应急处置工作;负责应急保障设备和物资的采购、储备、管理、配发、检修、培训和技术指导。

(5)路通公司:负责组织实施灾害性天气的具体防御和处置工作;作为局系统市政应急队伍,接受设施运管科(气象防灾减灾科)指令,开展应急抢险支援等应急处置工作;负责做好灾害性天气防御物资、车辆、机具设备和应急抢险队伍的准备和管理工作。负责养护范围市政设施的灾后恢复及修缮工作。

(6)之江环境服务有限公司:负责养护范围内的防汛防台、抗雪防冻等应急处置和应急抢险工作;作为局系统环卫应急队伍,接受环卫固废科指令,开展应急抢险支援等应急处置工作;负责应急保障设备和物资的采购、储备、管理、配发、检修、培训和技术指导。

(7)其他各执法中队、环卫站(所)、中心等单位按各自职责及应急要求,落实好防汛防台、抗雪防冻应急响应期间的人员值班备勤,保证机械设备的.正常使用。

(三)抢险救援力量

防汛防台、抗雪防冻专业力量以养护单位和局属作业单位责任区域为主。同时,由路通公司、市政所、之江环境公司为主组成应急队伍,负责应急处置工作。

出现重大险情、大面积出现影响安全的情况时,要发动全局人员参与防御灾害性天气与生产自救。主要人员包括:局所属各执法中队、综合发展中心、市政所、环卫所、路通公司、之江环境等为主体的专业力量,局机关党工委、企事业单位人员、其他参与人员等。

三、预防预警

(一)预防工作

1.修订专项预案。结合实际修订防汛防台、抗雪防冻专项预案,每年修订一次,并组织实施。

2.隐患排查整改。每年汛期、冬季前对上城区城管领域的市政、公用、市容、环卫、河道、亮灯、轨道等设施进行全面检查,按照风险隐患“发现一处、整改一处、闭环管理”的要求,消除防汛防台、抗雪防冻安全隐患。

3.组织培训演练。建立健全防汛防台、抗雪防冻应急管理知识培训与演练制度,提高从业人员业务技能、处置效率,提高城管系统防汛防台、抗雪防冻工作水平。

(二)预警信息

1.信息来源。设施运管科、水利水政科加强与应急、气象、水利、自然资源等有关部门沟通和配合,建立经常性的联系渠道,强化信息沟通,及时掌握风情、雨情、水情、工情预测预报和地质灾害预报,以便快速做出应对反应。

2.响应级别。按台风、暴雨的严重程度和影响范围,将应急响应由低到高分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级。

四、应急响应

(一)应急响应原则

1.坚持依法防汛、科学防汛、合力防汛;坚持局防汛防台、抗雪防冻应急指挥组的统一领导、统一指挥、统一调度。

2.按照市城管局和区防汛办的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关情况。

3.根据台风、暴雨的严重程度和影响范围,实行分区域分级响应。根据市城管局、区防指的通知和辖区影响情况做好防汛防台对应响应并落实处置。

4.接收到市城管局、区防指启动应急响应预警信息后,值守人员应按要求到岗到位。当市城管局和区防指发布的进入和解除(或降级)应急响应时间不一致时,以先进入应急响应时间和后解除(或降级)的应急响应时间为准。

(二)响应等级划分

1.Ⅳ级响应

结合市城管局、区防指启动响应等级,出现以下情况之一的,由局应急指挥组副指挥决定启动城管系统Ⅳ级应急响应,实施Ⅳ级应急响应行动:

(1)省、市气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风位置在东经125度以东,或北纬24度以南转向,市气象台发出台风蓝色预警信号。

(2)较大区域(两个区以上,下同)内,24小时累计面雨量达50—80毫米,或48小时累计面雨量达80—120毫米,或72小时累计面雨量达100—150毫米,且市气象台最新预报该区域未来24小时仍有大雨或以上等级降水。

(3)辖区多个街道出现短时强降水,1小时面雨量达30—50毫米,或出现3小时达100—150毫米短时强降水,或市气象台发出暴雨蓝色预警信号,运河拱宸桥站水位超过2.7米(1985国家高程基准,下同),降水导致道路积水影响交通等灾情。

2.Ⅲ级响应

结合市城管局、区防指启动响应等级,出现以下情况之一的,由局应急指挥组副指挥决定启动城管系统Ⅲ级应急响应,实施Ⅲ级应急响应行动:

(1)省、市气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风在福建省(厦门以南)登陆或紧擦浙江沿海北上,预计对我市有较大影响,市气象台发出台风黄色预警信号。

(2)较大区域内,24小时累计面雨量达80—100毫米,或48小时累计面雨量达120—160毫米,或72小时累计面雨量达150—200毫米,且市气象台最新预报该区域未来24小时仍有暴雨或以上等级降水。

(3)辖区多个街道1小时面雨量达50—80毫米,或出现3小时达150—200毫米的短时强降水,或市气象台发出暴雨黄色预警信号,运河拱宸桥站水位超过3.0米,降水导致区域积水影响交通等灾情。

3.Ⅱ级响应

结合市城管局、区防指启动响应等级,出现以下情况之一的,由局应急指挥组指挥决定启动城管系统Ⅱ级应急响应,实施Ⅱ级应急响应行动:

(1)省、市气象台预报热带风暴将正面袭击我市,或强热带风暴、台风在福建省(厦门以北)、上海市等附近省(市)登陆且外围严重影响我市,市气象台发出台风橙色预警信号。

(2)较大区域内,24小时累计面雨量达100—150毫米,或48小时累计面雨量达160—230毫米,或72小时累计面雨量达200—300毫米,且市气象台最新预报该区域未来24小时仍有暴雨或以上等级降水。

(3)辖区多个街道1小时面雨量达80—100毫米,或出现3小时达200—250毫米的短时强降水,或市气象台发出暴雨橙色预警信号,运河拱宸桥站水位超过3.2米,降水导致部分区域交通中断等灾情。

4.Ⅰ级响应

结合市城管局、区防指启动响应等级,出现以下情况之一的,由局应急指挥组指挥决定启动城管系统Ⅰ级应急响应,实施Ⅰ级应急响应行动:

(1)省、市气象台预报强热带风暴、台风将正面袭击或严重影响我市,市气象台发出台风红色预警信号。

(2)较大区域内24小时累计面雨量超过150毫米,或48小时累计面雨量超过230毫米,或72小时累计面雨量超过300毫米,且市气象台最新预报该区域未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨。

(3)辖区多个街道1小时面雨量超过100毫米,或出现3小时超过250毫米的短时强降水,或市气象台发出暴雨红色预警信号,运河拱宸桥站水位超过3.6米,降水导致城市交通不畅、重要区域交通瘫痪等灾情。

五、应急值班及主要工作

(一)值班地点

防汛防台应急值班地点设在局三楼平台(码头路8号)。

(二)值班安排及工作(详见附件3、4)

1.汛期日常值班值守(含平时夜间、双休、节假日值班)

日常值班值守结合区应急指挥中心值班值守工作安排进行24小时值班。

9:00-22:00由当日局值班领导带班,带班科室长值班,8:30-22:00联络员为平台值班长,22:00-次日8:30联络员为中心热线受理科夜间值班人员并负责值守。(按局值班排班表安排的非工作日值班人员值班时间同为联络员)

各科室、中队、环卫站(所)、中心、杭州路通公司、市政所、之江环境公司等单位工作日正常上班执勤,夜间及双休日(含节假日)正常值班,备好备勤人员,值班人数+备勤人数不少于本单位全员的1/4,值班联系人电话保持畅通,按各自职责及日常值班要求,人员到岗到位,做好日常巡查处置工作,并听从局指挥平台指令。

2.收到市城管局、区防指发出IV 级响应预警后

工作日:白天(9:00-17:30)由局分管领导带班,应急联络员值守指挥平台协调各项工作,各科室各司其职;夜间(17:30-次日9:00)由当日局值班领导带班,值班科室长进驻指挥平台值守负责联系协调各项工作,应急联络员做好保障协调工作。

非工作日:白天(9:00-17:30)由当日局值班领导带班,非工作日值班人员(按局值班排班表)值守指挥平台负责联系协调各项工作,应急联络员做好保障协调工作;夜间(17:30-次日9:00)由当日局值班领导带班,值班科室长值守指挥平台负责联系协调各项工作,应急联络员做好保障协调工作。

各科室、中队、环卫站(所)、中心、杭州路通公司、市政所、之江环境等单位工作日正常上班执勤;夜间及双休日(含节假日)值班,执法中队、环卫站(所)、路通公司、市政所、之江环境等单位各确定一名骨干(含)以上人员带班,安排好值班人员与备勤人员,值班人数+备勤人数不少于本单位全员的1/3。值班人员按各自职责及应急要求做好巡查和应急处置工作,将带班人员电话及值班、备勤人数上报指挥中心,并听从局指挥平台指令。每日14时前向局指挥中心报告灾害影响事件进展及工作动态,突发灾情、险情等及时报告。

3.收到市城管局、区防指发出III级预警后

工作日:白天由分管该工作的局领导进驻指挥平台值守,实施AB岗制,应急联络员值守指挥平台负责联系协调各项工作,各个科室各司其职;夜间由当日局值班领导进驻指挥平台值守,当日值班科室长进驻指挥平台值守负责联系协调各项工作,应急联络员做好平台值守工作。

非工作日,白天由当日局值班领导进驻指挥平台值守,应急联络员、非工作日值班人员(按局值班排班表)值守指挥平台负责联系协调各项工作;夜间由当日值班局领导进驻指挥平台值守,当日值班的科室长进驻指挥平台值守负责联系协调各项工作,应急联络员做好平台值守工作。

机关各科室、中心由综合协调组安排人员轮流进驻区应急指挥中心值守,做好应急联系工作。各中队、环卫站(所)、路通公司、市政所、之江环境等单位工作日正常上班执勤;夜间及双休日(含节假日)值班,执法中队、环卫站(所)、路通公司、市政所、之江环境确定一名副职(含)以上人员带班,安排好值班人员与备勤人员,值班人数+备勤人数不少于本单位全员的1/2。值班人员按各自职责及应急要求做好巡查和应急处置工作,将带班人员电话及值班、备勤人数上报指挥中心,并听从局指挥平台统一指令,如有需要相关部门听指令安排人员进驻指挥平台辅助领导做好应急指挥与决策。每日6时、14时前向局指挥中心报告灾害影响事件进展及工作动态,突发灾情、险情等及时报告。

4.收到市城管局、区防指发出II级、I级预警后

工作日:白天由局主要领导带班,分管领导和应急联络员值守指挥平台负责联系协调各项工作,各个科室各司其职;夜间由局主要领导带班,分管领导和当日值班科室长进驻指挥平台值守负责联系协调各项工作,应急联络员做好平台值守工作。

非工作日,白天由局主要领导带班,分管领导和应急联络员、非工作日值班人员(按局值班排班表)值守指挥平台负责联系协调各项工作;夜间由局主要领导带班,分管领导和当日值班的科室长进驻指挥平台值守负责联系协调各项工作,应急联络员做好平台值守工作。

机关各科室、各中心由综合协调组安排人员轮流进驻区应急指挥中心值守,做好应急联系工作,同时安排人员参加局指挥中心夜间轮流值守工作。各中队、环卫站(所)、杭州路通公司、市政所、之江环境等单位工作日正常上班执勤;夜间及双休日(含节假日)值班,执法中队、环卫站(所)、路通公司、市政所、之江环境确定一名正职人员带班,安排好值班人员与备勤人员,值班人数+备勤人数不少于本单位全员的2/3(必要时可通知全员到岗上班)。值班人员按各自职责及应急要求做好巡查和应急处置工作,将带班人员电话及值班、备勤人数上报指挥中心,并听从局指挥平台统一指令,如有需要相关部门听指令安排人员进驻指挥平台辅助领导做好应急指挥与决策。II级响应每日6时、14时前(I级响应每日6时、10时、14时前)向局指挥中心报告灾害影响事件进展及工作动态,突发灾情、险情等及时报告。

(三)应急值班工作要求

1.接收到市城管局、区防指启动应急响应预警信息后,值守人员应按要求到岗到位。当市城管局和区防指发布的进入和解除(或降级)应急响应时间不一致时,以先进入应急响应时间和后解除(或降级)的应急响应时间为准。

2.接听电话,保持通讯畅通,打开值班QQ(QQ号1643458205,密码scqcgb87079570),按要求及时反馈市城区防办要求统计的信息,统计全局各单位上报信息。

3.所有平台值班值守人员均要学会平台视频连线的基本操作,保证值班值守期间连得上,接得通。设施运管科(气象防灾减灾科)负责做好培训工作。

4.协助值守领导做好防汛防台设备、救灾物资和抢险力量调度调配工作。

5.做好值班记录,做好交接班工作,工作交接清楚后方可离岗。

六、应急处置程序

(一)响应前期工作

根据杭州市气象台预测的暴雨及台风信息,综合协调组各条线按照职责做好准备工作,并检查各单位的防汛队伍建设情况,防汛物资、装设备的落实及养护情况;

1.河道条线:提前联系运南、运东片排涝通道管理单位,要求开启闸站预降河道水位,及时清理格栅处垃圾,泵站实施机排,并巡查运南片及运东片排涝通道的阻水点。提前做好钱塘江区管段堤塘和塘上涵闸的巡查及维护工作。做好渔船的回港避风工作,并加强条线巡查,排查和消除各类隐患;

2.市政条线:落实条线巡查,停止一切管网施工工程,及时清理管道,确保地下排水管网畅通。做好积水隐患点的“一点一方案”的准备工作,同时加强对全区截流井、弃流井的管理,统一指挥和调度及时打开;

3.市容条线:加大巡查力度,巡查广告牌等有坠落隐患的高空设施并及时加固和查处;

4.环卫条线:加大巡查力度,做好雨水篦子(周边)的清扫工作,防止堵塞;

5.执法条线:加大机动巡查力度,做好执法相关各类隐患的巡查和上报工作,并支撑各条线做好各类执法保障。

(二)启动响应

根据实际情况,区防指启动应急响应,区城管局防汛防台、应急指挥部全力投入应急处置工作。

(三)应急处置

1.Ⅳ级应急响应时,由副指挥长坐镇指挥;

综合协调组迅速安排各成员单位到岗就位,并及时发布最新气象信息,对于辖区内积水点及时派处养护单位处置。视情况调用储备物资,确保人员安全,应急处置迅速到位。

应急处置组组织各条线力量每12小时对辖区区域进行巡查。

市政条线对辖区养护道路的积水点开展强排处置;

环卫条线:利用清扫设备对枯枝败叶堵塞等情况开展清障紧急处置,做好应急时环卫一线工作人员身份的转换,及时打开雨水篦子,并做好警示标志;

市容条线:督促街道、业主对高空坠物等安全隐患进行移除;

河道条线:视情况要求河道停止配水,开启横河港闸、顾家桥闸等排涝闸泵站预降河道水位,并及时处理格栅处垃圾;

执法条线:发现、排查街面秩序各类隐患,对职责范围内的安全隐患,进行快速处置;对职责范围外的安全隐患,第一时间上报,协助开展善后事宜,并做好战时身份转换,加强快速发现问题的能力,并做好各条线的执法支撑。

2.Ⅲ级应急响应时,由副指挥长坐镇指挥;

综合协调组迅速安排各成员单位到岗就位,并及时发布最新气象信息,对于辖区内积水点及时派处养护单位处置。视情况调用储备物资,确保人员安全,应急处置迅速到位。

应急处置组组织各条线力量每8小时对辖区区域进行巡查,应急处置队伍:市政条线:对辖区养护道路的积水点开展强排处置;环卫条线:利用清扫设备对枯枝败叶堵塞等情况开展清障紧急处置,做好应急时环卫一线工作人员身份的转换,及时打开雨水篦子,并做好警示标志;市容条线:督促街道、业主对高空坠物等安全隐患进行移除;河道条线:河道停止配水,开启横河港闸、顾家桥闸等排涝闸泵站预降河道水位,并及时处理格栅处垃圾;执法条线:发现、排查街面秩序各类隐患,对职责范围内的安全隐患,进行快速处置;对职责范围外的安全隐患,第一时间上报,协助开展善后事宜,加强快速发现问题的能力,并做好各条线的执法支撑。

3.Ⅱ级响应时,由指挥长坐镇指挥调度;

综合协调组安排各条线负责人至3楼指挥平台进行现场指挥协调,并协调交警,公安部门共享道路时时信息,并及时发布最新气象信息。对于辖区内积水点及时派处养护单位处置。视情况调用储备物资,确保人员安全,应急处置迅速到位。

应急处置组组织各条线力量每6小时对辖区区域进行巡查,应急处置队伍:市政条线:对辖区养护道路的积水点开展强排处置;环卫条线:利用清扫设备对枯枝败叶堵塞等情况开展清障紧急处置,做好应急时环卫一线工作人员身份的转换,及时打开雨水篦子,并做好警示标志;市容条线:督促街道、业主对高空坠物等安全隐患进行移除;河道条线:河道停止配水,开启横河港闸、顾家桥闸等排涝闸泵站预降河道水位,并及时处理格栅处垃圾;执法条线:发现、排查街面秩序各类隐患,对职责范围内的安全隐患,进行快速处置;对职责范围外的安全隐患,第一时间上报,协助开展善后事宜,加强快速发现问题的能力,并做好各条线的执法支撑。

宣传报道组向社会公布有关气象灾害的处置情况,人员安置点,道路封障点等地点。并做好与媒体接待工作。

4.I级响应时,由指挥长坐镇指挥调;

综合协调组安排各条线负责人至3楼指挥平台进行现场指挥协调,并协调交警,公安部门共享道路时时信息,并及时发布最新气象信息。对于辖区内积水点及时派处养护单位处置。视情况调用储备物资,确保人员安全,应急处置迅速到位。

应急处置组组织各条线力量每3小时对辖区区域进行巡查。市政条线:对辖区养护道路的积水点开展强排处置;环卫条线:利用清扫设备对枯枝败叶堵塞等情况开展清障紧急处置,做好应急时环卫一线工作人员身份的转换,及时打开雨水篦子,并做好警示标志;市容条线:督促街道、业主对高空坠物等安全隐患进行移除;河道条线:河道停止配水,开启横河港闸、顾家桥闸等排涝闸泵站预降河道水位,并及时处理格栅处垃圾;执法条线:发现、排查街面秩序各类隐患,对职责范围内的安全隐患,进行快速处置;对职责范围外的安全隐患,第一时间上报,协助开展善后事宜,加强快速发现问题的能力,并做好各条线的执法支撑。

宣传报道组向社会公布有关气象灾害的处置情况,人员安置点,道路封障点等地点。并做好与媒体接待工作。

(四)应急响应等级变更和结束

当应急响应条件变化或消失时,根据市城管局、区防指的通知视情调整或结束城管系统防汛防台应急响应级别。

七、灾后处置

按照国家、省、市有关防汛防台法律法规、职责分工和有关专项预案,做好相关灾后重建工作。

市政条线:组织力量抢修受损的市政及附属设施,重点保障城市道路重要基础设施正常运行,排除各类安全隐患,对低洼段、施工工地周边等区域重点巡查,发现在建工地违章挖掘、违章排泥浆等破坏市政设施问题存在的各类安全隐患问题;

环卫条线:组织力量抢修受损的环卫、固废等设施,及时清理因灾害天气造成的树木残枝等恢复工作,排除各类安全隐患,对低洼段、施工工地周边等区域的积水泥浆进行重点清除,确保路面清洁;

市容条线:牵头组织力量抢修受损的市容景观等设施,重点保障城市照明等重要基础设施正常运行;及时清理因灾害天气造成的破损横幅、广告牌等恢复工作,排除各类安全隐患;

河道条线:组织力量抢修受损的河道设施,及时清理因灾害天气造成的河面聚集垃圾等恢复工作,排除各类安全隐患;执法条线:及时整治因灾害天气造成的街面秩序乱象,督促单车企业落实运维,加强对在建工地巡查,督促工地做好应急安全工作。

综合协调组应尽快核定受灾情况,认真总结抗灾救灾经验教训,向区政府、区防指和市城管局报告。

八、相关措施

(一)物资保障

由市政所、路通公司负责局仓库物资的具体保障,每季进行检查库存,针对当年防汛防台、抗雪防冻物资消耗情况,按照分级筹措和常规防范的要求,经市政所、路通公司、之江环境公司上报需求,局领导及区政府审批后,及时采购补充到位,确保时时拉得动,处处有保障。2个局仓库地址分别为馒头山路中河高架下。

(二)重点隐患排查

每年梅雨季节、台风汛期、冬季雪期、冰冻时期前期,全面排查灾害性天气所能造成一定影响的重点部位,坚持每季隐患销号制,新增隐患登记制,逐项排查、逐项销号、逐项登记。重点部位包括:局职能管辖的桥梁、河道、隧道、地下通道、危旧房、工棚、护栏、建筑工地、低洼积水处、渔船、广告牌等。

(三)情况处置及上报

辖区内出现险情时,辖区管理人员或第一时间发现的部门应当及时上报,能够进行处置的应当及时处置,可以先处置再上报或是边处置边上报;对于自身不能够处置的情况在上报的同时,维护好现场安全,等待专业部门进行处理,专业部门在进行处置时,要第一时间上报险情情况及险情处置的情况。

辖区内出现较大险情时,值班领导要第一时间到达现场,组织开展险情排除工作,出现重大险情或有重大伤亡时,要第一时间向局主要领导进行汇报。

防汛应急预案精选(篇7)

区绿化市容局为普陀区人民政府主管全区绿化和市容环境卫生的工作部门,负责全区绿化、市容环境卫生、户外广告、户外招牌和景观灯光的建设管理工作。防台防汛管理机构由局机关、局属事业单位和十个派驻街道(镇)绿化市容管理所组成。防台防汛工作内容为全区1285.38万平方米绿地,其中公共绿地604.63万平方米,公园18座,行道树5.49万余株,可能受大风暴雨的影响造成损坏和倒伏;全区居民、工厂的生活垃圾清运和道路清扫等工作(日产生活垃圾近920吨,居民装修垃圾700吨);全区各类大型户外广告设施、景观灯光设施、招牌受台风的影响可能会造成损坏、脱落影响行人安全出行;道路下水口和窨井口由于暴雨的冲刷,道路下水口可能堵塞及河道内可能会出现飘浮物后影响排水。

为加强本系统防台防汛工作,维护人民生命和财产安全,保障经济社会发展,根据《上海市防汛条例》,特制订本防台防汛预案。

一、指导思想

在区绿化市容防台防汛领导小组的领导下,发扬抗洪精神,坚决克服麻痹侥幸心理,树立抗大灾,抢大险的观念,以防为主,快速反应,冷静果断处置,有条不紊控制势态,防止人员伤亡和财产的损失。

二、组织机构保障体系

㈠机构设置

设立本局防台防汛领导小组,内设领导小组办公室。下设市容景观及户外设施应急处置组;环境卫生道路、河道垃圾和道路积水应急处置组;绿化险情应急处置组;绿化工程及工地险情应急处置组;公园险情应急处置组;社区绿化和环境卫生处置组;后勤保障组;宣传报道组;监督巡查组。

㈡职责分工

防汛工作实行行政首长负责制,统一指挥,分级负责。建立本区绿化市容防台防汛领导小组、处置组、应急处置分队处置网络,系统各部门、各单位根据职能负责本部门、本单位管辖范围内的防台防汛部署和协调工作,日常的防台防汛工作由各应急处置组负责。

1、防台防汛领导小组:负责全区的绿化和市容环境卫生防台防汛的指导工作,协调系统防台防汛对内对外的各项工作,对各单位就台汛所需的人、财、物情况进行检查和落实,台汛期间急需人、财、物的向区防汛指挥部报告解决。

⒉防台防汛领导小组办公室:负责根据台风强弱和防台防汛领导小组的指令,做好人员和物资装备的调度使用,协调各应急处置组的工作,根据台汛特点调度使用相应应急处置组及处置梯队,必要时可调动本系统全体职工投入抢险。传递防台防汛相关的信息,及时收集抢险情况,做好台汛信息统计工作。在台汛来临前和台风期间,协调对重点路段、重点部位进行巡查,协调组织抢险技术培训。

⒊市容景观及户外设施应急处置组:由刘兴强负责,市容景观科、市容景观所实施。负责台汛前和台汛期间店招店牌、景观灯光及户外广告等户外设施的巡查、整修或者拆除,并采取相应的安全防范措施;落实应急队伍,加强台风时的监控,一旦发生险情,及时指挥并协调相关单位进行处置;及时向系统防台防汛领导小组办公室报送各类信息。

⒋环境卫生道路、河道垃圾和道路积水应急处置组:由万钧负责,环卫业务科、普环公司、桃浦保洁公司实施。负责全区区域内道路下水口的清理和河道保洁,做好台汛前及期间的巡查,防止道路积水和河道污染;组织环境卫生相关险情的排除;及时向系统防台防汛领导小组办公室报送各类信息。

⒌绿化险情应急处置组:由张洁负责,绿化管理科、社区绿化管理所、园开公司实施。负责台汛前及期间对全区各条道路行道树的巡查,对可能出现倒伏险情的树木组织加固,对台风暴雨时发生的倒伏、倾斜树木等情况组织处置,及时清除因树木倒伏造成的路障,保证道路畅通;及时向系统防台防汛领导小组办公室报送各类信息。

⒍绿化工程及工地险情应急处置组:由龚琴负责,绿化建设科、园开公司实施。负责全区绿化建设工地的树木倒伏、绿地积水等险情的处置工作,清除工地建设影响周边道路等其它危害,及时向系统防台防汛领导小组办公室报送各类信息。

⒎公园险情应急处置组:由朱爱群负责,公园管理所、园开公司及长风公园实施。负责全区公园内树木、绿地积水等险情排查,对受台风影响的树木绿地及时组织处置,及时向系统防台防汛领导小组办公室报送各类信息。

⒏社区绿化和环境卫生处置组:由李雯、周玲琴负责,环卫业务科、各市容所、各绿化分所实施。负责与街道(镇)的及时沟通,在台风期间指导各街道(镇)做好社区绿化和环境卫生的应急处置,台风过后督促、协调各社区做好灾后绿化和环境卫生恢复;及时向局防台防汛领导小组办公室报送各类信息。

⒐后勤保障组:由温智敏负责,财务科、办公室、事务管理中心实施。根据防台防汛领导小组的要求,负责协调普环、园开公司后勤负责人做好各类物资、装备的准备和急需物资、物品的采购,做好就餐、防寒等食品和雨具等后勤保障。

⒑宣传报道组:由蒋继雄负责,宣传科、办公室实施。负责做好台汛期间和台汛后恢复工作的'宣传报道,加强对防台防汛有关政策的宣传,对好人好事收集整理并进行及时报道。

11.监督巡查组:由丁杰、陈祎波负责,质监中心、城投公司实施。质监中心做好对全区绿化市容隐情的发现工作,及时与领导小组办公室和应急处置组沟通。城投公司对普环公司、园开公司的防台防汛物资储备、装备落实、应急队伍的安排情况进行检查,并及时跟踪险情的应急处置,及时向防台防汛领导小组办公室报送各类信息。

㈢信息传递

凡发生台汛险情,有关单位应迅速果断处置,并尽快向领导小组报告,以便领导小组掌握情况,作出决策。

⒈传递通讯:一旦遇有险情,利用群发短信系统,实施网上信息传递和指挥,单位电话、本人手机和全局的对讲通讯器材作为应急的通讯工具,预警时确保开通使用。

⒉传递时间:凡发生台汛险情或在抢险中发生人员伤亡、财产损失,有关单位应立即向上级或有关部门报告事件概况,并在险情处置结束后尽快提交详尽的书面报告。

⒊传递程序:按《普陀区绿化和市容系统防台防汛处置网络》执行。

三、物资准备

防台防汛物资实行分级储备、分级管理和分级负担的原则。本系统各处置单位自行进行物资、设备储备,配备防台防汛抢险车辆和机械装备,备足绳子、手锯、手钳、铁锹、铁丝、洋镐、桩头、铁钎、扫帚、小木车等必备的防台防汛工具和器材。储备的防汛抢险物资,应当加强管理,及时做好回收和补充工作。所需抢险物资不够时应及时进行采购和补充。各处置单位确实无法解决时,要及时报防台防汛领导小组,由防台防汛领导小组统筹安排。

四、抢险力量的组织和安排

普环实业有限公司组成4个应急处置分队,桃浦保洁公司组成1个应急处置分队,由环境卫生道路、河道垃圾和道路积水应急处置组指挥,重点做好道路积水的疏通抢险工作,一旦出现大面积积水,动用抢险应急分队;园开公司组成1个应急分队,由绿化险情应急处置组指挥,重点对可能出现倒伏的树木进行加固,对倒伏、倾斜树木进行处置,保证道路畅通;市容景观所组成1个应急分队,由市容景观等户外设施应急处置组指挥,市容景观所按规定配置户外灯光和户外广告设施抢险应急分队,随时处置各种险情;各公园联合组成1个应急分队,由公园险情应急处置组指挥,根据全区公园的险情特点调整使用应急力量;绿化工程及工地险情应急处置组随时掌握施工工地的情况,及时组织施工单位对绿化建设工地的树木倒伏、工地积水等险情进行处置;废弃物管理所组成1个应急处置分队,由防台防汛领导小组直接指挥执行增援任务。每个应急分队要根据任务的情况划分为3个梯队,随着任务的变化调整使用各梯队人员。

遇有特殊危急情况,本单位力量不足时采取以下方案处理:

⑴防台防汛领导小组办公室及时向区防汛指挥部报告,请区防汛指挥部动员本区范围内各工厂、企事业单位职工、民兵以及与当地驻军、武警部队联系,给予支援。

⑵危急周边安全户外广告设施、桥洞积水、行道树倾伏,商请区防台防汛指挥部抽调一定数量的公安干警到有险情路段维持秩序,各应急处置组、应急分队应坚守岗位做好险情的处置工作。

⑶在险情危急时,各公司和专业单位应调动懂得抢险知识的所有人员,在防台防汛领导小组的统一指挥下,分散到各街道或重灾路段现场,依据相关的法规指导应急抢险工作。

⑷在紧急防汛期,区防汛指挥机关根据险情需要,采取取土占地,砍伐树木等必要的紧急措施时,按上海市《防汛条例》第三十八条规定,本局应给予配合支持。

五、预案的启用、撤销程序及指挥、抢险人员的集结

1、本预案的启用与撤销

本预案在上海气象台发布暴雨、雷雨大风蓝色、黄色、橙色或红色预警信号时启用,撤销紧急警报时撤销。启用与取消程序是:

⑴本局接到区防台防汛指挥部或市绿化市容局防台防汛指挥机关的启用或撤销的通知时,宣布启用本预案或撤销本预案。

⑵本局接到上海气象台发布暴雨、雷雨大风蓝色、黄色、橙色或红色预警信号时或撤销警报、紧急警报时,报请区防台防汛指挥部批准后,宣布启用本预案或撤销本预案的启用。

2、指挥人员、抢险人员的集结

⑴当接到暴雨、雷雨大风蓝色预警时,各级防汛机构的应急处置小组组长应立即进入岗位,组织开展全面检查,排除隐患,根据需要组织抢险第一梯队人员待命,并密切注意台汛动向。

⑵当接到暴雨、雷雨大风黄色预警时,各级防汛工作领导小组副组长应立即进入岗位和各应急处置小组组长进入岗位,开展工作。应急分队根据情况分别组织梯队人员集结待命;局属各单位、公司、公园、专业养护部门及城投公司领导带队值班,密切注意台汛动向。

⑶当接到暴雨、雷雨大风橙色或红色紧急预警警报时,各级防台防汛领导小组负责人应立即进入指挥岗位,各险情处置组及成员应立即进入岗位;应急分队全体成员集结待命。局属各相关部门、单位、公司、公园及城投公司必须安排充足值班人员,随时处置险情。

六、响应要求

㈠暴雨、雷雨大风预警响应

发布暴雨、雷雨大风蓝色、黄色、橙色或红色预警信号,各管理部门应采取“预排”工作,“预降”公园绿地、林地内河(湖)水位,同时加强值班,加强巡逻,发现险情及时抢救。

㈡台风预警响应

⒈IV级(台风蓝色预警)

⑴各相关管理部门、单位加强值班,注意收听、收看气象预报、媒体报道。

⑵加强对道路绿化和市容环境卫生的巡查,针对风口、路口及易倒伏的行道树做好修剪、绑扎、加固,对影响下水的窨井口进行疏通,对受风力影响的户外广告设施进行加固或拆除,拆除道路两旁的临时广告。

⑶根据防汛防台要求,指导居民小区、单位作好树木的修剪、绑扎、加固等工作。

⒉Ⅲ级(台风黄色预警)

⑴各相关管理部门加强专业值班,密切注意台风走向。

⑵应急抢险队伍戒备,对抢险设备、物资等进行检查、集中。

⑶加强巡查,针对风口、路口、新建绿地、林地内的树木及易倒伏的高大树木做好修剪、绑扎、加固等工作。拆除大树遮阴棚,加强对悬挂绿化、沿口绿化、古树名木及周边设施的检查,同时做好花卉苗木生产温室、施工工棚等的检查,消除隐患。及时清除下水窨井口周边的垃圾,对河道入水口进行清理,防止垃圾冲入河道造成污染,对受风力影响的户外广告设施进行加固或拆除并商公安部门设置安全带,清除路边的临时设施。

⑷取消公园人流量较大(200人以上)的集中户外活动,停止大型游艺机的运行,停止大型湖面的游船项目运行,并做好公示告知市民。

⒊Ⅱ级(台风橙色预警)

⑴局防台防汛领导小组组长坐镇指挥,全面负责本局抢险救灾工作,各工作组要及时上报抢险救灾情况,做好协调处置、信息汇总、上传下达等工作,配合媒体做好协调处置宣传工作。

⑵应急、备用队伍集结待命,按照指令,及时排除影响市民安全、影响交通等具有较大安全隐患的险情,灾后做好应急处置工作。

⑶停止公园绿地内所有集中游园活动,停止所有户外游乐活动项目的运行;公园出现多处大树倒伏、大枝条折断、大面积道路积水、湖(河)水漫灌影响游客游园安全的情况之一,即可临时关闭公园,并告示市民。

⑷拆除危险的绿化工地工棚,转移施工养护人员。

⑸灾后,做好灾情统计,上报防御台风总结,配合做好相关的保险理赔,并处置倒伏树木、排除积水、检修设备设施,尽快恢复绿化面貌,实现公园绿地安全开放。

⒋Ⅰ级(台风红色预警)

⑴局党政主要领导进入指挥岗位,指挥抢险队伍处理各类险情灾情,并及时汇总上报抢险救灾情况。

⑵全部公园关闭,并告示市民。

⑶灾后,做好灾情统计,上报防御台风总结,配合做好相关的保险理赔,尽快恢复绿化和市容面貌,实现良好的绿化和市容环境卫生环境。

七、工作要求

⒈、加强巡查检查。各险情处置组、各相关应急处置单位在台汛时,要密切注意和掌握情况,加强巡查,一旦发现有因道路下水口堵塞造成道路积水影响市民正常出行、店招店牌、户外广告和景观灯光设施的损坏等有关市容管理的问题,及时报告防台防汛领导小组办公室和通报相关的作业单位实施应急处置。居住区、街道绿地和公园的树木加固、疏枝以及台风暴雨时发生的倒伏、倾斜等情况应及时组织处理;发生行道树倒伏的情况立即调动力量进行抢险。

⒉、做好宣传教育。做好抢险工作中好人好事的宣传工作,激励广大抗灾人员的工作积极性,汛期要稳定单位危房职工的情绪,安排好他们的生活。

⒊、强化应急值守。

⑴各单位要做好本单位汛前的检查工作,随时消除防台防汛的隐患,安排好值班人员,一遇险情要立即开展抢险工作,并及时上报险情和灾情情况。

⑵一旦接到市、区防汛指挥部紧急命令,要立即通知相关领导小组成员迅速进入岗位和应急分队成员集结待命,一旦发生险情,达到召之即来、来之能战、战之能胜,确保人民生命财产的安全,平安渡汛。

进入紧急防汛期,各单位的主要负责人到岗值班,并保证通讯畅通。防台防汛领导小组值班和传真电话: xx;普环公司值班电话:xx;园开公司值班电话:xx,桃浦保洁公司值班电话:xx

防汛应急预案精选(篇8)

为进一步防范暴雨、台风、大雪等恶劣气候造成房屋倒塌等灾害的发生,保障人民群众生命财产的安全,根据市委、市政府关于防灾减灾的指示精神和《杭州市防灾减灾行动方案》(杭政办函〔2012〕124号),结合住保房管部门的实际情况,特制定本工作预案。

一、总则

(一)编制目的

科学有效地组织开展城区居民房屋防汛防台(雪)工作,最大限度地降低自然灾害造成的损失和影响,保障人民群众生命财产安全,确保居民房屋的居住安全。

(二)编制依据

《浙江省防汛防台抗旱条例》、《杭州市防灾减灾行动方案》、《杭州市城区防汛防台应急预案》、《杭州市城区抗雪防冻预案》等规定。

(三)适用范围

本预案适用于杭州市主城区范围(萧山区、余杭区可参照执行)。

(四)工作原则

根据国家和省、市抢险救灾工作方针,坚持统一领导、属地管理和产权所属原则组织实施。各区住建局根据各自的防汛防台(雪)应急预案,共同组织实施防汛防台(雪)工作。

(五)工作重点

1.做好居民危旧房屋的排查工作;

2.做好居民危险房屋的抢险救灾工作;

3.协助街道、社区做好危险房屋内人员安全转移工作;

4.确保市区居民房屋正常使用。

二、组织指挥体系及职责

市、区住保房管部门设立防汛防台(雪)指挥机构,负责全市或辖区内房屋安全、抢险、应急处置工作。

(一)防汛防台(雪)机构及职责

1.市住保房管局防指机构。设立市住保房管局防汛防台(雪)指挥部,在市委、市政府的统一领导下,负责全市居民房屋防汛防台(雪)的应对处置工作。市住保房管局防汛防台(雪)指挥部总指挥由市住保房管局局长担任,副总指挥由市住保房管局分管局长担任,相关职能部门负责人为成员。

市住保房管局防汛防台(雪)指挥部工作职责:研究决定市区居民房屋防汛防台(雪)重特大事故的有关问题;组织指挥救援队伍实施救援行动,决定救援行动中的重大事项;分析有关防汛防台(雪)的重要信息;编制、修订防汛防台(雪)预案;指导、监督各区住建局防汛防台(雪)应急部门的工作;完成市应急领导机构交办的事项和法律、法规、规章规定的其他职责。

2.各区住建局防指机构。各区住建局应根据上级防指工作预案和要求,结合实际,设立相应防指机构。

各区住建局防汛防台(雪)指挥部工作职责:负责组织实施和协调辖区内危旧房、历史建筑(含拆除工地)的抢险、加固和维护工作;协助街道、社区做好危险房屋内人员安全转移工作;负责辖区内居民房屋安全管理工作。

3.市局相关职能部门工作职责

办公室:根据防汛防台(雪)预案要求落实值班人员,做好值班后勤保障工作;

物业监管处和市物业服务管理中心:加强对各物业服务企业的防汛防台(雪)工作指导,重点是地下车库的防汛防台工作;

房屋修缮利用处:负责对各区住建局房屋抢险及应急维修的指导和督促工作;

房屋安全管理处:负责对各区住建局和各单位的防汛防台(雪)工作指导,根据市城区防指的要求,及时启动防汛防台(雪)预案,牵头做好防汛防台(雪)相关工作;

住保房管发布:负责对市、区住保房管部门防汛防台(雪)的宣传报道工作;

市住保办:负责公共租赁住房项目建设工地的防汛防台(雪)工作;

市房屋征管办:负责拆除工地的防汛防台(雪)工作;

杭四建:加强对在建工地的防汛防台(雪)工作;负责局系统抢险队伍和抢险物资的保障工作,做好随时调运和抢险准备;

局属其他单位:根据市局统一安排,负责做好本单位的防汛防台(雪)工作。

(二)通信网络

1.市住保房管局建立防汛防台(雪)房屋应急通信网络,公开电话:87916319。

2.市住保房管局建立与市城区防指机构的信息网络,及时通过市城区防指决策指挥系统等做好防汛防台(雪)工作。

3.运用计算机信息平台,根据上级防指的指令,及时向各区住建局、局属各单位、各物业服务企业发布防汛防台(雪)启动应急预案信息。

4.各区住建局、各单位应按照以公用通信网为主的原则,配备必须的通信工具,确保信息畅通。

(三)应急救援力量

1.市住保房管局成立防汛防台(雪)抢险大队(以杭四建为主)。

2.各区住建局应有效组织本单位防汛防台(雪)应急救援力量,确保本辖区防汛防台(雪)工作顺利开展,确保居民房屋安全使用。

3.局属各单位应根据实际组织相应的救援力量,确保本单位的应急抢险工作。

三、汛(台风、雪)情分级响应机制和程序

(一)应急响应的总体要求

1.按汛情、台风、大雪的严重程度和影响范围,应急响应行动分为4级。

2.对进入预案分级范围的汛情、台风、大雪,各区住建局、各单位防汛防台(雪)指挥机构实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、台风、大雪情况和灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。

3.各区住建局、各单位应按照上级部门和市住保房管局的统一部署和职责分工开展工作,及时报告工作情况。

4.台风、大雪等灾害发生后,各城区住建局、各单位应积极配合当地政府和市住保房管局负责组织实施抢险、排涝、减灾和抗灾救灾等工作。

5.预警解除后,各区住建局、各单位应认真总结经验,查找存在薄弱环节,并将总结材料及时上报市住保房管局。

(二)防汛防台(雪)分级应急响应机制、程序和要求

根据城区汛情、台风和大雪灾害的严重程度和影响范围,城区防汛防台(雪)应急响应分为4级:

1.Ⅳ级应急响应

(1)出现下列情况之一的,为Ⅳ级应急响应:

①台风、强热带风暴、热带风暴外围将影响我市,24小时内平均风力可达6级以上,或阵风7级以上;或者已经受热带低压影响,平均风力为6~7级,或阵风7~8级并可能持续。市气象台发出蓝色台风预警信号。

②较大区域(两个区以上)内24小时降雨量超过50毫米,或3天累计雨量达到100~150毫米,并预报未来一至两天内仍将有大到暴雨。

③小到中雪(含小雪)或实况已经出现小到中雪(含小雪),12小时降雪量0.5~1.9毫米,净积雪深度1厘米,并预报未来仍将有小到中雪(含小雪)。

(2)Ⅳ级应急响应行动

市、区住保房管部门、各单位根据天气状况,及时启动预案,落实人员值班,随时掌握城区汛情(包括台风、雨雪),并及时报送有关防汛防台(雪)工作情况。

2.Ⅲ级应急响应

(1)出现下列情况之一的,为Ⅲ级应急响应:

①热带风暴将影响我市,24小时内平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受热带风暴影响,平均风力为8~9级,或阵风9~10级并可能持续。市气象台发出黄色台风预警信号。

②6小时降雨量将达50毫米以上,或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出黄色暴雨预警信号。

③较大区域(两个区以上)内24小时降雨量超过80毫米,或3天累计雨量达到150~200毫米,并预报未来一至两天内仍将有暴雨或大暴雨。

④中到大雪(含中雪)或实况已经出现中到大雪(含中雪),12小时降雪量1.0~2.9毫米,净积雪深度2厘米。

(2)Ⅲ级应急响应行动

接到Ⅲ级应急响应报告后,市住保房管局、各区住建局、各单位落实预案,24小时值班,开展检查、指导工作,随时掌握汛情(包括台风、雨雪),并发布和收集信息,及时将汛情(包括台风、雨雪)报市住保房管局指挥部。各区住建局及时联系当地区政府、街道、社区居委会和相关部门做好防范工作。

3.Ⅱ级应急响应

(1)出现下列情况之一的,为Ⅱ级应急响应。

①强热带风暴将正面袭击或严重影响我市,12小时内平均风力可达10级以上,或阵风11级以上;或者已经受强热带风暴影响,平均风力为10~11级,或阵风11~12级并可能持续。市气象台发出橙色台风预警信号。

②3小时降雨量将达50毫米以上,或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出橙色暴雨预警信号。

③较大区域(两个区以上)内24小时降雨量超过100毫米,或3天累计雨量200~300毫米,并预报未来一、两天内仍将有暴雨或大暴雨。

④大到暴雪,12小时降雪量3.0~5.9毫米,净积雪深度4厘米。

(2)Ⅱ级应急响应行动

市、区住保房管部门、各单位在Ⅲ级响应的基础上,落实分管领导值班,做好抢险队伍和物资、设备准备工作,做好转入一级值班准备,并随时报送有关工作落实情况。

市住保房管局加强专人24小时值班力量,分管局长到岗指挥。

各区住建局派专人24小时值班;分管局长到岗指挥;及时联系当地区政府、街道、社区居委会和相关部门。

市住保房管局抢险救灾大队(包括各物业服务企业抢险队伍)待命,派专人24小时值班。运输分队调集救灾车辆、工具设备和材料待命。

4.Ⅰ级应急响应

(1)出现下列情况之一的,为Ⅰ级应急响应。

①强热带风暴、台风将正面袭击或严重影响我市,6小时内可能或者已经受台风影响,平均风力可达12级以上,或者已达12级以上并可能持续。市气象台发出红色台风预警信号。

②3小时降雨量将达100毫米以上,或者已达到100毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出红色暴雨预警信号。

③较大区域(两个区以上)内24小时降雨量超过150毫米,或3天累计雨量300毫米,并预报未来一至两天内仍将有大暴雨或特大暴雨。

④大到暴雪,12小时降雪量>6.0毫米,净积雪深度6厘米以上。

(2)Ⅰ级应急响应行动

接到Ⅰ级响应报告后,市住保房管局局长坐镇指挥。各区住建局局长在岗指挥。负责各城区的抢险救灾分队(包括各物业管理公司抢险队伍)到场;运输分队调集救灾车辆、工具设备和材料到场;相邻城区的抢险救灾分队作相互支持;同时及时联系当地区政府、街道、社区居委会和相关部门。当全市救灾力量吃紧时,及时向市政府报告,取得部队支持。

5.防汛防台(雪)工作要求

(1)各区住建局、各单位按职责和预案要求,落实和配备好防汛防台(雪)物资和设备,落实专人负责,加强对水泵及机电设备、防汛防灾物资的管理、维护和使用,切实做到防灾物资定点存放,专人负责,储备充足,机具设备性能完好,能随时保障调配使用。

(2)灾期各职能部门必须按预案要求落实专人负责收集气象信息,及时报送情况(包括双休日和节假日),切实落实分管领导、分管处(科)室负责人和联络人员,保障防汛防台(雪)工作落到实处。

(3)遇市政府(市防指)有专题灾情值班通知时,按市政府(市防指)的要求,听从指挥、服从调度,及时将防汛防台(雪)工作中的重大事项报市政府(市防指)。

(4)市住保房管局在灾期对市城区防指决策指挥系统每次发布的任务,必须及时点击并按时反馈。

(5)解除警报信号后,各区住建局、各单位恢复正常值班,落实专人及时总结本单位防汛防台(雪)和指令性计划抢险救灾工作情况,总结经验,查找不足。

(6)各区住建局、各单位将每年修改完善的防汛防台(雪)预案,及时上报市住保房管局。

(7)加强演练,市住保房管局和各区住建局应举行不同类型的应急演练,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

四、应急保障

(一)应急力量保障

1.市住保房管局成立防汛防台(雪)抢险救灾大队。抢险救灾大队下辖七个分队和一个运输分队。

第一分队杭四建25人,负责上城区;

第二分队杭四建25人,负责下城区;

第三分队杭四建25人,负责江干区;

第四分队杭四建25人,负责拱墅区;

第五分队杭四建25人,负责西湖区;

第六分队杭四建25人,负责风景区;

第七分队杭四建50人,作为机动分队;

另由杭四建成立25人运输分队。

2.各区住建局和局有关单位应建立相应抢险突击力量,随时准备接受应急调度等突发性事件的处置。

3.各物业服务企业应组建以维修力量为主、保安队伍参加的抢险队伍,负责各自物业管理区域的临时抢险任务。

(二)应急物资保障

1.市住保房管局储备编制袋5000只,草包1000只,木桩10立方,水泵9台,雨具120套(双),抢险工具若干,高空作业车1辆,轮式装载机2辆,其他抢险车辆若干辆。

各区住建局应根据各区实际情况储备一定数量的抢修物资(包括麻袋、草包、钢管、木材和机具设备等)。特殊情况下市住保房管局对抢修材料和机具设备进行统一调度。

2.临时过渡用房准备

各区住建局要根据辖区实际情况准备临时过渡用房及若干家旅店,以备人员疏散后暂时过渡。

3.各区住建局、各单位值班期间必须准备一定数量的交通工具,以方便指挥人员开展调动及疏散工作。

(三)信息保障

1.市住保房管局在房产信息网上建立防汛防台(雪)专栏,宣传防汛防台(雪)有关知识,介绍房屋应急避险方法。

2.充分利用广播、电视等媒体,及时发布住保房管系统的防汛防台(雪)抢险电话,便于市民群众的联系,确保人民群众生命财产安全。

本防汛防台(雪)应急预案从制订之日起实施。

防汛应急预案精选(篇9)

一、我校周边水利基本情况

我校位于火车站后身,涂庄铁路桥洞是学校必经之路,地势险峻,车辆繁多,洞内常年积水,雨季更是齐腰深水,对教师和部分学生造成极大的威胁。另外,我校所处涂庄村西部有一个水库,无人看守,经常有孩子到那里去洗澡,极易造成溺水事故,对我校学生来说,是一个很大的安全隐患。我校校舍老化陈旧,年久失修,房子有裂缝,也存在着安全隐患。

二、防汛工作的指导思想及措施

防汛工作的指导思想是:将防汛工作摆上重要位置。坚持“安全第一、预防为主”的原则。防汛工作措施是:①落实防汛一把手责任制,实行“统一指挥、分工负责、积极指导”的原则;②汛期排洪渠道严禁堵塞和堆放杂物;③保持防汛道路畅通。

三、防汛工作领导小组

组长:

副组长:

成员:

指挥长:宋军

下设2个小组:

技术参谋组:任务是掌握风情、雨情、水情。密切注意天气变化及汛情、险情的发展,当好参谋,提供抢险决策方案。

组长:张扬

成员:冯玉姣、顾佳

抢险组:任务是抢险,并把险情及时报告总指挥。

组长:张扬

成员:徐宝生、杨慧

后勤指挥部:负责组织协调和保障防汛物资供应。由潘桂花负责。

四、临灾及出险时应急行动方案

如遇阴雨天,首先派党员冯玉姣老师到南面桥洞进行勘察,确定师生通过无危险,才能将学生放走,如不能安全通过,则安排师生选择其它路线;建立学生联系网络,通知家长进行接送,或作其它安排,确保师生安全。

暑期及节假日要对学生进行安全教育,告戒他们不要到水库等地去玩耍、游泳,如去一定要有大人同去。

当可能出现险情时,相关人员要加强值班及巡逻,并向上级和村委会汇报。

出现险情时,迅速组织抢险,并及时报告教育局、学区。

防洪抢险基本要点:

1、学校准备沙袋、石块等物资,以备急需。

2、经全力抢险无效后,要视险情发展,迅速转移师生,抢险队伍要负责组织指挥转移。转移要遵守的原则:向高处走,向没有河流的方向就近转移。

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