高空坠物应急预案。
高空坠物是指在高空中误入外界的物体,在落地过程中可能造成人身伤害、财产损失甚至生命危险的现象。随着城市化进程的加快和高层建筑物数量的增多,高空坠物的风险日益增加,成为一项亟需重视和解决的问题。以下是小编为大家收集的高空坠物灾害应急预案 ,欢迎阅读与收藏。
高空坠物灾害应急预案 篇1
1、适用范围
本预案适用于落别外墙立面改造工程,高空作业中发生高空坠落事故的安全事故的应急救援。
2、编制目的
为了防止和减少建筑工地施工高空坠落事故中人员伤亡和财产损失,促进安全生产形势的稳定及进一步好转以及总结安全生产工作的经验和教训,明确安全生产工作的重大问题和工作重点,提出预防事故的思路和办法,全面贯彻“安全第一,预防为主”的方针,并有针对性地采取救援措施,防止事故的进一步扩大,减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
3、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《重大事故应急预案编制指南》
《应急救援预案编制知识》
4、应急救援原则
1、常备不懈
2、统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合
3、迅速、准确
5、危险源的分布情况
本工程范围内高空作业施工安全事故危险源主要分布情况:脚手架施工作业
6、指挥机构的设置和职责
6.1、组织机构
项目部成立高处坠落事故应急响应指挥小组,负责指挥及协调工作。
组长:
项目经理
副组长:
项目技术负责人
成员:
专职安全员施工员技术员、材料员、机电管理员
具体分工如下:
a、项目经理
负责现场,其任务是了解掌握事故情况,组织现场抢救指挥。
b、项目技术负责人
负责联络,其任务是根据指挥部命令,及时布置现场抢救,保持当地建设行政主管部门、劳动部门等的沟通,并及时通知分公司应急领导小组和当事人亲人。
c、专职安全员
负责维持现场秩序、做好问讯记录,并保持与当地公安部门的沟通。
d、施工员
负责妥善处理好善后工作,按职能归口负责保持与当地有部门的沟通联系。
6.2、事故处理程序:
a、高处坠落事故发生后,事故发现第一人应立即大声呼救,及时报告责任人(项目经或管理人员)。
b、项目管理人员获得求救信息并确认高处坠落事故发生以后,应:
①立即组织项目职工自我救护队伍进行施救;本项目部配备应急急救药箱1只。药箱存在安全综合办公室;
②立即向分公司应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持;
③立即向当地医疗卫生(120)、公安部门(110)电话报告;
④严格保护事故现场。
6.3、项目部指挥部接到电话报告后,应立即在第一时间赶赴现场,了解和掌握事故情况开展抢救和维护现场秩序,保护事故现场。
6.4、当事人被送入医院接受抢救以后,指挥部即指令善后人员到达事故现场。
①做好与当事人家属的接洽善后处理工作;
②按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。
7、装备及通讯网络和联络方法
7.1常备急救装备
1体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置、急救包、担架、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷带等。
2通讯装备:项目部管理人员手机24小时开机,并配备电脑、打印机、传真机和建立宽带网络。
8、应急救援队伍的任务和训练
8.1应急救援队伍建立
项目部必须成立生产安全事故应急救援领导组织机构和救援队伍。
8.2应急救援队伍任务
1当发生突发性重大安全事故时,应急救援队伍要通过事前计划和制定的应急救援措施,利用一切力量迅速控制事故的发展并尽可能排除事故,救援和保护好现场人员和场外人员的生命安全,将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最小限度。
2应急救援队伍的基本任务:
(1)立即组织营救受害人员;
(2)指导群众防护,组织群众撤离;
(3)迅速控制危险源,并对事故造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区域、危害性质及危害程度;
(4)做好现场清洁,消除危害后果;
(5)向有关部门和媒介提供详实情况;
(6)保存有关记录及实物,为后面事故调查工作做准备;
(7)查清事故原因,评估危害程度。
8.3应急救援队伍训练
1应急训练的基本任务是:锻炼和提高救援队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护和撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质,有效降低事故危害,减少事故损失。
2应急训练的主要目的:
(1)测试预案和程序的充分程度,在事故发生前暴露预案和程序的缺点;
(2)测试紧急装置、设备及物质资源供应,辩识出缺乏的资源(包括人力和设备);
(3)提高现场内、外的应急部门的协调能力;
(4)判别和改正预案的缺陷;
(5)提高公众应急意识,在单位应急管理的能力方面获得大众的认可和信心;
(6)改善各种反应人员部门和机构之间的协调水平;
(7)明确每个人各自岗位和职责,增强应急反应人员的熟练性和信心;
(8)提高整体应急反应能力。
3应急救援队伍的培训和基本内容:
采取讲座、模拟、自学、小组受训、受训者和教师互动和考试等方法,对应急救援队伍进行培训。要针对不同水平的应急救援人员分别培训。
培训基本内容:
(1)报警
(2)疏散
(3)救援
(4)指挥和配合
4应急救援演习
(1)目的:应急救援演习的目的是为了提高救援队伍间的协同救援水平和实战能力,检验应急救援综合能力和运作情况,以便发现问题,及时改正,提高应急救援的实战水平。
(2)演习类型
①基础演习
②专业演习
③战术演习
④自选科目演习
(3)演习的方法和内容
①单项演习:
a通信联络、通知、报告程序演练
b人员集中清点装备及物资器材到位(装车)演练
c防护行动演练
d医疗救护行动演练
e消防行动演练
f公众信息传播演练
②组合演习;
③全面演习(综合演习)
④演习的时间:各单位每年至少应进行一次应急演练,演练时,要精心设计,精心准备,模拟实际施工流程,安排多种复杂情况。要通过演练,提高各级负责人的组织指挥能力和职工的抢险救援能力,完善应急组织和预案。
9、预防事故措施
9.1高处作业基本概念
凡在坠落高度基准面2米以上(含2米)有可能坠落的高处进行的作业,均称为高处作业。
9.2高处作业预防事故措施
1高处作业的安全规定和技术措施以及所需的料具,必须列入该项工程的施工组织设计。
2工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。
3施工前,应逐级进行安全技术教育及交底。并落实所有的安全技术措施和劳动防护用品,未经落实不得进行施工。
4高处作业中的安全标志、工具、电气设施和各种设备,必须在施工前加以检查,确认其完好,方能投入使用。
5从事高处作业人员必须定期(一般一年一次)进行身体检查,凡患有高血压病、心脏病、贫血病、癫痫病、四肢有残缺以及其他不适于高处作业者不得从事高处作业。
6高处作业人员衣着要灵便。禁止赤脚、穿硬底鞋、高跟鞋、带钉易滑鞋、拖鞋及赤臂裸身从事高处作业。
7酒后严禁高处作业。
8高处作业人员必须按规定正确使用合格的安全帽、安全带、安全网等防护用品,并定期进行检查认定。
9高处作业应配置对讲机或规定旗语、哨音作为上下联系信号,并有专人负责。禁止多人乱喊,以免误操作发生事故。
10高处作业场所所有可能坠落的物体,应一律给予固定或拆除。所有对象均应安放平稳并不得妨碍装卸和通行。工具使用后应随手放入工具袋内。传递工具、零件、材料时,禁止抛掷。拆卸下来的对象及余料、废料,应及时清理运走。作业通道、工作平台或登高工具,应随时清理干净。
11遇有五级(含五级)以上强风、浓雾等恶劣天气,不得进行露天悬空和攀登从事高处作业。
12高处作业安全设施,如受到大风、暴雨袭击后,应逐一进行检查。如发生松动、变形、损坏、脱落、漏雨、漏电等不安全现象时,应立即修复完善。有严重危险的,应立即拆除,并重新设置。
13所以安全防护设施和安全标志等不得损坏或擅自移动和拆除,如因作业需要拆除、移动安全防护设施和安全标志时,必须经现场施工负责人同意并采取措施后,方可拆除。事后应及时恢复。
14在白天或夜间施工的高处作业场所,必须要有足够的照明,如光线较差时,应加强照明,并有足够的光照度。
15施工中,对高处作业的安全技术、设施发现有缺陷或隐患时,必须立即报告,及时解决。危及人身安全时,必须立即停止作业。
10、事故处理
10.1事故上报
1事故上报必须实行系统上报制度,即工地事故第一发现者必须立即向项目经理第一负责人报告,确保各系统信息及时、准确,为事故处理和消除损失的扩大赢得时间,指挥部将在1小时内及时上报公司和当地安监局。
2生产安全事故调查处理原则实事求是;尊重科学;及时准确。
3事故调查处理程序:
组织调查组,明确任务,进行分工,尽快赶赴现场,进行调查。在调查基础上,分析事故原因,提出防范措施。分清责任,对责任者提出处理意见,填写调查报告书,结案归档。
伤亡事故发生后,应按照“四不放过”原则,尽快进行调查处理,以便弄清情况、查明原因、分清责任、吸取教训、采取措施、改进工作,并使领导和职工群众从中受到教育,防止同类事故再次发生。
4在调查时,要全面细致查看现场,听取当事者、知情人、见证人和基层管理人员的陈述;要注意发现痕迹,广泛收集物证;要做详细记录,进行拍照、画图和录象;要及时了解医疗部门对伤亡情况的报告;要组织计划、物资、财会部门提出经济损失的分析报告;根据需要,向有关部门索取与事故有关的生产、技术、设备的资料;组织技术鉴定和模拟试验等等。
5伤亡事故调查组职责
(1)查明伤亡事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;
(2)确定伤亡事故的性质和责任者;
(3)提出对伤亡事故有关责任单位或责任者处理依据和提出防范措施的建议;
(4)向派出调查组的人民政府或安全生产监督管理部门提交调查组成员签名的伤亡事故调查报告书。
6伤亡事故调查报告书内容
(1)发生事故的时间、地点;
(2)发生事故的单位(包括单位名称、所在地址、隶属关系等)和与发生事故有关的单位及有关的人员;
(3)事故的人员伤亡情况和经济损失情况;
(4)事故的经过及事故原因分析;
(5)事故责任认定及对责任者(责任单位及责任人)处理建议;
(6)整顿和防范措施;
(7)调查组负责人及调查组成员名单(签名),必要时在事故调查报告书中还应附相应的科学鉴定资料。
7事故处理
(1)在处理事故时,应结合各级安全生产责任制的规定,分清事故的责任,对责任者进行严肃处理。
(2)凡因下述原因造成事故,主要应当追究有关领导和管理者的责任:
①安全工作无人负责,安全管理混乱;安全生产规章制度不健全,职工无章可循;
②没有按规定对职工进行安全教育和技术培训,工人未经工种考试合格就上岗操作;
③不按规定提取、使用安全技术措施经费;
④新建、改建、扩建工程和技术改造项目不执行“三同时”规定;
⑤在推行各种经济承包责任制中没有劳动安全卫生内容要求和相应措施;
⑥设备超过检修、检验、使用期,超负荷以及带病运转;
⑦不积极采取措施消除事故隐患;
⑧对现场工作缺乏检查或指导错误。
(3)因下述原因造成事故,主要应追究直接责任者和主要责任者的责任:
①违章指挥,违章作业,冒险作业;
②玩忽职守,违反安全生产责任制,违反劳动纪律;
③发现有发生事故危险的紧急情况,既不报告又不采取措施;
④擅自使用机器设备、擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备;
⑤不按规定穿戴、使用防护服装和用具;
⑥设计、施工错误。
(4)发生下列情况时,应对有关领导和直接责任者给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
①事故发生后,有意破坏事故现场,或对事故隐瞒不报,虚报或故意拖延报告;
②无正当理由,拒绝接受调查或拒绝提供有关情况和资料;
③事故发生后,不积极组织抢救和抢救不力,以至增加了人员伤亡和财产损失;
④在事故调查中,隐瞒事故真相、弄虚作假,甚至嫁祸于人;
⑤事故发生后,不认真吸取教训,采取防范措施,致使同类事故重复发生;
⑥非法制造、安装、检修特种设备而造成人员伤亡、财产损失。
(5)在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的,由所在单位按照国家有关规定给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(6)在事故查处过程中,对事故责任者要根据情节和事故后果的严重程度,进行教育和给予经济处罚、纪律处分直至追究法律责任。
(7)要认真做好事故的善后处理工作,根据国家的政策对伤亡人员及其家属在精神上给予安慰,在经济上给予帮助。
8应当归档的资料应包括以下内容:
(1)职工伤亡事故登记表
(2)职工死亡、重伤事故调查报告书及批复材料
(3)现场调查记录、图纸、照片
(4)技术鉴定和试验报告
(5)物证、人证材料
(6)直接和间接经济损失材料
(7)事故责任者的自述材料
(8)医疗部门对伤亡人员的诊断证书
(9)发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料
(10)处分决定和受处分人员的检查材料
(11)有关事故的通报、简报及文件
(12)注明参加事故调查组的人员姓名、职务、单位
(13)事故处理批复机关的批复意见
(14)有关事故的资料,除了文字资料外,还包括照(图)片、磁盘及缩微胶片等
11、工程抢险、抢修
当工程发生险情后,应立即启动应急救援预案,迅速采取有效措施,组织工程的抢险抢修,及时排除险情,要防止事故的扩大,减少人员的伤亡和财产的损失。
12现场医疗救护
1应急电话
救护电话:120
2常备物品
体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置。急救包、担架、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷带等。
3各施工现场还应配备各种常用急救药品及消毒用品。
4施工现场急救概念和急救步骤
(1)现场急救概念
现场急救:就是应用急救知识和最简单的急救技术进行现场初级救生,最大程度地稳定伤病员的伤、病情,减少并发症,维持伤病员的最基本的生命体征。现场急救是否及时和正确,关系到伤病员生命和伤害的结果。
现场急救工作,还为下一步全面治疗救治作了必要处理和准备。不少严重工伤和疾病,只有现场先进行正确的急救,及时做好伤病员转送医院的工作,途中给予必须的监护,并将伤病情,以及现场救治的经过,反映给接诊医生,保持急救的连续性,才可望提高一些危重伤员的生存率。伤病员才有生命的希望。如果坐等救护车或直接把伤病员送入医院,则会由于浪费了最关键的抢救时间,而使伤病员的生命丧失。
(2)急救步骤
急救是对伤病员提供紧急的监护和救治,给伤病员以最大生存机会,急救一定要遵循以下四个急救步骤:
①调查事故现场,调查时要确保对你,伤病员或其他人无任何危险,迅速使伤病员脱离危险场所,尤其在施工现场,更是如此。
②初步检查伤病员,判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题,必要时立即进行现场急救和监护,使伤病员保持呼吸道畅通,视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止疼等措施。
③同步呼救。在施救的同时,另派人拨通120,通知救护人员和车辆,并继续进行施救,一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。
④如果没有发现危及伤病员的体征,可作第二次检查,以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情,降低病发症和伤残率。
5施工现场事故急救处理办法
(1)止血
①压迫止血法:先抬高伤肢,然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面,在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替,再用绷带或布条加压包扎止血。
②指压动脉出血近心端止血法:按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。该方法简便、迅速有效,但不持久。
(2)包扎、固定
创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖,再用绷带或布条包扎。在肢体骨折时,又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节,减少损伤,减少疼痛,预防休克。
(3)搬运
经现场止血、包扎、固定后的伤员,应尽快正确的搬运送医院。
①在搬运严重创伤伴有大出血或已休克的伤员时,要平卧运送伤员,头部可放置冰袋,路途中要尽量避免震荡。
②在搬运高处坠落伤员时,若有脊椎损伤可能,一定要使伤员平卧在硬板上搬运,切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。否则将造成严重的后果、甚至死亡。
13、紧急安全疏散
施工现场应设立疏散指示标志、应急照明、走道、缓降器、救生袋、救生滑梯等,要教育和培训从业人员学会自救和求救的方法。发生安全事故时,一定要努力保护自己或他人的宝贵生命。各级领导和救护组要组织好救护工作,要选择现成的疏散通道和设施,做到尽快疏散人员和设备。如遇到不能处理的紧急情况,要立即报警请求社会支援。
14、社会支援
14.1发生事故后,如遇到不能处理的紧急情况以及为了最快、最有效、最大限度的抢救、救护伤员,要立即报警和联系社会组织机构请求社会支援。建立与公司本部和当地相关单位的社会支援连络体系,保证在突发安全事故后能使伤员得到急时的抢救和治疗,将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最低。
14.2社会支援电话:
火警电话:119
匪警电话:110
救护电话:120
交通事故求救电话:122
高空坠物灾害应急预案 篇2
一、内容:
凡在离地面2米以上的地点进行的工作、都应视做高空作业。凡能在地面上预先做好的工作,都必须在地面上工作,尽量减少高处作业。在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作。高度超过1.5米时,必须使用安全带或采取其他可靠的安全措施。
二、职责:
1、施工人员职责:
A、认真学习有关安全健康规程、规定、制度和措施,自觉遵章守纪,不违章作业。
B、正确使用职业安全防护用品、用具,并在使用前进行可靠性检查。
C、施工项目开工前,认真接受安全技术交底。
D、作业前检查工作现场,做好安全防护措施,以确保不伤害他人,不被他人伤害。防高空作业坠落,自保为主,互保联动。
2、现场专职安全员职责:
A、监督、检查工地施工场所的安全文明施工状况和职工的作业行为。
有权制止违章作业和违章指挥;有权对违章者进行经济处罚;对严重危及人身安全的.施工,有权指令先停止施工,并立即报告项目部领导研究处理。
B、参加本工地重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底,并检查开工安全文明施工条件,监督安全施工措施的执行。
C、参加工地安全工作例会和生产调度会,协助工地领导布置、检查、总结安全文明施工管理工作。
D、协助工地领导布置与检查每周的安全日活动;监督检查班组每天的班会。
E、对本工地施工现场和安全卫生责任区内文明施工、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查。
F、负责本工地施工机械(机具)和车辆交通安全监督工作。
G、负责本工地防火防爆安全监督工作。
H、督促并协助工地有关人员作好职业防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。
I、组织开展安全健康宣传教育工作。负责对新职员进行第二级安全教育。
J、参加工地安全大检查,对发现的问题,督促整改。
K、负责对项目分部的安全工作进行监督、检查与指导。
L、负责对班组安全文明施工进行考核与奖惩。
三、紧急救护
(一)通则:
1、高空作业坠落发生后,现场采取积极措施保护伤员生命,减轻伤情,并根据伤情需要迅速联系医疗部门救治,急救的成功条件是动作快、操作正确,拖延和操作失误都会导致伤员伤情加重或死亡。
2、现场工作人员都应定期进行培训,学会紧急救护法、心肺复苏法、会止血、会包扎、会转移搬运伤员、会处理急救外伤。
(二)急救法:
1、坠落伤员急救必须分秒必争,立即就地迅速用心肺复苏法进行抢救,并坚持不断地进行同时及早与医疗部门联系,争取医务人员接替救治,在医务人员未接替救治前不应放弃现场抢救。
2、坠落伤员如神志清醒者,应使其就地躺平、严密观察,暂时不要站立或走动。
高空坠物灾害应急预案 篇3
1总则
遵循“安全第一,预防为主”为方针,坚持防御和救援相结合的原则,以危急事件的预测、预防为基础,以对危急事件过程处理的快捷准确为重点,以全力保证人身、电网和设备安全为核心,以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本,提高快速反应和应急处理能力,将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度为目的,特制定本预案。
2概况
本公司生产现场易发生高空坠落的地方如下:
锅炉炉外管道检修;锅炉原煤斗内部检修;锅炉受热面检修;锅炉及汽轮机支吊检修;电除尘内部检修;翻车机、斗轮机检修;空气预热器内部检修;变压器检修;变电站各瓷瓶清扫;各输电杆塔检查检修;油区油罐内部检查;汽包内部检修;除氧器内部检修;化学各类阴床、阳床、混床等检查检修;汽轮机主冷油器的检查检修等;汽轮机解体检修;发电机检修;各类贮气罐等检查检修;
3应急预案内容
3.1应急指挥机构及其职责
3.1应急指挥机构及其职责
3.1.1应急救援指挥部
总指挥:XX
副总指挥:XXX
机构成员:XXXX
3.1.2指挥部职责及各成员职责:
事故发生后,总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥,成立现场指挥部,批准现场救援方案,组织现场抢救。负责组织有关部室定期进行事故应急救援演练。
高空坠落事件发生后,根据事故报告立即按本预案规定的程序,迅速组织力量赶赴现场进行事故处理。
按事故的性质程度,负责向中国大唐发电股份有限责任公司、地方政府报告本厂的事故情况和事故处理情况。
日常管理机构负责对日常工作的处理,负责对事故后的事故调查、事故责任、事故终结等工作的善后处理。
本预案的主管部门:各单位的安监部门
本预案的修订日期为二年,视情况每年进行一次演练。
当高空坠落事故发生后,事故现场的作业人员应迅速报告本预案的领导机构人员,并上报组长、副组长。由组长或副组长根据实际情况确定是否启动本预案。
3.1.3应急通讯
领导小组组长XX办公室电话XX
副组长XX办公室电话XX
XX办公室电话XX
XX办公室电话XX
XX办公室电话xx
日常管理办公室安监部办公室电话安监部部长:XX
公司火警(消防队)电话社会火警电话119
公司医务室电话市医院急诊电话120
公司总机电话公司值班电话(值长)
3.2危急事件的预防
3.2.1加强职工的安全意识的教育,提高对高空坠落事件的防范,高空作业系好安全带。
3.2.2高空作业的平台或架子应检查牢固可靠,架板坚固且稳固可靠。
3.2.3高空作业人员应经医疗部门体检合格,身体不适应于高空作业的人员严禁登高作业。
3.2.4凡在离地面2米及以上的地点进行的工作,都应视作高处作业,应按照本规程的规定执行。凡能在地面上做好的工作,都必须在地面上作,尽量减少高处作业。在架空线路杆塔上工作时,除应遵守本章的有关规定外,应遵照《电业安全工作规程》(电力线路部分)的有关规定。
3.2.5担任高处作业人员必须身体健康,患有精神病、癫痫病及经医师鉴定患有高血压、心脏病等不宜从事高处作业病症的人员,不准参加高处作业。凡发现工作人员有饮酒、精神不振时,禁止登高作业。
3.2.6高处作业均须先搭设脚手架或采取防止坠落措施,方可进行。
3.2.7在坝顶、陡坡、屋顶、悬崖、杆塔、吊桥以及其他危险的.边沿进行工作,临空一面应装设安全网或防护栏杆,否则,工作人员须使用安全带。
3.2.8峭壁、陡坡的场地或人行道上的冰雪、碎石、泥土须经常清理,靠外面的一侧须设1米高的栏杆,在栏杆内侧设18厘米高的侧板或土埂,以防坠物伤人。
3.2.9在没有脚手架或者在没有标杆的脚手架上工作.高度超过1.5米时,必须使用安全带,或采取其他可靠的安全措施.
3.2.10安全带使用前进行检查,并应定期进行静荷重试验;试验荷重225公斤,试验时间为5分钟,试验后检查是否有变形、破裂等情况。并做好记录,不合格的安全带应及时处理。
3.2.11安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的构件上,或专为安全带用的钢丝绳上。禁止挂在移动或还牢固的物件上。高处作业应一律使用工具袋,较大的工具应用绳拴在牢固的构件上,不准随便乱放。以防止从高空坠落发生事故。
3.2.12在进行高处作业时,除有关人员外,不准他人在工作地点的下面通行或逗留,工作地点下面应有围栏或装设其他保护装置,防止落物伤人.如在格栅式的平台上工作,为了防止工具和器材的掉落,应铺设木板等.
3.2.13不准将工具及材料上下投掷,要用绳系牢后往下或往上吊送,以免打伤下方的工作人员或击毁脚手架.
上下层同时进行工作时,中间必须搭设严密牢固的防护隔离板、罩棚或其他隔离设施.工作人员必须戴安全帽.
3.2.14冬季在低于零下10度进行露天高处工作,必要时应该在施工地区附近设有取暖的休息所;取暖设备应有专人管理,注意防火.
3.2.14在6级及以上的大风及暴雨、打雷、大雾等恶劣天气,应停止露天高处作业.电力线路作业应按《电业安全工作规程》(电力线路部分)的有关规定.
3.2.15严禁登在不坚固的结构上进行工作。为了防止误登,应在这种结构的必要地点挂上警告牌。
3.2.16高处作业用的脚手架或吊架须能足够承受站上面的人员和材料等重量。03kkK.Com
3.2.17搭脚手架所用的杆柱可采用木杆、竹竿或金属管.木杆应采用剥皮的杉木或其他各种坚韧的硬木.脚手架踏板的厚度不应小于5厘米。
3.2.18不能将脚手架直接搭靠在楼板的木楞上及未经计算过补加荷重的结构部分上,或将脚手架和脚手板固定在建筑不十分牢固的结构上。
3.2.19脚手板和脚手架相互间应连接牢固,脚手板的两头均应放在横杆上,固定牢固。脚手板不准在跨度间有接头。
3.2.20脚手架应装有牢固的梯子,以便工作人员上下和运送材料。用起重装置起吊重物时,不准把起重装置和脚手架的结构相连接。
3.3应急预案的启动
3.3.1报告制度:事故发生后,事故现场的其他作业人员,应及时将现场情况报告主管领导,主管领导应及时报告领导小组的正、副组长,同时将情况告安监部门。事故现场的其他作业人员也可直接报告领导小组的正、副组长,同时将情况告安监部门。
3.3.2领导小组的正、副组长接到报告后,根据具体情况,确定是否启动本预案。
3.4危急事件的应对
3.4.1在接到事故现场有关人员报告后,凡在现场的应急指挥机构领导小组成员(包括组长、副组长、成员)必须立即奔赴事故现场组织抢救,做好现场保卫工作,保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命,减轻伤情,减少痛苦,并根据伤情需要,迅速联系医疗部门救治。
3.4.2认真观查伤员全身情况,防止伤情恶化。发现受伤人员有呼吸、心跳停止时,应立即在现场就地抢救。对伤员进行止血、包扎、转移搬运伤员、处理急救外伤等。现场救护办法按《发电厂和变电所电气部分附录七》紧急救护法及《电力设备典型消防规程》执行。
3.4.3接到事故现场有关人员报告后,应立即用快速方法报告给公司负责人和公司安监部门。
3.4.4救护人员到达现场时,首先应立即与救护负责人取得联系并交待现场有关情况,然后协助救护人员进行抢救。
3.4.5人身轻伤事件应急预案实施
3.4.5.1轻微伤:
a、停止伤者的工作;
b、实施简易处置;
c、伤势为创口时,迅速将伤者送公司医疗点医疗;
d、需要一定处置才能行走时,电话通知公司医生赶赴现场;
e、伤情难以确定时,由公司医生或根据伤者意见决定是否转市级医院治疗;
f、班组向伤者单位安全负责人进行简要汇报;
3.4.5.2轻伤:
a、立即停止伤者的工作;
b、实施简易处置;
c、伤势为创口时,迅速将伤者送公司医疗点进行治疗;
d、需要一定处置才能走行时,电话通知值班医生赶赴现场;
e、出现非重伤任一条件的骨折及器官、四肢伤害或伤情难以确定时,由值班医生决定或根据伤者意见转市级医院救治;
f、车辆值班调度接到报警电话后,应在1分钟之内安排驾驶员紧急出车,驾驶员接到调度命令后,必须在5分钟内将救护车开至事发现场。在确保安全、不盲目快速的原则下,车速可不受厂内限速规定限制。
3.4.5.3人身重伤事件应急预案实施处置、汇报程序
a、救助伤者;
b、停止他人及伤者工作,保护事故现场,防止他人进入;
c、电话要求医生赶赴事发地点实施紧急救治;
d、由医生做出伤势诊断或根据伤者意见做出送市级医院决定;
e、迅速向本单位负责人、安全负责人汇报,要求事故现场拍照和事故调查;
3.5生产、生活维持或恢复方案
3.5.1现场作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作,安监部门人员应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。
3.5.2现场的事故处理工作完毕后,应急行动也宣告结束。事故的调查和处理工作属正常工作范围。
高空坠物灾害应急预案 篇4
为积极应对可能发生(出现)的高处坠落安全事故(隐患),快速、有序地组织事故(隐患)抢救(险)工作,最大限度地减少人员伤亡和公司财产损失,维护公司正常的经济秩序和工作秩序,依据《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》和公司《应急准备与响应控制程序》的要求,结合我司建筑施工现场的实际情况,特制定《施工现场高处坠落事故应急预案范例》。
一、本预案范例适用范围
适用于公司所属项目部施工现场,应对可能发生的高处坠落伤亡事故(隐患)的应急措施范例。
二、高处坠落事故的潜在原因分析及后果
(一)发生高处坠落事故的潜在原因图表分析
(1)致残致死率高。
(2)高处坠落事故轻者可造成划伤、骨裂,重者可造成脑震荡、颈椎骨折、内出血,甚至死亡。
(二)发生高处坠落事故的后果
三、应急准备措施
(一)成立施工现场高处坠落事故应急小组
注:
1、应急小组组长必须是项目经理或分管安全的项目副经理担任,其他成员视项目部情况可自行安排。
2、各小组成员要保证24小时电话不间断开通。
3、施工现场应急指挥中心设在项目部安全科
(二)信息连络
1、与集团公司有关人员的联络
2、与实施救助的医院及相关外部机构的联络
(1)救助医院(选择项目部就近医院)电话:
(2)急救中心:120公安救助:110
(3)市建委值班室:
(4)市建管处值班室:
(5)市安监局:
3、电话报救须知
(1)说明伤情(案情)和已经采取了些什么措施,以便让救护人员事先做好哪些急救的准备。
(2)讲清楚伤者(案情)发生在什么地方,什么路几号,靠近什么路口,附近有什么特征。
(3)说明求救者单位姓名(或事故地)的电话或手机号码以便救护车(支援车辆)找不到所报地方时,随时通过电话通讯联系。
(4)通完电话后,应派人到现场外等侯接应救护(援)车辆,同时把救护(援)车辆进入工地的路上障碍及时清理,以利于及时进行救护(援)。
(三)急救设施
1、急救箱的'配备
急救箱的配备应以简单的适用为原则,保证现场急救的基本需要,并可根据不同情况予以增减,定期检查补充,确保随时可供应救使用。
(1)器械敷料类
消毒注射器(或一次性针筒)、血压表、听诊器、体温表、止血带、止血钳、剪刀、氧气袋、无菌橡皮手套、无菌敷料棉球、棉签、绷带、胶布及镊子等。
(2)药物类
消炎药(常用)、止痛药(常用)、止血药(常用)、生理盐水、酒精、碘酒、高锰酸钾等。
(3)急救箱使用注意事项
有专人保管,但不要上锁,定期更换超期药品和敷料,每次急救后要及时补充。
2、应急工具准备
(1)充电灯、电筒、安全带、高梯、担架、粗麻绳等。
(2)设置隔离区用的警戒带,各类安全禁止、警告、指令提示标志牌。
(3)应急避难场所
施工现场要安排一间房间用于受伤人员临时安置场所,房间内要有床和相关急救物品。
3、运行体系准备
(1)应急救援小组职责
1.1每月不少于一次的本现场安全大检查,落实安全生产责任制和安全隐患整改制度,贯彻执行各项安全防范措施。
1.2进行学习教育和培训,使小组成员掌握应急救援的基本常识,同时具备安全生产管理相应的素质水平,小组成员每年不少于2次,对作业人员进行安全教育和培训,提高职工安全生产技能和安全防范意识。
(2)应急救援小组救援程序:
工地应急小组建立安全值班制度,值班人电话要保证24小时信息畅通,如发生高处坠落事故或重大险情,工作程序如下:
四、应急响应机制的启动
(一)应急小组长接到事故或重大险情时,应及启动应急响应预案,并在5分钟完成以下工作。
(1)确定事故或险情的性质,大小及危害成度。
(2)将事故和重大险情报告公司。
(3)救援小组全面开展救援工作,调集救援物质、人员、车辆等,实施抢救工作。
(4)设置隔离带,组织疏散人员到安全地带。
(5)必要时通知社会救助机构,请求给予增援。
(二)应急预案措施
(1)抢救方案根据现场实际发生事故或险情的情况,最大可能迅速调集有针对性的人员、车辆迅速开展抢救活动,必要时请求公安部门配合疏散人群,维持现场秩序,对于一般的单一性的危险源,只要设置隔离带和警示标志或留人看守,待隐患排除即可。
(2)伤员抢救立即与急救中心或医院联系,请求出动急救车辆,同时在医院车辆、人员未到场前,施工现场积极开展伤员的救治工作。对于高处坠落的人员自我感觉良好,四肢活动正常的,可以现场观察后视情况而定。
(3)事故现场保护,取证工作要同时进行,以防止证据遗失和利于事故处理。
(4)自我保护
在救援行动中,对重大危险源要专人看护,设置隔离带。救护车辆,救援人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,信息畅通,行动积极配合,加强自我保护,确保抢救过程中的人身安全和财产安全。
(三)高处坠落人员施工现场一般抢救方法
(1)急救方法一般根据受伤情况而定,如果伤者只是轻微的体外创伤切不需要缝合的,可用生理盐水进行清洗,用酒精进行消炎,敷上消炎药,进行包扎即可。如果伤者地体外伤但伤口大,需要缝合,这种情况下,在救护车到来之前,可进行伤口的清洗,吃止血药或打止血针止血,如果血管破裂,可用止血钳、绷带扎紧来临时进行止血处理,防止伤者因失血造成休克甚至死亡。
(2)如果伤者是四肢某一处或几处骨折,现场可用夹板对骨折处先行固定,防止伤者在移动中加重伤情,等待救护车来进行处理。
(3)如果伤者出现肢体无知觉现象,这就考虑颈脊椎骨折的可能,对于这种病人,不能来回移动,要平躺在木板上,并进行有效的固定,适当吃一些止血药,防止有内出血的现象,等待救护车到医院抢救。
(4)如果伤者处于昏迷状态,经测量血压有下降状态,这种情况下,就在考虑为内出血,对于这种伤者,一是要打止血针,二是在每5分钟测量血压,并做好记录,三是不能移动,等待救护车的到来。
五、应急预案的演练与评审
项目经理负责主持、组织本项目部每年进行不少于一次的高处坠落事故应急响应模拟演练,演练过程中各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由公司和项目部共同组织对“应急响应”的有效性进行评审,必要时进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
六、其他事项
(一)本预案范例是公司针对施工现场有可能发生的高处坠落事故,重大安全隐患组织紧急救援工作准备和实施指导性文本,在实施过程中根据不同情况随机进行调整。
(二)各项目部应按照本预案范例的要求,结合项目部的特点和实际情况,制定本项目高处坠落事故应急预案,报公司审批备案。
(三)发生高处坠落安全事故或重大险情时,项目部应立即快报,并组织救援小组人员最短时间内进入各自岗位,迅速开展工作。对任何失职、渎职行为依法追究刑事责任。
高空坠物灾害应急预案 篇5
一、目的:
提高全员安全意识的同时,通过演练使人员把握应急救援运行程序和方法,提高应急救援小组协调作战的力量
二、时间:
20xx年9 月 28 日9:30-12:00(有特别状况需延期时,另行通知)。
演练地点:某房屋撤除施工现场
三、参与演习的部门及主要人员:
1、市安监局: 联系电话:
2、市建工局: 联系电话:
3、市公安局: 联系电话:
4、市人民医院: 联系电话:
5、市总工会: 联系电话:
6、市广电局: 联系电话:
7、某建筑公司: 联系电话:
四、组织领导:
1、总指挥:
2、指挥总成员:
3、通讯组组长
4、抢救组长:
5、抢险组组长:
6、戒备组组长:
五、演练前预备工作:
1、工程在开工前编制了生产安全事故应急预案,成立了以工程经理为组长的应急救援指挥小组,成立了抢险组、抢救组、戒备组和通讯组,并向全体人员传达,并屡次组织相关人员学习。抢救组成员已经过培训把握了急救根本学问
2、依据工程生产安全事故应急预案,预备了抢救物资:车一辆、担架一副、医药箱一只及急救药品、器材若干、戒备隔离带、袖套(治安、抢救、指挥)。并对器材的完好状况进展检查。全部参与人员做好个人劳动爱护,如安全帽。市人民医院电话: 、市报警电话:110、市安监局事故报警电话: 市建工局事故报警电话:
3、演练前1-2天由委派安全员向工程全部人员及四周居民通报,以免引起不必要的混乱
4、确定xx全权负责指挥演练;通讯组负责各个时段的通讯联络畅通,戒备组防止现场参与演练人员无意中误进危急区域发生意外,抢救组负责事发后的摸拟急救及与医院的”对接抢险组负责事发的急救设备的及实施
5、由电视台为主组成资料组拍摄图片、进展摄像,做好资料搜集和整理。(照相机、摄像机)
6、演练前召开2次各组负责人碰头会,明确各自工作职责内容,参演人员留意事项,演练程序及详细内容
六、演练简介:
两作业人员在拆房施工过程中,随户撤除,物品高处坠落,发生高处坠落事故。接到企业汇报后,建工局(安监站)准时启动应急预案,对当事人积极实施抢险过程中,如何保证住处传达,预案成员如何履行职责,最终完满到达演习目的
七、演练
1、事发工程根本状况:该工程为 房屋撤除有限公司施工的原市政府房屋撤除工程,拟撤除建筑为砖混四层构造,建筑面积:1500M2,撤除方法:实行机械加人工撤除,事发前该房屋门、窗已撤除
2、施工安排:假设20xx年9月28日
20xx市建筑施工高处坠落应急预案演练
演练时间:20xx年9月28日上午
演练地点:原xx市政府大院内拆房工地
演练程序:
7:30 参与演练人员准时就位,在原市政府大楼楼前集中演练各责任组组长开会―――拆迁办公室演练指挥部
8:00 各组汇报预备状况及人员到位状况
8:10 公安人员对现场进展清理,严禁闲杂人员进入 观摩演练活动的'相关人员进入观摩区
8:30 协调组清点人员
8:40 总指挥宣布演练留意事项
8:50 对三院至十字路口邮电岗亭段实施交通管制,制止汽车通行
9:00 总指挥宣布演练开头
原市政府办公区撤除工程,5人在高处进展撤除施工,现场有工程负责人xx及专职安全员在地面监护,突然2人从三层楼面已拆空楼板处坠落至一层地面,且伴有大量碎砖、楼板等建筑垃圾落下,将人员压在建筑垃圾之下
9:05 xx(工程现场负责人)急促用手机拨打110 报警
9:07 同时向xx市建筑施工重大事故应急救援指挥部报告状况
9:09 总指挥公布指令:打算启动xx市建筑施工重大事故应急救援预案,要求各救援组以最快时间赶赴现场
9:15 110 接警后快速出动,赶至现场,疏散围观人员,拉起戒备线,向工程负责人了解相关状况,维持秩序,等待抢险、救援队伍到来
9:18 抢险组到达现场,与110及工程负责人对接后开头进展救助,使用撬杠、铁锹、工程机械等将高处坠落人员一个个从废墟中移出来抢救组将救出的人员一个个轻放在平地,由随组医生进展简洁的医学检查和抢救
9:25 总指挥及其他各组到达现场
9:28 总指挥听取各组工作状况汇报并下达相关指令
9:35 120 急救车赶到现场,与事故抢救组一起将事故人员搬上担架抬上抢救车,送人民医院
9:40 总指挥布置后续工作:爱护现场、成立事故调查组;搞好善后处理;责任单位和医院协作全力以赴进展抢救
9:50 总指挥宣布演练完毕
9:51 请xx副市长对此次演练活动作总结讲话
演练对拆房现场根本要求:
1、此次演练为模拟人员从三层楼面对房屋里侧地面处坠落,因此三楼局部楼板(以一间屋为基准,下同)以及二楼的楼板应事先撤除
2、由于电视台记者拍摄过程中要上至三层楼面处,因此楼梯(含扶手)必需保存完好,不得擅自拆动
3、为便于摄制人员坠落的模拟过程,一层地面高处坠落的着地点四周应撤除局部墙体,但对承重墙体的撤除必需慎重,保证演练过程安全
4、一层地面高处坠落处应布置适当建筑垃圾:如碎砖、楼板等,预备用于布置人员被埋的事故现场,但垃圾不宜过多,同时保证上下、进出道路畅通,便于进入房屋内进展拍摄
5、此次演练各对口部门及施工企业相关人员届时将到会参观,故应设置两块站牌,每块A3纸大小,高1.2左右,用木架支撑,打印“观摩区”和“演练区”字样双面张贴在站牌两侧,把现场分为“观摩区”和“演练区”两块,确保安全
6、施工现场人员、工程负责人、安全员必需佩戴好安全帽,工程机械、撬杠、铁锹、榔头等现场预备,撤除作业人员佩戴胸卡作业
此次演练指挥部设在现拆迁指挥部二楼,室内为一般简易会议室布置,简洁卫生即可,门上贴“xx市应急救援演练临时指挥部”标志,预备适当椅或凳,届时xx副市长到会并讲话,详细地点及布置请建立局城投中心xx主任指导并帮助。
高空坠物灾害应急预案 篇6
一、应急救援演练目的:
2、评估项目部重大事故应急能力,识别资源需求,澄清相关部门和人员的应急职责,改善并协调解决问题。
3、检验应急响应人员对应预案,执行程序的了解程度和实际操作能力,评估应急培训的效果,分析培训需求,同时作为一种培训手段,通过调整演练难度,进一步提高应急响应人员的业务素质能力。
4、提高全员安全意识。
二、演练适用范围、总体思路和原则:
本方案针对我项目部内部应急能力进行全面演练、进行情景设计,按照《安全生产法》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等国家相关法律、法规标准和项目部应急预案的要求,进行演练策划,遵守“保护生命、安全第一,预防在先的方针和救护优先、防止和控制故事扩大优先”的原则,在组织实施过程中科学计划,结合实际,突出重点,周密组织,统一指挥,分部实施,讲究实效,保证演练参与人员、公众和环境的安全。
三、演练策划组组长:
叶三林副组长:王年华成员:段建军、姚龙云、刘振文其承担的任务主要有:
1、确定演练的目的、原则、规模、参演的部门。
2、确定演练的性质和方法,选定演练的地点与时间,规定演练的时间尺度和公众参与的程度。
3、确定演练实施计划、情景设计与处置方案审定演练准备工作计划和调整计划。
4、检查和指导演练准备与实施,解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题。
5、协调各类演练人员之间的关系。
参与人员按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务,将应急演练人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人家和观摩人员,这五类人员在演练过程中都有主要的作用,并且在演练过程中都应佩戴能表明其身份的识别符。
1、演习人员按照项目部应急预案规定所有内部应急组织和人员,其承担的主要任务包括:救助伤员或被困人员,保护公众安全健康,获取并管理各类应急资源,与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件。
2、控制人员组长:叶三林成员:姚龙云段建军王年华刘振文(分别项目部,事故现场等)其承担的任务包括:确保应急演练目标得到充分演示,确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性,保证演练进度,解答演习人员疑问。
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物业区域高空堕物应急预案模板
物业区域高空堕物应急预案
1.高空堕物是涉嫌犯罪的一项严重事件,接到该类投诉,必须采取下列行动;
立即组织人员进行调查,设法寻找作恶者;
如有需要须向作恶者发出严重警告,并向警方报案;
如未能查明作恶者,物业部应发文通知所有客户,指出该行为的危害性与违法性;
拍照存案,必要时录像取证;
布置保安,伏击守候,捉拿现行。
2.如高空堕物已引起人员伤害,保安人员应当:
拔打120救护电话,派员在路口引导;
立即通知警方,并协助开展侦查,设法查明肇事人;
物业部应协助保安寻找证人,提供入住情况等资料;
封锁现场,拍照取证,保护现场,维护秩序;
记录一切有关资料及注明警方立案档号;
3.事后书写《事件报告》呈交管理处。
气象灾害应急预案通用
大力普及防震减灾知识,提高社会抵御灾害能力。为了全面系统地去分析各种自然灾害事件,我们可能会被安排做一份应急预案。此时你或许正为写应急预案而烦恼吧?小编陆续为大家整理了气象灾害应急预案,供你参考,希望能帮到你。
气象灾害应急预案(篇1)
近日天气多变,日渐炎热导致暴雨洪水的灾害随时可能发生,为防止随时可能出现的暴雨天气对酒店营运带来不利的影响,确保设备财产的正常运转、安全。我部人员必须高度重视,立即召开紧急会议,安排部署防灾减灾工作。
一、成立机构,加强领导,做好事前预防。
xx为组长、xx副组长、各班组为成员的工作小组,启动防洪防汛应急预案,及时向酒店发布预警信息,集合抢险应急小分队,并备足沙袋、胶鞋、沙袋抽水泵、手电等抢险物资,做好应急准备工作。同时要求各班组成员立即做好应急处置工作,及时开展排查救灾工作,减轻灾害损失。
二、高度重视,克服麻痹心理,落实隐患排查。
所有成员要充分认识汛期汛情的严峻性,坚决克服松懈思想和麻痹情绪。并组织力量对全店各屋面进行检查清理垃圾等易造成下水管堵塞的物品,对各隐患点进行逐一排查,及时发现排除隐患,必要时通知酒店各部与相关部门进行协调,做好防洪排水工作,确保排水通畅。努力切实做好防抗暴雨洪水各项工作。
三、立即行动,做好防灾减灾工作。
要求每天关注天气气象预报,将气象信息及时传达,并组织成员及时采取科学有效的应对措施,确保做好防汛抗灾的应对工作。
暴雨期间的防护措施
1、地势低洼的-1F,因地制宜采取将每个进入门进行“小包围”措施、如沙封堵、排水泵大门口放置挡水板等。(防水板现厂家正在制作)
2、低层电器插座、开关等尽量移装在离地1.2米的安全地方。
3、及时清理倾倒垃圾及废弃物,以防堵塞。
4、室外积水漫入室内时,应立即切断电源,防止积水带电伤人
5、在户外积水中行走时,要注意观察,贴近建筑物行走,防止跌入井、地坑等
6、不要将垃圾、杂物丢入马路下水道,以防堵塞,积水成灾
7、应在雨季来临之前检查房屋,维修房顶
8、交接班时遇暴雨期间下班人员必须留下值守协助接班人员处理灾情
9、遭遇暴雨期间当水位接近室外平台时(预留10-20公分)水位立即将挡水板组装完毕,并留守处理异常情况。
10、在-1F所有对外门旁边置放沙袋10个,空调机房、收货部、监控中心旁门置放沙袋20个、接好水带的抽水泵各一台以及使用电源以备应急时随时可以启用。
暴雨期间的防汛工作
1、汛前准备
(1) 组织准备。建立健全防汛指挥系统和防汛抢险队伍。
(2) 建立健全气象测报、搞好通信设施、以便汛前能及时传递雨情工情等。
(3) 材料准备。筹集、储备供防汛抢险用的材料。
2、汛期工作
(1)开展天气、水情预报,进行工程检查,及时掌握水位情况,进行防洪调度,和研究采取相应的对策。
① 视防守。检查险情并维修,保持工程的完整与巩固。
②险情维护。做到抢护及时,方案正确。洪灾抢救。恢复酒店正常营运。
3、讯后检查总结
贯彻完成上级指标和目标,进行工程检查。
气象灾害应急预案(篇2)
1、总则
1.1编制目的
保证重大气象灾害应急工作高效、有序进行,建立规范的气象灾害预警防御应急流程,形成反应迅速、处置高效的应对机制,全面提高我区气象部门应对重大气象灾害的应急能力和综合管理水平,最大限度地减轻或者避免重大气象灾害造成的人员伤亡、财产损失,保障我区经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《国家气象灾害应急预案》、《气象灾害防御条例》、《人工影响天气管理条例》、《气象灾害预警信号发布与传播办法》、《xx省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《xx省气象灾害防御条例》、《xx省气象灾害应急预案》和《xx市自然灾害和突发公共事件气象保障应急预案》等法律法规及专项预案,结合我区实际制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于xx市xx区行政区域和xx市xx区管辖海域重大气象灾害预警防御的气象应急服务工作。
1.4工作原则
(1)坚持以人为本的原则。把保障人民生命财产和人身安全作为重大气象灾害预警防御应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少重大气象灾害造成的人员伤亡和危害。
(2)坚持由区人民政府统一领导,各有关部门按照职责,分工负责、互相配合、共同协作的原则。其他组织和个人应当服从区政府安排,有义务参与气象灾害应急工作。
(3)坚持防灾与抗灾并举、以防为主的原则。气象灾害防御必须动员全社会力量,整合社会资源,引导全民积极参与,防灾与抗灾并举,以防为主。实行工程性和非工程性措施相结合,提高气象灾害监测预警能力和防御标准,加强气象灾害防御相关知识的宣传普及,提高自救互救能力,充分利用现代科技手段做好各项应急准备,提高应急处置水平。
2、应急指挥体系及职责
2.1区应急指挥机构
区人民政府应当加强对气象灾害应急工作的领导,并根据处置突发公共事件实际设立区应急指挥机构。区应急指挥机构(以下简称指挥机构)设在区人民政府,指挥机构在区气象局下设办公室,负责处理日常事务。
区指挥机构由区人民政府主要负责人授权的分管领导担任指挥长,气象、人武、民政、公安、卫计、广电、教育、环保、住建、交通运输、农业、电力、联通、电信、移动等有关部门为成员单位。
2.2区应急指挥机构成员单位
区人民政府:指挥和协调有关部门、其他组织和个人共同做好气象灾害应急工作;组织实施气象灾害应急预案;决定气象灾害应急重大事项;负责组织编制、实施气象灾害防御规划;组织制定气象灾害应急预案;决定气象灾害应急预案的启动和终止;加强气象灾害监测、预警系统建设;负责灾后恢复重建计划的制定和实施。
区气象局(区应急指挥机构办公室):督查、落实指挥机构的重大决定;为区人民政府启动和终止气象灾害应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议;负责灾害性天气、气候的监测,预报预测、警报的发布,并及时有效地提供气象服务信息;负责气象灾害信息的收集、分析、评估、审核和上报工作;组织实施增雨(雪)、防雹等人工影响天气作业;组织实施雷电防御安全作业;具体协调处理和及时报告气象灾害应急预案实施中的有关情况;承担其他应急预案中规定的相应职责;完成区人民政府交办的其他工作。
其他有关部门:建立相应的气象灾害应急工作流程和制度;按照职责分工和管理权限,做好气象灾害应急的有关工作。
3、预防预警机制
3.1预防预警信息
(1)区气象局应当做好灾害性天气气候预报预测、警报,及时提供警报、实况和气象灾害情况。
(2)区气象局对收集到的气象灾害信息进行分析审核,符合气象灾害预警标准的,报送上级气象主管机构和本级人民政府。
(3)其他有关部门对收集到的气象灾害信息,经审核符合气象灾害预警标准的,报送区人民政府,并抄送气象主管机构。
3.2预防预警行动
区人民政府收到本级气象主管机构气象灾害监测、预报预测、警报信息后,立即组织有关部门进行会审,属于可能发生气象灾害的情况,立即进行相关工作部署,做好启动本行政区域内气象灾害应急预案的准备,确保预案顺利实施。
3.3预警支持系统
(1)区人民政府应当加强气象灾害预警支持系统建设,保证气象灾害应急工作顺利进行。
(2)区气象局要建立和完善以灾害性天气监测、气象预报分析处理、气象信息传输和气象灾害信息综合加工处理为主体的气象灾害预警系统,提高气象灾害预警能力。各电信运营商应协助气象部门,将各级政府和相关决策部门有关领导和负责人手机号码纳入预警短信接收目录,紧急情况下可以通过手机短信在第一时间将预警信息传递给一线决策人员。
(3)相关部门按照职责分工,建立和完善本部门互联共享气象灾害紧急处置信息系统,保证指挥机构紧急调用救灾资源。
3.4预警级别发布
按照灾害性天气气候强度标准和气象灾害造成的人员伤亡和财产损失程度,预警信号分为台风、暴雨、高温、寒潮、霜冻、大雾、暴雪、雷电、大风、沙尘暴、冰雹、干旱、道路结冰、霾十四类。按照灾害的严重性和紧急程度分为一般Ⅳ级、较重Ⅲ级、严重Ⅱ级、特别严重Ⅰ级的四级预警,颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。
3.4.1Ⅳ级预警。
(1)在本行政区域内,气象部门监测或预报预警出现台风、暴雨、高温、寒潮、霜冻、大雾、暴雪、雷电、大风、沙尘暴、冰雹、干旱、道路结冰、霾等较大灾害性天气、气候过程,其强度达到蓝色预警信号标准的。
(2)因极端天气气候事件造成3人以下(不含本数,下同)死亡,或造成100万元以下直接经济损失的气象灾害。
3.4.2Ⅲ级预警。
(1)在本行政区域内,气象部门监测或预报预警出现台风、暴雨、高温、寒潮、霜冻、大雾、暴雪、雷电、大风、沙尘暴、冰雹、干旱、道路结冰、霾等重大灾害性天气、气候过程,其强度达到黄色预警信号标准的。
(2)因极端天气气候事件造成3人以上(含本数,下同)、10人以下死亡,或造成100万元以上、1000万元以下直接经济损失的气象灾害。
3.4.3Ⅱ级预警。
(1)在本行政区域内,气象部门监测或预报预警出现台风、暴雨、高温、寒潮、霜冻、大雾、暴雪、雷电、大风、沙尘暴、冰雹、干旱、道路结冰、霾等特大天气气候过程,其强度达到橙色预警信号标准的。
(2)因极端天气气候事件造成10人以上、30人以下死亡,或造成1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的气象灾害。
(3)因各种气象原因,造成机场、港口、高速公路连续封闭12小时以上。
3.4.4Ⅰ级预警。
(1)在本行政区域内,气象部门监测或预报预警出现台风、暴雨、高温、寒潮、霜冻、大雾、暴雪、雷电、大风、沙尘暴、冰雹、干旱、道路结冰、霾等极端天气气候过程,其强度达到红色预警信号标准的。
(2)因极端天气气候事件造成30人以上死亡,或造成5000万元以上直接经济损失的气象灾害。
(3)包括我区行政区划在内,全省范围内将出现极端天气气候事件或极强灾害性天气过程,并会造成特大人员伤亡和巨大经济损失的气象灾害。
(4)在其他国家和地区发生的可能对我国(涉及我区)经济社会产生重大影响的极端天气气候事件。
4、应急响应
4.1应急响应级别
根据突发公共事件确定科学的分级标准,按照突发公共事件可控性、严重程度和影响范围,按一般Ⅳ级、较重Ⅲ级、严重Ⅱ级、特别严重Ⅰ级的四级启动相应预案。
4.2应急响应启动
(1)区人民政府确认发生或可能发生Ⅳ级预警以上气象灾害的,决定启动本行政区域内的气象灾害应急预案,将启动预案的决定向社会公布并上报市人民政府。灾害性天气气候预报预测、警报由气象部门发布。
(2)当灾害程度达到或可能达到Ⅳ级或上级预警标准时,由区人民政府决定启动应急预案,统一指挥调度,进行应急处置。
4.3信息报送和处理
(1)气象灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报,由气象主管机构归口处理,信息共享。
(2)气象灾害信息的报送和处理,应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
(3)及时将本地气象灾害信息向相邻地区通报。
4.4指挥和协调
预案启动后,由应急指挥机构统一组织、指挥应急处置工作。必要时设立现场指挥部,具体负责指挥事发现场的应急处置工作。
灾害现场的指挥与协调以灾害发生地指挥部为主,成员单位和相关的组织、单位和个人应当按照现场指挥部的应急工作部署开展应急处置工作。
4.5通信
(1)参与气象灾害应急的单位应当保证通信畅通,实行24小时值班制度。
(2)下一级应急指挥机构应当将值守电话和辅助通信方式报上一级应急指挥机构。
4.6应急处置
气象应急预案启动后,有关部门应当根据指挥机构的部署,迅速采取以下措施:
(1)气象部门
气象部门主要负责人立即发布启动内部相关的应急程序的命令,各岗位应急人员全部到位,实行24小时值班制度,全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况;
根据应急工作需要,各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务;
迅速调派应急队伍,进入救灾现场,做好相关的灾害监测、现场服务等工作,并参与现场抢险救灾;
根据灾情发展情况适时组织开展人工影响天气作业;
及时向上级主管机构、区人民政府和指挥机构报告气象灾害的发生、发展及其预报服务情况。
(2)相关部门
迅速调派紧急处置和救援队伍,进入救灾现场;
按照预定方案开放紧急避难所,转移和疏散受灾人员,做好受灾群众的就地安置,保证必需的生活设施和食品供应;
紧急调拨和配送救灾所需生活必需品、药品等物资和抢险专用设备、器材;
做好现场紧急医疗救护,维护社会治安和生活秩序;
根据指挥机构的决定,通知相关单位停产、停业、停课。
4.7动员社会力量
(1)区人民政府和有关部门应当采取有力措施,动员社会各方面力量,参与气象灾害抢险救灾工作。
(2)其他组织或个人应当服从人民政府安排,主动参与气象灾害抢险救灾工作。
4.8气象灾害评估
(1)气象行政区域内的气象灾害评估由区气象局负责组织。
(2)跨行政区域的气象灾害评估由共同的上级气象主管机构负责或者其指定的单位负责组织。
(3)气象灾害评估结果及时上报上级气象主管机构和本级人民政府。
(4)气象灾害评估结果可作为气象灾害救助、赔偿的依据。
4.9信息发布
气象灾害应急预案启动后,指挥机构应当建立新闻发言人制度,及时向社会公布气象灾害监测、预警、灾情和救援情况等信息。
媒体向社会公众发布气象灾害信息,必须使用指挥机构统一发布的信息。
4.10应急结束
气象灾害应急预案终止,由指挥机构提出建议,报本级人民政府批准后,向社会公布。
5、善后工作
5.1善后处置
(1)区民政局负责受灾群众的生活、生产救助工作,会同乡镇(办)设立灾民安置场所和救济物资供应站,做好灾民安置和救济款物的接收、发放和使用的管理工作,安排好受灾群众生活,确保受灾民众的基本生活保障。
(2)各乡镇(办)及相关部门应当在对受灾情况、恢复重建能力及可利用资源评估后,制定灾后重建和恢复生产、生活的计划,进行恢复重建。
5.2社会救助
区民政局负责接受并安排社会各界的捐赠。
5.3保险
保险监管机构要依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管。
5.4后果评估
区气象局应组织专家对本地区气象灾害成因进行分析,并报上级气象主管机构和本级人民政府备案。
气象灾害应急工作结束后,应急指挥机构应及时对灾害应急工作进行全面的总结,分析整个应急过程的经验教训,查找存在的问题,提出解决问题的措施和建议,报上级应急工作领导管理部门,在上级管理部门的组织协调下进行整改,逐步提高应急工作的水平。
6、应急保障
6.1通信与装备保障
(1)以现有的气象通信网络为主体,建立跨部门、跨地区,有线和无线等多种方式相结合、稳定可靠的气象信息通信系统。
(2)建立反应快速、灵活机动的气象灾害应急通信系统,确保应急期间通信畅通。
(3)区气象局应当根据需要,在抢险救灾现场建立移动式气象监测站或现场气象服务保障系统,为防灾减灾工作提供气象保障。
(4)有关单位应当加强对重要通信设施、传输线路和技术装备的日常管理和维护养护,配置备份系统,建立健全紧急保障措施。
6.2应急支援与实施保障
(1)加强城市应急工程设施建设,组织实施防御台风、暴雨、高温、寒潮、霜冻、大雾、暴雪、雷电、大风、沙尘暴、冰雹、干旱、道路结冰、霾等天气气候防护工程的建设和应急维护,注重城市紧急疏散避难场所和相关配套工程的建设、维护和管理,完善紧急疏散避难场所的指示标志。
(2)区人民政府负责组建和管理气象灾害专业抢险救援队伍。部队、武警、公安、卫计等部门应当按照要求,做好气象灾害的抢险救援工作。
(3)公安部门应当及时对灾情现场实行道路交通管制,维护救灾现场治安秩序,严厉打击各种违法犯罪活动;交通运输部门应当迅速组织专业队伍对受损道路和其它交通设施进行抢修;根据救灾需要,指挥机构可紧急动员和征用其他部门及社会交通设施装备。
(4)卫计部门及时组织实施气象灾害现场救护,做好疾病控制和卫生防疫工作。
6.3技术储备与保障
(1)区气象局应当建立气象灾害应急专家咨询机制,成立专家委员会,为气象灾害应急工作提供技术支持。
(2)依托相应的气象业务机构,建立相关的气象灾害应急技术支持系统。组织相关机构和单位开展气象灾害预警、预测和应急处置技术研究,做好气象灾害应急技术储备。
7、监督管理
7.1预案演练
区人民政府可以根据需要,定期或者不定期地组织有关部门按照应急预案进行各种气象灾害应急演习。气象部门应当定期组织相关人员按照应急预案进行应急演习。
7.2宣传和培训
区人民政府要支持和加强对气象防灾减灾和应急的宣传和科学普及工作,增强公民的防灾减灾意识,提高全社会防御气象灾害的能力
气象、广播电视、新闻出版、文化等部门应当充分利用广播、电视、互联网、报纸等各种媒体,加大对气象灾害应急工作的宣传。
7.3奖励和责任
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及应急预案规定,对在气象灾害应急处置过程中有突出贡献的机构和人员给予表彰和奖励,对在处置过程中负有失职责任的机构和人员进行处理,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
区人民政府应当加强对气象灾害应急预案执行情况的监督和检查,保证各项应急措施及时到位。对执行不力的部门和单位,责令改正,情况严重的予以通报批评。
8、附则
8.1名词术语解释
重大气象灾害,是指因台风、暴雨、暴雪、寒潮、海上大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、霜冻、大雾等天气气候事件影响,造成或可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响涉及公共安全的气象灾害。
8.2预案管理与更新
区气象局应当结合本区社会经济发展状况以及相关法律法规的制定、修改和完善,适时对本预案进行周期性评审与修订,并报区人民政府批准后发布。
8.3预案解释部门
本预案由区气象局负责解释。
8.4预案实施时间
本预案自发布之日起施行。
气象灾害应急预案(篇3)
一、总则
1.1编制目的
为做好预防和处置台风、暴雨等带来的各种灾害,进一步完善我公司对各种自然灾害的防御措施,建立防台风、暴雨工作程序化、规范化、制度化的响应机制,保证抗台风、抗雷暴雨抢险救灾工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2适用范围
本预案适用于xx精细化工厂的台风、暴雨等灾害的预防和应急处置。
1.3工作原则
(1)以人为本,预防为主。防台风、暴雨工作坚持以人为本,安全第一,把员工的生命安全放在首位。做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
(2)统一领导,分级负责。防台风、暴雨工作在公司的统一领导下,实行部门主管人员负责制,统一指挥分级分部门负责,实行全厂员工参与方针。
(3)快速反应,部门联动。发生台风、暴雨及次生灾害时,各部门、应急小组联合行动、
快速响应,及时、高效地开展预防和应急处置。各部门都要服从公司防台风、暴雨应急小组的统一指挥和调度。
1.4工作重点
(1)组织员工及时避风避险。
(2)组织重点区域的物质安全转移。
(3)仓库、车间、办公室、车棚等设施的安保及低洼地区的防洪排涝。
(4)风、雨、潮的预报预测和预警,并及时向员工发布台风信息。
二、组织指挥体系及职责
2.1设立防台风、暴雨应急小组(以下简称应急小组),负责领导组织公司的防台风、暴雨抢险救灾工作。
2.2应急小组组成
应急小组总指挥由xx担任,副指挥由xx担任。应急小组成员由各部门主管、办公室人员组成。应急小组办公室在防台风、暴雨抢险救灾工作时设在行政部。
2.3应急小组总指挥员的主要职责:
组织、指挥、协调全公司的防台风、暴雨等抢险救灾工作。必要时向当地政府部门报告,由当地政府部门统一部署防台风、防暴雨等抢险救灾工作。
贯彻执行有关防台风、防暴雨工作的法律、法规、方针、政策和政府三防指挥部的指示、命令。编制完善防台风、暴雨预案。协调部门、上下之间的工作,检查督促各有关部门做好防台风、暴雨的准备工作。组织开展防台风、暴雨检查。负责发布台风、雷暴雨通告,宣布进入和解除台风警报。组织灾后处置,并做好有关协调工作。
2.4应急小组成员的主要职责
(1)台风、暴雨来临前,负责通知公司相关部门做好防台风、暴雨工作,检查公司安全设施的加固情况,疏散,转移作业人员。
(2)负责组织保安队员和员工参加抢险、抗台和救灾,并参加重要物质和重大险情的抢险工作。同时做好参加防台风、暴雨抢险各部门的协调工作。
(3)负责厂区内防台风、暴雨工作。确保排水、排洪畅通,对因房屋建设而可能造成的内涝,要及时解决落实。做好公共基础设施、宣传栏、广告牌、高空挂物、行道树、庭院灯等的防台风、暴雨工作。
(4)负责有关防台风、暴雨抢险物资、设备、器材的组织储备、调动和供应。负责防台风、暴雨,排涝用电的供应。及时调度解决抗灾电力,抢修灾损电力设施。
(5)安排人员值班,巡查公司厂区安全,立即组织救援救护和善后处理工作,与上级主管部门保持密切联系,随时报告事故现场应急处理情况。
(6)在防台风、暴雨紧急期间,协助组织员工撤离和转移,负责公司的防台风、暴雨应急处理预案的制定和修改。
(7)负责防台风、暴雨救灾和灾后恢复生产技术指导,提出抗灾、补救措施。承担防指的日常工作。负责应急小组人员及物料安全的监督管理和调度工作。
(8)台风、暴雨结束后,负责召集有关人员对事故的应急处理情况进行总结。组织开展防台风、暴雨检查。负责发布台风、雷暴雨通告,宣布进入和解除台风警报。组织灾后处置,并做好有关协调工作。
三、预案实施
(一)收到气象台发布消息,预计有可能受台风影响:
1、公司应急小组指挥成员下达防台风通知,应急小组有关人员注意收听气象消息,密切关注台风动向。
2、应急小组负责通知现场有关人员及班组,要求全体人员密切配合,做好防台风的各项准备工作。
(二)当台风正向我市逼近,48小时内将影响我区,气象台发布台风警报时:
1、应急小组要合理协调各部门,停止相关生产作业。
2、应急小组要配合公司领导小组做好台风前安全检查,采取相关措施加固,消除安全隐患。
(三)当台风在24小时内可能袭击我区,气象台发布紧急警报时:
1、应急小组防台风工作领导小组人员就位,安排人员值班。
2、公司停止生产作业,工作人员撤至安全地带。
3、应急小组组织人员巡视公司,配合公司领导小组进一步检查各项防御措施的落实情况,落实公司抢险救援队伍的到位,并处于临战状态。
4、台风期间,发生公司人员伤亡的安全事故时,按公司《公司重大安全事故应急救援预案》执行。
5、台风过后,气象台发布台风警报解除时,应急小组应检查受损情况,并向公司上报,对于公司安全设施应及时予以加固,并总结防台风工作。
四、台风预警分级
4.1预警级别,根据气象部门预报,将台风预警等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个级别,分别代表特别重大、重大、较大和一般。
a .台风及次生灾害预警
b.台风影响预警
气象部门加强台风监测和预报时,应急小组及时对台风影响情况进行预警,根据台风影响程度,防指加强值班,跟踪台风动向,研究防御对策,明确防御重点,及时将有关信息向员工发布。
c.降雨实时预警
加强降雨监测,防指在收到气象部门的强降雨信息后,立即发出警报。各部门得到强降雨警报后,立即组织员工作好相关准备工作。
4.2台风预警等级信号根据气象局信息通告发布
4.3 应急保障措施
a.台风来前首先刮起强风,强风有可能吹到建筑、高空设施,易造成人员伤亡。因此,在台风来临前,千万不要在木工棚、临时建筑、电线杆、树木、宣传牌等容易造成伤亡的地点逗留。
b.强风会吹落高空物品,易造成砸伤砸死事故。因此,在台风来临前检查吊挂物品,要固定灯架、货架、空调室外机、雨棚等,以确保安全。
c.如遇玻璃松动或有裂缝,请在玻璃上贴上胶条,以免吹碎后,碎片四散。
d.台风来临时,要迅速切断各类电器的电源防止雷击,关紧门窗,以免被强风吹开,同时远离挡风的门窗,以免被暴风吹来的碎片击中。台风来时还要检查并缚紧容易被风吹倒的物件,如窗户等。不要在玻璃门、玻璃窗附近逗留。
e.尽量减少外出,停留在安全的室内。若不得已确实需要外出,切勿靠近危墙,应注意躲避随风吹来的树枝等杂物和可能倒塌的树木,墙砖,电线等。
f.发现他人遇险,应及时报警,并在确保个人安全的情况下应尽自己所能加以救助。
五、奖惩
对防台抗灾工作作出突出贡献的先进集体和个人给于表彰,对防台抗灾工作中玩忽职守造成损失的,追究当事人的责任,并予以处罚,由应急小组报请公司给构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
5.1
医院急救电话:120 火警:119 匪警:110。
气象灾害应急预案(篇4)
为进一步贯彻落实辽矿安监【20xx】257号文件关于转发《Xx省极端气象灾害引发生产安全事故预防和应对措施,经厂班子研究结合本厂实际特制定Xx厂预防极端气象灾害引发安全事故预案措施。
一、指导思想
牢固树立“以人为本、安全第一、预防为主”的指导思想,针对近年来我省我地区多发频发的强降、强降雪、大风、大雾(阴霾)、雷电、高温、冰冻等极端气象灾害,以及由此可能对煤矿、非煤矿等重点行业或领域安全生产造成的影响和危害,采取必要强制措施,坚决预防和遏制生产事故发生。
二、工作制度
(一)分析评估制度
根据本地区地理条件、环境、气象和事故规律及特点,对极端天气可能引发的生产安全事故风险组织评估,制度可行的预防防范措施,并做好防灾抢险的必要物资准备。
(二)预警预告制度
厂成立预防极端气象灾害引发安全事故领导小组,并设立办公室,由厂预防极端气象灾害引发安全事故领导小组组长每天公布关于极端气象灾害情况,并由领导小组成员负责向职工发布极端气象灾害预警信息。
(三)预防极端气象灾害引发安全事故领导小组组织机构
组长:
副组长:
成员:由各分厂领导担任
(四)、值班带班制度
在极端气象灾害易发季节,厂预防极端气象灾害引发安全事故领导小组要严格遵守矿预防极端气象规定,领导小组成员密切关注和及时收听气象部门灾害预警信息,并在极端气象灾害易发季节安排好值班关注工作,坚守岗位,重点时段领导小组主要领导带班并做到双人值班,随时处置可能的突发情况。
(五)、停产撤人制度
在遇到极端气象灾害威胁安全生产的情况下(如:雷电、强风、强雨等气象),极端气象灾害领导小组对气象可能发生的灾害进行评估,并应采取停产撤人,同时做好安全防范措施。
(六)通告报告制度
气象部门发布极端气象灾害预警报告后,厂预防极端气象灾害领导小组应及时向本单位职工通告,由领导小组提出应对措施,并向上级极端气象灾害预防办公室报告。
三、预案措施规定
当气象部门发布“蓝色”及以上气象等级预警预告后,厂极端气象灾害领导小组必须按照下列预案措施规定做好安全防范工作。
(一)、强降雨天气
厂极端气象灾害领导小组要详细检查重点防汛部位、地段安全措施落实情况,准备好防汛工具、防汛人员、随时应对灾害的可能发生,做好防汛抢险准备工作。
(二)强降雪天气
厂极端气象灾害领导小组要认真检查供暖保温、供水、供气、供电和房屋设施防寒保温措施落实情况,及时清除积雪。
(三)大风天气
厂极端气象灾害领导小组要认真检查房屋房盖、室外设施、高空悬挂物和通信设施,室外焊工作业要备好防火用具,必要时停止作业。
(四)、大雾(霾)天气
厂极端气象灾害领导小组要及时检查照明设施,厂工作车辆停止使用,对重点作业场所、地点设灯光警戒。
(五)、雷电天气
厂极端气象灾害领导小组要及时检查房屋、库房、机械设备防雷装置,停止高空作业和焊接作业,有雷电时,停止高频生产设备用电,并切断电源。
(六)、高温天气
厂极端气象灾害领导小组要及时检查室内生产车间高温环境通风和室外高温作业场所防范设施并做好防暑作业人员安全工作,合理安排户外作业人员作业时间调整,防范机械设备高温故障。
(七)冰冻天气
厂极端气象灾害领导小组要及时检查并修复供暖管路保温设施清除生产厂区道路和作业环境的结冰,做好设备油压、车辆保暖、保温和清除房檐冰溜子等工作。
气象灾害应急预案(篇5)
1总则
1.1编制目的
建立健全气象灾害应急响应机制,着力提高气象灾害防范、处置能力,最大限度减轻或避免气象灾害造成的人员伤亡和财产损失,为促进全市经济社会持续健康发展提供可靠保障。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《江苏省气象灾害防御条例》、《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》等法律、法规、规章和《国家气象灾害应急预案》、《江苏省气象灾害应急预案》等规范性文件,编制本预案。
1.3气象灾害预警分级标准
1.3.1 Ⅰ级预警
在本市行政区域内(包括海域),气象主管机构所属气象台监测、预报出现台风、暴雨(雪)、气象干旱、霾等灾害性天气气候过程,其强度达到市级以上气象主管机构制定的特别重大灾害性天气气候标准。
(1)台风:预计未来48小时将有台风影响我市,受影响地区影响时平均风力将达11级或阵风13级及以上,并伴有大暴雨以上强降水。
(2)暴雨:过去48小时我市5个及以上县(市、区)大部地区持续出现特大暴雨天气,预计未来24小时上述地区仍将出现大暴雨天气。
(3)暴雪:过去24小时我市5个及以上县(市、区)大部地区出现大暴雪,部分地区特大暴雪天气,预计未来24小时上述地区仍将出现暴雪天气。积雪特别严重,对道路、交通等产生严重影响。
(4)干旱:我市5个及以上县(市、区)大部地区达到气象干旱重旱等级,且至少2个县(市、区)大部地区出现气象干旱特旱等级,预计干旱天气或干旱范围进一步发展。
(5)霾:过去24小时我市5个及以上县(市、区)大部地区已出现严重霾,预计未来24小时仍将持续。
(6)气象及其衍生灾害已出现,且造成人员特别重大死亡和经济特大损失的;气象预报、预测出现历史罕见的极端天气气候事件,将可能对社会、经济及群众生产、生活等造成特别严重影响。
(7)灾害性天气已对群众生产生活造成特别重大损失和影响,超出我市处置能力,需要由省政府组织处置的,以及上述灾害已经启动Ⅱ级响应但仍可能持续发展或影响周边地区时。
1.3.2 Ⅱ级预警
在本市行政区域内(包括海域),气象主管机构所属气象台预报预测出现台风、暴雨(雪)、气象干旱、寒潮、大风、冰冻、高温热浪、霾等灾害性天气气候过程,其强度达到市级以上气象主管机构制定的重大灾害性天气气候标准。
(1)台风:预计未来48小时将有台风影响我市,受影响地区影响时平均风力将达10级或阵风12级,并伴有暴雨以上强降水。
(2)暴雨:过去48小时我市5个及以上县(市、区)大部地区出现大暴雨天气,预计未来24小时上述地区仍将出现暴雨天气。
(3)暴雪:过去24小时我市5个及以上县(市、区)大部地区出现暴雪,部分地区大暴雪天气,预计未来24小时上述地区仍将出现大雪天气;或者预计未来24小时我市5个及以上县(市、区)大部地区将出现大暴雪天气。积雪严重,对道路、交通等产生较大影响。
(4)干旱:我市5个及以上县(市、区)大部地区达到气象干旱重旱等级,且至少1个县(市、区)的大部地区出现气象干旱特旱等级,预计干旱天气或干旱范围进一步发展。
(5)冰冻(道路结冰):预计未来48小时我市5个及以上县(市、区)大部地区出现由于降雨(雪)造成的冰冻天气,对道路、交通有严重影响。
(6)寒潮:预计未来48小时我市5个及以上县(市、区)大部地区最低气温下降16℃以上并伴有6级及以上大风,上述地区最低气温降至0℃以下。
(7)大风:预计未来48小时我市5个及以上县(市、区)大部地区将出现平均风力达10级及以上大风天气。
(8)高温:过去48小时我市5个及以上县(市、区)大部地区连续出现日最高气温达37℃及以上,且有成片地区出现40℃及以上高温天气,预计未来48小时上述地区仍将出现37℃及以上高温天气。
(9)霾:过去24小时我市3个及以上县(市、区)大部地区已出现严重霾,预计未来24小时仍将持续。
(10)雾:过去24小时我市5个及以上县(市、区)大部地区出现强浓雾天气,且预计未来24小时我市5个及以上县(市、区)大部地区将出现持续12小时及以上强浓雾天气。
气象灾害应急预案(篇6)
一、总则
(一)编制目的
保证气象灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对重大气象灾害的综合管理和应急处置能力,最大限度地减轻或避免重大气象灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,促进经济社会发展。
(二)编制依据
根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国气象法》、《地质灾害防治条例》、《人工影响天气管理条例》、《福建省气象条例》、《中国气象局重大气象灾害预警应急预案》、《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《xx市突发公共事件总体应急预案》、《福建省气象局重大气象灾害预警应急预案》等有关法律法规及规范性文件,制定本预案。
(三)总体原则
1、坚持以人为本的原则,树立和落实科学发展观,体现“公共气象、安全气象、资源气象”新理念,保障人民群众的生命财产安全。
2、坚持以防为主的原则,做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建等气象保障服务工作。
3、坚持人民政府统一领导、分级管理,条块结合、以块为主的原则。各级各有关部门分工负责、各司其职、密切配合,共同做好气象灾害预警应急工作。
4、坚持依靠科技进步的原则。加强气象灾害监测、预警信息显示、信息收集与共享、组织协调等气象灾害预警应急系统建设,实行资源整合、信息共享、形成合力,做到早发现、早预警、早响应、早处置。
(四)适用范围
1、重大气象灾害,是指由于台风、暴雨、大雪、寒潮、大风、低温、干旱、雷电、冰雹、霜冻等天气气候事件的影响,及其次生、衍生灾害等涉及公共安全,可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的气象灾害。
2、本预案适用于xx行政管辖区内的重大气象灾害监测、预测预报、警报等应急工作。
二、组织机构体系与职责
(一)气象灾害预警应急组织机构
xx市人民政府设立重大气象灾害预警应急工作协调小组(以下简称协调小组),组织协调有关单位、其他组织和个人共同做好气象灾害预警应急工作,适时启动实施及终止气象灾害预警应急预案,具体协调处理预警应急预案实施过程中出现的有关问题。
组长由市政府分管副秘书长,副组长由市气象局局长担任,成员单位由市委宣传部、经贸委、农办、公安局、气象局、水利局、农业局、林业局、畜牧兽医水产局、国土资源局、建设局、交通局、广电局、教育局、旅游局、电业局、烟草专卖局、水文分局、煤管局、无线电管理局,xx铁路有限责任公司、棉花滩水电开发有限公司、万安溪水力发电有限公司、xx电信分公司、xx移动通讯公司、中国联通xx分公司等有关部门组成。协调小组统一组织协调全市气象灾害预警应急工作,下设办公室,挂靠市气象局。各有关部门或单位应当按照各级人民政府的统一部署和各自职责配合做好重大气象灾害预警应急工作。
(二)应急支持保障部门职责
建立相应的重大气象灾害预警应急工作流程和制度;贯彻落实指挥部的决定;按照职责分工和管理权限,做好气象灾害预警应急工作,以及职责范围内灾情收集上报。
1、防汛抗旱部门:根据重大气象灾害预测预警信息,启动相应应急预案,组织做好防汛抗旱协调、指导、调度工作,并及时提供辖区内的水情、雨情和旱情等监测信息。
2、水利局、水文分局、国土资源局:负责提供江河流域、水文、干旱、地质灾害环境监测等信息,对易于发生气象衍生灾害的地区采取紧急处置措施并加强监控,防止灾害扩展。
3、农办、农业局、林业局、畜牧兽医水产局:农办负责组织农业产业化龙头企业气象灾害防御工作,提供龙头企业灾害影响信息;农业局负责提供农业灾害影响分类信息,组织农业气象灾害防御工作;林业局负责提供林业灾害影响分类信息和森林火灾发生、发展动态信息,组织林业气象灾害、森林火灾防御工作;畜牧水产局负责组织畜牧水产气象灾害防御工作,提供畜牧水产灾害影响信息。
4、广电局、新闻媒体:按照有关规定及时播发重大灾害性天气气候的监测、预报预测、警报等信息,做好有关广播电视宣传动员和新闻报道;其他新闻媒体做好相应的宣传动员和新闻报道。
5、烟草专卖局:负责提供烟草灾害影响信息,组织烟草气象灾害防御工作。
6、棉花滩水电公司、万安水电公司:根据重大气象灾害预警信息,启动相应应急预案,及时提供实时监测的水情、雨情信息。
7、其他成员单位,收到重大气象灾害预测、预警信息后,要迅速反应,制定应对措施,确保在第一时间将预警信息和应对措施传递到所属单位、企业及重点区域的相关责任人,组织做好可能受重大气象灾害影响的防灾抗灾应急排险工作。
三、预警和预防机制
(一)灾害性天气监测、预测与报告
1、气象灾害预警信息来源
市气象主管机构所属各级气象台站应当做好灾害性天气气候监测、预报预测、警报,及时提供预测预报、警报、实况和气象灾害信息,并向市应急指挥部报告气象灾害监测、预警最新信息。突发气象灾害发生后,知情单位或个人应及时通过多种途径,向当地气象主管机构报告有关气象灾害信息。
2、气象灾害应急预警信息审核
各级气象主管机构对收集到的气象灾害监测、预报、预警等信息进行分析审核,符合气象灾害预警标准的,报送上级气象主管机构和同级人民政府,并建议启动应急预案。
(二)应急预案级别的确定
气象灾害日常预警级别及按中国气象局《突发气象灾害预警信号试行办法》执行。
xx市气象灾害预警应急预案级别按照气象灾害的影响范围、严重性和紧急程度,分为:特别重大灾害(一级)、重大灾害(二级)、较大灾害(三级)和一般灾害(四级),共四级。预案级别及启动标准详见附表。
(三)预报预警
市、县(市)气象部门要加强灾害性天气发生、发展情况监测、趋势分析,及时作出准确判断,适时预报预警。根据气象灾害监测、预报预测、警报信息,对可能发生重大气象灾害的情况,立即进行相关工作部署,上报上级气象部门、同级人民政府及应急指挥部,提出适时启动重大气象灾害预警应急预案。
(四)预警支撑系统
各级各有关部门要加大投入,加强气象灾害预警支撑系统建设,保证气象灾害预警应急工作顺利进行。市、县(市)气象主管部门要健全和完善灾害天气监测预报预警平台,不断提高气象灾害的监测预警能力。
四、应急预案启动与响应
(一)应急预案启动
气象灾害预警应急预案的启动按照气象灾害发生或可能发生的程度和区域范围分两级。启动标准按《xx市重大气象灾害预警应急预案级别及启动标准表》(见附表)执行。
1、县(市、区)级启动。气象灾害发生或可能发生在某县(市、区),当灾害程度达到或可能达到预警标准时,启动该县(市、区)重大气象灾害预警应急预案。
2、市级启动。当灾害程度达到或可能达到一般(四级)预警标准以上时,启动市级重大气象灾害预警应急预案。
(二)应急预案响应
1、市级响应:指挥长主持召开气象灾害应急会议,各成员单位主要负责人参加,做出相应的工作部署。
2、县(市、区)级应急响应:依照应急预案,结合当地具体情况制定相应的响应程序并组织实施。
3、重大气象灾害在本行政区域可能发生或已经发生,当地人民政府根据需要报上一级人民政府及向邻近行政区域人民政府请求灾害应急救助。
4、所在地气象主管机构的应急人员全部到位,实行24小时领导领班值班制度,密切监视灾害性天气的发展、变化情况,加强天气会商和情报收集,做好跟踪服务工作。
(三)气象灾害信息处理
1、气象灾害的监测、预报、服务等信息实行分级上报,由气象主管机构处理;其它相关部门在收到气象灾害信息时,应及时报告同级气象主管机构。
2、气象灾害信息的报送和处理应快速、准确、详实;因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,随后补报详情。
3、当地政府应及时将本地重大气象灾害信息向可能影响的本行政区域周边地区通报。
五、应急结束
(一)重大气象灾害应急预案终止。由应急办公室提出建议,报经应急指挥部批准后,向社会公布。
(二)调查评估。应急指挥部会同相关部门及时组织调查、统计、分析气象灾害事件的影响范围和受灾程度,评估、核实及时启动重大气象灾害应急预案后避免或减少的损失情况,总结气象应急响应工作并提出改进建议,报同级人民政府、上级应急指挥部和相关部门。
六、保障措施
(一)通信保障
建立多渠道、快速、安全、稳定、可靠的气象灾害应急信息通信网,确保应急期间信息畅通。
(二)信息保障
气象主管机构应在现有的业务平台基础上,健全和完善气象灾害应急管理系统,并与其他相关部门实现互联互通。健全和完善气象灾害监测、预报、预警系统建设,建立气象灾害应急资源数据库;明确和规范本市气象灾害预警信号办法,传播渠道、方式等。
(三)装备保障
加强对气象灾害应急救援和减灾等方面的资料、器材、装备等的储备与使用管理。各级人工影响天气组织应当加强装备、弹药的日常管理与储备工作,确保一旦接到指令,能够适时开展人工影响天气作业。
(四)技术保障
建立气象灾害应急专家咨询机制,依托相应的科研、业务机构,建立相关的气象灾害应急技术支撑系统。积极开展气象灾害监测、预报、预警、应急处置和综合防灾减灾的技术研究,加强气象灾害应急技术储备。
七、宣传、培训及演练
各级各有关部门要充分利用广播、电视、互联网、报纸等各种媒体,加强对公众的防灾减灾应急常识、气象灾害预警信号等的宣传普及工作,增强公民防灾减灾意识,掌握正确的气象灾害防御应急技能,提高全社会防御气象灾害的能力。加强对相关责任人员的重大气象灾害应急技能和组织能力培训,适时组织应急演练。
八、附则
(一)气象灾害预警。是指各级气象主管机构所属气象台站监测或判定出某一区域即将发生或正在发生某种气象灾害,为避免其影响,气象主管机构利用广播、电视、短信、网络等各种手段和途径发出气象灾害警报,提醒各级政府、有关部门和社会公众采取对应防御措施的过程。
(二)气象灾害预警信号。是指为有效防御和减轻突发气象灾害,由有权的气象台站向社会公众的信息图案。预警信号由名称、图标和含义三部分构成。
(三)根据工作需要和社会经济发展状况,应急指挥部对本预案进行相应的修订,并报市政府批准。
(四)对本预案实施过程中,有突出表现、作出突出贡献的单位和个人,给予表彰奖励。
(五)对本预案实施过程中,因工作失误,造成重大损失的,追究有关单位相关责任人和领导责任。
(六)本预案由xx市气象局负责解释。
(七)本预案自之日起施行。
气象灾害应急预案(篇7)
1.总则
1.1目的
建立健全气象灾害应急响应机制,提高气象灾害防范、处置能力,最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡、财产损失,为经济社会发展和人民生命财产安全提供保障。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《人工影响天气管理条例》、《防雷减灾管理办法》、《气象灾害预警信号发布与传播办法》、《国家气象灾害防御规划(2009—2020年)》、《陕西省气象条例》、《陕西省气象灾害应急预案》、《汉中市突发公共事件总体应急预案》、《汉中市气象灾害预警信号发布与传播管理办法》、《xxxxx县突发公共事件总体应急预案》、《xxxxx县气象灾害应急预案》等有关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于本镇范围内暴雨、暴雪、寒潮、大雾、大风、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻等气象灾害事件的防范和应对。
因气象因素引发的洪涝、干旱灾害、地质灾害、森林火灾等其他灾害的处置,适用有关应急预案的规定。
1.4灾害分级
气象灾害按影响种类、区域、程度以及危害程度等,分为特别重大气象灾害(Ⅰ级)、重大气象灾害(Ⅱ级)、较大气象灾害(Ⅲ级)和一般气象灾害(Ⅳ级)四级。相关标准之一达到即为达到该等级的级别。
1.4.1特别重大气象灾害
(1)暴雨、暴雪、干旱等灾害性天气造成30人以上死亡或失踪,或产生生活秩序受到特别严重影响,或造成特别严重经济损失的气象灾害。
(2)本镇范围内将出现极端天气气候事件或极强灾害性天气过程,并会造成特别重大人员伤亡和巨大经济损失的气象灾害。
1.4.2重大气象灾害
(1)暴雨、暴雪、大风、高温、冰冻、干旱等灾害性天气造成10以上、30人以下死亡或失踪,或生产生活秩序受到严重影响,或造成重大经济损失的气象灾害。
(2)本镇范围内将出现较强灾害性天气过程,并会造成重大人员伤亡和严重经济损失的气象灾害。
1.4.3较大气象灾害
(1)暴雨、暴雪、大风、低温、高温、冰冻、大雾、干旱等灾害性天气造成3人以上、10人以下死亡或失踪,或生产生活秩序受到较大影响,或造成较重经济损失的气象灾害。
(2)本镇范围内将出现明显灾害性天气过程,并会造成较大人员伤亡和较重经济损失的气象灾害。
1.4.4一般气象灾害
(1)暴雨、暴雪、低温、大雾、霾、干旱等灾害性天气造成3人以下死亡或失踪,或生产生活秩序受到一定影响,或造成一定经济损失的气象灾害。
(2)本镇范围内将出现明显灾害性天气过程,并会造成一定人员伤亡和经济损失的气象灾害。
1.5工作原则
以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点,全面加强应对气象灾害的体系建设,最大程度减少灾害损失。
预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合,提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段,做好各项应急准备,提高应急处置能力。
依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责,做好气象灾害的防范应对工作。加强各县(区)、各部门的信息沟通,做到资源共享,并建立协调配合机制,使气象灾害应对工作更加规范有序、运转协调。
分级管理、属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响,对气象灾害实施分级管理。灾害发生地人民政府负责本地区气象灾害的应急处置工作。
2.组织指挥体系
镇应急指挥机构组成。
2.1应急指挥机构
成立xxxxx镇气象灾害应急指挥部,统一领导、组织协调气象灾害及其次生、衍生灾害的应急处置工作。
2.1.1镇指挥部组成
总指挥:赵志刚。
副指挥:周涛(镇政府副镇长)
成员:朱锁锁(镇人大主席)
陈海彦(镇党委副书记)
杨艳霞(镇组织委员)
潘毅(镇纪委书记)
李欢(镇政府副镇长)
黄新云(镇武装部长)
马志鹏(镇维稳办主任、司法所所长)
高建平(镇食药所所长)
各村(居)支部书记
领导小组下设办公室,办公室设在镇政务大厅,由周涛同志兼任办公室主任,康伟负责日常事务
2.1.2镇指挥部职责
在镇党委、镇政府的领导下,负责组织、指挥和协调全镇气象灾害的应急处置工作。主要职责:
(1)启动和终止气象灾害应急预案,为镇政府提供防灾减灾决策依据和建议
(2)负责气象灾害应急体系与设施建设,组织灾害性天气气候监测、预报、预警及有关信息的收集和传播。
(3)负责调集气象灾害应急处置所需的人力、物力、财力、技术装备等资源,协调解决气象灾害应急处置工作中有关问题。
(4)指导和督促各村、单位开展相应工作。
(5)决定其他重要事项。
2.1.3成员单位职责
按照分工,各成员单位负责职责范围内的气象灾害防御和应急处置工作,并确定应急工作联络员,及时向镇指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。
(1)镇气象工作站:参与镇镇府气象防灾减灾决策,发布气象灾害预报预警信息,开展气象防灾减灾服务,承担镇指挥部办公室日常工作。
(2)镇农经办:配合协调各村、企业防御和抗击气象灾害工作,负责对全镇水利设施进行有效的监管,尽可能将损害降到最低程度;负责农业防御气象灾害和灾后农业救灾恢复生产技术指导;负责镇级抗灾种子储备和区域性应急调用安排;做好抗灾救灾柴油安排;负责农业灾情调查核实。
(3)乡企办:组织抢修被气象灾害损坏的自来水管道设施,保障自来水的供应;指导受灾地区做好灾后房屋和基础设施的修复等工作。
(4)民政办:统一审核发布气象灾害灾情和救助工作;组织、协调全镇气象灾害的救助、救济和救灾工作;管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况;组织指导和开展救灾捐赠工作;指导灾区做好灾民的基本生活保障工作。
(5)综治办:协助做好气象灾害的抢险救援工作;救助转移危险地区的群众、参加重要设施的重大险情的抢险工作;协助公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安。
(6)横县河派出所:维护社会治安秩序,依法打击盗窃、哄抢防御气象灾害物资和破坏防灾减灾工程设施的违法行为;协助有关部门妥善处置因气象灾害引发的群体性治安事件;负责保障道路交通安全与秩序;防御气象灾害紧急期间,协助组织群众撤离和转移;协助提供部分道路实景信息。
(7)财政所:负责防御气象灾害和救灾资金的筹集,及时下拨并监督使用。
(8)横县河国土资源所:负责提供气象灾害时的地质实况,地质灾害监测等相关资料信息;组织应急调查和应急监测工作,并对气象灾害造成的地质灾害发展趋势进行预测,提出应急防治与救灾措施建议;组织专业技术人员实施必要的应急防治工作,减缓和派出险情、灾情进一步发展。
(9)电信所:负责指导、协调和督促各基础电信运营企业做好防御气象灾害通信保障和相关信息传递工作;及时指挥、协调相关电信运营企业调配应急机动通信设施,保障应急指挥通信的畅通。
(10)供电所:负责保障应急重点部门用电的供应;及时组织电力受损线路的抢修,保障电网的安全正常运行,保障电力供应。
(11)卫生院:负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作;及时提供气象灾区疫情和防治意见,组织医疗人员赶赴灾区开展防病治病工作;预防、控制疫病的发生和流行。
(12)教育组:负责全镇各类学校防御气象灾害工作的监督管理,指导学校开展防灾减灾知识教育,提高师生防灾减灾意识和自救能力。
(13)广播电视站:根据指挥部办公室提供的气象灾害情况,及时向公众发布气象、灾情信息,做好防御气象工作的宣传报道。
2.2日常办事机构
镇指挥部下设办公室,为气象灾害应急处置的综合协调机构。
主要职责:
(1)承担镇指挥部的日常工作,负责组织、协调、监督、指导全市气象灾害防御的日常工作
(2)组织编制全镇气象灾害应急预案,适时对预案进行修订和完善。
(3)负责传达镇指挥部工作指令,即使掌握气象灾害及应急工作动态,编印相关应急简报。
(4)组织、协调各村、单位共同做好气象灾害应急处置工作。
(5)负责气象灾害信息收集、分析、评估、鉴定、审核和上报工作。
(6)镇指挥部要求的其他保障事项。
3.监测预警
3.1灾害普查
建立以村为基础的气象灾害调查收集网络,组织气象灾害普查、风险评估和风险区划工作,编制气象灾害防御规划。
3.2预警信息发布
3.2.1发布制度
气象灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”的原则。气象灾害预警信息由气象部门负责制作并按《汉中市气象灾害预警信号发布与传播规定》执行,其他任何组织、个人不得制作和向社会发布气象灾害预警信息。
气象此生、衍生灾害的预警信息,可以由有关监测部门会同气象部门联合发布。
3.2.2发布内容
根据气象灾害的种类、影响程度、影响时间和发展态势,适时发布气象灾害性天气消息、警报、紧急警报及预警信号。按照气象灾害分级标准,镇指挥部综合预评估分析确定预警级别。
气象灾害预警信息内容包括气象灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
3.2.3发布途径
建立和完善公共媒体、应急广播系统、移动通信群发系统、无线电数据系统、中国气象频道等多种手段互补的气象灾害预警信息发布系统,发布气象灾害预警信息。同时,广播、电视、手机短信、电子显示屏、有线广播等相关媒体以及一切可能的传播手段及时、准确向社会公众发布气象灾害预警信息。涉及可能引发次生、衍生灾害的预警信息通过有关信息共享平台向相关部门发布。
学校、医院等人员密集公共场所,重要道路和易受气象灾害影响的桥梁、涵洞、弯道、坡路等重点路段,以及各村、山区等建立起畅通、有效的预警信息发布与传播渠道,扩大预警信息覆盖面。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取由针对性的公告方式。
3.3预警准备
各村、各部门要认真研究气象灾害预报预警信息,密切关注天气变化及灾害发展趋势,有关责任人员应立即上岗到位,组织力量深入分析、评估可能造成的影响和危害,尤其是对本村、本单位风险隐患的影响情况,有针对性地提出预防和控制措施,落实抢险队伍和物资,做好起动应急相应的各项准备工作。
3.4预警知识宣传教育
各村和相关部门应做好预警信息的宣传教育工作,普及防灾减灾知识,增强社会公众的防灾减灾意识,提高自救、互救能力。
4.应急处置
4.1信息报告
镇指挥部办公室要及时收集和提供气象灾害防御以及损失等情况,在2小时内向镇指挥部报告。特别重大、重大及较大突发事件信息,镇政府向县政府报告,必要时向市政府、省政府报告。
4.2应急启动
按气象灾害程度和范围,及其引发的次生、衍生灾害类别,有关部门按照其职责和预案启动响应。
当同时发生两种以上气象灾害且分别发布不同预警级别时,按照最高预警级别灾种起动应急响应。当同时发生两种以上气象灾害且均没有达到预警标准,但可能或已经造成损失和影响时,根据不同程度的损失和影响在综合评估基础上启动相应级别应急响应。
4.3分级响应
气象灾害应急工作遵循“政府主导、部门联动、社会参与、分级响应”的原则,根据气象灾害的种类、级别和危害程度,启动相应的应急响应程序。
4.3.1一般气象灾害应急响应(级)
发生一般气象灾害,镇指挥部迅速启动本预案,组织、指挥、协调全镇气象灾害应急处置工作。
(1)镇指挥部总指挥或副总指挥主持召开会议,动员部署防范和应对气象灾害工作。确定防御目标和重点,根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作,组织指挥重大险情的抢险救灾工作。
(2)镇指挥部办公室要及时掌握灾害天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等;做好灾情汇总、核查和信息上报。
(3)灾害发生时镇党委、政府主要领导主持会议,根据上级指挥部要求,动员部署气象灾害防范和应对工作。及时发布气象灾害及次生、衍生灾害的预报、预警,根据预案转移危险地区群众,加强电网、通信、地质灾害隐患点等巡查,组织人力、物力抢险救灾,营救被灾害天气围困的群众。及时将气象灾害情况报县指挥部办公室。
4.3.2特别重大、重大、较大气象灾害应急响应()
发生特别重大、重大、较大气象灾害,镇指挥部迅速启动本预案,组织、指挥、协调全镇气象灾害的应急处置工作,并向县政府及其相关部门提出支援请求。
4.4分部门响应
当气象灾害发生时,根据灾害所造成的影响和灾害类别,相关部门牵头实施相应的应急响应行动。
4.5分灾种响应
当启动应急响应后,各村和单位要加强值班,密切监视灾情,针对不同气象灾害种类及其影响程度,采取应急响应措施和行动。新闻媒体按要求随时播报气象灾害预警信息及应急处置相关措施。
4.5.1暴雨
加强监测预报,及时发布暴雨预警信号及相关防御指南,适时加大预报时段密度。
农办负责组织指导抗洪抢险和水毁防洪工程的修复工作。做好农业生产监测预警、落实防御措施,组织抗灾救灾和灾后恢复生产。
民政办负责受灾群众的紧急转移安置并提供基本生活救助。
教育组根据防御指引、提示,通知幼儿园和中小学做好停课准备。
供电所加强电力设施检查和电网运营监控,及时排除危险、排查故障。
交通中队对积水地区实行交通引导或管制。
施工单位必要时暂停在空旷地方的户外作业。
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。
灾害发生后,民政、城建、农业等部门按照有关规定进行灾情调查、收集、分析和评估工作。
4.4.2暴雪、低温、冰冻
加强监测预报,及时发布低温、雪灾、道路结冰等预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度。
交警中队在危险路段设立醒目的警示标志,提示车辆防冻、积雪路段减速慢行;加强交通秩序维护,注意指挥、疏导行驶车辆;必要时,实行道路警戒和交通管制;会同有关部门根据积雪情况,及时组织力量或采取措施做好道路清扫和积雪融化工作。
教育组提示学校做好防雪、除雪准备,停止室外教学活动,保护已经抵达学校的学生安全。
农办组织种植业、畜牧业、水产业主做好防雪、防冻等有效防御措施。
民政办根据需要开放紧急避难场所,妥善安排受灾群众生活。
供电所加强电力设施检查和电网运营监控,及时排除危险、排查故障。
城建部门加强危房检查,会同有关部门及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内的人员。
媒体应及时传播气象局发布的有关天气预报信息。
4.5.3寒潮
加强监测预报,及时发布寒潮预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度;了解寒潮影响,进行综合分析和评估工作。
民政办采取防寒措施,开放避寒场所,实施应急防寒保障,特别是贫困户以及流浪人员等采取紧急防寒防冻应对措施。
企业、农业、林业等部门指导果农、菜农和水产养殖业主采取一定的防寒和防风措施,做好牲畜、家禽的防寒保暖工作,以及树木、花卉等防寒防冻。
卫生院采取措施,加强低温寒潮相关疾病防御知识的宣传教育,做好医疗救治工作。
媒体应及时传播寒潮预警信号。
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。
4.5.4高温
加强监测预报,及时发布高温预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度;了解高温影响,进行综合分析和评估工作。
供电部门注意高温期间的电力调配及相关措施,保证居民和重要电力用户用电,根据高温期间电力安全生产情况和电力供需情况,制订拉闸限电方案,必要时依据方案执行拉闸限电措施;加强电力设备巡查、养护,及时排查电力故障。
水利等部门做好用水安排,协调上游水源,保证群众生活生产用水。
建筑、户外施工单位做好户外和高温作业人员的防暑工作,必要时调整作息时间,或采取停止作业措施。
公安部门做好交通安全管理,提醒车辆减速,防止因高温产生爆胎等事故。
卫生院采取积极应对措施,应对可能出现的高温中暑事件。
农业、林业部门指导紧急预防高温对农、林、畜牧、水产养殖业的影响。
各单位加强本责任范围内检查,停止集体露天活动;提醒群众尽量减少户外活动和采取适当防护措施,减少使用电器。
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。
4.5.4干旱
加强监测预报,及时发布干旱预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度;了解干旱影响,进行综合分析;适时组织人工影响天气作业,减轻干旱影响。
农业、林业部门指导农牧户、林业生产单位采取管理和技术措施,减轻干旱影响;加强监控,做好森林草原火灾预防和扑救准备工作。
水利部门加强旱情、墒情监测分析,合理调度水源,组织实施抗旱减灾等方面的工作。
卫生部门采取措施,防范和应对旱灾导致的食品和饮用水卫生安全问题所引发的突发公共卫生事件。
民政部门采取应急措施,做好救灾人员和物资准备,并负责因旱缺水缺粮群众的基本生活救助。
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。
4.5.5雷电、冰雹
加强监测预报,及时发布雷雨大风、冰雹预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度;灾害发生后,有关防雷技术人员及时赶赴现场,做好雷击灾情的应急处置、分析评估工作,并为其他部门处置雷电灾害提供技术指导。
城建部门提醒、督促施工单位必要时暂停户外作业。
供电部门加强电力设施检查和电网运营监控,及时排除危险、排查故障。
农业部门针对农业生产做好监测预警、落实防御措施,组织抗灾救灾和灾后恢复生产。
各单位加强本责任范围内检查,停止集体露天活动;提醒群众尽量减少户外活动和采取适当防护措施,减少使用电器。
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。
4.5.6大雾、霾
加强监测预报,及时发布大雾预警信号及相关防御指引,适时加大预报时段密度;了解大雾的影响,进行综合分析和评估工作。
供电部门加强电网运营监控,采取措施尽量避免发生设备污闪故障,及时消除和减轻因设备污闪造成的影响。
交通部门加强对车辆的指挥和疏导,维持道路交通秩序。
相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。
4.6现场处置
气象灾害现场应急处置由指挥机构统一组织,各部门按照职责参与应急处置工作,包括组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受到威胁的人员,及时上报灾情和人员伤亡情况,分配救援任务,协调各级各类救援队伍的行动,查明并及时组织力量消除次生、衍生灾害,组织公共设施的抢修和援助物资的接收与分配。
4.7社会动员
气象灾害事件发生时,各村可根据气象灾害事件的性质、危害程度和范围,广泛调动社会力量积极参与气象灾害突发事件的处置,紧急情况下可调用车辆、物资、人员等。
气象灾害事件发生后,各村组织各方面力量抢救人员,组织基层单位和人员开展自救和互救。
鼓励自然人、法人或者其他组织按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律法规的规定进行捐赠和援助。审计监察部门对捐赠资金与物资的使用情况进行审计和监督。
4.8信息公布
气象灾害的信息公布应当及时、准确、客观、全面,灾情公布由有关部门按规定办理。
信息公布形式主要包括权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。
信息公布内容主要包括气象灾害种类及其次生、衍生灾害的监测和预警,因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等。
4.9应急终止
气象灾害得到有效处置后,经评估,短期内灾害影响不再扩大或已减轻,气象部门发布灾害预警降低或解除信息,镇指挥部视情况宣布终止应急响应。
5后期处置
5.1调查评估
灾害结束后,镇指挥部组织有关部门对气象灾害造成的损失及气象灾害的起因、性质、影响等问题进行调查、评估与总结,分析气象灾害应对处置工作经验教训,提出改进措施。灾情核定由民政部门会同有关单位开展。调查评估结果与应急工作情况应报送上级人民政府。特别重大灾害的调查评估结果与应急工作情况应逐级上报。
5.2征用补偿
气象灾害应急工作结束后,应及时归还因救灾需要临时征用的房屋、运输工具、通信设备等;造成损坏或无法归还的,应依法给予补偿或作其他处理。
5.3保险理赔
鼓励通过保险形式提高气象灾害防御和灾后自救能力。气象部门应无偿为保险理赔等活动提供气象证明材料或者组织有关专家对气象灾害进行调查鉴定,提供气象灾害调查鉴定报告。保险部门应根据灾情,主动办理受灾人员和财产的保险理赔事项。保险监管机构依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管。
5.4恢复重建
镇指挥部制定恢复重建计划,尽快组织修复被破坏的学校、医院等公益设施及交通、水利、供电、通信、供排水、广播电视等基础设施,使受灾地区早日恢复正常的生产生活秩序。
6.应急保障
6.1通信保障
通信管理部门做好气象灾害应急指挥通信保障,及时采取措施恢复遭破坏的通信线路和设施,确保灾区通信畅通。
6.2交通运输保障
综合办会同有关单位保障人员转移以及救灾人员、物资运输和车辆调配。
6.3资金保障
财政部门负责气象灾害应急处置和抗灾救灾资金保障。
6.4物质保障
各村、有关单位,特别是水利、民政、农业、卫生等部门要加强并督促做好气象灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备,加强生活、医疗、防护用品类救灾的储备,加强农业救灾物资、生产资料的储备。
6.5治安保障
公安部门加强灾区和社会治安管理,做好重点部位的警卫和人员聚集场所秩序维护,依法严厉打击破坏防灾救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行,维护社会稳定。
6.6避灾场所保障
民政、城建等有关部门确定本镇各地的避灾(避险)场所,设立标志,确保防灾避灾的人员转移安置需要。必要时,可依法征用学校及社会公共场所,用于人员转移安置。
6.7电力保障
供电部门负责落实抗灾救灾的供电需要和应急救援现场的临时供电。
7.监督管理
7.1宣传、培训和演练
(1)各村、有关单位充分利用广播、电视、互联网、报纸等多种媒体,对社会公众开展气象灾害预防、避险、避灾、自救、互救等知识教育,提高全社会的气象放在减灾能力。
(2)各村及有关单位要把气象灾害、预警知识、应急处置知识以及工作管理、救援人员上岗和其他常规性培训工作,纳入总体防灾、减灾、应急处置的培训内容,有组织、有计划地开展各方面的培训,提高相关应急人员的素质。
7.2奖惩
对在气象防灾、减灾、救灾工作中作出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励;对于玩忽职守、处置不力,或有其他失职、渎职行为等致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,依据法律法规和相关规定追究相应的责任。
8附则
8.1名词术语
气象灾害是指由于暴雨、暴雪、冰冻、霜冻、低温、大雾、龙卷风、大风、沙尘暴、灰霾、高温、干旱、雷电、冰雹等天气气候事件影响,造成人员伤亡、财产损失和社会影响涉及公共安全的灾害。
8.2实施时间
本预案自发布之日起实施。
9附件
9.1.1 Ⅰ级预警
(1)暴雨:过去48小时持续出现日雨量100毫米以上降雨,或过去24小时出现日雨量超过250毫米的降雨,且预计未来24小时仍将出现100毫米以上降雨。
(2)暴雪:过去24小时出现25毫米以上降雪,预计未来24小时仍将出现10毫米以上降雪。
(3)干旱:大部分出现气象干旱特旱等级,预计干旱天气或干旱范围进一步发展。
9.1.2 Ⅱ级预警
(1)暴雨:过去48小时持续出现日雨量100毫米以上降雨,或过去24小时出现日雨量超过250毫米的降雨,且预计未来24小时仍将出现50毫米以上降雨:或者预计未来24小时责任区域将出现250毫米以上降雨。
(2)暴雪:过去24小时出现10毫米以上降雪,预计未来24小时仍将出现5毫米以上降雪;或者预计未来24小时责任区域出现15毫米以上降雪。
(3)大风:预计未来48小时责任区域沿海将出现平均风力10级以上(含10级)或阵风12级以上(含12级)大风天气,内陆将出现平均风力8级以上(含8级)或阵风10级以上(含10级)大风天气。
(4)高温:过去48小时持续出现最高气温达38℃及以上,且有3个以上自动站达40℃及以上高温天气,预计未来48小时将持续出现最高气温为38℃及以上,且有成片40℃及以上的高温天气。
(5)道路结冰:过去48小时责任区域已出现对交通有很大影响的道路结冰,预计未来24小时仍将出现道路结冰。
(6)干旱:大部分地区出现气象干旱重旱等级,预计干旱天气或干旱范围进一步发展。
9.1.3 III级预警
(1)暴雨:过去24小时出现100毫米以上降雨,且预计未来24小时仍将出现50毫米以上降雨;或者预计未来24小时将出现100毫米以上降雨,且有单点超过250毫米的降雨。
(2)暴雪:过去24小时出现5毫米以上降雪,预计未来24小时仍将出现5毫米以上降雪;或者预计未来24小时将出现10毫米以上降雪。
(3)大风:预计未来48小时责任区域沿海将出现平均风力9级以上或阵风11级以上大风天气,内陆将出现平均风力7级以上(含7级)或阵风9级以上(含9级)大风天气。
(4)低温:过去72小时出现平均气温或最低气温较常年同期(最新气候平均值)偏低5℃以上的持续低温天气,预计未来48小时上述地区平均气温或最低气温偏低5℃以上(11月值翌年3月)。
(5)高温:过去48小时持续出现最高气温达38℃及以上,预计未来48小时仍将持续出现38℃及以上高温天气。
(6)道路结冰:预计未来48小时将出现对交通又很大影响的道路结冰;或者过去24小时内已出现并可能持续。
(7)大雾:预计未来24小时大部分地区将出现能见度小于500米的雾,且有成片的能见度小于200米的雾;或者已经出现并可能持续。
(8)干旱:大部分地区出现气象干旱中旱等级,预计干旱天气或干旱范围进一步发展。
9.1.4 IV级预警
(1)暴雨:预计未来24小时将出现50毫米以上阵雨,且有单点超过100毫米的降雨;或者已经出现并可能持续。
(2)暴雪:预计未来24小时将出现5毫米以上降雪,且有单点超过10毫米的降雪。
(3)低温:过去24小时平均气温或最低气温较常年同期(最新气候平均值)偏低5℃以上的持续低温天气,预计未来48小时平均气温或最低气温持续偏低5℃以上(11月至翌年3月)
(4)大雾:预计未来24小时大部分地区(按照分级发布标准)将出现能见度小于1000米的雾,且有成片的能见度小于500米的雾;或者已经出现并可能持续。
(5)霾:预计未来24小时将出现能见度小于3000米的霾。
(6)干旱:部分地区出现气象干旱中旱等级,预计干旱天气或干旱范围进一步发展。
气象灾害应急预案(篇8)
一、总则
(一)制定目的
为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害,最大限度地减少各类损失,切实保障师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,确保教育事业的可持续发展,根据省、市关于加强气象灾害防御工作的精神,结合我系统实际,制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于全区各级各类学校和幼儿园气象灾害的预防及应急处置。
(三)工作原则
1、以人为本,预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位,把气象灾害的预防放在突出环节,密切监视灾害性天气,认真做好各项防范工作。
2、落实责任,加强监督。各校在当地政府统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作,学校主要领导负总责。区教育局对各校应急处置工作给予积极支持和指导,并开展督查。
3、快速反应,果断处置。一旦发生险情,应迅速响应,及时启动本单位应急预案,并在当地政府的领导下,与有关部门密切配合,组织力量全力抢险救灾。
二、应急救援指挥组织及职责
(一)领导小组
区教育局设立防御气象灾害工作领导小组(以下简称为防灾工作领导小组),负责指导组织全区学校的防汛防台及灾害性天气险情处置工作,组长由区教育局局长担任,副组长由区教育局副局长担任,领导小组成员由各科室负责人组成;区教育局防灾工作领导小组下设办公室,办公室成员由区教育局各科室负责人组成;各校建立相应的防灾工作领导小组和抢险队伍。
(二)主要职责
1、区教育局防灾工作领导小组职责
组织制订完善学校防灾预案;组织开展学校防灾检查,督促各校及时处理影响防灾安全的有关问题;贯彻执行上级防灾指挥命令;遇重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令;指导学校抢险自救和灾后处置工作;组织开展学校灾情调查统计,并向上级部门报告;指导并开展学校灾后救助;决定应急救援工作中的各项决策和措施,确保应急救援工作有序、高效地进行。
2、区教育局防灾工作领导小组成员单位(专业工作小组)职责
(1)协调组:会同区教育局防灾工作领导小组办公室研究政策和措施,并向领导小组提出建议,为领导小组提供决策依据;制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施,检查督促教育局防灾工作领导小组决定事项的贯彻落实情况;协调全区学校灾害事故应急救援工作中与有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题,协调和参与区教育局防灾工作领导小组有关专业工作小组涉及防灾的相关工作;承办教育局防灾工作领导小组召开的会议和重要活动,做好相关会议材料和会议纪要的整理;全面掌握了解、报告及发布事态发展的各类相关信息;完成领导小组交办的其他工作任务。
(2)巡查组:负责全区各级各类学校和幼儿园防灾工作的指导、检查和总结;指导灾区学校卫生防疫工作,预防疾病流行;完成领导小组交办的其他工作任务。
(3)抢险组:组织维持事故现场秩序、稳定事故现场事态;组织现场伤患人员的救助工作,随时掌握伤患人员治疗情况等;完成领导小组交办的其他工作任务。
(4)后勤组:指导和监督学校危破旧校舍的维修管理;指导和监督学校各类灾害隐患点的观测和处置;指导开展灾情统计上报和灾后救助工作,负责全区学校灾害事故应急救援的后勤保障;完成领导小组交办的其他工作任务。
(5)调查组:进入事故现场进行调查;查明事故原因、经过;查清事故责任及责任人,提出对责任单位及责任人员处理办法等;依法研究提出事故善后解决办法;完成领导小组交办的其他工作任务。
3、区教育局防灾工作领导小组办公室职责
处理日常防灾的指导、协调、联系等工作。负责防灾期间会议召集,文件、传真的拟订和转发;通知、督促、检查各校防灾工作;做好值班工作,包括预警和信息记录,与防汛、气象部门保持密切联系;做好防灾信息通报、宣传总结等工作。
4、学校防灾工作领导小组职责
(1)日常工作职责
①制订切合本校实际的防御气象灾害应急预案,分工明确,责任到人。准备必要工具和材料,密切注意气象部门的灾害性天气通告。
②加强对学校师生防灾知识的宣传,通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式,把防灾基本知识宣传到每位师生,在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全,提高广大师生防范灾害的意识和能力。
③加强检查和做好防范工作,经常保持校园道路、排水设施畅通,对校园内容易受淹的地方,做到逐点检查,确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆,以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查,对检查中发现的问题和隐患,及时整改,对出现的险情及时报告当地政府及有关部门。坚决查封学校危房,防止安全事故发生。
④加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作,对图书馆、电脑房、实验室、锅炉房进行严格管理,特别注意化学药品的安全存放,切实做好防水防潮工作。
(2)应急救援职责
在上级防灾指挥机构和当地政府的领导下,规范、有序、快速、有效地组织开展本校的防灾和抢险救灾工作。
三、灾害分级和预警机制及应急响应
(一)灾害分级
气象灾害是指:暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。
按照气象灾害的影响范围和严重程度,分为特别重大灾害(ⅰ级)、重大灾害(ⅱ级)、较大灾害(ⅲ级)、一般灾害(ⅳ级)四级。气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。
(二)预防和预警机制
1、有危破旧校舍或地处易发生山体滑坡等灾害隐患点的学校,应当确定预警员,落实预警职责。
2、各校防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查,发现有安全问题的,及时处理和整改。
3、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的,区教育局防灾工作领导小组和校防灾工作领导小组均应加强值班,与气象、水利等部门保持密切联系,了解灾害情况,针对可能出现的灾害,研究防御对策,明确防御重点,及时向学校和师生及社会发布信息。加强对灾害隐患部位的巡查,必要时采取预警、转移师生和财产等措施。
(三)应急响应
1、一般气象灾害(ⅳ级)
(1)接到灾情消息时,区教育局防灾工作领导小组启动相应的应急响应,研究防御重点和对策,部署有关防灾工作。加强值班,及时了解天气变化,并向学校传达预报、预警信息。
(2)学校防灾工作领导小组要加强对灾情的观察,专门进行有关预防知识教育,提高教师和学生的自我保护能力,并做好应急抗灾准备。
2、较大气象灾害(ⅲ级)
(1)接到灾情警报时,区教育局防灾工作领导小组启动相应的应急响应,部署防灾工作,明确防御目标和重点,组织指挥学校抢险救灾工作。加强值班,及时了解天气变化,并向学校传达预报、预警信息,根据预案做好危险地区师生转移的准备工作,组织人力、物力做好抢险救灾准备。及时将防灾情况报上级防灾领导结构。
(2)学校防灾工作领导小组根据汛情、雪灾等情况,及时制订预防措施,并进行校舍、设施安全检查,落实相关的加固措施;靠山、靠水、有危房的学校落实抗灾措施,做好防御工作。
3、重特大气象灾害(ⅰ、ⅱ级)
(1)接到紧急警报时,区教育局防灾工作领导小组启动相应的等级响应,根据上级要求,动员部署防灾工作。区教育局实行24小时值班制度,及时向学校传达灾害的预报、预警,根据预案转移危险地区师生,组织人力、物力抢险救灾;及时将防灾情况报上级防灾领导结构。
(2)学校防灾工作领导小组要坚守岗位,检查落实防灾预案的各项准备工作;实行24小时值班制度,主要负责人和分管负责人的手机和学校值班电话全天候开机,确保通信畅通,若有异常情况应及时向区教育局和当地政府汇报,出现重大灾情时,立即将灾情上报当地政府防灾指挥部,请求支援;学校的建筑工地立即停工,加固在建工地的脚手架、塔吊、升降机及建筑模板,确保施工工地安全,并积极与施工单位配合,避免建材水浸受潮,减少损失,避免学校工地事故发生;按照上级要求,组织抢险小组待命抢险救灾,做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置等工作,以确保师生生命和财产安全。
四、应急保障
(一)通信与信息保障
区教育局和学校防灾工作领导小组加强值班,主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机,保障防灾现场通讯畅通,确保防灾信息的获取和传递。
(二)应急队伍保障
组织必要的教师员工应急抢险队伍,落实学校抢险救灾工作的人力保障。
(三)治安保障
加强与当地公安部门的联系,做好学校的治安工作。
(四)医疗卫生保障
加强与卫生部门的联络,做好学校的卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。
(五)加强防御气象灾害避险知识宣传,提高师生的防灾减灾能力。
五、善后工作
(一)各级各类学校密切注意灾情动向,灾情解除后,及早向区教育局和当地政府报告灾情损失情况,区教育局一方面及时派人分片到各地各校检查了解受灾情况,另一方面将在第一时间汇总、整理全区教育系统的灾情,并及时向上级报告全系统受灾损失情况。
(二)各校抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。对被淹的校园,及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理,对重大疫情、病情采取紧急措施,防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面,以及围墙、宣传栏、自行车棚等,及时提出整改方案上报,并抓紧落实维修工作,尽快恢复正常的教育教学秩序。
(三)各校及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况,积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助,确保不使一名学生因家庭受灾而失学。
(四)抗灾救灾后,区教育局及各级各类学校针对防灾工作的各个方面和环节,及时进行定性和定量的总结、分析和评估。总结经验,查清灾情损失的原因,找出问题,吸取教训,修改预案,并为以后抗灾工作做好各项准备。
六、附则
(一)预案制定与完善
本预案由区教育局防灾工作领导小组办公室制定,区教育局防灾工作领导小组定期组织对预案进行评估,视情况变化作出相应修改。各校防灾工作领导小组根据本预案制定相应的防御气象灾害应急预案。
(二)奖励与责任追究
对防灾工作作出突出贡献的先进集体和个人,由区教育局防灾工作领导小组或报区给予表彰;对抗灾工作中玩忽职守造成损失的,依据有关规定追究当事人的责任。
气象灾害应急预案(篇9)
冬季防雨雪冰冻气象灾害应急预案之相关制度和职责,为提高防御冰雪灾害天气的应急处置能力,迅速、高效、有序地展开紧急救援行动,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,结合建筑施工现场的实际情况,制定本预案。
一、预案启动的方式当遇到重大气。.。
为提高防御冰雪灾害天气的应急处置能力,迅速、高效、有序地展开紧急救援行动,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,结合建筑施工现场的实际情况,制定本预案。
一、预案启动的方式
当遇到重大气象灾害时,由施工企业确定应急预案的启动时机。一旦灾害性天气出现,施工企业迅速向各自的施工现场发出跟踪警报,并立即发出指令,随即启动预案,各项目经理部根据制定的预案采取相应措施。
二、应急领导小组成员:
组长:谢作龙(项目经理)负责应急情况总指挥
副组长:胡建军(技术负责人)负责应急措施决策
成员:黄建林(质量员)负责组织人员现场抢救工作
高丙源(安全员)负责现场报警联系
陈夫(施工员)负责现场抢救
许园园(材料员)负责现场抢救
外部应急联系电话
119消防大队
120急救中心
110警察
114?查讯中心台
三、应急措施
所有施工的建筑分管安全负责人、项目经理及其专职安全员,必须通过必要渠道及时了解我县的天气状况,将有关灾害性天气信息及时发送到各施工企业、监理企业负责人。
(一)预防
灾害性天气发生前,工程项目部要对现场的临建设施及围挡墙、基坑设施、塔吊及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等重点项目进行紧急检查。
1、临建设施及围挡墙
检查宿舍、食堂、办公用房、厕所及砖砌、广告围挡墙有无裂缝、倾斜、变形。不稳固或有安全隐患的,要采取加固、翻修等措施,严重的要拆除重建。
2、基坑设施
检查基坑边坡支护及基坑周边土质的变化,对毗邻街道、建筑物、构筑物、山体的基坑要重点检查。达不到要求的要采取加固和隔离措施。
3、塔吊及垂直运输机械
检查塔吊、物料提升机、施工用电梯的基础设施、塔身、塔臂和钢丝绳、卷杨机、吊篮的安全状况,重点检查多塔作业以及安装在邻近基坑、高压线、建筑物、构筑物的塔吊,如达不到安全要求和安全距离的必须拆除。严禁采用绳索固定等方式控制塔臂的旋转。
4、脚手架工程
检查落地式、悬挑式、门式等脚手架的基础沉降、架体拉结的安全状况。确保架体与建筑物的可靠拉结,是防止脚手架倒塌的重要措施。
5、施工用电
检查施工用电的总配电箱(配电室)、分配电箱、开关箱的安全防护,做好防雨雪、冰冻的措施。
?(二)监控
灾害性天气发生后,要实施重点监控。
1、要加强对基坑壁支护的观测,确保基坑周边防护有效,并设置明显的警示标志。基坑要设置有效的排水措施,大雪天气要及时对基坑周边积雪进行清扫,防止基坑侧壁承载力过大造成塌方。
2、风速四级以上应停止易产生扬尘的作业,高处作业人员应采取有效的防滑措施,风速五级风以上禁止高处作业。严禁雨雪、大风等天气强行组织室外施工作业,同时不得进行脚手架、安全网等防护设施的拆除工作。严禁在雨雪、冰冻、大风天气进行塔吊等设备的拆装。
3、大雨、大雪和冰冻天气要及时清除施工现场的积水、积雪和积冰,及时清理屋面包括临建房屋积雪,防止雪荷载过大造成房屋坍塌。一旦房屋积雪过厚,超出设计承载力时,必须组织人员立即撤离。冰冻天气要停止户外和高空作业,施工现场要有防滑防冻措施,工人生活区要有相应的保暖、保温措施和消防措施。同时,对已施工完成的成品混凝土构件要加强防冻养护,并进行覆盖,以防冻坏。
4、在大风、雨雪和冰冻天气,要安排专人24小时值班,并加强对现场的巡查,项目经理不得脱岗。现场要落实抢险救灾人员、车辆、机械,确保在施工现场发生险情时,能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作,最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。
5、各施工企业和各施工项目部在工人放假返乡过年时,要做好统一部署和安排,确保工人返乡途中的安全,平安到家。
(三)抢险
建筑工地一旦发生倒塌、水淹等灾情,必须首先将人员紧急撤离到预先设置的安全场所,同时组织有关人员对遇险人员开展紧急自救抢险。视灾情严重程度,立即向企业、建设行政主管部门、公安消防报告。
(四)复查
灾害性天气过后,要对临建设施及围挡樯、基坑、塔吊及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等重点项目的安全状况进行全面的检查,采取相应防护措施,符合安全要求后方可重新进行施工作业。要注意加强现场排水工作,对基坑、围挡墙及临建设施等要及时进行排水,防止长时间浸泡导致坍塌。
气象灾害应急预案(篇10)
根据本酒店实际情况,对20xx年雨季防洪工作特制定本预案:
一、防汛工作总目标
按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,切实落实防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保酒店人员和财产安全,酒店各项工作正常进行。
二、工作原则
酒店防汛抢险工作,实行“统一管理、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
三、组织机构和职责
1、酒店成立防汛抢险工作领导小组:
组长:xxx
职责:负责防汛抢险全面工作,负责发布酒店防汛预案启动的指令。
副组长:xxx
职责:负责酒店预案的实施,负责酒店防汛组织协调指挥工作。
成员:xxx
职责:配合副组长负责各部门的防汛抢险工作。
2、酒店防洪电话实行二十四小值班制度:
值班电话:xxx
值班人员工作:按当月经理值班表排序执行。
四、酒店地下室救灾抢险人员疏散预案
(1)汛期期间,各单位加强值班巡逻,值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,保持二十四小时通讯畅通,出现大雨以上天气,地下室进水等险情,必须立即上报至酒店防汛抢险指挥部,并组织救灾抢险队救援抢险。
(2)救灾抢险队必须随时准备参加防汛抢险救灾工作。
(3)地下室出现漏水情况,并有扩大势头时,必须立即进行员工宿舍人员疏散,疏散通道由员工餐厅门口楼梯直通洒店二、三楼,疏散通道钥匙由员餐徐主任和值班经理分别持有,启动酒店人员疏散预案时,应在第一时间内由值班经理打开疏散通道口,保证员工安全撤离灾区。
(4)值班经理必须做好安全疏散通道钥匙严格管理以及认真交接。
(5)疏散员工时,应本着女士优先的原则,值班经理确保安全疏散有秩序进行,不得出现混乱状况。男员工在确保人身安全的情况下,随时准备义务协助抢险。
(6)酒店应组织不少于一次防汛演习。
五、其他应注意的问题
(1)确保职工的生活住房不漏水,不进水。
(2)尤其注意环境卫生,坚持每日灭蝇消毒工作。
(3)做好防暑降温的药品发放,合理安排作自时间,确保无疫情、食物中毒、中暑现象发生。
(4)酒店防汛应急预案根据上级要求及时补充修订。
气象灾害应急预案(篇11)
1、编制目的。为做好气象灾害防御与处置,保证气象灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对重大气象灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失,保障国家安全、公共安全、生态安全和人民生命财产安全,特制定本预案。
2、编制依据。《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防沙治沙法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《人工影响天气管理条例》、《山西省气象条例》、《山西省气象灾害应急预案》、《晋城市气象灾害应急预案》等有关法律、法规和规章。
3、适用范围。本预案适用于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、雾等气象灾害,以及因气象条件影响,造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的气象次生灾害应急处置。
本镇范围内气象灾害应急工作,应当遵守本预案的规定。
4、工作原则。坚持以人为本,防灾与抗灾并举,以预防为主的原则。坚持政府统一领导、分级管理,部门分工负责、协调联动的原则。坚持快速响应、协同应对,实行资源整合、信息共享,形成应急合力。坚持依靠科技进步,提高气象灾害应急的现代化水平。
二、组织指挥体系及职责
1、成立蟒河镇气象灾害应急防治指挥部,镇长为总指挥,分管农业副镇长为常务副总指挥,各村单位负责人为成员。主要职责是:贯彻落实县应急指挥部工作部署,协调指挥全镇气象灾害预防、预警工作,在发生重大气象灾害时,负责协调、指挥、督促各村各单位做好防灾、减灾和救灾工作。决定启动和终止实施本预案等重大事项。
2、成立镇政府气象灾害指挥部办公室。设在政府办公室,办公室主任由行政秘书担任。主要职责是:执行镇应急指挥部调度指令,协调处理气象灾害应急工作中的具体问题。负责建筑物及相关设施的防御气象灾害检查和落实工作,并组织危房、倒塌房屋等人员、物资的转移和疏散;组织有关部门会商灾害发生发展趋势;收集、调查和评估气象灾情;制定和实施气象灾害防御预案;管理气象应急物资和装备仪器;建设和完善气象信息监测预警体系;汇集、上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况;提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议。负责宣传动员和新闻报道。
3、镇应急指挥部成员单位职责
联校、镇中学:负责组织做好学校灾前预防和灾害防御工作,协调有关部门做好灾后校舍恢复重建;负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作;负责灾害发生时在校学生的安全和疏散工作。
派出所:负责密切注视气象灾害事件发生时的社会动态,负责做好交通疏导,保障应急处理车辆、人员迅速抵达事发地区。依法、及时、妥善地处置各类治安事件,查处打击违法犯罪活动,维护治安秩序,确保社会稳定。积极参与气象灾害现场应急救援。
民政:负责组织、协调救灾工作;负责受灾信息的收集、分析、评估、审核、上报和发布工作;组织转移、安置、慰问灾民;负责困难灾民的生活救助;组织指导救灾捐赠;储备救灾物资。
财政所:负责安排气象灾害事件应急处理所需经费,并做好经费和捐赠资金使用的监督管理工作。
国土资源所:负责及时提供和交换地质灾害等信息,对易发生地质灾害的地区及相关设施等采取紧急处置措施,并加强监控。
林业站:负责乡镇树木的防风修枝,遭遇灾害时,及时通知供电部门切断电源;负责扶正和清理影响交通的树木。县林业局:负责及时提供和交换森林分布及火情等信息,对易发生森林火情的地区及相关设施等采取紧急处置措施,并加强监控。
公路站:负责尽快恢复被破坏的公路和有关设施,保障灾民疏散公路畅通,并组织运力做好抢险救援人员、物资运输和灾民疏散运输等工作。
水利站:负责灾害性天气气候的监测、预测预报、警报的制作和统一发布,为应急指挥部启动和终止实施本预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议。对水利工程设施等采取紧急处置措施,并加强监控。承担本预案的修订工作。
农科站:负责及时提供和交换农牧业生产等信息,对农业生产及相关设施等采取紧急处置措施,并加强监控。
卫生院:负责组织调度卫生技术力量,抢救伤病员;采取有效措施做好灾区防疫工作,防止疫情、疾病的发生和蔓延。
环保所:负责及时提供和交换环境监测等信息,对易遭受损害的地区和设施采取紧急处置措施,并加强监控。
安监站:负责灾区生产经营单位的安全生产检查和监督管理工作。
武装部:负责组织民兵应急分队参加抢险救灾行动。
供电所:负责管辖区供电设备的安全供电,配备足够的供电应急抢修队伍和材料、物资,及时修复故障。
各职能部门应当制定和实施本辖区防御气象灾害的具体应急抢险预案,并报镇政府指挥部办公室备案。
三、预警和预防机制
1、信息监测与报告。突发气象灾害发生后,知情单位和个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径报告有关信息。报告内容应包括:气象灾害种类和特征、发生时间、地点和范围,人员伤亡和财产损失情况,已经采取的措施等。
2、预警预防行动。镇应急指挥部办公室对气象灾害信息进行研究分析,达到预警级别的,及时向指挥部报告;对可能达到重大、特别重大预警级别的,应急指挥部在采取相应措施的前提下,应及时报告县气象灾害应急指挥部。
各成员单位按照各自职责分工,做好有关应急准备工作。镇指挥部办公室要进行检查、督促、指导,及时将准备情况报告县应急指挥部。
各村、各有关部门、各单位按照气象灾害预警信号和防御指南,积极采取措施,尽量减少和避免气象灾害的影响。
3、预警级别。按照气象灾害的影响范围、严重性和紧急程度,气象灾害预警级别分为一般(Ⅳ级、蓝色)、较大(Ⅲ级、黄色)、重大(Ⅱ级、橙色)和特别重大(Ⅰ级、红色)四级。
四、应急响应
1、分级响应程序。气象灾害预警时,根据县应急指挥部统一指挥调度,进行应急处置。
2、基本应急响应。指挥部办公室严格按应急工作流程及时将各种气象预警信息提供给应急指挥部成员单位,并加强应急值守。各成员单位和相应责任单位应按职责和指挥部的要求做好应急响应工作。
各公共媒体、广场、车站、机关、企事业单位等公共场所的宣传显示设施管理单位应在接到预警信息后15分钟内通过所拥有的设施向公众发布。
各部门应根据暴雨、高温、寒潮、大雾、雷电等气象灾害,按照本预案的要求采取相应的联动和应急响应措施。气象灾情信息实行直报制度。灾情的报送和处理,应当快速、准确、详实。气象灾害应急预案启动后,应急指挥部应当及时向县应急指挥部报告。
3、应急值守。预案启动时,气象灾害应急工作的各有关单位的应急人员全部到位,实行全天24小时主要负责人带班制度,保证24小时通信畅通,并将值守电话和辅助通信方式向上级气象主管机构报告。
4、指挥与协调。预案启动后,应急指挥部统一组织、指挥应急处置工作。必要时设立现场指挥部,具体负责指挥事发现场的应急处置工作。
5、应急处置。气象灾害发生后,灾害发生地村委会和有关部门、单位应立即进行应急处置,并根据需要组织群众开展自救互救,全力控制事态扩大,努力减轻气象灾害损失。
6、应急安全防护。灾害发生地和有关部门应当做好必要的应急安全防护。根据预测预报信息,及时指导人员疏散,尽量避开灾害可能影响和波及的区域。
7、社会力量动员与参与。拓宽社会力量参与的渠道,充分动员社会力量,组织志愿者队伍和公众参与气象灾害应急工作。处置
8、气象灾害调查。民政部门负责组织气象灾害调查,调查结果及时上报镇政府。
9、新闻报道。根据应急指挥部要求,及时将气象灾害及其衍生、次生灾害监测预警情况、灾害损失情况、救援情况等及时准确地向社会公布。
10、应急结束。气象灾害应急处置工作完成后,由县应急指挥部发布结束应急状态的公告,并报上级气象灾害应急指挥部备案。
五、后期处置
1、气象灾害的评估。要及时组织调查、统计气象灾害事件的影响范围和危害程度,评估核实气象灾害事件所造成的损失情况,并及时上报镇政府,必要时按规定向社会公布。
2、善后处置。气象灾害事件结束后,应急指挥部和灾害发生地依法做好灾害救助和灾民安置、灾害现场清理等工作,保障灾民的基本生活。
3、总结提高。气象灾害应急工作结束后,应急指挥部应及时对灾害应急工作进行全面的总结,分析整个应急过程的经验教训,查找存在的问题,提出解决问题的措施和建议并进行整改,逐步提高应急工作的水平。
六、保障措施
1、通信与信息保障。应急救援现场应与县应急指挥部之间保持通信畅通,灾害发生地负责协助现场应急处置的通信保障。确保气象预警信息及时、可靠、准确地传递到相关村单位和人民群众。各成员单位村和相关应急责任单位应当及时将与气象灾害有关的信息向指挥部办公室报告。
2、应急支援与装备保障。各村委会和有关部门应当加强气象灾害应急救援和减灾等方面的专用物料、器材、工具的储备,建立相应的物资数据库,并对其购置、库存、使用和销毁等环节进行严格管理。
3、应急队伍保障。各村各单位按照应急指挥部的指令,组织应急救援队伍,开展气象灾害现场应急救援工作。组建各类群众性的应急救援队伍,对突发性的气象灾害进行先期处置。
4、认真做好交通运输、医疗卫生、治安、物资、经费和紧急避难场所保障
七、监督管理
1、宣传、培训。应当充分利用广播、电视、互联网、报纸、课堂、版报、宣传手册等各种媒体和手段,向社会公众宣传普及气象灾害预警信号及防御指南的有关知识,使公众掌握正确的气象灾害防御应急技能。
2、预案演练。各成员单位应对本单位应急工作人员进行应急技术、服务、管理等方面的培训,镇应急指挥部定期、不定期组织开展气象灾害预警、救援应急演练。
3、奖励与责任追究。对在气象防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。对在气象防灾、减灾、救灾工作中表现突出而英勇献身的人员,按照国家有关规定,追认烈士。对因参与重大气象灾害应急工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。
各有关部门工作人员由于玩忽职守,导致气象灾害应急工作遭受重大损失的,依据有关规定追究相应的责任。发生重大气象灾害后,有关部门谎报灾情或者知情不报,或者拒不履行本预案规定的应急处置职责,或者拒不配合、阻碍、干扰灾情收集和救助工作,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,依照有关法律法规的规定严肃处理。
外国语中学高空坠落物砸伤事故应急预案【精选】
外国语中学高空坠落物砸伤事故应急预案
一、总则
(一)目的
为加强校园安全管理,防止高空坠物、抛物事件的发生,确保师生人身安全。
(二)编制依据
依据中华人民共和国《消防法》《突发事件应对法》《国家安全事故应急预案管理办法》《zz市教育系统高空坠落物砸伤事故应急预案》,制定预案。
(三)工作原则
1.预防和处置学校突发性高空坠落物砸伤事件工作要坚持“谁主管、谁负责”原则,要本着“内松外紧”的原则,不麻痹大意,不掉以轻心,做到及时发现、及时布置、处理及时。预防和处置校园突发性高空坠落物砸伤事件要抓好两个环节:一是高空坠物事件发生前,要立足防范,掌握主动,加强宣传,从细节抓起,适时演练,提高防范措施和自救能力,增强应急预案的针对性和操作性,提高应急反应水平;二是事故发生后,要迅速反应,迅速判明性质,并报告上级主管部门,同事,依法办事,注意方法,及时果断处置。
2.高空坠物砸伤事故发生后,学校立即按预案采取应急措施,全体教职工要牢固树立“一切为了学生的思想”,在出现公共突发性事件的危急时刻,学校领导和教师,特别是共产党员、共青团员、中青年教师一定要发扬不怕牺牲,勇于奉献,吃苦耐劳的精神,以全力保护学生的安全为宗旨开战工作。
二、高空坠物的预防
(一)对非人为造成的高空坠物的预防
1.开展建筑附着物安全隐患排查整治工作。定期对场地和设施设备、窗户及玻璃、空调主机等户外附着物组织人员排查,发现存在安全隐患的,要立即整改并登记在册。
2.在刮大风时,告知师生关好门窗,搬掉阳台边的花盆,防止高空坠物。
3.针对高空坠物所做的具体工作,进行记录与登记,作为工作证据。
(二)预防人为高空抛物的应对措施
1.采取预防为主,与各班相互配合,从宣传入手,长期经常性宣传,发动学生监督,对于不听劝阻,屡教不改的个别人员,与治安机关联合采集证据,予以处罚,防止高空坠物。
2.加强技防措施,利用监控探头等进行监测提高监督的作用。
3.明确责任,提高安全意识,创造“高空抛物可耻”的和谐氛围
三、高空坠物应急处理
(一)高空坠物伤害事故应急处置组织机构及职责
1.高空坠物伤害应急处置工作领导小组
报警:110、120
总指挥:z
副总指挥:z
通讯组:z
安全保卫组:z
人员疏散组:z
后勤组:z
运输组:z
救援组:z
医疗组:z
2.职责
领导小组全面负责师生伤害事故的应急指挥、协调、抢险、救援等处置工作。领导小组下设工作小组:
(1)通讯联络组:负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场,及时向上级报告事故抢险处置情况。
(2)警戒保卫组:负责组织人员有序疏散,设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通,劝退围观人员。
(3)抢险救灾组:负责人员、财产的抢救和安置。
(4)医疗救护组:负责对伤亡人员实施救治和处置。
(5)物资保障组:负责及时提供灭火器材、救灾物资,做好后勤保障工作。
(6)善后处理组:负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作,妥善处理各种善后事宜,进行或配合进行事故调查,恢复正常的教学秩序。
(二)报告(警)程序
1.学生伤害事故发生时,现场学生、教师立即报告学校校医、报告负责安全的教师和领导。现场教师或负责人要马上组织学生有序疏散,维护现场秩序。
2.伤害事故重大时,责任人立即拨打医疗救助报警电话“120”。
3.应急处置工作领导小组立即向教育局报告。
4.校园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位,按照预案规定职责开展处置救援工作。
5.通讯联络组立即与受到伤害的学生家长联系。
四、应急处置
1.疏散:警戒保卫组负责按预案有计划地组织学生撤离学生受伤害地点和危险区域,班级教师清点人数,上报校应急处置工作领导小组。
2.救助:校园应急处置领导小组根据预案组织有关人员立即赶赴现场,指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。
(1)医疗救护组立即组织校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。
(2)如有需要,医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据学生受伤情况,通知有关学生家长到达现场或指定医院。
(3)警戒保卫组设置警戒区域,维护现场秩序,保护现场,疏通校园内的道路,保安员在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。
(4)物资保障组准备车辆和有关用品,协助抢救受伤学生。
3.善后。善后处理组做好受到伤害学生的亲属的安抚、安置工作,妥善处理相关善后事宜,进行或配合进行事故的调查、调解等工作,恢复正常教学秩序。
五、伤害事故调解
1.学生伤害事故调解的条件:因学生伤害事故发生经济纠纷的双方或多方。
2.学生伤害事故调解的原则:必须遵循自愿、合法、合理的原则。
3.学生伤害事故调解的申请:伤害事故申
诉方必须书面上交调解申请至学校或上级学生伤害事故调解组织。
4.学校学生伤害事故调解小组需写出书面调查报告,书面通知有关人员参加事故调解。
5.学生伤害事故调解小组应当查明事实,依法分清责任,根据事故的特点和纠纷的性质、矛盾的难易,采取灵活多样的方式,以理说服,促使纠纷双方或多方互谅互让,消除隔阂,化解矛盾,达成协议。
6.学生伤害事故发生争议,应当自受理之日60日之内,完成调解,调解不能达成协议的,应出示调解终止意见书。
六、附则
高空坠物砸伤事故发生后,学校领导机构,要依法对高空坠物伤害预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。
本预案由zz市外国语中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。
高空作业应急预案通用10篇
安全貌似平淡无奇却需要我们精益求精时刻落实应急预案。应急预案需要充分考虑不同民族和文化的差异,你是否感到有些难以制定出有针对性的应急预案?零思考方案网的编辑为您准备了一些有关此话题的内容,希望以下网页内容能给你帮助!
高空作业应急预案【篇1】
一、目的
为提高项目部处置安全生产事故的能力,防止重大生产安全事故发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,并在发生安全生产事故和突发性事故时,项目部能做到响应迅速,忙而不乱,有效地保护员工人身安全和项目部以及分公司财产安全,最大限度地预防和减少安全生产事故的发生及造成的损害,保障员工、公众安全,维护项目部的安全和分公司的稳定。
二、事故应急救援基本任务
1、控制危险源;
2、抢救受伤人员;
3、组织疏散群众;
4、排除现场灾害,消除危害后果;
5、加强平时培训。
三、方针与原则
1、以人为本、安全第一,保护员工生命安全优先,保护环境优先,把员工和社会公众安全、财产安全放在首位,最大限度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失。
2、在事故发生后,应急指挥部人员和应急小组集结快、行动快、反应快、迅速控制事态,减少和消除危害后果。
3、坚持统一指挥、统一行动、高效协调,企业自救与社会救援相结合。
4、及时向上级报告事故情况,及时启动应急预案。
5、贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持应急与预防工作相结合。
6、依法规范、精细管理;资源整合,常备不懈;依靠科技,持续改进;加强培训,提高素质。
四、应急准备
1、应急救援系统组织机构
本项目部成立事故应急指挥部,成员有项目经理、技术负责人、施工员、安全员等组成。一旦发生事故,应急指挥部立即到位,负责应急救援工作的组织和指挥。
2、应急救援指挥机构职责
(1)负责应急预案的制定、修订;
(2)组建应急救援队伍,组织实施;
(3)检验督促做好重大事故的预防措施和应急救援各项准备工作;
(4)发生重大事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;
(5)组织救援队伍实施救援行为;
(6)向上级汇报事故情况;
(7)组织事故调查,总结应急救援经验教训;
(8)抢险领导小组人员构成:
王有权(组长):
贾建明(副组长):
成员:吴圣林、张彪、段昊、尚明峰、许邵勇、安利先、王连军、雎齐厂
(9)抢险领导小组的主要任务:
组长(王有权):负责抢险总指挥;
副组长(贾建明):协同指挥;
尚明峰、许邵勇:负责抢险,组织扑救抢险;
吴圣林:负责营救人员脱险救护;
张彪:负责抢险物质与设施;
王连军、雎齐厂:负责现场警戒疏散人员;
段昊:负责抢险现场的协调、整改;
安利先:负责通讯畅通。
(10)抢险领导小组通讯录:
组长(王有权):
副组长(贾建明):
五、事故特征
1、施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在周边临空的高处进行作业,施工条件差,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故占建筑行业全部事故的比例较高,这种事故对社会影响较大,为避免发生高处坠落事故,必须加强检控管理。对现场施工人员进行预防高处坠落的安全技术知识教育,提高他们的自身安全保护意识。操作时,必须使用安全防护用具。同时,在技术上采取有效的防护措施。
2、高处作业事故类型和危害程度分析
2.1施工人员的'危险性
⑴使用钢架、脚手架、平台、梯子时,违章作业,不系安全带或者系挂不正确,或穿硬底鞋,或未搭设脚手架、未设安全网,均容易发生坠落。
⑵施工作业人员患有高血压、心脏病、癫痫病、恐高症等,或心理存在缺陷,年龄偏大,从事高处作业,容易发生坠落。
⑶高处施工作业人员工作时间酗酒,施工作业人员、监护人缺乏必要的施工经验和施工技能,安全意识淡薄,未经培训和安全教育,应变能力差。
2.2施工作业环境的危险性
⑴施工作业使用钢架、脚手架、平台、梯子,吊篮时,遇到恶劣气候如大风雪、大雾、大暴雨等,容易发生坠落。
⑵施工使用脚手架过程中,因立体交叉作业,脚手架被施工的起重物体等突然撞击时,容易发生坠落。
⑶高处从事电气焊接作业时,周围环境未处理或交叉作业,监护和处理不利时,极容易发生火灾及人身伤害事故。
⑷施工使用的平台、地面有油污、地面滑等,容易产生坠落。
⑸高处施工平台、临边、洞口等无防护栏或安全设施,容易产生坠落和物体打击。
2.3施工设备材料的危险性
⑴使用的脚手架材料腐蚀、规格偏小,不符合安全要求,承载时容易翻倒或压垮。
⑵使用的脚手架、吊篮、平台无防护栏杆,或吊篮的绳索、梯子有缺陷,绳索负荷不够,容易发生坠落。
⑶使用的安全带、安全网、安全帽等防护器材存在缺陷。
⑷施工作业过程中,使用的工具未放置在工具袋内或违规直接向上向下抛工具或材料,施工所使用的材料未固定好,以及施工场地周围未设置警戒等,容易发生物体打击。
2.4施工管理的危险性
⑴搭设的脚手架稳定性差,防护栏杆不规范等,不符合安全要求,承载时容易翻倒或压垮,发生坠落事故。
⑵搭设的脚手架,使用的梯子,平台等安全性差,梯子未固定,脚手架无通道等。
⑶使用的脚手架时,堆放材料超过规定的载荷或站在脚手架上面施工的人员过多,容易发生坠落。
⑷锅炉安装施工或在立体交叉施工过程中,施工安排不科学,同时缺乏必要的隔离防护措施或防护措施未落实,现场监护不到位等。
⑸在搭设的脚手架时,螺栓扣外露过多,处理不当,容易挂伤施工人员。
⑹高处作业施工方案、措施不具体,施工协调不统一等。
⑺在施工过程中,高处作业人员没有正确使用安全三宝、安全管理监察不到位、雨雪天后高处作业没有防滑措施等。此类事故主要出现在冬雨季,事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。
六、应急物资的准备、维护、保养
⑴应急物资的准备:简易单架、急救药箱、跌打损伤药品、包扎纱布、应急灯或手电筒、符合安全技术要求的工具等。
⑵应急物资要配备齐全并加强日常管理。
七、应急处置
1、工地如发生高处作业事故时,现场项目管理人员要立即用电话向项目经理报告险情,在保证自身安全的情况下,组织现场人员迅速进行抢救高处作业坠落者。
2、项目经理立即带领应急处置领导组成员赶赴事故现场,抢救、救护、防护组成员携带各自的抢险工具赶赴事故现场。
3、项目部事故应急处置流程
4、事故报告内容
事故报告内容包括:事故发生单位概况;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的应急措施、调查、善后组织工作及初步分析的原因等;其他应当报告的情况。
八、处置措施
1、当发生高处坠落事故后,抢救坠落者的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。
2、应急响应措施
⑴迅速将伤员脱离危险地带,移至安全地带。
⑵发生高处坠落事故后,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。
⑶出现颅脑外伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。
⑷发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后。搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
⑸发现伤者手足骨折,不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉,神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹头等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。
⑹遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施是:
①一般伤口小的止血法:先用生理盐水(0。9%NaCl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带,较紧地包扎。
②加压包扎止血法:用纱布、棉花等做成软垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。
③止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂上约1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上约1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次,每次放松0。5分钟—1分钟。
⑹预防感染可以给伤员用抗生素。
⑺记录伤情,现场救护人员应边抢救、边记录伤员的受伤机制,受伤部位,受伤程度等第一手资料。
⑻动用最快捷的交通工具或其它措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同时,密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
九、防止高处坠落事故的基本安全要求
1、以预防坠落事故为目标,对于可能发生坠落事故等特定危险施工作业,要在施工前制订防范措施,并应在日常安全生产检查中加以确认。
2、凡身体不适合从事高处作业的人员,不得从事高处作业。从事高处作业的人员按规定进行体检和定期体检。
3、严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。
4、高处作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落事故。
5、不得攀爬脚手架。
6、进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。
7、锅炉安装钢架周边、建筑物临边、基坑周边等,必须设置1。2m高且能承受任何方向的100N外力的临时护栏,护栏围密目式(200目)的安全网。
8、边长大于250mm的预留洞口,采用贯穿于预留洞口的钢筋构成防护网,或用大于6mm厚度的钢板覆盖并栓固,或用木板盖板加砂浆封固;边长大于1500mm的预留洞口,四周设置防护栏杆并围密目式(20xx目)安全网,洞口下挂安全平网。
9、各种架子达好后,项目经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。使用时,特别是大于6级以上的狂风暴雨后,要检查架子是否稳固,发现问题及时加固,确保使用安全。
10、施工使用的临时梯子要牢固,踏步300~400mm,与地面角度成60~70度,梯脚要有防滑措施,顶端捆扎牢固或设专人扶梯。
十、事故后处理工作
1、查明事故原因及责任人。
2、以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
3、制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。
4、组织所有人员进行事故教育。
5、向所有人员进行事故教育。
6、向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。
高空作业应急预案【篇2】
高空作业应急预案
在学习、工作或是生活中,有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件,为了控制事故的发展,通常需要提前准备好一份应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢?以下是小编精心整理的高空作业应急预案,希望对大家有所帮助。
高空作业应急预案 篇1一、目的为提高项目部处置安全生产事故的能力,防止重大生产安全事故发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,并在发生安全生产事故和突发性事故时,项目部能做到响应迅速,忙而不乱,有效地保护员工人身安全和项目部以及分公司财产安全,最大限度地预防和减少安全生产事故的发生及造成的损害,保障员工、公众安全,维护项目部的安全和分公司的稳定。
二、事故应急救援基本任务
1、控制危险源;
2、抢救受伤人员;
3、组织疏散群众;
4、排除现场灾害,消除危害后果;
5、加强平时培训。
三、方针与原则
1、以人为本、安全第一,保护员工生命安全优先,保护环境优先,把员工和社会公众安全、财产安全放在首位,最大限度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失。
2、在事故发生后,应急指挥部人员和应急小组集结快、行动快、反应快、迅速控制事态,减少和消除危害后果。
3、坚持统一指挥、统一行动、高效协调,企业自救与社会救援相结合。
4、及时向上级报告事故情况,及时启动应急预案。
5、贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持应急与预防工作相结合。
6、依法规范、精细管理;资源整合,常备不懈;依靠科技,持续改进;加强培训,提高素质。
四、应急准备
1、应急救援系统组织机构
本项目部成立事故应急指挥部,成员有项目经理、技术负责人、施工员、安全员等组成。一旦发生事故,应急指挥部立即到位,负责应急救援工作的组织和指挥。
2、应急救援指挥机构职责
(1)负责应急预案的制定、修订;
(2)组建应急救援队伍,组织实施;
(3)检验督促做好重大事故的预防措施和应急救援各项准备工作;
(4)发生重大事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;
(5)组织救援队伍实施救援行为;
(6)向上级汇报事故情况;
(7)组织事故调查,总结应急救援经验教训;
(8)抢险领导小组人员构成:
王有权(组长):
贾建明(副组长):
成员:吴圣林、张彪、段昊、尚明峰、许邵勇、安利先、王连军、雎齐厂
(9)抢险领导小组的主要任务:
组长(王有权):负责抢险总指挥;
副组长(贾建明):协同指挥;
尚明峰、许邵勇:负责抢险,组织扑救抢险;
吴圣林:负责营救人员脱险救护;
张彪:负责抢险物质与设施;
王连军、雎齐厂:负责现场警戒疏散人员;
段昊:负责抢险现场的协调、整改;
安利先:负责通讯畅通。
(10)抢险领导小组通讯录:
组长(王有权):
副组长(贾建明):
五、事故特征
1、施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在周边临空的高处进行作业,施工条件差,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故占建筑行业全部事故的比例较高,这种事故对社会影响较大,为避免发生高处坠落事故,必须加强检控管理。对现场施工人员进行预防高处坠落的安全技术知识教育,提高他们的自身安全保护意识。操作时,必须使用安全防护用具。同时,在技术上采取有效的防护措施。
2、高处作业事故类型和危害程度分析
2.1施工人员的危险性
⑴使用钢架、脚手架、平台、梯子时,违章作业,不系安全带或者系挂不正确,或穿硬底鞋,或未搭设脚手架、未设安全网,均容易发生坠落。
⑵施工作业人员患有高血压、心脏病、癫痫病、恐高症等,或心理存在缺陷,年龄偏大,从事高处作业,容易发生坠落。
⑶高处施工作业人员工作时间酗酒,施工作业人员、监护人缺乏必要的施工经验和施工技能,安全意识淡薄,未经培训和安全教育,应变能力差。
2.2施工作业环境的危险性
⑴施工作业使用钢架、脚手架、平台、梯子,吊篮时,遇到恶劣气候如大风雪、大雾、大暴雨等,容易发生坠落。
⑵施工使用脚手架过程中,因立体交叉作业,脚手架被施工的起重物体等突然撞击时,容易发生坠落。
⑶高处从事电气焊接作业时,周围环境未处理或交叉作业,监护和处理不利时,极容易发生火灾及人身伤害事故。
⑷施工使用的平台、地面有油污、地面滑等,容易产生坠落。
⑸高处施工平台、临边、洞口等无防护栏或安全设施,容易产生坠落和物体打击。
2.3施工设备材料的危险性
⑴使用的脚手架材料腐蚀、规格偏小,不符合安全要求,承载时容易翻倒或压垮。
⑵使用的脚手架、吊篮、平台无防护栏杆,或吊篮的绳索、梯子有缺陷,绳索负荷不够,容易发生坠落。
⑶使用的安全带、安全网、安全帽等防护器材存在缺陷。
⑷施工作业过程中,使用的工具未放置在工具袋内或违规直接向上向下抛工具或材料,施工所使用的材料未固定好,以及施工场地周围未设置警戒等,容易发生物体打击。
2.4施工管理的危险性
⑴搭设的脚手架稳定性差,防护栏杆不规范等,不符合安全要求,承载时容易翻倒或压垮,发生坠落事故。
⑵搭设的脚手架,使用的梯子,平台等安全性差,梯子未固定,脚手架无通道等。
⑶使用的脚手架时,堆放材料超过规定的载荷或站在脚手架上面施工的人员过多,容易发生坠落。
⑷锅炉安装施工或在立体交叉施工过程中,施工安排不科学,同时缺乏必要的隔离防护措施或防护措施未落实,现场监护不到位等。
⑸在搭设的脚手架时,螺栓扣外露过多,处理不当,容易挂伤施工人员。
⑹高处作业施工方案、措施不具体,施工协调不统一等。
⑺在施工过程中,高处作业人员没有正确使用安全三宝、安全管理监察不到位、雨雪天后高处作业没有防滑措施等。此类事故主要出现在冬雨季,事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。
六、应急物资的准备、维护、保养
⑴应急物资的准备:简易单架、急救药箱、跌打损伤药品、包扎纱布、应急灯或手电筒、符合安全技术要求的工具等。
⑵应急物资要配备齐全并加强日常管理。
七、应急处置
1、工地如发生高处作业事故时,现场项目管理人员要立即用电话向项目经理报告险情,在保证自身安全的情况下,组织现场人员迅速进行抢救高处作业坠落者。
2、项目经理立即带领应急处置领导组成员赶赴事故现场,抢救、救护、防护组成员携带各自的抢险工具赶赴事故现场。
3、项目部事故应急处置流程
4、事故报告内容
事故报告内容包括:事故发生单位概况;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的应急措施、调查、善后组织工作及初步分析的原因等;其他应当报告的情况。
八、处置措施
1、当发生高处坠落事故后,抢救坠落者的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。
2、应急响应措施
⑴迅速将伤员脱离危险地带,移至安全地带。
⑵发生高处坠落事故后,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。
⑶出现颅脑外伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。
⑷发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后。搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
⑸发现伤者手足骨折,不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉,神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹头等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。
⑹遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施是:
①一般伤口小的止血法:先用生理盐水(0。9%NaCl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带,较紧地包扎。
②加压包扎止血法:用纱布、棉花等做成软垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。
③止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂上约1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上约1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25—40分钟放松一次,每次放松0。5分钟—1分钟。
⑹预防感染可以给伤员用抗生素。
⑺记录伤情,现场救护人员应边抢救、边记录伤员的受伤机制,受伤部位,受伤程度等第一手资料。
⑻动用最快捷的交通工具或其它措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同时,密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
九、防止高处坠落事故的基本安全要求
1、以预防坠落事故为目标,对于可能发生坠落事故等特定危险施工作业,要在施工前制订防范措施,并应在日常安全生产检查中加以确认。
2、凡身体不适合从事高处作业的人员,不得从事高处作业。从事高处作业的人员按规定进行体检和定期体检。
3、严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。
4、高处作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落事故。
5、不得攀爬脚手架。
6、进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。
7、锅炉安装钢架周边、建筑物临边、基坑周边等,必须设置1。2m高且能承受任何方向的100N外力的临时护栏,护栏围密目式(200目)的安全网。
8、边长大于250mm的预留洞口,采用贯穿于预留洞口的钢筋构成防护网,或用大于6mm厚度的钢板覆盖并栓固,或用木板盖板加砂浆封固;边长大于1500mm的预留洞口,四周设置防护栏杆并围密目式(20xx目)安全网,洞口下挂安全平网。
9、各种架子达好后,项目经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。使用时,特别是大于6级以上的狂风暴雨后,要检查架子是否稳固,发现问题及时加固,确保使用安全。
10、施工使用的临时梯子要牢固,踏步300~400mm,与地面角度成60~70度,梯脚要有防滑措施,顶端捆扎牢固或设专人扶梯。
十、事故后处理工作
1、查明事故原因及责任人。
2、以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
3、制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。
4、组织所有人员进行事故教育。
5、向所有人员进行事故教育。
6、向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。
高空作业应急预案 篇2编制:审核:日期:
高空作业应急预案
一、目标
所有高空作业做到无人员伤亡并减少损失。
二、指标
人员伤亡为零
三、控制措施
1、特殊工种的作业人员必须经过安全技术培训,经考试取得合格证后方准上岗,其他人员应进行安全技术培训和考试合格后方可上岗;
2、在高于3米的作业时,必须系安全绳,必须戴安全帽;
3、在高陡斜坡、冰冻及泥泞的地方作业,应注意防滑,严禁在同一根安全桩上系几根绳和在一根安全绳上拴几个人。
4、在高空作业时,应配带安全带,设有防护网,防护栏等必要的防范用具。
5、禁止野蛮施工,对违反操作规程的指挥,实施人员有权拒绝执行。
6、机械在高空作业时,必须遵守安全技术交底规范,应熟知机械操作规程,严禁违章操作,做到安全使用,安全施工。
7、高处作业人员必须着装整齐,严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋,工具应随手放入工具袋。
8、高处作业人员严禁相互打闹,以免失足发生坠落危险。
9、在进行攀登作业时,攀登用具结构必须牢固可靠,使用必须正确。
10、各类手持机具使用前应检查,确保安全可靠,洞口临边作业应防止物件坠落。
11、施工人员应从规定的通道上下,不得攀爬,严禁在非规定通道进行攀登、行走。
12、高处作业时,所有物料应该堆放平稳,不可放置在临边或洞口附近,并不可妨碍通行。
13、高处拆除作业时,对拆卸下的物料,建筑垃圾都要及时清理运走,不得在走道上任意乱置或向下丢弃,保持作业走道畅通。
14、高处作业时,不得往下或向上乱抛材料和工具等物件。
15、各施工作业场所内,凡有坠落可能的任何物料,都应先行撤除或加以固定,拆卸作业要在设有禁区、有人监管的条件下进行。
四、应急措施
1、成立应急领导组
组长:
张和平
副组长:
霍立新、何书旺
组员:
董国才、杨福伟、王占文
2、配备急救车辆一辆,面包车两辆。
3、与当地医院建立协作关系,保证“绿色通道”畅通,联系电话:民和医院120。
4、成立临时急救组配备急救箱及所需急救药品。
5、加强岗前和运行中的安全教育、培训工作,使高空作业人员认识到高空作业的危险性增强自我保护意识。
6、负责高空作业的各部门负责人,要对员工高度负责的责任感,做到勤检查、早发现、早治理、早整改,把事故消灭于萌芽状态。
五、应急响应
1、如发生突然事件,立即向上级领导汇报,同时采取抢救措施。24小时值班电话(0972—)
2、领导组应马上组织人员抢救,必要时拨打“120”急救。
3、抢救人员立刻送往医院抢治,不能拖延时间。
4、查明事故原因,对事故进行认真的调查、分析、总结、评估和处理。
六、资金投入
1、劳动保护用品(安全帽、工作服、手套、防护用品等),金额元。
2、消防器材3000元。
3、培训考核特殊工种人员3000元。
4、急救设施(救护箱、氧气袋、药物等)1000元。
5、其它(体检等),金额3000元。
总计投入金额元。
七、职责与权限
1、应急领导小组负责本单位“预案”的制定、修订,检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
2、应急领导小组负责组建应急救援队,并组织实施。
3、项目经理
张和平负责预案资金的监督、实施。
4、财务部长
赵严征负责抢险物资资金到位。
5、材料部杨钧负责各类物资的购进,严把质量关。
6、安全员
董国才负责组织进行日常监督、检查及时发现问题。
八、实施阶段
整个项目工程始末、从起始到工地转移。
高空作业应急预案 篇3一、工程概况
本管段内桥涵工程为高空作业主要项目。施工内容包括:墩台(墙)身、梁(顶部)部施工等。
二、安全措施
1、高空作业从业人员要定期体检,凡患有高血压、心脏病或贫血等其他不适合高空作业的疾病的人员,不得从事高空作业;
2、施工中对高处作业的安全技术措施,发现有缺陷和隐患时,必须及时解决;危及人身安全的,必须立即停止作业;
3、高处作业所用的物料工具,均应堆放平稳,有可能坠落的物件,应一律先行撤除或加以固定,设置防护网或隔离墙。严禁抛掷传递物件;
4、雨天或雪天进行高空作业时,采取可靠防滑、防寒或防冻的`措施,水、冰、霜等及时清除;
5、遇有6级以上的大风、浓雾等恶劣气候,不得进行露天攀登和悬空高处作业;
6、作业人员从规定的通道上下,穿防滑鞋,佩带安全帽、安全带等;
7、上下立体交叉作业时(如拆模板),不得在同一垂直方向上操作,下层作业位置,必须处于上层高度确定的可能坠落范围半径以外;
8、拆除的钢模板、脚手杆等随拆随运走,不得堆放高处;
9、高空作业走行用的脚手板,厚度不小于5厘米,且两端用8号铁线绑牢固定,严禁探头板;
三、风险评价
根据《危险源辩识与风险评价控制程序》,确定未进行人员培训、无防护为重大危险源,可能会发生人员伤亡、设备损坏。
四、应急预案
1、事故发生向一工段调度报告。
2、一工段给应急抢险组成员配备移动电话及交通工具,确保构成事故时,做出抢险反应和准备。
3、接到调度通知后,抢险队伍赶赴施工地点。
4、发生人员伤亡时,向济南市、槐荫区、市中区、天桥区和铁路人民医院,市急救中心拨打120急救中心求援。
五、保证措施
(一)从20xx年8月1日开始直至20xx年4月1日工程结束。
调度24小时专人值班。值班电话:0531-88310993
(二)岗位责任
1、经理负责抢险的全面工作,负责组建抢险领导小组,并指导抢险小组的工作,组织制定抢险小组成员的责任分工,并监督检查抢险领导小组的工作。
2、各分管经理负责具体实施各分部的抢险工作,组织各分部进行抢险物资的采购、抢险机械、人员的安排,及现场实施工作。
3、抢险预案的制定:岳宝来
重点部位的观测及报告险情:李宏才、金增禄、马玉军
一工段:郝兆银
现场指挥:吕浩峰、彭国启
参与抢险队伍:路基作业队、线路作业队、桥涵作业队
其他:险情报告人;于延安、宋志凌、王清会责车站联系,并及时向经理部汇报,经理部向集团公司指挥部和高铁指挥部、济南铁路局相关部门报告险情和抢救实施情况。
周建明:负责对抢险人员和机械设备、物资的调配。
王庆元:负责抢险物资、机械设备的配置和发放。
岳宝来:负责对抢险物资、机械设备的监督、检查。
经十路框构桥施工高空管理措施
施工预案结合一工段的高空作业管理措施,具体防护措施:
一、框构桥及路基顶部砌挡碴墙支护
在框构桥顶接长处顺线路方向用砖砌成20cm厚、30cm高的挡碴墙(在挡碴墙内侧设置临时栏杆),路基处挡墙下用120*30模板与U型架支挡。防止开挖时挡碴墙倒塌。挡碴墙的主要作用是保证道床石碴饱满及列车通过时防止石碴落下造成人员伤亡。
二、安全防护
1、本涵施工严格按照铁道部、济南局、建指、局指的既有线施工的有关法规、规定进行施工。
2、挡碴墙砌完后,封闭地方道路并在路口设置明显的道口封锁牌,在施工地点悬挂警戒绳。
3、在施工前,对施工人员进行安全防护培训,并在施工过程中设置防护人员。
4、列车在通过时,应停止施工,待列车过后再施工。
5、施工期间,人员必须穿戴防护服,拆除人行道板人员必须系安全带,穿防滑鞋。
三、夜间施工
1、施工人员必须穿着有反光条的防护服,同时设置良好的照明设施,以防人员坠落。
高空作业应急预案 篇41.控制措施
⑴、高处作业必须逐级进行安全技术教育及交底,对各种用于高处作业的设施和设备,在投入使用前,必须经检查确定完好后才能使用。
⑵、高处作业人员必须着装整齐,严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋,工具应随手放入工具袋,按要求系好安全带。
⑶、高处作业人员严禁相互打闹,以免失足发生坠落危险。
⑷、在进行攀登作业时,攀登用具结构必须牢固可靠,使用必须准确。
⑸、各类手持机具使用前应检查,确保安全牢靠。洞口临边作业应防止物体坠落。
⑹、施工人员应从规定的通道上下,不得攀爬脚手架、边坡,在非规定通道进行攀登、行走
2.监控措施
⑴施工过程中要经常对高处作业的安全设施进行检查,若发现安全设施有缺陷或隐患,必须及时解决,危机人身安全时,必须停止作业。⑵实行自控、互控、他控等安全监控机制,消除安全隐患。
3.应急方案
必须事先备有人员急救器材,制定应急计划,确定责任到人(现场负责人为既定应急救援负责人),熟悉伤员急救方法;事故发生时,应立即上报,拨打急救电话;现场负责人或发现者应立即组织人员采取相应的控制措施:伤员急救、切断电源、疏散人员、出事点隔离,防止事故进一步扩大,并保护好现场。马上按拟定的方式送伤员就医,抢救被困人员和国家财产,控制事态发展,必要时,可寻求第三方援助;其他部门全力做好配合与支援工作。事后要认真进行总结和评价,并对应急计划进行补充、完善。
高空作业应急预案【篇3】
施工的安全措施应急预案
1.严格遵守安全生产六大纪律。
2.单位工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。施工前,应逐级进行安全技术教育及交底,落实所有安全技术措施和人身防护用品,未经落实时不得进行施工。
3.各特殊工种作业人员必须持证上岗.4.从事高处作业及登高架设作业的人员要定期体检。凡经医师诊断为高血压、贫血、心脏病、癫痫以及其他不适宜高处作业及登高作业及登高架设作业人员,不得从事高处作业及登高架设作业。
5.高处作业及登高架设作业前,必须对有关防护实施及个人安全防护用品进行检查,不得在安全隐患的情况下强令或强行冒险作业。
6.作业时衣着要灵便,禁止穿硬鞋、带钉和易滑的鞋,穿好防滑鞋。在没有防护的高空、悬崖和陡坡施工时,在3米以上高处作业必须按规定使用安全带,扎紧带好劳动工具。安全带必须高挂低用,挂设点必须安全可靠。,7.严禁酒后和带病作业。
8.工前对机具进行试运转,保证机具正常运转。
9.没有安全防护设施时,禁止在屋架的上弦、支撑、挑架的挑梁和未固定的构件上行走或作业。高处作业与地面连续时,应设通讯装置专人负责。严禁工作时间取笑、打闹影响工作注意力。
10.必要时必须张挂安全网。
11.严禁利用起吊设备,升降设施运送上下人员。
12.施工作业场所有坠落可能的物件,应一律先行撤除或加以固定。使用物资、料具必须放置有序。高空作业不得随手抛落物品,以防伤人。
13.配合安全检查,对安全检查人员安全要求必须坚决服从,认真执行。
14.高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备,必 在施工前加以检查,确认其完好,方能投入使用。
15.如遇6级以上大风及恶劣天气时应停止高空作业。雨天和雪天进行高处作业时,必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。应对高处作业安全设施逐一加以检查,发现有松动、变形、损坏或脱落等现象,应立即修理完善。
16.对于重要、大件吊装必须制定详细吊装施工设施和安全措施,并有专人负责,统一指挥,配置专职安监人员。
17.起吊前对吊物上杂物进行清理或绑扎。上下传递物件时要用绳传递,不得上下抛掷,传递小型工件、工具时使用工具袋。大件工具要绑上保险绳,起吊零散物品时要用专业吊具进行起吊。
18.尽量避免交叉作业,拆架或起重作业时,作业区域设警戒区,严禁无关人员进入。
19.施工中对高处作业的安全技术设施,发现有缺陷和隐患时,必须及时解决;危及人身安全时,必须停止作业。
高空作业应急预案【篇4】
一、工程概况
本管段内桥涵工程为高空作业主要项目。施工内容包括:墩台(墙)身、梁(顶部)部施工等。
二、安全措施
1、高空作业从业人员要定期体检,凡患有高血压、心脏病或贫血等其他不适合高空作业的疾病的人员,不得从事高空作业;
2、施工中对高处作业的安全技术措施,发现有缺陷和隐患时,必须及时解决;危及人身安全的,必须立即停止作业;
3、高处作业所用的物料工具,均应堆放平稳,有可能坠落的物件,应一律先行撤除或加以固定,设置防护网或隔离墙。严禁抛掷传递物件;
4、雨天或雪天进行高空作业时,采取可靠防滑、防寒或防冻的措施,水、冰、霜等及时清除;
5、遇有6级以上的大风、浓雾等恶劣气候,不得进行露天攀登和悬空高处作业;
6、作业人员从规定的通道上下,穿防滑鞋,佩带安全帽、安全带等;
7、上下立体交叉作业时(如拆模板),不得在同一垂直方向上操作,下层作业位置,必须处于上层高度确定的可能坠落范围半径以外;
8、拆除的钢模板、脚手杆等随拆随运走,不得堆放高处;
9、高空作业走行用的脚手板,厚度不小于5厘米,且两端用8号铁线绑牢固定,严禁探头板;
三、风险评价
根据《危险源辩识与风险评价控制程序》,确定未进行人员培训、无防护为重大危险源,可能会发生人员伤亡、设备损坏。
四、应急预案
1、事故发生向一工段调度报告。
2、一工段给应急抢险组成员配备移动电话及交通工具,确保构成事故时,做出抢险反应和准备。
3、接到调度通知后,抢险队伍赶赴施工地点。
4、发生人员伤亡时,向济南市、槐荫区、市中区、天桥区和铁路人民医院,市急救中心拨打120急救中心求援。
五、保证措施
(一)从20xx年8月1日开始直至20xx年4月1日工程结束。调度24小时专人值班。
值班电话:0531-88310993
(二)岗位责任
1、经理负责抢险的全面工作,负责组建抢险领导小组,并指导抢险小组的工作,组织制定抢险小组成员的责任分工,并监督检查抢险领导小组的工作。
2、各分管经理负责具体实施各分部的抢险工作,组织各分部进行抢险物资的采购、抢险机械、人员的安排,及现场实施工作。
3、抢险预案的制定:岳宝来
重点部位的观测及报告险情:李宏才、金增禄、马玉军
一工段:郝兆银
现场指挥:吕浩峰、彭国启
参与抢险队伍:路基作业队、线路作业队、桥涵作业队
其他:险情报告人;于延安、宋志凌、王清会责车站联系,并及时向经理部汇报,经理部向集团公司指挥部和高铁指挥部、济南铁路局相关部门报告险情和抢救实施情况。
周建明:负责对抢险人员和机械设备、物资的调配。
王庆元:负责抢险物资、机械设备的配置和发放。
岳宝来:负责对抢险物资、机械设备的监督、检查。
经十路框构桥施工高空管理措施
施工预案结合一工段的高空作业管理措施,具体防护措施:
一、框构桥及路基顶部砌挡碴墙支护
在框构桥顶接长处顺线路方向用砖砌成20cm厚、30cm高的挡碴墙(在挡碴墙内侧设置临时栏杆),路基处挡墙下用120*30模板与U型架支挡。防止开挖时挡碴墙倒塌。挡碴墙的主要作用是保证道床石碴饱满及列车通过时防止石碴落下造成人员伤亡。
二、安全防护
1、本涵施工严格按照铁道部、济南局、建指、局指的既有线施工的有关法规、规定进行施工。
2、挡碴墙砌完后,封闭地方道路并在路口设置明显的道口封锁牌,在施工地点悬挂警戒绳。
3、在施工前,对施工人员进行安全防护培训,并在施工过程中设置防护人员。
4、列车在通过时,应停止施工,待列车过后再施工。
5、施工期间,人员必须穿戴防护服,拆除人行道板人员必须系安全带,穿防滑鞋。
三、夜间施工
1、施工人员必须穿着有反光条的防护服,同时设置良好的照明设施,以防人员坠落。
高空作业应急预案【篇5】
1.控制措施
⑴、高处作业必须逐级进行安全技术教育及交底,对各种用于高处作业的设施和设备,在投入使用前,必须经检查确定完好后才能使用。
⑵、高处作业人员必须着装整齐,严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋,工具应随手放入工具袋,按要求系好安全带。
⑶、高处作业人员严禁相互打闹,以免失足发生坠落危险。
⑷、在进行攀登作业时,攀登用具结构必须牢固可靠,使用必须准确。
⑸、各类手持机具使用前应检查,确保安全牢靠。洞口临边作业应防止物体坠落。
⑹、施工人员应从规定的通道上下,不得攀爬脚手架、边坡,在非规定通道进行攀登、行走
2.监控措施
⑴施工过程中要经常对高处作业的安全设施进行检查,若发现安全设施有缺陷或隐患,必须及时解决,危机人身安全时,必须停止作业。⑵实行自控、互控、他控等安全监控机制,消除安全隐患。
3.应急方案
必须事先备有人员急救器材,制定应急计划,确定责任到人(现场负责人为既定应急救援负责人),熟悉伤员急救方法;事故发生时,应立即上报,拨打急救电话;现场负责人或发现者应立即组织人员采取相应的控制措施:伤员急救、切断电源、疏散人员、出事点隔离,防止事故进一步扩大,并保护好现场。马上按拟定的方式送伤员就医,抢救被困人员和国家财产,控制事态发展,必要时,可寻求第三方援助;其他部门全力做好配合与支援工作。事后要认真进行总结和评价,并对应急计划进行补充、完善。
高空作业应急预案【篇6】
一、总则
在进行起重吊装、交叉作业、垂直运输、模板脚手架、混凝土浇筑施工中,由于临边防护不到位,施工人员注意力不集中,现场指挥不当等原因高空坠落、物体打击等人身伤亡和财产损失等事故,为了避免该类事故的发生以及发生该类事故能够紧急启动预案,采取措施抢救伤员防止事故的发展,根据项目部施工工程的特点制定高空坠落、物体打击应急预案。
二、危险源分析
高空坠落、物体打击主要的危险源为:施工人员高空作业不系安全带,不戴安全帽,安全带挂的不规范造成高空坠落;基坑临边防护不到位,发生物体打击;吊装物捆绑不规范发生物体打击;脚手架施工不按要求设置防护网和脚手板和防护栏杆发生高空坠落、物体打击;高空堆料防护不到位发生物体打击;垂直交叉作业指挥不当造成物体打击、高空坠落等。
三、组织机构
1、组织机构
为防止高空坠落、物体打击事故发生以及发生高空坠落、物体打击事故后能紧急启动预案,项目部成立了小组机构,小组机构如下:
1项目经理为抢险组组长,项目副经理为抢险组副组长,项目技术负责人为抢险组技术负责人。抢险组组长不在项目部将由副组长代抢险组组长,全面负责有关应急救援工作。项目部与施工所在地宝鸡市天度镇镇公安局、消防队、临近医院等建立协作关系,确保救援工作及时有效地开展。
2、人员分工
救援组织机构总负责人负责对事故进行整体规划部署救援工作,负责组织、指挥事故应急救援处置工作。项目副经理负责在场外应急机构开展服务工作;在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。技术负责协助项目经理工作,为施工现场直接负责人。
3、相关单位联系电话
消防火警天然气盗警交通事故通信急救
四、应急预案的响应
当发生高空坠落、物体打击事故发生时,由应急援救小组组长发出启动应急援救反应预案令,按照预案的规定和要求以及事故现场的
2特性,执行应急救援反应行动。救援现场领导小组应以员工和应急救援人员的安全、防止事故扩展及保护环境为优先原则,根据事态的发展需求,及时启动应急救援资源和社会应急救援公共资源。
五、高空坠落、物体打击预防措施
1、高空作业防控措施
(1)临边施工区域,对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚,确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的,间距不得大于2m,高处作业,严禁投扔物料。
(2)高空作业人员必须持证上岗,经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带,交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底,并确定指挥人员,在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查,定人、定措施,定完成日期,在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施,如有危及人身安全的紧急险情,应立即停止作业
(3)基坑四周要空防护网防护,在显要位置挂安全标志牌。
(4)高空作业人员必须要系安全带,安全带要高挂低用。
(5)起吊施工中散装物不能起吊,没捆绑好的不能起吊,起吊时候下方不能站人。
(6)垂直交叉作业现场必须有专人指挥,并用安全网做好防护。
2、高空作业应急预案
(1)一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员,应急援救组组长打电话“120”给急救叫中心,由技术负责保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作,如有轻伤或休克人员,现场安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压,尽最大努力抢救伤员,将伤亡事故控制到最小程序,损失降到最小。
(2)处理程序查明事故原因及责任人,制定有效的防范措施,防止类似事故发生,对所有员工进行事故教育。
六、事故报告程序和事故的处理
1、事故报告程序
根据国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》的要求,建立安全事故报告制度,申报程序如下:
(1)发生事故后,立即将所发生事故的情况,向公司调度和电气化局北京动车段指挥部报告;汇报事故发生的地点、时间、事故经过、初步原因、事态状况以及采取的应急措施。
(2)紧急事故处理结束后,项目部指定负责人在二十四小时内写出《事故调查报告》。
2、事故的处理
(1)发生事故后,项目部应急领导小组立即开展调查与安抚工作。
(2)应急领导小组在事故发生3日内,召开有关人员参加事故分析会,找出原因,制定纠正预防措施,杜绝类似事故的重复发生。
(3)应急领导小组根据“四不放过”的原则,对事故责任人的责任进行认定,提出书面处理建议,报公司安委会批准。
(4)事故处理完毕后,项目部应急领导小组及时写出事故报告。
高空作业应急预案【篇7】
应急预案演练脚本
1、介绍演练内容
高空作业中突发高空坠物伤人的应急救援和处理措施。
2、介绍演练的目的
通过高空作业应急救援演练,来验证铁塔维护人员对高空作业中突发高空坠物伤人应急救援的可操作性和有效性,不断总结完善应急救援预案防范措施,从而达到应急、救援和保护员工生命财产的目的。
3、介绍演练的步骤
1)高空作业人员进行上塔前的准备工作 2)高空作业人员进行上塔作业
3)突发高空坠物伤人后,项目负责人迅速组织塔下防护人员施救 4)项目负责人及时向分公司经理和总公司安全部、综合部以及公安、医疗、维护行政主管部门等有关部门报告事故发生时间、地点和伤亡情况
5)救援人员(120、119)赶到现场后,作业人员服从指挥积极配合
4、上塔前准备工作
1)检查上塔工作中的安全帽的系带及外观;安全带的长钩、卡环及连接;服装鞋带结紧;工具袋是否牢固;工具手带。2)施工区域警戒(安全岛、标志带范围塔高的20%)
5、进行上塔作业
1)项目经理宣布施工作业开始(先交代工作任务、技术要求及措施)2)开始上塔施工(模拟完成一项工作任务,例如天线螺丝拧紧加固)
6、突发高空坠物伤人
1)假想工作人员坠落工具材料有人被砸伤
2)迅速组织塔下人员保护现场(如头部砸伤包扎止血)
3)施工管理拨打120急救,报告上级部门事故发生时间、地点和伤亡情况等待救援
7、现场整理(伤员上车、施工人员陪同)
8、演练总结 1)领导讲话 2)评估 3)撤场
具备安全上岗资格证人员3-4人 施工项目管理讲话内容、任务介绍及技术措施
上塔工具:安全带、工作服、安全帽、工具、工具袋、大绳、警示带、安全岛、伤员包扎绑带 施工管理人员:联系人员名单 领导讲话稿、评估表 照相器材(相片、录像)
高空作业应急预案【篇8】
1.工程概况
本工程为中国石油化工股份有限公司沧州分公司轻烃综合利用项目-5万吨/年MTBE装置,该工程由“沧州朝阳石化工程有限公司”设计。
公司承揽的任务都是急、难、险、重、特殊高空作业频繁,防止高空坠落必须成为公司安全管理重点。
一旦发生高空坠落事件,应立即启动应急预案,防止事态扩大。
2.应急组织机构:
2.1应急指挥部:公司成立以项目副经理胡君为总指挥的应急指挥部,应急指挥部设在沧炼项目部。
总指挥:项目副经理xxx
成员:xxxxxx
2.2职责分工:
a.总指挥:接报后,一方面组织启动应急预案,一方面向当地政府有关部门汇报。
b.成员:按分工负责抢救受伤人员,设立警戒区,保护现场,调动车辆,疏导员工。
2.3紧急联系方式:
急救中心电话120胡君电话18xxx711066
3应急措施:
a.避免死亡;
b.避免发生第二次伤害;
c.确保受伤人员尽快获得急救
3.1应急资源:
通讯设备(无线电话)、应急车辆、急救箱、担架等。
3.2应急反应:
3.2.1事故发生后,现场应紧急救护,保护伤员生命,并迅速联系医疗部门救治。
3.2.2抢救前先使伤者躺平,判断全身情况和受伤程度,如有无出血、骨折、休克等。
3.2.3外伤出血应采取止血措施,防止失血过多。
3.2.4移动伤员时应使伤员平躺在担架上,腰部束在担架上,防止跌下。平地搬动时,伤员头部在后,上楼、下楼、下坡时头部在前。
3.2.5如伤者外观无出血但面色苍白,脉搏微弱,气促等,甚至神志不清,应迅速躺平,抬高下肢,保持温度,速送医院抢救。
3.2.6骨折时用夹板或木棍等将断骨上下方二个关节固定。如有出血则先止血再固定,并用干净布片覆盖伤口,迅速送医院。
3.2.7疑有颈椎损伤时,在使伤员平躺后,用沙土袋放在头部两侧使颈部固定不动。进行口对口人工呼吸时,只能采用抬颈使其气道通畅不能将头部后移或转动。
3.2.8疑有腰椎骨折时,应将伤员平卧在硬板上,并将腰椎躯干及二侧下肢一同进行固定,防止瘫痪,搬动时应平移,不能扭曲。
3.2.9在鼻有液体流出时,不要用棉花堵塞,只可轻轻擦去,不可用力擤鼻排除鼻液或将鼻液再吸入鼻内。
3.2.1疑有颅脑损伤,应使伤员采取平卧位,保持气道通畅,若有呕吐应扶好头部和身体,使头部和身体同时侧转,防止呕吐物造成窒息。
3.2.11颅脑外伤时,禁止给予进食。
高空作业应急预案【篇9】
2010年中铁四局宁武A10项目经理部 高空坠落应急救援预案演练方案
一、目的 : 提高全员安全意识的同时,通过演练使人员掌握应急救援运行程序和方法,提高项目应急小组协调作战的能力。
二、时间: 2010年 月 日9∶30~12∶00;(有特殊情况需延期时,另行通知)。
三、演练地点:A10章岭2号桥
四、参加演习的主要人员: 1 应急救援领导小组 组 长:周云 副组长:汪文建、黄江
组 员:彭盛华、丁建军、何利、张光辉、周义山、李保文 2 应急救援前线指挥组 组长:黄江
副组长:周义山、彭胜华 组员:刘爱武、刘杨、李保文 3 应急救援技术组 组长:丁建军
组员:杜修永、黄林、苗亚东、周晨光、李保文 4 应急救援物资组 组长:何利
组员:杨斌、王世葆、刘金涛 5 应急救援后勤组 组长:汪文建
组员:钟清华、孙贵华、方建平五、演练前准备工作
1、项目在开工前编制了生产安全事故应急预案,成立了以项目经理为组长的应急救援指挥小组,并向全体人员传达,并多次组织相关人员学习。
2、根据项目生产安全事故应急预案,准备了抢救物资:车一辆、担架一副、医药箱一只及急救药品、器材若干、警戒隔离带、袖套(治安、救护、指挥)。并对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做好个人劳动保护,如安全帽。
3、演练前1-2天由安全员向项目所有人员通报,要求各工队加强对自己所管段的管理,给员工说明以免引起不必要的混乱。
4、确定项目经理周云为应急演练指挥指挥长,全权负责指挥演练,各项目队负责所负责工号的工作安排,保证演练中不影响项目工作的正常运行。防止现场参加演练人员无意中误进危险区域发生意外。参加演练人员在演练中应注意安全,避免发生各类事故。
5,由项目综合办组成资料组拍摄图片、进行摄像,做好资料搜集和整理。(照相机、摄像机)
六、演练简介:一名员工由于在墩身脚手架搭设施工时操作失误,发生高空坠落施工,项目及时启动项目应急预案,对高空坠落者积极实施抢救过程中,如何保证 保证信息传达,预案小组成员如何履行职责,最后完满达到演习目的。
七、演练
1、工作安排
假设2010年 月 日9∶30,章岭2号桥员工在未系上安全带情况下,在墩身上进行脚手架搭设施工,结果发生高空坠落。
正在现场一起施工的工队工人见状说:某某掉下墩身了,快下去看看情况。同时大喊:有人掉下去了,快打电话求救。
2、接警
2(时间9∶45)正在章岭2号桥工作的施工员,听到惊叫声,一看立即反应出事了,立即对其他人员大声喊道:谁也不准靠近,暂时不要动摔下的人,立即反应出事了,同时边跑向出事地点边用电话向项目经理周云(电话***)报告:在章岭2号桥发生一人高空坠落,暂没有人员伤亡,伤情不明,已要求其他人员进入现场施救。现在可能会有人围观造成更大伤害。
项目经理接到电话,决定启动项目生产安全事故应急预案。立即用电话通知:
应急救援前线组(项目安全总监***):章岭2号桥发生高空坠落,立即按项目生产安全事故应急救援预案带领前线组人员,赶到事故地点,关闭工地大门,禁止闲杂人员出入。现场交通指挥。现场拉警戒带进行隔离,并指挥进入的救护车并停放在安全地点,随时准备将伤员送往医院,禁止其他无关车辆及人员进入。同时将落实情况随时报告。
应急救援技术组(项目技术负责人***):章岭2号桥发生高空坠落事故,立即按项目生产安全事故应急救援预案,带领技术组成员赶往事故地点,对高空坠落人员进行简单检查,进行现场救护,同时将落实情况随时报告。
应急救援后勤组(项目书记***):章岭2号桥发生高空坠落事故,立即按项目生产安全事故应急救援预案,带领后后勤组人员,组织车辆,准备运送伤员,与屏南县医院(0593-3322359)联系,通知他们准备接受伤员,通知各队长,管好自己的人,不要到事故现场围观。同时将落实情况随时报告。
应急救援物资组(项目部副经理***):章岭2号桥发生高空坠落事故,立即按项目生产安全事故应急救援预案带领物资组人员,赶到事故地点,进行检查,到配电房拉闸断电;同时将落实情况随时报告。
3、抢救
通知完毕(9∶47),项目经理周云(项目应急事故处理指挥长)立即赶到事故现场。了解事故概况,立即将事故情况向中铁四局、宁武高速公司、宁武J4总监办报告:宁武A10项目部章岭2号桥,因高空作业未戴安全带,造成脚下失足,高空坠落伤一人,目前事故已得到控制,有情况随时向你报告。
3(9∶50)项目应急各小组在现场向指挥长周云报告: 前线组组长丁晓勇报告:
本组到位人员情况,工地大门已关闭,禁止闲杂人员出入。由李保文负责现场交通指挥。刘洋负责现场拉警戒带进行隔离,并指挥进入的救护车并停放在安全地点,随时准备将伤员送往医院,禁止其他无关车辆及人员进入。加强警戒,对外来探询的人员,不要做任何回答。
技术组组长丁建军报告:
本组到位人员已携带器械到达事故现场。应急救援物资组长何利报告:
本组到位人员情况汇报,已采取控制措施,现场所有劳动保护用具进行了封存,下一步对全现场高空作业人员进行进行检查。
应急救援后勤组长汪文建报告:
本组到位人员情况汇报。
1、已准备车辆一辆,停在大门口,随时调用。
2、已与屏南县医院联系(0593-3322359),准备随时接收伤者。3.已通知各工队长,管好自己的人,不要到现场围观。将车开往事故处,做好送伤员准备。
9:57项目经理向中铁四局、宁武高速公司、宁武J4总监办汇报,事故完全得到控制,现已全部准备就绪。
5、善后
10.00项目经理继续布置下一步工作。
应急救援物资组立即安排对现场高空作业为重点进行检查,各施工的管理工长对所负责范围进行检查工作,发现隐患,一定要制定落实相应的预防措施,确认无危险才能施工。
应急救援前线组注意保护现场,何时拆除警戒听候指令
安全总监黄江,组织事故调查组,对事故进行初步调查,将此事经过和处理此事的结果汇报到中铁四局及高速公路指挥部。并随时配合上级事故调查组 4 的工作。
10:10应急救援技术组长报告医院已收治,正在抢救,询问医生,治愈后一般较好。
宣布演习结束
6、对演练效果进行讲评
10:30参加演习人员进入会议室,对演习讲评。
演习要求:各部门、职工认真学习、培训有关内容,积极参与演练。各专业队由各队负责人组织学习、训练器材的使用和相关救援任务。在演练中各级人员、专业队伍相互配合、协同作战,服从命令,听指挥。各队负责人认真做好本队的安全工作,防止发生事故。
高空作业应急预案【篇10】
高空作业应急预案演练
四川乐自高速五合同芒溪河大桥地理环境较为险恶,桥梁工程为高空作业。为了应对突发事件,项目部进行了高空坠落应急救援演练:
6月7日15时,正在3号墩进行施工作业的员工从高空坠落,现场值班人员第一时间上报经理部值班人员, 经理部突发事件应急指挥领导小组立即投入运行,并启动高空坠落事件应急预案。15时03分应急领导小组组长曹中豪赶到事发现场,值班人员简要的介绍事故情况后,曹中豪立即组织展开救援工作安排:
1、组织人员将伤员转移至安全地带,使用急救箱;
2、通知医务人员迅速撤离现场;
3、维持现场秩序,其他人员撤离现场;
4、通知办公室主任立刻安排在工地的应急车辆
经医务人员初步诊断,坠落人员头脑较清醒,有多处外伤,可能有骨折,经过简单的处理后,安排救援人员把伤员抬上担架,应急车辆带伤员离开事故现场,去医院救治。至此,高空坠落应急救援演练结束。在现场观看的业主及监理对我部此次演练给予极大的好评,在随后的总结会上给予了满分。施工中难免发生突发事件,通过本次应急预案的演练,检验了项目救援组织反应速度、救援能力、协同配合、救援技能等,提高了项目部对突发事故进行有效处理的能力。
灾害天气应急预案精选(6篇)
及时组织力量进行抢险救援行动可以避免自然灾害造成的最大损失。应急预案需要充分考虑人员的安全和保障,如何处理应急预案中可能出现的不足和漏洞?经过编辑的认真呕心沥血推出了这篇难得一见的灾害天气应急预案,希望本文内容能给您提供帮助!
灾害天气应急预案【篇1】
一、成立学校暴雪应急处理指挥机构
暴雪灾害事件应急处置领导小组。
组长:
副组长:
成员:各中层处室负责人、各班班主任。
二、应急措施
1、利用学校网站、QQ群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的`预防知识,提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然灾害事件的损失。
2、马上组织一次校园安全拉网式大检查。对校内体育设施,围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查,发现安全隐患要有记录并立即采取措施,消除隐患,确保安全。
3、加强对校舍等安全隐患排查工作,及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道(如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等)等区域的积雪进行清除,防止坍塌事故,并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时,要对水电气等设施加强防护,如易燃易爆的危化品、自来水管、消防栓等做好防冻裂措施,防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。
4、加强应急人员力量和除冰扫雪工具等物资准备,要随时关注天气变化情况,及时了解雪情、灾情,根据上级的'信息预报和预告,进行有针对性的工作布署。
5、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通,值班人员要坚守岗位,确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理,确保通讯畅通,坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况,应立即反应,妥善处置,并按规定在第一时间如实上报(1小时内)。。
6、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。
灾害天气应急预案【篇2】
一、组织指挥机构
成立防范雨雪冰冻天气应急工作领导组,统一领导和部署全镇做好雨雪冰冻天气防范应对工作,由镇长担任组长,成员由镇领导班子副职组成。
领导组下设办公室,具体执行和落实做好雨雪冰冻天气防范应对工作,办公室地点设在镇党政办,由副镇长邵宗虎兼任主任,成员为胡奇、朱勤思、汪菲、谢业伟。
二、成立专项应急指挥机构
防范雨雪冰冻天气应急工作领导组,下设立各专项小组。
(一)五保户、孤寡老人等困难群众应急指挥部
由副镇长郑良任总指挥,成员为李爱文、章昱昕及各村两委主要负责人,办公室设在民政所。
(二)地质灾害点、安全生产等应急指挥部
由副镇长邵宗虎任总指挥,成员为方向明、胡育林、方珊姗及各村两委主要负责人,办公室设在镇安监站。
(三)交通安全等应急指挥部
由副镇长邵宗虎任总指挥,成员为程波、程晓英及各村两委主要负责人,办公室设在水利站。
(四)农村危房应急指挥部
由武装部长蒋金松任总指挥,成员为叶祖刚及各村两委主要负责人,办公室设在危改办。
(五)农作物和牲畜防冻避灾应急指挥部
由副镇长王效炎任总指挥,成员为王峰利、方玲敏、及各村两委主要负责人,办公室设在农服中心。
(六)物质保障应急指挥部
由组织委员胡澄清任总指挥,成员为胡奇、章昱昕及各村两委主要负责人,办公室设在党建办。
(七)舆情应对和宣传指挥部
由宣传委员陈媛任总指挥,成员为陈旸、董丹研,办公室设在党建办。
三、实行“包保”制度,提高处置效率
为提高处置效率,迅速展开工作,发挥镇、村两级干部应急处置能力,实行“包保制度”,成立12个村级应急工作组。
四、工作职责:
1、高度重视雨雪天气防范应对工作,切实做好防灾减灾工作,进一步加强组织领导,周密部署,强化责任,迅速行动,积极应对,切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序。
2、切实加强交通安全工作,各部门、各村高度重视农村道路安全防范措施。
3、积极关注电力、供水、通信保障工作。
4、抓好物质保障供应、农作物和牲畜防冻避灾等工作。
5、切实安排好五保老人、低保户、孤寡老人等困难群众的生活。
6、各部门、各村加强应急措施的宣传。
7、各部门、各村切实做好应急值班工作,落实24小时值班和领导带班制度值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化情况,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情雨情灾情,确保通信联络畅通。重要情况请及时向上级部门报告。
五、为做好雨雪冰冻天气防范工作应急处置能力,建立伏岭镇防范雨雪冰冻天气应对工作应急小分队,成员如下
队长:xxx
副队长:xxx
队员:xxx
六、转移安置及生活救助
领导小组对辖区内可能因灾需转移安置的人口进行预测,对人民群众居住和生活造成威胁时必须进行转移。转移安置一般由村委会组织实施,坚持就近安置原则,采取借住公房、投亲靠友,必要时搭建临时帐蓬等。
1、撤离信号由领导小组办公室以会议、电话、广播、人力等多种通知方式,使之家喻户晓,人人皆知。
2、成立联村干部、村两委干部、村民组长组成的转移安置小组,负责需转移村灾民的转移和安置工作。
3、保证转移群众及时安置,并紧急调拨衣被等救灾物资到位。
灾害天气应急预案【篇3】
极端恶劣天气应急预案
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2
医院极端恶劣天气应急预案
制定应急工作预案是指医院发生各类突发意外事件或情况时,各部门应采取的应急行动措施及方案,为了使各部门能不断提高处置各种突发事件的水平和能力,熟悉和掌握应急处置的工作程序,建立统一指挥,职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急体系,做好高温季节、强降雨、雨雪天气等自然灾害应急工作,防止给医院工作人员及在院患者的生命和财产造成重大损失,特制定此应急预案。
一、应急组织机构 成立极端天气应急工作组,下设应急抢险队。
(一)极端天气应急工作组 组长:分管后勤副院长庄生晓淘同志 副组长:总务科科长、院办主任 组员:总务科人员、保卫科 职责:
1.做好日常巡查工作,落实安全生产责任制,防范极端天气(高温、强降雨、雨雪、冰雹、雷击)带来的影响。
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3 2.一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪、冰雹、雷击)导致大面积停电等事故时,及时做好相关应急工作,尽快恢复供电等。
3.根据极端天气(高温、强降雨、雨雪、冰雹、雷击)带来的影响,决定是否启动应急预案。
4.及时向上级报告灾情并向社会公布。
5.必要时请求外力支援。
6.总务科是履行本预案规定的第一责任部门,总务科全体成员应在组长的统一指挥下,各司其职,各负其责,通力合作,做好极端气候的防范工作。
(二)极端天气应急抢险队 队长:总务科长庄生晓拼同志 副队长:电工班长、保安队长 队员:总务科人员及保安人员 职责:
1.平时加强配电房、消防系统、消防控制室、集体宿舍、电梯等的安全检查。
2.发生极端天气(高温、强降雨、雨雪、冰雹、雷击)时,同时引发灾情,组织人员实施救援行动。
3.及时向后勤保障领导小组汇报极端天气(高温、强降雨、
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4 雨雪、冰雹、雷击)产生的后果。
4.事后总结应急处置的工作经验。
5.一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪、冰雹、雷击)导致人员伤亡时,由组长立即汇报医疗救护领导小组,及时组织相关人员,确保受伤人员得到及时高效的医疗救治。
二、应急程序 (一)总务科应急程序 1.一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪、冰雹、雷击)时,应迅速采取相应应急措施。
2.及时报告极端天气应急工作组组长(夜间通知总值班人员),报告极端天气(高温、强降雨、雨雪、冰雹、雷击)造成的具体灾害(如雷击起火、雷击停电、雷击引起设备故障、洪涝灾害等)情况。
3.如在正常工作时间内,在时间允许的情况下,应由总务科以 OA 通知、广播、电话等多种形式向各部门发出通知,积极组织应对,尽量避免灾害损失。
4.如时间紧急,应立即报告极端天气应急工作组组长(夜间通知总值班人员),说明详细情况,向各部门发出通知,重要科室要向科主任、护士长汇报情况,如遇强雷雨天气,应提醒科主任将贵重医疗设备的电源切断,以防止雷击损坏设备。
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5 5.如极端天气引发洪涝灾害,应立即组织人员进行抗洪。
(二)各科室应急程序 1.各科室接到极端天气(高温、强降雨、雨雪、冰雹、雷击)通知后,应该在允许情况下把所有的仪器、设备电源先行切断,待天气恢复正常后再投入使用。
2.接到极端天气(高温、强降雨、雨雪、冰雹、雷击)的通知后,立即做好防火、防汛、防停电的准备。
3.突然发生极端天气(高温、强降雨、雨雪、冰雹、雷击)引发的停电情况,应立即通知各病区开启应急灯照明、使用瓶装氧气等,并及时通知电工或总值班积极配合。
4.加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火、防汛、防盗。
三、保障措施 (一)总务科人员加强对分管部位的自查自纠工作,发现问题立即解决。
(二)电工班执行 24 小时值班制度,值班手机保持 24 小时开通。
(三)临床科室常规备有应急灯、电筒等照明用物,定期检查,保持完好状态。
(四)急诊科加强日常管理,绿色通道保持畅通,配备足够的救治药品。
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6 (五)总务科要组织进行极端天气(高温、强降雨、雨雪、冰雹、雷击)应急处置演练,每年 1 次,通过演练,使大家熟悉掌握极端天气(高温、强降雨、雨雪、冰雹、雷击)的应急处置程序,确保医院内所有人员的生命及财产安全。
灾害天气应急预案【篇4】
一、应急处理程序
1、灾害预警:凡气象台发布特大暴雨、台风等紧急警报,应急领导小组及全体教职工自觉进入紧急应急状态,全体人员保证24小时通讯畅通。
2、一旦发生水汛的苗头,应急领导小组成员应立即奔赴现场,组织抢险工作,组织人员勘察险情,制定排险方案,组织实施。
3、遇大水要护送学生回家。各班学生按照居住方向分为几路,与平日放学路队相一致,便于组织实施,忙时不乱。学校以每个村庄、小区为单位集中护送,疏散组安排每队须有2——3名教师护送。
4、后勤组切断一切电源。
5、疏散组和后勤组疏散人员和物资到安全区域。
6、救护组发现人员伤亡应及时组织抢救,并向上级领导及时汇报。必要时联系110、120,采取抢救措施。
二、防范措施
1、各班组织好安全监督小组,选好小组长,要求各小组的学生互相监督,以使所有学生严格履行安全公约。
2、班主任经常对学生进行水、火、电、交通、饮食、文化娱乐、迷信、赌博等方面的教育,增强其自救、自律安全意识,促使学生自觉遵守。
3、教育学生无家长带领不得外出游泳,严禁到深水塘、水库等深水处洗澡,雨天不外出。
4、要与学生家长签定《安全防险责任书》,明确责任,杜绝安全事故的发生。
5、暴风雨天气要听从应急小组指挥,配合学校的应急预案,实施安全转移、护送学生的任务。
6、与周边村庄、小区联系,请他们帮助做好学生安全防险工作。
7、学校安排假期值班,随时了解假期的安全防险情况,发现隐患及时采取措施。
灾害天气应急预案【篇5】
一、工作目标
牢固树立“人民至上,生命至上”的工作理念,认真落实省市、区有关精神,最大限度地避免和减少低温雨雪冰冻天气造成的财产损失和人员伤亡,切实做到保民生、保畅通、保安全、保生产。
二、成立应对恶劣天气指挥机构
(一)应急指挥部
镇成立恶劣天气应急指挥部,党委书记任政委,镇长任总指挥,班子成员任副总指挥,祁集派出所、镇综治办、水利站、应急办、党政办、民政所、司法所、财政所、自然资源和规划所、农业办、变电所、宣传办、中(小)学、卫生院、村(居)委会等负责人为成员;指挥部下设办公室在应急办,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。
(二)应急指挥部构成及职责
1.后勤保障及物资供应组:
组长:xxx
成员:财政所、党政办
主要职责:负责购买相关抢险物资,确保保证抢险所需物资工具及时充足,抢险保障到位。
2.应急防控组
组长:xxx
成员:应急办及各村居应急工作人员
主要职责:负责对辖区内的生产经营单位、仓储场所、人员密集场所等进行安全巡查,加强渡口的管理,组织做好防灾准备及紧急处置。
3.现场处置组
组长:xxx
成员:祁集派出所、应急队、综治办、司法所、综治队员及村居工作人员。
主要职责:针对出现灾害的部位,组织应急队伍现场转移、疏散人民群众及财物,并开展抢险救灾相关工作;组织相关人员清理、清除道路积雪。
4.民政救助组
组长:徐xxx
成员:民政所、劳动就业社会保障服务所及各村居
主要职责:主要针对困难户进行安全巡查,发现流浪人员及时送救助站,加强敬老院的安全管理,及时清理积雪和冰冻,关注留守老人、留守儿童的生活情况,及时对五保户、困难户进行慰问救助。
5.建筑物安全防控组
组长:xxx
成员:城建办、水利站
主要职责:主要做好在建工地、房屋(过渡房、危房)、桥梁安全巡查和应急处置工作,加强公交站台、广告牌、塔吊的管理。
6.农业灾害防控组
组长:xxx
成员:农业办、振兴办
主要职责:主要及时准确通过微信、短信、网站、广播等渠道向广大农户发布预警信息,排查大棚、畜禽舍、简易房的安全隐患,加强农业灾害技术指导和服务,落实各项防御措施,组织开展灾后生产恢复、受灾统计等。负责脱贫人口边缘户的生产生活情况,对接民政办做好困难对象的救助工作。
7.综合协调组
组长:xxx
成员:纪委、党政办
主要职责:负责救灾一线指挥协调工作,传达贯彻指挥中心各项决定、指令;联系、调配应急工作人员;督查各组工作人员落实决定、指令情况;汇总、上报、反馈各类信息。
8.宣传组
组长:xxx
成员:党建办、组宣办
主要职责:主要对群众进行应对雨雪冰冻恶劣天气的宣传教育,宣传组人员要深入各村、各有关单位,督促各村做好应急物质准备和救援人员组织工作,当好一线的坚强后盾,联系学校、医院,落实各项安全措施,消除安全隐患。
三、应急措施
(一)加强宣传发动。镇党政办要及时宣传雨雪冰冻天气的危害及防范措施,各村居要召开会议深入宣传发动,切实发动群众应对雨雪冰冻灾害;应急办和城建办对域内所有建筑工地工地、重点部位负责人发放书面通知,动员和发动辖区单位做好应急防范;民政所对辖区五保户、困难户加强安全排查,确保人民群众居住安全。
(二)加强值班值守。强化值班备勤,严格执行24小时值班制,及时做好值班记录和信息上报,确保政令畅通(如有突发事件,部门和社区必须在15分钟内向街道应急办进行电话报告,1小时内进行书面报告,一旦发生突发事件,须及时启动应急响应,相关责任人要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,组织专业队伍和社会各方力量及时开展处置工作,努力将灾害损失降到最低);全镇所有干部职工手机保持24小时开机,确保随叫随到;各纪委成员须每天巡查联点的社区值班备勤情况。
(三)加强排查梳理。对辖区内进行一次全面安全巡查,对容易发生冰冻的路段、房屋、部位做到提前预防,重点盯防,并科学设置疏散点,确保人民群众生命财产安全。
(四)加强物质保障。抢险物质必须尽快采购到位,抢险设备必须保障性能良好,随时待命,随时做好抢险准备。
四、工作要求
(一)务必高度重视。机关各办、各社区所要把应对雨雪、冰冻等恶劣天气工作作为当前压倒一切的工作抓落实,克服侥幸、麻痹思想,切实保证好人民群众的生命财产安全。
(二)务必科学应对。所有工作人员要服从指挥中心的统一调度和安排,沉着冷静,防止打“乱战”;要科学做好物资的调配和供应,确保物资供应充足又不浪费;要做好检查和督促,确保预防在先。
(三)务必及时有效。如遇突发事件,现场处置组必须30分钟赶到现场进行及时处置,抢险人员要顾全大局,攻坚克难,相互配合,相互支持,把灾害破损力降到最低。
(四)务必严肃纪律。应对雨雪冰灾等恶劣天气期间,机关、村居所有工作人员一律取消休假、外出,坚守工作岗位,保持24小时通讯畅通;镇纪委及时抓好工作督查,对玩忽职守、不服从工作安排、不履行工作的一律追责。
灾害天气应急预案【篇6】
1总则
1.1编制目的
及时、妥善地组织开展雨雪冰冻灾害及暴风雪救灾工作,合理配置救灾资源,最大限度地降低雨雪冰冻灾害及暴风雪造成的损失,切实维护公司生命财产安全和稳定。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国突发公共事件应对法》,结合公司实际情况,制定本预案。
1.3适用范围
本预案是我公司应对雨雪冰冻灾害及暴风雪的紧急行动方案,适用于预测将要发生雨雪冰冻灾害及暴风雪及发生后的应急反应。オ1.4工作原则
1.4.1以人为本,最大程度地保护公司生命和财产安全。
1.4.2部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
1.4.3依靠公司全体职工,充分发挥职工的积极作用。
2.组织指挥体系及职责
2.1指挥机构与职责
2.1.1指挥小组组成
成立雨雪冰冻灾害及暴风雪应急指挥小组(以下简称“指挥小组”)。
组长:总经理
副组长:副总经理
成员单位:安技环保部、综合管理部、采供部、公司办、市场部、财规部、质量技术部、设备动力部、合金车间、铅零件车间。
指挥小组成员单位负责人均为指挥小组成员,预案启动后,各工作组及成员单位按各自分工迅速开展工作,全力以赴完成救灾应急工作。
2.1.2指挥小组主要职责
负责指挥、协调和组织公司雨雪冰冻灾害及暴风雪应急工作;及时了解公司雨雪冰冻灾害及暴风雪情况,及时向上级通报雨雪冰冻灾害及暴风雪情况,提出应急措施建议;安排部署救援、抢险和善后工作。
2.1.3各成员单位职责
安技环保部与设备动力部:负责抢险、救灾等人员、物资的及时运送及救灾工作;负责组织修复因灾害损坏的设施,保障抢险救灾的安全运行,负责组织抢修因雨雪冰冻灾害及暴风雪损毁的各类电力设施,保障救灾指挥用电,确保灾后公司日常生活、生产用水的正常供应。
综合管理部:负责公司的交通管制与疏导工作,及时组织因雨雪冰冻灾害及暴风雪堵塞公路的疏通工作,保障交通运输畅通,负责公司的治安工作。
公司办:组织查灾、核灾、报告灾情,开展救灾方面知识的宣传教育,做好受灾单位的思想稳定工作。
财规部:负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。
采供部:负责有关物资的采购、调运;负责组织实施重要生产资料流通管理等工作。
市场部:负责会同有关职能部门分析、汇总灾情统计数据。
2.1.4指挥小组办公室组成
指挥小组设立办公室,办公室设在安技环保部。
办公室主任:副总经理
办公室副主任:安技环保部经理
公司办主任
保卫科科长
成员:指挥小组各成员单位主管
2.1.5指挥小组办公室主要职责
负责组织、领导雨雪冰冻灾害及暴风雪救灾应急工作;部署救灾应急准备措施;督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况;检查各工作组和有关部门的救灾工作;根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组,实施靠前指挥;负责组织应急分队参与救灾,研究解决有关救灾应急工作的重大问题。应急响应时,负责收集情况,了解人员伤亡、经济损失情况和已采取的措施及事态的发展情况,提出报告和建议;负责救援车辆的调配和通讯联络工作等。
3预测预警和预防
3.1预测预警
公司指挥小组办公室负责管理公司内雨雪冰冻灾害及暴风雪的信息收集、预报预警和评估等工作,预报预警任务。
3.2预防
指挥小组办公室每年入冬前确定公司应急雨雪冰冻灾害及暴风雪场址,拟定应急雨雪冰冻灾害及暴风雪范围;审查、确定公司救援队伍和各单位用的机械数量,核定其任务量;提出应急雨雪冰冻灾害及暴风雪所需资金意见,报指挥小组审定,由财规部拨付;组织对应急队伍和各单位应急工作的检查、监督和考核。
指挥小组各成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作。
4应急响应
4.1响应程序
指挥小组接到重大雨雪冰冻灾害及暴风雪预报后,应立即启动本预案。各成员单位按照指挥小组的统一部署和各自职责,做好相应的应急响应工作。
指挥小组办公室根据灾情,确定和适时调整队伍,对公司雨雪冰冻灾害及暴风雪进行应急处理。
4.2应急通讯
指挥小组成员应当保证24小时通讯畅通,并将手机、值班电话指挥小组办公室报告。
5后期处置
5.1结束程序
应急响应的终止,由指挥小组根据雨雪冰冻灾害及暴风雪灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况,决定是否终止应急响应。应急响应终止后,指挥小组应发布结束应急状态的公告。
指挥小组办公室在应急工作结束后,应统计灾害损失,提出恢复重建意见。各成员单位应及时补充应急救援物资和设备,重新回到应急准备状态。
5.2工作评估
指挥小组办公室在应急工作结束后,应做好应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、等方面的。调查评估,总结经验教训,完善本应急预案。
6附则
6.1奖励与责任
对在公司应急救援工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励;对不听指挥、玩忽职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。
6.2预案的生效
本预案自发布之日起实施
20xx年7月7日
自然灾害应急预案通用
树立防震意识,增强防震技能。为了能够妥善处理突然发生的事件,我们需要提前布置好应对的相关措施。可能你现在正在为应急预案而烦恼吧!编辑为此仔细地整理了以下内容《自然灾害应急预案》,请收藏好,以便下次再读!
自然灾害应急预案 篇1
1 总则
1.1 编制目的
做好农业重大自然灾害的应急处置和灾后农业生产恢复工作,最大限度地减轻重大自然灾害对农业造成的损失,保证农业生产安全、有序、可持续发展,维护社会稳定。
1.2 编制依据
依据《国家自然灾害救助应急预案》、《农业部农业重大自然灾害突发事件应急预案》、《海南省突发公共事件总体应急预案》、《海南省自然灾害应急救助预案》和相关法律、法规,结合我省农业生产实际,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于本省行政区域内强台风、强热带风暴、暴雨洪涝和长时间干旱等农业重大自然灾害的应急处置和灾后农业生产恢复。
农业重大自然灾害发生区涉及重大动物疫情的,按照《海南省重大动物疫情应急预案》规定执行;涉及农业重大有害生物突发事件的,按照《海南省有害生物突发公共事件应急预案》规定执行。
1.4 工作原则
以人为本,减少危害。在农业重大自然灾害突发事件的应急处置中,要把保障公众的生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少突发农业重大自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。
统一领导,分级负责。坚持在各级党委、政府的统一领导下,实行各级农业行政主管部门首长负责制,属地管理,分级负责,由农业行政主管部门负责组织实施抢救和农业生产恢复工作。
快速处置,协同应对。相关部门(单位)密切配合,分工协作,各司其职,各负其责,保障人力、物力、财力、技术储备。一旦发生重大农业自然灾害,能迅速采取有效措施,科学抗灾救灾,恢复农业生产。
2 应急组织指挥体系与职责
2.1 省农业重大自然灾害应急领导小组
省农业厅成立省农业重大自然灾害应急领导小组。由厅长任组长,分管种植业和畜牧业的副厅长任副组长,成员单位由厅办公室、种植业处、南亚办、畜牧兽医局、农机化局、计划财务处、农产品质量处、科技教育处、种子站、植保站、土肥站等组成,各成员单位的主要负责人为领导小组成员。
2.2 省农业重大自然灾害应急领导小组职责
组织部署农业重大自然灾害突发事件应急工作,根据灾情和生产恢复情况,及时作出启动应急预案或宣布应急解除的决定,向灾区组派农业抗灾救灾慰问团、工作组、专家组,协调省有关部门共同做好防灾减灾工作。
2.3 省农业重大自然灾害应急领导小组成员单位职责
厅办公室:负责全省农业重大自然灾害信息的报送、发布和防灾减灾工作新闻宣传工作,协调和落实农业应急专家和有关部门参与救灾和恢复生产工作。
种植业管理处:负责收集、核查、汇总、反映粮食作物、瓜菜等农作物灾情;组织、指导灾后种植业恢复生产和结构调整;组织救灾备荒种子的储备、调剂和调拨。
南亚办:负责收集、汇总、反映热带作物灾情;组织、指导救灾和灾后恢复生产。
畜牧兽医局:负责收集和反映畜禽受灾情况;督导各市县畜牧兽医部门组织饲料及畜禽救灾和灾后恢复生产服务工作;指导灾后动物防疫工作,督导受灾地区落实消毒、检疫等措施,组织协调种畜禽及兽药等应急物资供应;督导各地做好死亡畜禽处置工作。
农机化局:负责督导各市县农机管理部门及时组织农机人员和农机具,参与抗旱、排涝、抗灾抢险和灾后恢复生产服务工作。
计划财务处:争取、落实农业和农业系统抗灾基础设施建设项目及灾后恢复重建项目;协调和落实农业生产救灾资金;参与资金监督、管理工作。
质量安全处:组织协调灾区农产品质量安全和农业投入品的监督管理。
科教处:组织灾后农业科技服务;参与农业生产救灾技术指导。
种子站:负责落实省级应急种子储备;做好灾后农作物种子的调配与供应。
植保站:指导灾后农作物病虫害防治;防控农业重大有害生物发生危害;协调农药等植物保护物资供应。
土肥站:指导受灾和复产农作物肥水管理;组织指导毁损农田复耕;协调复产肥料等生产资料的供应。
2.4 省农业重大自然灾害应急领导小组办公室
省农业重大自然灾害应急领导小组下设办公室,应急领导小组办公室设在厅办公室。
2.5 省农业重大自然灾害应急领导小组办公室职责
(1)组织研究提出农业防灾减灾工作计划;筹备领导小组办公会议。
(2)密切与气象、水文等有关自然灾害预测预报部门的联系,及时收集、整理和反映与农业有关的自然灾害预测预报信息。根据灾情及时作出应急预案启动或应急解除建议。
(3)在自然灾害多发时期,组织安排人员值班;及时收集、核查灾情,并报告灾情动态。
(4)协调涉及其他部门有关农业抗灾救灾的工作。
(5)视灾情,提出组织农业抗灾救灾慰问团、工作组、专家组的意见与安排等。
(6)及时了解和督导各市县农业行政主管部门的农业防灾减灾工作。
(7)负责处理其它日常工作。
3 预防与预警机制
3.1 应急准备措施
3.1.1 组织、思想准备。不断完善农业防灾减灾组织,落实责任制。加强宣传,强化农业部门和农民的防灾减灾意识,做好防大灾抗大灾的思想准备。
3.1.2 工程准备。各级农业部门要加强农业基础设施建设,做好农田设施、棚室建筑、畜禽圈舍、农业机电设备的加固和防护措施,并配合水利等部门做好相关基础设施的维修、加固、改造,增强农田及各类农业基础设施抗御自然灾害的能力。
3.1.3 预案准备。根据农业重大自然灾害的发生规律,修订完善不同类型自然灾害的应急预案,确定防御重点;研究制定关键时段、重点地区和薄弱环节的农业抗灾救灾、恢复生产措施。指导自然灾害多发地区的农业生产结构调整、适应性种植,提高农业生产的避灾抗灾能力。
3.1.4 物资、技术准备。按照分级负责的原则,储备必要的种子种苗(种畜禽)、兽药、饲料、肥料、农药、药械、柴油等救灾物资。积极培训、推广农业防灾减灾技术,组织开展农业防灾减灾技术攻关、督导各级农机行业管理部门协调有关部门做好农机设备、配件及救灾用油的贮备和供应。
3.1.5 适时防控。及时组织抢收已成熟的农作物;对没有成熟和来不及抢收的农作物,因地制宜地采取措施防护。风暴灾害前,协助当地政府及时组织人员、设备转移。持续干旱严重影响农业生产时,建议本级政府并协助当地气象部门适时实施人工降雨作业。
3.2 灾害分级
根据农业自然灾害发生范围、强度和受灾面积,分为四级灾害(以下各等级灾害:一次突发性灾害出现下列情况之一者可定为该等级)。
3.2.1 Ⅰ级灾害(特别严重灾害)。
(1) 发生涉及两个以上市县的区域性特别严重农业自然灾害,农作物受灾面积占受灾市县农作物播种总面积的.20%以上,或受灾面积达到300万亩以上。
(2) 某一个市县以上发生特别严重农业自然灾害,农作物受灾面积占受灾市县农作物播种面积的50%以上,且成灾面积40%以上。
(3)大牲畜成批死亡在5万头或家禽成批死亡在50万只以上,或者全省直接经济损失30001万元以上的灾情。
(4)在特殊情况下需要划为一级响应的农业自然灾害。
3.2.2 Ⅱ级灾害(严重灾害)。
(1)发生涉及两个市县以上的区域性严重农业自然灾害,农作物受灾面积占受灾市县农作物播种总面积的15-20%,或受灾面积达到200-300万亩。
(2)某一个市县以上发生严重农业自然灾害,农作物受灾面积占受灾市县农作物播种面积的40%以上,且成灾面积30%以上。
(3)大牲畜成批死亡在3万头或家禽成批死亡在20万只以上,或者区域性直接经济损失5000-30000万元之间的灾情。
(4)在特殊情况下需要划为二级响应的农业自然灾害。
3.2.3 Ⅲ级灾害(较严重灾害)。
(1)发生涉及两个市县以上的区域性较严重农业自然灾害,农作物受灾面积占受灾市县农作物播种总面积的11-15%,或受灾面积达到100-200万亩。
(2)某一个市县以上发生较严重农业自然灾害,农作物受灾面积占受灾市县农作物播种面积的30%以上,且成灾面积20%以上。
(3)大牲畜成批死亡在1万头或家禽成批死亡在10万只以上,或者地区性直接经济损失2000-10000万元之间的灾情。
(4)在特殊情况下需要划为三级响应的农业自然灾害。
3.2.4 Ⅳ级灾害(一般灾情)。
(1)发生涉及两个市县以上的区域性一般农业自然灾害,农作物受灾面积占受灾市县农作物播种总面积的10%,或受灾面积达到50-100万亩。
(2)某一个市县以上发生一般农业自然灾害,农作物受灾面积占受灾市县农作物播种面积的20%以上,且成灾面积15%以上。
(3)大牲畜成批死亡在0.5万头或家禽成批死亡在5万只以上,或者地区性直接经济损失1000-4999万元之间的灾情。
(4)在特殊情况下需要划为四级响应的农业自然灾害。
4 应急处置
4.1 应急预案启动条件
接到农业重大自然灾害紧急信息报告并经核实后,立即按规定报告,并报请厅长或分管防灾减灾工作的副厅长批准启动本预案。
4.2 信息报告
4.2.1 信息采集
预警信息。省气象局的气象灾害预警信息,省水务厅的水情信息,国家海洋局的海洋灾害预警信息,各市县农业重大自然灾害发生及成灾信息。
采集途径。省农业厅与气象、水务等部门稳定畅通的信息交换渠道,定期、不定期的会商;省农业厅与各市县农业行政主管部门的农业自然灾害信息网络系统。
采集内容。气温、降水、光照等气候条件,江河水位、流量和雨情等水文资料;农业自然灾害灾种、发生时间、地点、范围,农作物受灾、成灾、绝收面积,农作物、畜禽损失程度,农田及农业基础设施、农业机电设备、农业直接经济损失,己经采取的对策措施等。
4.2.2 预警报告
出现下列情况之一时,立即发出农业自然灾害预警。
(1)收到省气象、水文、海洋渔业等部门以及流域管理部门的灾害预测预报。
(2)接到热带气旋即将登陆或可能受影响的信息。
(3)干旱等渐进性自然灾害趋重。
(4)其它突发的农业重大自然灾害。
4.2.3 信息报告
(1)实行分级上报,归口处理。农业自然灾害发生后,由当地农业行政主管部门向同级人民政府和上级农业行政主管部门报告。造成重大农业损失的突发事件,可直接上报,并同时报上级农业行政主管部门。
(2)农业重大自然灾害信息应立即上报。因不可控因素一时难以掌握详细农业重大自然灾害信息的,应及时报告基本情况,同时抓紧核查,3日内补报详情。
(3)一般性农业自然灾害信息,定期逐级上报。
4.3 先期处置
农业重大自然灾害发生后,事故发生地市县农业行政主管部门在按规定报告的同时,必须作出快速反应,组织救援队伍和事故处理人员及时赶赴现场进行先行处置,迅速控制事故和事态发展,协助开展医疗救护、参与抢险救灾等,降低灾害对社会、群众和农业生产的危害。
4.4 分级响应
根据农业自然灾害发生范围、强度和受灾面积,分为四级响应。农业重大自然灾害发生后,省农业重大自然灾害应急领导小组启动相关应急预案。
4.4.1 Ⅰ级响应
(1)省农业重大自然灾害应急领导小组组长主持会商,副组长及各成员参加。及时将情况报告省委、省政府、农业部及有关部门。重大问题报请省政府组织协调,有关部门予以支持。
(2)密切监视灾情动态,主动提出救灾意见和措施。及时向重灾区发慰问电,派出救灾工作组和专家指导组,指导灾区农业救灾复产工作。组织动员,指导各地农业机械参与抢险救灾,实施灌溉、排涝等服务工作。
(3)根据灾区救灾工作的需要,研究提出支持灾区农业生产恢复意见,商省发展改革委、财政厅等有关部门,及时下拨灾后基本建设投资和农业生产救灾资金。
(4)必要时请求动用国家救灾备荒和省级粮食应急种子储备种子,帮助灾区调剂、调运恢复农业生产所需救灾物资。
(5)灾区的动物疫情按《海南省重大动物疫情应急预案》处理。
(6)指导市县农业部门救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。
4.4.2 Ⅱ级响应
(1)省农业重大自然灾害应急领导小组副组长主持会商,部署应急工作,及时将情况报告省政府和农业部,并通报有关部门和厅内各成员单位。
(2)加强灾情调度,根据灾区救灾工作的需要,派出救灾工作组或专家指导组,指导灾区农业救灾工作。组织动员,指导各地农业机械参与抢险救灾,实施灌溉、排涝等服务工作。
(3)研究提出支持灾区农业生产恢复意见,商省发展改革委、财政厅等有关部门,及时下拨灾后基本建设投资和农业生产救灾资金。
(4)根据灾区要求,请求动用国家救灾备荒和省级粮食应急种子储备种子,帮助灾区调剂调运恢复农业生产所需救灾物资。
(5)灾区的动物疫情按《海南省重大动物疫情应急预案》处理。
(6)指导市县农业部门救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。
4.4.3 Ⅲ级响应
(1)省农业重大自然灾害应急领导小组办公室主任主持会商,作出工作部署。加强灾情调度,及时向省政府、农业部报告灾情,并通报有关部门和厅内各成员单位。
(2)根据灾区救灾工作的要求,派出专家指导组,指导灾区农业救灾工作。组织动员,指导各地农业机械参与抢险救灾,实施灌溉、排涝等服务工作。
(3)研究提出支持灾区农业生产恢复意见,商财政厅下拨农业生产救灾资金。
(4)根据灾区要求,帮助灾区调剂、调运救灾备荒应急种子。
(5)灾区的动物疫情按《海南省重大动物疫情应急预案》处理。
(6)指导市县农业部门救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。
4.4.4 Ⅳ级响应
省农业重大自然灾害应急领导小组办公室主任主持会商,作出工作安排。加强灾情调度和农业救灾、农业生产恢复工作的指导,必要时将情况按规定程序上报省政府,并通报有关部门和厅内各成员单位。
4.5 指挥与协调
本预案启动后,省农业重大自然灾害应急领导小组负责指挥与协调灾害应急救援工作。
4.6 信息发布
农业厅协助省防汛防旱防风总指挥部和民政部门做好自然灾害信息的发布工作。各级农业行政主管部门要认真核实农业重大自然灾害,需对外发布的,交由当地政府指定的专门部门发布,未经授权,不得自行发布。
4.7 应急终止
当自然灾害结束,农业生产恢复正常时,省农业重大自然灾害应急领导小组宣布应急响应终止,向同级政府和上级农业管理部门报告应急处置工作情况,并向有关部门提出处理意见和建议。
5 后期处置
5.1 善后处置
5.1.1 加强与水利行政主管部门沟通,及时调动机电排灌设备和农业机械,进行堵口复堤、农田排涝,疏浚渠道,抢整、修复损毁农田和各类农业基础设施。
5.1.2 督促、帮助、指导灾区农民加强农作物田间管理,及时抢种、补种、改种各类应时农作物。
5.1.3督促、帮助、指导灾区养殖场(户)对栏舍进行消毒、加固,并适时补栏。
5.2 协商救助
5.2.1 根据灾区需求,及时协调有关部门,按照程序及时组织区域间种子、种畜禽、化肥、地膜、农药、饲料、柴油等各种农业生产资料的调剂、调拨。
5.2.2 积极与银行、信用社协商,落实灾后农业生产恢复所需贷款。协助有关部门做好对农业损失、农业设施装备财产损失的保险赔付。
6 应急保障
6.1 资金保障
处置农业自然灾害突发事件所需财政经费,根据财政部《突发事件财政应急保障预案》有关规定,按照现行事权、财权划分原则,分级负担。属省政府事权的,经费由省财政负担;属市县政府事权的,经费由市县财政负担。对受农业重大自然灾害突发事件影响重大和财政困难的地区,省财政根据财力情况给予适当补助。
6.2 物资保障
在自然灾害易发期,相应级别的农资部门应储备一定数量的农业抗灾救灾物资。应急预案启动后,各相关单位应优先保证各类农业救灾资金的落实和农业救灾应急物资的供应。
6.3 信息保障
各级农业自然灾害突发事件应急领导小组要加强农业自然灾害灾情信息体系建设,实现上下畅通,做到早预报、早发现、早处置的要求。加强通讯设施建设与维护,保障自然灾害应急工作中的电话、网络等信息渠道畅通。
6.4 应急队伍保障
各级农业自然灾害突发事件应急领导小组要建立农业应急救援队伍,保证自然灾害应急工作有专人负责,并定期对救灾应急工作专业技术人员进行培训。
7 监督管理
7.1 应急预案演练
各级农业行政主管部门应当在当地党委和政府的统一领导下,开展专业应急救援演练,提高应急救援队伍的快速反应和应急处置能力。
7.2 宣教培训
各级农业自然灾害突发事件应急领导小组要组织各类农业技术推广服务部门及其他相关部门,加强防灾减灾科普知识宣传。提高广大农业从业人员的应急安全意识和应急处置能力。应急处置培训由各级农业行政主管部门组织培训。
8 附则
8.1 名词术语
本预案所称农业,包含种植业、畜牧业及相关行业基础设施。
8.1.1 本预案中农业重大自然灾害是指干旱(含高温热害、干热风)、洪涝(含因暴雨造成的洪水、涝、泥石流、滑坡等)、低温冻害(含冷害、霜冻、冰冻、雪灾、寒露风等)和风雹(含热带气旋、台风、寒潮大风、龙卷风等风灾及冰雹)等危害农业生产的自然灾害。
8.1.2 农作物受灾面积:指因受灾早晨在田农作物产量损失一成以上的面积。如果同一地块的当季农作物多次受同一中灾害危害,只计算其中受灾最重的一次。
成灾面积:指在受灾面积中,农作物产量损失三成(含三成)以上的面积。
绝收面积:指在受灾面积中,农作物产量损失八成(含八成)以上的面积。
8.1.3 本预案中热带气旋,是中国气象局《热带气旋等级》国家标准(GB/T19201-2006)中所规定。即热带气旋非热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风和超强台风六个等级。热带气旋底层中心附近最大平均风速达到10.8m/s-17.1m/s(风力6-7级)为热带低压,达到17.2m/s-24.4m/s(风力8-9级)为热带风暴,达到24.5m/s-32.6m/s(风力10-11级)为强热带风暴,达到32.7m/s-41.4m/s(风力12-13级)为台风,达到41.5m/s-50.9m/s(风力14-15级)为强台风,达到或大于41.0m/s(风力16级或以上)为超强台风。
8.2 预案解释
本预案由省农业厅负责解释。
8.3 预案生效
本预案自发布之日起施行。
自然灾害应急预案 篇2
自有人类历史以来,自然灾害便如影随形,让人类社会在收获文明的同时也品味到痛苦的滋味。尽管随着科技的进步,人类防灾抗灾能力有了显著提高,但自然灾害好像也“长出了本领”,一直有增无减,为患众生。诸如地震、洪水、风暴、干旱以及火山喷发等形形色色的自然灾害,仍然严重影响着人类的生产和生活,给人民的生命财产造成了巨大的损失。为维护学校师生人身安全,保障学校师生的身体健康,有效处理学校突发安全事故,使学校突发食物中毒安全事故损失降低到最低限度,根据学校安全工作的需要,按照上级有关部门的要求,特制定20xx年我校自然灾害事故应急预案。
一、学校成立自然灾害事故应急机构。
学校成立突发安全事故应急领导小组,下设若干应急工作小组,各应急工作小组组长均为应急领导小组成员,各应急工作小组配备若干成员。
(1)学校突发安全事故应急领导小组:
组长:xxx
副组长:xxx、xxx
成员:xxx、xxx、xxx、xx、xxx
(2)突发安全事故应急领导小组组长:xxx;职责是:在最短时间内了解事故情况;指挥抢救,制止事态扩大,尽力把事故损失降到最低程度;及时向上级报告事故初步情况;协助有关部门调查;采取有效措施,做好事故善后处置工作。
(3)突发安全事故应急领导小组副组长:xxx、xxx;职责是:协助组长工作。
(4)协调联络组组长:xxx;职责是:在应急领导小组组长的指挥下,协调各应急工作小组工作;及时报警,请求当地政府、公安(消防、交警)、医疗卫生及社会力量的支援;协助调查事故原因及受伤师生、财产受损情况;协助善后处置工作。
(5)抢救抢险组组长:xxx;职责是:在应急领导小组组长的指挥下,组织师生撤离,组织学校力量抢救,配合校外力量的抢救工作。
(6)秩序维护组组长:xxx;职责是:在应急领导小组组长的指挥下,维护现场秩序,保护事故现场,保护贵重物品,负责现场安抚,控制事态发展,维护学校教育教学秩序的正常进行。
(7)后勤保障组组长:xx;职责是:在应急领导小组组长的指挥下,负责抢救车辆、抢救物资的调配等等。
(8)机动应急组组长:xxx;职责是:在校集中待命,做好接应准备。
二、学校自然灾害事故报告及处理程序。
1、实行学校一把手负责事故报告的制度。
2、学校发生或接到突发安全事故报警后,随即启动应急预案,同时向教育局、镇(区)政府和安全监督部门报告,并及时向公安(消防、交警)、医疗卫生等相关部门报警请求援助。学校本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上交学校突发安全事故有关材料,做好善后处理工作。
3、学校安全事故应急领导小组全体成员必须在最短时间内到达指定地点,组织抢救和善后处置工作。
4、学校全体教职工都有责任在第一时间将突发安全事故及时汇报学校安全事故应急领导小组。
5、学校对突发安全事故不得缓报,不得瞒报,不得延误有效抢救时间。
三、工程建设、危房安全、重大自然灾害事故应急预案。
1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌,设有隔离栏。
2、学校经认定的危房一律不允许使用,封闭的危房要树立警示牌,设有隔离栏。
3、学校发生建筑物、危房安全,遭遇特大风灾、地震、洪水等重大自然灾害事故时,要迅速组织师生疏散至安全地段,及时将事故信息报告教育局、镇(区)政府和公安部门。
4、迅速组织对受伤师生的抢救,及时报警,请求援助。封闭事故现场。
四、相关的报告电话。
报警:110;事故:110;
火警:119;急救:120;
永嘉镇派出所
县教育局
县安监局
县卫生局
县疾控中心
当地医院
县人民医院
县中医院
永嘉镇政府
五、学校突发事故应急领导小组成员联络电话:xxxxxx
自然灾害应急预案 篇3
1事故类型和危害程度分析
1.1事故类型
1.1.1洪汛灾害
1.1.2气象灾害
1.1.3地震灾害
1.1.4地质灾害
1.2危害程度分析
1.2.1洪汛灾害:指因大雨、暴雨或持续降雨使低洼地区淹没、积水等的现象。洪水主要危害农作物生长,造成作物减产或绝收,破坏农业生产以及其他产业的正常发展。此外,还会破坏房屋、建筑、水利工程设施、交通设施、电力设施等,并造成不同程度的人员伤亡。
1.2.2气象灾害:气象灾害,一般包括天气、气候灾害和气象次生、衍生灾害。气象灾害是自然灾害中最为频繁而又严重的灾害。发生十分频繁、灾害种类甚多。由于干旱、洪涝、台风、暴雨、冰雹等灾害危及到人民生命和财产的安全,国民经济也受到了极大的损失
1.2.3地震灾害:地震灾害是群灾之首,它具有突发性和不可预测性,以及频度较高,并产生严重次生灾害,对社会也会产生很大影响等特点。地震的直接灾害是造成建筑物破坏以及山崩、滑坡、泥石流、地裂、地陷、喷砂、冒水等地表的破坏和海啸。同时地震的破坏还会引起的一系列其它灾害,包括火灾、水灾和煤气、有毒气体泄漏,细菌、放射物扩散、瘟疫等。造成的人员伤亡和直接经济财产损失。
1.2.4地质灾害:地质灾害是指在自然或者人为因素的作用下形成的,对人类生命财产、环境造成破坏和损失的地质作用(现象)。常见的地质灾害主要指危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。
2应急组织人员和职责
加油站经理(张瑜)负责现场的总体协调指挥。
加油站计量员(丁涛)负责拉闸断电。
加油站核算员(段亚萍)负责通讯、报警联络。
加油站前庭主管负责现场组织人员扑救或施救。
加油站当班员工负责执行现场指挥的调配,完成交办的任务。
3预防与预警
发现险情,经过加油站当班前庭主管以上任意一名管理人员确认险情后,即启动应急处置程序。
加油站经理(或前庭主管)应当根据现场情况和事态的发展,命令加油站核算员向不同级别的上级领导报告。
同时拨打报警电话119、120,如果事态扩大,情况紧急,要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络,告知加油站出现的紧急情况,请求配合疏散及救援。
(1)紧急情况的类型(火灾、天然气泄露、燃油外溢、人员受伤等);
(2)事发加油站的名称、地址;
(3)报警人姓名、报警电话号码。
4响应程序
采取逐级报告制度,事件发生后,加油站经过初步评估确定符合Ⅲ级(加油站级)突发事件条件时,应启动本站应急预案,并立即报告片区应急领导小组、西安销售分公司应急办公室(24小时应急值班电话:87620823),报告内容为:事故发生时间、地点、危害程度及趋势、人员及财产损失情况、目前应急救援处理情况及需要提供的救援帮助等。通过后续报告及时反映事态进展,提供进一步的情况和资料。
5应急处置措施
5.1地震应急措施
地震发生时,立即停止一切作业,立即采取以下措施,到空旷场地避险。
(1)应根据所处环境迅速做出保障安全的抉择。如果在房门口或能迅速离开房间的,迅速逃离。
(2)室内一时无法迅速离开时,应保持冷静,就近躲避到跨度小的地方(站在卫生间、厨房、墙角处、门口或是坚固的桌子,床铺等下面),离开窗户、电器和易倒塌的办公用具。震后迅速撤离,远离高层建筑物和危险物。
(3)被废墟埋压,要尽量保持冷静,设法自救。无法脱险时,要保存体力,创造生存条件,耐心等待救援人员。
(4)地震发生后:清点人数,清理现场,检查设备、设施情况,计量油品库存,统计损失情况并上报。
(5)所有隐患均已排除后,经地(市)公司同意,恢复营业。
5.2防汛应急措施
(1)利用防汛物资对油罐区进行封堵,关闭卸油口、计量孔。
(2)对变压器室、配电室等重点部位进行封堵。
(3)地下水位较高、易产生内涝的加油站,应对油罐提前做好防上浮措施,尽量多储油。
(4)当水灾发生时,计量员应立即切断加油站总电源,停止营业,上报站经理和上级主管部门。
(5)视洪水情况组织人员撤离,防止发生人身伤害或淹溺事故。
(6)水灾过后,应组织排水、清理现场,检查设备设施情况,测量油罐水高,正常后,恢复营业。
(7)灾情解除后,统计损失情况并上报。
5.3泥石流冲击应急措施
(1)发现有泥石流迹象,迅速组织逃生。
(2)逃生要抛弃重物,向沟谷两侧山坡或高地跑,千万不要沿着沟向上或向下奔跑。
(3)不要躲在有滚石和大量堆积物的山坡下面,不要停留在低洼处,也不要攀爬到树上躲避。
(4)泥石流冲击事故发生后,如有人员伤亡,发现人应拔打“120”、“110”急救电话,并上报公司。
(5)灾情解除后,统计损失情况并上报。
5.4山体滑坡应急措施
(1)加油站安全区域内存在坡体的,应定期进行检查。
自然灾害应急预案 篇4
1.编制目的和依据
为了做好预防和处置因暴雨、洪水、台风等带来的各种自然灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护学校稳定,保障我校的正常教育教学秩序,根据抢险救灾的需要,依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规和《国家防汛抗旱应急预案》、《南汇区防汛防台应急处置预案》等规定,结合本园实际,制定本预案。
2.基本情况
幼儿园地势并不高,暴雨、洪水、台风等灾害性天气的出现可能会造成排水受堵,雨水倒灌,将会严重影响正常教学和师生出入,园部在改建下水道的基础上,加强防汛防台预案建设。
3.适用范围
本预案适用于本园范围内洪涝台灾害的预防及应急处置。
4.应急处置部门与职责
法人代表园长为第一责任人,成立应急工作小组,组长为具体责任人。
4 .1应急工作小组
组长:
副组长:
组员:
4.2工作小组主要职责:
在区、教育局防汛防台指挥部领导下,组织、指导、协调幼儿园的防汛防台和抢险救灾工作。组织制订完善学校防汛防台应急预案;组织开展本校的防汛防台工作检查,处理影响防汛防台安全的有关问题;贯彻执行上级防汛防台指挥命令;遇重大灾情时传达停课、师生转移等命令;指导本校抢险自救和灾后处置工作;组织开展灾情调查统计,并向上级部门报告;指导并开展灾后救助。
4.3学校处、室职责
园长室职责:承办本园防汛防台工作小组召开的会议和重要活动,检查督促幼儿园防汛防台工作小组决定事项的贯彻落实情况;协调和参与园有关科室涉及防汛防台的相关工作。
总务处职责:负责校舍的维修管理的各类灾害隐患点的观测和处置;开展灾情统计上报和灾后救助工作;做好后勤保障和灾后总结。
教务处职责:负责师生安抚工作;负责学校防汛防台工作的宣传、通知、教育,指导学校卫生防疫工作,预防疾病流行。
工会职责:向上级部门报告防台防汛工作开展情况和灾情发展情况;对外联络、信息资料收集。
5.预防办法和措施
5.1落实台汛灾害预警员
根据学校的地形地理位置、校舍情况等灾害隐患点,确定为叶慧清预警员,负责台讯灾害的预警,随时向工作组长汇报警戒情况。
5.2防汛防台检查
防汛防台工作小组在台汛前组织力量开展防汛防台检查,发现有安全问题的,及时处理和整改。
5.3.台汛及次生灾害预警
可能受台风、降雨影响的地区,防汛防台工作小组应加强值班,与气象、水利等部门保持密切联系,了解台风动向和降雨情况,针对可能出现的龙卷风、雷暴雨、内涝等灾害,研究防御对策,明确防御重点,及时向师生、家长和社会发布信息。加强对灾害隐患部位的巡查,必要时采取预警、转移师生和财产等措施。
6.应急处置
6.1信息报告
台汛影响后,学校根据受灾情况向上级部门报告,出现严重灾情拨打"110"或"119",出现伤害情况拨打"120"。
6.1.1一般灾情。事故无人员死亡,财产损失1万元以下,学校应当在半小时内口头向局应急办报告,灾情结束后一小时内书面报局应急办。
6.1.2重、特大灾情。事故死亡1人、伤多人、财产损失1万元及以上,学校应当在半小时内口头向区、局应急办报告,灾情结束后一小时内书面报区、局应急办。
6.1.3灾情报告的必要内容。发生的时间、地点、伤亡情况、简要经过、采取的施救措施、发生的初步原因、报告单位、报告人及其它应当报告的事项。
6.2事件处置程序
为更有效的处置应急情况,应急工作小组下设专项工作小组。
62.1通讯联络小组
组长:
组员:
6.2.1.1在预防和处置中加强与通信管理部门的联络,保障防汛防台抗灾现场通讯畅通,确保与外界的联络。
6.2.1.2与区、局应急办、镇政府等有关职能部门保持联系,加强与广播、电视、互联网、报刊等媒体联络,确保防汛防台抗灾信息及时向师生播发、刊登。
6.2.1.3出现重大灾情及时与公安、消防、医院取得联系,出现特重大灾情与当地政府和解放军、武警部队等取得联系。
6.2.1.4加强与当地防汛防旱指挥机构的联络,确保台汛预报信息的准确性和及时性。
6.2.2.应急抢险小组
组长:
组员:
6.2.3工作职责:
6.2.3.1接到防台汛预警后,对学校下水道进行疏通,检查门窗、悬挂物,发现隐患马上整改,检查重点部门、实验室,制定重要物品转移方案并及时转移。贮备防台汛物资,根据预警级别及时组建必要的教职工抢险队伍。
6.2.3.2出现一般灾情时加强视察巡逻,及时处理隐患,保持楼道安全出口通畅。出现特、重大灾情时配合公安、消防、武警部队进行抢险救灾工作,配备教职工抢险队伍,保障学校抢险救灾工作的顺利开展。
6.2.3.3加强防台汛期间的值班工作,保证24小时值班并做好巡查工作。
6. 3.救护转移小组
组长:
组员:
工作职责:
6. 3.1出现灾情时,组织师生转移到地势较高的安全地带,保持梯道的畅通,人员转移要根据就近的原则,提倡互相帮助。
6. 3.2发扬人道主义精神,收留安置附近居住在地势低洼和危房中的居民。
6. 3.3发现受伤人员转移到单独房间并就地救护,通知通讯联络组联系医院。
6. 3.4后勤保障小组
组长:
组员:
6.4工作职责:
6.4.1加强与当地政府的联络,确保学校抢险救灾的物资需要。
6.4.2筹措抢险救灾资金,做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,做好救灾款的使用、发放。
6.4.3协调联系教育局、当地政府职能部门,提高调度水平和防汛防台抢险能力。
6.4.4加强与当地公安部门的联络,做好学校的治安工作和周边环境的维护。
6.4.5提供本校的避灾场所,设立标志,确保灾害来临时处于危险区域的师生和群众能及时躲避。
6.4.6加强与电力部门的联络,确保防汛防台抗灾等方面的供电需要和应急求援现场的临时供电。
6.4.7加强与交通运输部门的联络,保障防汛防台抗灾人员、救灾物资运输和车辆调配。
6.4.8加强与卫生等部门的联络,协助做好学校的卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。
6.4.9加强与当地政府的联络,确保学校抢险物料、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。
6.5.安抚宣传组
工作职责:
6.5.1加强防汛防台抗灾及避险知识宣传,提高师生的防灾减灾能力。
6.5.2结合本校的实际,采取多种组织形式,开展定期与不定期培训,每年汛前至少组织一次培训。
6.5.3发生灾情后做好学生的思想工作,避免造成师生恐慌,安抚接待学生家长。
6.6善后处置措施
6.6.1救灾
台汛灾害发生后,学校防汛防台工作小组应组织协调有关部门,做好学校生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、校舍修复、学校复课等善后工作。
6.6.2救济救助
积极协调民政部门,做好受灾师生的生活救济救助。及时调配救灾款物,组织安置受灾师生,做好受灾师生临时生活安排,切实解决受灾师生吃饭、穿衣、住宿等基本生活问题。
6.6.3医疗救治与卫生防疫
积极协调卫生部门,抢救因灾伤病师生,对影响师生生命健康的污染源进行消毒处理,对学校重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病的传播和蔓延。
6.6.4.校舍修复
组织力量,尽快修复受损的校舍、道路、通信等设施,争取尽快复课。对破旧校舍和可能存在安全隐患的校舍,要请专业部门进行危房鉴定,能修复的及时修复,不能修复的要采取隔断措施,并限期拆除。
6.6.5防汛防台工作评估
每次台汛过后,学校防汛防台领导小组应针对防汛防台抗灾工作的各个方面和环节,进行定性和定量的总结、分析和评估。总结经验,找出问题,进一步做好防汛防台抗灾工作。
7.注意事项
7.1预案管理与更新
本预案由本校防汛防台工作小组制定,由学校第一责任人批准实施,定期组织对预案进行评估,视情况变化作出相应修改。
7.2奖励与责任追究
对防汛防台工作作出突出贡献的先进集体和个人,由学校防汛防台工作小组或报请区防汛防旱指挥部给予表彰;对防汛防台工作中玩忽职守造成损失的.,依据有关规定追究当事人的责任。
7.3学校解释部门
学校防汛防台工作由学校防汛防台应急工作小组负责解释。
自然灾害应急预案 篇5
“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的防灾方针,共同做好学校自然灾害工作,切实维护学校正常的教学秩序和师生人身安全,保证学校良好的教学秩序,结合学校的实际,制定本预案。
一、指导思想
坚持“预防为主,灾时有备,提高警惕,群防群治”的原则,增强全校师生防灾、减灾的意识,提高师生在自然灾害发生时的自救本领,切实保护广大师生的人生安全,减少由于灾害带来的财产损失。
二、机构设置
预防自然灾害应急工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:各班主任
三、防灾领导小组职责
1、接受上级防灾指挥部的各项指令,制定校内防自然灾害应急预案,领导部署校园暴雨、滑坡、地震来临前的`应急防御,做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。
2、认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示,传递防灾信息。
3、组织师生学习掌握暴雨、滑坡、地震等灾害预警信号,预防和自救知识。
4、定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患,发现问题及时向有关部门反映,并监督及时整改。
5、制定实施抢险救灾方案,组织和训练,并指导校内师生模拟预防演练。
四、防灾应急方案
1、全校六百多名师生,做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作,显得尤为重要,每学期进行疏散撤离演习一次。
2、预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系,在接到暴雨及冰雹等信息时,进入战备状态,随时待命。
3、在发生灾害时,后勤人员在下班前切断电源。
4、各科室、年级组、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。
5、发生破坏性灾害时,立即做好抗灾自救工作,发扬艰苦奋斗、自力更生精神,开展自救活动。
6、做好卫生防疫工作,做好灾后卫生消毒,防止传染性疾病在校园滋生蔓延,做到大灾之后无大疫。
7、灾后要科学安排学习科目和课时,使学校教育教学工作尽快恢复正常。
自然灾害应急预案 篇6
20xx年2月15日,全市应急管理工作电视电话会议召开后,xx市民政局积极响应,立即召开了局长办公会议,传达贯彻了市政府关于应急管理工作的会议精神,明确了编制应急预案工作的指导思想,对下一步的预案编制工作进行了总体部署,制定了具体落实的措施。由于领导重视,措施得力,截止目前,《xx市自然灾害救助应急预案》基本形成,xx市自然灾害救助应急预案的编制工作取得了阶段性成果。
一、加强领导,成立专班
市政府关于应急管理工作的会议召开后,xx市民政局迅速成立了以“一把手”为组长,分管副局长任副组长,救灾救济科长具体负责的编修专班。在编制过程中,局领导对应急预案的结构、进展等情况都亲自把关,周密部署;专班工作人员对预案的体例、顺序、内容、重点等环节,都认真推敲,仔细捉摸,反复论证,为预案的顺利编制打下了坚实的基础。
二、广泛借鉴,结合实情
为切实建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,进一步提高我市自然灾害紧急救助能力。编修专班的工作人员广泛收集了相关省、市、区的经验。结合我地实际,从预案制定、预测预警、物资储备、救援行动、灾害管理、救灾款物发放等方面,广泛借鉴各地各方面的做法和优点,同时结合我市历年来灾害发生的特点,以国家自然灾害救助应急预案和省自然灾害救助应急预案为蓝本,制定了切合本地实际的自然灾害救助应急预案。
三、征求意见,取长补短
《xx市自然灾害救助应急预案》(征求意见稿)形成后,市民政局及时将该稿发往各相关市直单位征求意见,通过各相关单位反馈的意见,又对自然灾害救助应急预案作了具体的修改,使之更加全面和完善。
自然灾害应急预案 篇7
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。一起来看看林场自然灾害应急预案,仅供大家参考!谢谢!
第一章总则
第一条 为进一步加强我场森林防火工作,有效预防和扑救森林火灾,保护乌拉山林区森林资源,促进林业持续发展,维护社会稳定,做到快速、有序、高效、恰当的实施森林防火应急措施,最大限度地减轻森林火灾损失,根据《中华人民共和国森林法》,《森林防火条例》,《内蒙古自治区森林防火条例》等有关法律法规结合我场实际情况制定本预案。
第二条 森林防火工作实行“预防为主,积极消灭”的方针
第三条 森林防火工作实行行政领导责任制,“一把手”为第一责任人,分管领导为直接责任人,实行政府统一领导原则,落实准备,紧急处置原则和分部门负责并协商一致原则,局部利益服从全局利益原则。各级林业部门对森林火灾的预防和扑救工作负重要责任,林区各单位都要在当地人民政府领导下,实行部门和单位领导负责制
第四条 预防和扑救森林火灾,保护森林资源是每个公民应尽的义务。
第二章 组织指挥及职责任务
第五条 实行森林防火行政领导负责制,我场成立森林防火应急指挥部,由厂长担任指挥长,副厂长担任副指挥长,其职责是:检查、监督、全场贯彻执行国家防火工作的方针政策,法规和行政措施,指导防火工作。具体组成如下:指挥长:高军,副指挥长,张德远,张胜利,李永生。
第六条 我场成立森林防火应急指挥部,指挥部下设森林防火工作办公室,由副指挥长张德远担任防火办主任,专门负责森林防火工作。
第七条 林场的森林防火工作办公室,坚持领导带班的值班制度,具体职责:
(一)贯彻执行上级有关森林防火规定和指示
(二)负责日常的森林防火值班,防火期森林防火预警系统,视频监控,防火物资管理工作。
(三)开展护林教育,重点防火期开展森林防火宣传周活动
(四)发动群众制定完善森林防火乡规民约和野外用火管理措施,并督促执行。组织制定护林员在重点区域内重点巡逻,确保不出问题。
(五)组织落实以职工和群众相结合的扑火队伍,指挥扑救一般森林火灾。
(六)负责查处违章野外用火的责任人和森林火灾面积一公顷以下的火灾案件,配合森林公安部门查处大的森林火灾案件。
(七)检查,督促场属各二级单位森林防火工作,开展检查评比活动,总结经验,推广典型,制定措施,预防森林火灾。
第三章 森林火灾扑救
第八条 森林火灾是突发性的灾害事件,尤其是扑救夜晚较大的森林火灾,难免引起扑救人员的伤亡事故,在组织扑救中,坚持“以人为本,安全第一”的原则,做到指挥有序既尽快扑灭森林火灾,减少损失,又尽量避免扑救人员的伤亡事故发生。
第九条,指挥原则。
一、 扑火指挥员在接到扑火通知后应迅速组织出动精于扑火队伍,实行“打早、打小、打了”的原则,根据火场实际情况灵活运用“先控制后扑灭”的扑火策略,先组织围攻外围火线,防止林火向周围发展,为彻底消灭创造条件。
二、首批扑火人员,如果未能控制住火头火线,扑火指挥员对火场情况及未来发展做出果断的分析与判断,及时向市林业防火指挥中心报告,同时寻找有利战机进行扑救。
三、当火线比较长,火场指挥员忙不过来的情况下,现场指挥员和负责人有权根据实际情况指定有组织管理能力的干部担任火场扑火负责人,采取集中优势兵力一点突破分兵夹击和多点突破分兵合围等战术。
四、各扑火队负责人发现火势比较严重的时候不得带领扑火人员直接冲向火区,应采取守势寻找有利时机,进行阻击火头火线待火势减弱室积极消灭,如果林火危及扑火人员生命安全时应命令及时转移,实行保护人身安全第一的原则。
五、林火扑灭后,不得马上将扑火人员撤下,应留一定人员看守,清理火场,经过检查验收达到无火,无烟,无气后,扑火人员方可撤离。
第十条 组织指挥程序
一、林场辖区一旦发现火情,30分钟内场主要领导和扑火指挥,副指挥及时赶到现场,组织指挥扑救,同时在十分钟内及时向市森林防火指挥中心报告,
二、如无力控制需要支援的火灾向市指挥中心提出要求请求支援。
第十一条扑火原则
已在扑火过程中首先要保护人民生命财产扑火对原居民点和重要是湿的安全2在扑火战略上尊重自然规律采取足打清结合做到快速出击,科学扑火,集中优势兵力力打歼灭战三赛扑火,战术上要采取整体为空这个歼灭重兵扑救彻底清除组合为主,正面为辅,等多种方式和手段进行扑救和减少森林资源损失。
是在扑火力量使用上坚持以专业森林消防队伍力量为主,必要时可动员林区职工机关干部及当地群众等非专业力量参加扑救工作午在落实责任制上采取分片包干薄片的办法,建立扑火清理和看过火厂的责任制第四章,后期处置第12条临场应会同林业主管部门和有关部门及时对森林火灾发生原因,肇事者受害森林面积和蓄积人员伤亡其他经济损失等情况进行调查和评估并向当地人民政府提交评估报告,第十三条森林防火指挥机构及时总结分析花火灾发生的原因和吉英刺激吸取的经验教训,提出改进措施第五章奖励与处罚第十四条对在扑火,工作中贡献突出的单位和个人给与表彰奖励第15条对,火灾肇事者的责任追究由司法部门依法处理。
自然灾害应急预案 篇8
为及时、有效地做好农业自然灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复工作,最大限度地减轻自然灾害对农业生产造成的损失,根据相关法律法规和《浙江省农业自然灾害应急预案》(浙农产发[2014]5号)《义乌市防汛防台抗旱应急预案》,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于本市行政区域内持续低温阴雨、持续高温干旱、突发性暴雨洪涝、台风、强热带风暴、风雹、冷冻和雪灾等农业自然灾害的应急处置和灾后农业生产恢复。
二、应急指挥体系及职责
(一)局成立农业抗灾救灾应急管理领导小组(以下简称局抗灾领导小组)。由局长任组长,分管副局长任副组长;局办公室、产业科、资源管理科、安全监管科、法制科、农村发展科、绿化造林科、畜牧兽医局、农业机械管理站、种子管理站、种苗站等单位负责人为成员。抗灾领导小组办公室设在局产业科,由局产业科长兼任领导小组办公室主任。
主要职责:负责农林防汛防台抗旱的监督指导,负责抗灾种子储备和应急调用及安排,提供农业水旱灾害损失并参加灾情调查和核灾。
(二)局抗灾领导小组成员单位职责:
局办公室:负责全市农业自然灾害信息收集、新闻宣传等工作;根据应急响应安排人员值班,负责采购应急抗灾物资。
局产业科:承担局抗灾领导小组办公室日常工作职责;负责自然灾害应急预案管理,督促决定事项落实;收集反映灾害预测预报信息,灾情统计上报,提出农业防灾减灾计划、建议;争取农业救灾资金及灾后重建项目。
局资源管理科:组织指导灾损耕地复垦,湿地植被恢复等工作。
局安全监管科:负责督导农业安全生产等工作。
局法制科:参与督促应急处置工作的执行。
局农村发展科:指导镇街针对农家乐发布灾害天气预警、落实防灾措施;了解掌握农家乐的灾情。
局绿化造林科:负责林地水土流失防治,指导绿化修复等工作;指导林场(苗圃)、森林公园的防灾减灾工作;承担林业应对气候变化等相关工作。
畜牧兽医局:负责制定畜牧业防灾抗灾应急技术措施;收集和反映畜禽受灾情况;督导各地组织饲料及畜禽救灾和灾后恢复生产服务;指导灾后动物防疫,督导落实免疫、消毒、检疫等措施;组织疫苗、消毒剂、防护用品等应急防疫物资供应。
农村经营管理站:指导农民专业合作社、家庭农场的防灾减灾工作。
农机管理站:负责农业机械、农机设施安全生产;配合做好农机人员参与抗灾救灾的督导工作。
种子管理站:负责制定农作物种子防灾抗灾应急措施;收集掌握灾后需补种、改种农作物品种、面积和所需种子数量等情况,指导种子调运供应;组织救灾种子储备、调剂和调拨。
种苗站:及时收集、整理和反映全市林业作物的重大自然灾害信息;提出灾前预防与灾后补救技术意见,指导开展林业抗灾救灾和灾后恢复生产。
三、建立预防预警机制
1.信息报送。实行分级上报,归口处理。农业自然灾害发生后,各镇、街农业服务中心应立即向本级政府和上级农林部门报告。重大自然灾害信息立即上报。一时难以掌握详细灾害信息的,应及时报告基本情况,并抓紧核查,3日内补报详情。
信息报送内容主要包括农业自然灾害灾种、发生时间、地点、范围,农作物受灾、成灾、绝收面积,农作物、畜禽损失程度,农田及农业基础设施、农机设备、农场设施及住房损毁情况,农业直接经济损失及对策措施等情况。
2.灾害预警。在出现下列情况之一时,组织发布预警:
(1)收到气象、水利(水文)等部门灾害预测预报;
(2)接到热带气旋(台风)即将登陆或可能受影响信息;
(3)突发性雪灾冻害;
(4)发生其它突发性农业自然灾害的。
3.强化预防控制。指导完善农业防灾减灾组织,落实责任制。加强农业基础设施建设,做好农田设施、棚室建筑、畜禽圈舍、农业园区设施、机电设备的加固和防护。
4.做好抗灾防灾准备。指导完善不同类型灾害防控技术措施;指导发展避灾农业,防灾减灾技术攻关和培训。按照分级负责原则,储备必要的救灾物资。
5.适时采取措施。根据灾害各时段要求,指导防御措施。热带气旋(台风)登陆前,协助当地政府及时组织人员、设备转移。根据不同的灾害种类,建议政府并协助气象部门适时实施人工降雨和防雹作业。
四、应急响应
(一)应急响应级别
农业自然灾害根据其严重性和损害程度,分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三级灾害。
1.出现下列情况之一的一次性灾害,为I级:
(1)农作物成灾面积占全市当季播种面积40%以上。
(2)特殊情况下需作为特别重大灾害对待的。
2.出现下列情况之一的一次性灾害,为Ⅱ级:
(1)造成或可能造成农作物成灾面积超过全市当季播种面积30%左右。
(2)一个或多个镇(街)农作物成灾面积占该镇(街)当季播种面积的40%左右的。
(3)特殊情况下需作为重大灾害对待的。
3. 出现下列情况之一的一次性灾害,为Ⅲ级:
(1)一个镇(街)农作物成灾面积占该镇(街)当季播种面积的30%的。
(2)在特殊情况下需作为一般农业自然灾害对待的。
(二)应急响应行动
安排成员单位人员值班,做好值班记录,并根据灾害发生范围、强度和受灾面积,分级启动应急响应。
1.I级
(1)召开局抗灾领导小组会议会商灾情,部署应急工作;将情况报告市政府和省农业厅;重大问题报请市政府组织协调。
(2)监视灾情动态,及时统计上报灾害损失。监督指导农业抢险救灾工作。
(3)参与研究支持灾区生产恢复意见,积极争取救灾资金及灾后重建项目。
(4)请示上级农业部门动用国家救灾备荒种子,帮助灾区调剂、调运恢复农业生产所需种子。
(5)监督各级落实农业救灾应急措施和救灾资金、物资等。
2.Ⅱ级
(1)召开局抗灾领导小组会议会商灾情,安排应急工作。将情况报告市政府,并通报市有关部门。
(2)监视灾情动态,及时统计上报灾害损失。监督指导农业抢险救灾工作。
(3)参与研究支持灾区生产恢复意见,积极争取救灾资金及灾后重建项目。
(4)根据要求请示上级农业部门动用国家救灾备荒种子,帮助灾区调剂、调运恢复农业生产所需种子。
(5)监督各镇(街)落实农业救灾应急措施情况和救灾资金、物资的情况。
3.Ⅲ级
由局抗灾领导小组办公室主任主持灾情会商,加强灾情调度和救灾指导。将情况报告局抗灾领导小组,通报市有关部门和局抗灾领导小组各成员单位。
(三)应急结束。灾害应急处置结束时,由局抗灾领导小组宣布应急结束,进入常态管理。
五、善后工作
(一)善后处置。加强与有关部门沟通,指导抢修损毁耕地和农业基础设施,帮助灾后恢复生产。
(二)协调救助。协调区域间农业生产资料的调剂调拨,及时补充种子储备。协助做好对农业损失的保险赔付。
(三)灾情评估。总结分析灾害预防处置工作,肯定经验,分析存在问题,提出和落实改进意见。
六、应急保障
根据突发事件资金管理规定,争取将农业灾害应急处置资金列入年度财政预算。做好农业抗灾救灾种子储备。保障信息渠道畅通。
建立完善内部责任制,加强监督检查。对在灾害应急处置工作中作出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。对不认真履行职责,造成严重损失的,依法给予责任人行政处分;违反法律的,依法追究法律责任。
自然灾害应急预案 篇9
为建立健全应对各种突发性重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施救助,最大限度地减少人民群众的生命财产安全和财产损失,维护灾区社会稳定,促进经济健康发展,根据上级有关文件精神,结合我乡实际情况,制定本预案。
一、总则
(一)工作原则
以人为本。把保障人民生命安全作为自然灾害紧急处置的首要任务,最大限度地减少自然灾害对人民生命的威胁和危害,不断完善对弱势群体的救助手段,提高对突发性重大自然灾害紧急救助能力。
以防为主。把灾害预防作为减灾工作的中心环节和主要任务,完善工作机制,运用信息化手段,使测、报、防、抗、救、援六个环节紧密衔接,提高对自然灾害发生发展全过程的紧急处置能力。
分级管理。按照“两级政府、三级管理、四级网络”的体制,实行“分级管理、按级负责”。除全市性特大、特殊自然灾害外,一般及重大等级区域性自然灾害由乡政府负责组织处置,责任单位和相关部门按照各自职责,分工负责,密切配合,有效开展应急救援和善后处理工作。
(二)适用范围
凡在杨米涧乡地域范围内因发生的局地暴雨洪水、河流超标准洪水、水库垮坝洪水和干旱缺水等水旱灾害,暴雨、冰雹、暴雪、龙卷风、浓雾、高温、雷击、沙尘暴、寒潮、霜冻等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,以及森林火灾和重大生物灾害等及其它突发的重大自然灾害,适用于本预案。
二、本预案启动条件
凡出现下列任何一种情况,启动本预案。
(一)预警性自然灾害。县民政局和县气象台以及县防汛指挥部等灾害管理部门发出自然灾害预警性通知,相关预案即启动。
(二)广泛性自然灾害。造成全乡较大范围群众无法维持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要条件的状况。
(三)区域性自然灾害。受灾地区在实施救助过程中,提出紧急援助请求或需要给予紧急援助的灾情。
(四)其他重大自然灾害。直接危及群众基本生活保障的灾情。县级预案启动的同时,本预案相应启动。
三、紧急处置指挥体系及职责任务
杨米涧乡自然灾害应急指挥部由乡党委书记白玉鹏担任总指挥,乡长郑晓东担任副总指挥,其成员由乡属各单位主要领导、派出所所长、乡卫生院院长、学区校长、各村支部书记和村主任、乡分管民政领导和民政工作站站长组成,在乡党委、政府领导下,在乡人民政府突发公共事件应急管理委员会和乡防汛指挥部的直接指导下,负责救灾紧急援助工作的组织管理和协调工作。
(一)杨米涧乡自然灾害应急指挥部主耍职责是:
预案启动后,会同乡有关站所、乡属有关单位及各村委及时调查统计灾害影响范围和受灾程度,评估、核实自然灾害所造成的损失情况以及开展救灾紧急援助工作的综合情况,及时报上级部门并向社会公布。同时,根据具体受灾情况和救灾紧急援助实际需要情况,经乡政府批准后,统一组织实施救灾捐赠活动。
指导乡民政工作站迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站,做好灾民安置和救济款物的接收、发放、使用与管理工作,确保受灾市民的基本生活,并做好灾民及其家属的安抚工作;及时处理和焚化遇难者尸体。
(二)杨米涧乡自然灾害应急指挥部下设综合协调、宣传动员、后勤保障、转移安置、接受捐赠(募集)、恢复重建以及遗体处理等专门工作小组。职责分工如下:
综合协调:主要负责灾情信息的收集、整理和上报等工作,及时掌握灾情动态,提出工作建议,制订具体措施;协助指挥部处理日常事务,办理指挥部交办的其他工作;统计灾民中外籍人士的具体情况,及时上报政府及民政局自然灾害应急指挥部。
宣传动员:主要负责灾民疏散转移的宣传动员工作;受灾信息在乡政府应急领导下,统一向社会公布,应及时、准确、客观、全面的向媒体提供灾民救助情况及其他公众须知的信息。
后勤保障:主要负责协调应急救灾物资的调配使用;配合有关单位和村委做好应急救灾物资的组织、运输供应和疏散群众工作;保障灾区困难群众“吃、穿、住、医”等基本生活。
转移安置:主要负责组织协调受灾或即将受灾居民的转移安置工作,制定转移疏散方案,确定疏散转移的范围、路线,指定安置场所。
社会捐赠(募集):主要在本行政区域内负责发动组织社会各界开展救灾捐赠活动;做好捐赠款物的接收分配和管理工作。
恢复重建:主要负责调查统计灾区群众生活状况,制定灾民口粮救济、衣被救济、伤病救济等救助标准以及危房修缮和倒房恢复重建的救助规划方案;协助有关单位和部门做好灾后困难群众的生产生活等工作;灾情稳定后,负责做好善后移交工作。
遗体处理:主要负责收集管理遗体,组织群众认领遗体;及时进行遗体火化;对无人认领的遗体进行统一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。
四、应急准备
(一)资金准备
按照救灾工作分级负责,救灾资金分级负担的原则,乡政府及乡民政工作站应制定救灾资金预算。根据受灾地区群众基本生活状况作出具体安排方案抱县政府和民政局,并建立救灾资金动态调整机制。救灾经费要重点用于灾民基本生活救助。
(二)物资准备
按照救灾物资储备规划,乡民政工作站建立动态的'灾民救灾物资储备机制。经常与县民政局保持联系,确保县民政局相关救灾物资的库存保持在一定的数量水平上,以备应急状态下确保急需。
(三)灾时票据准备
制作灾时临时粮票等票据。当灾害发生时,向灾民发放临时票据,在灾民的临时安置点附近设置发放点,由灾民凭借临时票据向发放点领取相应的食品等生存必备物品,防止舞弊和浪费。
(四)救灾装备准备
杨米涧乡根据《杨米涧乡自然灾害应急处置预案》的通知要求,配备救灾必需的设备和装备。
(五)人力资源准备
在乡自然灾害应急指挥部和防汛指挥部的领导下,组织人员,重点开展灾区的现场讦估及灾害管理工作。建立健全与公安、武警、消防等专业救援队伍的联动机制,依托乡属各单位、各村委,培育非政府组织和志愿者组织,建立“灾区紧急救灾队”,并对其进行培训指导和专业支持,参与灾区防灾工作;当灾害发生时,能够协助本区积极组织群众开展自救互助,最大限度减少本区的受害伤亡程度。
(六)灾民安置准备
指导乡政府做好重点防控区域和单位的划定及乡转移安置区域的协调工作,建立杨米涧乡重点防控区、单位和安置场地的档案。同时,乡政府根据本地区成灾规律、人口密度、地理环境等情况,按乡、村行政区域,分级规划和设定安置场所,划定疏散转移路线。已确定为疏散转移通道的,应在显著位置设置引导标志(牌)。乡政府应当设定村、户的对口安置场所,建立相互联系方式及联络卡。
(七)社会动员准备
鼓励企事业单位、民间组织和个人为灾民救助工作提供资金和物品援助,规范突发自然灾害社会捐助工作。充分发挥现有经常性社会捐助接收站(点)作用,健全经常性社会捐助接受网络,完善社会捐助表彰制度,为开展社会捐助活动创造良好的社会氛围。
(八)防灾减灾准备
配合乡防汛指挥部积极开展全民减灾教育,通过乡民政办、乡派出所、乡医院等,开展减灾进村入户活动,有组织有计划的为群众提供防灾减灾知识和技能培训。宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识,增强人民的防灾减灾意识。
五、应急响应和灾后救助
(一)灾害预警
灾害预报部门发出灾情预警后,在乡政府应急指挥机构和乡防汛指挥部的统一指挥下,乡政府应迅速按规程启动预案。
(二)灾情核定及报送
乡政府负责本行政区域内发生的重大突发性灾情报送工作。灾情发生时,要迅速组织力量赶赴现场核实灾情,在2小时内向县政府和县民政局报告,并通报相关职能部门,灾情严重的,可同时越级上报。并立即组织人员现场核实、评估灾情。灾情报告内容主要包括:灾害发生的背景、时间、区域、影响范围,受灾的严重程度和等级,人口受灾情况、人员伤亡数字,房屋倒塌和损坏情况,农作物和其他经济损失情况,救灾工作情况以及灾区存在的主要困难和问题。灾情稳定前,各村委、民政工作站、和乡政府执行24小时灾情零报告制度,并与乡救灾指挥机构保持不问断通讯联络,及时掌握灾情动态,并随时上报。灾情稳定后,乡政府及相关单位、各村委应组织力量,全面开展灾情核定工作,保证灾情数据的准确。乡民政工作站会同乡政府在全面核定灾情的基础上,对因灾死亡、失踪人员情况、房屋倒塌、损坏情况及灾民生活困难情况等必须逐户进行核实,登记造册,为实施灾民生活救助提供依据。
(三)紧急转移安置
接到重大灾情预警,在乡政府的统一领导下,乡民政工作站应配合有关单位迅速引导灾民按指定路线疏散转移到临时指定安置场所,实施紧急避险。安置受灾群众一般采取三种形式,一是场地集中安置;二是征用设施安置;三是对口转移安置。
(四)灾民生活救助
受灾群众疏散转移后,乡政府及乡民政工作站应在最短时间内迅速组织救灾物资和生活必需品的调拨,并及时发放到灾民手中,保证衣被、帐篷、饮水、食品等生活必需品的供应。乡政府应根据灾情和灾害损失程度,按照“依靠群众,依靠集体,生产自救,互助互济,辅之以国家必要的救济与扶持”的救灾救济工作方针,以保证灾民基本生活需要为原则,制定阶段性灾民生活保障计划,并向县财政部门申请安排救灾资金,必要时可申请应急资金。同时,视灾情严重程度及灾情的发展,及时向上级汇报灾情,申请给予救灾资金及物资支援。县政府安排的救灾资金主要用于灾民转移安置、生活必需品供应、住房恢复重建、灾后生活安排等基本生活的需要和伤员的紧急医疗。
(五)组织和接受社会捐赠
预案启动后,根据县民政局的统一部署,乡民政工作站应立即开通24小时捐赠热线,动员社会各界为灾区提供援助。必要时,乡政府成立专门的接受捐赠领导机构和工作队伍,合理安排接受场所和仓储设施,保证接受捐赠的需要。接受的捐赠款物应坚持尊重捐赠者意愿和专款专用的原则,按照规定程序,迅速安排使用,为灾民救助工作提供及时有效的支持。
六、附则
本预案是《杨米涧乡人民政府突发公共事件总体应急预案》的组成部分,在有关责任部门启动各类自然灾害应急预案的同时启动本预案。
乡属各单位及各村委应根据辖区情况,制定相应的自然灾害的应急预案。
本预案根据《杨米涧乡人民政府突发公共事件总体应急预案》实施过程中调整作相应的调整。
自然灾害应急预案 篇10
一、指导思想和工作原则
(一)制定目的
为了有效防范、处置因灾害性气侯带来的各种自然灾害,最大限度地减少各类损失,切实保障师生生命及学校财产安全,维护教育教学秩序稳定,确保教育事业的可持续发展,依据有关法律法规,结合我校实际,制定本预案。
(二)工作原则
1、以人为本,预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位,把气象灾害的预防放在突出环节,密切监视灾害性天气,认真做好各项防范工作。
2、落实责任,加强监督。在当地政府统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作,学校主要领导负总责。
3、快速反应,果断处置。一旦发生险情,应迅速响应,及时启动本单位应急预案,并在当地政府的领导下,与有关部门密切配合,组织力量全力抢险救灾。
二、应急救援指挥组织及职责
(一)领导小组
学校设立防御气象灾害工作领导小组(以下简称为防灾工作领导小组),负责指导组织学校防灾害性天气险情处置工作。
组长:校长(马龙)副组长:副校长(徐帆)教导主任(曹旺虎)总务主任(刘旭普)组员:马旭艳杜调调曹秀霞文媛柳涛万泉刘小芳吴珍淑陈婷婷(以及各位非班主任)(二)主要职责
1、日常工作职责
(1)制定切合本校实际的防御气象灾害应急预案,分工明确,责任到人。准备必要工具和材料,密切注意气象部门的灾害性天气通告。(2)加强对学校师生防灾知识宣传,通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式,把防灾基本知识宣传到每位师生,在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全,提高广大师生防范灾害的意识和能力。(3)加强检查和做好防范工作,经常保持校园道路、排水设施畅通,对校园内容易受淹的地方,做到逐点检查,确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆,以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查,对检查中发现的问题和隐患,及时整改,对出现的险情及时上报。坚决查封学校危房,防止安全事故发生。(4)加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作,对图书馆、微机房、实验室、锅炉房进行严格管理,特别注意化学药品的安全存放,切实做好防水防潮工作。
2、应急救援职责
在上级防灾指挥机构和当地政府的领导下,规范、有序、快速、有效地组织开展本校的防灾和抢险救灾工作。
三、灾害分级和预警机制及应急响应
(一)灾害分级
气象灾害是指:暴雨、高温、寒流、大雾、雷电、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。
按照气象灾害的影响范围和严重程度,分为特别重大灾害(ⅰ级)、重大灾害(ⅱ级)、较大灾害(ⅲ级)、一般灾害(ⅳ级)四级。气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。
(二)预防和预警机制
1、有危险房屋、围墙或地处易发生山体滑坡等灾害隐患的学校,应当确定预警员,落实预警职责。
2、校防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查,发现有安全问题及时处理和整改。
3、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的,校防灾工作领导小组应加强值班,与气象、水利等部门保持密切联系,了解灾害情况,针对可能出现的灾害,研究防御对策,明确防御重点,及时向师生发布信息。加强对灾害隐患部位巡查,必要时采取预警、转移师生和财产等措施。
(三)应急响应
1、一般气象灾害(ⅳ级)学校防灾工作领导小组要加强对灾情的观察,专门进行有关预防知识教育,提高教师和学生的自我保护能力,并做好应急抗灾准备。
2、较大气象灾害(ⅲ级)学校防灾工作领导小组根据汛情、雪灾等情况,及时制定预防措施,并进行校舍、设施安全检查,落实相关的加固措施;靠山、靠水、有危房的学校落实抗灾措施,做好防御工作。
3、重特大气象灾害(ⅰ、ⅱ级)学校防灾工作领导小组要坚守岗位,检查落实防灾预案的各项准备工作;实行24小时值班制度,主要负责人和分管负责人的手机和学校值班电话24小时开机,确保通信畅通,若有异常情况应及时向县教体局和当地政府汇报,出现重大灾情时,立即将灾情上报当地政府防灾指挥部,请求支援;学校的建筑工地立即停工,加固在建工地的脚手架、塔吊、升降机及建筑模板,确保施工工地安全,并积极与施工单位配合,避免建材水浸受潮,减少损失,避免学校工地事故的发生;按照上级要求,组织抢险小组待命抢险救灾,做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置等工作,以确保师生生命和财产安全。
4、灾害来临前应激反应
(1)灾害信号由气象台发布,学校依据区、县电视台或有关通知的灾害信息做出反应。
(2)黄色灾害信号的应急工作
A、总务处布置检查所有建筑物、设施设备,做好防淋、防浸的各项工作,检查及排通校内的排水设施。
B、学生停止在室外活动,学校要求班主任督促学生返回室内,教室内的学生严禁喧哗,以免造成恐慌,值日教师到班检查学生纪律、考勤。
C、学生上学或放学应带备雨具,禁止骑自行车的同学骑车打伞。
(3)红色灾害信号的应急工作A、继续做好黄色灾害信号的应急工作。 B、学校内所有人员暂停一切户外活动和作业。 C、学校组织好低洼易浸物资的转移或保护。
(4)黑色灾害信号的应急工作
A、学校做好校产的保护工作,根据灾情做好校园排涝工作;做好师生的管理工作;宣布停课并做出恢复上课的时间及课程调整安排的通知。
B、生留在课室内密切留意天气的情况,班主任到班管理并安抚学生情绪、照顾学生安全。
C、黑色灾害信号发布后,师生应留在家中或学校不要外出,校内的师生要到情况适宜才能回家。
D、如果学生处于往返学校的途中,应立即就近找安全地方避灾,电话通知家长接回家中,并致电班主任履行请假手续。
E、班主任加强学生考勤的管理,对不在学校的学生要与家长联系,明确其去向。
F、各班、各宿舍、各办公室、各功能室的责任人要做好本责任范围内人员与物资的安全保护工作,学校对造成损失的情况做出评估。
(5)灾害警报解除后,各学校要立即上报人员与物资的情况。
四、应急保障
(一)通信与信息保障
学校防灾工作领导小组加强值班,主要负责人和值班人员的手机、值班电话24小时开机,保障防灾现场通讯畅通,确保防灾信息的获取和传递。
(二)应急队伍保障组织必要的教师员工应急抢险队伍,落实学校抢险救灾工作的人力保障。
(三)治安保障
加强与当地公安部门的联系,做好学校的治安工作。 (四)医疗卫生保障
加强与卫生部门的联络,做好学校的卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。
(五)加强防御气象灾害避险知识宣传,提高师生的防灾减灾能力。
五、善后工作
(一)学校密切注意灾情动向,灾情解除后,及早向县教体局和当地政府报告灾情损失情况,县教体局一方面及时派人分片到各地各校检查了解受灾情况,另一方面将在第一时间汇总、整理全县教育系统的灾情,并及时向上级报告全系统受灾损失情况。
(二)抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理,对重大疫情、病情采取紧急措施,防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚等,及时提出整改方案,并抓紧落实维修工作,尽快恢复正常的教育教学秩序。
(三)及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况,积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助,确保不使一名学生因家庭受灾而失学。
(四)抗灾救灾后,学校针对防灾工作的各个方面和环节,及时进行定性定量总结、分析和评估。总结经验,查清灾情损失的原因,找出问题,吸取教训,修改预案,并为以后抗灾工作做好各项准备。
自然灾害应急预案 篇11
一、 编制依据
职业安全健康管理体系审核规范
二、 目的
预防和控制火灾、爆破物品爆炸重大事故并采取应急措施,最大限度的减少可能产生的事故后果
三、 应急准备
1、组织机构:
应急救援小组:
组 长:项目经理
副组长:主管生产的副经理 总工程师
组 员:项目工程部、设物部(机电室、材料室)、劳资室、办公室、调度室、生产工区
办公室设在工程部,由工程部长或安检主任(员)任办公室负责人
2、职责
应急救援小组 :负责制定本项目的应急预案,组建本项目专业救援队伍。并将预案及队伍建设情况报公司应急救援中心,在发生事故时临时组织救援,并如实上报事故情况,向指挥中心请求支援。
(1)根据火灾、爆炸现场情况有权调动管段内一切人员和机械设备、物资。
(2)根据火灾、爆炸现场情况制定扑救方案,总体安排、协调。
(4)督促、检查、指导各工区灭火演练及定期组织火灾隐患现场、油库及爆破物品库的检查。
办公室:负责现场事故隐患的统计,防护工作,在接到事故报告后上报救援小组。
组 长:负责本项目应急救援的现场指挥工作,。
副组长:协助组长负责应急救援的指挥工作。
项目工程部:负责研究制定事故控制措施,研究制定抢险措施并付诸实施。
设物部:保障设备、物资的调配,保证后勤物资供给。
劳资室:负责现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作,并调动本公司人员进行现场救护。
办公室及调度室:负责进行对外联络、车辆调配工作。
生产工区:
(1)负责定期组织灭火演练,培训人员,如灭火常识、抢救伤员、消防器使用;
(2)配置足够的灭火器,并定期送检,确保有效使用;
(3)火灾或爆炸发生后根据现场情况应急处理并立即报应急救援小组
办公室电:××××;
3、资源配置(见附件)
《灭火器材和消防设施清单》 《义务消防队人员名单》
4、项目部每月对工区综合评比时例行消防设施、火灾隐患、爆破物品管理详细检查。
四、应急响应
1、当发生火灾事故时,现场人员应采取相应措施控制事态扩大或火势蔓延,截断电源、限制用电。
2、现场人员同时应立即通知工区主任和调度,并电话报项目部工程部或办公室;工程部电话:××××;办公室电话:××××。
3、项目部接到火灾事故报告后,应立即启动应急准备预案,组织有关人员、设备、设施及器材,赶赴现场采取有效措施控制事态蔓延和扩大,与此同时:
(1)负责组织救护火灾事故而受伤的伤者的责任人认真保护事故现场,凡与事故有关的物体、痕迹、状态,不得破坏,为抢救受伤者需要移动某些物体时,必须作好标记,应尽量对事故现场和抢救过程进行录像或拍照。
(2)在重大火灾或爆炸事故发生后,应立即通过传真或电话报告至公司安质部。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
4、若事态不能有效控制,在应急救援小组统一指挥下,立即向当地有关部门或公司求援,必要时疏散人员。并要在当地公安机关和公安消防机构的指挥下对现场进行清理,做好受灾人员家属的安抚工作,配合公安机关和公安消防机构对火灾事故进行调查处理。
应急救援联系电话:
当地政府办公室电话:
火 警:119
5、若因火灾、爆炸引起员工伤亡立即启动《员工伤亡事故应急预案》,并与当地医院联系,安排车辆送往救治。
6、纠正与完善
火灾或爆炸事故调查完毕后,发生事故的单位要结合现场扑救情况对该预案进行分析研究,对其进行补充和完善,并报公司应急救援指挥中心。
自然灾害应急预案 篇12
为切实有效地消除和控制安全事故的危害,贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的方针,做到遇事不惊、临危不乱,妥善处置紧急情况,最大限度地减少意外事故带来的损失,保障全体师幼身体健康与生命安全,维护正常的保教秩序,保证幼儿园各项工作顺利开展,确保幼儿园安全稳定,结合本园实际,制定本应急预案。
一、工作原则
本着“以人为本、预防为主、宣教结合;精心组织、快速反应、沉着应对”的原则,认真做好预案编制和预案演练工作。
二、组织结构
1、应急领导组。组长:xxx。职责:统筹组织好整个应急过程。
2、宣传教育组。组长:xxx。组员:各班班主任。职责:稳定全园教职工、幼儿及家长的情绪,帮助他们了解事故发生的过程及应急措施,从而能配合幼儿园的工作。
3、安全保卫组。组长:xxx,组员为门房人员。职责:及时清理道路积水,打开下水井盖,保护好配电设施、等重要部位不进水;走廊大厅铺设防滑垫,避免滑倒摔伤事故的发生。
4、卫生保健组。组长:xxx。职责:尽快了解事故产生的后果,对轻微伤口及时进行处理;不能处理的,马上与班主任一起将伤者送往医院进行急救。
5、后勤保障组:组长:xxx。职责:提供发生事故、处理事故、善后事故时所需的一切必需品。
三、防范措施
(一)建立全面的联系网络:
1、园领导和各小组组长的手机必须做到24小时开通,并告知全园教职工(包括宅电)。
2、规范应急上报电话:防火报警电话:119、报警电话110。
3、园领导和各小组长必须备有全园家长、教职工(包括家属)、电话和手机(每位班主任也人手一份)。
(二)加强应急知识培训:
1、认真制订相应的应急措施,对自己的职责要设想全面、考虑周到。做到平时防患于未然,事故发生时应对沉着,措施细致周到。
2、加强全体教职工在事故处理方面的防范应急知识培训与测试。
(三)应急物资准备:
1、设立应急隔离室。将保健室内的观察室作为隔离室,并添置相应的物品:消毒纱布、消毒药水、包扎纱布等。
2、添置应急人员所必备的“口罩、白大褂和医用手套”。
四、应急措施
1、当台风和暴雨来临时,宣传组负责通知各班关闭教室、楼道的门窗;幼儿休息要待在室内,在楼梯、走道上行走时要小心路滑。放园时没有家长接的幼儿一律等由值班老师负责管理照应,直至家长接领。
2、总务主任、当班门卫负责对校内及大门口地势低洼区域的路面清理,防止路面积水过深,走廊通道铺设防滑垫,防止幼儿跌到摔伤。
3、后勤保障组组织教职工及时清扫散落在地的各种垃圾、丢弃物等,防止垃圾被水冲散阻塞下水道而造成排水不畅和积水成灾。
4、后勤保障组组长负责校内积水和路面情况巡视检查,要及时组织清洁人员排除影响师生安全行走的树枝等各种障碍物。在地面坑、洞或窨井盖掀开处,放置标示物,以防止行人不慎绊倒或跌入。
5、后勤保障组组长负责加强对学校灾前各项防护工作的检查,督促有关人员履行职责,尽可能消除安全隐患。
6、发生灾害事故时,行政值班人员及时报告上级领导和其他有关部门,请求救援和指导。