街道应急预案。
疏于日常防震减灾，等于漠视生命财产，应急预案为我们提供了应对突发事件的“作战指南”。不管是在哪个行业应急预案都必须得到充分重视和认真实施，零思考方案网编辑特意为您整理了《街道应急预案》，希望本页内容能帮助到您！
街道应急预案 篇1
一、总则
为切实做好XX街道防汛工作，确保人民生命财产的安全，做好汛期灾害突发事件的防范与处置工作，使灾害处于可控状态，保证防汛工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，为街道经济社会持续、健康发展提供防汛安全保障。
（一）制定预案的依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《山东省省洪水灾害应急预案》、《山东省河、湖长制管理办法》和《XX市防汛抗洪应急预案》等，制定本预案。
（二）预案适用的范围
本预案适用于街道范围内特大降水、突发性洪水灾害的预防和应急处置。突发性洪水灾害包括：河流洪水、渍涝灾害、特大长时间降雨、特大降雨引发的山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）以及由洪水、地震等引发的堤防决口等次生衍生灾害。
（三）工作原则
1、坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，不断提高防汛工作现代化水平。
2、防御洪水灾害工作实行街道办事处行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
3、以防汛安全为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合”的原则。
4、防御洪水灾害工作按照区域进行统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
5、坚持依法防汛，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。
二、组织指挥体系及职责
街道设立防汛指挥机构，负责本行政区域的防汛工作。各村居也要结合实际情况设立相应的防汛指挥机构并制定防汛应急预案；有关行业（单位）可根据需要设立防汛指挥机构，负责本行业（单位）抗洪工作。
（一）街道防汛抗旱指挥部
XX街道防汛抗旱指挥部（以下简称街道防指）负责领导、组织辖区内的防汛抗旱工作，下设防汛指挥部办公室（以下简称街道防指办），设在农业综合服务中心农技站。
1、街道防指组织机构
街道防指由工委书记负责综合协调，由办事处主任任总指挥，由工委副书记、分管副主任任副指挥，由副科级领导、XX派出所所长及各村居书记、主任任成员。
街道防指下设防汛办公室，防汛办公室设在农业综合服务中心农技站，防汛办公室主任由分管应急办主任兼任，24小时防汛值班电话：0535-56443020535-5822876。
2、街道防指工作职责
贯彻落实山东省、烟台市防指和XX市防汛抗旱指挥部有关防汛工作的政策、法规、制度和指令，组织制订行政区域内汛情灾害应急预案，及时掌握辖区发生的汛情、灾情、工情并组织实施防汛抢险，统一调控和调度街道辖区内水利设施，做好汛期管理工作，组织灾后处置，做好有关协调工作。
街道工委书记负责防汛全面综合协调工作；
街道防汛总指挥由街道办事处主任任总指挥，负责防汛抢险工作的总体指挥、调度工作；
街道防汛副总指挥、街道工委副书记负责组织、指挥涉险村居遇险群众疏散工作；
街道防汛副总指挥、分管副主任负责组织防汛抢险队应对突发险情、突击抢险工作；
街道防汛指挥部成员、街道武装部长负责做好信访稳定工作，遇险时做好与驻蓬部队的沟通协调工作；
街道防汛指挥部成员、宣传委员负责与上级宣传部门对接，与媒体沟通协调，做好新闻信息的发布工作；
街道防汛指挥部成员、分管卫生副主任负责与卫生部门沟通协调，做好现场抢救及灾后疫情应对工作；
街道防汛指挥部成员、分管经管副主任负责协调财审所、党政办公室，联系固定食物供给单位，做好后勤保障工作；
街道防汛指挥部成员、经贸办副主任负责组织辖区企业做好各自的防汛抢险工作；
街道防汛指挥部成员、派出所所长负责做好受灾区域的治安管理工作，遇险时联系交警部门做好抢险道路的秩序维持工作；
街道防汛指挥部成员、各村居书记（主任）负责全面做好辖区内防汛各项工作，遇险时安排人员做好增援队伍的道路引导工作；
街道防汛指挥部成员、农业综合服务站站长负责联系防汛抢险的机械及协调各村居、部门防汛物料的调用；
3、街道防指办职责
承办街道防指的日常工作，贯彻XX市防指的决定，按照要求组织辖区防汛工作，指导、督促街道及有关部门制定和实施防汛方案，指导、检查、督促落实防汛应急预案，负责防汛物资的计划、储备、调配和管理，组织、指导各村居防汛机动抢险队的建设和管理，组织街道防汛指挥系统建设与管理等。
（二）各村居成立防汛指挥中心
各村居必须设立防汛指挥中心，在街道办事处的领导下，组织和指挥本地区的防汛工作。村级防汛指挥中心应急分队由本村居按照要求自行抽调精干劳动力组成。
三、预防和预警机制
（一）预警级别及发布
1、依据汛情灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势等因素，依次划分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个预警级别。
2、预警级别坚持动态确定原则，根据汛情灾害危害性和紧急程度，发布、调整和解除预警信息。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
3、各村居在收到街道预警信息后，要立即通过广播、警报器、宣传车、电话、鸣锣、吹哨等方式对辖区居民进行告知。按照社区、村各自规划设定的转移路线实施安全转移，对老、幼、病、残、孕等特殊人群及学校和警报盲区，应当及时采取有针对性的公告方式。
（二）预防预警信息
1、气象水文信息。当预报即将发生严重洪水灾害时，街道防指应根据市防指办的要求提早预警，通知各村居做好相关准备。当河流或塘坝发生险情时，相关村居要积极联系街道防指，上报水情，为街道适时指挥决策提供依据。
2、汛情信息。
（1）汛情信息主要包括：汛情发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。
（2）汛情发生后，各村居应及时向防指报告洪水受灾情况，街道防指应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向市防指报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报，重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报到市防指，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。
（3）街道防指应按照规定和要求上报汛情。
（三）预防预警行动
1、预防准备工作。
（1）思想准备。加强宣传，增强全民防汛和自我保护的意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。
（2）组织准备。各村居要建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍、防汛物料和重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队建设。每年6月1日至9月30日为汛期，各村居必须安排人员24小时值班，及时、准确地记录来电时间及内容，并在第一时间上报主要负责人。
（3）预案准备。修订完善各村居防汛应急预案。研究制订防御超标准洪水的应急方案，主动应对较大降雨及洪水。
（4）物料准备。按照分级负责的原则，街道及各村居分别储备雨衣、铁锨、照明器械、砂石、木材、木桩、麻袋、编织袋、铁丝、电缆等必需的防汛物料，根据实际情况，本着“就近、方便”的原则，合理配置。对失去作用的防汛物料要及时更换。
（5）资金保障。建立防汛抢险储备金，主要用于购置紧急防汛抢险物资、抢险处理安置补助等应急资金。街道防指设立不少于20万元的储备金，各村居设立不少于5万元的储备金。
（6）防汛检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。
2、汛情预警。
当即将出现汛情时，各村居要做好预报工作，及时向街道防指报告水位、流量情况和洪水走势，跟踪分析河流洪水的发展趋势，及时预报最新汛情、水情，为预警提供基本依据。
四、应急响应的总体要求
（一）按汛情的严重程度和范围，划分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个预警级别相对应的应急响应行动也分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。
（二）进入汛期，防汛指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。
（三）汛情发生后，由XX市防指和街道防指负责组织实施抗洪抢险、排涝和抗灾救灾等方面的工作。
（四）汛情发生后，由各村居防汛指挥中心及时向街道防指报告情况。
（五）对跨区域发生的汛情，或者突发事件将影响到邻近行政区域的，在报告街道防指的同时，应及时向受影响地区的防汛指挥机构通报情况。
（六）因汛情而衍生的疾病流行、交通事故等次生灾害，街道防指应上报市防指，组织有关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延。
五、应急响应
（一）由街道防指总指挥立即主持召开防汛会议，由防指成员参加。视情况启动相应的应急预案，做出防汛应急工作部署，向市防指提出应急建议，发布相应信息，加强工作指导，并将情况上报市防指及市人民政府。街道防指密切监视汛情的发展变化，做好汛情预测预报，做好重点工程调度，并在最快时间内派人到一线观察水情。同时要增加值班人员，加强值班。街道防指成员按职责分工做好应急准备工作。
（二）街道防指成员单位、沿河以及涉及塘坝的各村居及有关单位防汛指挥中心启动应急响应，按照《中华人民共和国防洪法》的相关规定，行使权力。同时增加值班人员，加强值班，由防汛指挥机构主要领导主持召开会议，动员部署防汛抢险工作；启动预案转移危险地区群众，组织强化巡查危险地段，及时控制险情。受灾地区的防汛指挥机构负责人、成员单位负责人应按照职责到分管区域组织指挥防汛抢险工作。
六、指挥和调度
（一）出现汛情灾害后，防汛指挥机构应立即启动应急预案，并根据需要成立现场指挥部。在采取紧急措施的同时，向上一级防汛指挥机构报告。根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，研判事件的性质和危害程度，并及时上报事态的发展变化情况。
（二）防汛指挥机构负责人迅速上岗到位，分析研判事件的性质、预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序组织各村居，按照职责分工迅速处置，控制事态发展。
（三）发生重大汛情灾害后，市级防汛指挥机构若派出工作组赶赴现场指导工作的，有必要时成立前线指挥部。
七、抢险救灾
（一）出现汛情灾害或防洪工程发生重大险情后，防汛指挥机构应根据事件的性质，迅速对事件进行监控追踪，并立即与相关部门联系。
（二）事发地的村级防汛指挥中心应根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施，供街道防指或市防指指挥决策。
（三）街道防汛指挥机构应迅速调集本辖区的资源和力量，组织人员，迅速开展现场处置或救援工作，需要时可上报市防指争取增援力量。
（四）处置汛情灾害和工程重大险情时，应按照职能分工，由街道防指统一指挥，各村居或部门应各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大程度地减少损失。
八、安全防护和医疗救护
（一）街道防指应高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。
（二）抢险人员进入和撤出现场由街道防指视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。参加一线抗洪抢险的人员，必须穿救生衣。当现场受到污染时，应按要求为抢险人员配备防护设施，撤离时应进行消毒、去污处理。
（三）出现汛情灾害后，街道防指应指导各村居或单位应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。
（四）对转移的群众，由街道负责提供紧急避难场所，妥善安置灾区群众，保证基本生活。
（五）出现汛情灾害后，街道防指应上报市防指组织卫生部门加强受影响地区的疾病和突发公共卫生事件监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗小分队，对受伤的人员进行紧急救护。必要时，街道可紧急动员当地医疗机构在现场设立紧急救护所。
九、信息发布
（一）防汛信息发布应当及时、准确、客观、全面。
（二）汛情、防汛动态等，由街道防指统一审核和发布；涉及洪水灾情的，由XX街道办事处审核发布。
十、应急结束
（一）当汛情灾害得到有效控制时，街道防指可视汛情，宣布结束紧急处置工作。
（二）依照有关紧急处置工作中规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在紧急处置结束后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照XX市人民政府有关规定给予适当补偿或者作其他处理。
（三）紧急处置工作结束后，街道防指应协助受灾各村进一步恢复正常生活、生产、工作秩序，修复水毁基础设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。
十一、防汛抢险物料补充
针对防汛抢险物料消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。
十二、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
上面这些就是网小编为大家精心整理的街道办事处防汛应急预案精选4篇，希望对大家有所帮助！
街道应急预案 篇2
第一章总则
第一条为认真做好汛期城市防汛工作，加强突发事件的防范和处置，保证人民群众的生命财产安全和社会稳定，做到防洪有组织、预防有措施、抢险有能力，确保全街道安全度汛，根据《介休市2020年城市防汛工作方案》的要求和各级防汛指挥部的工作要求和安排部署，制定本预案。
第二条本预案适用于XX街道办事处区域内城市防汛工作的应急处置。
第三条坚决贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛、抢大险、救大灾，实行行政首长负责制，统一指挥，分级负责，坚持因地制宜、统筹兼顾，突出重点，团结协作，局部利益服从全局利益的原则，努力调动全社会一切积极因素，全民防汛。
第二章组织机构和职责
第四条成立以办事处主任为总指挥，分管领导为常务副总指挥，城管办、安监办及各社区主任为成员的防汛指挥部。指挥部下设办公室（简称防汛办），办公室设在城管办。
第五条职责任务
（一）街道防汛指挥部主要职责
1、负责领导、组织全街道的防汛抗洪工作
2、及时掌握雨情、水情、工情和灾情；
3、根据市防指发布的启动预案命令，立即进行紧急应对；
4、组织实施防汛抢险减灾措施及灾后处置，并做好有关协调工作和对外信息宣传报道。
5、向市政府和市防指报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况，必要时请求支援。
（二）街道防汛办职责
1、贯彻执行党中央、国务院有关防汛工作的方针、政策、法规，具体实施上级的防汛调度指令；
2、承办街道防汛指挥部日常工作，协调指挥部各科室的防汛工作；
3、制定及修订本街道防汛应急预案；
4、负责协调、检查、督促各社区的防汛工作；
5、完成时机上级防汛指挥部交办的其他工作。
（三）防汛指挥部各成员职责
我街道以五个社区为网格，分为五个片区，当接到暴雨洪水预报或发生灾情险情时，街道指挥部有关人员应立即上岗到位。总指挥负责指挥全街道的防汛抢险救灾工作，常务副总指挥负责协助总指挥做好指挥协调工作，副总指挥负责各自联系社区内的抢险救灾工作，成员负责组织街道各社区工作人员及辖区群众做好具体防汛抢险救灾工作。为便于指挥，成立相关应急小组及其职责如下：
现场抢险组：由街道武装部负责，各社区及其他科室人员配合，主要负责组建街道抢险救灾应急队伍，随时听从指挥部调遣，负责街道辖区抢险救灾应急任务。
安全疏散组：由街道综治办、安监办共同负责，主要负责受灾区域的交通疏导，保证救援顺利进行，做到消防车、救援车及其他有关车辆能畅通进出；负责对现场及周围居民进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。
综合协调组：由街道城管办、综合办共同负责，主要负责各应急小组间的联系协调；信息、咨询的传递及发布；向现场指挥部及各职能组提供相关职能组及其他有关方面的联系电话、联系方式；负责有关灾情报道事项。
物资供应组：由街道民政办、综合办共同负责，主要负责救援所需的各类生活物资和抢救物资及器材的供应。
善后处理组：由街道民政办、信访办、综治办、计生办共同负责，主要负责极协助上级有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理等善后工作。
第三章预警及应急响应
第六条根据《介休市防汛应急预案》，按洪涝灾害的严重程度和范围，洪涝灾害分为：特别重大、重大、较大、一般四级，应急响应对应分为Ⅰ级（红色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅲ级（黄色）、Ⅳ级（蓝色）。
第七条接收市委、市政府、市防指下发的预警信息及相关文件，由城管办负责，通过电话、短信方式及时通知到各社区、街道各科室。同时各社区、各科室也应根据实际情况，按照职责分工，将预警信息及时通知辖区居民。特急情况时，由各社区组织人员入户通知易发灾害点居民，做到不漏一户、不漏一人。
第八条按照“雨前排查、雨中巡查、雨后检查”的要求，街道城管办、安监办要按照职责分工开展分管领域安全生产大检查，并负责督促检查各社区开展安全隐患排查和隐患消除工作，采取多种措施，及时发现问题、解决问题。
第九条各社区要对所辖区域进行全面的防汛检查，尤其要对学校、辖区的低洼棚户、老旧小区、出现墙体倾斜和裂缝的危房、居住户及人员密集场所周边的围墙等易出现安全隐患的重点部位加强检查，对住户要进行走访宣传，切实提高居民防汛安全防范意识，对危险地段做好检查记录。对因各类原因遗留的废弃房屋，要督促相关责任人及时进行拆除，不能拆除的要设立经久耐用且明显醒目的安全警示标牌。防止发生事故。对明沟暗渠、雨水斗等排水设施进行全面检查并联系有关部门进行疏通，提高泄洪能力。
第十条各社区工作人员要时刻了解天气情况，如遇恶劣天气，要及时疏散辖区内危房人群，确保人民生命安全。在日常排查中，要及时将《汛期安全告知书》发放到居民和各物业手中，做好安全预防工作。对存在隐患的位置设立醒目的警示标志。
第十一条发生突发事件时，街道联系社区领导、干部、社区主任应立即赶到现场处置，同时报告街道防汛指挥部，街道防汛指挥部接到险情报告，组织应急分队立即出动，同时组织各部门开展相应的处置工作。
第四章信息报送和处理
第十二条汛情、工情、险情、灾情等防汛信息实行分级上报，归口处理，同级共享。
第十三条防汛信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应在获知事件发生信息的30分钟内上报市政府。因客观原因一时难以准确掌握的信息，应在获知事件发生信息的30分钟内报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
第十四条属一般性汛情、工情、险情、灾情，按分管权限，分别报送各级防汛指挥机构负责处理。凡因险情、灾情较重，按分管权限一时难以处理，需上级帮助、指导处理的，经街道防汛指挥部负责同志审批后，可向市防指和市政府上报。
第十五条凡经本级或上级防汛抗旱指挥机构采用和发布的洪涝灾害、工程抢险等信息，街道、社区应立即调查，对存在的问题，及时采取措施，切实加以解决。
第五章其他事项
第十六条各社区主任为本区域内防汛工作的第一责任人；各社区要成立防汛工作领导小组，并将名单及时报街道防汛办公室；街道成立防汛抢险突击队，由武装部长担任队长，各社区要结合实际，组织辖区内的有物业管理的小区、企业、单位成立相应的防汛抢险突击队，确保发生灾情时，抢险人员能够迅速到达现场实施救援。
第十七条我街道辖区老旧民房较多，汛期责任重大，各社区主任为具体责任人，要深入一线，全面履行职责，对一些重点地段、重点单位要明确责任人，遇到突发情况及时联系住户和家属及时躲避，确保各项工作落到实处，取得成效。
第十八条街道及各社区要认真安排好防汛值班，严守防汛值班纪律，保证通讯畅通。值班人员要以高度的责任心坚守岗位，做好值班记录，随时掌握汛情，坚持请示报告制度，及时上传下达，确保辖区防汛工作有序进行。
第十九条各科室、各社区要按照各司其职、各负其职、密切配合、服从全局的原则，做好责任范围内的防汛工作，各社区对辖区的所有单位的防汛工作负有检查、指导、监督、协调责任，街道包社区干部要督促指导所分包的社区做好防汛工作。
第二十条本《预案》自印发之日起实施。
街道应急预案 篇3
为确保辖区安全渡汛，预防、减少汛情危害，增强防范意识，提高防汛快速反应能力，保护辖区群众的生命和财产安全，把灾害造成的损失降到最低，根据上级有关文件精神，现将有关事宜安排如下。
一、高度重视，全面落实防汛工作责任
街道全体领导干部要高度重视辖区的防汛工作，本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，不折不扣的落实防汛责任制，切实做到认识到位、工作到位、措施到位、物资到位，确保辖区安全度汛。
二、具体工作安排
（一）组织领导
防汛工作实行街道主要领导负总责，其他领导班子成员分工负责制，全面部署，重点防控，统一指挥，确保防汛工作组织有力，调度通畅，反应快速。
1、经街道党政联席会议研究决定，成立昭君街道防汛领导小组，负责对辖区防汛工作的组织领导和安排部署，同时要与旗防汛指挥部密切联系、互通信息，并受旗防汛指挥部统一领导。组成人员如下：
组长：XX（街道办事处主任）
副组长：XX（街道党工委副书记）
XX（人大工委主任）
XX（组织委员）
XX（宣传委员）
XX（办事处副主任）
XX（办事处副主任）
XX（副主任科员）
成员：XX（城市管理办公室主任）
XX（城市管理办公室干部）
XX（泰兴社区党支部书记）
XX（南干社区党支部书记）
XX（新华社区党支部书记）
XX（兴建社区党支部书记）
防汛领导小组职责：负责组织辖区内居民的防汛工作，重点做好居民巷道内的防汛工作；负责组织动员居民防汛自救，协调疏通雨水排放，及时传递汛情；负责对居民区汛情、险情的巡查和上报，制定相应的措施。
领导小组下设防汛指挥部办公室，地点在昭君街道城市管理办，电话2257407，指挥部办公室主任由XX兼任。
防汛指挥部办公室工作职责：对汛期防汛风险点以及各种信息进行收集汇总，并及时上报街道防汛领导小组，根据领导小组的决断及时下达指令并督促落实；负责做好领导小组各成员的协调工作；负责本街道通讯设备（固定电话、传真、互联网）的正常运行。负责防汛领导小组的综合协调等日常工作。领导小组办公室要认真安排好汛期昼夜值班人员，确保汛情及指令准确、及时、通畅传递。对防汛安排部署、责任制落实、隐患排查记录、人员值守、物资储备等情况进行督查。
（二）具体措施
1、储备抽水泵3台，编织袋200个、电线700米、水管250米、吊链1副、备用发电机1台、雨靴15双、雨衣18副、锹18张、手电筒5个。对抢险物料的储备，做到宁可备而不用，不可用而无备。储备物资由专人保管，不得随意挪用。发现汛情提早安排各种防汛物料到达现场，抢险机械随时待命，确保及时到位，迅速抢险。
2、按照旗城区防汛工作实施方案要求，立足防大汛、抗大涝、早布置、早准备、早落实，扎实工作，对片内存在安全隐患的排水设施、危房、危厕、危墙等，做好统计摸排工作。共排查出辖区存在险情的地段有：砖瓦厂第二、三巷道、吉祥酒店门前十字路口、远鑫酒店门前十字路口、日和B区门口、水利工作队西墙、万太兴后平房区、旧烟草公司家属房、泰兴社区顺民巷排水点。
3、开展宣传动员。由于防汛工作的重要性和特殊性，各项工作必须抢早、抢小。各社区跑片干部要加大宣传力度，提高居民防汛的紧急意识，对于老弱病残人员及时与其家属取得联系，做好预防疏散准备。对辖区内各户屋顶广告牌做好加固、防水、防风工作，并且切断电源。
4、建立汛期值班制度。街道实行领导干部值班值守制度，从6月8日至10月5日实行24小时值班制，并实行领导带班制度，所有干部职工要保持通讯联络通畅。值班人员要坚守工作岗位，不得擅自离岗，有事外出者需向带班领导请假，并找合适人员代班。如因工作上松懈，思想上麻痹而造成事故者严肃处理。
5、成立街道防汛抢险队。一旦发生险情，可以快速的组织起来投入到各项工作中，在街道防汛指挥部办公室的领导下，开展各项任务。
6、汛期巡查和监测。昭君街道防汛指挥部办公室负责组织社区工作人员对街面及居民区的汛情进行全面的巡视和监测，并及时传递信息，同时做好利用水泵等机械设备的排水工作，重点要组织居民抗灾自救，配合防汛抢险队将因洪水所致危房和塌房户居民组织疏散到安全地点，并及时转移财产，受灾居民转移点设在远鑫大酒店。
街道应急预案 篇4
为切实做好20XX年的防汛抗旱工作，本着“迎战超标准洪水、确保人民群众生命安全”的原则，一旦险情旱情发生能够做到及时、迅速、有序地进行应急处理，保障人民生命财产安全、维护社会稳定，最大限度地减少经济损失，根据《中华人民共和国防洪法》，联系XX工作实际，特制订本防汛抗旱应急预案。具体内容如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发扬对人民高度负责的精神，坚持减灾、防灾和救灾相结合的原则，立足防大汛抗大灾的思想，提高预防灾害的能力，切实保护人民群众的生命和财产安全，为XX又好又快发展提供强而有力的保证。
二、防汛堤段概况
我街东、南两面临秋浦河，北面临长江、西侧抵木闸河。防汛堤段全长24100米，其中江堤9880米，河堤14220米。
三、救援措施
（一）转移安置灾民
1、转移安置对象的确定
街道及各村（居）应随时注意本地灾情，根据汛情，需要转移时，以村（居）民委员会为单位，摸清具体需转移的住户和单位，了解初步情况，后书面报告街道防汛抗旱指挥所，由街道防汛抗旱指挥所分析研判后，确定具体需转移的住户和单位及其转移安置去向，同时及时做好向区级上报工作。
2、转移安置办法
进行转移安置过程中，全街上下必须服从统一指挥，实行领导分工负责制，落实层层包保工作机制，坚持安全可靠，就地就近的原则妥善安置灾民。各村（居）成立抗洪抢险队，每村抢险队至少有50人组成，每个村民小组设专人打更巡逻，发现险情及时报告。
转移方式：一是预先转移。根据水情，有命令、有组织、有计划、有准备地先将老弱病残人员和贵重物品撤离，并安置到预定安全地带；二是正式转移。街道一旦发布正式转移命令，除抗洪抢险和留护守卫人员外，其他人员应按指定路线转移到安置地点。
转移后的安置采取三种方法：一是投亲靠友；二是在街道预设安置点安置；三是在就近丘陵地处安置。
（二）查灾、核灾、报灾
灾情发生后，街道防汛抗旱指挥所要迅速组织人力搞好灾情的调查、统计和上报工作，灾情发生后2小时内必须报告，并根据灾情发展趋势，做到每日定时报告，紧急时随时报告。民政事务所承担灾情核查工作，必要时牵头会同有关部门组织联合核查小组进行核灾，准确及时报灾，加强同上级主管部门的沟通与联系，并争得款物支持。
（三）加强救灾物资的储备与调度。搞好救灾物资的储备，加强管理，落实制度，确保救灾储备物资存放有序、使用合理。要及时增加物资储备的品种和数量，为灾害紧急救援做好充分准备。救灾过程中，对救灾物资进行合理调配，充分发挥储备功能。
（四）落实生产自救等措施。灾后，有关部门和各村（居）要根据街道统一要求，通过清淤排涝、加强后期田间管理、开展群众互助互济活动、组织社会捐助、进行劳务输出、发展畜牧业、减轻农民负担，以及搞好秋冬农田水利基本建设等措施，以减少和控制灾害带来的损失，保障灾区群众的生产生活。
四、加强领导，落实责任
全街道防汛抗旱工作实行统一领导、分工负责责任制，在街道党工委、办事处的领导下，街道调整了全街道防汛抗旱部组成人员（全文另发），充实了工作力量。在池口设防水位达到13。6m时有XX圩防汛抗旱指挥所组织巡查，警戒水位达到15m由街道常务副指挥长带队上堤並做到‘四队人员’落实，防汛材料到位，雨情、水情、灾情的收集、巡逻查险、挡浪、加强值班，确保通讯24小时畅通，发现险情及时处理和汇报。池口水位达到保证水位17。2m，由指挥长亲自上堤指挥，防汛人员全部到位，备置抢险物资，做到巡逻查险、除险、及时掌握雨情、水情、灾情、服从区防指统一指挥，确保大堤安全渡汛。
指挥所下设一室五组。指挥所办公室设在街道党政办公室，主要负责指挥所日常事务承办、宣传报道、文稿起草、通讯及视频系统畅通等工作。根据救灾应急工作需要，纪律检查组、后勤及物资保障组、维稳综治组、灾情勘察与核实工作组、工程技术组
街道直属各单位各部门在防汛抗旱期间承担的职责明确如下：（1）XX水利水保站：负责对水情、汛情的监督和上报，提供准确水情、汛情及堤防情况，为应急预案启动实施提供决策依据；负责组织开展洪涝灾害的抢险救援工作，负责储备灾民生活所需的紧急救援物资，参与洪涝灾害的灾情评估和上报工作。负责全街道应急救援工作的综合协调；制定和修改救灾应急预案；制定和组织实施灾民生活救助预案；收集和上报灾害应急求援工作情况；监督检查灾区应急救济措施落实情况；负责制定应急救灾款的分配方案以及应急救灾款物的使用、管理工作；负责组织开展应急救灾捐赠和捐赠款物的接收、下拨、管理工作。
（2）XX财政分局：负责筹集救灾应急资金；负责全街道救灾应急资金的下拨、管理及监督检查工作；负责建立灾民生活所急需食品、饮水和其他应急物资的紧急采购机制，确保应急资金及时到位。
（3）农业综合服务中心：负责农业灾害信息的收集和上报工作；参与农业灾害的灾情评估工作，帮助和指导灾区恢复农业生产。
（4）卫生院：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助灾区开展医疗急救和卫生防疫工作，保证灾区饮水和食品卫生安全；负责灾区疫情监督和信息上报工作；协调药监部门为紧急救援提供必要的药品和医疗器械；负责各地捐助药品和医疗器械的接收、管理和发放。
（5）电信：负责抢修灾区受损的通信设施，保证救灾应急指挥通信畅通。
（6）供电所：负责帮助灾区抢修和恢复电力设施，保证灾区电力供应。
（7）中心学校：负责帮助灾区恢复正常教学活动以及灾区中、小学校的恢复重建工作。
（8）XX派出所：负责灾区治安管理和安全保卫工作，打击各种违法犯罪活动，保卫人民群众生命财产安全；负责重要目标和要害部门的安全保卫工作。
（9）XX村镇建设事务所：负责恢复被损坏的公路、桥梁等基础设施，保证交通畅通；负责协调运送紧急救援物资；为灾民的转移提供必要的交通工具。
（10）街道人武部：视灾情发展，根据救灾需要，组织指挥受灾村预备役民兵民兵参加抢险救灾；组织协调受灾村预备役民兵参加灾后重建工作。
（11）街道宣传部门：负责灾区转移群众的思想发动工作，搞好救灾工作的宣传报道工作。
五、应急反应和行动
（一）灾情收集、报告与核查
各村（居）要保证汛期24小时值班值宿，工作人员要坚守岗位，不能缺岗漏岗。要做好值班值宿记录，遇有重要情况要及时报告。预案启动后，各村及有关部门要及时收集、上报灾情，对灾害造成的损失及社会影响进行评估，为救灾决策提供依据。
各村（居）对本行政区域内发生的洪涝等自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，要立即上报街道。灾情稳定之前，执行24小时零报告制度，每天中午10时前应向XX街道防汛抗旱指挥所办公室报告情况，有灾报灾，无灾报安。灾情报告的内容要规范，主要内容包括：灾害发生的背景、时间、地点、影响范围、人口受灾情况、人员伤亡情况、房屋倒塌和损坏情况、农作物受灾情况、救灾工作情况、灾区存在的主要困难和问题。初次报告情况不必求全，了解多少报告多少，灾情发展变化情况要随时报告，要严肃灾情统计上报工作纪律，对统计报表实行审查、签批制度、层层把关。对漏报、迟报、瞒报和虚报灾情的，街道将予以批评；造成严重后果的，将追究有关领导和工作人员的责任。
灾情稳定后，各村要及时组织力量，全面开展灾情核查工作，确保灾情数据准确、真实。要及时与有关部门协调，核对灾情数据，避免数出多头。对于倒塌房屋和因灾死亡人口情况，要掌握到户、到人，并建立倒房户、死亡人员花名册。
（二）为灾区提供应急保障
1、灾民生活保障。预案启动后，XX街道民政事务所应及时为转移的灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必须物资，确保灾民得到妥善安置。
2、公路、通讯保障。预案启动后，交通、通讯部门要通过抢修道路和设备，通过维护和加固等措施，保证灾区交通、通讯畅通。同时要为紧急救援工作组织调度车等必要的交通和运输工具。
3、抢险救灾保障。各村及有关部门要为参加抢险救灾的预备役民兵准备必要的专用物资、器材，为其提供必要的生活保障。
4、医疗保障。预案启动后，卫生院要根据紧急救援工作需要，组织医疗队深入灾区，帮助灾区对因灾伤病人员进行紧急救治。
5、社会治安保障。预案启动后，派出所、维稳综治办要根据需要，帮助各村保护人民群众生命财产，维护社会治安，保证灾区社会稳定。
（三）组织开展救灾应急捐助活动
XX水利水保站要根据救灾工作的实际需要，适时组织开展救灾应急捐助活动，广泛募集紧急救援和救济灾民所需资金和物资。
（四）预防次生灾害
在开展紧急救援工作的同时，水利、土地与城建等部门要密切注意灾情的发展，提前做好次生灾害的预报和预防工作。卫生院对饮水和食品卫生进行检验，确保饮水食品安全，做好灾区疫病的监测和防治工作。
（五）灾后恢复与重建
帮助灾区修缮、重建因灾倒塌和损坏的居民住房；修复因灾损毁的交通、水利、通讯、供水、供电等基础设施；帮助灾区修复或重建中、小学校舍，恢复正常的教学活动。
六、工作要求
（一）要服从命令，听从指挥。灾情发生后，各村（居）、各单位和个人都要无条件地服从街道防汛抗旱指挥所的统一指挥命令，顾全大局，执行调度。对拒不执行命令的单位和个人要严肃追究其行政和法律责任。各村（居）一把手负总责，安全区要有专人做好灾民的接收安置工作。
（二）要尽职尽责，工作到位。发生灾情后，街道直属各成员单位及各村（居）要恪尽职守，及时掌握情况，按预案要求将转移安置灾民的组织、调度、指挥等措施向街道防汛抗旱指挥所汇报，并组织实施。
（三）要坚持先人后物的原则。在灾民紧急转移过程中，要坚持“救人第一”，先保人身安全，后抢救财产。力争确保不出现一人因工作失误死亡或失踪。如情况发生变化与应急预案的规定不符时，要及时报告。各村（居）应及时采取临时补救措施，保证灾民转移工作不出任何漏洞，避免因工作失误造成人民群众生命财产更大的损失。
（四）要加强对易受灾区域内群众应急转移的宣传工作。做到家喻户晓，积极主动服从指挥，配合工作，保证转移安置工作顺利有序进行。
街道应急预案 篇5
为全面做好街道防汛工作，提高应对暴雨洪水的应急反应和处置能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，确保街道经济社会稳定发展，根据《中华人民共和国防洪法》、《云南省防洪条例》和区防办有关安全度汛工作的具体要求，结合XXX街道工作实际，现制定防汛应急预案如下：
一、组织机构和职责
（一）成立防汛应急指挥部。为切实加强对防汛应急工作的组织领导，街道成立防汛应急指挥部，由街道党工委书记李长波、办事处主任余勇担任总指挥，副指挥长由街道副主任桂园担任，组成部门由派出所、党政办、水务办、财政所、国土资源所、经济服务中心、社会事务服务中心、中心学校、卫生服务中心、执法中队等构成。
防汛应急指挥部职责：接受党工委、办事处关于防汛救灾的各项指令；根据灾情、雨情，在50mm以上启动应急预案，其他情况需要启动时另行通知；对启动防汛应急预案提出论证意见；领导、指挥、部署、协调灾害应急工作，部署组织各组成部门实施救灾工作，执行党工委、办事处下达的其他任务；配合上级防汛指挥机构的应急行动。
（二）应急机构各组成部门的职责分工
派出所：组织一支50人的防洪抢险队伍，负责维护防洪抢险秩序和灾区社会治安、交通管制工作，严厉打击抗洪抢险中扰乱社会治安秩序、趁火打劫等不法分子，维护灾区社会治安秩序。防汛应急期间协助街道防汛指挥部组织好群众撤离和转移，对盗窃防汛物资、破坏防洪与抗旱、供水工程的犯罪分子，要进行严厉打击。
武装部：负责组织调集民兵和预备役人员参加防汛抢险，救助遇险人员并协助有关部门把守险要关口，排除险情，修复加固有关设施。
党政办：承担防汛应急指挥部办公室职责，主要负责汛期24小时值班，做好值班记录，保障防汛电话、电传畅通，准确、及时、优先传递防汛信息。负责及时向防汛组成部门提供雨情、水情和安全度汛措施，供领导决策。负责指挥部办公室日常工作，执行上级防汛命令、负责防汛有关通知、文件的上传下达，传达指挥部批示、决定。负责防汛抗洪重大事件协调和后勤保障工作。
财政所：负责全街道重点工程抢险救灾资金的筹集、拨付和监督使用，做好抢险救灾物资的采购和调拨工作，确保抗洪抢险物资、资金拨付及时到位。
社会事务服务中心：负责救灾物资的筹集、管理和分配，做好洪涝灾害的调查评估、统计上报工作，做好灾民的生活安置和救灾工作。
国土资源所：负责地段的开裂、泥石流、滑坡灾害的勘察，做好地质灾害的防御上报工作。
卫生服务中心：负责医疗救护，卫生防疫和药品供应工作，及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，迅速向灾区提供所需的药品和医疗器械。
中心学校：负责各学校的防汛日常工作和应急抢险工作，明确专人负责，保证学校师生的生命财产安全。
执法中队：随时准备着一支应急队伍，由街道防汛应急指挥部调控和调度。
经济服务中心：负责本辖区内农作物、经济作物的灾情上报，做好病虫灾害的防范工作。
水务办：负责防汛抗洪排涝督导及街道办事处属重点水利工程的运行和管理。制定全街道抗洪灾害各项应急预案，重要情况及时向有关部门和领导报告，分析汛期趋势，提供领导决策参谋意见。负责辖区防洪工程运行安全，做好洪水安全合理排放，负责全街道抗洪抢险工作的技术指导及水毁工程的修复计划以及相关灾情的信息报送。
所有成员单位要在街道防汛指挥办的统一指挥下，根据各自的职责和分工，服从大局，明确责任，齐心协力做好防汛抗洪抢险工作，决不能推诿扯皮，贻误时机。
二、防汛应急抢险准备
（一）各社区居委会要密切注意水情、旱情、雨情，每个涉农社区要组织不少于50人的抢险队伍，准备不少于10台水泵（柴油机5台、自吸泵5台）；纯社区组织不少于10人的抢险队伍，防汛物资准备铁铲、斧子、榔头各十把，随时准备抢险，所有社区居委会都要拿出防汛抗旱应急预案，及时将预警方式、群众转移路线通知群众。
（二）各社区居委会要密切关注地处低凹群众住户和土木结构以及因地震造成的危房住户，及时将雨情、汛情、旱情通知到位，并随时准备帮助这些群众转移到安全地带。
（三）各社区居委会要随时关注洪水和排汛情况，密切关注因汛产生的滑坡、崩塌等地质灾害。要搞好沟道清障工作，落实防汛措施。
三、防范工作
（一）防汛期间，实行24小时值班制度。带班领导和值班人员每天1班。
值班人员的责任与要求：
1、做好电话记录，清楚记录来电时间、内容等。
2、做好上传下达，及时向领导报告灾情。
3、做好保密工作，未经领导同意，值班资料不得外传、外阅、外借，不得接待外来人员。
4、坚守岗位，遵守纪律，做到不漏岗、不脱岗。
5、按时交接班，确保值班的连续性。
（二）开展防汛抗旱安全大检查。通过安全大检查落实安全度汛措施，维持通信、网络畅通，保障防汛物资的补充。
（三）落实防汛责任制。按照分级分部门负责的原则，各社区居委会的主要负责人是本地区的第一防汛责任人，各社区居委会责任人要在汛前对负责区域进行检查，落实安全度汛措施，向群众预报雨情，当险情出现时，及时组织群众转移，并上报灾情，组织群众开展生产自救。
（四）做好排水设施的清障工作。汛前，各社区居委会要依据《中华人民共和国防洪法》的规定，按照“分级管理”和“谁设障、谁清障”的原则，抓好排水设施的清障工作，确保排水畅通。
四、防汛工作规程
（一）当接到气象部门发布24小时内有暴雨时，街道水务办要立即把气象信息和防范工作要求以电话形式通知成员单位以及各社区居委会，各社区委会要坚持24小时值班，时刻保持与防汛办的联络。
（二）当接到气象部门发布24小时内有大暴雨或特大暴雨时：
1、街道防汛总指挥要亲自上岗，坚守岗位，到防汛指挥部坐镇指挥，部署全街道防洪工作，分管副职要按照职责分工到位指挥，坚守自己的岗位，检查落实各项准备工作，现场指挥。
2、各社区居委会要立即行动起来，检查落实各自系统防洪抗灾预案的各项准备工作，并处于临战状态，对低洼易涝地带和危房居民、学校做好安全转移准备。
3、街道水务办和各社区居委会要加强水利工程巡视，发现问题及时处理并上报。
4、各社区居委会的一线抢险物资、抢险队伍要落实到位，一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入抢险救灾。
5、出现灾情，各社区居委会、各相关部门都要按各自制定的防洪预案组织实施。
五、规范报告内容
各社区居委会在报告有关防汛抢险救灾情况时，都必须规范报告内容。
（一）防灾行动情况。主要报告召开会议，重点范围、派出工作组、措施、效果等情况。
（二）雨情。主要报告降雨量、降雨强度、分布范围。
（三）灾情。主要报告受灾范围、人口、倒塌房屋情况，人口伤亡情况，农作物受灾面积损失、家畜家禽损失情况，基础设施水、电、路、通信设施损失情况。
（四）抢险救灾措施。即：投入资金、物资、设备、参加抢险救灾人数、群众转移人数、灾民安置情况，抢修交通、通信、电力设施情况。
六、防洪应急处理程序
街道防汛办根据上级防汛指挥部发布的防汛警报，立即向街道领导和成员单位进行通报，并迅速通知各社区居委会，要求各单位立即做好防汛准备，并加强重点部位的监测。
各单位在接到启动防洪应急预案后，立即组织相关人员到岗到位，按照分工迅速开展进一步的防汛检查，防汛抢险队员立即到达指定地点进行抢险准备，及时动员受水灾威胁的居民及其他人员转移到安全地带。情况紧急时，可以强行组织避灾疏散。
七、其他有关事项
未按照防汛应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的，隐瞒、谎报灾情，不执行防汛抢险指令，玩忽职守的，将根据《防洪法》有关规定追究相关法律责任。
本预案自发布之日起实施。
