禽流感防控预案。
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禽流感防控的预案 篇1
2013年殷祖中心卫生院
人感染高致病性禽流感防控工作预案
为加强对禽流感的预防和管理工作，预防和控制人感染高致病性禽流感的发生和传播，保护人民群众的健康，维护社会稳定和经济可持续发展，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》规定，我院特制定本工作预案：
一、提高思想认识，切实加强组织领导
充分认识高致病性禽流感的危害性，坚持“预防为主、立足准备、指挥有力、协调有序、加强能力、有效应对”的思想。全面提高快速反应和应急处理能力，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施，加强突发人禽流感疫情的预防控制。加强领导，保障落实，确保各项工作措施落到实处。为此，殷祖中心卫生院决定成立人感染高致病性禽流感防控应急工作领导小组如下：
组长：董政权
副组长：余红艳黄学明卢云北
成员：陈超卢正奇柯秋燕朱红
殷显满刘杰孙海军黄学榜
领导小组下设办公室在公共卫生科，陈超同志任办公室主任，黄学榜同志负责人感染高致病性禽流感防控日常工作，尹文杰同志为疫情报告人。
二、明确工作职责，认真落实防控措施
认真组织学习《人感染高致病性禽流感应急预案》，按照应急预
案的各项要求和职责分工履行各自职责，真正把防控措施扎扎实实地落到实处。
（一）实行人禽流感防控工作主要领导负责制、防控工作责任制和责任追究制。镇卫生院结合我镇实际情况，制定切实可行的工作实施方案，调整充实人禽流感防控工作组、医疗救治组和应急处置队伍，分解、细化防控工作措施和要求，明确目标、任务和责任，随时准备应对突发疫情。
（二）开展人禽流感防控知识应急培训，在近几年防控人禽流感知识培训基础上，采取有效方式有针对性地对所有医疗卫生人员进行一次人禽流感防控知识应急培训。
（三）卫生院要对传染病监测报告、预检分诊、发热门诊工作情况进行自查自纠，凡传染病监测报告不及时或漏报、预检分诊和发热门诊设置不规范和运转不正常的，必须立即自行整改。要因地制宜地务实开展发热门诊和预检分诊工作，完善各项工作措施和工作要求。依照《传染病防治法》和有关规章、对各村卫生室传染病防治工作进行监督检查，不符合要求又拒不整改的要依法进行查处。
（四）进一步规范开展常规疫情、流感、人禽流感、不明原因肺炎病例、不明原因死亡病例的监测和报告，开展不明原因肺炎的筛查，有病禽接触史病人为主的疫情主动监测和搜索，发现异常情况迅速及时报告，落实专人负责信息收集和报告。
（五）充分利用宣传栏、知识宣传单及专题讲座等各种有效形式，广泛开展人禽流感知识的健康教育和卫生宣传，提高公众防控人禽流
感知识水平和自我防范能力。
（六）卫生院要进一步做好应急处置物资贮备，对预防和消杀药品、消杀器械、防护用品、抢救治疗药品及设备仪器等的储备或准备情况进行一次检查，不足和准备不充分的要及时补充完善，确保发生疫情时能够迅速、有力、有效进行处置。
（七）如果一旦发生禽流感疫情，卫生院要落实好各项措施及要求，实行疫情日报告和零病例报告制度，每日将疫情情况报市疾控中心，特殊情况随时报告。
大冶市殷祖中心卫生院二0一三年四月三日
禽流感防控的预案 篇2
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为及时、有效地预防、控制和扑灭高致病性禽流感，确保养殖业持续发展和人民健康安全，依据《中华人民共和国动物防疫法》，制定本预案。
一、疫情报告
任何单位和个人发现禽类发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况，应及时向当地动物防疫监督机构报告。动物防疫监督机构在接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实，怀疑是高致病性禽流感的， 应在2个小时以内将情况逐级报到省级畜牧兽医行政管理部门。经确认后，应立即上报同级人民政府和国务院畜牧兽医行政管理部门，国务院畜牧兽医行政管理部门应当立即向国务院报告。
二、疫情确认
高致病性禽流感疫情按程序认定。
（一）动物防疫监督机构接到疫情报告后，立即派出2名以上具备相关资格的防疫人员到现场进行临床诊断，提出初步诊断意见；
（二）对怀疑为高致病性禽流感疫情的，及时采集病料送省级动物防疫监督机构实验室进行血清学检测
（水禽不能采用琼脂扩散试验），诊断结果为阳性的，可确认为高致病性禽流感疑似病例；
（三）对疑似病例必须派专人将病料送国务院畜牧兽医行政管理部门指定的实验室做病毒分离与鉴定，进行最终确诊；
（四）国务院畜牧兽医行政管理部门根据最终确诊结果， 确认高致病性禽流感疫情，并予公布。
三、疫情分级
高致病性禽流感疫情分为三级。
（一）有下列情况之一的，为一级疫情：
1.在相邻省份的相邻区域有10个以上县发生疫情；
2.在1个省有20个以上县发生或者10个以上县连片发生疫情；
3.在数省内呈多发态势的疫情；
4.特殊情况需要划为一级疫情的。
（二）有下列情况之一的，为二级疫情：
1.在1个省级行政区域内有2个以上地（市）发生疫情；
2.在1个省级行政区域内有20个疫点或者5个以上10个以下县连片发生疫情；
3.在相邻省份的相邻区域有10个以下县发生疫情；
4.特殊情况需要划为二级疫情的。
（三）在1个地（市）行政区域内发生疫情的，为三级疫情。
四、应急指挥系统和部门分工
（一）启动应急指挥系统
发生一级疫情时，国务院应急指挥机构启动全国应急预案；
发生二级疫情时，省级人民政府应急指挥机构启动省级应急预案；发生三级疫情时，疫情发生地
（市）县人民政府应急指挥机构启动相应的应急预案。
指挥机构由本级人民政府主管领导任总指挥，成员由政府有关部门、军队、武警部队及有关单位负责同志组成。
指挥机构办公室设在同级人民政府畜牧兽医行政主管部门，具体负责日常工作。
（二）部门分工
高致病性禽流感应急工作由政府统一领导，有关部门分工负责。
1.县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门应当制定疫点、疫区、受威胁区的处理方案，负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪， 对发病动物及同群动物的扑杀进行技术指导，组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种。
2.发展改革、财政、科技、交通运输、卫生、公安、工商行政管理、出入境检验检疫等有关部门以及应急指挥机构成员单位，应当在各自的职责范围内负责做好应急所需的物资储备、应急处理经费落实、防治技术攻关研究、应急物资运输、防止对人的感染、社会治安维护、动物及其产品市场监管、口岸检疫、防疫知识宣传等工作。人民解放军、武警部队应当支持和配合驻地人民政府做好疫情防治的应急工作。
禽流感防控的预案 篇3
一、指导方针与工作原则
全县工商系统要在当地政府的统一领导和县局市场人感染H7N9禽流感防控应急指挥部的指导下，认真贯彻“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，立足职能，周密部署，严密防范，监管到位，与有关部门密切配合，快速反应，采取果断措施，及时、有效防控市场人感染H7N9禽流感疫情。
二、组织指挥体系及职责
（一）应急组织机构与职责
1、市场防控应急指挥部
县局成立以张步勇局长为指挥长，其他局领导为副指挥长，市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部，统一协调和指导全县工商系统的人感染H7N9禽流感防控应急处置工作。
应急指挥部应及时研究人感染H7N9禽流感疫情有关情况，制定全县市场防控应急管理措施，指导各分局及时、稳妥地开展市场防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情发生后，启动应急预案。
2、市场防控应急办公室
应急指挥部下设市场防控人感染H7N9禽流感应急办公室，办公室设在市场合同股。其职责：在应急指挥部的领导下，具体负责人感染H7N9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急情况处置、情况通报、工作督办、信息搜集和情况汇总等工作；负责落实应急指挥部的指示和部署的具体工作。
（二）部门职责分工
1、市场合同股
调查掌握人感染H7N9禽流感疫情情况，研究人感染H7N9禽流感疫情应急管理措施，指导各分局人感染H7N9禽流感市场防控工作，检查市场防控工作情况；负责向政府和有关部门通报市场防控工作情况；在疫情发生后，指导疫区工商分局在当地政府领导下，协调配合有关部门关闭交易场所，并做好停止畜禽制品交易活动的善后工作。
2、办公室
在县人感染H7N9禽流感防控指挥部的统一协调下，归口负责全县人感染H7N9禽流感市场防控疫情情况、工商部门重大案件查处情况的新闻宣传工作，承担重要文字材料的综合工作，按有关要求和途径上报县局系统防控工作情况；负责统一调度防控物资、车辆等。
3、经检大队
负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。
4、消保股
做好行政执法网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。
5、基层分局
监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理，加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。
三、应急反应的措施
（一）预警信息的发布
1、县内发生疫情后，县局应急指挥部在县政府的统一领导下，根据县人感染H7N9禽流感防控指挥部发布的疫情通报，及时将情况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。
2、疫区周边有关分局应急指挥部要在当地政府的统一领导下，根据疫区所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指挥部划定的疫情预警范围，向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一旦发现新的疫情或其他异常情况，应迅速上报当地政府和上级工商行政管理机关。
（二）县局应急反应的措施
1、县内发生疫情后，县局应急指挥部迅速启动应急预案，人感染H7N9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。
2、应急指挥部迅速召开会议，制定具体措施下发各分局，指导全县工商系统作好应对工作。
3、对疫情严重、可能引起较大市场波动的地区以及对疫情跨乡级行政区范围的，县局要及时派出督查组，指导当地工商部门做好市场内的疫情防控和监管工作。
（三）疫区所在地工商部门应急反应的措施
1、快速启动应急预案，落实关键防控措施，迅速开展市场防控应急监管。
2、对发生疫情的市场，要维护好现场秩序。迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况，按要求做好相关处置工作。
3、在当地政府统一领导下，协助配合有关部门迅速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市场，并按当地政府要求，做好相关善后工作。
4、加大市场巡查力度，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡查，及时上报市场巡查监管情况。严防疫区畜禽类及其产品流入市场。
5、严厉打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产品的行为；从重打击制售假冒伪劣防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。
6、落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。
（四）疫区市场主办单位应急反应的措施
1、迅速控制疫情发生的现场，防止疫情传播、扩散，责令经营户立即停止销售畜禽类制品。
2、立即向当地动物防疫监督机构、卫生部门和工商部门通报。
3、疏散围观人员，控制无关人员进入疫点、疫区。
4、配合政府有关部门做好现场的处置工作。
（五）疫区周边工商部门的应急措施
1、疫区周边工商部门要抓好市场防控的各项准备工作，完善应急预案，严密监视畜禽类及其产品交易动向，及时做出预警。
2、全面清理检查市场，尤其要加强对疫区周边区域、疫区与非疫区结合部和重点产区交易市场等重点部位的巡查监管，每个市场每日巡查密度不得少于两次，防止疫区畜禽类及其产品流入本地市场。
四、应急报告机制
（一）突发疫情报告
市场内一旦发生疫情或重大案件，要采取零报告制，事发地工商部门必须及时将有关情况报告当地党委、政府、上级工商局。
（二）应急处理情况报告
疫情发生地工商部门对市场人感染H7N9禽流感疫情处理情况须一日一报，有特殊紧急情况要随时上报；应急状态解除后5日内要形成完整报告报县局市场防控应急办公室。
五、应急反应的保障
（一）确保通信联络畅通
县局、各分局要加强值班。应急预案启动期间，县局应急指挥部及其办公室所有人员、各分局应急指挥部及其办公室人员、疫区所在地工商部门主要领导和相关工作人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。
（二）值班备勤工作
县局防控指挥部及其办公室人员工作日要全部在岗，休息日50%以上的干部备勤，遇到紧急情况，相关人员保证2小时内完成集结。
各分局工作日需全员在岗，不得擅自离岗；休息日70%以上的干部备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结5人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。
（三）物资保障
对进入疫区参与指挥与防控疫情的工商干部必须配置必要的防护用品，包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。
县局办公室负责统一调度防控物资。防控设施、装备、应急物资要确保正常，执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。
六、宣传引导
局、分局两级工商部门要通过市场渠道积极做好人感染H7N9禽流感防控科普知识宣传工作，使经营者、消费者了解人感染H7N9禽流感传播的特点和预防知识，增强科学防范意识，提高防范保护能力，积极配合工商行政管理部门共同做好市场防控工作。
局、分局两级工商机关要严格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息发布的工作纪律。未经县局和当地防控人感染H7N9禽流感指挥部同意，不得对外发布有关人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、应急反应的`善后处理
（一）指导市场主办单位在政府的统一部署下，进一步清理现场，确保疫病不传播、扩散。
（二）指导市场主办单位积极组织货源，严把进货质量关，保障市场的繁荣和稳定。
（三）维护好市场经营秩序，严厉查处趁机欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、掺杂、掺假等违法行为。
（四）总结上报处理的情况，分析原因，总结经验教训。
八、责任追究和奖励
（一）严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任
各分局未依照规定履行报告职责，对市场发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的，要依法给予主要负责人行政处分。
（二）严格追究相关人员“不作为”责任
对未按照县局及其当地政府应急预案要求履行职责，推诿扯皮，严重损害工商行政管理机关形象，影响恶劣、后果严重的，依法给予行政处分。
（三）严格追究工作不力干部的责任
对因监管不力、玩忽职守、失职渎职，造成H7N9禽流感通过市场渠道传播的，依法给予降级、撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
禽流感防控的预案 篇4
2013年观音医院
人感染高致病性禽流感防控工作预案
为加强对禽流感的预防和管理工作，预防和控制人感染高致病性禽流感的发生和传播，保护人民群众的健康，维护社会稳定和经济可持续发展，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》规定，我院特制定本工作预案：
一、提高思想认识，切实加强组织领导
充分认识高致病性禽流感的危害性，坚持“预防为主、立足准备、指挥有力、协调有序、加强能力、有效应对”的思想。全面提高快速反应和应急处理能力，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施，加强突发人禽流感疫情的预防控制。加强领导，保障落实，确保各项工作措施落到实处。为此，殷祖中心卫生院决定成立人感染高致病性禽流感防控应急工作领导小组如下： 组
长：孙超
副组长：吴立清 林志明 成员：孙晓玲 朱端亚 王桂秋
领导小组下设办公室在公共卫生科，孙晓玲同志任办公室主任，王桂秋同志负责人感染高致病性禽流感防控日常工作，孙晓玲同志为疫情报告人。
二、明确工作职责，认真落实防控措施
认真组织学习《人感染高致病性禽流感应急预案》，按照应急预案的各项要求和职责分工履行各自职责，真正把防控措施扎扎实实地落到实处。
（一）实行人禽流感防控工作主要领导负责制、防控工作责任制和责任追究制。镇卫生院结合我院实际情况，制定切实可行的工作实施方案，调整充实人禽流感防控工作组、医疗救治组和应急处置队伍，分解、细化防控工作措施和要求，明确目标、任务和责任，随时准备应对突发疫情。
（二）开展人禽流感防控知识应急培训，在近几年防控人禽流感知识培训基础上，采取有效方式有针对性地对所有医疗卫生人员进行一次人禽流感防控知识应急培训。
（三）卫生院要对传染病监测报告、预检分诊、发热门诊工作情况进行自查自纠，凡传染病监测报告不及时或漏报、预检分诊和发热门诊设置不规范和运转不正常的，必须立即自行整改。要因地制宜地务实开展发热门诊和预检分诊工作，完善各项工作措施和工作要求。依照《传染病防治法》和有关规章、对各村卫生室传染病防治工作进行监督检查，不符合要求又拒不整改的要依法进行查处。
（四）进一步规范开展常规疫情、流感、人禽流感、不明原因肺炎病例、不明原因死亡病例的监测和报告，开展不明原因肺炎的筛查，有病禽接触史病人为主的疫情主动监测和搜索，发现异常情况迅速及时报告，落实专人负责信息收集和报告。
（五）充分利用宣传栏、知识宣传单及专题讲座等各种有效形式，广泛开展人禽流感知识的健康教育和卫生宣传，提高公众防控人禽流感知识水平和自我防范能力。
（六）卫生院要进一步做好应急处置物资贮备，对预防和消杀药品、消杀器械、防护用品、抢救治疗药品及设备仪器等的储备或准备情况进行一次检查，不足和准备不充分的要及时补充完善，确保发生疫情时能够迅速、有力、有效进行处置。
（七）如果一旦发生禽流感疫情，卫生院要落实好各项措施及要求，实行疫情日报告和零病例报告制度，每日将疫情情况报市疾控中心，特殊情况随时报告。
观音医院
二0一三年四月八日
禽流感防控的预案 篇5
时间，就像计程车一样，把我们的人生旅途分成了几段：小学、中学、大学……而我已经行驶完一程，又要开始新的起点了。
中学，一个多么梦幻的词语啊！它是一座知识的乐园。我们脱掉了稚幼的外衣，怀着好奇而兴奋的心情迈入这座洋溢着快乐的殿堂。在这里，我们可以尽情的挥动翅膀，尽情的展翅飞翔……
在小学时，我对中学生活充满了期待，但也有一丝胆怯—因为我害怕自己上不了一所心目中理想的中学。为此，在我路过那做校园的大门时，我想：会不会就这么错过了啊？但是，在我真正的拿到运河中学的录取通知书时，我有史以来第一次感觉到那么轻松，那么畅快。我注视着这张薄薄的信封，心里，想法很多。
时间转瞬即逝，当我把结实的一步迈入运河中学的正门时，我想：我已经起飞了。走进那长长的走廊，听着那爽朗的读书声，我笑了。但是，这些像海浪般跌宕起伏的声音同时给了我一层又一层的压力和困惑。不过，随着军训的辛苦与劳累，让我学会了坚持；懂得了勇敢；懂得了没有付出是不会有回报的。带着这些道理，我穿上了运河中学的校服，听了老师们精心准备的，一堂又一堂精彩的课程。但是刚刚升入中学的我并没有很快融入这个新的集体： 我的身边是一张张崭新的面孔，新的学习环境并没有让我很快适应。顿时，我感到些许的无助。不过，自信的我当然不会因此而退缩！我开始在班上活跃起来，举起自己的小手认真回答老师所提出的每一个问题。这种信念更加激发了我的斗志和热情。我们渐渐变成了一个快乐的大家庭。每次看到同学们的微笑，都能激起我内心的浪花……
的却，中学是通往成功的一步重要的阶梯；中学，是我们尽情学习的知识乐园；中学，是我们的人生旅途中一个小小的转折点；中学，是我们的生命里，一个温暖的驿站。
真的，有那么一刻，我感到自己是一名真正的中学生了。
禽流感防控的预案 篇6
一、统一思想，充分认识防治“禽流感”等传染病工作的重要性。
学校高度重视春季传染病（尤其是“禽流感”）预防工作，充分认识做好传染病防范工作的重要性。春季是传染疾病高发期，因此，我们必须提高认识，保持高度警惕，认真落实各项防范措施。特别是学校有了食堂和宿舍以后，对于住宿生和半膳生的预防管理力度应加强，学校将把防治传染病工作当作头等大事来抓。
二、健全组织，充分调动师生员工参与防病工作的积极性。
健全防治“禽流感”等春季传染病组织机构。学校成立以z同志为组长、zz同志为副组长的预防指挥机构，全权负责本单位的卫生防病工作。建立群防群控的工作网络，充分调动全体师生员工参与传染病预防和控制工作的积极性。
三、落实措施，切实加强卫生防病宣传及健康教育工作。
1、一小的家长流动性大，为了提高防病工作实效，学校注重加强对家长的宣传发动工作，希望家长从关爱生命的角度高度重视防治传染病工作。
2、在学生中进行宣传和教育。利用学校电视台、晨会、班会、宣传橱窗等媒介，营造防治传染病的氛围，同时加强对学生的卫生习惯和文明生活习惯的教育。
四、建立机制，全面落实开展春季卫生防病工作。
1、建立信息网络。从教学区、生活区、家属区等区域了解师生、家长、临工情况，以班级和年级部为单位，掌握好各位学生、家长和各班任课老师等人员的通讯地址，做到及时发现问题，及时反馈信息。学生工作由教导处、学生处负责，老师工作由工会负责，临工及民工由行政处和筹建办负责。
2、加强健康教育，培养学生良好的卫生习惯。把健康教育纳入教学计划，充分利用板报、晨会、校园网、广播电视等多种形式对师生进行春季传染病的预防教育，切实增强师生的卫生防病意识和社会公共卫生的责任感。通过卫生小报、家长会、家长学校向家长宣传卫生知识，以取得家长的支持和理解。
3、发挥卫生室的监督管理职能，加强对师生员工的监护。设立专门的房间为隔离室，保证在应急情况下能得到有效的预防隔离。
4、积极开展体育活动，增强学生体质。保证学生每天在校有一小时体育锻炼的时间，组织学生参与多种形式的户外活动，督促学生课间到室外活动，呼吸新鲜空气，增强体质，提高防病能力，告诫学生在禽流感传播期间不接触禽类和鸟类动物。
5、落实学校卫生制度，严格按照要求执行传染病疫情报告制度；学生晨检和洗手制度；学生定期体检制度；重要场所定期消毒制度；隔离观察制度；门卫管理制度；个人卫生清洁制度；食品卫生安全制度等。
6、落实“四早”（早发现、早隔离、早报告、早治疗）措施，确保疫情预防与控制无漏洞，无死角。加强校园管理，保证教室、食堂、宿舍、活动场所通风换气，搞好环境卫生。发现学生及老师体温异常（体温达到37.5摄氏度）并有传染病可疑症状的人员，要及时与医务室联系，保证病人及时到医院就诊。
7、加强校园环境的清洁工作。对学生宿舍、食堂、教室、图书馆、实验室、厕所等人群聚集的场所要按照相关要求、安排专人负责定期消毒，并保证空气流通。对感染病人或疑似病人住所和活动过的场所要在卫生部门的指导下进行终末消毒。
8、强化食品卫生管理。食堂和宿舍要严格规范购货渠道，坚持索证、验证和入库检测制度。杜绝购买未经检疫的生禽和肉类以及其它无质量安全标志的食品原料；食品做到烧熟煮透，防止外熟里生。
9、按照要求报告疫情。各年级要严格执行“零报告”制度，每天都必须及时、真实和准确地进行记录并上报卫生室。卫生室负责统计当天学生因病缺课等情况，了解学生缺课的原因，发现问题及时上报校长室。
10、明确操作程序
（1）各班将班级情况每日上报卫生室，时间为每日的9：00之前。
（2）卫生室汇总后，如发现情况，及时与班主任和学生家长取得联系，了解情况。
（3）应急事项操作步骤：
学生情况：主要责任者为班主任。发烧38度以下的，由班主任查明情况，报告卫生保健室；38度以上者，班主任应及时报告卫生室，并协助卫生室查明学生及家庭成员的相关活动情况，一经发现异常情况要连同相关资料一并上报（第一时间上报，及时隔离），并按照预防应急要求操作，这项工作由各年级部主任负责监督检查。
教师情况：主要责任者为年级部主任，要求同上。
五、完善各项制度
1、完善传染病疫情“零报告”制度和日统计制度。
2、严格考勤制度。
3、落实人员管理制度。
4、食品卫生制度。
5、及时隔离观察。
6、门卫管理制度。
7、完善应急预案，确保正常的教学秩序。
8、领导小组成员保持通讯工具畅通制度。
禽流感防控的预案 篇7
1．总 则
1.1编制目的
为确保在发生高致病性禽流感疫情(简称禽流感)期间，能够及时、迅速、高效、有序地控制、扑灭疫情，维护我县畜牧业健康持续发展，保障人民群众身体健康，特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法》《农业部动物H7N9禽流感应急处置指南》《甘肃省防治高致病性禽流感应急预案》《张掖市突发公共事件总体应急预案》和《张掖市防控高致病性禽流感应急预案》等有关法律、法规和规定。
1.3工作原则
1.3.1 统一领导，分级管理。坚持政府统一领导和指挥疫情应急处置工作，建立县、乡镇政府主要负责同志为第一责任人、分管负责同志为主要责任人、县畜牧兽医局负责同志为直接责任人的责任制。根据疫情的范围、性质和危害程度，实行分级管理，建立分级响应工作机制。
1.3.2 分工协作，密切配合。各有关部门要按照职责分工，密切配合，对突发疫情及时发现，及时处置，形成快速应急反应能力。
1.3.3 预防为主，群防群控。加强防疫知识宣传，提高防范意识；落实防范措施，做好应急储备；定期开展技术培训和应急演练；依靠群众，发动群众，广泛开展防疫工作。
1.4疫情分级
根据高致病性禽流感疫情传播速度、流行范围和趋势，我县高致病性禽流感疫情分为三级。
1.4.1 一级疫情。有下列情况之一的，为一级疫情：
（1）一个月内在3个以上乡镇发生疫情；
（2）一个月内在县内发生3个以上疫点；
（3）某一乡镇在30日内发病禽群在5万只以上；
（4）特殊情况需划为一级疫情。
1.4.2 二级疫情。有下列情况之一的，为二级疫情：
（1）一个月内在2个以上乡镇发生疫情；
（2）一个月内在县内发生2个疫点；
（3）某一乡镇在30日内发病禽群在1万只以上；
（4）特殊情况需划为二级疫情的。
1.4.3 三级疫情。有下列情况之一的，为三级疫情：
指在县域内发生高致病性禽流感病例的。
1.5适用范围
本预案适用于山丹县行政区域内高致病性禽流感应急处置工作。
2．应急组织体系
2.1应急指挥部
成立山丹县防控高致病性禽流感应急指挥部(以下简称“县应急指挥部”)，负责全县高致病性禽流感的应急处置工作。由县政府分管副县长任总指挥，县农委主任、县卫计委主任、县畜牧兽医局局长任副总指挥，成员由县委宣传部，县发改委、县农委、县工信局、县公安局、县财政局、县交通运输局、县畜牧兽医局、县林业局、县卫计委、县工商质监局、县民政局、县物价所、中牧山丹马场、山丹农场、山丹火车站、电信山丹分分司、移动山丹分公司、联通山丹分公司等部门、单位分管领导组成。
县应急指挥部主要职责：贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于防控高致病性禽流感工作的决策和部署，统一领导和指挥全县高致病性禽流感防控工作；负责制定全县高致病性禽流感防控规划、办法和措施；组织协调和部署全县高致病性禽流感防控工作；指挥扑灭发生在县内的疫情；组织、协调成员单位解决防控工作中遇到的实际问题，指导和监督检查全县的防控工作；研究处理有关高致病性禽流感防控工作的重大事项。
2.2办事机构
县应急指挥部下设办公室，办公室设在县畜牧兽医局，由畜牧兽医局局长兼任办公室主任。
应急指挥部办公室主要职责：负责全县高致病性禽流感疫情的报告、收集、汇总、分析和疫情通报工作；负责组织起草、修改和完善防控高致病性禽流感有关规章、办法、规范性文件和管理制度；负责全县防控高致病性禽流感的保密和宣传工作；负责与卫计委等部门以及重点地区之间的疫情沟通与协调工作；负责指挥部及其领导决定事项的落实；负责指挥部的其它工作。
2.3成员单位主要职责
2.3.1 县畜牧兽医局：负责确定疫区和受威胁区的范围，制定疫点、疫区、受威胁区的处理方案，负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪，对发病禽类及同群禽的扑杀进行技术指导，组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种，对8乡镇及驻丹单位的防控工作进行监督指导；合理规划布局，管理禽类屠宰场(厂、点)，做好禽类屠宰场(厂、点)的防疫工作。
2.3.2 县委宣传部：依据有关规定，负责做好高致病性禽流感防控工作的宣传报道。
2.3.3 县发改委：负责禽流感防控基础设施的建设工作。主要负责疫情监测网络和预防控制体系及三级动物防疫机构的基础设施建设，保证其正常运行。提高对疫情的应急处理能力。
2.3.4 县工信局：负责做好电力和运力调度，优先保证应急器械和应急药品的生产及运输需要。
2.3.5 县财政局：负责筹措和安排高致病性禽流感防控所需药品、扑杀、监测、消毒、疫情处理等经费，并对经费使用情况实施监督。
2.3.6 县卫计委：负责加强对禽类及其产品交易市场卫生的日常监督和管理。发生高致病性禽流感疫情或可疑高致病性禽流感疫情时，卫计委要与畜牧部门及时到达现场，同时开展调查，同时处理疫情，并指导处置人员做好自身防护。
2.3.7 县公安局：负责做好疫区封锁、疫区安全保卫和社会治安管理，并配合相关部门做好强制扑杀工作和协助其执行任务。
2.3.8 县交通运输局：负责协助县畜牧兽医行政管理部门在封锁区设立临时性动物检疫消毒站；协助动物防疫人员做好流通环节禽类及产品运输的检查管理工作，防止疫情扩散；优先安排应急防疫物资的调运。
2.3.9 县民政局：协同有关部门做好疫区无自救能力、生活困难、符合救助条件的灾民的临时生活救助。
2.3.10 县林业局：组织开展野生鸟类的调查和观测，组织专家分析和提出有关野生鸟类活动范围和趋势等预警信息；协助畜牧兽医行政管理部门对野生鸟类进行疫病监测及相关防治工作；发生疫情期间，快速组织隔离控制措施。
2.3.11 县工商质监局：负责加强对禽类产品生产加工质量的监督管理；禽类及其产品交易市场日常管理。监督关闭疫区内禽类及其产品市场，加大对违法经营禽类及其产品行为打击力度。
2.3.12 山丹火车站：负责优先运送防疫人员、防疫物资、药品和器械。其它有关部门根据本部门职责和突发禽流感疫情处置的需要，组织做好相关工作。
2.4 专家组：组长由县动物疫病预防控制中心负责人担任，成员由县动物疫病预防控制中心和县疾病预防控制中心等单位的技术专家组成。
专家组主要职责：负责提供禽流感疫情现场诊断、提出初步的疫情处理技术方案和建议，采集病料送检；对疫情应急准备提出建议；参与制订或修订突发疫情应急预案和处置技术方案；对疫情应急处理进行技术指导、培训；对疫情应急反应的终止、后期评估提出建议；承担县应急指挥部和办公室交办的其它工作。
3．疫情的信息收集和分析
3.1疫情的信息收集
3.1.1 县畜牧兽医局负责及时掌握国家及有关省、市、县高致病性禽流感的相关信息和动态，并及时向县委、县政府和县应急指挥部报告疫情信息及相关资料。
3.1.2 县畜牧兽医部门要做好疫情监测和有关信息的收集工作，及时掌握辖区范围内的高致病性禽流感的发病动态情况。
3.2疫情的信息分析
3.2.1 县畜牧兽医局负责对所收集信息进行综合处理，分析高致病性禽流感疫情动态，及时向县委、县政府和县应急指挥部报告情况。
3.2.2 县畜牧兽医局要根据高致病性禽流感流行特征及国内外和省、市内疫情发展态势，及时向指挥部提出疫情防治建议。
4．疫情报告和确认
4.1疫情报告
4.1.1 疫情报告程序
（1）任何单位和个人发现禽类发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况，应及时向当地畜牧兽医部门报告。
（2）县畜牧兽医部门接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实。
（3）经调查核实，初步认定为高致病性禽流感的，应当在2小时以内将疫情情况报县委、县政府和县应急指挥部办公室，根据疫情情况逐级上报市畜牧兽医部门，同时采取临时隔离措施。
（4）疫情实行日报告和“零”报告制度。
4.1.2 疫情报告方式
采用密码电报逐级上报。
4.2疫情确认
4.2.1 县畜牧兽医局接到疫情报告后，要立即组织高致病性禽流感疫情处理专家组奔赴现场，进行疫情调查核实和初步临床诊断提出初步诊断意见。
4.2.2 对初步认定为高致病性禽流感疫情的，由县畜牧兽医局2名检验人员立即采集病料，送省畜牧兽医局进行血清学检测和实验室病原的分子生物学检验，确定高致病性禽流感疑似病例。
4.2.3 对疑似病例由省畜牧兽医局派专人将病料送国家禽流感参考实验室做病毒分离与鉴定，最终确诊。
4.2.4 农业部根据最终确诊结果，确认高致病性禽流感疫情。
5．疫情通报和发布
5.1疫情通报
5.1.1 县畜牧兽医局接到省畜牧兽医局确定高致病性禽流感疑似病例后，及时向县委、县政府和县应急指挥部报告，并向有关部门和8个乡镇通报。
5.1.2 接到疫情通报的乡镇应当及时做好预防和控制工作。
5.1.3 疫区毗邻地区由县畜牧兽医局负责进行通报。
5.2疫情发布
5.2.1 疫情发布程序
（1）疫情经农业部确认和国家发布后，经省政府批准，由省兽医局负责向社会公布。
（2）县畜牧兽医局根据省兽医局发布的疫情信息，经县政府同意后，向本地区社会公布。
5.2.2 疫情发布形式
疫情信息可通过工作简报、新闻媒体等形式发布。
6．应急响应
县内发生三级及以下疫情，由县应急指挥部启动本应急预案。发生二级及以上疫情，启动县级应急预案，并在市应急指挥部统一领导下，组织开展应急处置。启动任何一级应急预案，扑灭疫情工作均由疫情发生地乡镇政府负总责，县有关部门对扑灭疫情工作进行监督和技术指导。
7．疫情的控制措施
确定为高致病性禽流感疑似病例后，县、乡(镇)两级应急指挥部立即派出疫情处理预备队、动用紧急防疫物资，对疫情进行应急处理。
7.1划定疫点、疫区、受威胁区
7.1.1 由县畜牧兽医局划定疫点、疫区、受威胁区。疫情涉及两个以上乡镇的，报请市畜牧兽医局划定。
7.1.2 划定标准
（1）疫点是指患病动物所在的地点，一般是指患病禽类所在的禽场(户)或其他有关屠宰、经营单位。散养的，将病禽所在延期村划为疫点。
（2）疫区是指以疫点为中心，半径3公里范围内的区域。疫区划分时应注意考虑当地的饲养环境和天然屏障(如河流、山脉等)。
（3）受威胁区：受威胁区是指距疫区周边5公里范围内的区域。
7.2实施封锁
7.2.1 由划定疫点、疫区、受威胁区的畜牧兽医局报请同级人民政府决定对疫区实行封锁。人民政府在接到封锁报告后，立即发布封锁令。
7.2.2 封锁的实施：由县指挥部和乡镇指挥部领导小组两级组织公安、交通、武警、畜牧兽医等部门的人员，对疫点、疫区进行封锁。
（1）疫点出入口设立哨卡，由乡镇、村派人24小时执勤，每班至少2人。出入口必须有消毒设施。严禁人、禽、车辆进出和禽类产品及可能受污染的物品运出。在特殊情况下必须出入时，须经所在地指挥部批准，严格彻底消毒后，方可出入。
（2）疫区周围设置警示标志，交通要道设立临时动物防疫监督检查站，由县指挥部和乡镇指挥部领导小组两级派公安、交通、动物防疫人员24小时执行监督检查任务，对进出车辆和有关物品进行严格消毒。关闭疫区内禽类及其产品交易市场，禁止易感染活禽进出和易感染禽类产品进出。
7.3实施扑杀
强制扑杀疫区内的所有禽类。
7.3.1 县、乡(镇)政府组织人员实施强制扑杀工作，参加扑杀禽只的人员要穿防护服，戴口罩、穿防水靴子。
7.3.2 县、乡(镇)公安、武警、畜牧兽医执法人员监督并配合扑杀实施。
7.3.3 扑杀方法：采取先简单捆绑，后投入密封袋内窒息等避免病原扩散的致死方法。
7.3.4 做好扑杀禽只的登记工作。
7.4无害化处理
7.4.1 县、乡(镇)两级政府组织人员，在动物防疫人员的指导下，对疫区内所有病死禽、被扑杀禽及其禽类产品(包括禽肉、蛋、精液、羽、绒、内脏、骨、血等)、禽类排泄物和被污染或可能被污染的垫料、饲料等进行无害化处理。
7.4.2 无害化处理场地(土坑)，应选择在远离居民区、水源、交通要道500米以外，避开公众视野的地方。土坑底部应铺洒一层生石灰，大小、深度以装完无害化处理物，上埋2米厚土层后，与地面平行为准，并清楚标示。
7.4.3 将禽类尸体及禽肉、蛋、内脏、骨、羽、绒装入高强度密封塑料袋，用密封防护车运至事先准备好的土坑内，进行焚烧。彻底焚烧后，再洒入消毒药品充分消毒，填土深埋。(血液、精液装入封闭严实的容器内，加入消毒剂，充分摇匀后，一并放入土坑深埋)。污染的饲料、垫料等物品装入高强度密封塑料袋后，再外套编织袭，一并运至坑内焚烧、消毒、深埋。
7.5实施全面消毒
7.5.1 由畜牧兽医防疫人员对疫区内禽舍、场地、车辆、饲养用具等环境、物品实施严格彻底消毒。
7.5.2 消毒准备：消毒前必须清除污物、粪便、饲料、垫料等，准备好对禽流感病毒有效的消毒药品(如氯制剂、火碱等)，并备有喷雾器、火焰喷射枪、消毒容器、消毒防护器械等。
7.5.3 消毒方法：养禽场的金属设施、设备可采取火焰、熏蒸等方法进行消毒；养禽场圈舍、场地、车辆、饲养用具等可采用消毒液清洗、喷洒等方式消毒。粪便等可采取堆积发酵、焚烧等方式消毒。
7.5.4 养禽场饲养管理人员的衣物、鞋、帽等被污染的物品可采取消毒药物浸泡、高压灭菌等方式进行处理，无利用价值的物品按上述标准进行无害化处理。疫区内办公区、饲养人员的宿舍、公共食堂等场所可采用喷洒的方式进行消毒。
7.6动物H7N9流感的应急处置
7.6.1 禽类感染群：指阳性样品被采禽类所在的禽类群体。
7.6.2 感染群确定：一是养禽场（户）的同栋禽，二是活禽交易市场的同场禽类，三是农村散养的同户禽类。
7.6.3 应急处置：经农业部确认为H7N9流感病毒感染阳性的，对感染群的所有动物进行扑杀，对扑杀动物及其产品、污染物或可疑污染物进行无害化处理，对感染群所在场（村）的内外环境、有关设施进行彻底消毒。感染群在交易市场或屠宰场的，应立即予以关闭。疫情解除后，经省级兽医行政主管部门与有关部门共同分析评估合格后，方可开放。同场（村）中感染群以外的其他动物，在感染群处置后，应再次进行监测，直至监测无感染阳性后方可移动。
7.7紧急强制免疫
由动物防疫人员对距疫区周边5公里范围内受威胁区的所有禽类按规定标准进行强制免疫，登记好免疫接种的禽群及其养禽场(户)，并建立免疫档案。
7.8实施严密监测
7.8.1 由县、乡（镇）两级防疫部门对受威胁区的禽类实施紧急高密度疫情监测，受威胁区的周边县区、乡镇也要实施疫情监测，掌握疫情动态。
7.8.2 卫生防疫部门要密切观测疫区职业人群和接触人群的疫情动态，并对疫区内工作人员以及参与扑杀行动的有关人员加强保护，配备必要的防护装备，严格按程序进行操作。迅速开展对重点地区流感医学监测和流行病学调查。对疫点的密切接触人群、急性呼吸道感染病例，实施重点监测，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。一旦出现人员感染高致病性禽流感疑似或确诊病例，立即启动有关预案，严格按照有关规定办理和处置。
7.9疫源分析与追踪调查
7.9.1 畜牧兽医部门组织专家和技术人员分析疫源及其可能扩散、流行的情况，对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出的禽类及其产品、可疑污染物(包括粪便、垫料、饲料)等应立即开展追踪调查，一经查明立即按照上述销毁的方式进行无害化处理。
7.9.2 财政、畜牧、物价、工商部门要组织对疫区扑杀的禽类、无害化处理禽类产品、饲料等进行经济损失评估。
7.10封锁令的解除程序
疫区内所有禽类及其产品按规定处理后，在动物防疫监督机构的监督指导下，对有关场所和物品进行反复彻底消毒。经过30天的监测，末出现新的传染源，经动物防疫监督机构审验合格后，由县畜牧兽医局向政府申请解除封锁令。
疫区解除封锁后，要继续对该区域进行疫情监测，6个月后如未发现新病例，即可宣布该次疫情被扑灭。疫情宣布扑灭后方可重新养禽。
7.11记录备查
县畜牧兽医局对处理疫情和采取防治措施的全过程要做好完整详细的记录，以备检查。
8．保障措施
8.1物资保障
建立县、乡镇级紧急防疫物资储备库制度，为防止大面积暴发高致病性禽流感疫情做好相应的应急物资贮备。储备库应设在交通方便、具备贮运条件、安全保险的区域。
8.1.1 县级重点储备消毒药品、消毒设备、防护用品(眼罩、口罩、防护服)等。
8.1.2 乡镇级重点储备消毒设备、防护用品及其他物品等。
8.2资金保障
高致病性禽流感应急防控工作所需经费需纳入县级财政预
算。扑杀病禽及同群禽由政府合理补贴，强制免疫等资金由中央、省级和市、县财政按国家规定的比例分别负担。工作经费由各级财政负担。
8.3技术保障
建立县级禽流感专家库，负责辖区内禽流感的现场初步诊断并将病料送省级禽流感专业实验室进行禽流感病毒的初步诊断。
8.4人员保障
8.4.1 县畜牧兽医局设立禽流感现场诊断专家组，负责高致病性禽流感疫情现场诊断，提出应急控制技术方案和建议。
8.4.2 县、乡（镇）政府要组建高致病性禽流感疫情应急预备队。应急预备队按照本级指挥部的要求，具体实施疫情应急处理工作。应急预备队由县畜牧兽医行政管理人员、动物防疫监督人员、有关专家、执业兽医、卫生防疫人员等组成。公安机关、武警部队应依法协助执行公务。
8.4.3 县、乡（镇）政府要加强禽流感科普知识宣传，依靠广大群众，对高致病性禽流感实行群防群控，把各项防疫措施落到实处。
8.4.4 县、乡（镇）政府要针对县、乡镇、村动物防疫人员，卫生防疫人员，应急处理预备队人员，指挥系统相关人员，动物诊疗人员，规模饲养场(户)技术人员等开展不同类型、层次的专业知识及相关法规和政策培训。
9．其他事项
9.1 实施本预案过程中所采取的各项措施均为强制性措施，涉及到的任何单位和个人均必须严格执行。
9.2 违反本预案规定，造成重大动物疫情扩散和蔓延，致使养殖业生产遭受重大损失或者严重危害相关人员健康的，依法追究有关人员的法律责任。
10．附 则
10.1预案管理
10.1.1 本预案由县畜牧兽医局负责制定，并根据情况变化进行修订完善。
10.1.2 各乡镇按照本预案，从实际情况出发，制定或修订完善乡镇的防控高致病性禽流感应急预案或实施细则，并报县畜牧兽医局备案。
10.2预案解释
本预案由县畜牧兽医局负责解释。
禽流感防控的预案 篇8
一、工作原则
（一）统一指挥原则
镇政府成立防治重大疫情领导机构，建立指挥部，开展防控及紧急疫情处置工作。
（二）预防为主原则
严格执行国家的有关规定，对禽流感实行强制免疫，宣传普及禽流感防控知识，提高公众防护意识和镇村公共卫生水平，加强日常巡查和监测，严格控制疫情传播和蔓延。
（三）依法管理原则
严格执行国家有关法律法规，对禽流感的预防，疫情报告、控制和救治工作，实行依法管理，对于违法行为依法追究责任。
（四）属地管理原则
禽流感的预防和控制工作实行条块结合，以块为主，属地管理，各单位对本辖区的禽流感工作负总责，镇政府对辖区内的疫情防疫医疗卫生资源统一指挥调度。
二、组织机构,部门职责
（一）成立柴胡店镇防控禽流感指挥部，政委由镇党委书记黄传军担任，指挥长由镇党委副书记、镇长王宁担任，下设由分管书记、分管副镇长为常务副指挥长的禽流感防控指挥部。
（二）部门职责；各部门按照《滕州市高致病性禽流感应急预案》的部门职责执行.
三、日常防控
（一）各村、各单位要严格按照市有关要求，落实各项日常防控措施。镇畜牧兽医站要认真落实市有关要求，健全管理组织，规范操作规程，明确每个程序的责任人及具体职责，加强防疫和监督检查，控制镇内感染，采取有效措施，做好各村禽类的免疫接种工作。
建立镇、村、片、户四级防控网络。镇机关包村干部为镇村联络员，各村、各养禽场也要建立防控机构，明确职责，专人负责。各村要以户为单位，每10至15户为一片，确定1名负责人，形成镇、村、片、户防控网络，确保各项防控措施的有效落实。
（二）对外埠爆发禽流感的防控措施
各单位要加强日常监测、信息沟通，密切关注疫情动态，镇畜牧兽医站要随时与上级主管部门联系，掌握有关信息，做好各项应急准备。对外来运输活禽的车辆要进行严格封锁，禁止进入辖区，对运输的禽类产品，要严格检查其相关手续，对其车辆进行严格消毒，并做好登记。
（三）预防接种
按照市里有关规定，做好有关计划免疫接种工作。全部完成全镇禽类的预防免疫接种工作，确保接种率达到100%。
（四）宣传教育
各村、各单位要加强公众法律知识和预防知识的普及教育，深入宣传有关预防高致病性禽流感的相关知识，配合镇防疫部门做好禽类的免疫接种，督促村民搞好环境卫生，卫生部门与环境部门要密切配合，共同搞好有关宣传教育活动。
（五）建立报告制度
四级防控网络要严格执行信息日报告制度，各村、各单位信息员要做到准确、定时、定人、定向，将防控情况及时上报。同时要发动群众人人当信息员，及时向村指挥部报告，减少信息传递时间，如发现疫情半小时内必须报到镇防控指挥部办公室，确保不出现漏报、误报、迟报的现象，以便迅速采取有效措施。
（六）确立镇级禽类填埋场
柴胡店镇确立2处禽类填埋场，以便染疫禽类及时进行无害化处理，焚烧深埋。避免疫情蔓延。
四、预防措施
在镇重大疫情防控指挥部的领导下，设立办公室、防疫工作队、捕杀工作队、消毒工作队、信息统计队、紧急疫情处置领导小组，由镇政府有关单位组成。
（一）指挥部办公室：是指挥部的日常办事机构，承担沟通联络、组织协调、信息报送等工作。
（二）防疫工作队：负责全镇家禽的免疫接种工作，免疫率达到100%，不留死角，同时宣传家禽防疫基本知识和常识。
（三）消毒工作队：负责全镇所辖村、养殖场、养殖户及村街道的全面消毒工作。
（四）捕杀工作队：在全镇所辖范围内，如发现疫情要在2小时内采取非常手段，对所辖范围内的所有禽类进行捕杀，并做好防止疫情扩散的善后处置工作。
（五）信息统计队：负责全镇范围内，禽类养殖调查摸底的统计工作，保证数字准确不出现遗漏。同时上报本镇禽流感防控动态的各种信息，保证信息准确及时。
（六）挖坑填埋队：本镇一旦发现禽流感疫情时，该队负责在本镇制定的两个填埋场，负责挖坑填埋，并且对该场地进行严格消毒。
（七）紧急免疫、卫生、宣传队：本镇一旦发现禽流感疫情时，紧急免疫、卫生队要及时到场对疫区所接触禽类人员进行及时免疫采取隔离观察并对所住居室进行彻底消毒。宣传队负责对所发生疫情村的村民做好宣传工作。
（八）物资供应队：保证以上各队所用物资及时到位。
（九）治安交通队：负责所发生疫情村的治安交通管制工作。
（十）紧急疫情处置领导小组：如发现疫情，该小组有权做出对全镇禽类进行捕杀的决定，并在2小时内对发生疫情的村、养殖场，养殖户进行隔离，对直接接触感病禽类的人员实施强制性医疗保护隔离，为防止疫情范围扩散，有权调动所辖范围内的人力、物力、财力对所辖范围进行封锁，并做好善后处置工作。
五、关注社会动向，维护社会稳定
各村、各单位要做好社会排查防控工作，认真宣传讲解禽流感的病理知识和防控常识，消除人们的恐慌心理，严厉打击疫情防控非常时期的违法犯罪行为，做好管理工作，全力以赴，确保社会的`稳定。
六、如发现疫情：按下列程序工作：
（一）报告疫情
当镇指挥部办公室接到各村分指挥部、养殖场户报告或其他人员举报发生禽只突然大量死亡等重要疫情时，办公室工作人员应立即向指挥部办公室主任报告，办公室主任立即向指挥长报告，同时向市重大动物疫情防控指挥部办公室上报。
（二）流调队赶赴现场
由办公室主任授权，办公室通知流调队人员赶赴疫点。
（三）对事发现场采取控制措施
办公室通知各村和镇畜牧兽医站对疫情现场采取控制性措施，对现场采取初步封锁、隔离控制措施，并等待进一步指示。
（四）初步诊断
经过流行病学调查、临床诊断、病理剖检等，对疫情的临床诊断指示做出初步确定，再由专家组做最后评估后，采集病样送上级实验室做进一步的血清学诊断。由市指挥部办公室给予指示。
（五）紧急启动预案程序
镇防控办公室主任向常务副指挥长报告流调队、专家组的诊断评估结果。由常务副指挥长向指挥长报告后，由指挥长发布封锁令，决定紧急启动预案程序；高治病性禽流感疫情发生时，直接启动二级预警机制，疫情重大时启动一级预警机制。
（六）治安、消毒、 向导分队到位
办公室通知村和镇兽医站紧急启动预案程序，通知镇治安队、各村消毒分队、向导分队，在20分钟内到达指定位置，执行预案，各村同时应做好群众工作和各分队的配合工作。
（七）做好进入疫区的各项准备
镇办公室按信息统计分队汇总的相关情况通知物资储备分队，做好物资装运的前期准备工作，同时通知各村和各分队，做好进入疫区的各项准备
（八）组成前沿指挥所
由镇长指挥牵头，在镇畜牧兽医站组成指挥所，疫点发生地的各村书记任指挥、村长任副指挥组成前沿指挥所，对疫情的处置实施统一指挥。
（九）各分队到位
封锁治安分队、各消毒分队、向导分队立即进入工作状态，同时物资供应分队、宣传分队、紧急免疫接种分队、医务分队、民政救济分队、信息统计分队、捕禽分队在30分钟内到达指定位置，集结待命.
（十）禁止禽类加工、交易和运输
由镇防控办公室立即通知工商及相关部门.关闭疫点周围10公里的所有禽类屠宰厂、集贸市场，禁止一切禽类交易。
（十一）扑灭疫情
镇消毒分队负责对疫区进行消毒。捕杀队队员负责捕禽、登记造册、裝尸。重型机械分队负责挖坑、焚烧、填埋等无害化处理。镇分指挥部负责配合捕禽、消毒、免疫接种、封锁有关路口等工作。
（十二）撤离现场
由区、镇指挥部发布命令，各分队分期分批撤离现场，消毒分队对废旧物资、防护服、鞋帽、口罩等统一回收进行无害化处理。
（十三）密切监视疫情
由镇防控办公室和流调队密切监视疫情21天。
（十四）解除封锁
由专家组提出评估意见报镇防控办公室，经上级验收后由滕州市政府发布解除封锁令。
禽流感防控的预案 篇9
禽流行感冒（简称禽流感，AI）是由A型流感病毒引起的禽类传染病。该病被世界动物卫生组织（OIE）列为A类动物疫病，我国也将其列为一类动物疫病，其H5N1亚型会引起人的感染，造成人发病和死亡。为确保该病疫情发生时能及时、迅速、高效、有序地应急处理，根据《中华人民共和国动物防疫法》和国务院颁布的《重大动物疫情应急条例》制定本预案。
一、重大动物疫病防治指挥部的职责、组成及成员单位的分工职责
（一）指挥部：县人民政府成立重大动物疫病防治指挥部（以下简称指挥部）。指挥部由自治县人民政府县长任指挥长、分管县长为副指挥长，畜牧、计划、财政、质监、公安、交通、工商、卫生（含疾控中心）药监、林业、民政、扶贫、文广、经贸（含商贸中心）监察等部门主要负责人为成员，负责全县高致病性禽流感紧急疫情的防控工作，决策有关重大事项，解决防控经费，制订防控实施方案，健全应急机制，并监督各乡镇各项防控措施的落实。指挥部下设办公室，办公室设在县畜牧局，其主要职责是按照指挥部决策，负责统一指挥的协调工作，收集、分析疫情及发展态势，及时提出启动或停止本预案。各乡镇人民政府成立相应的重大动物疫病指挥部和办公室，负责指挥和实施本辖区内高致病性禽流感疫情的防控和扑灭工作。
（二）部门职责
1、畜牧兽医部门：
（1）调集动物防疫和防疫监督有关人员开展疫情防控工作；
（2）作好疫情的监测，信息资料收集整理、分析、预报、开展流行病学调查，迅速对疫情作出全面评估，上报并通报相关部门；
（3）对疫病作出初步诊断，并按规定上报有关部门，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施；
（4）监督、指导对疫点疫区内污染物和场所等实施消毒和无害化处理工作；
（5）组织对疫区、受威胁区易感禽类实施紧急免疫接种；
（6）对疫区、受威胁区内的易感禽类及其产品生产、贮藏、运输销售等活动进行检疫和监督管理；
（7）建立紧急防疫物资储备制度，储备疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品等；
（8）培训防疫队伍，组织成立疫情处理预备队；
（9）协助宣传部门对疫点、疫区及周围群众作好正面引导工作。
2、计划部门：负责动物防疫基础设施建设规划，安排计划。
3、财政部门：负责紧急防疫和紧急防疫物资储备所需经费。
4、质监部门：保证市场禽类产品的质量。
5、公安部门：协助做好疫区封锁，疫点内禽类的强制扑杀，疫区的安全保卫和社会治安管理。
6、交通部门：负责优先安排运输控制扑灭疫情人员、物资、药品和器械。
7、卫生部门（含疾控中心）：负责疫区内人员的疫情监测、预防和禽产品的卫生检验工作，并采取相应的控制措施。
8、工商部门：根据疫区封锁情况，关闭疫区周边13公里以内的禽类及其产品交易市场，严禁任何单位和个人从县外购进禽类及其产品。严厉查处运输、加工、贩卖病死禽类及其产品的违法行为。
9、药监部门：严厉打击制造、销售假冒伪劣药物，保证用药安全有效。
10、经贸部门（含商贸中心）：负责管理监督各定点屠宰场，建立定期消毒制度，不屠宰、加工、销售死因不明的家禽及其产品。
11、民政部门：负责因扑杀家禽而导致生活困难农户的救济，解决好受损农户的正常生活。
12、扶贫部门：负责帮助因扑灭疫情而受损的农户恢复生产。
13、林业部门：严禁捕捉野鸟，并负责监测野生鸟类的不正常死亡，减少野生候鸟与家禽和人的接触，降低禽流感病毒向人传播的风险。
14、文广部门：负责禽流感防控科普知识的宣传和正面引导，提高人民群众的防范意识。
15、监察部门：负责查处在防控工作中出现的行业不正之风以及违纪、渎职、失职行为。
二、疫情的确认和分级
高致病性禽流感报省级以上动物防疫监督机构确认。
（一）诊断指标
1、临床诊断指标：
（1）急性发病死亡；
（2）脚鳞出血；
（3）鸡冠出血或发绀、头部水肿；
（4）肌肉和其它组织器官广泛严重出血；
（5）明显的神经症状（适于水禽）。
2、血清学诊断指标（非免疫禽）
（1）H5或H7亚型的血凝抑制（HI）效价大于4lg2以上；
（2）琼脂凝胶免疫扩散试验（AGID）阳性（本法不适于水禽）。
3、病原学诊断指标
（1）H5或H7亚型病毒分离阳性；
（2）H5或H7亚型特异分子生物学诊断阳性；
（3）任何亚型病毒静脉内接种致病指数（IVPI）大于1.2。
（二）结果判定
1、临床疑似高致病性禽流感，符合临床诊断指标（1），且有临床诊断指标（2）（3）（4）（5）之一的。
2、高致病性禽流感疑似病例，符合临床疑似高致病性禽流感疫情指标，且非免疫禽检测结果符合血清学诊断指标（1）或（2），或符合病原学诊断指标（1）的。
3、确诊高致病性禽流感，符合高致病性禽流感疑似病例指标，且至少符合病原学诊断指标之一的。
三、应急处理
（一）应急处理的原则：坚持加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置的方针，及时发现，快速反应，严格处理，减少损失。
（二）应急措施
动物防疫监督机构必须加强对辖区内从事禽类饲养、经营及禽类产品生产、经营的单位和个人进行监督管理，发现可疑高致病性禽流感或接到可疑高致病性禽流感疫情报告时，必须按照“早、快、严”的技术规范进行处理。
1、“早”的技术规范
（1）早发现。任何单位和个人发现禽类突然成群死亡，传播迅速，死亡率高等突发动物疫情，应当在12小时内向所在地乡镇畜牧水产站报告。
（2）早诊断。各乡镇畜牧水产站业务干部要熟练掌握禽流感病禽的临床诊断指标，临床疑似高致病性禽流感的应及时向县兽防站报告，并采取相应的控制措施。
（3）早报告。各乡镇畜牧水产站，在接到疫情报告后应立即派出2名以上业务骨干赶赴现场调查疫情发生的时间、地点、染疫、疑似染疫家禽的种类、数量、同群家禽的数量，免疫情况、死亡情况、临床症状、病理变化、初步诊断、流行病学及病源追踪并临时采取控制措施。若疑似高致病性禽流感疫情的，应在2小时内将情况逐级报到省厅局。经确认为高致病性禽流感疑似病例的，应立即上报同级人民政府。对各地群众举报和各种渠道反映的疫情信息，24小时内必须进行核查，确保不漏掉任何情况。
（4）早确认。
①县兽防站通过综合分析认为可疑疫情的，可请省、地兽防站派人协助诊断，提出初步诊断意见。
②对疑似高致病性禽流感疫情的，应当及时采集病料送省兽防站实验室检测，判断其是否为高致病性禽流感病例。
2、“快”的技术规范
（1）对判定为疑似高致病性禽流感疫情的，对疫点立即采取严格的隔离封锁、扑杀和消毒措施，严禁疫点内其它动物及其产品的移动，严格限制有关人员、以及车辆、饲料、禽蛋托盘、饮水与喂料器皿、排泄物等一切可能污染物品的流动；对疫点进行全面彻底消毒；关闭相应的活禽及其产品交易市场，防止疫情扩散蔓延。
立即组织业务干部对当地家禽和养殖场开展流行病学调查，及时分析疫源和可能扩散、流行情况。对可能存在的传染源，以及在最长疫情潜伏期21天和发病期间售出的禽类及其产品、可疑污染物（包括粪便、垫料、饲料）等进行追踪调查。
（2）疫情确诊后，县畜牧水产事业局在2小时内，划定疫点、疫区和受威胁区，报请县人民政府对疫区实行封锁，县人民政府接到报告后，应立即做出决定。对决定实行封锁的，发布封锁令，内容包括封锁的起始时间、封锁范围和对疫区管理等，各项封锁措施在12小时内实施到位。
3、“严”的技术规范
（1）疫点、疫区和受威胁区处理
①疫点。扑杀疫点内所有禽类，并按国家规定对禽类及其产品和禽类排泄物、被污染的饲料、垫料、污水等进行无害化处理；被污染的物品，交通工具、用具、禽类、场地等进行严格清洗消毒；在疫点出入口设立消毒哨卡，24小时值班，禁止人、畜禽、车辆进出和禽类产品及其它可能污染物品移出。在特殊情况下需要进出时，须经县畜牧水产事业局批准，并经过严格消毒后进出。
②疫区。扑杀疫区内所有禽类；在疫区周围设置明显警示标志；在出入疫区的交通路口设置临时动物检疫消毒站，24小时值班（每班不少于2人，其中至少1名动物防疫技术人员），对出入的人员、车辆和有关物品进行消毒。必要时，经省级人民政府批准，可设立临时监督检查站，执行对禽类的监督检疫检查任务；禁止禽类及其产品和其它可疑污染物运出。
③受威胁区。对受威胁区所有易感家禽采用国家批准使用的疫苗进行紧急强制免疫，免疫密度必须达到100%，并进行免疫效果监测；对禽类实行疫情监测，掌握疫情动态。关闭周围13公里范围内的所有禽类及其产品交易市场。
（2）扑杀。可根据本地情况，采用能避免病原扩散的致死方法。
（3）无害化处理
无害化处理以选择深埋、焚化、焚烧等方法，饲料、粪便也可以发酵处理。在处理过程中，应防止病原扩散，涉及运输、装卸等环节要避免洒漏，运输装卸工具要彻底消毒。
（4）消毒。疫区封锁期间，第一周每天消毒一次，以后每周消毒一次；解除封锁前必须对疫点和其它重点场所进行一次终末彻底消毒。疫情发生期间，养禽场（户）饲养人员以及其它与病禽直接接触人员所用衣物等物品，用有效消毒剂浸泡15分钟，或开水煮沸5分钟以上。
（5）解除封锁的审查要求
疫情发生后，按要求划分的疫点、疫区和受威胁区，并按规定进行严格处理后，经过21天以上监测未发现新的传染源，关闭疫点周围13公里范围内禽类及其产品交易市场，且记录完整、规范、档案齐全，解除封锁前，经省、地动物防疫监督机构对疫点、疫区和受威胁区组织检查评估合格，方可解除封锁。解除封锁后，开放疫点周围13公里范围内的活禽市场；县畜牧水产事业局要继续加强疫情监测，该区域养禽场、户必须空舍6个月以上，并经检测合格后，方可重新饲养禽类。
（6）人员防护
①在疫情处置时，直接接触禽鸟的处理人员以及其它相关人员必须采取相应的防护措施，包括穿戴或佩戴防护服、橡胶手套、医用防护口罩、医用护目镜和可消毒的胶靴等。赴疫点调查采访人员的防护参照执行。
②洗手和消毒。每次操作完毕后，用消毒液洗手。废弃物要装入塑料袋内，置于指定地点并进行无害化处理。
③健康监测。所有暴露于感染禽鸟和可疑禽场的工作人员均属高危人群，应接受当地卫生部门监测和医学观察，出现呼吸道感染症状的扑杀人员和禽场工作人员应尽快接受卫生部门检查，上述人员的密切接触者也应接受医学观察，免疫功能低下、儿童、老年人和有慢性心脏和肺脏疾病的人员要避免与禽类接触。
四、保障系统
（一）政策保障
全县实行动物防疫工作目标管理责任制，把动物防疫工作纳入各乡镇人民政府目标管理，乡镇主要领导是动物防疫工作的第一责任人。
（二）资金保障
县乡两级财政每年储备紧急防疫资金，保证工作需要。
（三）物资保障
建立县、乡镇紧急防疫物资储备库。
1、县级紧急防疫物资储备库，包括疫苗、药品、器械、防护服等储备。
2、乡镇应建立相应的紧急防疫物资储备库。
（四）技术保障
县、乡镇畜牧兽医科技人员必须精通《重大动物疫情应急条例》和禽流感初步诊断技术、疫情处置技术、免疫操作技术。
（五）人员保障
1、省、地禽流感临床诊断专家为县、乡镇紧急疫情防控指挥部提供防控和扑灭高致病性禽流感的技术决策建议和现场诊断，其诊断结果作为现场处理的依据。
2、县、乡镇重大动物疫病防治指挥部组建扑灭高致病性禽流感预备队。
五、其它事项
（一）从事禽类饲养、经营和禽类产品生产、经营的单位和个人应当执行本预案的规定，并执行各乡镇人民政府及有关部门为落实本预案所做出的具体措施。
（二）本预案一经启动，在未接到指挥部宣布停止实施应急预案和解除紧急状态命令之前，任何单位和个人均无权解除紧急状态。
（三）对违反本预案规定，并造成严重后果的，要追究有关责任人的责任，对触犯刑法的，要依法追究刑事责任。
禽流感防控的预案 篇10
由于目前h7n9高致病禽流感在多个省市爆发，且已造成相当高比例患者不治身亡，加上h7n9禽流感的传播途径主要为家禽和流动性较大的飞禽，防控的不确定性较大，增加防控难度。
为认真做好我园传染病的防控工作，及时有效预防和控制疫情，保障全体师生的身体健康，最大程度的减少疫情对公众健康和社会造成的危害，做到依法防控，科学应对。预防为主，协同应对。幼儿园特制定本方案：
一、成立h7n9禽流感防控工作领导小组
领导小组成员
组 长：张 伟
副组长：杨云倩
成 员：张颖娟 徐凤娥
二、禽流感防控预案
（一）充分认识做好禽流感疫情防控工作的重要性、紧迫性和艰巨性，始终把师生的身体健康和安全放在第一位，切实加强领导，坚持依靠科学，依法防治，群防群控。维护幼儿园正常的教学和生活秩序。
（二）加强宣传，普及对h7n9禽流感的正确认识和科学防范知识，保持稳定。在师生之间开展防控h7n9禽流感宣传活动，利用健康教育课、专题讲座、宣传画等形式开展预防禽流感的健康教育工作，加大健康教育工作力度，增强师生的预防意识和自我保护能力，消除不必要的恐惧心理。
（三）幼儿园坚持做好幼儿晨检工作，首先要求家长把好晨检第一关，每天坚持幼儿来园前检查幼儿是否有相关的不适症状。幼儿园及时全面掌握来园师生的健康状况，一旦发现有发热、干咳、少痰、乏力、头痛、关节和肌肉酸痛等症状，要及时带上口罩、通知家长送到医院就诊。做到早发现、早报告、早隔离、早诊疗。
（四）引导师生及员工养成良好的卫生习惯，做到勤洗手，室内勤通风换气、定期进行环境卫生整治，保持幼儿园清洁卫生、不留死角。注意科学搭配饮食，保证幼儿营养、充足的睡眠和休息，加强户外锻炼，保持良好体质，提高自身抵抗力。
（五）幼儿园准备必要的消毒、体温检测、防护等用品，设立隔离室。加强幼儿日常健康状况的检测，并做好记录。
（六）加强因病缺课追踪，加强幼儿“缺课请假”制度。对没到园的幼儿及时联系家长，查明原因，并做好记录。患有传染病的幼儿痊愈后返校，须持正规医院开具的复课证明方能返园。，
（七）幼儿园、教职工及幼儿家庭不得饲养禽类。避免幼儿接触家禽、鸟类等动物，避免接触从事禽类养殖、销售、宰杀、加工业者，避免前往人群拥挤场所。
（八）出现打喷嚏、咳嗽等呼吸道感染症状时，要用纸巾或手帕掩盖口鼻，预防感染他人。
亲爱的家长朋友，h7n9禽流感防控工作已是迫在眉睫，务必请您们重视起来，做到群防群控，积极杜绝h7n9禽流感事故的发生，确保正常的工作和生活。最后祝各位家长和幼儿身体健康，万事顺利，开心每一天！
h7n9预防活动方案：h7n9我不怕！
幼儿园为让幼儿正确认识甲型h7n9禽流感的危害性，于xx年4月19日在园内开展h7n9禽流感防控健康专题活动。
活动内容：1. 培养幼儿良好个人卫生习惯以及正确洗手方法。
2.增强自身抵抗力和防控意识。
3.外出踏青时不要触摸野生禽鸟或进入野禽栖息地。
4.尽量避免人群聚集处，外出戴口罩，避免感染h7n9病毒。
5.若有发热，咳嗽，少痰，肌肉酸痛和全身不适等症状，应及时告知家长或老师，做到及时就医。
另：为更有效地培养幼儿正确洗手习惯并铭记在心，教师特利用简单易懂,朗朗上口的儿歌形式进行教育。
