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参考资料:初级中学毕业升学体育考试安全工作应急预案模板

2022-01-17
初中毕业班工作计划 体育教师个人工作计划 小学安全工作应急预案

初中毕业班工作计划。

紧急事故突发时,我们需要提前做好充分的准备,所有重大的事故都应做好应急预案,如何写好一篇应急预案呢?小编特地为大家精心收集和整理了“参考资料:初级中学毕业升学体育考试安全工作应急预案模板”,供您参考,希望能够帮助到大家。

初级中学毕业升学体育考试安全工作应急预案

为确保我校20**年万州区初中毕业生升学体育考试工作顺利进行,根据国家教育部、市教委关于加强中招体育考试期间安全工作,预防突发安全事件的发生,确保中招体育考试工作正常有序进行的有关精神,结合我校中招体育考试的实际,特制定《20**年万州区初中毕业生升学体育考试安全工作领导小组及安全工作应急预案》。

一、中招体育考试安全工作领导组织机构

(一)我校成立以校长为中招体考组长,副校长为副组长,成员由主管教学工作、德育工作、督导工作、安全工作的领导,初三班主任、体育教师、校医、保安、门卫、后勤等人员组成的安全工作领导小组。

组长:z

副组长:z

成员:z

(二)工作职责

1、组长:全面负责初三毕业生体育考试的组织工作,确保体育考试工作安全、顺利进行。

2、副组长:具体负责组织安排体考工作并做好安全防范与突发事件的处理。

3、班主任:负责本班学生的领队工作等。

4、体育教师:负责考试场地的设置,学生考试前运动常识的安全教育、组织学生检录等。

5、卫生员:负责考试期间应急药品的准备和考生的应急救护。

6、保安、门卫:负责校园门口、休息区和考试区的分隔地带安全保卫工作,防止非体考工作人员等进入考试现场。出现突发事件时,协助做好保卫、救护和护送工作。

7、安全工作领导小组其他人员负责全面协调体考工作。

二、饮食卫生安全、卫生防疫安全

1、为确保体考工作安全、顺利进行,所有参考学生均应注意食品卫生安全。魏海林同志要对学校伙食团和超市的食品卫生工作实施全面的检查和监督。

2、学校领导和教师要密切注意和观察参考学生的身体状况,发现有发热、腹泻、恶心、呕吐、头晕或其他不舒服症状表现的,要立即到医务室检查治疗。遇有紧急情况尽快转送医院诊治。防止病情进一步恶化。

三、考试期间预防和处理突发事件应急工作措施

考试期间一旦发生突发性事件,学校安全工作领导小组成员必须立即作出反应,及时了解和分析事件的起因和发展态势,采取措施控制事件的持续时间和影响范围,将损失降低到最小限度。

1.考生出现挫伤、扭伤、肌肉拉伤等一般性损伤时,各考务组有关人员要立即请医务人员到现场医治。

2.考生出现剧烈呕吐、眩晕、骨折、休克等较重症状时,采取以下措施:

(1)考务人员应立即向考场安全工作领导小组报告,考场安全工作领导小组成员按分工立即进入应急工作状态。

(2)领导小组成员做好抢救的准备工作,魏海林同志联系医护人员到现场救护。(ZZ乡卫生院电话:*****)

(3)考生是否继续考试由区教委体育考试领导小组决定

3.出现人群拥挤、踩踏等现象采取以下措施:

(1)学校安全工作领导小组组长立即做好人员疏散、维护秩序、救护等组织工作。并向区教委主要领导和教委安信科汇报情况。

(2)学校安全工作领导小组副组长迅速安排人力、物力做好人员疏散和维护现场秩序工作,同时与当地派出所和医院取得联系。

(3)学校卫生员立即赶到现场进行救治。

(4)若有受伤较重的学生应及时联系救护车和安排专人护送伤者到医院救治。

XX市万州区ZZ初级中学

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区初级中学课外登山活动安全应急预案【精选】


区初级中学课外登山活动安全应急预案

登山活动应遵循就近徒步原则,学校要选取安全地段进行活动,为预防学生在途中,活动中出现的意外事故能以最快的速度实施救治,特制定此应急预案。

1、本预案适用学生野外登山活动中出现的意外伤害事故。

2、应急指挥部成员、职责:

(1)、学校成立野外登山活动意外事故工作领导班子

总指挥:Z

副总指挥:Z

事故调查组组长Z成员:各班班主任

活动协调组组长:Z成员:Z

安全保卫、后勤保障组组长:Z

现场抢救组组长:Z

通讯联络组组长:Z

全面负责ZZ初级中学登山活动意外事故紧急处理。

(2)职责

①、总指挥职责:及时听取事故情况报告,召开应急领导小组会议,制定处置对策,并及时向上级部门报告,全面负责事故处理工作。

②、副总指挥职责:在总指挥的领导下,组织现场救护组,事故调查组等工作组工作。

③、事故调查组职责:事故发生后,本小组马上到达现场,对本起事故进行调查,协助现场救护组做好学生撤离事故现场返校工作。

④、活动协调组职责:全面协调本次活动的所有工作。

⑤、通讯联络组职责:主要负责书写事故材料,并逐级上报。研究事故动态,及时处置事故现场工作及保护现场。

⑥安全保卫、后勤保障组职责:全面负责本次活动的安全防范、安全保卫和应急处理。事故发生后,本小组马上到达现场,主要负责事故现场抢救所需物品的供应。

⑦现场救护组职责:主要负责接送伤员,陪护被抢救人员,并将被抢救人员的伤情及时汇报总指挥。负责各班的协调工作,做好其他学生的思想工作,并带领学生撤离事故现场返校。

3、报告程序

(1)一旦发生意外伤害事故,事故现场主要负责人立即向总指挥汇报,总指挥应在第一时间赶赴现场,组织抢救工作。

(2)事故补报:根据事故现场情况发生变化、伤亡人员发生变化时,由校长在1-2小时内向上级主管部门和相关部门进行补报。

4、应急流程

(1)事先做好预防工作

①、活动前,各小组应制定详细的活动计划,认真做好各项准备工作。

②、活动前要做好三个层次的安全教育:全校集中教育、班主任班级教育、跟班教师配合安全教育。

③、活动中,对学校中层领导和领导小组成员进行"二定":定人员到具体位置(或班级),定责任到人,措施落实。

(2)事故的应急处理流程

①、分配到各班级的跟班教师应立即检查学生的受伤程度,情况严重的立即拨打120并向120详细说明学生的情况和学生的位置。

②、各班级跟班教师、跟班领导应立即组织、实施力所能及和切实有效的抢救措施。

③、及时通知家长,并告之学生的情况、已采取的措施和现送往的医院。

(3)学校保安全程负责本次登山活动的安全防范、安全保卫和应急处理,竭力做到万无一失。

5、事故调查处理

查明事故原因及直接责任人、间接责任人,由学校经调查后进行处理。

XX区ZZ初级中学保卫科

20xx-3-6

分享:区初级中学课外活动安全应急预案模板


区初级中学课外活动(野炊)安全应急预案

野炊应遵循就近徒步原则,学校要选取安全地段进行活动,为预防学生在途中,活动中出现的意外事故能以最快的速度实施救治,特制定此应急预案。

1、本预案适用学生野炊活动中出现的意外伤害事故。

2、应急指挥部成员、职责:

(1)、学校成立野炊活动应急工作领导班子

事故调查组组长:z成员:各班班主任

活动协调组组长:z成员:z

安全保卫、后勤保障组组长:z

现场抢救组组长:z

通讯联络组组长:z成员:z

全面负责zz初级中学野炊活动意外事故紧急处理。

(2)、职责

①、总指挥职责:及时听取事故情况报告,召开应急领导小组会议,制定处置对策,并及时向上级部门报告,全面负责事故处理工作。

②、副总指挥职责:在总指挥的领导下,组织现场救护组,事故调查组等工作组工作。

③、事故调查组职责:事故发生后,本小组马上到达现场,对本起事故进行调查,协助现场救护组做好学生撤离事故现场返校工作。

④、活动协调组职责:全面协调本次活动的所有工作。

⑤、通讯联络组职责:主要负责书写事故材料,并逐级上报。研究事故动态,及时处置事故现场工作及保护现场。

⑥安全保卫、后勤保障组职责:全面负责本次活动的安全防范、安全保卫和应急处理。事故发生后,本小组马上到达现场,主要负责事故现场抢救所需物品的供应。

⑦现场救护组职责:主要负责接送伤员,陪护被抢救人员,并将被抢救人员的伤情及时汇报总指挥。负责各班的协调工作,做好其他学生的思想工作,并带领学生撤离事故现场返校。

3、报告程序

(1)、一旦发生意外伤害事故,事故现场主要负责人立即向总指挥汇报,总指挥应在第一时间赶赴现场,组织抢救工作。

(2)、事故补报:根据事故现场情况发生变化、伤亡人员发生变化时,由校长及时向上级主管部门进行补报。

4、应急流程

(1)事先做好预防工作

①、活动前,各小组应制定详细的活动计划,认真做好各项准备工作。

②、活动前要做好三个层次的安全教育:全校集中教育、班主任班级教育、辅导教师配合教育。

③、活动中,对学校中层领导和领导小组成员进行"二定":定人员到具体位置(或班级),定责任到人,措施落实。

(2)事故的应急处理流程

①、分配到各班级的辅导教师应立即检查学生的受伤程度,情况严重的立即拨打120并向120详细说明学生的情况和学生的位置。

②、各班级辅导教师、跟班领导应立即组织、实施力所能及和切实有效的抢救措施。

③、及时通知家长,并告之学生的情况、已采取的措施和所在的医院。

(3)学校保安全程负责本次活动的安全防范、安全保卫和应急处理,竭力做到万无一失。

5、事故调查处理

查明事故原因及直接责任人、间接责任人,由学校经调查后进行处理。

XX区zz初级中学保卫科

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初级中学传染病防控应急预案


初级中学传染病防控应急预案(三)

为了有效、科学地应对学校突发传染病,最大限度地降低其危害,确保师生身体健康、生命安全,保证学校正常的教育教学秩序,促进教育发展和社会稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》等相关文件精神,结合学校实际,特制定本预案。

一、适用范围

学校突发传染病防治是指在学校师生员工中发生的群体性传染病防治,如甲型H1N1流感、肝炎、脑膜炎、流感、水痘、腮腺炎、红眼病等防治。

二、组织机构

由校长室、教务处、德育处、总务处等人员组成安全领导小组,提醒师生注意险情,采取切实有效措施,竭力避免突发传染病。

领导小组组长:z

副组长:z

成员:z及个班班主任

三、建立保障机制

突发传染病后,能客观反映情况,及时向领导谏言献策。学校突发传染病的预防应坚持教育在先、预防在先、多方配合、共同负责的原则。

1、加强健康教育

每学期开学初,必须按照《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》和《突发公共卫生事件应急条例》中有关键康教育要求,开齐、上足、上好健康教育课。

2、严格门卫管理制度,加强门卫值守、管理工作,及时掌握校内、外各种人员流动情况。改善学校卫生设施与条件,加强对教室、食堂、图书室等人群聚集场所的通风换气和校园内公共用具的消毒,搞好校园环境卫生。

3、坚持学生因病缺课登记制度,积极做好因病缺课的学生情况统计分析工作。对生病请假在家的学生要通过电话等方式询问病情,在校生病的学生要及时通知家长陪同前往(对暂时无法通知家长的学生由班主任陪同前往)医院就医,发现传染病患者及时报告学校保健室。

4、加强师生体制锻炼。学校采取积极措施,确保学生每天的体育锻炼时间,组织学生参加多种形式户外运动,督促学生课间到室外活动,呼吸新鲜空气,增强体质。

5、预警联动

学校做好日常预警预防工作,与区应急指挥中心、教委、派出所、交警、消防、医院等相关应急单位建立联动机制,保持联系渠道全天候畅通。

四、学校突发传染病防治应急处置

1、启动预案

突发传染病后,应立即启动学校突发传染病防治工作领导小组工作机制,开展具体施救和各项善后处理工作:发布应急救援命令;组织指挥救援队伍;及时向上级和有关单位通报事故情况,必要时向有关单位请求救援;配合卫生防疫部门开展事故调查工作,认真调查取证,写出书面材料。

2、应急措施

由校长负责的学校传染病防治工作领导小组,具体负责落实学校的传染病防治工作。

主要职责包括:根据上级传染病防治工作预案制定本校的传染病防治工作预案;建立健全传染病防治责任制度;负责常见传染病防控工作的资料收集与归档工作;检查督促学校各部门认真落实各项传染病防治措施;利用校内(外)、课内(外)的不同形式,组织开展对学生和教职工的传染病防治的宣传教育,普及防病科学知识;建立每日学生缺课登记制度,发现有病症的学生,要及时督促到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;及时向当地疾病控制部门及区教委等有关部门汇报情况,并积极配合卫生部门做好有异状病人的隔离、消毒工作。疫情发生时,学校要及时启动传染病防治工作预案,并组织落实各项传染病防治措施。

3、迅速启动与实施措施

建立和完善学校预防传染病传报信息网络:各班级传染病信息传报的第一责任人为班主任,学校传染病信息传报的第一责任人为校长。

预防传染病信息报告范围:出现个别传染病病例或疑似病例的;出现一定数量的发热、咳嗽、腹泻等症状的;出现集体性不明病因发病症状的;其他需要报告的防疫情况。

预防传染病信息报告的途径与预防要求:凡出现上述情况的,要立即了解患者病因,在2小时内以书面信息报区教委传染病防控领导小组,并跟踪后续信息,定期报告。

4、建立考勤制度:对缺勤的师生员工要逐一进行登记,并立即与其取得联系,查明缺勤的原因。

如发现学校师生员工有身体异状,学校则迅速切断传染病传播途径,采取隔离。严格实行患病学生休息制度,学生病愈后方可复学。

由专人对患者活动过的校区、室内场所进行定期消毒,具体要求如下:对物体表面进行擦拭消毒,对地面进行湿性清扫,对空气进行喷雾消毒,用紫外线消毒灯对有关区域进行物理消毒,实行室内强制通风。

5、信息报送与现场保护

学校突发传染病事件后,应立即将情况发生的地点、时间等基本情况和有关信息向上级领导报告;要尽快核准情况,在规定时限内将突发传染病的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况迅速上报。在迅速展开抢救工作的同时,对事故现场实行严格保护,妥善保存现场重要的痕迹和物证。

**区XX初级中学

20**年*月**日

参考资料:中学网络和信息安全应急预案【荐】


中学网络和信息安全应急预案

一、总则

(一)目的

为了切实做好校园网络突发事件的防范和应急处理工作,进一步提高我校(园)预防和控制网络突发事件的能力和水平,减轻或消除突发事件的危害和影响,确保校园网络与信息安全。

(二)编制依据

根据《计算机信息系统安全保护条例》《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》等法规,结合学校实际工作,特制定本预案。

(三)适用范围:本预案适用于处置本校网络和信息安全灾害。

二、组织指挥和职责任务

学校成立网络与信息安全领导小组,办公室设在网络信息中心。工作小组的主要职责与任务是统一领导全校信息网络的灾害应急工作,全面负责学校信息网络可能出现的各种突发事件处置工作,协调解决灾害处置工作中的重大问题等。

学校网络与信息安全领导小组

预警发布:网络信息中心

总指挥:z

副总指挥:z

组员:z

三、处置措施

(一)灾害发生前,学校网络与信息安全主管部门及网络信息中心要预先对灾害预警预报体系进行建设,开展灾害调查,编制灾害防治规划,建设专业监测网络,并规划建设灾害信息管理系统,及时处理灾害讯情信息。

加强灾害险情巡查。网络信息中心要充分发挥专业监测的作用,进行定期和不定期的检查,加强对灾害重点部位的监测和防范,发现有不良险情时,要及时处理并向工作领导小组报告。属于大型灾害的,在向工作领导小组报告的同时,还应向市公安局计算机信息安全监察处报告。

(二)灾害发生后,立即启动应急预案,采取应急处置程序,判定灾害级别,并立即将灾情向网络与信息安全领导小组报告,在处置过程中,应及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结束。

四、处置程序

(一)发现情况

学校网络中心要严格执行值班制度,做好校园网信息系统安全的日常巡查及其每周访问记录的备份和60天访问日志保存工作,以保障最先发现灾害并及时处置此突发性事件。

(二)预案启动

一旦灾害发生,立即启动应急预案,进入应急预案的处置程序。

(三)处置方法

在灾害发生时,首先应区分灾害发生是否为自然灾害与人为破坏两种情况,根据这两种情况把应急处置方法分为两个流程。

流程一:当发生的灾害为自然灾害时,应根据当时的实际情况,在保障人身安全的前提下,首先保障数据的安全,然后是设备安全。具体方法包括:硬盘的拔出与保存,设备的断电与拆卸、搬迁等。

流程二:当人为或病毒破坏的灾害发生时,具体按以下顺序进行:判断破坏的来源与性质,断开影响安全与稳定的信息网络设备,断开与破坏来源的网络物理连接,跟踪并锁定破坏来源的IP或其它网络用户信息,修复被破坏的信息,恢复信息系统。按照灾害发生的性质分别采用以下方案:

1.病毒传播:针对这种现象,要及时断开传播源,判断病毒的性质、采用的端口,然后关闭相应的端口,在网上公布病毒攻击信息以及防御方法。

2.入侵:对于网络入侵,首先要判断入侵的来源,区分外网与内网。入侵来自外网的,定位入侵的IP地址,及时关闭入侵的端口,限制入侵地IP地址的访问,在无法制止的情况下可以采用断开网络连接的方法。入侵来自内网的,查清入侵来源,然后针对入侵方法建设或更新入侵检测设备。

3.信息被篡改:这种情况,要求一经发现马上断开相应的信息上网链接,并尽快恢复。

4.网络故障:一旦发现,可根据相应工作流程尽快排除。

5.其它没有列出的不确定因素造成的灾害,可根据总的安全原则,结合具体的情况,做出相应的处理。不能处理的可以请示相关的专业人员。

(四)情况报告

灾害发生时,一方面按照应急处置方法进行处置,同时需要判定灾害的级别,首先向学校网络与信息安全应急处置工作小组汇报。在大型灾害发生时或上级领导通知的特殊时间内发生的灾害,可以同时向市公安局计算机信息系统安全监察处汇报。中、小型级别的灾害,可以只向学校的网络与信息安全应急处置工作小组汇报,并及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结束。

情况报告内容包括:灾害发生的时间、地点,灾害的级别,灾害造成的后果,应急处置的过程、结果,灾害结束的时间,以后如何防范类似灾害发生的建议与方案等。

(五)发布预警

灾害发生时,可根据灾害的危害程度适当地发布预警,特别是一些在其它地方已经出现,或在安全相关网站发布了预警而学校信息网络还没有出现相应的灾害,除了在技术上进行防范以外,还应当向学校网络信息用户发布预警,直至灾害警报解除。

(六)预案终止

经专家组鉴定,灾害险情或灾情已消除,或者得到有效控制后,由学校的网络与信息安全领导小组宣布险情或灾情应急期结束,并予以公告,同时预案终止。

五、保障措施

灾害应急防治是一项长期的、持续的、跟踪式的、深层次的和各阶段相互联系的工作,是有组织的科学与社会行为,而不是随每次灾害的发生而开始和结束的活动。因此,必须做好应急保障工作。

1.人员保障。重视人员的建设与保障,确保在灾害发生前的人员值班,灾害处置过程和灾后重建中的人员在岗与战斗力。

2.技术保障。重视网络信息技术的建设和升级换代,在灾害发生前确保网络信息系统的强劲与安全,灾害处置过程中和灾后重建中的相关技术支撑。

3.训练和演练


。加强全校网络信息用户的防灾、减灾知识的宣传普及,增强这些用户的防灾意识和自救互救能力。有针对性地开展应急抢险救灾演练,确保灾害发后应急救助手段及时到位和有效。

六、附则

1.网络和信息安全事件消除后,要落实工作责任制和责任追究制,对于无故不到现场处置,或故意拖延时间,听任事态蔓延扩大,造成严重影响或后果的;推诿、扯皮、不负责任,延误处理时机,造成影响或严重后果的;应对不及时,不请示、报告,处理方法错误,使用手段方法不恰当,导致事态失控、矛盾激化的,将依法追究有关人员的责任。

2.本预案由zz市外国语中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。

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区初级中学关爱留守儿童活动安全应急预案

为贯彻落实重庆市委十大民生工程,让留守儿童得到更多关爱,感受祖国日新月异的变化和科技带给人类的进步,根据区教委精神,组织我校部分留守儿童“畅游新万州”活动。为预防学生在活动途中,活动中出现的意外事故能以最快的速度实施救治,特制定此应急预案。

1、本预案适用学生考察活动中出现的意外伤害事故。

2、应急指挥部成员、职责:

(1)、学校成立考察活动意外事故工作领导班子

总指挥:z

副总指挥:z

事故调查组组长:zz成员:各班班主任

活动协调组组长:zz成员:zz

通讯联络组组长:zz成员:zz

安全保卫、后勤保障组组长:zz成员:zz、全面负责XX初级中学留守儿童外出考察活动意外事故紧急处理。

(2)、职责

①、总指挥职责:及时听取事故情况报告,召开应急领导小组会议,制定处置对策,并及时向上级部门报告,全面负责事故处理工作。

②、副总指挥职责:在总指挥的领导下,组织现场救护组,事故调查组等工作组工作。

③、事故调查组职责:事故发生后,本小组马上到达现场,对本起事故进行调查,协助现场救护组做好学生撤离事故现场返校工作。

④、活动协调组职责:全面协调本次活动的所有工作。

⑤、通讯联络组职责:主要负责书写事故材料,并逐级上报。研究事故动态,及时处置事故现场工作及保护现场。

⑥安全保卫、后勤保障组职责:全面负责本次活动的安全防范、安全保卫和应急处理。事故发生后,本小组马上到达现场,主要负责事故现场抢救所需物品的供应。

3、报告程序

(1)、一旦发生意外伤害事故,事故现场主要负责人立即向总指挥汇报,总指挥应在第一时间赶赴现场,组织抢救工作。

(2)、事故补报:根据事故现场情况发生变化、伤亡人员发生变化时,由校长及时向上级主管部门进行补报。

4、应急流程

(1)事先做好预防工作

①、活动前,各小组应制定详细的活动计划,认真做好各项准备工作。

②、活动前要做好三个层次的安全教育:集中教育、班主任班级教育、带队教师配合教育。

③、活动中,对学校中层领导和领导小组成员进行“二定”:定人员到具体位置(或班级),定责任到人,措施落实。

(2)事故的应急处理流程

①、带队教师应立即检查学生的受伤程度,情况严重的立即拨打120并向120详细说明学生的情况和学生的位置。

②、带队教师、带队领导应立即组织、实施力所能及和切实有效的抢救措施。

③、及时通知家长,并告之学生的情况、已采取的措施和现送往的医院。

(3)学校负责本次活动的安全防范、安全保卫和应急处理,竭力做到万无一失。

5、事故调查处理

查明事故原因及直接责任人、间接责任人,由学校经调查后进行处理。

6、本次活动人员名单

领队:z

安保联络:z

考察学生(部分留守儿童):

注意:各学生必带一部手机便于联系。

7、本次考察活动时间:20**年*月*日(星期六)


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参考资料:安全生产事故灾难应急预案


安全生产事故灾难应急预案

乡镇级政府成立相应的领导机构、办事机构,按照属地管理为主的原则,进一步明确职责,做好本行政区域内安全生产事故灾难应对工作。突发事件发生后,事发地政府应立即成立现场应急救援指挥部,具体指挥、协调现场应急救援工作。主要职责:负责现场处置、救援、善后、保障工作,指挥现场所有参与应急救援的队伍和人员,及时向上一级应急领导机构及安委会办公室报告事态发展及应急救援情况。

2.6生产经营单位

生产经营单位是安全生产应急管理和处置的责任主体,应健全应急机制,编制应急预案,配备应急资源,落实安全生产责任制和相关安全管理规定,采取预防和预警措施,做好事故应对工作。

2.7专家组

市安委会办公室

进入Ⅳ级及以上应急响应的,市安委会办公室(市指挥中心)立即向市安委会及市政府报告安全生产事故灾难基本情况、事态发展和现场救援情况,提请启动应急处置程序,进入响应状态。

(1)通知相关成员单位、工作人员和专家到岗,通知相关应急救援机构、救援队伍待命,会同有关专家提出应急救援重大事项决策建议。

(2)加强与事发地政府应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关应急救援指挥机构的通信联系,随时掌握事态发展情况。

(3)根据市安全应急领导小组的决定,派出现场应急救援指挥部赶赴现场参加抢险救援,为现场应急救援提供支持和保障。

(4)必要时,协调专业应急力量增援;报请市政府在全市范围内紧急征用、调配施救物资、设备、车辆和人员。

(5)对可能或者已经引发其他突发事件的,及时向市政府报告,同时通报相关领域的应急救援指挥机构。

(6)超出应急救援处置能力或事故灾难进一步扩大时,向市委、市政府和黄石市安监局报告,请求协调支援。

(7)协调落实其他有关事项。

4.2.5相关部门

进入Ⅳ级以上响应的,市相关部门按照各自职责,启动应急处置程序,进入响应状态,开展应急救援工作,并及时向市委、市政府及市安委会办公室(市指挥中心)报告救援工作进展情况。需要其他部门应急力量支援时,及时申请组织协调。

4.3指挥和协调

(1)进入Ⅳ级及以上应急响应后,市安委会办公室(市指挥中心)或相关部门及其专业应急救援指挥机构应立即按照本预案、相关预案组织应急救援力量和资源,指导、协调和支持现场应急救援指挥部实施应急救援。当国家、省、黄石市启动相关应急预案和应急指挥系统时,服从上级有关应急领导机构的统一指挥。

(2)市安委会办公室(市指挥中心)根据事故灾难的情况,按照应急管理职责,参与或者直接组织、协调、指挥应急救援工作。

(3)有关部门接受市应急领导机构指派,指挥协调本系统和其他参与部门应急力量实施应急救援。派出部门负责人、专家和人员参加、指导现场应急救援工作。

(4)现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥协调。现场应急救援指挥部成立前,事故单位和先期到达的应急救援队伍、乡镇级应急救援领导机构,必须按相关应急预案及现场应急方案迅速、有效地实施先期处置;事发地乡镇级政府及市直有关部门要全力控制事故灾难发展态势,果断控制或切断事故灾害链,防止事故扩大。同时,指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故救援现场。

(5)指挥人员到达现场后,应立即了解现场情况,划定警戒区域,对现场实施管控,会同有关专家完善应急方案,指挥布置各相关部门及专业救援队伍、保障队伍采取必要的个人防护措施,按照分工开展抢险救援和紧急处置行动。同时,组织事故单位和事发地的乡镇级政府,严格保护事故现场,迅速采取必要措施抢救人员和财产,做好善后处置工作。因抢救伤员,防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时,必须及时做出标志、摄影、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

4.4紧急处置

现场处置主要依靠事故单位、事发地政府及其周边的应急处置力量。根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处置措施,并报送市安委会办公室(市指挥中心)备案。

4.5医疗卫生救助

(1)由市卫计局负责组织协调,市食品药品监督管理局配合,事发地乡镇级政府和有关部门实施。按照相关预案提供医疗设施,特种药品和特种救治装备,组织有关专家、医疗急救队伍,开展紧急医疗救护、现场卫生处置。疾病控制机构根据事故类型,按照专业规程进行现场防疫。

(2)需要时,向市安委会办公室(市指挥中心)申请协调支援。

4.6安全防护

4.6.1应急人员的安全防护

现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。必要时,报市安委会办公室(市指挥中心)申请协调支持。

4.6.2群众的安全防护

现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:

(1)决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、方法、范围、路线、程序,并报市安监局应急办。必要时,可边实施、边报告。

(2)指定有关部门负责组织群众疏散、转移。

(3)启用应急避难场所。

(4)开展医疗救治、防疫和疾病控制工作。

(5)负责治安管理。

4.7警戒保卫

在现场应急救援指挥部统一部署下,由事发地的公安机关及事故单位保卫机构实施。主要工作内容如下:

(1)保护事故现场和相关区域内人员及财产的安全;

(2)负责安全保卫、治安管理和交通疏导,阻止未经批准的现场拍摄、采访等;控制旁观者进入事故现场和事故危险区域;

(3)防止和处理事故现场可能发生的其他刑事、治安案件。

(4)必要时,报市安委会办公室(市指挥中心)申请协调支持。

4.8社会动员

(1)现场应急救援指挥部视情况需要组织动员本行政区域内社会力量参与应急救援工作。

(2)超出事发地乡镇级政府处置能力时,事发地政府向市政府及市安全应急领导小组申请支援,市安全应急领导小组组织协调全市社会力量进行支援。

(3)超出市政府处置能力时,市政府向黄石市政府申请其他社会力量支援。

4.9监测评估

现场应急救援指挥部组织相关部门及专业机构成立事故现场监测与评估小组,做好以下工作:

(1)综合分析和评价监测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。

(2)对事故规模、影响边界及气象条件,对食物和饮用水卫生以及水体、土壤、农作物等的污染,可能产生的二次反应有害物,爆炸危险性和受损建筑垮塌的危险性以及污染物质滞留区等进行监测。

(3)指导现场群众疏散以及提供应急救援所需的有关综合性报告和气象、风向、地质、水文资料。

监测与评估报告要及时向市安委会办公室(市指挥中心)和有关部门报告。

4.10信息发布

(1)信息发布应当及时、准确、客观、全面。事故发生的第一时间要向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等,并根据事故处置情况做好后续信息发布工作。

(2)市安委会办公室(市指挥中心)会同事故处理的主管部门和单位负责本预案适用范围内事故灾难信息的发布工作。

4.11应急结束

4.11.1应急终止的条件

符合下列条件的,即为应急终止:

(1)事故现场得到控制,事故和隐患已经消除,环境符合有关标准。

(2)遇险人员获救或部分失踪人员经全力搜救、确认无生还希望。

(3)事故所造成的危害和影响已经消除,无继发可能。

4.11.2应急终止的程序

(1)经现场应急救援指挥部确认,或事件责任单位提出,按照谁启动,谁终止的原则,报请启动机构批准结束应急处置工作,并宣布终止应急状态。

(2)由现场救援指挥部向各应急救援队伍下达应急终止命令。

5后期处置

5.1善后处置

本预案适用范围内的安全生产事故灾难的善后处置工作,由市民政局、市卫计局、市环保局、国土局、市信访局、市人社局、市总工会负责指导协调。事故单位、事发地政府及相关部门(单位)负责组织实施,事故单位主管部门配合。善后处置主要包括人员安置、补偿,征用物资补偿,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。善后处置责任部门(单位)应当尽快消除事故影响、妥善安置和慰问受害人员及受影响群众,做好事故伤亡人员家属的安抚工作;依据法律政策负责遇难者及其家属的善后处理及受伤人员的医疗救助等,保证社会稳定,尽快恢复正常生活生产秩序。

5.2保险

当安全生产事故灾难发生后,保险机构应及时开展受灾人员和应急救援人员的保险理赔工作。保险机构应及时开展应急救援人员的保险受理。

5.3事故调查

一般(Ⅳ级)安全生产事故灾难,按《湖北省生产安全事故报告和调查处理办法》,由市政府组织,市安监局会同市监察局、公安局、总工会和有关行业主管部门组成事故调查组,并邀请市检察院派人参加,依法对辖区内一般生产安全事故开展调查。事故调查组组长一般由安全生产监督管理部门负责人担任;人民政府直接组织的事故调查,调查组组长由人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。调查组依法查清事故伤亡经过、原因、性质等,提出处理意见和防范措施,并提交事故调查报告。事故调查报告经事故调查组讨论通过并报上级安全生产监督管理部门审核后,呈报负责事故调查处理的人民政府。有关机关应当按照负责事故调查的人民政府的批复,依照法定权限和程序,对事故发生单位及其有关人员进行行政处罚,对负有事故责任的国家工作人员进行处分;对涉嫌犯罪的事故责任人员,移送司法机关依法追究刑事责任。

未造成人员伤亡的、重伤3人以下或直接经济损失300万元以下的一般事故,可以委托事故发生地乡镇人民政府组织事故调查处理。

较大(Ⅲ级)以上安全生产事故灾难按照有关法律法规规定,由相应的上级人民政府组织调查处理。

5.4总结分析

(1)安全生产事故灾难善后处置工作结束后,事故发地政府及事故主管部门应分析总结应急救援经验教训,提出改进应急工作的建议,于应急终止后10个工作日内,完成应急处置总结报告,报送市安监局应急办。市安监局应急办定期组织有关部门分析、研究,提出改进应急处置工作的意见,报告市政府。

(2)市安监局应急办及有关部门定期组织对应急预案实施情况进行评估,并及时修订相关应急预案。

(3)市安监局应急办及有关部门负责组织、指导应急队伍的维护、应急设备器材的保养,个人安全防护用品的补充。

6保障措施

6.1通信与信息保障

(1)市安委会办公室(市指挥中心)负责组织建立和完善全市安全生产事故灾难应急指挥信息系统;建立完善危险源、救援力量和资源信息数据库;规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序,保证应急信息资源共享,为应急决策提供相关信息支持。

(2)各相关部门应急救援指挥机构和乡镇级应急救援指挥机构负责本部门、本地区相关信息收集、分析和处理,定期向市安监局应急办报送有关信息。重要信息和变更信息要及时报送,市安监局应急办负责收集、分析和处理全市安全生产事故灾难救援有关信息,定期报送大冶市安委会办公室和市政府应急办。

6.2救援装备保障

市安委会办公室(市指挥中心)负责全市救援装备、器材的协调调配,建立健全特种救援装备数据库和有关制度,指导、协调应急救援基地建设工作。

各应急救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况。各专业应急救援队伍和生产经营单位根据实际情况需要配备必要的应急救援装备、器材。

6.3应急队伍保障

(1)矿山、危险化学品、交通运输、电力、通信、商务等行业或领域的企业应当依法组建和完善专(兼)职救援队伍(人员)。

(2)各级、各行业安全生产应急救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。

(3)市安监局应急办负责全市安全生产事故灾难应急救援力量的统一规划、布局,组织检查应急队伍的各项应急准备工作。

6.4交通运输保障

在现场应急救援指挥部统一部署下,事故现场的交通运输保障由市公安局和市交通局和按职责分工组织协调,优先运送处置事故所需物资、设备、工具、应急救援人员和受到危害的人员,依法对事故现场进行交通管制,保障抢险道路的畅通,确保救灾物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要。必要时,市安监局应急办或有关部门根据救援需要及时协调民航、铁路和海事等部门(单位)提供交通运输保障。

6.5医疗卫生保障

卫生行政主管部门按照职责和相关预案要求,掌握市内的医疗卫生资源信息,组建专业医疗救护队伍,做好应急医疗卫生保障工作。及时向市安监局应急办通报相关医疗卫生资源信息。

6.6物资保障

(1)有关部门和生产经营单位,应当建立应急救援物资、设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度,储备必要的应急物资和装备。

(2)各应急救援机构根据实际情况,负责监督和掌握应急物资的储备情况。

(3)市发改局、市经信局、市民政局、市商务局负责协调跨行政区域的救援物资调用。

6.7资金保障

(1)由市财政局负责组织协调,根据大冶市人民政府应急保障预案启动相关经费保障预案。

(2)生产经营单位应当做好事故应急救援必要的资金准备,作为事故抢险救灾资金。

(3)各乡镇级政府应设立安全生产事故灾难应急救援储备金,列入同级财政预算,确保专款专用,具体实施方案由市安监局会同市财政局制定。

(4)安全生产事故灾难应急救援费用、善后处理费用和损失赔偿费用首先由事故责任单位承担,事故责任单位暂时无力承担的,由当地政府协调解决。安全生产事故灾难应急处置所需工作经费按照财政部门的有关规定解决。

6.8生活保障

在现场应急救援指挥部统一部署下,由市民政局、市财政局、市人社局组织协调,事发地政府和事故单位及其上级主管部门负责具体实施。保障转移人员和救援人员所需的食物、饮品供应,提供临时居住场所及其它生活必需品,所需费用由同级财政及事故发生单位负责列支。

6.9避难场所保障

各乡镇级地政府应确定一批设施完备、布局合理、能够满足受灾人员紧急疏散需要的应急避难场所,建立维护和使用保障制度,保证受灾人员的基本生活需求。

6.10技术储备保障

市安监局应急办组织成立大冶市安全生产事故灾难应急救援专家组,充分发挥专家咨询作用,研究安全生产应急救援重大问题,开发应急技术和新装备,为应急救援提供技术支持和保障。

7预案管理

7.1宣传

(1)市安监局应急办和有关部门组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作,各种媒体提供相关支持。

(2)各乡镇级政府、各有关部门要结合实际,负责本区域、本行业应急工作宣传、教育,提高全民的危机防范意识。

(3)生产经营单位应与所在地政府、村(社区)建立互动机制,向周边群众宣传相关应急知识。

(4)生产经营单位必须在本单位重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志,标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。

7.2培训

(1)市安监局应急办组织全市事故灾难应急救援管理人员和专业人员的安全知识、专业知识、新技术应用等方面的综合培训。

(2)有关部门组织本行业、本系统应急管理机构以及专业救援队伍开展相关人员的上岗培训和业务培训。市安监局应急办提供指导。

(3)有关部门、单位可根据自身实际情况,做好专兼职应急救援队伍的培训,积极组织社会志愿者的培训,提高公众自救、互救能力。

(4)各乡镇人民政府、各部门应当将突发公共事件应急管理内容列入行政干部培训的课程。

(5)生产经营单位应做好本单位从业人员的应急培训,使从业人员了解本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容

7.3演练

各乡镇级应急救援机构每年至少组织一次安全生产事故灾难应急救援演练或演习。市安监局应急办每二年至少组织一次联合演练或演习。各企事业单位应当按相关规定,根据自身特点,定期组织本单位的应急救援演练。演习结束后应及时进行总结。

7.4修订

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生的变化,以及应急救援实践的经验教训或出现的新情况或应急演练发现存在的问题,市安监局应急办及时修订完善本预案,报送市政府批准后实施。

8附则

8.1奖励

在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应依据有关规定给予奖励。

(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。

(2)防止或抢救事故灾难有功,使人民群众的生命财产和国家、集体的财产免受损失或者减少损失。成绩显著的。

(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。

(4)有其他特殊贡献的。

8.2责任追究

在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;其中,对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员,分别由任免机关或者监察机关给予行政处分;属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

(1)不按照规定制订事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。

(2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。

(3)拒不执行安全生产事故灾难应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的。

(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。

(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

(6)散布谣言,扰乱社会秩序的。

(7)有其他危害应急工作违法行为的。

8.3沟通与协作

市安监局应急办和有关部门应建立与其他县(区)应急机构建立经常性的联系,尤其是邻近县(区)应急机构的联系,组织参加区域救援活动,开展区域间的交流与合作。

8.4其他

(1)任何单位和个人应当支持、配合事故应急救援工作并提供便利条件。

(2)在事故应急救援过程中紧急调用的物资、设备、车辆、人员和占用场地,任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。事故应急救援结束后应及时归还或依法给予适当补偿。

8.5预案解释部门

本预案由市政府办公室负责解释。

8.6预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

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