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参考资料:学校易燃易爆危险品安全事故应急预案模板

2022-01-16
学校食品安全事故应急预案 安全事故应急预案 建设工程安全事故应急救援预案

学校食品安全事故应急预案。

当大家准备展开紧急救援时,我们需要提前做好充分的准备,应急预案要保证最大限度的保护更多的人,如何写好一篇应急预案呢?小编特地为大家精心收集和整理了“参考资料:学校易燃易爆危险品安全事故应急预案模板”,仅供参考,大家一起来看看吧。

学校易燃易爆危险品安全事故应急预案

为预防和防止实验室违规操作、处置不当或故意破坏所引起的危险品泄漏、自燃、污染、爆炸等事故,特制定本应急预案。

一、预防措施:

1、定期检查危险品的存放。

2、对学生加强教育,明确实验室的操作规程与要求。

3、指导学生正确运用各类实验器具。

4、教师在课堂中,加强责任心,多巡视,及排除安全隐患。

二、学校一旦发生危险品泄漏、自燃、污染、爆炸等事故,遵循分级处置原则,根据以下应急预的等级确认、划分进行处置。

(一)1级事件:

1、确认、划分:

发生危险品泄漏、自燃、污染、爆炸等事故,造成10人以上死亡或30人以上受伤的特别重大事故。

2、应急处置程序:

(1)特别重大事件(I级)发生后,学校立即启动本应急预案,并在一小时内将有关情况上报区教育局突发事件领导小组办公室。

(2)信息组迅速收集信息,加强网络监控,及时对信息进行综合分析,上报区教育局突发事件领导小组,为领导决策提供依据。

(3)易燃易爆危险品事故发生后,学校领导及相关部门负责人要在第一时间赶赴现场,及时抢救和疏散人员,同时向"110"应急联动中心求助和区教育局突发事件领导小组办公室报告。

(4)及时设置隔离带或设置污染区,封锁和保护现场,控制现场秩序;采取有效措施,消除继发性危险,确保师生人身和国家财产的安全。

(5)如果发现肇事者和直接责任人,要立即采取有效控制措施,并向公安部门报告。

(6)出现师生伤亡事故的,立即向"120"急救中心求助,第一时间与家长取得联系,及时沟通。

(7)及时调查事故原因,做好当事人和相关人员的笔录,注意收集有关证据,并书面写出具体日期、情况及后续处理情况,交至未保老师处存档(信纸或电脑打印)。

(8)班主任和当事老师做好受伤害同学的安抚慰问工作,及时家访,取得家长理解,尽可能将矛盾降至最低点。

(二)11级事件:

1、确认、划分:

发生危险品泄漏、自燃、污染、爆炸等事故,造成10人以下死亡或30人以下受伤的重大事故。

2、应急处置程序:

(1)重大事件(I1级)发生后,学校立即启动本应急预案,并在一小时内将有关情况上报区教育局突发事件领导小组办公室。

(2)信息组及时收集、分析、整理有关信息,编发信息专报,加强网络监控。

(3)易燃易爆危险品事故发生后,学校领导及相关部门负责人要在第一时间赶赴现场,及时抢救和疏散人员,同时向"110"应急联动中心求助和区教育局突发事件领导小组办公室报告。

(4)及时设置隔离带或设置污染区,封锁和保护现场,控制现场秩序;采取有效措施,消除继发性危险,确保师生人身和国家财产的安全。

(5)如果发现肇事者和直接责任人,要立即采取有效控制措施,并向公安部门报告。

(6)出现师生伤亡事故的,立即向"120"急救中心求助,第一时间与家长取得联系,及时沟通。

(7)及时调查事故原因,做好当事人和相关人员的笔录,注意收集有关证据,并书面写出具体日期、情况及后续处理情况,交至未保老师处存档(信纸或电脑打印)。

(8)班主任和当事老师做好受伤害同学的安抚慰问工作,及时家访,取得家长理解,尽可能将矛盾降至最低点。

(三)111级事件:

1、确认、划分:

发生危险品泄漏、自燃、污染、爆炸等事故,涉及师生一次死亡3人以下的较大事故。

2、应急处置程序:

(1)重大事件(I1级)发生后,学校立即启动本应急预案,并在一小时内将有关情况上报区教育局突发事件领导小组办公室。

(2)信息组及时收集、分析、整理有关信息,编发信息专报,加强网络监控。

(3)易燃易爆危险品事故发生后,学校领导及相关部门负责人要在第一时间赶赴现场,及时抢救和疏散人员,同时向"110"应急联动中心求助和区教育局突发事件领导小组办公室报告。

(4)及时设置隔离带或设置污染区,封锁和保护现场,控制现场秩序;采取有效措施,消除继发性危险,确保师生人身和国家财产的安全。

(5)如果发现肇事者和直接责任人,要立即采取有效控制措施,并向公安部门报告。

(6)出现师生伤亡事故的,立即向"120"急救中心求助,第一时间与家长取得联系,及时沟通。

(7)及时调查事故原因,做好当事人和相关人员的笔录,注意收集有关证据,并书面写出具体日期、情况及后续处理情况,交至未保老师处存档(信纸或电脑打印)。

(8)班主任和当事老师做好受伤害同学的安抚慰问工作,及时家访,取得家长理解,尽可能将矛盾降至最低点。

(四)1v级事件:

1、确认、划分:

除上述1、11、111级以外的发生危险品泄漏、自燃、污染、爆炸等一般事故。

2、应急处置程序:

(1)重大事件(I1级)发生后,学校立即启动本应急预案,并在一小时内将有关情况上报区教育局突发事件领导小组办公室。

(2)信息组及时收集、分析、整理有关信息,编发信息专报,加强网络监控。

(3)易燃易爆危险品事故发生后,学校领导及相关部门负责人要在第一时间赶赴现场,及时抢救和疏散人员,同时向"110"应急联动中心求助和区教育局突发事件领导小组办公室报告。

(4)及时设置隔离带或设置污染区,封锁和保护现场,控制现场秩序;采取有效措施,消除继发性危险,确保师生人身和国家财产的安全。

(5)如果发现肇事者和直接责任人,要立即采取有效控制措施,并向公安部门报告。

(6)出现师生伤亡事故的,立即向"120"急救中心求助,第一时间与家长取得联系,及时沟通。

(7)及时调查事故原因,做好当事人和相关人员的笔录,注意收集有关证据,并书面写出具体日期、情况及后续处理情况,交至未保老师处存档(信纸或电脑打印)。

(8)班主任和当事老师做好受伤害同学的安抚慰问工作,及时家访,取得家长理解,尽可能将矛盾降至最低点。


附件:

易燃易爆危险品安全事故应急工作组名单

组长:Z

副组长:Z

成员:Z

责任人:学校领导卫生老师任课教师班主任

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参考资料:施工塔吊安全事故应急预案【精选】


施工塔吊安全事故应急预案

1.应急预案的方针与原则

为更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的"应急精神"。坚持"安全第一,预防为主"、"保护人员安全优先,保护环境优先"的方针,贯彻"常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进"的原则。

2.应急策划

1)应急预案工作流程

根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织对危险源和环境因素的识别和评价,特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。

2)重大事故(危险)发展过程及分析

A.塔吊作业中突然安全限位装置失控,发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物,或违反安全规程操作等,造成重大事故(如倾倒、断臂);

B.自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等)对设施的严重损坏;

C.运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电;

D.其他作业可能发生的重大事故(高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等)造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。

3.突发事件风险分析和预防

为确保正常施工,预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生,事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备,最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失,必须进行风险分析和采取有效的预防措施。

1)突发事件、紧急情况及风险分析

根据本工程特点,在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上,确定本工程重大危险因素是塔吊倾覆、塔吊断臂、物体打击、高处坠落、触电、火灾等。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上,还需要制定塔吊倾覆等安全事故的应急方案,具体如下:假设塔吊基础坍塌时可能倾翻;假设塔吊的力矩限位失灵,塔吊司机违章作业严重超载吊装,都可能造成塔吊倾翻等安全事故。

2)突发事件及风险预防措施

A.从以上风险情况的分析看,如果不采取相应有效的预防措施,不仅给工程施工造成很大影响,而且对施工人员的安全造成威胁。

B.塔式起重机安装、拆除及运行的安全技术要求:

a)塔式起重机的基础,必须严格按照说明书进行。塔式起重机安装前,应对基础进行检验,符合要求后,方可进行塔式起重机的安装。

b)安装及拆卸作业前,必须认真研究作业方案,严格按照架设程序分工负责,统一指挥。

c)安装塔式起重机必须保证安装过程中各种状态下的稳定性,必须使用专用螺栓,不得随意代用。

d)塔式起重机附墙杆件的布置和间隔,应符合说明书的规定。当塔身与建筑物水平距离大于说明书规定时,应验算附着杆的稳定性,或重新设计、制作,并经技术部门确认,主管部门验收。在塔式起重机未拆卸至允许悬臂高度前,严禁拆卸附墙杆件。

e)塔式起重机必须按照现行国家标准《塔式起重机安全规程》GB5144及说明书规定,安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全装置。

f)塔式起重机操作使用应符合下列规定:

①塔式起重机作业前,应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况;送电前,各控制器手柄应在零位,空载运转,试验各机构及安全装置并确认正常。

②塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件;

③吊运散装物件时,应制作专用吊笼或容器,并应保障在吊运过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验,使用中应定期进行检查;

④吊运多根钢管、钢筋等细长材料时,必须确认吊索绑扎牢靠,防止吊运中吊索滑移物料散落;

⑤两台及两台以上塔式起重机之间的任何部位(包括吊物)的距离不应小于2m。当不能满足要求时,应采取调整相临塔式起重机的工作高度、加设行程限位、回转限位装置等措施,并制定交叉作业的操作规程;

⑥沿塔身垂直悬挂的电缆,应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂;

⑦作业完毕,起重臂应转到顺风方向,并应松开回转制动器,起重小车及平衡重应置于非工作状态。

g)为防止事故发生,塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除,塔吊司机必须持证上岗,安装完毕后经市特种设备检测所检测合格,并在检测合格之日起30日内向工程项目所在地县级以上建设行政主管部门(或其委托的施工安全监督机构)办理使用登记手续。

h)塔吊司机操作时,必须严格按操作规程操作,不准违章作作业,严格执行"十不吊",操作前必须有安全技术交底记录,并履行签字手续。

i)塔吊安装、顶升、拆除必须先编制施工方案,经公司总工审批后方可执行。

j)所有架子工必须持证上岗,工作时佩带好个人防护用品,严格按方案施工,做好塔吊拉接点拉牢工作,防止架体倒塌。

k)塔吊安装完成后,必须经市特种设备检测所验收合格后,方可投入使用。

3)法律法规要求

《建筑塔吊安全操作技术规程》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条;《安全生产法》第三十条、第六十八条;《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》、《商务广场塔机交叉作业管理细则》。

4.应急准备

1)机构与职责

一旦发生塔吊倾翻等安全事故,公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场,组织指挥应急处理,成立现场应急领导小组。

项目部应急领导小组及其人员组成

组长:XXXX

副组长:XXXX

下设:

通讯联络组组长:XXXX

技术支持组组长:XXXX

抢险抢修组组长:XXXXX

医疗救护组组长:XXXXX

后勤保障组组长:XXXXX

应急组织的职责及分工

组长职责:

A.决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接控制;

B.复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;

C.指导设施的部分停工,并与

领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;

D.与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排;

E.在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;

F.在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。

副组长(即现场管理者)职责:

A.评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;

B.如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;

C.安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;

D.设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。

通讯联络组职责:

A.确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;

B.保持通讯设施和设备处于良好状态。

C.负责应急过程的记录与整理及对外联络。

技术支持组职责:

A.提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

B.指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

C.修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

D.绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

保卫组职责:

A.保护受害人财产。

B.设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作。

C.保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。

D.抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。

抢险抢修组职责:

A.实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。

B.寻找受害者并转移至安全地带。

C.在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。

D.抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

医疗救治组:

A.在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。

B.使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

C.协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。

后勤保障组职责:

A.保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

B.提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

5.应急资源

应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部应根据潜在事故的性质和后果分析,配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。

应急物资主要有:

A.氧气瓶、乙炔瓶、气割设备一套;

B.急救药箱1个;

C.手电3个(塔吊、电工、经理各1个);

D.对讲机6部。

6.教育、训练

为全面提高应急能力,项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育,制定出相应的规定,包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。

7.互相协议

项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议,以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。

8.应急响应

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时,应迅速逐级上报,次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部质安部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递,由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议,协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定,如果事故特别小,根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示,请求启动建设单位的救援预案,建设单位的救援预案仍不能进行处理,则由建设单位的安全管理部门向建设局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。

1)值班电话:项目部实行昼夜值班制度,项目部值班时间如下:

7:00~20:00;20:00~7:00

2)紧急情况发生后,现场要做好警戒和疏散工作,保护现场,及时抢救伤员和财产,并由在现场的项目部最高级别负责人指挥,在3分钟内电话通报到值班人员,主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打120、110等求救电话。

3)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部质安部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。

4)遇到紧急情况,全体职工应特事特办、急事急办,主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣,各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排,不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

9.塔吊突发事件应急预案

1)接警与通知:如遇意外塔吊发生倾翻等安全事故时,在现场的项目管理人员要立即用对讲机向项目部应急领导小组组长蒋华汇报险情。

朱继红立即召集副组长高代平、劳务队长李元明、抢救指挥组其他成员,抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具,赶赴出事现场。

2)指挥与控制:抢救组到达出事地点,在蒋华指挥下分头进行工作。

A.首先抢救组和经理一起查明险情:确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电;塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险;人员伤亡情况;商定抢救方案后,项目经理朱继红向公司应急领导小组组长请示汇报批准,然后组织实施。

B.防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带,并进行警戒不准闲人靠近,对外注意礼貌用语。

③工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间,接通所有必要的照明灯光;

C.抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下,立即救护伤员:边联系救护车,边及时进行止血包扎,用担架将伤员抬到车上送往医院。

D.对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请示上级有关安全监督管理部门,并及时通知塔吊厂家来人指导进行工作。

E.塔吊事故应急抢险完毕后,项目经理朱继红立即召集高代平、李建军、师岩峰和塔吊司机组的全体同志进行事故调查,找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。

F.对应急预案的有效性进行评审、修订。

3)通讯

项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码,明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。

4)警戒与治安

安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序。

5)人群疏散与安置

疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散,做到不惊慌失措,勿混乱、拥挤,减少人员伤亡。

6)公共关系

质安部为事故信息收集和发布的组织机构,人员包括王兆存和张正超。质安部届时将起到项目部的媒体的作用,对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集,并对事故轻重情况进行删减,有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道,向内部报道主要是向项目部内部各工区、公司的报道等,外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的报道。

10.现场恢复

充分辩识恢复过程中存在的危险,当安全隐患彻底清除,方可恢复正常工作状态。

11.预案管理与评审改进

公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审,针对施工的变化及预案中暴露的缺陷,不断更新完善和改进应急预案.

参考资料:公司生产安全事故应急救援预案(精)


公司生产安全事故应急救援预案

应急指挥机构及其职责

1指挥部

总指挥:总经理

成员:各相关部门主管

2指挥部职责:事故发生后,总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥,成立现场指挥部,批准现场救援方案,组织现场,抢救。负责组织有关部室定期进行事故应急救援演练。

3成员职责:人身触电事件发生后,根据事故报告立即按本预案规定的程序,迅速组织力量赶赴现场进行事故处理。

安全生产管理部门负责对日常工作的处理,负责对事故调查故责任事故终结等事故后的善后处理。

本预案的主管部门:各厂公司的安全生产主管部门。

当触电事故发生后,事故现场的作业人员应迅速报告本预案的领导机构人员,由总指挥或副总指挥根据实际情况确定是否启动本预案。

危急事件的应对

1在接到事故现场有关人员报告后,凡在现场的应急指挥机构领导小组成员(包括组长副组长成员)必须立即奔赴事故现场组织抢救,做好现场保卫工作,保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命,减轻伤情,减少痛苦,并根据伤情需要,迅速联系医疗部门救治。

2发现有人触电,应立即断开有关电源,使触电者迅速脱离电源,如发现触电者呼吸心跳停止时,应立即在现场就地抢救,用心肺复苏法支持呼吸循环,对脑心重要脏器供氧,同时向总指挥或副总指挥报告。

3触电者未脱离电源前,救护人员不准直接用手触及伤员。脱离电源要把触电者接触的那部分带电设备的开关刀闸或其他断路设备断开;或设法将触电者与带电设备脱离。在脱离电源中,救护人员也要注意保护自己。

4如果触电者处于高处或其它易受伤害的地方,为防止解脱电源后自高处坠落或其它二次伤害应采取预防措施。

5触电者触及低压带电设备,救护人员应设法迅速切断电源,如拉开电源开关刀闸,拔除电源插头等;或使用绝缘工具干燥的木棒木板绝缘绳子等不导电的材料解脱触电者;也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其拖开,切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体;也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者;救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上进行救护。

6电者触及高压带电设备,救护人员应迅速切断电源,或

用适合该电压等级的绝缘工具(绝缘手套穿绝缘鞋并使用绝缘棒)解脱触电者,救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。

7高处触电紧急救护:救护人员应在确认触电者已与电源隔离,且救护人员本身所涉及环境安全距离危险电源时,方能接触伤员进行抢救,并应注意防止发生高空坠落的可能性。如伤员停止呼吸,立即口对口(鼻)吹气2次,再测试颈动脉,如有搏动,则每5秒继续吹一次,如颈动脉无搏动时,可用空心拳头叩击心前区域数次,促使心脏复跳。高处发生触电,为使抢救更为有效,应及时设法将伤员送至地面。在完成上述措施后,应立即用绳索迅速将伤员送至地面,或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。触电伤员送至地面后,应立即继续按心肺复苏法坚持抢救。按心肺复苏法支持生命的三项基本措施:通畅气道,口对口(鼻)人工呼吸法,胸外按压。触电伤员停止呼吸,重要的是始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一个手指或两手指交叉从口角插入,取出异物;操作中注意防止将异物推到咽喉深部。在保持伤员气道通畅的同时,救护人员用放在伤员额上的手的手指捏住伤员鼻翼,救护人员深吸气后,与伤员口对口紧合,在不漏气的情况下,先连续大口吹气两次,每次1~1.5秒。如两次吹气后测试颈动脉仍无搏动,可判断心跳已经停止,要立即同时进行胸外按压。除开始时大口吹气两次外,正常口对口(鼻)呼吸的吹气量不需过大,以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力,可能是头部后仰不够,应及时纠正。触电伤员如牙关紧闭,可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时,要将伤员嘴紧闭,防止漏气。

生产生活维持或恢复方案

1作业人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作,安全生产主管部门人员应做好现场的保护拍照事故调查等善后工作。

2现场的事故处理工作完毕后,应急行动也宣告结束。事故的调查和处理工作属正常工作范围。

公司停电应急救援预案

◆基本情况

公司大多数的设备都是以电力带动,所以在日常的生产及生活中,一旦突然停电会对公司的安全生产及设备产生威胁,为了使公司每位员工明确在停电等一些突发情况发生时的应对措施,保证公司应急行动协调一致,避免减少人员伤亡和财产损失,有效控制事态发展,在最短时间内做出应对,特制定本预案。

◆范围:

本预案适合于公司发生停电等一些突发情况的紧急应对。

◆应急指挥机构

总指挥:厂长(总经理),

成员:各部门负责人

3组织措施

◆提前预知性停电:

在提前得知要停电,设备科负责提前通知各部门的负责人,使其提前计划安排工作,避免造成更严重的损失。各部门要在停电前20分钟负责将各类设备及办公设备进行停机保护,生产科要根据生产实际情况,在停电前,将机器清洗干净,切断电源。

◆未知性停电:

在提前不知道停电的情况下,突然停电后,员工要冷静,不要惊慌,应在原岗位上,不许乱动机械或电气设备,听从指挥,在应急灯打开的半个小时内,首先将设备进行停机保护处理,将已启动的用电设备电源关闭。如果正处于生产状态,生产当班班长要组织3-4名操作人员,将预处理超高温灌装等重点工段机器内的牛奶妥善处理,等待来电后进行清洗,各部门负责人组织安排本部门人员做好停电后的工作安排。

4各部门职责

◆综合科负责对厂区加强巡视监督,保证企业财产的安全。防止蓄意破坏财产损失事件的发生。

◆设备科的工作人员要在停电后,立即组织人员进行检查,查明停电范围和停电原因,并与上级供电部门联系停电原因及送电相关事项,并组织抢修工作。同时将停电原因停电时间及时通报各部门责任人。使各部门能对工作人员进行合理的安排。

◆生产科负责组织人员将生产岗位上已启动的水电

汽阀门或开关关闭,将生产现场做必要的安全处理后组织人员安全撤离,必要时留守值班人员。

◆技术科负责制定各生产状态下牛奶及其它相关原料的应急处理办法。并进行过程监控。

◆储运部在停电后,马上停止货物的装卸运输,各库房门口安排2-3名工作人员接应维持秩序,非工作需要,一切人员不得进入库房。装货现场留工作人员维持秩序,保证产品及货车的安全。闲杂人等不得进入发货区。

◆为了保证公司内应急系统的有效使用,各部门必须落实责任,专人管理。按照要求进行平日的维护与保养。

氨气泄漏事故应急救援预案

1情况:

◆制冷岗位(工段)是液态奶产品生产中制供冰水的生产中心,其工作原理是利用气氨在压缩循环过程中吸收热量而汽化,从而冷却自来水,形成0-4℃的冰水。氨在循环制冷过程中,如果因生产操作不当或生产设备管道阀门出现故障,将会造成大量的氨蒸发,气体或液体向外泄漏,因此有可能发生重大火灾爆炸和人员中毒等严重后果,液态氨转化为气态氨时具有易燃易爆有毒等特点,其破坏性非常严重,会直接影响整个生产区域及周边环境。为此,氨制冷运行中必须严格执行工艺操作规程和安全技术操作规程,严格管理压缩机组设备压力容器附件设施安全装置,防止氨气体或液体外泄。如果发生意外泄漏,并且在无法有效控制的前提下,必须执行以下防范应急救援预案,以防止事态的扩大和减少事故损失。

2(液)泄漏处理应急救援预案:

◆对于一般氨气泄漏事故,应尽快佩戴合适的防毒面具,在尽量短的时间内切断有关阀门,促使泄漏停止。(如效果不明显应及时卸压)并向制冷岗位氨气外泄事故应急救援指挥中心报告。

◆事故应急救援指挥中心接到报警后,应迅速通知生产厂:要求查明氨气泄漏部位(装置)或原因,并采取一切办法切断事故源,防止事故扩大。

◆若发生重大氨气泄漏事故,通过操作人员的处理后,一时难以控制,生产厂应立即报告事故应急救援指挥中心现场总指挥,事故应急救援指挥中心接到报警后,迅速到达事故地点。若断定为重大氨气泄漏,必须立即下达按应急救援预案处置的指令,同时向上级(当地主管企业安全生产的管理部门)发出警报。并通知应急救援指挥中心成员和抢险救护队以及专业救援队伍,迅速赶到事故现场。

◆应急救援总指挥指令发生氨气泄漏事故的生产厂,迅速查明事故发生源点。泄漏部位以及外泄原因。并采取可靠措施,以自救为主,尽快切断物料或倒罐等处理措施,消除外泄漏的源点。如泄漏部位已不能控制,立即向现场总指挥报告并提出处理外泄事故的具体措施。

◆氨气外泄量较大,但未着火,而氨的刺激气味使人已不能接近,开启应急救援柜,配戴自吸式空气(氧气)呼吸器或长管防毒面具以及防护服,迅速进入事故现场,采取一切办法关闭各对外联系的阀门,以及必须切断的阀门,尽量控制氨气的外泄,处理时严禁用铁器击打。如外泄漏量仍在继续扩大,应考虑人员撤离现场,并采取有效安全措施,开启紧急泄氨器立即排氨,并用备用的应急水源喷淋泄漏部位。

◆若外泄氨气已经着火,在初期火势不大时,除迅速切断阀门卸压外,并用蒸汽或干粉灭火器灭火。如火势增大,抢险人员在确保个人免受伤害的情况下,应穿上防火服,呼吸器,进入事故现场关闭阀门。如火势太大,已无法控制,应组织人员撤离,并联系消防部门对已着火的厂房设施喷水降温。(注意千万不可将水喷到电气设施上)

参考资料:高速公路项目安全事故应急预案【精选】


高速公路项目安全事故应急预案(总预案)

1总则

1.1编制依据

根据国家《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条理》以及交通部、陕西省关于重特大事故应急预案的有关精神和****有限公司有关要求,结合****管段内地理位置和工程实际,特制订本预案。

1.2指导思想

按照科学发展观和建立和谐社会的重要思想,以对国家、人民高度负责的精神,牢固树立安全责任重于泰山的意识,按照以人为本、避免伤亡原则和以防为主、防救结合的方针,建立健全各种预案,做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏,以应对可能出现的各类险情及紧急情况,控制事态的扩大,减少国家和人民生命财产损失,确保施工生产顺利进行。

1.3预案对象

本预案重点针对****管段内生产、生活场所发生的重、特大突发性事件(事故),如雪灾、火灾、中毒和施工生产中发生的重、特大突发性事件(事故)等。

1.4适用范围

本预案适用于我部承担的****管段内施工的所有生产和生活场所。

2组织保障

2.1组织机构

为加强对突发性事件(事故)应急反应的组织领导工作,指挥部成立应急救援领导小组,组织指挥重特大突发性事件(事故)的救援、抢险工作。各经理部要成立相应组织,确保救援、抢险工作反应迅速、组织有序、效果突出。

救援、抢险队:第一项目经理部200人,第二项目经理部300人,第三项目经理部200人,机电项目经理部150人,交安项目经理部100人,房建项目经理部100人

1应急救援领导小组

组长:

副组长:

组员:

2应急救援领导小组成立办公室,办公室设在安质科,联系电话:****-

3应急救援前线指挥组

组长:

副组长:事故单位经理

组员:

4应急救援技术组

组长:

组员:

5应急救援物资组

组长:

组员:

6应急救援后勤组

组长:

组员:事故单位党工委书记、办公室主任、医生

2.2职责

1领导小组职责。在当地政府及有关部门的领导和指挥下,对榆神高速公路安全生产险情及紧急情况组织抢险救援。

2领导小组办公室职责。负责应急救援准备工作的日常检查和救援抢险中的信息传递。

3应急救援前线指挥组。负责组织、指挥和协调前线各单位的抢险工作。

4应急救援技术组。负责制定抢险救援中技术方案的制定,确保其科学、有效和快捷。

5应急救援物资组。负责抢险物资的供应,及时提供现场所需的各类物资,保证其质量和数量。

6应急救援后勤组。负责协助对员工、伤员的转移等后勤工作。

3应急预案处置原则

3.1以防为主原则

雪灾、寒潮、火灾、中毒和施工安全重在预防,要早做准备,严密组织、严格措施,加强预测、预控,做到常备不懈。

3.2以人为本原则

1面对强大的自然力,应在加强人员防护的基础上科学组织防、抗和应急救助。进入灾害多发季节之前,施工平台、现浇膺架、架桥机和运梁车等危险位置的人员必须全部撤离,巡视人员要精心挑选,并须穿戴好救生衣等防护用品,且须2人以上,并保持不间断联络。

2面对火灾、施工中存在重大安全隐患,要立即组织危险区域的人员撤离,进行安全防护,组织抢险救灾。

3对中毒事件,要立即护送伤员就近就医,封存食品,协助调查。

3.3快速有效原则

应急反应必须快速有效,采取措施和报告必须是第一时间,以争取抢险和施救的时间,人、财、物均需以最快速度到达现场,任何人不得以任何理由拖延。

3.4统一协调、互相配合原则

经理部的应急救援工作必须服从指挥部、****有限公司和当地有关部门的统一协调,顾全大局、相互配合,形成防、抗、抢险的合力,提高抢险、救助工作的及时性和有效性。

4防范措施

4.1防火措施

1加强对员工的安全防火教育,提高安全意识。

2严禁私自搭设电线、使用电器设备。

3加强对线路、配电房等的检查,确保其保持良好状态。

4易燃易爆场所,加强看守,严禁火源。

5对生活区、易燃物资区等必须配置灭火器、砂料和水池等必备的消防器材。

4.2防中毒措施

1加强对厨师的食品卫生和思想觉悟教育,提高思想政治觉悟。

2采购蔬菜、食品必须新鲜卫生。

3操作间要保持清洁卫生。

4非操作人员严禁进入厨房。

5加强对厨房的管理和日常检查工作。

4.3施工安全重点作业项目防范措施

1作业平台和钻机必须确保其安全稳定。

2跨公路交叉作业。严格制定施工方案和交通疏解方案并按程序经监理、地方交通部门和业主审批同意后方可实施。施工中进行封闭,加强安全防护。

3支架现浇梁作业。重点控制支架检算和地基处理,确保支架的强度、刚度和稳定性,并进行100%的试压,使其满足设计荷载要求。

4高空作业。设置栏杆和安全网,高处作业人员进行身体检查,高血压、心脏病人严禁高处作业,严禁从高处抛下工、料具。

5起吊运输作业。起吊设备必须经过验收合格,加强日常检查维护。作业人员持证上岗,严格执行操作规程。

5应急处置

5.1应急救援工作流程

5.2中毒事故应急处置

1中毒事故发生后,事故发现第一人应立即大声呼救,报告管理人员或应急救援领导小组,领导小组人员接到电话报告后,应在第一时间赶赴现场,了解和掌握疫情,开展抢救和维护现场次序。

2立即向当地卫生防疫部门和120急救电话求援。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点,并到主要路口引导急救车到达现场。

3立即向监理单位、公司上报事件的初步原因、范围、估计后果。

4

保护事故现场,利用干净塑料袋等容器封存事故现场获得中毒食品的化验样品,如食堂剩余食物、呕吐物等,供卫生防疫部门检验。

5当事人被送入医院抢救后,指挥部领导小组立即指令善后人员做好与当事人家属的接洽善后处理工作,并做好与有关部门的沟通、汇报工作。

5.3火灾事故应急处置

1火灾事故发生后,事故发现第一人应立即拨打119报警,同时报告管理人员或应急救援领导小组。

2应急救援领导小组立即赶赴现场在确保现场所有人员自身安全的前提下组织义务消防员和员工,及时切断电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重点物资,并根据燃烧物的性质,合理选择水、灭火器、消防沙等进行扑救,扑救火灾时要按照"先控制、后灭火;救人重于救火:先重点、后一般"的灭火战术原则。若有人员伤亡要立即拨打120急救中心。

3当专业消防队到达火灾现场后,火灾事故应急救援领导小组现场负责人要简要地向消防队负责人说明火灾情况,并全力支持消防队员灭火,要听从专业消防队的指挥,齐心协力,共同灭火。

4现场保护

当火灾发生时和扑救完毕后,领导小组要派人保护现场,维护现场次序,等待对事故原因及责任人的调查。同时应做好善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。

5.4安全事故应急处置

1一旦发现脚手架、施工平台、塔吊等施工设备有倒塌的可能性或倒塌时,应立即呼叫在场全体人员进行隐蔽和撤离。

2现场人员应迅速通知项目经理或作业队长,报告指挥部应急救援领导小组。

3所属各单位应急救援领导小组接险情(事故)报告后,在第一时间赶赴事故现场,组织抢险救援工作。若有人员伤亡,立即拨打120急救电话向急救中心求救。同时报告指挥部应急救援领导小组。

4指挥部应急救援领导小组根据现场情况立即制定抢险方案,在保证安全的前提下,投入抢险设备和人员进行现场抢险。

5根据险情或事故等级情况,在抢险的同时。在规定的时间内向现场监理、公司、地方安全相关部门等单位报告。

5应急救援联络电话

5.1经理部应急救援联络电话

职务姓名手机

5.2应急救援外部联络

1****安全监督管理局电话:

2****交通管理局电话:

3****环保局电话:

4****安全监督管理局电话:

5****交通管理局电话:

6****环保局电话:

7****人民医院电话:

危险化学品事故灾难应急预案模板


危险化学品事故灾难应急预案(大冶市)

1总则

1.1目的

为了加强对我市危险化学品安全生产事故的有效控制,规范危险化学品事故灾难的应急管理和应急响应程序,确保发生危险化学品安全事故时,及时有效地实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失。保障人民群众的生命安全和身体健康,维护社会稳定。

1.2工作原则

(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命、财产安全作为应急救援工作的出发点和落脚点,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,切实加强应急救援人员的安全防护和科学指挥。

(2)统一领导,分级管理。在市政府及市安全生产委员会(以下简称市安委会)统一领导下,市安委会办公室负责统一协调指挥事故应急救援工作。各乡镇人民政府及市有关部门按照各自职责和权限,负责组织、实施本辖区、本部门危险化学品事故应急管理和应急处置工作。各危险化学品从业单位履行安全生产责任主体的职责,制定安全生产事故应急预案,建立应急保障机制。

(3)属地为主,条块结合。危险化学品从业单位是事故应急的第一响应者。按照分级响应的原则,各乡镇政府及时启动相应的应急预案。事故应急救援工作实行各级地方人民政府行政一把手负责制,危险化学品事故应急处置的领导和指挥以乡镇政府为主,有关部门和专家参与,企业充分发挥自救作用。

(4)预防为主,平战结合。贯彻落实"安全第一,预防为主、综合治理"的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

(5)依靠科学,依法规范。充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,采用先进的技术,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,提高应急救援的处置技术和水平。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。

1.3编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《湖北省生产安全事故报告与调查处理办法》等相关法律法规,以及《湖北省生产安全事故灾难应急预案》、《黄石市安全生产事故灾难应急预案》、《大冶市突发公共事件总体应急预案》、《大冶市生产安全事故灾难应急预案》等规定,结合本市实际,制定本预案。

1.4适用范围

本预案适用于大冶市行政区域内由大冶市监管的生产经营单位发生的下列危险化学品事故:

(1)发生一般(Ⅳ级)危险化学品事故灾难的应急救援工作和一般(Ⅳ级)以上危险化学品事故灾难、或直接经济损失较大、社会影响较大的危险化学品事故的先期处置工作。

(2)超出事故发生地乡镇(场)、街办应急处置能力的危险化

学品事故;

(3)跨乡镇(场)、街办、跨多个领域(行业和部门)的危险

化学品事故;

(4)市人民政府认为有必要响应的危险化学品事故。

1.5预案体系

大冶市危险化学品事故灾难应急预案体系由本预案、乡镇级安全生产事故灾难应急预案、生产经营单位应急预案及相关现场应急方案组成。

2.组织指挥体系与职责

2.1组织指挥体系

大冶市危险化学品事故灾难应急救援组织指挥体系由应急领导机构、综合协调指挥机构、各相关部门及其专业指挥机构、乡镇级政府安全生产事故灾难应急机构、现场指挥、应急支持保障机构、应急救援队伍和生产经营单位等组成。

(1)应急领导机构为市安委会(以下简称市应急领导机构)。负责领导、组织、协调全市危险化学品事故灾难应急救援工作。

(2)市安委会办公室为危险化学品事故灾难应急救援综合协调指挥机构,设在市安全生产监督管理局(以下简称市安监局),市安监局局长兼任办公室主任。市安委会办公室设立危险化学品事故灾难应急救援指挥中心(以下简称市指挥中心),具体承担全市危险化学品事故灾难应急管理和综合协调指挥工作。

(3)各相关部门及其专业指挥机构为市政府相关部门及其管理的专业领域应急指挥机构。

(4)各乡镇(场)、街办的安全生产事故灾难应急机构由各乡镇(场)、街办确定。

(5)现场应急救援以属地为主。按应急响应的级别和职责,事发地政府成立现场应急指挥部,指挥现场应急救援。

(6)应急救援队伍包括消防队伍、各行业和部门的专业应急救援队伍、生产经营单位的应急救援队伍、民兵、社会力量及志愿者队伍。必要时,包括人民解放军和武警部队。

(7)生产经营单位依据单位自救和政府实施救援相结合的原则,采取预防和预警措施,落实安全生产责任制和行业安全管理规定,建立应急机制,编制应急预案,做好应急准备。

(8)市安委会成员单位按照职责履行本部门的安全生产事故灾难预防、应急救援及应急保障方面的职责,负责制订、管理并实施相关应急预案,接受市应急领导机构的指挥和协调。

2.2应急领导机构及职责

2.2.1应急领导机构的组成:

指挥长:市人民政府分管安全生产副市长

副指挥长:市政府分管副主任、市安监局局长

成员:市政府应急办、市委宣传部、市发改局、市经信局、市公安局、市安监局、市卫计局、市食药监局、市交通运输局、市财政局、市民政局、市人社局、市商务局、市环保局、市质监局、市气象局、市总工会、大冶市供电公司、市自来水公司、市消防大队、市公安局交警大队、事故发生地政府、有关通信公司和保险公司主要负责人组成。

领导小组下设办公室负责日常工作,并接受市应急办的统一协调,办公地点设在市安全生产监督管理局,由市安监局局长任办公室主任。

2.2.2组织指挥机构的职责:

(1)领导小组:作出本应急预案启动与应急救援行动结束等应急救援重大决策;协助应急救援总指挥做好应急救援过程中的组织、协调工作;组织指挥事故应急救援预案的演习工作;检查督促做好事故预防措施的落实工作和应急救援的各项准备工作。

(2)领导小组办公室、市应急办公室:负责《大冶市危险化学品事故灾难应急预案》的制定、修订工作;检查督促存在重大危险源的单位制定应急救援预案并评价其有效性;检查组建的应急救援队伍和配备的设备、器材、物资是否符合相关规定;组织和检查落实事故应急救援预案的培训、演练工作。

(3)应急救援指挥部:迅速确定应急救援的具体实施方案,并指挥实施。指挥协调参与应急救援的单位和人员按预案规定的职责、任务和程序开展工作;需要社会支援时,迅速组织有能力救援和消除事故危害的组织和单位参加应急救援;向市委、市政府和黄石市政府安委会报告事故和救援情况,必要时,请求协调支援。

2.2.3有关部门单位职责

(1)市委宣传部:提出新闻发布、报道工作意见;组织指导新闻发布、报道工作,协调解决新闻发布、报道中出现的问题;及时组织和协调有关方面开展对外解疑释惑、澄清事实、批驳谣言工作;负责互联网的监控、管理及网上舆论引导工作;负责媒体记者在事件现场的采访管理、服务工作;完成指挥部交办的其他任务。

(2)市经信局:配合市公安局组织协调民用爆炸物品生产经营事故的应急救援,负责电力、煤炭、成品油等重要应急物资的综合调控、紧急调度,指导和协调应急情况下重要物资的生产组织和调配工作;协调电信运营企业做好安全生产事故应急救援通信保障工作。

(3)市公安局:负责制定人员疏散和事故现场警戒预案。组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离,对人员撤离区域进行治安管理,参与事故调查处理。

(4)市安监局:负责危险化学品安全事故应急救援指挥部的日常工作。监督检查各乡镇(场)、街办、各从业单位制定应急救援预案,组织全市危险化学品安全事故应急救援模拟演习,负责建立应急救援专家组,组织专家开展应急救援咨询服务工作,组织开展危险化学品安全事故调查处理工作。

(5)市财政局:负责事故灾难中应由县级财政安排的经费保障及其管理工作,建立事故应急专项经费预算,确保应急救援工作所需经费及时到位,参与事故善后处理。

(6)市卫计局、市食药局:市卫计局负责应急医疗救援和疾病控制工作,为地方卫生部门提供技术支持。确定受伤人员专业定点医疗救治机构,培训相关医护人员;指导定点医院储备相关的医疗救治药品和器材;负责事故现场医务人员、医疗器材、急就药品的调配,组织现场救护及伤员转移。负责统计伤亡人员情况。市食药局负责食品安全。

(7)市交通局:负责制定运输抢险预案。指定抢险运输单位,负责监督抢险车辆的保养,驾驶人员的培训,负责组织事故现场抢险物质和抢险人员的运送。

(8)市环保局:负责事故灾难中的环境监测工作。对事故灾难造成的环境污染事件提出处理方案;指导和监督污染物的处置及生态环境的恢复。

(9)市质监局:负责制定对事故所涉及的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备事故应急预案。提出事故现场锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的处置方案,提出救援技术措施。

(10)市商务局:参与成品油事故应急救援工作,向应急救援领导小组和调查组提供成品油事故有关情况和资料。

(11)市气象局:负责提供应急气象服务;为事故救援现场提供必要的气象预报资料。

(12)市民政局:负责国家公职人员伤亡的抚恤,协助当地政府对遭受自然灾害的群众进行救济救助;协调当地政府做好事故遇难人员遗体火化工作;帮助当地政府疏散受灾群众,设立应急避难场所。

(13)市消防大队:负责制定危险化学品泄漏和灭火扑救预案。负责事故现场扑灭火灾,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却。事故得到控制后负责洗消工作,组织伤员的搜救。

(14)市交警大队:负责制定交通处置的应急预案。负责事故现场区域周边道路的交通管制工作,禁止无关车辆进入危险区域,保障救援道路的畅通。

(15)大冶市供电公司:负责组织协调应急救援所需的电力保障。

(16)大冶市自来水公司:负责组织协调应急救援所需的生活用水和消防等用水保障。

(17)市总工会:参与事故善后处理,督促事故单位依法进行事故赔偿,维护职工权益;参与事故调查处理。

(18)市人社局:参与事故善后处理,负责工伤认定和工伤赔偿。

(19)市保险分公司:及时开展保险受理、赔付等工作。

(20)相关通讯公司:负责组织和协调通信队伍、保障救援的通信畅通。

2.3事故现场应急救援指挥部及救援组

由事故发生的地方人民政府组成现场应急救援指挥部,现场总指挥由地方人民政府负责人担任,全面负责现场应急救援指挥工作。现场救援指挥部根据现场救援需要成立相应的抢险救援组。

乡镇级政府成立相应的领导机构、办事机构,按照属地管理为主的原则,进一步明确职责,做好本辖区内危险化学品事故灾难应对工作。突发事件发生后,事发地政府应立即成立现场应急救援指挥部,具体指挥、协调现场应急救援工作。主要职责:负责现场处置、救援、善后、保障工作,指挥现场所有参与应急救援的队伍和人员,及时向上一级应急领导机构及安委会办公室报告事态发展及应急救援情况。

2.4事故应急救援工作组

应急救援指挥部设下列事故应急救援工作组:

(1)事故抢险组:负责在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制事故发展,搜救受伤人员和遇险人员。该组由事故单位人员和救援队伍组成,并根据事故的性质立即准备好专用的防护用品、用具及专用工具等,由市消防大队、市安监局具体负责。

(2)伤员抢救组:负责在现场附近的安全区域设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。该组由市卫计局指定具有相应能力的医疗机构组成,医疗机构应根据伤害和中毒的特点制定并实施抢救预案,由市卫计局负责。

(3)综合协调组:负责上传下达,及时了解事故现场救援情况,并进行综合协调工作。由市安委办负责。

(4)安全疏散组:负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、现场周围物资的转移。该组由事故单位安全保卫人员和公安干警组成,由市公安局负责。

(5)安全警戒组:负责布置警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,在人员疏散区域进行治安巡逻。该组由市交警大队干警组成,由市公安局负责。

(6)环境监测组:负责对大气、水质、土壤等进行环境即时检测,确定危险物质的成分及浓度,确定污染区域范围,对事故造成的环境影响进行评估,制定环境修复方案并组织实施。该组由环境检测及危险化学品检测机构组成,由市环保局负责。

(7)专家咨询组:负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施,为现场指挥救援工作提供技术咨询。该组由市安监理局和市质监局负责。

(8)宣传报道组:负责处理与媒体报道、采访、新闻发布等相关事务,适时、准确报道事故发生、抢险救援进展情况及人员疏散公告,对事故单位、政府及公众负责。由市委宣传部负责。

(9)善后处理组:负责协调事故伤亡人员的善后处理工作。由市民政局、市总工会负责。

2.5应急救援体系

现场应急救援指挥部负责现场抢险、救援、保障工作,指挥现场所有参与应急救援的队伍和人员。及时向市政府及市安委会办公室报告事故灾难事态发展及应急救援情况。达到Ⅲ级及以上应急响应级别的危险化学品事故灾难,现场应急救援指挥部还应及时向黄石市政府报告事故灾难事态发展及救援情况,同时抄报黄石市安委会办公室。

2.6应急救援队伍

应急救援队伍主要包括消防部队、专业应急救援队伍、生产经营单位的应急救援队伍、社会力量、志愿者队伍及其他救援力量等。应急救援队伍的主要职责是在现场指挥部的指挥下,进入事故现场实施抢险救援。

2.7生产经营单位

生产经营单位是安全生产应急管理和处置的责任主体,应采取预防和预警措施,健全应急机制,编制应急预案,配备应急资源,落实安全生产责任制和相关安全管理规定,采取预防和预警措施,做好事故应对工作。

2.8专家组

市安监局、各相关部门负责建立应急专业人才库,根据实际需要聘请有关专家组成专家组。专家组的主要职责是为应急管理、指挥提供决策咨询和建议,必要时参与危险化学品事故灾难的现场应急处置工作。

3.事故报告

3.1通讯联络

市安监局应急办24小时值班室电话:07148769998,火灾事故同时向119报警。

3.2事故报告

事故发生后,现场有关人员应立即向本单位负责人报告;单位负责人接到事故报告后,应当在30分钟内向市安监局和负有安全生产监管职责的有关部门报告,市安监局要立即向大冶市政府报告,在2小时内向黄石市安监局汇报。发生较大以上事故的,市人民政府要于1小时内用电话快报省安监局,随后补报文字报告。

安全生产事故灾难中的伤亡、失踪、被困人员有香港、澳门、台湾地区人员或外国公民,需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家进行通报时,市安委办或相关部门应及时通报市政府外事办,侨办、台办、有关部门按照相关预案实施。

紧急情况时,事故现场有关人员可以直接向市、县两级安全生产监管部门和负有安全监管职责的有关部门报告。

3.3报送内容

(1)事故发生的时间(年、月、日、时、分);

(2)事故发生地[省、市、县(市、区)、乡(镇)];

(3)发生事故的单位名称、经济类型(集体和集体控股、民营和民营控股以及合资等);

(4)事故简要情况(事故的经过和事故原因初步分析);

(5)初步统计事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括死亡、失踪、被困、轻伤、重伤、急性工业中毒等)和初步估计的直接经济损失;

(6)事故抢救进展情况和采取的措施;

(7)其他应当报告的情况。

事故报告后出现新情况的,应当及时补报。

4应急响应

4.1应急启动

(1)事故等级达到IV级及以上等级;

(2)接到各乡镇(场)、街办关于危险化学品事故救援请求;

(3)市危险化学品事故灾难应急救援领导小组认为有必要启动;

(4)执行其他应急预案时需要本预案启动。

市危险化学品事故应急救援领导小组办公室接到事故报警信息后,应详细了解事故情况,评估等级,通知相关成员单位赶赴事故现场开展应急救援,并密切关注事态发展,做好事故续报工作,应急处置行动按本预案和专项预案执行。必要时,请求上级启动相关预案,并服从上级事故应急救援机构的领导和指挥。

4.2响应程序

(1)进入启动准备状态时,根据事故发展态势和现场抢救进展情况,执行如下应急响应程序:

①立即向危险化学品事故灾难应急处置工作领导小组组长及成员报告事故情况;

②密切关注、及时掌握事态发展和现场救援情况,及时向危险化学品事故灾难应急处置工作领导小组组长及成员报告;

③通知有关专家、队伍、市安委会有关成员单位做好应急准备;

④向事发生地乡镇(场)、街办提出事故抢救指导意见;

⑤派有关人员和专家赶赴事故现场知道救援;

⑥提供相关的预案、专家、队伍、装备、物资等信息,组织专家咨询。

(2)进入启动状态时,根据事故发展态势和现场抢救进展情况,执行如下应急响应程序:

①通知危险化学品事故灾难应急处置工作领导小组组长及成员到市救援指挥部;

②报告市政府,并及时向黄石市安监局报告信息;

③组织专家咨询,提出事故抢救协调指挥方案,提供相关的预案、专家、队伍、装备、物资等信息;

④派有关领导赶赴现场进行现场协调指挥;

⑤通知有关部门做好交通、运输、通信、气象、物资、财政、环保等支援工作;

⑥调动有关队伍、专家组才加现场救援工作,调动有关装备、物资支援现场抢救;

⑦及时向公众及媒体发布事故应急救援信息,掌握公众反应及舆论动态解释有关质询;

4.3救援程序

(1)发生事故的企业应立即启动该企业的现场应急救援预案,立即开展企业自救,同时报告市安监局及上级应急救援机构或组织请求救援。

(2)情况通报

危险化学品企业发生事故后,应立即按规定如实报告事故;事故发生地人民政府及有关安全生产监管部门应立即向上级政府或部门报告。

(3)市危险化学品事故应急救援领导小组接到报告后,应根据事故级别启动本预案,立即成立事故现场指挥部,由领导小组组长指定现场总指挥,赶赴事故现场,开展救援工作。各成员单位按职责开展救援行动。

(4)特别情况的处理

危险化学品事故跨乡镇级行政区域的,在市危险化学品事故应急指挥机构统一领导下,由事发地人民政府联合采取相应的应急措施。

4.4信息处理

各乡镇(场)、街办应急救援指挥机构、各乡镇(场)、街办安全生产监督管理机构接到IV级(含IV级)以上危险化学品事故报告后要及时报市安监局应急办。

危险化学品事故灾难现场指挥部、各乡镇(场)、街办安全生产应急救援指挥机构要跟踪续报事故发展、抢救工作进展以及事故可能造成的影响等信息,及时提出需要上级协调解决的问题和提供的支援。

市安监局根据事故报送程序和有关规定向市委、市政府和黄石市安监局报告事故信息。市危险化学品事故灾难应急处置工作领导小组根据需要,及时研究解决有关问题、协调增援。

事故灾难中的伤亡、失踪、被困人员有港澳台人员或外国人时,由应急领导小组及时通知市政府、市政府通知省政府港澳办或台办。

4.5通信

市安监局接到IV级(含IV级)以上危险化学品事故报告后,要立即建立与事故现场指挥部,当地各级应急救援指挥机构、全市危险化学品事故灾难应急救援指挥机构、全市危险化学品事故灾难应急处置工作领导小组成员单位、有关专家以及事故企业和所属企业集团的通信联系,保证信息畅通。

4.6指挥和协调

危险化学品事故灾难应急救援现场指挥坚持属地为主的原则。事故发生后,发生事故的企业应立即启动预案,组织抢救。相关地方人民政府按照分级响应的原则成立事故抢救现场指挥部,按照地方人民政府相关处置预案,统一组织指挥事故救援。市危险化学品事故应急处理工作领导小组迅速启动本预案,协调指挥的主要内容是:

(1)根据现场抢救工作需要和全市安全生产应急救援力量的布局,协调调动有关的队伍、装备、物资、保障事故抢救需要;

(2)组织有关专家指导现场抢救工作,协助当地人民政府提出救援方案,制定防止事故引发次生灾害的方案,责成有关方面实施;

(3)针对事故引发或可能引发的次生灾害,适时通知有关方面启动相关应急预案;

(4)协调事故发生地相邻地区配合、支援救援工作;

(5)必要时,通过市安委会协调驻黄部队和武警部队参加救援。

4.7事故现场保护

事故单位应保护好事故现场。事故发生后,当地公安部门应迅速赶赴事故现场,负责维护好治安秩序工作。

4.8现场紧急处置

(1)现场处置主要依靠本辖区应急救援力量。危险化学品企业发生事故后,应当和当地人民政府组织职工、群众开展自救、互救,并召请矿山救护、医疗救护机构。

(2)危险化学品事故企业是第一时间处置事故的主体。企业主要负责人应充分利用所属企业和就近社会救援力量,立即组织实施事故的抢险救援工作;立即组织本单位和就近医疗救护队伍抢救现场受伤人员。

(3)事故企业和当地救护力量不足以有效地抢险救灾时,事故应急救援领导小组可以向上一级危险化学品事故应急救援小组请求增强救援力量。

(4)当危险化学品事故严重危及矿区稳定或当地社会稳定时,市事故应急救援领导小组协调请求当地驻军部队、民兵预备役部队、武警参加抢险救灾或治安保卫工作。

(5)危险化学品企业和当地医疗机构的救护能力不足时,事故现场指挥部应向上一级危险化学品事故应急救援领导小组请求调动外地医学专家、医疗设备增援,或将伤者迅速转移到外地救治。

(6)根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法采取紧急处置措施。涉及跨市、区、跨领域的影响严重的紧急处置方案,由黄石市安全生产监督管理局协调实施,影响特别严重的报省安全生产监督管理局决定。

4.8.1危险化学品事故一般处置方案

(1)接警。接警时应明确发生事故的单位名称、地址、危险化学品种类、事故简要情况、人员伤亡情况等。

(2)隔离事故现场,建立警戒区。事故发生后,启动应急预案,根据化学品泄漏的扩散情况、火焰辐射热、爆炸所涉及到的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。

(3)人员疏散,包括撤离和就地保护两种。撤离是指把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。在有足够的时间向群众报警,进行准备的情况下,撤离是最佳保护措施。一般是从上风侧离开,必须有组织,有秩序地进行。

就地保护是指人进入建筑物或其它设施内,直至危险过去。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时,采取此项措施。指挥建筑物内的人,关闭所有门窗,并关闭所有通风、加热、冷却系统。

(4)现场控制。针对不同事故,开展现场控制工作。应急人员应根据事故特点和事故引发物质的不同,采取不同的防护措施。

4.8.2火灾事故处置方案要点

(1)确定火灾发生位置;

(2)确定引起火灾的物质类别(压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等);

(3)所需的火灾应急救援处置技术和专家;

(4)明确火灾发生区域的周围环境;

(5)明确周围区域存在的重大危险源分布情况;

(6)确定火灾扑救的基本方法;

(7)确定火灾可能导致的后果(含火灾与保障伴随发生的可能性);

(8)确定火灾可能导致的后果对周围区域的可能影响规模和程度;

(9)火灾可能导致后果的主要控制措施(控制火灾蔓延、人员疏散、医疗救护等);

(10)可能需要调动的应急救援力量(公安消防队伍、企业消防队伍等)。

4.8.3爆炸事故处置方案要点

(1)确定爆炸地点;

(2)确定爆炸类型(物理爆炸、化学爆炸);

(3)确定引起爆炸的物质类别(气体、液体、固体);

(4)所需的爆炸应急救援处置技术和专家;

(5)明确爆炸地点的周围环境;

(6)明确周围区域存在的重大危险源分布情况;

(7)确定爆炸可能导致的后果(如火灾、二次爆炸等);

(8)确定爆炸可能导致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程抢险。人员疏散、医疗救护等);

(9)可能需要调动的应急救援力量(公安消防队伍、企业消防队伍等)。

4.8.4易燃、易爆或有毒物质泄漏事故处置方案要点

(1)确定泄漏源的位置;

(2)确定泄露的化学品种类(易燃、易爆或有毒物质);

(3)所需的泄漏应急救援处置技术和专家;

(4)确定泄漏源的周围环境(环境功能区、人口密度等);

(5)确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所;

(6)明确周围区域存在的重大危险源分布情况;

(7)确定泄漏事件或预计持续事件;

(8)实际或估算的泄漏量;

(9)气象信息;

(10)泄漏扩散趋势预测;

(11)明确泄漏可能导致的后果(泄露是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果);

(12)明确泄漏危及周围环境的可能性;

(13)确定泄漏可能导致后果的主要控制措施(堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等);

(14)可能需要调动的应急救援力量(消防特勤部门、企业救援队伍等)。

4.9应急人员的安全防护

根据危险化学品事故的特点及其引发物质的不同以及应急人员的职责,采取不同的防护措施:应急救援指挥人员、医务人员和其他不进入污染区域的应急人员一般配备过滤式防毒面罩、防护服、防毒手套、防毒靴等;工程抢险、消防和侦检等进如污染区域的应急人员应配备密闭型防毒面罩、防酸碱型防护服和空气呼吸器等;同事做好现场毒物的洗消工作(包括人员、设备、设施和场所等)。

4.10群众的安全防护

根据不同危险化学品事故特点,组织和指导群众就地取材(如毛巾、湿布、口罩等),采取建议有效的防护措施保护自己。根据实际情况,制定切实可行的疏散程序(包括疏散组织、指挥机构、疏散方式、疏散路线、疏散人员的照顾等)。组织群众撤离危险区域时,应选择安全的撤离路线,避免横穿危险区域。进入安全区域后,应尽快祛除受污染的衣物。防止继发性伤害。

4.11检测和后果评估

当地和支援的环境检测及化学品检测机构负责对水源、空气、土壤等样品就地实行分析处理,及时检测出毒物的种类和浓度,并计算出扩散范围等应急救援所需的各种数据,已确定污染区域范围,并事故造成的环境影响进行评估。

4.12信息发布

市应急领导小组是危险化学品事故灾难信息的指定来源。市应急领导小组负责危险化学品事故灾难信息对外发布工作。需要时,市委宣传部派员参加事故现场应急救援指挥部工作,负责指导协调危险化学品事故灾难的信息发布工作。

4.13应急结束

事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,现场应急处置工作结束,由应急救援领导小组宣布应急行动结束,组织各类救援队伍撤离现场。乡镇级人民政府及其有关部门帮助事故企业继续处理事故后期的善后工作,恢复生产、生活秩序。

5后期处置

5.1善后处置

(1)危险化学品事故发生地乡镇人民政府负责组织善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项,确保尽快恢复正常的生产与生活秩序。

(2)救援队伍应认真核对参加抢险救灾人员,清点救援装备、器材;整理抢险救灾记录、图纸;核算救灾发生的费用。

(3)卫计部门要做好事故现场的消毒和疫情监测工作。

(4)发生事故企业应深刻吸取事故教训,加强安全管理,加大安全投入,认真落实安全生产责任制,在恢复生产过程中应制定切实有效的安全措施,防止生产安全事故的发生。

5.2社会救济

各级民政局具体组织落实对符合社会救助条件的群众,进行社会救助。

6.应急保障

6.1通信与信息保障

有关人员和有关单位的联系方式保证能够随时取得联系,有关单位的调度值班电话保证24小时有人值守。

通过有线电话、移动电话等通信手段,保证各有关方面的通讯联系畅通。

市安监局负责建立危险化学品事故应急救援各有关部门、各乡镇(场)、街办应急救援指挥机构以及专家组的通讯联系;建立全市重大危险源和应急资源数据库,并组织管理和维护;组织制定有关安全生产应急救援机构事故灾难信息管理办法,统一信息分析、处理和传输技术标准。

各乡镇(场)、街办应急救援指挥机构负责本地区、本部门相关信息收集、分析、处理,并向市安监局报送重要信息,必要时,按有关规定报市政府。

6.2应急支援与装备保障

(1)救援装备保障。危险化学品从业单位按照有关规定配备危险化学品事故应急救援装备,有关企业和当地政府根据本企业、本地危险化学品事故救援的需要和特点,建立特种专业队伍,储备有关特种装备。依托现有资源,合理布局并补充完善应急救援力量;统一清理、登记可供应急响应单位使用的应急装备类型、数量、性能和存放位置,建立完善响应的保障措施。

(2)应急队伍保障。危险化学品事故应急救援队伍以危险化学品从业单位的专业应急救援队伍为基础,以相关大中型企业的应急救援队伍为重点,按照有关规定配备人员、装备、开展培训、演习。各级安全生产监督管理部门依法进行监督检查,促使其保持战斗力,常备不懈。

专业救援队伍、武警消防部队是危险化学品事故应急救援的重要支援力量。

其他兼职消防力量及社区群众性应急队伍是危险化学品事故应急救援的重要补充力量。

(3)交通运输保障。在应急响应时,利用现有的交通资源,以保证及时调运危险化学品事故灾难应急救援有关人员、装备、物资。事故发生地人民政府组织对事故现场进行交通管制,开设应急救援特别通道,最大限度地赢得救援时间。所在地人民政府组织和调集足够的交通运输工具,保证现场应急救援工作需要。

(4)医疗卫生保障。由市卫计局负责医疗救治保障工作,组织定点医疗机构的医疗救治队伍实施医疗救治,并根据矿山事故造成人员伤亡的特点,组织落实医疗救治专用药品和器材。定点医疗机构的医疗救治队伍接到指令后要迅速进入事故现场实施医疗救治工作,其他有关医院负责后续治疗。

(6)治安保障。由事故发生地人民政府组织事故现场治安警戒和治安管理,加强对重点地区、重点场所、重点人员、重要物资设备的防范保护,维持现场秩序,及时疏散群众、发动和组织群众,开展群防联防,协助做好治安工作。

(7)物资保障。危险化学品从业单位按照有关规定储备应急救援物资,所在地人民政府以及有关企业根据本地、本企业安全生产实际情况储备一定数量的常备应急救援物资;应急响应时所需物资的调动、采购、储备、管理、遵循"服从调动、服务大局"的原则,保证应急救援的需求。

6.3技术储备与保障

市安监局和危险化学品从业单位要充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源,提供在应急状态下的技术支持。

应急响应状态下,当地气象部门要为危险化学品事故的应急救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。

根据重大危险源的普查情况,利用重大危险源、重大事故隐患分布和基本情况台账,建立重大危险源和化学品基础数据库,为危险化学品事故应急救援提供基本信息。根据危险化学品登记的有关内容,利用已建立的危险化学品数据库,逐步建立危险化学品安全管理信息系统,为应急救援工作童工保障。

7宣传、培训和演习

(1)公众信息交流。各级政府、危险化学品从业单位要按规定向公众和员工说明本企业生产,储运或使用的危险化学品的危险性及发生事故可能造成的危险,广泛宣传应急救援有关法律法规和危险化学品事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。

(2)培训。危险化学品事故有关应急救援队伍按照有关规定参加业务培训;危险化学品从业单位按照有关规定对员工进行应急培训;市安监局负责对应急救援培训情况进行监督检查。各级应急救援管理机构加强应急管理、救援人员的上岗前培训和常规性培训。

(3)演习。危险化学品从业单位按有关规定定期组织应急演习;所在地人民政府根据自身实际情况定期组织危险化学品事故应急救援演习,并于演习结束后向市安监局提交书面总结。应急指挥中心每年会同有关部门和所在地政府组织一次应急演习。

8.附则

8.1管理与更新

本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变,或在执行中发现存在重大缺陷时,由市安监局及时组织修订。

7.2制定与解释部门

本预案由危险化学品事故灾难应急救援领导小组制定、组织实施并负责解释。

7.3预案实施

本预案自印发之日起实施。

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