地铁站项目防汛措施应急预案。
针对随时可能发生的事故，我们会提前做好应对事故的方案，应急预案的制定需要妥善无误，应急预案要写哪些内容呢？小编特地为您收集整理“分享：地铁站项目防汛措施应急预案（精）”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
地铁站项目防汛措施及应急预案
第1节防汛措施
(1)健全组织，加强领导。项目部成立以项目经理为组长，项目副经理和总工为副组长，项目部各部门负责人为成员的防汛抢险领导小组。各工区成立以工区长为队长的抢险队，抢险队人员配置按防汛抢险预案要求。
(2)建立并完善防汛制度。
①建立防汛安全责任制。根据项目经理负总责，各级管理负相应责任的规定，全面建立并执行防汛安全逐级负责制，责任目标层层分解，并逐级签订防汛安全责任状，形成一级保一级，层层抓落实的防汛安全生产责任制度。
②坚持汛期值班制度。汛期设24小时值班，值班室设在项目部办公室。
(3)编制防汛抢险预案，并按预案要求建立健全各项组织和制度，配备足够人员，储备充足抢险物资和设备（详见表1：防汛物资储备）。
(4)技术措施：
①汛期加强天气预报。汛期指定专人关注天气预报或与气象部门联系，并每天向组长汇报一次。
②各竖井井口施作45cm高的砼防水墙,各明挖临边施作不低于45cm高的砼防水墙。
③电工人员定期检修水泵，保证汛期性能良好。
④保障部门备足防汛物资和设备，严禁挪作他用。
(5)对职工加强防汛教育，提高防汛意识。
(6)加强通讯联系。汛期防汛抢险领导小组所有成员和各工区负责人手机保持24小时开机。
(7)加强配电管理，保证汛期用电安全和电力供应。
(8)汛期来临前进行一次全面的防汛准备工作大检查，发现问题及时纠正。
表1防汛物资储备
抢险物资数量
水泥（t）20
砂袋（条）1000
水泵（台）6
发电机（台）1
雨衣（套）40
手提灯（只）40
铁锹（把）20
方木（立方）3
沙子（立方）100
第2节防汛抢险预案
防汛抢险工作坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的指导方针，不断提高认识，克服麻痹思想，遵守工程建设防汛安全生产有关管理规定，及时掌握汛期情况，严格按照安全标准组织施工，并邀请行业防汛安全检查人员依法实施监督检查，全力以赴做好防汛抢险工作。
概述:北京地铁XXXXXXXXXX车站位于xxxxxx，是北京地铁xx线和xx线的换乘车站，结构复杂，施工难度大。施工方法有明挖、盖挖和暗挖。该处地势平坦，容易造成雨水汇集。汛期防汛形势比较严峻，必须做好各工区的防汛预案。
1、防汛抢险管理体系
内容详见附页。
2、防汛重点部位
各竖井井口和明挖基坑。
3、防汛安全保证措施
3.1、组织保证：成立以项目经理为组长、项目副经理和项目总工为副组长、组员由各部门负责人组成的防汛安全领导小组，工区成立相应组织，设防汛专职安全员、工班设兼职安全员，负责各项安全工作的落实，做到有组织、有计划的进行预测，做好事故发生后的预备方案。
3.2、制度保证：建立防汛抢险安全责任制。根据项目经理负总责，各级管理人员负相应责任的规定，全面建立并执行防汛安全逐级负责制，责任目标层层分解，并逐级签订防汛安全责任状，形成一级保一级，层层抓落实的防汛安全生产责任制度。
3.3、重点部位防汛措施:各竖井井口施作45cm高的砼防水墙,各明挖临边施作不低于45cm高的砼防水墙。电工人员定期检修水泵，保证汛期性能良好。与气象部门取得联系或汛期指定专人关注天气预报。汛期，洪水来临前，各竖井井口及明挖基坑临边借助防护栏用沙袋施作大于1米高的临时挡水围堰。
3.4防汛预防措施：完善现场排水系统，保持现场排水通畅。
4、防汛抢险预案
4.1防汛抢险组织机构及职责分工。
为了加强汛期抗洪抢险，成立汛期防汛抢险领导小组。
组长：项目经理：（）
副组长：项目副经理：（）
项目总工兼副经理：（）
成员：保障部部长：（）
计划合约部部长：（）
工程技术部部长：（）
交通环保部部长：（）
财务部部长：（）
综合办公室：（）
安全办公室：（）
一工区负责人：（）
二工区负责人：（）
三工区负责人：（）
四工区负责人：（）
防汛抢险领导小组成员分工及职责
组长：，全面负责防汛工作，发生汛情时负责指挥抢险救援以及与外界联系救援。副组长：全面负责抢险技术保障，并负责一工区防汛工作，发生汛情时负责指挥一
工区抢险及救援。
副组长：负责二工区防汛抢险工作，发生汛情时负责指挥二工区抢险及救援。
副组长：负责三工区防汛抢险工作，发生汛情时负责指挥三工区抢险及救援。
副组长：负责四工区防汛抢险工作，发生汛情时负责指挥四工区抢险及救援。
成员：具体负责抢险技术及现场实施。
：负责抢险物资日常管理，发生汛情时负责抢险物资发放。
：负责遇险人员转移、安置及医疗。
：负责应急资金支持和后勤保障。
：负责抢险交通、通信、后勤保障。
：负责后勤保障，遇险人员转移、安置及医疗。
：负责现场抢险救援。
：具体负责一工区防汛抢险指挥及实施。
：具体负责二工区防汛抢险指挥及实施。
：具体负责三工区防汛抢险指挥及实施。
：具体负责四工区防汛抢险指挥及实施。
汛期设24小时值班制度，值班室设在项目部综合办公室。
4.1抢险分组：每个工区设1个抢险队，工区长为抢险队负责人，每个队分六个小组：
第一小组：电力保障组，五人。
抢险时负责切断电源和临时照明电源供应及地面动力电源的保障。
第二小组：人员撤离清理组，五人。
在启动抢险程序时的第一任务是负责撤退清理井下所有作业人员，确保无一人在井下后，切断井下电源。
第三小组：井口围堰组，二十人。负责装制沙袋，井口围堰。
第四小组：材料设备供应组，五人。
负责抢险材料、设备、器材的供应及隧道内小型设备的转移。
第五小组：后勤保障组，三人。
负责饮食、卫生保健工作
第六小组：竖井抽水组，三人。
负责竖井抽水，洞内积水情况汇报。
4.2抢险程序启动条件
(1)气象部门预报有大雨或暴雨。
(2)现场重点防汛部位周边积水达到15cm（因竖井既有砼防水墙高45cm），且雨无减小趋势。
4.3抢险启动程序
当值班人员发现现场达到抢险程序启动条件时立即向抢险领导小组组长汇报，如组长不在位或联系不上，及时向副组长汇报，由组长（或副组长）向四个抢险队下达抢险程序启动命令，同时通知领导小组其它成员做好抢险准备。抢险队负责人接到命令后，立即组织抢险队进入抢险过程，并及时反馈现场信息，及时向驻地监理和十号线项管处报告。如本项目抢险队不能完成抢险任务或抢险物资不足，抢险领导小组组长（或副组长）应及时与十号线项管处联系，请求支援，防止损失扩大。
4.4抢险过程
(1)第二小组（人员撤离清理组）接到抢险命令后，第二小组人员从第四小组（材料设备供应组）手里领取雨衣、雨鞋和临时照明电筒进入井下清退井下所有作业人员，要求30分钟内全部清退完毕，隧道内钢筋切割机、弯曲机、电焊机、防水板焊接机等小型设备、器具由第四小组（材料设备供应组）及时转移到地面。人员、设备转移完成后向组长汇报，然后组长向第一组（电力保障组）下达切断井下电源的命令和起动地面照明电源，电源切断后向组长汇报，由组长向第三小组（井口围堰组）下达围堰命令，由此，各组按程序配合抢险。由于围堰通过模拟演练需120分钟，因此无需考虑倒班接序问题。
(2)围堰方法（见图）
围堰分两部进行，首先将竹脚板用铁丝固定在钢护栏上，形成1米高的竹胶板围挡，然后将砂子装袋进行围挡。
(3)抽水系统启动
①抽水电力系统独立，线路独立。
②人员撤离后，抽水系统接组长指令正式启动
，抽井下水排至地面。③抽水组轮班进行竖井抽水。
④及时向组长汇报抽水情况。
4.5、抢险制度
(1)汛期来临前进行一次防汛抢险练兵演练。
(2)坚持值班制度。汛期所有抢险人员不得离开工地，特殊情况离开需报请组长审批同意后补充相应人员。
(3)第四小组要确保抢险材料的完好性
(4)建立完善的信息网，事故发生后尽快与有关部门联系。
5、防汛物资储备
见下表
抢险物资数量
水泥（t）20
砂袋（条）1000
水泵（台）6
雨衣（套）40
手提灯（只）40
铁锹（把）20
方木（立方）3
沙子（立方）100
图4:地铁十号线项目经理部防汛抢险管理体系图
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地铁站项目应急处置预案
为了预防车站施工中突发事件的发生，减少财产及经济损失，以及在某些不可抗拒的事件发生后，能够有充分的技术措施和抢险物资的储备，使损失减少到最低限度，特制定应急处置预案，以便在施工时执行。
第1节常规的应急处置准备
⑴现场备好抢险物资，如方木、编织袋、工字钢，并在现场堆码整齐，标识清楚，专料专用；所用材料、构件和设备应符合国家和行业标准的规定，以及设计要求，应具有出厂合格证和质量证明文件，项目部经常检查抢险物资的情况，发生损坏和减少应及时更换和补充。应急物资储备数量表见表2。
应急物资储备数量表（每工区）表2
应急物资数量
水泥（t）20
砂袋（条）1000
注浆泵（台）1
水泵（台）6
工字钢（t）15
方木（m3）3
雨衣（套）40
手提灯（只）40
铁锹（把）20
沙子(立方)100
⑵现场准备备用注浆泵，并在平时加强保养，保证可以随时使用。
⑶现场准备发电机(250KW)，保证应急电源的使用。
⑷与可能在施工期间产生险情的管线产权单位、市政等部门建立工作联系，双方分别指定专门联系人，掌握联系电话，发生异常时能够及时联系，迅速到达现场进行处理。
⑸施工前做好有关管线、地面建（构）筑物、市政设施的调查。
第2节对地表沉降的预防及处理措施
1、地表沉降控制措施
针对本区段地质情况，在风井、风道、出入口通道及车站主体结构开挖过程中，将采取以下措施控制沉降：
⑴建立沿线的地面沉降观测点，在隧道开挖前取得初始数据，并将所有的监测点清晰地标在线路平面图上；
⑵在隧道开挖时对量测结果进行整理，以获得开挖参数与沉降点的关系，以便在施工中调整各项参数；
⑶在开挖过程中，必要时对地面建筑物进行加固处理，运用优化施工参数的方法，进一步控制地面沉降曲线的特性指标，满足建筑物保护要求；
⑷地面沉降变化值较大时，加密观测和加强现场值班；
⑸建立严格的沉降量测控制网络，及时定期进行监测，以掌握施工时对周围环境及对隧道结构本身的影响；
⑹加强初期支护施工质量，必要时增加支护措施。
2、洞内流砂的应急处置
(1)洞内发生流砂时立即停止施工，必要时用砂袋或袋装水泥进行反压。
(2)增大抽水量，降低地下水位。
(3)打设注浆管，对流砂地层进行注浆加固。
3、地面沉陷的应急处置
(1)地面发生沉陷时，立即在沉陷区外安全地带设置警戒，保证车辆和人员安全。
(2)迅速通知交警进行交通疏导。
(3)按照有关程序进行上报，在现场制定抢险方案。
(4)洞内立即停止施工，并做好应急准备。
(5)通知管线产权单位切断沉陷影响区内的管线。
(6)加密洞内和地表监测点和观测频率，加强现场值班。
第3节对暗挖施工塌方的预防及处理措施
⑴隧道开挖必须制定切实可行的施工方案和安全措施，根据"管超前、严注浆、短开挖、强支护、勤量测、紧衬砌"的施工原则，对不同施工段，采取不同施工方法；
⑵采用超前探孔对地质情况或水文情况进行探察，观测洞内围岩受力及变形状态，及时发现塌方的可能性及征兆，及时制定应对措施；
⑶加强初期支护，预防塌方。开挖后及时进行锚喷支护，防止局部坍塌，提高土体的整体稳定性；
⑷由各工班抽调精明强干的工人成立抢险小组，项目经理任组长，提前做好教育工作和培训工作。熟悉抢险程序，一旦隧道发生塌方，迅速、果断、有条不紊地进行解决和处理，详细观测塌方范围、形状、塌穴的地质构造，查明塌方发生的原因和地下水活动情况，认真分析，制定处理方案，并及时迅速处理；
⑸若塌方较严重，可能会危及到洞室的稳定，立即用方木或工字钢将洞室支撑起来，拱部用方木做扇形支撑架，加强监控量测，待结构稳定后，用喷锚回填处理并预留注浆管，注浆加固。若坍方较轻，清理干净后，回填注浆加固。
第4节对管线的预防及处理措施
⑴严格按照施工组织设计确保管线不断、不裂、不渗、不漏。
⑵根据监测结果及时反馈，指导施工。
⑶施工前做好有关管线、地面建（构）筑物、市政设施的调查，绘制施工影响区域两侧各20m范围内管线图。
⑷了解各种管线的管阀位置、关闭方法，并要征得产权单位的同意，可以在出现异常时关闭管阀，并在现场放置关闭阀门的专用工具。
⑸管阀位置在管线图上标示清楚，一旦管线发生异常，可以迅速切断发生险情的管线，尽量降低损失。
第5节停电事故的预防处理措施
本工程施工工期较长，施工过程中出现停电是可能的。因此，必须做好停电事故的预防处理措施。
⑴加强对地下供电线路的施工保护，确保不因施工问题导致停电。
⑵在工地上配置发电机，一旦停电，立即启动发电机临时供电。
⑶加强施工现场用电线路检查和保护，对老化的电线路及时更换，确保不因线路问题导致停电。
⑷现场配电房、配电箱均须设置遮雨设备。
第6节暴雨状态的应急措施
1、明挖施工
明挖施工时要注意气象部门的天气预报，暴雨来临之前做好以下工作：
⑴停止受暴雨影响较大的明挖基坑土方开挖、防水层施作、混凝土浇注等作业，做好安排，确保安全。
⑵采用可靠的手段围蔽变配电设备等。
⑶施工机械设备撤出基坑或停放在地形较高、排水顺畅、远离基坑的地方。
⑷检查排水设备及管网的可靠性，增加排泄水通道。按预报雨量的大小，必要时增设临时排水沟槽。
⑹检查基坑坡面，特别是受水流冲刷较强的坡面采取临时覆盖等措施。
⑺降雨过程中，拟采取以下措施减小其影响：
①停止明挖作业，设专人巡回检查施工区。
②基坑内及其它低洼处用大功率抽水机随时抽至排水管网。
③必要时，用草袋装砂围蔽受洪水影响较大的区域。
④对变配电设备设置可靠的防雷装置并设专人看守。
2、暗挖施工车站施工除几个出入口部、风井和部分风道采用明挖施工外，其余均采用暗挖施工。当暴雨降雨量达到预定危险指标时，立即启动防汛抢险应急预案。
第7节突发公共卫生事件应急处置措施
⑴工作原则：预防为主、依法管理、属地负责、分级控制、快速反应、依靠科技。
⑵广泛宣传，教育到位。及时传达上级的文件精神，同时要在办公区、生活区和施工区悬挂横幅，张贴宣传画报，使全体员工都能知道预防措施、传播途径、一般症状和应急措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
⑶加强防疫措施、对工地实行封闭管理
①所有工地生活区要严格围挡，加强保安工作，实现对外界相对封闭和隔离管理。
②对生活区以外的人员实行在生活区外专人接待制度，不得进入生活区。
③严禁外来人员随意出入，实行人员出入登记。
④严禁工地之间施工人员流动调配，切断传播链。
⑤加强对施工人员离京工作的管理。疫情期间施工人员不得擅自离开工地。工地人员有变更时，项目部要及时向有关部门上报。工程完工或其它原因要求回家人员离开工地前，必须经市或区医疗部门检查，出具身体健康证明，上报建设单位批准后方可离京。
⑷应急组织、统一指挥，启动医疗救护
①对疫情密切接触者，进行重点隔离，密切接触者必须严格按防疫部门要求采取严密的隔离措施。
②对于疫情非密切接触者必须与密切接触者隔离。
③隔离区不够的必须增设隔离区。未进入隔离范围的施工人员必须采取分散居住方式，居住密度听从当地卫生部门意见。
④加强对疫情密切接触者隔离区的管理，非重点隔离人员不得与隔离人员接触，隔离区人员不得到隔离区外活动。
突发公共卫生事件防控工作流程图见图7-1
第8节地下文物保护措施
在施工中发现古墓、古建筑遗址等文物及化石或其他有考古地质研究等价值的物品时，立即停止施工，安排专人值班，保护好现场。
同时通知监理工程师和业主，并做好有关部门配合工作。
图6突发公共卫生事件防控工作流程图
第9节有毒气体的应急措施
⑴施工中加强对有毒、
有害气体监测，施工人员佩带防护用品。
⑵一旦有施工人员感觉不适、并怀疑有有毒气体时，立即撤出所有施工人员，并通知专业部门进行检测分析，在分析结果出来前，任何人不准进入井下。
第10节应急处置领导小组
组长:)zz
副组长:)zz
组员:)zz
资料-地铁车站建设工程防汛措施应急预案
地铁车站建设工程防汛措施及应急预案
1防汛措施
(1)健全组织，加强领导。项目部成立以项目经理为组长，项目副经理和总工为副组长，项目部各部门负责人为成员的防汛抢险领导小组。各工区成立以工区长为队长的抢险队，抢险队人员配置按防汛抢险预案要求。
(2)建立并完善防汛制度。
1建立防汛安全责任制。根据项目经理负总责，各级管理负相应责任的规定，全面建立并执行防汛安全逐级负责制，责任目标层层分解，并逐级签订防汛安全责任状，形成一级保一级，层层抓落实的防汛安全生产责任制度。
2坚持汛期值班制度。汛期设24小时值班，值班室设在项目部办公室。
(3)编制防汛抢险预案，并按预案要求建立健全各项组织和制度，配备足够人员，储备充足抢险物资和设备（详见表1：防汛物资储备）。
(4)技术措施：
1汛期加强天气预报。汛期指定专人关注天气预报或与气象部门联系，并每天向组长汇报一次。
2各竖井井口施作45cm高的砼防水墙，各明挖临边施作不低于45cm高的砼防水墙。
3电工人员定期检修水泵，保证汛期性能良好。
4保障部门备足防汛物资和设备，严禁挪作他用。
(5)对职工加强防汛教育，提高防汛意识。
(6)加强通讯联系。汛期防汛抢险领导小组所有成员和各工区负责人手机保持24小时开机。
(7)加强配电管理，保证汛期用电安全和电力供应。
(8)汛期来临前进行一次全面的防汛准备工作大检查，发现问题及时纠正。
表1防汛物资储备
抢险物资数量
水泥（t）20
砂袋（条）1000
水泵（台）6
发电机（台）1
雨衣（套）40
手提灯（只）40
铁锹（把）20
方木（立方）3
沙子（立方）100
2防汛抢险预案
防汛抢险工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的指导方针，不断提高认识，克服麻痹思想，遵守工程建设防汛安全生产有关管理规定，及时掌握汛期情况，严格按照安全标准组织施工，并邀请行业防汛安全检查人员依法实施监督检查，全力以赴做好防汛抢险工作。
概述:北京地铁XXXXXXXXXX车站位于xxxxxx，是北京地铁xx线和xx线的换乘车站，结构复杂，施工难度大。施工方法有明挖、盖挖和暗挖。该处地势平坦，容易造成雨水汇集。汛期防汛形势比较严峻，必须做好各工区的防汛预案。
2.1防汛抢险管理体系
内容详见附页。
2.2防汛重点部位
各竖井井口和明挖基坑。
2.3防汛安全保证措施
2.3.1、组织保证：成立以项目经理为组长、项目副经理和项目总工为副组长、组员由各部门负责人组成的防汛安全领导小组，工区成立相应组织，设防汛专职安全员、工班设兼职安全员，负责各项安全工作的落实，做到有组织、有计划的进行预测，做好事故发生后的预备方案。
2.3.2、制度保证：建立防汛抢险安全责任制。根据项目经理负总责，各级管理人员负相应责任的规定，全面建立并执行防汛安全逐级负责制，责任目标层层分解，并逐级签订防汛安全责任状，形成一级保一级，层层抓落实的防汛安全生产责任制度。
2.3.3、重点部位防汛措施:各竖井井口施作45cm高的砼防水墙，各明挖临边施作不低于45cm高的砼防水墙。电工人员定期检修水泵，保证汛期性能良好。与气象部门取得联系或汛期指定专人关注天气预报。汛期，洪水来临前，各竖井井口及明挖基坑临边借助防护栏用沙袋施作大于1米高的临时挡水围堰。
2.3.4防汛预防措施：完善现场排水系统，保持现场排水通畅。
2.4防汛抢险预案
2.4.1防汛抢险组织机构及职责分工。
为了加强汛期抗洪抢险，成立汛期防汛抢险领导小组。
组长：项目经理：（）
副组长：项目副经理：（）
项目总工兼副经理：（）
成员：保障部部长：（）
计划合约部部长：（）
工程技术部部长：（）
交通环保部部长：（）
财务部部长：（）
综合办公室：（）
安全办公室：（）
一工区负责人：（）
二工区负责人：（）
三工区负责人：（）
四工区负责人：（）
防汛抢险领导小组成员分工及职责
组长：，全面负责防汛工作，发生汛情时负责指挥抢险救援以及与外界联系救援。
副组长：，全面负责抢险技术保障，并负责一工区防汛工作，发生汛情时负责指挥一工区抢险及救援。
副组长：，负责二工区防汛抢险工作，发生汛情时负责指挥二工区抢险及救援。
副组长：，负责三工区防汛抢险工作，发生汛情时负责指挥三工区抢险及救援。
副组长：，负责四工区防汛抢险工作，发生汛情时负责指挥四工区抢险及救援。
成员：：具体负责抢险技术及现场实施。
：负责抢险物资日常管理，发生汛情时负责抢险物资发放。
：负责遇险人员转移、安置及医疗。
：负责应急资金支持和后勤保障。
：负责抢险交通、通信、后勤保障。
：负责后勤保障，遇险人员转移、安置及医疗。
：负责现场抢险救援。
：具体负责一工区防汛抢险指挥及实施。
：具体负责二工区防汛抢险指挥及实施。
：具体负责三工区防汛抢险指挥及实施。
：具体负责四工区防汛抢险指挥及实施。
汛期设24小时值班制度，值班室设在项目部综合办公室。
2.4.1抢险分组：每个工区设1个抢险队，工区长为抢险队负责人，每个队分六个小组：
第一小组：电力保障组，五人。
抢险时负责切断电源和临时照明电源供应及地面动力电源的保障。
第二小组：人员撤离清理组，五人。
在启动抢险程序时的第一任务是负责撤退清
理井下所有作业人员，确保无一人在井下后，切断井下电源。第三小组：井口围堰组，二十人。负责装制沙袋，井口围堰。
第四小组：材料设备供应组，五人。负责抢险材料、设备、器材的供应及隧道内小型设备的转移。
第五小组：后勤保障组，三人。负责饮食、卫生保健工作
第六小组：竖井抽水组，三人。负责竖井抽水，洞内积水情况汇报。
2.4.2抢险程序启动条件
14
(1)气象部门预报有大雨或暴雨。
(2)现场重点防汛部位周边积水达到15cm（因竖井既有砼防水墙高45cm），且雨无减小趋势。
2.4.3抢险启动程序
当值班人员发现现场达到抢险程序启动条件时立即向抢险领导小组组长汇报，如组长不在位或联系不上，及时向副组长汇报，由组长（或副组长）向四个抢险队下达抢险程序启动命令，同时通知领导小组其它成员做好抢险准备。抢险队负责人接到命令后，立即组织抢险队进入抢险过程，并及时反馈现场信息，及时向驻地监理和十号线项管处报告。如本项目抢险队不能完成抢险任务或抢险物资不足，抢险领导小组组长（或副组长）应及时与十号线项管处联系，请求支援，防止损失扩大。
2.4.4抢险过程
(1)第二小组（人员撤离清理组）接到抢险命令后，第二小组人员从第四小组（材料设备供应组）手里领取雨衣、雨鞋和临时照明电筒进入井下清退井下所有作业人员，要求30分钟内全部清退完毕，隧道内钢筋切割机、弯曲机、电焊机、防水板焊接机等小型设备、器具由第四小组（材料设备供应组）及时转移到地面。人员、设备转移完成后向组长汇报，然后组长向第一组（电力保障组）下达切断井下电源的命令和起动地面照明电源，电源切断后向组长汇报，由组长向第三小组（井口围堰组）下达围堰命令，由此，各组按程序配合抢险。由于围堰通过模拟演练需120分钟，因此无需考虑倒班接序问题。
(2)围堰方法（见图）
围堰分两部进行，首先将竹脚板用铁丝固定在钢护栏上，形成1米高的竹胶板围挡，然后将砂子装袋进行围挡。
(3)抽水系统启动
1抽水电力系统独立，线路独立。
2人员撤离后，抽水系统接组长指令正式启动，抽井下水排至地面。
3抽水组轮班进行竖井抽水。
4及时向组长汇报抽水情况。
2.4.5、抢险制度
(1)汛期来临前进行一次防汛抢险练兵演练。
(2)坚持值班制度。汛期所有抢险人员不得离开工地，特殊情况离开需报请组长审批同意后补充相应人员。
(3)第四小组要确保抢险材料的完好性
(4)建立完善的信息网，事故发生后尽快与有关部门联系。
2.5防汛物资储备
见下表
抢险物资数量
水泥（t）20
砂袋（条）1000
水泵（台）6
雨衣（套）40
手提灯（只）40
铁锹（把）20
方木（立方）3
沙子（立方）100
图4:中铁十四局集团北京地铁十号线项目经理部防汛抢险管理体系图
项目总工:
项目经理:
宣传及后勤
技术支持
物资保障
资金保障
交通及后勤
现场救援
一工区:
安全员:
二工区:
安全员:
三工区:
安全员:
副经理:
四工区:
安全员:
抢险队
抢险队
抢险队
抢险队
经理助理:
分享：地铁车站建设工程消防措施应急预案（精）
地铁车站建设工程消防措施及应急预案
1消防措施
(1)建立健全消防安全管理组织机构。成立以项目经理为组长，安全长为副组长，以及各部门负责人为成员的消防安全管理领导小组。下设以各工区长为队长，各施工队安全员和工班长为成员的义务消防队。
(2)完善和落实各级消防安全责任制、岗位安全消防责任制，明确各级和岗位消安全职责，坚持巡视检查制度和夜间值班制度，制定消防应急预案。
(3)加强消防安全宣传和教育。定期对施工人员进行消防安全教育和培训；在施工现场醒目位置树立防火须知牌。
(4)所有施工人员必须接受消防安全教育，熟知消防安全规章制度和防火须知。
(5)建立施工现场动火申请制度，严格用火管理。
(6)建立消防安全定期检查制度。各工区每月对其消防责任区进行一次消防安全检查，及时发现存在问题，提出整改措施，并于每月底上交项目部。项目部消防安全管理领导小组每月对生活区和施工现场进行一次消防安全大检查，针对存在的问题，提出整改措施并跟踪落实。
(7)具体消防措施
1现场建立醒目的消防警示标志和紧急疏散标志，保持紧急疏散通道畅通无阻。
2施工现场和生活区临设搭建符合消防要求，水源配置合理；消防器材按有关规定配备齐全，在易燃物品堆放处要有专门消防措施。
3对职工经常进行防火教育，培训消防人员。
4各工区要备有足够的消防器材，并放在明显和易取位置上，设置明显标志。各种器材要定期检查、补充和更换，不得挪作它用。
5各工区建立义务消防组织，做好防火工作。
6火源距洞口、井口至少30m以外，库房20m以内严禁烟火。洞口、井口不存放油料及其他易燃品。洞内严禁明火取暖。
7电焊、气焊等明火操作应严格执行动火证制度，乙炔、氧气瓶分库存放，使用中分散隔离放置。动火施工区应远离生活区及易燃物品。
8动力、照明电线按规定布线，主线、支线分明，且外包绝缘材料良好。
9在禁火区设置明显的禁火标志，严禁在禁火区内吸烟和违章使用明火。现场及生活区不得乱拉私接电线。
10保证施工现场使用的安全网、围挡和保温材料符合消防安全规范，尽量不使用易燃或可燃材料。
11尽量不在施工现场存放易燃易爆化学物品和易燃可燃材料。对易燃易爆化学危险物品等，按其性质设置专用库房分类存放。
12在施工现场油料储存区、易燃物品堆放区、生活住房区以及机械设备上备足有效的灭火器，建立消防蓄水池和蓄沙池。
13与当地消防管理部门取得联系，必要时请求援助。
(8)消防安全管理领导小组
组长:
副组长:
组员:
图3消防安全管理组织机构框架图
2火灾应急预案
本项目部承担的地铁十号线零标段工程为全线工程规模和施工难度最大的标段，工作面相对集中，劳务人员较多；办公和生活用房屋均为人员集中场所，所以消防工作尤为重要；根据上级精神和项目部消防安全工作的需要，特制定本火灾应急预案。
2.1火灾应急预案通则
(1)成立项目部消防安全领导小组和义务消防队，明确职责，划片管理，主要按项目部、施工工区分成五个小组，分别负责本部的消防和应急处理工作，并且每主要消防责任区设一名值班员。
(2)根据项目部、施工工区的具体情况绘制各单位的办公或生活房屋的平面图，特别标明楼梯和门、窗出入口的位置，用红线标明每条的逃生路线，并注明每条路线上可能遇到的障碍；同时划出每所建筑物的外部特征，注明所有成员逃生后的集合地点；
各单位要把此平面图粘在各楼层的明显的位置。
(3)各单位的消防负责人要经常对员工进行消防知识和火灾应急处理措施的教育，要让人人头脑中有一张清单，明白一切可能逃生的出口，知道几条逃生路线，必要时窗户也可作为紧急出口使用。
(4)各单位负责人平时要特别关注新调来的员工，让他们了解所有房屋门、窗的结构和位置，开启的方式，逃生路线，消防器材，自来水管的位置。
(5)每半年各单位要进行一次应急处理、灭火和逃生教育和消防演习，让员工知道一旦发生火灾，应如何报警、从哪条线路逃生并通知其他相关人员沿安全路线逃离现场；消防小组成员应及时疏导人流，组织有关人员到指定位置拿灭火器、取自来水进行灭火和抢救还没有逃离的人员。
2.2详细应急预案如下：
(1)报警通报
1一旦发生火灾，要在第一时间通知责任区值班员和视火情迅速拔打“119”报警，并通知项目部负责人。
2值班人员视火情考虑迅速疏散职工，组织义务消防队员一边抢救没有逃离的员工，一边迅速使用消防器材控制火势、将火扑灭在初期阶段。
(2)疏散、抢救和灭火
火灾发生后，首先必须考虑的问题是组织指挥疏散与抢救人员。
1明确分工、责任到人。
值班人员及消防队长负责引导员工向安全区疏散，义务消防队组织火灾扑救，并仔细清点检查人数是否有人滞留在着火屋内需要抢救出来。
2疏散次序。
先从着火房间及着火层以上各层开始疏散，再疏散着火层以下层，疏散时提醒员工互相协助撤离危险区域，不准无关人员再次进入着火层。
3逃生规则
首先要从着火房间中迅速脱离，或把伤员抢救出来，若员工在相邻的其他没有着火的房间内应把门关闭，以延缓火势；假如你必须打开门通过楼道方能逃生，到楼道后应立即把门关死。在开门之前先摸一下门，如果门已发热或者浓烟从门缝不断的渗透进来，切不可开门，应考虑其他出口，若门不热也只能小心翼翼的打开少许并迅速通过，通过后立即重新关上。
4指导自救。
有组织地带领人员沿楼梯冲过烟雾下楼，遇烟雾较大时，假如出口被浓烟堵住并且没有其它路线可走，要贴近地面的“安全带”，用湿毛巾捂住鼻口，匍匐前进通过浓烟弥漫的走廊和房间，千万不可以站着走动，不要为穿衣服或拿贵重的物品而浪费时间，没有任何东西值得冒生命危险；如果你的衣服着火了，应立即脱掉或趁式躺下就地打滚；若有人带着火惊慌失措地乱跑，应让其倒下滚来滚去，直至火熄灭。
5注意安全。
在疏散路线上设哨岗向疏散人员指明方向，防止疏散人员误入危险区。有组织、有秩序地疏散人员，及时清理路障，保持通道畅通无阻。
6组织灭火
在疏散和
抢救人员的同时，义务消防队要积极准备消防器材灭火，组织灭火时要观察房间火势蔓延过程，要控制火势向外蔓延，尽可能地把火控制在着火房间内予以扑灭；若火势较大，灭火的同时应及时给消防车疏通道路。7现场救护
扑救火灾时，应组织人员对伤员进行护理，然后送医院救治。
(3)安全警戒
为保证扑救、疏散与抢救人员的工作有秩序地进行，必须采取警卫措施。清理路障，指导一切无关车辆离开现场，为消防队迅速到达创造有利的条件。
(4)通信联络
消防联络人员应配备手机或在有电话的房间值班，负责与消防控制中心和有关领导的通信联络，担任此项工作的人员必须是熟悉现场各部位置的人，更好地使预定灭火疏散应急预案顺利实施。
(5)后勤保障
1保证足够有效的灭火器材；
2保证水、电供应不间断；
3积极协调救援单位，提供支援项目，保障器材供应。
2.3项目部办公区和生活区火灾应急预案补充条款
(1)办公区和生活区平面图特别注明楼层楼梯，水房和灭火器存放位置。
(2)项目部办公和生活区的消防值班负责人：李传营
2.4施工工区火灾应急预案补充条款
(1)各施工工区的生活区，人员密度相对较大，消防疏散较为困难，各工区负责人要对此高度重视。平面图要特别注明楼梯的位置、每个房间疏散的方向、水源口和消防器材位置；特别要对伙房进行严格监控、注意用火、用电，要勤检查勤整改；一工区负责人z，二工区负责人z，三工区负责人z，四工区负责人z。
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搅拌站工地消防应急预案
**搅拌站工地，位于**铁路工程DK197+200处，距杭州绕城高速约90米，**区**村约100米。搅拌站工地是为**铁路工程**标段**特大桥及其它中小桥及路基土石方和**站场提供钢筋、木材、沙石料、混凝土等物资和机械设备、油罐存放而设立的，其面积共占地15亩，场地建有活动房屋二层十六间，工地设一配电柜及村民用电线路经过工地。因此搅拌站工地有一定火灾隐患，且事故发生后果较为严重。为了切实提高工地消防应急能力和火灾控制能力，预防和处置突发事件，根据《中华人民共和国消防条例》和处置突发事件的精神，结合工地实际，特制定如下预案。
一、组织领导。**经理部成立消防应急指挥部，z任总指挥，z任副指挥长，桥梁队队长z，副队长z，安全环保部部长z、安全员z，综合办公室主任z、公安派出所所长z任指挥成员。指挥部下设义务消防队成员，由路基队和桥梁队职工群众中选出。指挥部设在经理部办公室，日常消防工作由公安派出所、安全环保部负责监督管理，火灾发生后指挥部负责火灾现场交通人员疏通、情报信息传递、后勤物资、人员保障、火灾扑救及火灾事故后调查处理。
二、火灾预防措施。
１．搅拌站工地配备足够消防器材和应急物资，成立消防队。
在活动房屋东侧配置MFZL8干粉灭火器10个，MFZ4干粉灭火器8个，消防桶6个，消防斧、消防镐各2把。在搅拌楼西侧备有黄沙，南侧设一高位水池，在库房备有水管、铁铲等物资工具。
2．平时加强对职工群众安全防火教育，对油罐存放制定安全制度，工地物资材料堆放整齐有序，机械设备停放在固定车位，对职工用电严格进行安全检查，发现问题及时整改。
三、火灾应急措施。火灾事故发生后，必须在消防应急指挥部统一领导下，根据火灾发生的规模、危害程度及火灾不同阶段，采取不同的处置方法和策略。
1．前期处置。火灾初期，规模不大，此时要迅速组织力量，赶赴现场，进行火灾扑救工作。同时马上向指挥部报告火灾大小、势态、危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况，根据火灾情况，及时拨打火警119电话及与电力部门、医院取得联系，做好情报信息传递工作。初始阶段要发挥工地现场人员力量，及时进行火灾扑救，力争将火灾事故消灭在初始阶段。
2．中期处置。火灾中期随着事态发展，现场人员增多，要充分发挥消防应急指挥部作用。第一接到火灾报警后，指挥部人员应迅速赶赴现场组织人员进行火灾扑救。第二要做好现场人员疏散和机械设备等转移工作，做好道路交通疏通工作，确保消防车和消防人员扑救顺利进行及人、财、物的安全转移。第三组织消防队员、职工群众进行火灾扑救工作。要在指挥人员统一指挥下，有序进行火灾扑救，必要情况下可向当地政府、派出所或附近村委会求援。对需拆除房屋、物资进行拆除隔离，以防火灾进一步蔓延。第四提供后勤保障，对需要人员、物资、车辆等进行调配，确保火灾现场所需。
3．后期处置。火灾扑灭后，指挥部组织人员进行善后处理，首先配合消防队、公安机关进行事故调查，对事故原因、损失进行调查统计，其次与电力部门、当地村民等相关方面取得沟通，协商解决因火灾造成的损失影响。
四、火灾应急的保障工作。第一、成立消防组织，进行消防演习。第二、备有足够的消防器材和应急物资，消防用车、人员必须在火灾发生后5分钟赶赴现场。第三、经理部所有队员应根据应急预案，统一指挥、有序进行各自工作。第四值班电话是：1****。
附：1.消防人员名单一份。
2.搅拌站及消防物资位置示意图。
二○**年*月**日
抄报：公司公安分处、集团公司公安处
抄送：工程技术部、安全环保部、物资设备部、计划经营部、第五派出所、综合办公室、中心试验室
打字：zz校对：zz
物业项目汛期防汛应急预案【荐】
物业项目汛期防汛应急预案
为切实做好小区汛期预防工作，保障公司和业主财产及人身安全，确保在汛期来临时能够正确应对、妥善处理，特制定如下的应急预案。
组织机构及职责:成立防汛小组在汛期到来之前成立防汛小组，XX大厦物业经理任组长，组织物业公司在岗人员进行救援。
在险情发生时，秩序部在岗值班员必须立即到达现场进行抢险工作,并通知公司领导负责物力、人力的调配，工程部根据现场情况，采取有效措施。秩序部在岗值班人员有义务配合工程部进行抢险救援。险情发生在夜间时，秩序部在岗值班人员及时采取措施处理险情，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
汛期采取的预防措施：汛期来临前储备必要的防汛物资，汛期来临前将防汛物资：雨鞋、雨衣、铁锨、扫把、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘、遮雨布等，指定位置存放，防汛物资存放处粘贴明显标示。
3.预防预警机制
3.1预防、预警准备工作
3.1.1健全机构，明确责任。每年汛前，复核市防指成员名单，召开防汛动员大会。落实行政首长负责制和各级各部门负责制，明确市级领导防汛责任联系区和负责的中型水库。各县市区明确县级领导防汛责任区及联点的中型水库、重点堤防的防汛抢险指挥。乡镇领导负责小型水库及所联系村的防汛抢险指挥。
3.1.2防汛检查。按照行政分级管理负责制，每年汛前由市防办组织对全市中型水库、重点小一型水库、重点防洪堤、重点山洪灾害易发区进行防汛检查;由县级防办组织对辖区内上型号水利工程，山洪灾害易发区进行汛前安全大检查;乡(镇)负责对五小水利工程进行防汛保安检查，并分别向上一级防汛抗旱指挥部写出检查报告，提出处理方案以及度汛措施。市、县防汛抗旱指挥部在3月底分别下达堤防工程、中型水库、小型水库的度汛方案。
3.1.3建立抢险队伍。各中型水库、重要交通干线(铁路、国道、省道)上游的小型水库、重点堤段要分别准备好抢险队伍，备置抢险器材，加强应急演练，提高抢险队伍的应急抢险能力。
3.1.4防汛日常管理。加强防汛日常管理工作，对在江河、湖泊、水库、滩途，人工水道、蓄滞洪区内建设的非防洪建设项目应当依法强行拆除。
3.2预警信息及其报告程序与要求
3.2.1气象水文信息
气象、水文部门要加强对全市灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送市防办，具体要求如下：
(1)雨情报告：全市范围内，24小时降雨达50毫米以上，或未来24小时内预计降雨达50毫米以上，气象部门通过网络、电话或传真及时向市防办报告;24小时降雨达100毫米以上，或未来24小时预计降雨达100毫米以上，气象部门要用电话和传真向市防办报告，同时报告市防指指挥长，降雨区县市区防办要通过电话、传真方式及时向市防办报告。
(2)水情报告：湘江干流或洣水、耒水、蒸水、舂陵水出现超警戒水位，或未来48小时可能出现超警戒水位，市水文部门要及时用电话和传真方式向市防办报告，市防办及时向市防指领导电话报告，每天上午、下午各一次;湘江衡阳水文站达到保证水位(58米)以上，向市委书记、市长、市防指领导电话报告，每天上午、下午各一次。同时报告未来24小时的降雨和洪水发展趋势。
3.2.2险情信息
凡发生险情，要立即向上级报告，并组织力量排除。报险程序是：
(1)水库出险：小二型水库出险，县市区防指要立即向市防办报告。小一型水库、防洪堤出险，县市区防指要立即向市防办报告，市防办及时向市防指指挥长报告，并在2小时内向省防办报告。中型水库、县属及城市防洪堤出险，县市区防指首先向市防指报告，同时向市委书记、市长报告。
(2)堤防出险：湘江及四大支流(洣水、耒水、蒸水、舂陵水)城镇出险，按中型水库对待，非城镇区出险，按小一型水库对待。
冬修水利期间重点堤防(包括城区堤防)、中型水库的除险保安工程进展情况，每半月向市防指报告。汛期，市防办凡接到省防指的重要通知、指示要及时向市防指正、副指挥长报告。
(3)山洪灾害出险：参照历史山洪灾害发生时的降雨情况，各地的暴雨特性、地形地质条件等，确定本地区可能发生山洪灾害的预警等级，据此确定报告程序。
3.2.3灾情信息
汛期，各县市区防指要密切关注并及时掌握突发灾情，要对政府有关部门从其他渠道掌握的防汛抗旱突发险情灾情进行核实，及时与当地政府办公室沟通，并在第一时间向市防办电话报告。对灾情不详的，要边报告、边收集、边补充。2小时之内以书面形式用传真上报。内容包括工程基本情况、灾情态势及抢险情况。
3.3预警机制
3.3.1堤防预警
当湘江水位衡阳站达到警戒水位(56.5米)时，市防办向市防指各领导成员通报水情。当湘江水位达到保证水位(58米)时，通过电视、广播、报纸等新闻媒体向全市人民发布水情消息。
3.3.2水库预警
根据水库等级启动相应的预警。
3.3.3山洪灾害预警
(1)凡可能遭受山洪灾害威胁的地区，应根据山洪灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。水文、气象、国土资源等部门应密切联系，相互配合，实现信息共享，提高预警水平，及时发布预警预报。
(2)凡有山洪灾害的地区，应由当地防汛指挥机构组织国土资源、水利、气象等部门编制山洪灾害防御预案，绘制区域内山洪灾害风险图，划分并确定区域内易发生山洪灾害的地点及范围，制订安全转移方案，明确组织机构的设置及职责。
(3)山洪灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测、加强巡逻。乡镇、村、组和相关单位要落实信号发报员，并报当地防汛指挥机构，以便及时组织抗灾救灾。
4.应急响应
4.1应急响应总体要求
4.1.1按洪涝灾害的严重程序和范围，将应急响应行动分为四级：IV级(一般)、III级(较重)、II级(严重)、I级(特别严重)，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
4.1.2从4月1日至9月30日为防汛期。汛期内，各级防办要保证24小时有专人值班。
4.1.3各级防指依照权限做好相关防洪调度工作，各级防指成员单位按照防指的统一部署和职责分工开展工作，并及时报告有关工作情况。
4.1.4灾害发生后，当地防指及时向同级人民政府和上级防指报告情况。造成人员伤亡的洪涝灾害，可越级上报，并同时报上级防指。任何个人发现堤防、水库发生险情时，应立即向有关部门报告。各县市区人民政府和防指负责组织实施抗洪救灾工作，重大洪涝灾害的抢险救灾工作由市人民政府和市防指指挥协调。
4.1.5对跨县市区发生的洪涝灾害，或洪涝灾害将影响到邻近行政区域的，县级防指在报告同级政府和市级防指的同时，应及时向受影响地区的防指通报情况。
4.1.6因洪水灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，当地防指应组织有关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向同级政府和上级防指报告。
4.2应急响应
4.2.1响应条件
出现下列情况之一，进入IV级响应：
(1)局部地区24小时降雨超过100mm，低于150mm。
(2)洣水、耒水、蒸水、舂陵水四水流域发生一般洪水，即预报出现洪峰流量或洪量重现期2年一遇以下洪水，衡阳水文站洪峰水位56.557.5米。
(3)洣水、耒水、蒸水、舂陵水四水沿河部分低洼地区进水被淹，局部支流区域发生暴雨山洪、泥石流、山体滑坡等山洪灾害。
(4)全市多个县市区同时发生一般性洪涝灾害，或单一县市区发生较严重洪涝灾害。
(5)水库堤坝出现不同程度的险情，但没有垮库、垮堤、垮坝的危险。
出现下列情况之一，进入III级响应：
(1)局部地区24小时降雨超过150mm，低于200mm，或6小时内降雨量超过100mm。
(2)湘江干流堤防水位超过警戒水位，且预报将超过保证水位，堤防无溃堤性严重险情。洣水、耒水、蒸水、舂陵水四水流域发生较大洪水，即预报出现洪峰流量或洪量重现期210年一遇的洪水。
(3)全市多个县市区同时发生较严重洪涝灾害，或单一县市区发生严重洪涝灾害。
(4)市气象部门预报强热带风暴、台风将严重影响我市部分县市区，并发出紧急警报。
(5)小一型、小二型水库发生危及水库安全的险情，存在垮坝危险。
出现下列情况之一，进入II级响应：
(1)较大范围24小时降雨超过200mm，低于250mm，或6小时内降雨量超过150mm。
(2)湘江干流堤防水位超过保证水位，并预报还有上涨。洣、耒、蒸、舂陵四水流域发生大洪水，即预报出现洪峰流量或洪量重现期1050年一遇的洪水。
(3)湘江或洣水、耒水、蒸水、舂陵水四水干流沿线低洼地带出现较大范围的淹没，衡东、耒阳、衡山等县城城区地势较低的地方大面积进水受淹。
(4)中型水库、重点小一型水库出现超设计水位洪水，出库流量超过下游河道安全泄量，严重危及下游沿线城镇安全。
(5)中型水库、重点小一型水库发生危及大坝安全的险情。
(6)中型水库出现超过设计水位洪水，出库流量超过下游河道安全泄量，严重危及沿线城镇安全。
出现下列情况之一，进入I级响应：
(1)较大范围24小时降雨超过250mm，或6小时内降雨量超过200mm。
(2)湘江干流堤防水位超过历史最高实测水位，或者洣水、耒水、蒸水、舂陵水四支流发生特大洪水，即预报出现洪峰流量或洪量重现期大于50年一遇的洪水。
(3)中型水库出现超校核水位洪水，发生危及大坝安全的重大险情，严重威胁下游县级城镇安全。
(4)重点在建水利工程遭遇超标准洪水等险情，并危及公共安全。
(5)湘江或洣水、耒水、蒸水、舂陵水四水干流重要城镇的城市堤防发生决口。
4.2.2应急响应程序
IV级响应
市防办根据天气预报、雨水情、灾险情提出启动建议，由市防指副指挥长(市水利局局长)决定进入IV级响应。
III级响应
市防办根据天气预报、雨水情、灾险情提出启动建议，由市防指指挥长决定进入III级响应。
II级响应
市防办根据天气预报、雨水情、灾险情提出启动建议，由市防指指挥长决定进入II级响应。
I级响应
市防办根据天气预报、雨水情、灾险情提出启动建议，由市防指指挥长报请市人民政府市长，由市长决定进入I级响应。
4.2.3应急响应行动
IV级响应
防汛值班：值班人员密切关注和了解雨情、水情、工情、险情、灾情和天气变化情况，随时向市防办负责人报告有关情况。
防汛会商与组织：市防指副指挥长(市水利局局长)主持防汛会商，市水利、气象、电力、水文等部门参加，作出相应工作安排，加强对汛情的监视和对当前工作的指导，并将情况上报市防指负责人和上级有关部门，通报市防指各成员单位。
市防指各成员单位工作要求：必要时，市相关成员单位派出工作组赶赴县市区指导防汛救灾工作。
应急调度：各受灾县市区根据水情、工情、险情和灾情自行做好本级防汛物资、资金、人力和水库等防洪工程调度。
县市区工作要求：相关县市区加强汛情监测，做好洪水预测预报，由县市区防指负责人主持会商，具体安排防汛巡逻查险及抢险工作，按照权限调度水利、防洪工程，按照预案采取相应防守措施，必要时派出专家组赴一线指导防汛工作，并将重要情况及时上报县市区政府和市防办值班室。
III级响应
防汛值班：加强对值班人员的优化调度，适当增加值班力量，密切关注雨情、水情、工情、险情、灾情和天气变化情况，随时向市防办负责人报告有关情况。
防汛会商与组织：市防指指挥长主持防汛会商，衡阳警备区司令部、武警部队、市委办公室、市政府办公室(含市政府应急办)，以及市财政、水利、气象、水文、电力、民政、卫生、交通、农业、国土资源、安监等部门参加，作出相应工作安排，密切监视汛情发展变化，加强防汛抗灾工作的指导，及时将情况上报省防指和市政府，并通报市防指各成员单位。必要时，应组织专题会商。
市防指各成员单位工作要求：市水利、国土资源、交通、民政、农业、卫生、安监等相关成员单位视情况派出工作组赶赴重灾区指导防汛救灾工作。市防指各成员单位履行各自职责、主动抓好相关工作，并及时将有关情况报市防办。
应急调度：市防指根据灾、险情的严重程度和相关调度规程，充分做好人、财、物、水库等调度运用工作。市财政部门调度好防汛应急资金;衡阳警备区通知预备役人员和抢险队集结待命。防汛物资仓库做好出库和运力准备。相关县市区按分级负责的原则和有关规定，调用本级人、财、物，并搞好水库等防洪工程的调度工作。
县市区工作要求：相关县市区加强汛情监测，做好洪水预测预报，由县市区防指负责人主持会商，具体安排防汛抢险工作，按照权限调度水利、防洪工程，根据预案组织防汛抢险，派出工程组、专家组到一线具体指导防汛抢险工作，并将相关情况及时上报县市区政府和市防办值班室。
II级响应
防汛值班：按照大洪水值班要求，分设信息、调度、材料综合、后勤保障等工作小组。
防汛会商与组织：市防指随时召开防汛会商会或专题会商会，必要时，启动异地会商。市防指指挥长主持防汛会商，市政府办公室(含市政府应急办)、市防指所有成员单位、省驻衡主要媒体及市级主要新闻单位参加。分析洪水发展趋势，未来天气变化情况、研究决策抗洪抢险中的重大问题并作出相应部署，发布紧急通知，督促相关县市区防汛指挥机构切实做好抗洪抢险工作。全面收集整理工情、灾情和抗洪救灾行动情况等，及时报告市委、市政府、衡阳警备区及省防指。市政府及时向省政府报告我市洪灾情况，争取支持。市领导奔赴各自联系县市区指导抗洪救灾。可视汛情按流域依法宣布进入紧急防汛期，市防指不定期地召开新闻发布会。
市防指各成员单位工作要求：市农业、水利、电力、国土资源、交通、民政、卫生、通信等成员单位派出主要负责人带队的工作组赶赴重灾区或联系责任区指导防汛救灾工作，及时向市防指汇报情况。衡阳警备区、武警部队根据市防指要求调动兵力，做好处险、抢险工作。新闻单位不定期通过电视、广播等发布汛情通报。必要时，市委、市政府派出督查组赴各地督查防汛抗灾工作。市委宣传部搞好对外宣传协调工作。市红十字会等有关部门或社会团体组织开展社会救助活动。
应急调度：市防指根据灾、险情的严重程度和相关调度规程，充分做好人、财、物的调度工作，部队、武警、专业抢险队伍按照预案要求，及时到达指定地点执行抢险救灾任务或集结待命;财政部门调度好防汛应急资金;交通部门开通抢险物资车辆免费专用通道。市级抢险物资和救生器材做好以车(船)代仓，并申请省抢险救灾支援。同时加强水库、堤防行洪等防洪蓄洪工程的调度，特别要做好重点工程的实时调度和重大险情的抢护以及受洪水威胁区域人员的安全转移工作，并由市防指通过新闻媒体对外发布应急响应和动员令，社会团体和其他单位待命，听候调遣。必要时，市防指决定并责成有关部门发布封航或交通管制通告。
县市区工作要求：相关县市区密切监视汛情发展变化，增加防汛值班力量，加强值班工作。做好洪水预测预报，由县市区防指负责人主持会商，县市区长或常务副县市区长等相关领导及防指所有成员单位参加会商，研究部署防汛抢险工作，按照权限调度水库、防洪工程，为市防指提供调度意见。按预案组织加强防守巡查力度，及时控制险情，做好受威胁地区群众安全转移工作。受灾地区的各级防汛指挥机构负责人、成员单位负责人应按照职责到指定的区域组织指挥防汛抢险救灾工作。派出工作组、专家组到一线具体指导防汛抢险工作，并将相关情况及时上报县市区政府及市防办值班室。必要时，可依法宣布本地区相应范围进入紧急防汛期。
I级响应
防汛值班：按照非常洪水值班要求，分设信息、调度、抢险材料、综合、后勤保障等工作小组。必要时，从市防指相关成员单位抽调人员，充实值班力量。
防汛会商与组织：市防指随时召开紧急会商会或专题会商会，必要时，启动异地会商。市防指指挥长主持防汛会商，市政府主要领导、市政府办公室(含市政府应急办)、市防指所有成员单位主要负责人、市防指专家组、省驻衡主要媒体及市内主要新闻单位参加，分析洪水发展趋势、未来天气变化情况，研究决策抗洪抢险中的重大问题并作出相应部署。督促相关县市区防指切实做好抗洪抢险工作，随时向市委、市政府、衡阳警备区及省防指报告情况。市政府及时向省政府报告洪灾情况，争取资金、抢险、救生、物资器材等支持。市领导立即奔赴各自联系县市区指导抗洪救灾。市防指迅速派出由防指成员单位组成的工作组、专家组赴一线指导抗洪抢险，现场督促检查水库调度、人员转移等落实情况。市防指及时宣布全市或部分地区进入紧急防汛期，动员各类社会力量全力开展抗洪救灾。紧急防汛期间，市防指依法对阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施作出紧急处置，在全市范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力;决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施。市防指随时召开新闻发布会。
市防指各成员单位工作要求：市农业、林业、水利、电力、国土资源、交通运输、民政、卫生、通信等所有成员单位必须增派工作组赴重灾区指导防汛救灾工作。市政府办公室组织协调情况综合和核灾工作。市财政部门及时做好全市抗洪抢险救灾应急资金调配;市民政部门全力做好全市灾民救助工作，及时做好勘察、核灾并与市防办做好灾情发布、上报的衔接工作;市卫生部门及时做好灾区医疗救治和防疫工作;市交通、公安部门负责做好灾区的治安保卫工作和防汛网络安全工作，协助防汛部门组织当地群众撤离和转移，做好道路交通和区域交通管制工作，同时，市交通部门按市防指的命令组织交通运输工作，开通防汛免费专用通道;市国土资源部门加强对山体滑坡、泥石流等地质灾害的现场监测和预报工作;市电力部门负责确保防汛抢险、排涝、救灾的电力供应;市委宣传部门做好新闻宣传协调工作;新闻单位不定期通过电视、广播等发布汛情通报。其他部门按照职责分工做好相关工作。市委、市政府派出督查组赴各地督查防汛抗灾工作。
应急调度：市防指根据灾情、险情、工情的严重程度和相关调度规定，充分做好人、财、物的调度工作。衡阳警备区、武警部队按照各自的防洪应急预案要求，迅速组织兵力奔赴各灾区投入抗洪抢险救灾，必要时，向上级请求兵力或设备支援;市防指根据汛情、险情发展，果断及时加大市级抢险物资和救生器材调运力度;切实加强水库、堤防等防洪蓄洪工程的调度运用，尤其做好重点工程的实时调度和重大险情的抢护以及受洪水威胁区域人员的安全转移工作;必要时，请求省防指协调做好综合调度工作。随时组织专题会商，并由市防指通过新闻媒体对外发布应急响应和动员令，社会团体和其他单位严阵以待，听候调遣，准备随时地投入抗洪抢险。
县市区工作要求：相关县市区密切监视汛情发展变化，增加防汛值班力量，加强值班和信息传递工作。做好洪水预测预报，由县市区防指负责人主持会商，县市区相关领导及县市区防指所有成员单位主要负责人参加会商，研究部署防汛抢险工作，加强查险、排险、除险力度，按照权限调度水利、防洪工程，为市防指提供调度意见。
按预案组织加强防守巡查，及时控制险情。受灾地区的各级防指负责人、成员单位负责人应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抢险救灾工作。按照应急预案和市防指要求，全力以赴做好人员转移安置工作，做好参加抗洪抢险部队的后勤保障工作，派出工作组、专家组到一线具体指导防汛抢险工作，并将相关情况及时上报县市区政府及市防办值班室。可依法宣布本地区相应范围进入紧急防汛期，行使相关权力。相关县市区防指要服从市防指统一调指挥，顾全大局，配合做好防汛抢险救灾工作。
4.3信息报送与处理
各防汛成员单位实行水情、雨情、险情、灾情等信息共享。所有信息归口市防办统一收集整理，上报市防指领导，由市防指领导研究处理对策，并把形成的决策及时向各成员单位传达。
市防指及各级防指成员单位的办公电话、传真电话要时刻保持畅通，指挥部成员采用手机通讯方式，并留有住宅电话、办公电话作为备用。汛期指挥部各成员的手机要24小时开通，确保应急期间党政领导机关及事件现场指挥调度的通讯畅通。市防办值班电话为：8823806，传真为：8823807。
4.4指挥与调度
(1)市人民政府召开防汛指挥部成员会议，通报全市雨情水情工情灾情和救灾抢险工作情况，分析预测可能出现的更大灾害，根据应急预案规定下达启动应急预案命令，部署全市救灾工作。
(2)各有关部门对口向上级汇报，请求上级领导现场察看灾情，给予援助。
(3)市人民政府立即组织若干工作组，进驻受灾严重地区指导救灾工作。市直各部门根据防汛工作职责和任务，做好支援灾区工作。
(4)实施紧急安置救助办法
4.5紧急处置
4.5.1抢险、排险
一旦发生险情灾情，在及时向上一级防指报告的同时，应急抢险队投入抢险救灾，确保灾区人民群众的生命安全，尽量减少财产损失。紧急情况下可以强制征用和调配车辆、船只、设备、物资等。要首先把被困人员迅速转移到安全地带。如有人畜伤亡，及时抢救受伤人员。对紧急转移的人员作好临时安置，发放粮食、衣物，对灾区作好卫生防疫工作。同时迅速组织力量抢修水、电、路、通信等基础设施。
对可能造成新的危害的山体、建筑物等要安排专人监测、防御。
4.5.2转移
转移工作采取县、乡镇、村、组干部层层包干负责的办法，统一指挥、统一转移、安全第一。
首先确定需要转移的人员。
转移遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员的原则。转移责任人有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。
转移安置路线的确定遵循就近、安全的原则。汛前拟定好转移路线，汛期必须经常检查转移路线是否出现异常，如有异常应及时修补或改变线路。转移路线宜避开跨河、跨溪或易滑坡等地带。根据拟定的转移安置路线绘制人员转移安置路线图，并填写群众转移安置计划表。
因地制宜地采取集中、分散和搭棚等安置方式。
对于特殊人群的转移安置必须采取专项措施，并派专人负责。
4.5.3灾民安置
实行以地方安置为主、市支持为辅的安置原则。灾民安置主要采取借住公房、非受灾户对口接收受灾户、投亲靠友、兴建厂棚、搭建帐篷等办法，实行集中安置和分散安置、临时安置与长期安置、集中建房与分散恢复相结合。
4.5.4物资调拨
坚持属地管理原则，各县市区负责所辖县市区的物资调拨。
4.5.5物资调运手续和结算
凡是受灾地区自己联系调运的物品，一律由本地区负责结算;凡是市安排调运的物品，凭市救灾办公室调拨通知单，由市负责结算或者指定结算单位。
4.6应急人员及群众的安全保护
所有参加应急抢险的人员，由市防汛抗旱指挥部汛期前进行统一的技术安全培训，在实施应急抢险时由指挥部统一装备安全服与必要的安全设备。
出现险情后，及时组织受灾区群众及时转移到安全地带，对未及时转移的群众组织民兵和部队进行营救。
4.7社会力量动员与参与
各县市区根据市防指的部署，在汛前要根据所在地区分别组建与之相适应的防汛应急抢险队伍。一旦出现险情根据防指的指令能随时投入应急抢险工作。
4.8突发公共事件的调查分析、检测与后果评估
每次突发特大洪水灾害应急抢险结束后，市防指及时组织各成员单位对灾害发生的原因进行全面深入的分析，对雨情、水情、险情、灾情等进行科学的评估，对预案的实施情况进行全面的总结，并对后果进行客观、科学、真实的评价。
4.9新闻报道
洪涝灾害发生后，除国家规定保密的外，市防指应当确定新闻发言人，按照有关规定和程序，统一及时向社会发布有关信息。
4.10应急结束
当洪水水位处于警戒水位以下，水文、气象部门预报短期内无异常变化，灾民得到妥善安置等条件具备后，整个应急处理工作结束，随即进入生产自救与水毁工程恢复建设阶段。
5.保障措施
5.1通信与信息保障
市供电、电信、移动和邮政部门负责组织指挥灾区电力、通信等设施的抢修工作，保障灾区电力供应、通信及邮路的畅通。
5.2现场救援与保障
市民政局负责全市抗灾救灾综合协调工作。指导县市区制定救灾预案;根据水利、气象部门预测的雨水情，分析研究灾情和发展趋势，按规定程序对外发布灾情;检查督促受灾地区救灾措施的落实;负责救灾款物的筹集和储备，制订救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作;开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。
5.3应急队伍保障
应急队伍由各县市区防指组织落实，并负责统一管理与调度，确保发生险情时应急队伍能全部及时落实到位，投入抗洪抢险工作。
5.4交通运输保障
市交通运输局负责救灾应急交通运输工作。负责转移灾民和财产所需的车辆、船只等交通工具，组织救灾物品的运输。
5.5医疗卫生保险
市卫生局、市食品药品监管局负责灾区的防病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治经费、药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。
5.6治安保障
市公安局负责指导和协助灾区公安机关维护治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制等工作。
5.7物资保障
市经信委、市物价局、市粮食局、市物资总公司、中国石油公司衡阳分公司、市供销社负责救灾物资供应。管好国家和地方储备粮、油，保证灾民粮、油供应;组织救灾药品供应;做好与灾民生活相关的急需品等救灾物资的储备和供应工作，保证灾区市场物价稳定。
5.8经费保障
市发改委、市财政局负责救灾计划制订和经费的预算、下拨。把救灾工作纳入国民经济和社会发展计划，做好年度预算，增加救灾投入，做好救灾经费下拨工作，保证救灾款及时到位。
5.9紧急避难场所保障
各级政府有关部门应做好安全区公共紧急避难场所启用的准备工作，采取集中安置和投亲靠友等办法。
5.10技术储备与保障
市水利局、市气象局、市水文局负责对灾区天气、雨情、水情、汛情的预报和监测。按期发布气象预报，及时提供气象信息，特别是灾害性气候的预测预报;做好水位监测，分析预测未来的水流量以及可能出现的险情;组织灾区重要水利设施的抢险修复工作，提出恢复重建方案。
市防指专家组从技术上指导防汛工作，依托市防汛指挥系统建立相应的防汛技术信息系统。根据防汛工作需要，组织开展汛情预警、预测、预防和应急处置工作，加强技术储备。
6.后期处置
6.1善后处置
6.1.1及时召开生产自救工作会议，迅速组织恢复生产、抢种补种工作，有组织、有计划地进行劳务输出。
6.1.2认真组织查灾核灾工作，重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。
6.1.3根据核实后的灾情，制订灾民救济方案，分步实施。
6.1.4有关职责部门落实救灾优惠政策。
6.2社会救助
救灾资金物资的来源包括：中央和省里下拨的救灾资金、物资;市财政预算的救灾资金;社会捐助资金、物资。各地分级负担的救灾经费应同市下拨的救灾经费配套使用。
救灾款物安排原则是：统筹安排、分类指导、突出重点。根据灾情，24小时内首先确保紧急转移安置灾民的生活必需品救助。灾情稳定后重点安排灾民口粮救济、住房恢复。
6.3经验教训总结与建议
险情结束后，市防指应及时组织各成员单位对突发洪涝灾害的发生原因，灾情的状况(雨情、水情、险情、灾情)及应急处理过程中对预案的执行情况进行全面、深入的总结，形成调查报告。同时，对应急抢险实施预案的经验教训进行科学、客观的总结，并为今后处理类似情况提出改进建议。
7.监督管理
7.1宣传、培训和演练
各级防指要采用多种方式，积极主动做好各类防汛避灾、自救、互救知识及相关法律法规的宣传工作。对于从事防汛指挥的各级负责人、应急管理和救援人员要定期进行专业基础知识培训。
7.2纪律与奖惩
7.2.1纪律
防汛期间，防汛有关人员要坚守工作岗位，不得出现空缺岗现象。要加强对雨情、工情、水情等情况的统计，并及时上报。对工程出现的险情要做到及时发现、及时抢护，确保工程安全。加强防汛值班，做到昼夜有人接听接收电话、传真，确保畅通。
对不到岗到位的，不履行防汛职责的，一经查出，将按防汛工作纪律论处。对出现险情、灾情不及时采取措施、不及时报告或者出现漏报、错报的，根据情节轻重按防汛工作纪律处罚当事人和主要负责人;对工作不力，造成严重后果的当事人和主要责任人依法追究刑事责任。
7.2.2奖励
对表现突出的予以适当的精神或物质奖励。
7.3监督检查
市监察局、市审计局负责对救灾款物使用的审计和监督。对救灾款物接收、使用和发放实行审计和监督，对违规违纪问题及时查处，保证救灾款物及时足额到位。
8.附则
8.1预案管理与更新
市防办组织有关部门(单位)和专家，根据情况变化，对预案进行修订和完善。
8.2预案实施时间
本预案自公布之日起施行。
篇3：莆田市关于全市物业服务区域内防汛应急预案的通知关于全市物业服务区域内防汛应急预案的通知
莆建物〔20xx〕22号
各县(区)住建局，各物业服务企业：
为确保全市物业服务区域内防汛应急工作高效、有序地进行，最大限度地保障人员生命和财产安全，提高防灾减灾能力，及时妥善预防和处置出现的汛情，制定本预案。
一、工作原则
坚持以人为本的原则、立足加强防范、常备不懈的工作方针，按照统一领导、分级负责、上下联动、科学调度的机制，动员各方力量参与防汛，确保全市物业管理区域内安全度汛，维护广大业主的生命财产安全。
二、组织领导
各县(区)住建局、各物业服务企业成立专门防汛应急领导小组，加强组织领导。
三、防汛重点
(一)对存在安全隐患的建筑物、构建物及设施设备进行全面排查，并设置警示标志;组织有关人员对区域所有排水管道、沟渠、窨井进行检查和疏通，确保排水畅通，对区域内业主的空调外机、雨棚、高空悬挂物等进行统计，以电话或通知单的形式告知业主对存在隐患的部位进行加固或拆除。
(二)对物业服务区域内所有排水、排污设施设备进行一次全面的检修保养，确保完好通畅。重点检查地下室(含地下车库和设备房)设备、区域内的共用设施设备，确保设备正常运行。
(三)排查地下室的排水管是否通畅，以及与市政管道连接部分的截面是否满足设计要求，地下室车行道出、入口的截水沟是否满足排水要求。
(四)加强对防汛应急救灾物资贮备及管理。在汛期来临之前，物业服务企业应当进行防汛的物资贮备工作，包括应急沙包、挡水板、移动排涝设备、应急照明设备、维修应急物资、雨具、工具等防汛救灾物资。
(五)物业服务企业及时处理业主投诉。汛期各单位要对外公布值班电话，物业服务企业要开通24小时服务热线，落实专人负责接待业主的报修与投诉。接到求助报告后，相关责任人应迅速到现场查看情况，及时处置;遇到本管辖区域内大面积积水时，相关责任单位应迅速到现场，采取得力措施，及时排除险情，同时上报相关主管部门。
四、防汛应急预案启动
重大灾情发生时，当地政府确定启动应急预案后，启动本应急预案。本应急预案启动后，各领导小组成员及时赶到指定位置待命。领导小组成员未在或有特殊情况时，按相应职务自动替补，领导小组成员未经批准不得离岗。
五、工作要求
(一)各主管部门值班人员必须恪尽职守，认真填写值班记录，接到险情通知要及时报告。
(二)指挥人员处置汛情要周密部署，指挥得力，处理问题果断。
(三)汛情通知下达后，抢险救灾人员要迅速赶赴现场，听从命令，服从指挥。不得各行其是，有令不行。
(四)汛情应急处置人员要按职责分工，坚守岗位，严防死守，各司其职，各负其责，密切配合，协调联动。
(五)对知险不报，延误时间，发现有险情无故不到者造成重大损失的，追究当事人责任。
莆田市住房和城乡建设局
20xx年5月22日
