欢迎来到零思考方案网网站!

精选:防汛抢险工作预案样本

2022-01-01
防汛抢险应急预案 汛期防汛应急预案 防汛应急预案

防汛抢险应急预案。

面临随时可能开展的建设工作,我们会制定各种各样的实施方案,实施方案的制定需要做到妥善无误,实施方案要写哪些内容呢?有请阅读小编为你编辑的精选:防汛抢险工作预案样本,强烈建议你能收藏本页以方便阅读!

按区防汛工作要求,经镇党委、政府主要领导同意,结合我镇实际,制定了防汛抢险预案,现印发给你们,望认真组织学习,并根据本单位实际,制定本单位防汛方案,切实把防汛物资、人员落实到实处,做好防大汛准备,最大限度地减少洪水危害和损失。

一、基本情况

位于西部,辖16个行政村,12711户,53633人,总面积59.53平方公里,耕地4435公顷,境内主要河流有东明渠、和沙河,流经我镇北牛家庄、南牛家庄、彭家庄、汪家庄、、南赵村、南陈村、北陈村、永安、梅家庄十个村庄,横跨13座桥梁,穿越八个道口,一个涵洞,一个穿堤垄沟,10个排水口,全长约11公里。

二、工程现状

是河系的一条河流,发源于南部的五峰山,流经我镇,境内河流长8公里,出境后入西营乡,常年担负城市污水和雨水以及上游山区的沥涝洪水的排放,是我镇的防汛重点。该河入口段(107国道一铬酐桥)20xx年按防洪标准20年一遇进行了治理,排洪入口标准为810立方米/秒。沙河流经我镇陈朝宇、南陈村、北陈村,全长约2.7公里,主要担负着上游排涝、泄洪任务,20xx年经过大力整治,大大减轻了防汛压力。

三、防洪调度方案

1、交河是我镇境内一条主要泄洪河道,对我区起着防洪屏障作用,它的安全直接关系到全镇乃至全区人民生命财产的安全。

(1)当交河洪水进入我镇界内达90个量时,由镇村组织抢险队,分别按各村责任段内的涵洞、穿堤垄沟,用编织袋堵死交河东西堤所有穿堤涵洞及垄沟。

(2)当洪水达到150个流量时,镇村进行工程抢险,组织抢险队,对责任段内的低洼、险段地段用编织袋加固处理,防止漫堤。

(3)当洪水达到250个流量时,进行堤防加固,保护堤坝。当洪水超过300个流量时,全镇全力以赴投入防洪抢险工作,组织群众转移、医疗、救灾工作。

2、沙河的防汛:南陈村、梅家村负责沙河的度汛安全,保证畅通。

3、抓好校舍、危漏房屋、厂房、仓库的维修和排水。镇中心学区负责学校危漏校舍的检查及维修,退役人服务站、自然资源和生态环境办公室(自然资源)及各村负责对危漏房屋、孤寡老人、困难户的检查,镇企业的厂房由镇应急办和所在村负责检查。发现问题及时解决,以避免房屋倒塌伤人、死人现象发生。

4、人员转移安置

(1)全镇干部要全心全意为人民服务,树立舍小家为大家的精神,灾区要积极组织灾民向安全地带转移,安全地区要主动接纳,妥善安置灾民,照顾好生活。

(2)洪水转移标准:当交河水达300个流量以上,每个人都要有先人后已自我牺牲精神,优先疏散的对象是军烈属、老弱孤寡、妇女、儿童,各村18岁至四十五岁以内的青壮年要积极投入到抗洪抢险第一线。

四、保证措施

为保障防洪预案决策的实施,镇村要刀实做好迎战的思想,做好工程物料、车辆等各项准备,宁可备而不用,亦不可用时无备,做到有备无患,有备减患,为保证预案的实色,战胜洪水灾害,制定以下保障措施。

1、行政首长负责制

镇成立防汛抢险总指挥部,党委书记任政委,政府镇长任总指挥,负责全镇的防汛工作,对洪水调度以及采取紧急措施进行决策。

2、部门防洪责任制

行政综合服务中心:负责防汛抗旱经费的筹集、安排与监督使用及灾民的生活救灾工作。

自然资源和生态环境办公室:负责防汛抢险工程用地的协调处理。

应急管理办公室:负责乡镇企业的排水及车间仓库的防汛安全。

卫生院:负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。

派出所:负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作,防汛紧急期协助防汛部门组织群众撤离和转移。

中心学区:负责全镇学校校舍的检查维修和搬迁工作,如遇洪水负责学生的安全转移,确保学生度汛安全。

武装部:根据汛情,组织民兵担负抗洪抢险,营救群众,转移物资及执行重大防汛抗洪任务。

交通队:负责所辖公路交通车辆调度,优先运送防汛物资设备及抢救受灾人员,保证公路畅通。

供销社:负责防汛抢险救灾的物资调拨、供应及必要的储备。

3、机构设置

镇建立防汛指挥部,党委书记任政委,女府镇长任总指挥,其他班子成员任副总指挥,下设防汛指挥办公室,办公室主任由李建彬担任。结合我镇防汛特点,分设两个前沿旨挥部,第一指挥部位置在衡井线交河西岸,组长由镇党委书记担壬,第二指挥部位置在旧栾窦线交河东岸,组长由政府镇长担任。成员单位:派出所、交通队、供销社、武装部、应急办、自然资源和生态环境办公室、行政综合服务中心、镇综合执法大队、镇抗洪防汛应急排。

4、抢险队伍:全镇汛前要建立防汛抢队、防汛预备队,并登记造册,由镇防汛抗旱指挥部统一调度,镇防汛指挥部要在适当的时间组织实战拉练,各抢险队伍保证届时拉得动,上得去,顶得住。

03Kkk.com相关文章推荐

【方案精选】县政策性农业保险工作实施方案优秀篇


为认真贯彻中央关于加快农业保险高质量发展的决策部署,落实《省关于加快农业保险高质量发展的实施意见》和《20xx年市政策性农业保险工作实施方案》要求,充分发挥农业保险巩固脱贫攻坚、支持“三农”发展的保障作用,结合我县农村经济和农业产业发展实际,制定本方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,按照中央和省、市县有关决策部署,围绕巩固脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略,立足深化农业供给侧结构性改革,坚持保护农民利益和支持农业发展,按照“扩面、增品、提标”的工作要求,进一步完善农业保险政策,提高农业保险服务能力,优化农业保险运行机制,推动农业保险高质量发展,更好地满足“三农”领域日益增长的风险保障需求。

二、基本原则

(一)政府引导。积极发挥政府引导和推动作用,通过完善工作机制、加大扶持力度、强化业务监管,进一步规范农业保险市场秩序,为农业保险发展营造良好环境。

(二)市场运作。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,适应农业保险发展内在规律,坚持以产业发展和市场需求为导向,发挥保险机构在农业保险经营中的自主性和创造性。

(三)自主自愿。充分尊重农民和农业生产经营组织意愿,不强迫、限制其参加农业保险。加大农业保险宣传力度,完善条款设计,不断扩大农业保险投保规模、提高保障水平。

(四)协同推进。加强政府职能部门和农业保险承保机构的协同配合,统筹兼顾新型农业经营主体和小农户利益,既充分发挥农业保险经济补偿和风险管理功能,又注重融入农村社会治理,共同推进农业保险高质量发展。

三、主要内容

(一)财政补贴品种

1.中央品种:小麦、玉米、马铃薯、油料作物、能繁母猪、奶牛、育肥猪、公益林、商品林保险。

2.中央支持的省级优势特色产业品种:苹果、设施农业、奶山羊保险。

3.省级传统品种:核桃、花椒、仔猪、种公猪、农房保险。

4.省级创新品种:苹果气象指数保险。

5.市级品种:生猪价格指数、奶山羊羊乳价格指数、鸡蛋期货、樱桃保险。

(二)试点规模

根据《20xx年省政策性农业保险工作实施方案》、《20xx年省政策性农业保险创新试点实施方案》和《20xx年市政策性农业保险工作实施方案》下达我县的20xx年省级补贴资金规模,结合20xx年工作实际情况,并严格按照市级《关于加强政策性农业保险承保机构遴选管理工作的通知》政策规定和召开市县两级级联席会议,确定20xx年度农业保险试点计划和承保机构(详见附表2)。

(三)保费保额及财政补贴比例

20xx年,奶山羊品种纳入中央财政对地方特色农产品保险奖补试点,保额由800元提高到1200元,保费由40元提高到60元,费率保持5%不变。

省级财政对参加农房保险的农村低保户、分散供养五保户给予每户5或11元(附加地震责任)的补贴。市、县财政参照省级补贴范围,对参加农房保险的农村低保户、分散供养五保户给予每户5元的补贴。农房保险按照愿保尽保的原则办理。

生猪价格指数保险参照《20xx年省政策性农业保险创新试点实施方案》执行。

奶山羊羊乳价格指数保险按照《20xx年市政策性奶山羊羊乳价格指数保险试点工作实施方案》要求执行。

樱桃保险按照《20xx年市政策性樱桃保险试点工作实施方案》要求执行。

鸡蛋期货的目标价格以期货市场盘面价为准,保险费率不高于6%。

(四)保险责任和理赔标准

各保险品种的保险责任和理赔标准以保险合同约定条款为准。其中,中央和省级补贴品种不得设置绝对免赔条款。

四、工作要求

(一)加强组织领导。高度重视加快农业保险高质量发展工作,不断完善工作机制、强化责任落实,加强沟通协作、提高工作效率。区县农业、林业、果业、气象等主管部门应认真做好辖区内保险品种承保数据和自然灾害的审核确认工作。财政部门应扎实做好保费补贴资金管理、结算工作,及时向承保机构拨付资金。气象部门应面向保险机构和投保户及时提供气象预警信息,帮助投保户减轻灾害损失。县金融办应加强基层保险监管,不断提升保险机构服务农业农村工作的能力。各乡镇政府要对政策性农业保险相关数据和资料初审要严格审核、要进行实地入户走访核查。

(二)规范资金拨付。县财政部门建立健全资金监管台账,对上级预拨资金和本级配套资金分级次单独记录核算。承保机构按季度(每季度终了后10日内)向县农业、林业等主管部门报送经乡镇审核确认后的补贴资金审核确认表格及相关证明材料(含在行政村村委会公开公示的险种承保规模相关信息资料)。承保机构申请手续不全的,主管部门应当一次性书面告知。主管部门应在承保机构提交齐全申请资料的10个工作日内完成审核确认工作。经主管部门审核后,承保机构应及时向县财政部门报送补贴资金申请文件。县财政部门按季度与承保机构进行资金结算,在承保机构提交申请后及时完成补贴资金拨付工作。

(三)明确时限要求。各保险机构要迅速组织开展工作,并按照《市政策性农业保险工作绩效考评指标体系》对20xx年保费补贴资金开展绩效评价。农业保险承保机构每月终了后10日内向县财政部门报送工作开展情况。每个承保险种完成时限:小麦四月完成承保险险种任务五月报送资金申请资料;玉米为五月份完成承保险险种任务六月份报送资金申请资料;核桃为三月份完成成保险险种任务四月份报送资金申请资料;公益林和商品林为八月份完成承保险险种任务九月份报送资金申请资料;能繁母猪、仔猪、育肥猪为九月份完成承保险险种任务十月份报送资金申请资料;苹果为四月份完成成保险险种任务五月份报送资金申请资料;市级险种生猪价格指数和奶山羊价格指数九月份完成承保险险种任务十月份报送资金申请资料。

以上险种未在规定期限月底内完成承保任务并报送资金申请资料的视为自动放弃。

(四)规范经营行为。各农业保险承保机构要严格落实“五公开、三到户”(惠农政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开、监管要求公开,承保到户、定损到户、理赔到户)服务规范,切实维护投保农民和农业生产经营组织利益,充分保障其知情权。要进一步推动农业保险条款通俗化、标准化、合理化,建立健全科学精准高效的查勘定损机制,做到不惜赔、不拖赔,切实提高承保理赔效率,进一步提升农业保险合规经营水平。从今年起,各承保机构资金申请资料要附乡镇政府签字盖章证明承保险种资料。

(五)将绩效考评、灾后赔付与次年承保资格挂钩。进一步加强对保险机构的指导督促和监督管理,对农业保险工作开展情况进行随机检查,检查内容具体包括险种规模承保进度以及能否按时完成、险种承保是否真实发生、险种计划数与实际完成数是否一致、险种资料是否真实完整、险种审核环节是否按程序进行、险种承保是否合规性、理赔是否及时;也可委托第三方机构对保险机构的承保工作情况进行绩效评价。强化监督检查和绩效评价结果应用,建立竞争机制。

(六)加大宣传力度。各农业保险承保机构要加大政策宣传力度,充分利用网络、广播、电视以及新媒体等手段,深入乡村田间地头向农业生产经营者宣传普及农业保险知识和政策,将政策性农业保险承保险种、保费标准、赔付标准和理赔事项一一宣传到位,全力打造积极参保、保障有力、助推脱贫增收的农业保险高质量发展新局面。

(七)严肃监督检查。县财政局将联合政策性农业保险成员单位不定期开展政策性农业保险检查,对各农业保险承保机构开展的各项承保业务不符合规范要求的,具体包括险种规模未完成、险种承保资料与实际完成不符、参保群众未真实参保投保或是群众对承保险种相关政策条款不掌握、政策性农业保险宣传不到位、承保资料弄虚作假、承保资料审核不严格等等现象,按问题严重程度叫停、整改、取消各承保机构承保资质。

范文资料:住建领域防汛安全隐患排查整治实施方案样本


为贯彻落实省、市、县关于做好20xx年防汛备汛工作重要指示,深入开展防汛安全隐患排查,落实整改责任,彻底清除隐患,结合我局工作实际,特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以人为本、安全至上的原则,把保障人民生命财产安全作为隐患排查工作的出发点和落脚点,最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和财产损失;坚持预防为主,预防与应急相结合,增强忧患意识,做好应对自然灾害的各项准备工作,确保安全度汛。

二、排查时间

20xx年3月30日-4月7日

三、工作要求

(一)高度重视,精心组织

各单位要建立隐患排查机制,负责组织和协调隐患排查整治工作的开展,要进一步健全安全生产责任制,真正做到职责明晰,任务明确,责任到人,工作到位。对检查中发现的问题隐患,必须按照责任、预案、物资队伍、整改措施、时限"五落实"的原则,限期整改到位。

(二)突出重点,全面治理

各单位要进一步强化建筑施工、市政建设、物业小区等行业领域的隐患排查整治工作,切实加大隐患排查治理力度,做到排查不留死角、整改不留后患,确保防汛任务的圆满完成。

(三)强化责任,整改到位

各有关单位要实时跟踪各地工作落实的情况,对工作不落实、排查整治走形势的单位和责任人员;对因隐患排查责任人不履行职责,依照有关规定进行责任倒查,严肃追究有关领导和责任人的责任。场、整改治理不力的予以通报批评;对安全生产隐患排查治理不彻底、责任不落实引发生产运行安全事故的,坚决做到"四不放过",从严问责相关责任单位和责任人。

(四)各地各有关部门和燃气企业要加大安全宣传力度,广泛宣传燃气安全知识和防范基本技能,及时曝光一批严重违法违规行为和典型事故案例,提高群众安全用气意识,引导群众增强风险防范意识和能力,营造良好社会监督范围。大力实施举报奖励制度,发动群众举报重大事故隐患和安全生产违法行为,营造良好社会监督氛围。

【方案精选】乡镇防汛减灾培训方案大全


为切实做好反顾新减灾宣传培训活动,贯彻“预防为主、有备无患”的方针,营造全社会关心支持,全民参与防汛抗旱的良好氛围,增强全镇防灾自救能力,提高防汛工作人员的技术水平,确保防汛抗旱工作顺利开展,经镇政府同意,制定本培训方案。

一、主要内容

(一)深入分析防汛安全形势,宣传做好防汛工作的重要意义。宣传政府切实履行社会管理和公共服务职能,提高保障防汛安全和处置突发应急事件的能力,保障公众生命财产安全的总体思路和具体措施;宣传镇防汛应急预案的重要内容和处置规程,提高村民应对洪涝、山洪灾害的能力。

(二)以防灾知识普及为重点,提高公众的预防、避险、自救、互救和减灾等能力。按照灾前、灾中、灾后的不同情况,分类宣传普及防汛知识。灾前教育以了解洪涝地质灾害的种类、特点和危害为重点,掌握预防、避险的基本技能;灾中教育以自救、互救知识为重点,普及基本防护手段和防护措施,告知公众在事发后第一时间如何迅速做出反应,如何开展自救、互救;灾后教育为重点,扶平心理创伤,恢复正常社会生产生活秩序。

二、组织实施

(一)开展专题宣传活动。一是结合镇实际,广泛开展形式多样的防汛防台科普宣教活动。二是开展防汛安全进农村。三是在危险区、在建工程、等公共场所设置预警标识。四是在主要公共场所设立宣传栏,摆放展板,悬挂标语,张贴宣传知识,发放宣传册(单)。开展形式多样、内容丰富的主题宣传活动,增强全镇人民的安全意识。

(二)加强防汛业务知识培训。制定培训计划,对机关干部和各村防汛工作进行培训,使其增强责任意识,提高统筹常态管理和应急管理、指挥处置突发事件的水平;对防汛责任人进行培训,使其熟悉、掌握应急预案和相关工作制度,提高决策服务和开展防汛应急工作的能力;对基层干部、高危行业的从业人员进行教育培训,使其增强公共安全和风险防范意识,提高排查安全隐患和第一时间应急处置突发事件的能力;对抢险救援队伍进行防汛知识培训,使其熟悉和掌握相关突发应急事件处置救援和安全防护技能,提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。

三、业务培训

(一)主要任务。认真组织相关工作人员,学习党和国家关于加强防汛工作的方针政策和工作部署,学习相关法律法规和应急预案、工作方案,学习掌握防汛相关知识和技能,提高思想认识和防范、处置突发应急事件的能力。培训内容主要包括:防汛抗旱相关法律、法规和政策,防汛抗旱基本知识,堤防的防汛抢险知识。

(二)培训对象。根据我镇的工作实际,业务培训对象主要包括机关干部、村干部、防汛工作人员、抢险救援队伍。

(三)培训重点

镇级领导、办公室负责人、村负责人防汛培训的重点是增强防汛责任意识,提高统筹常态管理与应急管理、指挥处置应对突发应急事件的水平。

镇村两级干部和工作人员培训的重点是熟悉、掌握应急预案和相关工作制度、程序、要求等,提高为领导决策服务和开展防汛工作的能力。

广大党员干部培训的重点是增强防汛安全意识,提高突发事件应急隐患排查监管和第一时间应对突发事件的能力。

抢险队伍培训的重点是熟练掌握相关突发应急事件处置救援和安全防护技能,提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。

四、工作要求

(一)提高思想认识。做好防汛科普宣教工作是防汛工作中的一项重要措施,增强防汛安全意识、社会责任意识和自救、互救能力,提高各级组织的应对处置水平,最大程度地预防和减少突发应急事件及其造成的损害,具有十分重要的意义。

(二)制定工作计划。各村、办公室要结合实际制定防汛科普宣教工作计划和方案,按照轻重缓急的原则,分期分批开展,确保每一个重点防御区域和对象不留空白。在全镇树立防汛安全意识和社会责任意识,宣传“尊重生命、热爱生命”的理念,普及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等技能,倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发应急事件的发生,妥善应对突发应急事件以及减少因此而导致的生命和财产损失。

(三)动员社会各界积极参与。组织动员社会团体、以及志愿者等社会力量,发挥宣传、教育、培训等方面。

精彩范文 街道2021年防汛工作方案


我街道现有小(一)型水库二座,小(二)型水库五座,山塘20座,水库进行了除险加固,但山塘存在不同程度的隐患,直接危及人民生命财产安全,工程安全现状已成为度汛的心腹之患,各村、各水库要集中领导,对水库及山塘进行一次认真全面的检查,逐座必到,不得遗漏,不得走过场,发现问题要及时汇报,及时采取措施处理,并将检查处理结果记录在案。各单位要切实抓好今年防汛工作,确保我街道水利工程安全度汛和农业生产丰收。根据上级要求,结合我街道实际,特制定本防汛方案。

一、加大宣传力度,提高防汛工作认识

防汛工作是直接影响农业生产、农民增收和社会稳定的工作,又直接关系到人民群众生命财产安全,应引起高度的重视。所以做好防汛工作是一项光荣而艰巨的任务,我们一定要头脑清醒,认识防汛工作的重要性,要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,克服畏难情绪和盲目乐观的思想,要坚决做到本街道范围内的小(一)型、(二)型水库和山塘不垮一座,确保320国道,昌栗、宜铜高速,万上、万芳公路安全畅通,确保县城的安全。

二、落实防汛责任制,做到物资早准备

防汛期间所有的水库、水利工程设施,如水库、山塘、电灌站、河堤、涵洞、渠道等都要落实防汛负责人,专人管理,工作到位,出了问题追查责任,要落实防汛责任制,经常勘查清除隐患,发现问题及时汇报。同时按要求备好防汛器材和物资,清除库坝杂草、树木,组建防汛队伍,还要制定切实可行的报警联络办法和抢险预案,有灾无灾作有灾准备,大灾小灾作大灾准备,做到有备无患。

三、加强领导,严肃防汛纪律

防汛工作做得好坏,关键在领导,为切实加强对防汛工作的领导和指挥,经街道党委研究决定,成立街道防汛工作指挥部,同志负责办公室日常工作,各单位要成立领导小组,各村、各水库管理所加强值班制度,加强上下联系,有检查、有汇报。从四月份起进入汛期,每天有汇报,做到24小时值班,有领导带班,要切实注视雨情、水情变化,及时传达,保证联络畅通,严格执行防汛纪律,坚守岗位,服从命令,做到一切行动听指挥,各水库要严格按照渡汛计划和防汛调度方案正常运行,严禁违纪超蓄水,凡因领导不得力,工作失误造成事故者将严肃查处。

精选:农业安全生产专项整治行动实施方案样本


为深入贯彻落实总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院有关安全生产工作决策部署以及省委、省政府的具体安排,根据《农业农村厅关于印发的通知》(闽农发明电〔20xx〕55号)要求,结合我县农业生产实际,特制定本方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实"从根本上消除隐患"的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进农业安全生产治理体系和治理能力现代化,着力防范化解危及人身安全风险隐患,深査、细查、严査、补短板、堵漏洞、扫死角,确保专项整治取得积极成效,全面提升全县农业安全发展水平,为保障全县农业生产平稳发展创造良好安全环境。

二、主要任务

(一)农机安全整治。一是强化农机安全源头治理。加强拖拉机和联合收割机注册登记、驾驶人考试等管理工作;推进反光贴使用,推进农机安全监理信息系统建设。二是加强农机安全生产隐患排查整治。督促指导农机生产经营服务组织等落实农机安全生产主体责任,督促建立与落实安全隐患排查整治等安全生产制度,建立各类台账与清单。三是推进农机报废更新。充分发挥农机报废更新补贴政策作用,加快多功能拖拉机淘汰报废,争取到20xx年全省多功能拖拉机保有量减少70%以上,四是严格查处农机使用违法行为。严格查处拖拉机和联合收割机及其驾驶操作人员各类违法行为。五是加大农机安全生产技术指导。在重要农时节点,采取"线上线下"相结合的方式,开展农机安全生产知识培训和技术指导。六是开展农机"安全生产月"活动。推进安全宣传"五进"工作,组织"农机应急演练"等。七是持续开展"平安农机"创建活动。促进农机安全监管向基层延伸,建立健全县级部门与乡镇农机安全综合监管长效机制,在乡村推广建立农机安全员制度。

责任单位:农机中心

(二)饲料安全整治。一是强化企业落实主体贵任。督促辖区企业严格按照《饲料和饲料添加剂生产企业落实全员岗位安全生产责任制实施方案》(闽农厅办〔20xx〕142号)要求,督促健全完善制度,落实全员岗位安全生产责任制,确保各类安全隐患能够及时发现并整改。二是开展安全生产专项整治行动。围绕企业安全生产规章制度、生产管理、设备防护等方面开展全面排查,对排查发现的安全隐患实行"零容忍",从严从实抓好整改,做到全程留痕备查,实现闭环管理。三是加强重点企业安全治理。以α-淀粉、鱼粉、血粉等生产企业和粉尘作业场所10人以上生产企业为重点,全面排查安全风险,深入整治事故隐患。四是全面推进《规范》在全省范围实施。按照时间节点分批次有序推动企业根据《饲料生产企业安全风险分级管控和隐患排查治理规范》制定双重预防制度,开展安全风险辨识,科学评定安全风险等级,有效管控安全风险,引领我省饲料企业安全生产形势稳定向好。

责任单位:畜牧兽医站

(三)沼气安全整治。一是推动闲置废弃农村沼气设施安全处置。对闲置废弃农村沼气设施数量开展调查统计工作,积极探索转变功能和盘活再利用的有效模式。确实无法盘活再利用的,按程序及沼气设施相关标准、办法,指导业主组织专业技术人员或委托专业机构进行拆除、填埋等安全性处置工作,彻底消除安全隐患。二是持续开展风险隐患排查整治。压紧压实监管责任和业主主体责任,通过持续深入开展农村沼气隐患排查整治工作,彻底摸清农村沼气安全隐患和薄弱环节,堵塞安全漏洞,强化制度措施,坚决消除安全隐患,并进一步建立预防控制体系。三是常态化开展宣传引导和教育培训。充分利用广播、报刊、电视、网络、微博微信、手机短信、12316农业平台等各类新闻媒体以及发放安全使用手册或挂图、开展培训等多种方式,持续不间断开展农村沼气安全知识宣传教育工作,努力扩大和夯实沼气安全生产知识的覆盖面和影响力。

责任单位:土肥站

(四)农药安全整治。一是建立安全隐患排查治理长效机制。督促企业建立健全全员参与的安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制,认真开展安全风险摸排、辨识和隐患排査治理,精准排查治理生产装置、生产工艺、设备管线等方面的泄漏爆炸风险隐患,确保各类安全隐患能够及时发现、及时整改。二是开展企业突出问题排查整治。围绕企业安全设施不完善、安全制度不健全、风险管控措施不落实等方面突出隐患开展全面排查,逐项梳理分析,列出问题清单,制定整改措施,限期整改落实。三是加强重点企业安全整治。突出高风险企业、重点监控点、搬迁改造企业和新改扩建项目,突出重点环节、重点岗位、重点人员,全面排查安全风险,深入整治事故隐患。四是强化应急处置保障能力建设。督促企业健全完善应急预案体系,定期检查企业应急准备工作开展情况,统筹企业应急救援力量并强化演练,要求企业每年至少开展一次应急演练。

责任单位:植保站

(五)屠宰安全整治。一是健全安全生产责任制。把屠宰企业安全生产纳入部门监管服务和对象,督促指导屠宰企业做好安全生产工作,进一步落实管理部门的监管责任。二是落实屠宰企业安全生产主体责任。督促屠宰企业建立以企业法人代表为安全生产总负责人、覆盖屠宰生产全过程、涵盖企业全体职工和所有岗位的安全生产管理制度、岗位安全责任制度、设备检査检修保养制度、定期检查制度、安全生产培训制度、信息报送制度、安全生产应急预案等安全生产责任体系。三是规范屠宰企业安全生产秩序。督促指导屠宰企业规范安全生产隐患排除整治,如实做好屠宰设施设备检修维护记录、企业从业人员安全生产培训记录、定期检查记录、安全隐患排查记录和整改措施记录等。

责任单位:农业综合执法大队(动监所、屠管中心)

(六)农业消防安全整治。一是重点整治畜禽屠宰行业、农业(种植业、畜牧业、农业机械使用、农垦)生产以及兽药、饲料、饲料添加剂生产企业消防安全管理方面存在的各类违法违规行为。二是重点整治实验室不按安全规范存储、使用化学药品等问题。三是重点整治生产、生活场所违规使用大功率设备等超负荷用电、电气线路私拉乱接以及违规充电等问题

责任单位:综合科、种植业科、畜牧兽医科、畜牧兽医站、农业综合执法大队(动监所、屠管中心)、农机中心

三、进度安排

从20xx年6月至20xx年12月,分4个阶段。

(一)动员阶段(20xx年6月上旬前)。各有关科室(站所)制定本部门、本行业领城实施方案,部署启动全面开展专项整治三年行动。

(二)排查阶段(20xx年6月中旬至12月)。结合20xx年农业安全生产隐患大排查大整治工作实施方案的要求,坚持边部署、边排查、边整改、边问责,把宣传发动、自查自改、执法问责、隐患排查贯穿大排查大整治全过程。对本辖区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,坚持把保证人身安全放在大排査大整治的首要位置,发现危及人身安全隐患要立查立改,对查出的隐患都要当做事故予以重视;推动工作中要区分轻重缓急,集中力量立行立整,所有隐患要抓紧分工,分批分期整改落实。分门别类建立隐患清单、整改清单、销号清单、制度措施等"四个清单",做到"一县一册、一企一档",制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻坚(20xx年)。动态更新"四个清单",针对重点难点问题,通过现场推进会、"开小灶"、推广有关地方和标杆企业的经验做法等措施,加大专项整治攻坚力度,推进风险分级管控和隐患排査治理双重预防机制建设,落实和完善治理措施,推动建立健全农业公共安全隐患排查和安全预防控制体系机制,整治工作取得明显成效。

(四)巩固提升(20xx年)。深入分析农业安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。结合各地经验做法,形成一批制度成果,在全县推广。总结全县农业安全生产专项整治三年行动,着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化成制度规范,健全长效机制,形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。

各有关科室(站所)要分年度汇总总结本部门、本行业领域专项整治三年行动开展情况,并分别于20xx年11月20日、20xx年11月20日、20xx年11月20日前将有关总结材料报送局综合科,并按照省市处室要求同时报送给上级对应处室。

四、保障措施

(一)强化组织领导。要从增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,强化领导贵任,勇于担当作为,层层抓好组织实施,绝不能重业务轻安全,更不能将其视为无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。我局成立全县农业安全生产专项整治三年行动工作领导小组,并下设农机、饲料、沼气、农药、屠宰、农业消防等6个工作专班,由局长担任组长,分管领导担任副组长及各专班班长,局各有关科室主要负责人及有关人员担任成员,协调推动本行业专项整治工作。

(二)落细落实责任。要按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全"要求,加强组织领导,落实责任、细化措施,层层动员部署、广泛宣传发动,着力整出实效。每次指导检查执法,都要建立问题隐患清单,签名备查备案,跟踪督促整改,决不能一查了之、一交了之、一罚了之、一关了之,真正做到一抓到底、见底清零,凡因问题隐患跟踪督促整改不到位而引发事故的,都要倒查追究责任。

(三)改进工作方式。要实施分级分类精准化执法检查、差异化管理、防止简单化、"一刀切"。强化监管执法检查和跟踪问效,深入开展"四不两直"明察暗访、异地交叉检查,对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底,督促彻底解决。建立重大隐患挂牌制度,对重大隐患实施挂牌督办,对发现的违法行为严肃执法或移交有关部门执法,督促各类涉农涉安企业对生产经营过程中发现的重大隐患实施内部挂牌督办。坚持执法服务相结合,通过组织指导服务组、志愿服务小分队、专家组开展精准指导服务,实行远程"会诊"或上门服务,帮助解决安全生产难题。督促企业自查自纠,对企业主动发现、自觉报告的问题隐患,重点实行跟踪指导服务。对专项整治自査自改不落实、存在重大隐患或发生事故的单位主要负责人要开展集中培训教育。充分运用正反两方面的典型,积极开展以案释法,加强宣传教育,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

五、严肃追责问责

要加强对本辖区、本行业领域安全整治工作的监督,综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,加强督促检查,务求取得实效。要建立和落实与纪检监察部门安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制,对整治工作不负责不作为,分工负责不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,坚决问责。对因整治工作失职渎职,造成安全事故的,移交司法机关依法严肃追究法律责任。

范文资料:水域禁捕工作实施方案样本


为深入推进县境河水域禁捕工作,根据《人民政府办公厅关于加强全省水生生物保护工作的实施意见》(赣府厅发〔20xx〕14号)精神,依照《全省长江流域重点水域禁捕退捕工作实施方案》有关要求,结合县情实际,制定本方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻总书记视察和重要讲话精神,全面落实党的和中央加强生态文明建设决策部署,严格实施禁捕政策,有效恢复水生生物资源,促进生态、生产、生活有机统一,共赢发展。

二、基本原则

(一)坚持属地负责、统筹推进。按照属地管理原则,县境河水域途经乡镇人民政府具体负责实施禁捕工作,相关部门和单位负责协调、指导、督促、协助等工作。

(二)坚持因地制宜、精准施策。相关乡镇、部门和单位根据禁捕工作要求,因地制宜,分类施策,认真制定具体工作方案,充分调动基层组织的积极性和创造性,压实基层组织的工作责任,确保禁捕政策落到实处。

(三)坚持公开透明、确保稳定。规范有序推进禁捕各项工作,自觉接受公众监督;健全矛盾排查机制,畅通问题解决渠道,完善应急处置预案,确保禁捕区域社会稳定。

三、工作目标

按照"禁得住、退得出、能小康"的总体目标,结合乡村振兴战略、生态环境保护攻坚战、脱贫攻坚战,全面完成县境河重点水域所涉高田镇、丰山乡、镇、屏山镇、大由乡等五个乡镇禁捕工作。

根据全省统一部署,20xx年1月1日0时起,水生生物保护区水域全面禁捕;20xx年1月1日0时起,县境河水域全面禁捕;禁捕时间暂定为十年。

四、主要措施

(一)禁捕公告。根据有关法律法规和政策规定要求,水生生物保护区由省政府统一禁渔公告,水生生物保护区坐标范围由县人民政府;县境河水域禁渔公告呈报省农业农村厅批复后,由县人民政府。

(二)建立禁捕生态补偿机制。争取国家政策支持,统筹整合农业资源及生态保护等各类生态补偿资金,支持水生生物保护等工作;积极引导公益组织投入,建立长效管护机制。

(三)加大渔业资源保护与利用。建立健全河水域水生生物资源调查监测体系和评估机制,全面掌握水生生物资源动态变化情况,为制订禁捕后续管理配套政策提供科技支撑。

五、工作要求

(一)加强组织领导。成立河水域禁捕工作领导小组,县政府分管领导任组长,县农业农村局、县水利局、县生态环境局、县林业局等单位和高田镇、丰山乡、镇、屏山镇、大由乡等乡镇人民政府主要负责同志为成员;领导小组下设办公室于县农业农村局,其主要负责同志兼任办公室主任,负责日常具体事务;县境河重点水域所涉乡镇人民政府应切实落实属地责任,组建工作专班,完善工作机制,细化工作方案和政策措施,层层抓落实,主要负责同志要统筹推进本区域禁捕工作。

(二)加大政策保障力度。统筹安排禁捕资金,加大禁捕宣传、奖励、突发事件应急处置等与禁捕直接相关工作的经费支持力度,进一步强化执法管理。

(三)强化渔政执法。切实加强渔政执法队伍和执法装备能力建设,加大执法监管力度,强化行刑衔接,严厉打击禁捕水域偷捕、"电毒炸"鱼等违法犯罪行为,持续巩固禁捕效果;建立健全多部门、跨区域的禁捕联合巡查执法机制。

(四)化解重大风险。切实健全风险防控和应急处置预案,将禁捕工作与扫黑除恶专项斗争结合起来,严厉打击"渔霸"等黑恶势力;加强舆论引导,广泛宣传禁捕必要性和重大意义,让禁捕政策家喻户晓,形成全民关注和支持禁捕工作的良好舆论氛围;充分预计和严密防范禁捕可能引发的不稳定因素,强化群体性事件舆情导控。

(五)落实绩效考核。有关乡镇、部门和单位必须把水生生物保护区、县境河水域禁捕工作作为落实生态文明建设的约束性任务,纳入年度目标管理(绩效)考核和河(湖)长制等考核体系,组织开展专项督查考核;对工作推进不力、责任落实不到位的单位和个人,依法依纪依规予以问责追责。

相关推荐